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《公共行政学》考试大纲-南京理工大学(2012 年)（★重点▲难点）
注：本大纲以经济科学出版社 2010 年版张康之等编著的《公共行政学》为主，参考复旦大
学出版社 2003 年版竺乾威主编的《公共行政学》。
公共行政学概述
★相关概念辨析（行政管理、公共行政、公共管理）
公共行政学的学科特征及研究内容
★公共行政模式的历史演进
▲统治行政
▲管理行政
▲服务行政
★公共行政学发展的阶段
▲ 建构阶段
▲ 新公共行政。
▲ 新公共管理
公共行政体系
★行政体系的结构（三个系统）
行政体系中的组织类型及结构
▲官僚制组织
行政权力的存在形态
★ 抽象行政权力
★ 具体行政权力
行政权力关系
行政人员与公务员制度
★行政人员的职业特殊性
★公务员制度的形成和发展
★公共行政体系中的伦理关系
★政府职能
政府职能的含义
政府职能体系
市场失灵与政府失灵
▲引导型政府职能
▲政府职能的基本内容
★公共行政的运行机制
行政领导
行政协调
行政沟通
▲行政监督
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★公共行政的过程
▲行政决策含义、类型、程序与特征
行政执行的含义、特征与过程
机关管理
★公共行政的保障
公共财政的含义与职能
▲公共预算与税收制度
▲行政法律制度与行政法律行为
公共行政的方法与技术
★政府绩效管理
政府效率与绩效
政府绩效的功能、类型与方法
▲政府绩效管理的困难与改进方法
★政府危机管理
公共危机的概念
▲公共危机管理的基本特征
公共危机管理的原则
▲公共危机管理的过程
▲公共危机管理的机制
★电子政务
▲电子政务的模式
电子政务的技术支持系统
电子政务的运用
电子政务安全管理
▲网络舆情与网络民主
★行政改革的实践
▲行政改革的含义
行政改革的内、外部动因
当代西方行政改革的基本特点
▲改革开放以来中国行政改革
★公共行政（学）的新理论
▲民主行政理论
新公共服务理论
▲网络治理理论
后现代公共行政理论
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