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监控区域覆盖篇一
**教育局:
**小学是一所占地面积12230平米,共有18个教学班,学生700多人的学校。就我校来说,面积虽小,但管理人员少、学生人数多、小学生生性好动、防范意识差。学校的教学楼、大门、校园、运动场、学生宿舍、餐厅等公共场合都存在安全隐患,为了使校园师生们的生命财产不受损失,安全防范工作应该提到第一日程。为了提高学校自身的防护能力,确保校园的宁静和神圣,建立安全可靠的安全防范系统是十分必要的。根据现今形势及学校维稳安全对视频监控技防设备安装的需求,我校急需安装建设摄像头25个,以此加强我校自身维稳力量,近一步提升师生安全保卫工作。经学校安全领导小组讨论及根据学校实际情况的位置,应设置的25个摄像头,每个摄像头约为900元需22500元,监控电脑主机及显示器5000元,人工费2500元,总预算约为:30000.00元﹙叁万元整﹚。
特此申请,尊请批示!
****小学
2014年11月17日
监控区域覆盖篇二
视频监控管理制度
第一章
总
则
第一条
为加强汽车客运总站(以下简称总站)安防监控系统的日常管理和
维护,充分发挥安防监控系统实时监视的作用,保障总站总体安全;为进一步明确管理部门职责,规范安防监控系统的管理,提高总站安全管理能力,维护总站利益,结合总站实际情况,制定本管理制度。
第二条
总站安防监控系统包括视频监控系统和周界报警系统。视频监控系统是指总站办公楼、以及总站下属各单位等区域所装设的视频信息采集、摄像探头、信号传输、信号处理、显示监视设备和信息存储的综合系统。周界报警系统是指安装在总站办公楼、以及总站下属各单位等被保护区周界或围墙上的红外对射探测器、周界报警器及设在终端控制室的报警控制主机等。
第三条
本规定适用于总站、以及总站下属各单位(不包括单独立项建设的工程项目)所有安防监控系统的采购、安装、使用、管理、维护、检修以及与之相关的部门和工作人员。
第二章
职责范围
第四条
总站保卫处的职责
一、总站保卫处负责总站办公楼、以及总站下属各单位所辖区域内的视频监控系统和周界报警系统设备、易损易耗品或备品备件的采购与安装。
二、单独立项建设的工程项目中包含的安防监控系统的采购和安装由工程建设部门负责。
工程建成并交付使用后其安防监控系统移交总站保卫处纳入统一管理、使用、维护和检修。
三、安防监控系统设备的交接及专管员的培训。
四、根据供应商或安装单位提供的安防监控系统的操作说明,结合总站实际制定操作使用手册。
五、总站保卫处定期对总站所有安防监控系统进行检测,及时发现问题和故障进行登记,联系维修单位,及时解决问题、排除故障,督促各使用部门加强日常管理,切实保障安防监控系统的正常运行。
六、建立安防监控系统管理档案。
七、制定与完善安防监控系统的管理制度。
第五条
安防监控系统使用单位的职责
一、设专管员负责安防监控系统的日常管理与维护。
二、专管员设置操作员的管理权限,并设置管理员密码和操作员密码,严禁将密码告知无关人员。
三、做好视频监控系统所辖区域的实时监控。
四、做好安防监控系统的自我检测与维修,及时发现问题和故障,及时解决并做好纪录,需专业人员维修或更换设备,包括主要零部件的应及时上报总站保卫处,由总站保卫处统一安排。
五、配合总站保卫处做好安防监控系统的日常检测和维护工作。
六、由专管员负责对工作人员进行培训,严格按安防监控系统的操作使用手册的规定操作和使用。
第三章
管理与维护
第六条
安防监控系统的日常管理与维护由各使用单位的专管员负责。
第七条
视频监控系统的日常管理和维护
一、监控室须
小时有工作人员值守,负责实时监控,确保视频监控系统正常运行和视频文件有效存储,保存备查期限一般不得少于
天,个别单位视情况而定。
二、工作人员不得迟到、早退,当班时不得脱岗,不得睡觉或干与工作无关的事情,不得利用监控室计算机做与监控工作无关的其他事情,不得随意在监控主机系统中安装无关程序、删除系统中的任一程序、改动系统预先设置的参数不得故意偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。
三、做好监控室的卫生清洁工作,保持室内干燥通风,设备、布线排列整齐严禁携带易燃、易爆、有毒或易挥发物品进入监控室,严禁烟火,严禁用湿手或潮湿物品接触设备。
四、严格按规定操作步骤进行操作,密切注意监控设备运行状况,保证监控设备安全有序,不允许带电进行硬件的热插拔操作,支持热插拔的硬件设施除外不得无故中断监控。
五、严禁盗窃、损毁视频系统设施、设备,严禁故意设置障碍,如故意遮挡摄像镜头等。
六、突发停电或系统故障,系统不能正常工作,工作人员应立即上报值班负责人,由值班负责人组织人员修理,排除故障,并安排人员加强所辖区域内的安全巡检,事后做好纪录。
七、定期对所属区域视频镜头灰尘、蜘蛛丝进行清扫,保持视频图像清晰定期分析各监视画面场景覆盖情况,及时调整所属各视频点监控区域,定期用刷子对主板、接插件、机箱及机箱风扇等进行除尘。
八、视频监控设备缺陷应及时上报专管员,专管员无法处理的上报公司保卫处,由总站保卫处通知维护人员处理。
九监控系统运行中如出现死机等情况,应退出后再重新启动,若启动不成功,应通知专管员处理。
十、遇下列情况之一时应及时上报专管员,不得私自动手处理。
①异常发热;
②发出异味;
③有异常噪声;
④监控图像发生异常;
⑤其他无法处理的工作异常情况。
第八条
周界报警系统的日常管理和维护
一、定期清理透镜表面,保持镜面清洁,定期清理会遮挡红外对射探测器的障碍物,如树枝、树叶等,定期检查红外对射探测器是否固定牢固等。
二、检查周界报警器及设在终端控制室的报警控制主机,确保其运行正常。
三、周界报警系统不能正常工作或设备缺损时,应及时上报专管员,并做好周界安全巡检工作。
第九条
图像信息资料管理制度
一、使用单位或个人不得擅自复制、提供、传播图像信息资料,不得擅自删改、破坏图像信息资料的原始数据记录。
二、行政执法人员因执法需要调取、查看和复制视频系统图像信息和相关资料的应当出示执法证件和执法单位介绍信函,由专管员上报有关领导同意后方可提供。
其他单位或个人不予提供视频资料。
三、对涉及总站秘密和员工个人隐私的图像信息予以保密。
第十条
安防监控系统使用单位的专管员每月至少对所辖监控系统主机及相关设备运行情况进行一次全面检查并建立台账,发现问题及时上报公司保卫处。
第十一条
工作人员应熟练掌握各种情况的处置方案,发现安全隐患要积极反应,并迅速上报有关领导,不得延误。
第四章
处罚制度
第十二条
对盗窃、毁坏安防监控系统的设备、设施或设置障碍影响系统正常运行的,对本单位肇事者给予相应处分并照价赔偿设备,非本单位肇事者进行照价赔偿并通知公安机关进行处理。
第十三条
具有下列行为之一的单位,由总站责令改正,逾期不改正的,对该单位扣除其绩效考核-分
一、利用监控电脑进行网上聊天、收发电子邮件、玩游戏等。
二、未经总站许可随意在监控主机系统中安装与系统无关程序、删除系统中的任一程序或改动系统预先设置的参数的。
三、随意调整摄像头位置、无故中断各视频点监控、故意设置障碍,如遮挡摄像镜头等、删改或破坏视频监控原始资料等影响正常监控的。
四、擅自复制、提供、传播视频监控信息,泄露安全秘密,或故意偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
五、使用部门没有定期对所属区域视频镜头灰尘、蜘蛛丝进行清扫,使视频图像模糊不清,影响正常视频查询的。
六、视频监控系统和周界报警系统损坏
小时内,使用部门没有将损坏情况上报的。
七、视频监控专管员没有按月检查视频设备并建立台账的。
第十四条
不按规定登记备案或拒绝监督检查的单位,由总站进行通报并限期整改,未进行整改的单位按照《汽车客运总站安全生产管理办法》和《汽车客运总站内部治安保卫条例实施办法》进行处罚,并在总站进行通报。
第五章
附
则
第十五条
本规定由保卫处负责解释。
第十六条
本规定自发布之日起施行。
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end
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监控区域覆盖篇三
关于全县视频监控全覆盖情况的调研报
告
视频监控是新时期提高技术防范,解决警力不足,实现全天候无间隔防范的最有效方法。在当前社会管理形势严峻、治安局面复杂的环境下,可以有效预防和处置基层违法犯罪行为,为案件侦破提供科学依据。根据多名政协委员“安装视频监控,有效降低案发率”的提案建议,县政协把此项工作列为2013年重点调研内容之一。近期,县政协副主席、社会法制委员会主任委员文尚印带领社会法制委员会部分委员,深入到大张家镇、东鲁街道就视频监控系统安装及运行情况进行实地调研,听取乡镇(街道)负责人和驻地派出所所长关于辖区内视频监控系统建设及治安防范工作的情况汇报,对今后加强推进此项工作进行了讨论,并提出可行性的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我县视频监控系统建设基本情况
视频监控系统在我县处于起步阶段。我县辖有24个乡镇(街道),目前,大张家镇、东鲁街道完成了系统的安装和运行,其他乡镇(街道)的视频监控系统正在规划建设。大张家镇新建杆路82公里,新铺设光缆127.7公里,安装设备60台。全镇47个村共架线11万米,安装摄像头246个,村级监控平台47个,总投资60余万元,完成了视频监控系统的全覆盖。东鲁街道投资70余万元,安装高清摄像头202个,建成了覆盖辖区39个村庄和城区主要路段的视频监控网络,把进出村庄的主要路口全部纳入监控范围,实现了无盲点,无死角。这两个乡镇(街道)的共同做法是:
1、领导重视,任务明确。各乡镇(街道)党(工)委政府(办事处)对此项工作高度重视,把安装视频监控作为“平安乡镇”建设的重要内容来抓,多次召开党政班子会议,专题研究,详细论证,制定符合自身实际的建设方案。成立了有党(工)委书记为组长的领导小组,分管书记具体抓,综治办工作人员全程跟踪服务协调,各管区第一书记协助,村支部书记、村电工密切配合及时提供方便,由安装公司和移动公司负责实施建设,明确各级任务,确保平安视频监控建设工作稳步推进。
2、合理规划,严格质量。视频监控建设是一项系统工程,两个乡镇(街道)分别进行统一规划设计,严把建设质量。一是合理布网。本着以道路为主线,覆盖各村的原则,在主干道路口、学校、企业、集镇街道以及其他人员密集场所都安装了一定数量的摄像头,做到恰当定位、合理布局。二是科学布点。根据各村实际情况,一般大村安装不低于6-8个摄像头,小村安装不低于3个摄像头,科学规划布局摄像头位置,切实实现全覆盖。三是严格质量。实行统一布点、统一购置摄像头、统一施工、统一质量跟踪的“四统一”工作模式,确保摄像头安的好、固的牢、图像清、用的久。
3、加大投入,保证资金。视频监控建设需要投入大量的人力、物力、财力,各乡镇(街道)党(工)委政府(办事处)本着把好事办好的原则加大专项投入,采用乡镇(街道)筹资,分付款,有条件的村及工商户也可以拿一点的办法,保证了视频监控工程建设所需要的资金,确保工程如期建设完成。
4、强化管理,高效运行。一是加强监控平台管理。大张家镇派出所和东鲁街道派出所对视频监控系统进行24小时轮值,安排专职治安员实行全天候监控,将治安视频监控系统与派出所接处警工作相结合,从源头上预防和减少各类治安案件和刑事案件的发生。二是加强维护,落实保障。指定专职人员对监控设备进行维护,并对管理人员不定期培训,确保系统正常运行。将日常维修、维护、升级、改造费用列入财政预算,解除后顾之忧,确保视频监控系统高效运行。
通过实地调研发现,视频监控系统的安装及运行,在创新社会管理,维护公共安全方面初步显现了良好效果。一是有力地打击了各类违法犯罪,降低了发案率,提升了破案率。通过视频监控系统,为侦查破案提供线索和证据,在案件中直接或间接地发挥了重要作用。大张家镇自去年11月视频监控系统安装运行以来,利用视频监控处置交通肇事案件2起,可防性案件3起,查处治安案件5起,查处案件数比去年同期提高了26%的比率,重、特大案件发生率降低到零。二是有效地震慑犯罪。通过安装视频监控,对违法犯罪进行有效预警,在预防违法犯罪案件发生,震慑违法犯罪分子方面效果尤为明显。特别是对已破案件的宣传,有效地震慑了犯罪,案件发案数明显减少。东鲁街道自安装视频监控系统以来,今年1至3月份,辖区可防性案件发生6起,比去年同期下降50 %。有4个社区33个村庄成为零发案社区、零发案村庄。三是大幅提高了群众满意率。视频监控系统的应用,大大降低了发案率,提升了破案率,最大限度地保障了人民群众生命财产安全,有力地增强了群众安全感,提高了群众满意率,产生了良好的社会效益。四是提高了社会防控能力。视频监控与日常巡逻机制的有效衔接,实现人机互动,实现了人防、物防、技防的有效整合,能够及时发现违法犯罪,提高接处警反应速度,大大提高控制社会治安局势的能力。同时也将提高社会公共应急突发事件的处置能力,争取事件的主动权,确保社会的和谐稳定。
二、我县视频监控系统工作面临的主要问题 通过实地调研,我们看到,视频监控的建设运行,在打击违法犯罪、确保社会公共安全、维护社会和谐稳定中发挥了积极作用,有力地推进了“和谐莘县”的建设。但是,视频监控系统建设是一项投资大、用途广、受益时间长的科技工程,对各方面的要求标准都比较严格。毕竟这项工程在我县还处于探索阶段,所以,在视频监控系统的认识、已装视频监控的管理与共享、视频监控系统的深入推进等问题上,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
(一)安全意识不够,对视频监控系统缺乏正确的认识
对视频监控系统建设的重要性认识不够,部分村干部和群众的安全认识存在偏差。在意识和理念上与治安防控实际工作需要相比仍有一定差距,特别是对安装视频监控的作用认识不到位,缺乏这方面的感性认识。一些群众存在着“你治我安,与己无关”的倾向,片面认为治安防控是公安机关的事情,参与视频监控系统建设的主动性、积极性较差,治安防控社会共识尚未真正形成,直接影响了视频监控系统建设工作的开展。
(二)资金不足,是视频监控系统建设的制约因素 根据已装视频监控的标准,视频监控系统摄像头700—1700元/个,硬盘录像机1500—2000元/台,通讯公司架杆设线费用、安装公司安装调试费用,仅一次性投入,一个乡镇(街道)就需要50万元左右,还有每年必须支出的系统运行所需的带宽流量费、电费、维修保养费,实在是一笔不菲的开支。莘县目前下辖24个乡镇(街道),1154个行政村,全县实现视频监控系统的全覆盖,是一个大工程,需要一笔大资金。在当前乡镇(街道)经费缺口较大,农村转移支付削减的形势下,资金不足是该项工程深入开展的重要制约因素。
(三)居民小区监控建设不规范,不利于有序管理和资源共享
近年来,伴随经济社会发展,城区居民小区的物业逐渐开始安装视频监控,在一定程度上保证了小区业主的生命和财产安全。但是,仍有很多老旧小区安防设施建设未能开展,即使已经建设视频监控系统的小区,也存在各自为政的局面,在建设中自行选择通信公司,自行购买监控器材,并且小区自行安装的监控系统存在布点不合理,有安全隐患,管理比较混乱等问题,为以后视频监控系统的统一使用和管理埋下了难题,也不利于对整个视频监控系统的有序管理和资源共享。
(四)资源整合不够,缺乏统一的规划建设 目前,我县大张家镇和东鲁街道虽然安装了视频监控系统,但在视频监控设备的购买、监控设备的安装调试使用、视频监控系统的维护保养方面都是自行安装,自成体系,相互之间缺少统一规划和技术协调,不能有效实现网络信息资源共享,没有形成面向公安实战的综合应用系统集成平台,制约了技术防范在社会治安管理中作用的发挥。例如在摄像头的购置上,大张家镇选择的是带曝光灯的摄像头,而东鲁街道则安装的带红外线的摄像头。因为安装公司不同,选择的通讯光纤也存在规格上的差别,在以后的统一联网使用和管理上,会存在设备和技术上的障碍,直接影响了视频监控系统的效率和作用。
三、推进我县视频监控系统发展的几点建议 视频监控系统在打击违法犯罪、确保社会公共安全、维护社会和谐稳定中的地位和作用已日渐显现,且不可替代。为深入推进全县视频监控系统的发展,使视频监控在深化“平安莘县”建设,构建和谐社会中充分发挥作用,现提出如下意见和建议:
(一)提高认识,不断加强视频监控系统建设的领导
我县南北狭长,地处三省交界,治安形势复杂,维稳和治安工作面临重大考验。面对严峻的社会稳定和治安形势,加快社会治安视频监控系统建设,对于提高打击、遏制犯罪的能力,提高科技强警的能力,提高保护人民群众生命财产的能力,提高维护社会和谐稳定的能力,确保一方平安,具有重要的现实意义。在全县实现视频监控全覆盖,是服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会公共安全的有效途径,是深化“平安莘县”建设的重要举措。各乡镇(街道),要高度重视,加强组织领导,把视频监控建设工程作为学习贯彻党的十八大精神、加强和创新社会管理的重点工作来抓,扎实推进全县视频监控全覆盖工程建设。要把该项工程纳入工作的重要日程,自觉地抓好视频监控系统的规划、建设、应用、维护、管理和监督工作,建立健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制,加大工作推进力度,强化工作措施,努力形成视频监控系统建设工作长效机制,确保各项工作措施落实到位,保质保量地完成好建设任务,推动全县视频监控系统工程建设。
(二)加强宣传,营造关心、支持视频监控建设的浓厚氛围
大张家镇和东鲁街道安装视频监控的实践证明,视频监控系统是一项利民、安民、便民的好事,是一项真正的民心工程,惠民工程。要加大宣传力度,充分运用出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传单页、村级喇叭广播等多种方式,向社会各界和广大干部群众积极宣传视频监控系统在维护社会和谐稳定、确保人民群众安居乐业中发挥的积极作用,充分调动社会各界广大干部群众共同参与视频监控系统建设的积极性、主动性和创造性,形成人人关心、支持视频监控系统建设的浓厚舆论氛围。可以在醒目的位置悬挂“视频监控社区”宣传牌,在震慑不法分子的同时,增强群众的安全感,使广大群众充分认识到视频监控系统在平安建设中的重要作用,认识到视频监控系统能够维护自身的利益和安全,认识到增强治安防范意识有利于促进社会和谐稳定,从而积极投身视频监控系统建设。要重点做好村干部的工作,切实转变村干部的管理观念和安全理念,以点带面,通过村干部的认可,来推进广大群众对视频监控的认可和接受,从而推动全县视频监控系统全覆盖工作的进行。
(三)加大投入,着力夯实视频监控系统建设的基础
资金的保障到位是视频监控系统安装运行的根本保证。各乡镇(街道)要加大视频监控系统建设的投入,把视频监控系统建设经费纳入同级财政预算,根据治安防控工作需要,编制专项工作经费,并随着经济社会发展,逐步加大对治安防控体系建设的投入,确保区域内实现视频监控系统的全覆盖。在深入推进过程中,可以考虑政府投入与市场化运作相结合,按照“谁投资谁受益”的原则,积极探索通信企业投资建设、政府租用等形式,动员全社会的力量,多渠道解决资金问题。要结合农村实际,用好用活农村转移支付,可以探索村村联合筹资共同建设等模式,确保农村视频监控建设到位。
(四)统一标准,实现监控系统的数据共享和平台互联
全县视频监控工作是一项系统工程,在建设过程中,必须统一标准,统一验收。要做到全县统一规划,整体设计。在此基础上,合理架线布点,在保证全覆盖、无盲点的前提下,力求通信光纤的最短、通信节点的最少,设备投入的最低。对摄像头的型号、性能、产地、使用寿命、信号的传输质量、信息存储、管理平台等要素,全县要统一规定,统一标准,确保设备选型、接口设置、线路建设等环节做到统一规范、统一标准,保证系统建成后能够在全县范围内实现数据共享和平台互联。
我县目前有移动、联通、电信等多家通信公司,面对全县视频监控系统这个大工程,通信公司必然存在竞争。这个系统的安装调试工程也是一样。可以对通信公司及安装公司进行招投标,选择信誉好、技术优、收费低、服务到位的公司进行合作,在保证服务质量、降低建设费用的基础上,保证系统建设的统一进行。
(五)协调关系,保证视频监控系统建设运行的有序开展
全县视频监控系统工程量大,涉及领域广,牵涉面复杂,在建设过程中,必须要处理协调好各方关系,要多沟通,勤协商,善交流。各乡镇(街道)、各相关部门要在县委、县政府的领导下,各司其职,密切配合,齐心协力,共同完成视频监控全覆盖任务。要处理好与居民小区建设方以及物业方的关系,已经自行安装监控的,要进行验收、整改,力求能够与全县的覆盖系统进行对接共享,对未安装的小区以及新建小区要同物业方或建设方做好沟通,寻找最佳解决措施;要通过社区(管区)和村干部,处理好与广大群众的关系,对基层群众要多一些宣传发动,少一点行政强制,要让群众认识到该项工程的科学性和安全性,从心理上真正接受;要加强与监控系统建设涉及到的电力、城管、规划、建设等部门之间的联系,共同研究解决视频监控建设中出现的问题,形成齐抓共管、共创平安的局面;要协调好与承揽工程的器材设备供应商、通信公司、安装公司等企业的关系,在保证质量、节俭投入的前提下,为以后视频监控系统的运行、维护奠定良好的基础,确保系统的高效运行。
(六)科学管理,全面提升视频监控系统运作水平视频监控系统的的运行管理是确保监控系统长期、稳定、安全运行的重要条件,只有对系统进行科学规范的运行、有序的管理、按时定期的维护,才能最大限度地发挥视频监控的作用,有效保证社会的和谐稳定。一是建立规范的工作机制,制定完善安全使用工作规范、系统定期维护制度、信息管理制度、网络管理制度、保密制度等安全运行管理规章制度,为系统的正常运行建立有效依据。二是建立规范的工作流程。要明确操作流程,细化操作步骤,确保监控系统规范运行。三是加强系统的运行监控和病毒防治工作,为系统运行提供一个安全可靠的工作环境。四是做好有关业务培训工作。加强对系统使用人员的技术培训和业务演练,不断提高专业操作水平,发挥视频监控系统的最大功效。

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