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一、名词解释
1.情势变迁
【参考答案】情势变迁原则指条约缔结后，缔结条约时的情况发生了各当事方不能预见
的根本性变化．该当事国可以终止或退出该条约。该原则源自私法上的情势不变条款，这一
原则被引入国际法，并适用于国际条约法。
2.国际强行法
【参考答案】强行法是指为了满足整个国际社会的利益而存在的、由国家的国际社会全体
接受并公认为不许损抑，且只有以后具有同等性质之一般国际法规则方可以加以更改的国际
法规则。
二、论述题
1．条约对第三国的效力。
【参考答案】在条约法上，条约对第三方的效力问题是指一个条约是否为第三方创设权利
或义务的问题。严格地说，条约是当事方之间的协议，仅对当事方产生效力，而不对第三方
产生有利或不利的影响，即“条约对第三方既无损．也无益”。1969 年《条约法公约》第 34
条规定：条约未经第三国同意。对第三国既不创设义务，亦不创设权利。但是在条约的实践
中，却存在着条约为第三方刨设义务或创设权利的情形，从而引起对第三方的效力问题。
(1)条约为第三方刨设义务。具体的说，如果一个条约有意为第三方创设一项义务，必
须经该第三方书面明示接受，才能对第三方产生义务。据此，第三方承担的条约义务是第三
方书面接受了这个条约所规定的义务的结果。但如果条约为第三方创设的义务属于依公认的
国际习惯法规则所创设的义务时，该项义务对第三方的效力不是以该第三方的明示接受为前
提。如 1945 年《联合国宪章》第 2 条第 6 款规定，在维持国际和平及安全的必要范围内，
非联合国会员国有遵守宪章第 2 条第 3 至 5 款规定的原则的义务。
(2)条约为第三方创设权利。当一个条约有意为第三方创设一项权利时，原则上仍应得
到第三方的同意。但是．如果第三方没有相反的表示，应推断其同意接受这项权利，不必以
书面形式明示接受。例如，关于国际水道的条约都规定了这些国际水道的自由化，为非当事
方创设了在国际水道中自由航行的权利。此外，开放性多边条约都为非缔约方创设了加入该
条约的权利。需要注意的是，当第三方行使条约为其创设的权利时，必须遵守该条约所规定
或依照该条约所确定的条件。
条约使第三方负担义务时，除另有协议外，该项义务一般必须经条约各当事方与该第三
方的同意方得取消或变更。条约使第三方享有权利时，如果经确定原意为非经该第三方同意
不得取消或变更该项权利，当事方不得随意取消或变更该项权利。
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