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福 州 大 学
2017 年硕士研究生入学考试专业课课程（考试）大纲
一、考试科目名称：公共政策学
二、招生学院和专业：经济与管理学院，公共政策专业
公共政策学理论是公共政策专业的专业基础理论课程，主要内容包括公共政策学导论、
公共政策的本质、特征与功能、政策系统及政策主体与客体、公共政策决策体制、公共政策
问题及其构建、公共政策议程、公共政策规划与合法化、公共政策执行、公共政策评估、公
共政策监控、公共政策的终结、公共政策决策模型及其运用、现代公共政策研究组织、公共
政策分析家的角色与职业等。要求考生对其基本概念有较深入的理解，能够系统地掌握上述
主要内容，掌握公共政策学研究的基本方法，并具有综合运用所学知识，分析和解决公共政
策问题的能力。
（一）公共政策学导论
1、公共政策学的形成与发展
2、公共政策学的研究对象、研究范围、学科性质
3、公共政策学的研究途径与学习价值
（二）公共政策的本质、特征与功能
1、公共政策的语义理解、多维观点、内涵界定、本质分析
2、公共政策的普遍特征、个性特征
3、公共政策类型
4、公共政策功能的属性、向度、类别和基本功能
（三）政策系统及政策主体与客体
1、政策主体系统、政策辅助系统
2、公共政策主体、公共政策客体
3、公共政策的环境
（四）公共政策决策体制
1、公共决策体制、构成、结构
2、决策权力
3、决策程序
4、决策规则（方式）
5、决策体制
（五）公共政策问题及其构建
1、问题、社会问题、社会公共问题、公共政策问题
2、公共政策问题的发现过程
3、政策问题构建
4、政策问题构建方法
（六）公共政策议程
1、公共政策议程主体
2
2、系统议程
3、公众议程
4、正式议程
5、建立公共政策议程的策略
（七）公共政策规划与合法化
1、政策制定的流程
2、公共政策目标的确定、公共政策方案的设计
3、公共政策方案的预评估
4、公共政策合法化
（八）公共政策执行
1、公共政策执行的含义和特征
2、政策执行的理论模型
3、公共政策执行的意义和原则
4、政策执行的程序与手段
5、影响政策执行的因素
6、政策执行的偏差及对策
（九）公共政策评估
1、公共政策评估的实质
2、公共政策评估的类型与内容
3、公共政策评估的过程和标准
4、公共政策评估方法；
4、影响公共政策评估的因素与障碍
（十）公共政策监控
1、公共政策监控的概念
2、政策监控的主体
3、政策监控的对象
4、政策监控的目的
5、政策监控过程
6、政策监控类别
（十一）公共政策的终结
1、政策终止及其原因分析
2、政策终止的对象与方式选择
（十二）公共政策决策模型及其运用
1、政策模型的作用及分类
2、政策过程模型、倡导联盟模型、精英决策模型、博弈模型
3、公共政策的研究模型的内涵及其应用
。
（十三）现代公共政策研究组织
1、现代政策研究组织的形成过程
3
2、现代公共政策研究组织的特征与类型
3、现代公共政策研究组织的体制与资金来源
4、现代公共政策研究组织的研究风格
5、现代公共政策研究组织的典型举要
（十四）公共政策分析家的角色与职业
1、公共政策分析家的类型
2、公共政策分析家的成长过程
3、公共政策分析家的工作机构
4、公共政策分析家遵循的行为原则
5、公共政策分析家的职责、约束条件、需要的支持
6、公共政策分析家的素养
参考书目(须与专业目录一致)(包括作者、书目、出版社、出版时间、版次)：
宁骚主编，《公共政策学》（第二版），高等教育出版社，2011 年。
说明：1、考试基本内容：一般包括基础理论、实际知识、综合分析和论证等几个方面的内容。有些课程
还应有基本运算和实验方法等方面的内容。
2、难易程度：根据大学本科的教学大纲和本学科、专业的基本要求，一般应使大学本科毕业生中优秀学
生在规定的三个小时内答完全部考题，略有一些时间进行检查和思考。排序从易到难。
编制人签名（手工签名）： 分管院领导审核签名（手工签名）：
2016 年 7 月 6 日
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