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2013 年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题
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学科、专业名称：公共管理学科（行政管理、教育经济与管理、社会保障、土地
资源管理、应急管理）
考试科目名称：829 公共政策
考生注意：所有答案必须写在答题纸（卷）上，写在本试题上一律不给分。
一、辨析题（请先判断对错，然后就你认为是正确的判断阐明正确的理由；或就你
认为是错误的判断指出错误的地方，并加以改正。共 4 小题，每题 5 分，共 20 分）
1、在戴伊看来，公共政策是某一行动主体解决问题或相关事务的有意识的行动，
这一定义强调了公共政策是以解决问题为取向的。
2、福利经济学将“经济人”假说应用到公共政策领域，认为政府机构就是公共
公司，政府有责任纠正市场失灵。
3、制度性的议程是一个可供讨论的议程，它包含着一个行动方针，表示针对该
问题的政策程序已经启动。
4、在问题建构分析环节，若把模型当替代物使用，会在试图解决结构不良问题
时增加第三类错误出现的概率。
二、简答题（共 4 小题，每题 10 分，共 40 分）
1、公共政策系统能否以政策问题为主导？为什么？
2、什么是政策行动主体？政策行动主体具有哪些特性？
3、什么是混合型政策工具？它包括哪些具体形式？
4、如何理解公共政策规划中的集体理性？
三、论述题（共 2 小题，每题 25 分，共 50 分）
1、在现实的公共政策活动中，存在着一种“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股
走人”的现象。请运用你所学的公共政策过程的知识，谈谈如何有效地避免这种“三
拍”现象。
2、有人认为，公共政策分析不过是掩饰政治冲突的一种时髦的虚饰而已，决策
者为解决冲突所进行的实际上是一种实力的较量。请运用你所学的公共政策分析的
知识，谈谈你对这种观点的看法。
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