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802《农业政策》大纲
第一部分 农村（业）政策与法规概述
掌握农村（业）政策、农村（业）法规的内涵及其相互联系及区别；能够用案例说明农村（业）
政策的主要特点；掌握三农政策的基本方针；能够举例说明农村（业）法规的具体表现形式；对我
国三农立法的现状有较为全面的了解；对我国出台的最新的一号文件及党的代表大会中所出台的相
关文件有较为全面的了解。
第二部分 农村生产经营体制的政策与法规
掌握农村最基本的生产经营体制及其内涵；掌握农业产业化经营的内涵以及国家对农业产业化
经营的相关政策；掌握新型农业经营主体的内涵以及具体的形式；农民家庭农场、农民合作社成立
的背景、目的以及组建的方法及其运行有较为全面的认知；掌握国家对家庭农场、农民合作社的主
要扶持政策。
第三部分 农村土地管理与利用的政策与法规
掌握土地的所有制度；土地用途管制制度及耕地保护制度；农村建设用地尤其是农村宅基地使
用的相关法规；掌握农村土地承包经营的相关法律法规；全面理解农村土地“三权分置”制度设计
的背景及其内涵；农村土地流转的主要形式及农村土地流转的基本原则及其“三个不得”的意义和
内涵；土地征收的内涵及征收土地的国家相关政策；农村土地承包经营权确权的目的及确权的方法。
第四部分 农业生产的政策与法规
掌握农业生产结构调整以及农业供给侧结构性改革的内涵及国家相关政策；掌握国家关于保障
粮食安全的政策措施；掌握《农业法》及《农产品质量安全法》中对农产品安全生产的相关内容；
对种子、农药、肥料等相关生产资料管理方面的法律法规有一定的了解。掌握国家关于一二三产业
融合发展的相关政策；掌握国家关于现代农业发展的相关政策。
第五部分 农业、农村投入与农业支持保护的政策与法规
掌握《农业法》中关于农业投入的最基本规定；掌握国家对农业投入的主要方式和主要政策；
掌握国家对农村基础设施投入的主要措施（如“一事一议财政奖补制度”等）；掌握 WTO 关于农业
支持保护的相关规则。
第六部分 农村基层组织建设的政策与法规
掌握农村基层组织的种类；对《村民委员会组织法》有较为全面的了解；掌握村民委员会的地
位和职责以及村民委员会的选举办法；了解村党支部的地位和作用、职责以及村党支部的选举办法。
第七部分 农村社会发展的政策与法规
掌握我国农村发展的目标；社会主义新农村建设及美丽乡村建设的有关政策措施；掌握有关新
型职业农民培育的有关政策；农村城乡二元结构的内涵及国家统筹城乡实现城乡一体化的主要政策
措施；掌握农村社会保障的有关政策；了解农村合作医疗的有关政策；了解农村养老的有关政策；
了解农村救济的有关政策。
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