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安徽财经大学 2015 年硕士研究生入学考试学校自命题科目考研大纲
考试科目代码及名称：715 公共政策分析
一、考核目标
本科目考试着重考核考生对公共政策分析的基本概念、基本原理与方法、公
共政策系统与过程的基本内涵和理论模型以及公共政策分析的研究前沿与动态
等内容的掌握程度，考察学生运用上述理论和方法分析、判断和和解决现实政策
问题的能力，并由此判断学生是否具有进一步深造的基本素质和培养潜力。
二、知识要点和基本要求
1.导论
公共政策的内涵与主要功能；公共政策的基本特征；公共政策分析的框架；
德罗尔对公共政策学科发展的贡献。
2.政府、市场与公共政策的关系分析
如何对社会问题进行认定、认定过程中的价值标准；社会问题解决的一般途
径、社区、市场、政府、第三部门的特点、优缺点；市场失灵、政府失灵和志愿
失灵；政府角色定位问题的基本逻辑框架。
3.公共政策系统分析
公共政策系统的含义及构成要素、公共政策工具及其分类；公共政策工具的
选择模型；公共政策主体的含义及构成、公共政策客体的含义及构成、公共政策
环境的含义及构成。
4.公共政策问题的构建分析
公共政策问题的内涵、特征与类型、公共政策问题构建的程序；公众议程与
政府议程及其区别；影响社会问题进入政策议程的因素；理解社会问题进入政策
议程的触发机制、社会问题进入政策议程的障碍。
5.公共政策方案的制定分析
公共决策体制的构成以及政策方案规划的基本程序；全体一致规则和多数规
则的特点和缺陷；公共政策合法化的涵义及公共政策合法化的程序；公共决策的
择案规则。
6.公共政策内容的执行分析
政策执行的行动理论、组织理论、博弈理论以及自上而下的研究途径和自下
而上的研究途径；政策执行的模型；政策执行的过程和政策执行的方式。
7.公共政策效果的评价分析
公共政策评价的含义与类型以及公共政策评价程序和评价标准；公共政策评
价的基本方法及影响因素；公共政策终止的障碍和终止策略。
8.公共政策分析方法论
公共政策分析对建构模型的主要要求，事实（价值、规范与可行性）分析与
利益分析的关系；公共政策的核心目标；系统方法在政策分析中的地位。
9.公共政策过程中的分析方法
类比分析；效用分析；决策树法；特尔菲法；回归分析；模糊综合评价。
10.公共政策分析模型与框架
精英分析模型的主张及评价、集团分析模型的主张及评价；有限理性决策模
型的主张；支持联盟框架、间断性均衡框架、政策创新与传播框架的内容；制度
分析模型、完全理性决策模型的缺陷。
11.公共政策分析的量化方法
决策方法；博弈论；风险型决策；描述统计；推断统计；抽样分布。
三、考试基本题型
1.名词解释（5 题以上，40 分）。
2.简答题（5 题以上，50 分）。
3.论述题（3 题以上，60 分）。
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