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备受社会关注的研究生教育收费问题,如今有了新的进展。据国务院学位办有关负责人透露,收费计划将在今年推行,试点地区和高校目前尚未确定,但从公平性角度考虑,试点高校将在同一层次的学校中进行选择。

对于研究生教育是否应该收费,人们之前曾有过争论,笔者更倾向于赞成研究生教育收费。这是因为,研究生教育是非义务教育的一个阶段,其费用不应完全由国家承担。并且,收费可以缓解研究生教育经费压力,有利于高校改善办学条件,提高研究生培养质量。

不过,正如任何改革都可能带来负面影响一样,研究生教育收费改革也不能例外。笔者认为,在正式推行研究生教育收费之前,有两个问题必须加以解决,这将是关系到此项收费制度能否顺利推行,能否最大限度发挥其积极作用、降低其负面影响的关键。

一是研究生教育收费的标准问题。我国本科教育实行收费制时,由于没有对各高校的收费标准加以明确限制,致使各高校自行制定的收费标准自由度过大,学费不断上涨,很多考上了大学的学生因此上不起大学,贫困生比例高达20%。这个“前车之鉴”值得吸取。教育主管部门应该对研究生教育收费标准作出明确限制,收多少、怎么收,不仅要根据不同院校的教育水平和不同专业的特点,制定不同的收费标准,而且要听取研究生及其家长的意见,必要时可以召开专门的听证会进行讨论。教育收费标准确定以后,要采取措施对高校收费实行严格监管,防止一些学校将研究生收费制变成赢利、创收的手段。

二是资助贫困生问题。如果收费制导致优秀的贫困生无缘研究生教育,不仅有失公平,对于国家、社会而言也是一种损失。因此,实行收费制以后,资助贫困生的配套措施必须跟上,有关方面应尽快建立以奖学金、助学贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困生的政策体系,保证那些成绩优异但家境贫寒的学生不会因为收费制而丧失进一步深造的机会。

另外,各高校在收费问题上要做到公开、透明,学费收多少、用在哪里,应该给学生一个明确交待;要改革现行的研究生教育管理体制和教育方式,逐步确立研究生在教育中的主体地位;不同学科的收费标准应该有所差别,基础学科、长线专业可以考虑少收费或者不收费,以保证这些学科不受“冷落”。笔者相信,只要收费标准得当,配套措施完善,收费制的实行必将能促进我国研究生教育进一步发展。

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