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850《环境法学》考试大纲
一、考试的基本要求
考试的基本要求主要是：第一，基本知识。要求学生全面系统掌握环境法学
的基本概念、基本原理、基本制度、基本方法。第二，实际能力。要求学生具备
运用环境法学基本理论认识、分析和解决实际问题的能力。第三，动态发展。要
求学生了解中国环境法在现实中的动态发展，掌握环境法治建设重大政策要求。
第四，世界视野。要求学生了解国际环境法的基本制度框架。
二、考试方式和考试时间
闭卷考试，总分 150，考试时间为 3 小时。
三、参考书目（仅供参考）
1、《环境法学》(第三版)，汪劲著，北京大学出版社，2014 年版。
2、《中华人民共和国环境保护法》。
四、试题类型
选择题、是非题、简答题、论述题、案例题。
五、考试内容及要求
结合《中华人民共和国环境保护法》的文本规定，熟练掌握以下内容，并能
运用环境保护法的基本理论和基本知识分析解决实际问题：
（一）导论
环境、自然资源和生态系统的概念；环境法学的体系；环境法学的学科属性；
环境保护与资源保护、生态保护的关系。
（二）环境法的概念
环境法的定义与内涵；环境立法的目的；环境法的特征；环境法的渊源。
（三）环境法的主体
环境权益理论的沿革与发展；环境法律关系的特征；我国立法对公众环境权
益的确立与保护；公民的环境保护义务；政府实施环境与资源保护管理的职能；
政府实施环境与资源保护管理的手段；不服环境与资源保护行政的救济；对负有
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环保监管职责部门工作人员不当行为的纠正与违法行为的惩治。
（四）环境基本法与环境法的基本原则
预防原则的概念与适用；协调发展原则的概念与适用；原因者负担原则的概
念与适用；公众参与原则的概念与适用。
（五）环境法基本制度
全国主体功能区规划；环境影响评价的概念；环境影响评价的对象；环境影
响评价的基本内容与基本程序；规划的环境影响评价的程序；建设项目的环境影
响评价的程序；环境影响评价的公众参与；环境影响评价机构及其权利和义务；
“三同时”制度的含义；“三同时”制度的内容；环境费的概念与特征；环境费
与环境税、生态补偿金等的区别；征收排污费制度的概念；排污费的概念；排污
费的类别；排污费的征收；排污费的使用；排污收费的性质；自然保护费的概念；
自然保护费的类别；生态补偿的概念；生态补偿的财税机制；关于环境法上的优
惠和鼓励措施；突发环境事件应急的概述；突发环境事件的定义与分类；突发环
境事件应急组织体系和综合协调机构；突发环境事件管理的运行机制。
（六）环境污染防治法
环境污染防治法的概念与特征；环境污染防治法及其制度体系；物质循环全
过程管理；合理开发利用能源法律制度概述；开发矿产资源的环境保护管理；促
进可再生能源的开发利用；节约能源的概述。
（七）自然保护法
自然保护法及其制度体系；对外来物种入侵的法律控制；自然保护区；自然
资源法的概述；土地资源合理开发利用制度中的不同保护措施；森林资源合理开
发利用制度中的保护措施；水资源合理开发利用制度中的保护措施。
（八）环境损害救济法
环境污染侵害的无过失责任；污染环境与破坏生态侵权责任的构成；污染环
境与破坏生态侵权责任的承担方式；环境损害诉讼的时效与赔偿责任社会化；环
境损害纠纷的行政处理方式；环境公益诉讼的定义与特征；环境公益诉讼的实现
方式。
（九）危害环境犯罪制裁法
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破坏环境与资源保护罪的立法概述；环境污染的犯罪；破坏自然资源保护的
犯罪；与危害环境行为相关的犯罪。
（十）国际环境法与中国
国际环境法的概念；国际环境法的主要渊源；国际环境法的产生与发展；国
际环境法的基本原则；国际环境法在中国的适用。
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