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湖南师范大学硕士研究生入学考试自命题考试大纲
考试科目代码:[] 考试科目名称:土地管理学
一、考试形式与试卷结构
1、试卷成绩及考试时间:
本试卷满分为 100 分,考试时间为 180 分钟。
2、答题方式:闭卷、笔试
3、试卷内容结构
(1)土地管理学部分 85%
(2)土地管理法部分 15%
4、题型结构
(1)填空题,10 小题,每小题 1 分,共 10 分
(2)名称解释题,5 小题,每小题 3 分,共 15 分
(3)简答题,5 小题,每小题 7 分,共 35 分
(4)论述题,2 小题,每小题 20 分,共 40 分
二、考试内容与考试要求
第一部分土地管理学
第一章 绪论
掌握并理解土地概念、特征及土地、人口与环境的辩证关系。
第一节 土地的基本概念
1.土地、土地资源、土地资产的含义;
2.土地的功能;
3.土地的基本特征、地位及作用。
第二节 土地、人口、环境与可持续发展
1.土地、人口的辩证关系;
2.人口比例关系的变化与环境问题;
3.土地、人口、环境与可持续发展。
第三节 土地管理的基本概念
1.土地管理的涵义;
2.土地管理学的产生。
第四节 土地管理学的研究对象和方法
1.土地管理学的研究对象和学科性质;
2.土地管理学的研究方法。
第二章 土地管理原理
掌握四大原理的基本内容及其在土地管理中的运用。
第一节人本管理原理的概念
1.行为原理;
2.动力原理。
第二节系统管理原理
1.系统原理的概念;
2.整分合原理;
3.相对封闭原理。
第三节动态管理原理
1.动态管理原理的概念;
2.动态相关原理;
3.弹性原理。
第四节管理效益原理
1.效益原理的概念;
2.整体效应原理;
3.规律效应原理。
第三章 土地管理的一般过程
掌握综合运用多种方法开展土地管理工作。
第一节土地管理目标的设置
1.土地管理目标的设置;
2.土地管理的任务和原则。
第二节土地管理的组织设计
1.组织的涵义和特点;
2.组织设计和组织结构;
3.土地管理组织结构。
第三节土地管理职能运作
1.土地管理的计划职能;
2.土地管理的组织职能;
3.土地管理的控制职能;
4.土地管理的方法。
第四章地籍管理
重点理解与掌握地籍管理、土地调查、土地分等定级、土地登记
等知识点。
第一节 地籍管理概述
1.地籍与地籍管理;
2.地籍管理的内容和原则。
第二节土地调查
1.土地利用现状调查;
2.地籍调查;
3.土地条件调查。
第三节土地分等定级
1.土地分等定级的概念;
2.土地分等定级的理论依据和原则;
3.城镇土地定级;
4.农用地分等。
第四节 土地登记
1.土地登记概述;
2.土地登记的内容;
3.土地登记分类及其程序;
4.土地代理登记;
5.国外土地登记制度及其借鉴。
第五节 土地统计
1.土地统计的概念;
2.土地统计分析。
第六节 地籍档案管理
1.地籍档案管理的概念和任务
2.地籍档案的收集和整理;
3.地籍档案的保管和利用。
第六章 土地权属管理
掌握土地产权含义、特征、权能构成,在此基础上掌握国有土地
产权流转与集体土地产权流转的管理等。
第一节 土地制度和土地产权
1.我国土地制度及其特点;
2.土地产权及其特性;
3.土地所有权;
4.土地使用权;
5.土地他项权利。
第二节 土地权属管理任务和内容
1.土地权属管理的任务;
2.土地权属管理的内容。
第三节 土地所有权与使用权的确定;
1.国有土地所有权与使用权的确认;
2.集体土地所有权与使用权的确认。
第四节 城镇国有土地使用权流转管理
1.城镇国有土地使用权出让管理;
2.城镇国有土地使用权转让管理;
3.城镇国有土地租赁管理;
4.国有土地使用权抵押管理。
第五节 农村集体土地所有权、使用权流转管理
1.农村集体土地所有权流转概述;
2.农村集体土地使用权流转管理。
第六节 土地征用
1.土地征用的概念;
2.土地征用的程序;
3.土地征用的审批权限;
4.征地补偿与安置标准。
第七节 土地权属纠纷的调处
1. 土地权属纠纷的概念及产生的原因;
2. 土地权属纠纷调处的原则与程序。
第六章土地利用管理
掌握土地利用管理的基本理论,土地利用管理的内容和任务及土
地利用监测与调控。
第一节 土地利用管理的理论依据
1.土地肥力和土地报酬原理;
2.地租、地价理论;
3.区位理论;
4.生态经济学原理。
第二节 土地利用与土地利用管理
1.土地利用及其影响因素;
2.土地利用管理的概念和内容。
第三节农用地利用管理
1.耕地利用管理;
2.林地利用管理;
3.养殖水面利用管理;
第四节 建设用地、未利用地开发利用管理
1.建设用地利用管理;
2.未利用地开发利用管理;
第五节 土地利用总体规划
第六节 土地用途管理
1.土地用途管制的目标和重点;
2.土地用途管制的内容;
3.土地用途管制的对策。
第七章城市土地市场管理
掌握城市土地市场管理的内容和方式,城市土地市场供需调控与
价格管理。
第一节城市土地市场管理概述
1.城市土地市场的基本概念;
2.城市土地市场管理的概述。
第二节 城市土地市场供需调控
1.城市土地供需平衡模型与调控机制;
2.城市土地供需调控的三维立体结构;
3.城市土地供需调控与管理的政策工具;
4.城市土地供需调控与管理创新——土地储备制度。
第三节城市土地市场价格管理
1.城市土地市场价格管理的目的、意义和作用;
2.城市土地市场价格管理的依据;
3.我国城市土地市场价格管理政策和制度;
4.土地价格的监测系统—地价指数;
5.城市地价动态监测。
第四节 城市土地市场微观管理
1.对土地市场客体的管理;
2.对土地市场主体的资质审查;
3.土地市场交易程序的规范;
4.土地市场中介管理。
第一部分土地管理法
掌握土地管理法全部条文。
三、参考书目
[1] 陆红生.土地管理学总论(第二版),中国农业出版社,2007
[2] 中华人民共和国土地管理法(2004年修正版)

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