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中国海洋大学
2018 年硕士研究生招生考试大纲
016 法政学院
复试考试大纲
西方行政学说史
一、考试性质
西方行政学说史是中国海洋大学法政学院公共管理系
行政管理专业硕士研究生入学考试（复试）的专业基础课程。
二、考试目标
（一）考试基本要求
本考试大纲的制定力求科学、准确、规范地测评考生对
西方行政学说史的整体把握能力和行政管理专业基础素质，
具体考察考生对西方行政管理学说史的发展规律、演变进程、
不同时期代表性人物的主要著作、主要理论及其特点的掌握，
能够从行政理论的变革和历史作用中得到启示，并具备运用
前人的行政学理论分析我国的行政管理实践的能力。
（二）本大纲的考核要求
本大纲的考核要求分为：识记、领会、应用三个层次，
具体含义是：
识记：能解释有关的概念、理论的含义，并能正确认识
和表述。
领会：在识记的基础上，能全面把握基本概念、代表人
物、主要思想。
应用：在理解的基础上，能综合运用西方行政学说史的
相关理论分析和解决有关的理论问题和实际问题。
三、考试形式
（一）试卷满分及考试时间
本试卷满分为 100 分，考试时间为 120 分钟
（二）答题方式
答题方式为闭卷、笔试。
（三）试卷结构：
概念题 20-30%，简答 30-40%，论述题、案例分析题
20-30%。
四、考试内容
（一）西方行政学的产生的与发展历程
（二）提出与创立时期的西方行政学说
威尔逊的《行政学研究》、古德诺的政治-行政二分法、
泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论。
（三）正统时期的西方行政学说史
韦伯的官僚制理论、怀特的理论行政学思想、古利克的
一体化行政思想、厄威克的系统化行政管理原则、福莱特的
动态行政管理理论。
（四）批评与转变时期的西方行政学说
巴纳德的系统行政组织学说、西蒙的行为主义行政学说、
沃尔多的综合折中行政观、帕金森的“帕金森定律”、麦格
雷戈的公共人事管理、林德布洛姆的渐进决策理论。
（五）应用与发展时期的西方行政学说
德罗尔的政策科学思想、彼得的《彼得原理》、里格斯
的行政生态学说。
（六）挑战与创新时期的西方行政学说
以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”、菲德勒的
权变领导理论、德鲁克的目标管理理论。
（七）总结与探索时期的西方行政学说
布坎南公共选择理论、罗茨的政策网络理论、奎德的政
策分析理论、奥斯本的企业家政府理论、登哈特的新公共服
务理论、罗森布鲁姆的多元公共行政观、希克斯的整体性治
理理论。
（八）西方行政学的发展趋势
五、是否需使用计算器
否。
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