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华南理工大学 2004 年硕士招生考试专业试题
考试科目：行政管理学
一、名词解释（共 5 题，每题 6 分，共 30 分）
1．行政职能
2．政生态平衡
3．行政组织结构
4．审计监督
5．行政文化
二、简答题（共 5 题，每题 10 分，共 50 分）
1．简述西方行政管理学的兴起及其原因。
2．中国公务员制度的主要机制是什么？
3．在行政外部监督中，权力机关监督的内容和方式是什么？
4．简述电子政务对政府的影响。
5．我国在推进行政改革的过程中取得了哪些基本经验？
三、论述题（共 2 题，每题 22 分，共 44 分）
1．试结合我国经济社会发展的现状论述行政职能转变的必要性、必然性。
2．理论联系实际，论述提高行政效率的途径。
四、案例分析题（共 1 题，26 分）
［案例正文］
康宁县随着农村改革的不断深入，农村经济得到了较大的发展。然而，由于各种原因，
自 1990 年开始，该县经济的发展速度开始减缓。在这种情况下，县委、县政府为寻求农村
经济新的增长点，于 1993 年底和 1994 年初，带领有关人员调查了全县 20 个乡镇和 300 个
村，考察了 50 多个山头和近百家农村企业，初步分析认为，该县与其他丘陵、平原县比较，
具有自己的优势和特色——山场广阔，共有山地面积 366 万亩，占总面积的 72%，而且劳动
力资源丰富，消费市场广阔，如果开发利用，办成林业和多种经济基地，农村经济就会有一
个大发展，这是农村经济一股潜在的强大劲流。
在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门、
各战线的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现
状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。并组织专门班子，以
国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委、县政府抉择。
最后，县委、县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出了“开发山地资源，兴办农业
企业，建立商品基地”的决策。同时又组织专门班子制订出全县开发山地资源的总体规划，
并拟定分阶段实施该规划。
决策方案制订后，县委、县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金，
并实行各种优惠政策，以调动农民的积极性，另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工
作。
由于该县决策正确、措施得力，因而在发展山区经济方面取得了显著成效。
［案例思考］
康宁县委、县政府为什么能制定出正确的政策？他们的成功对于实现我国行政决策的民
主化、科学化有何启示？
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