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中国人民大学
1998 年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称:行政学
一、名词解释(每题 4 分,共 20 分)
1.人事行政
2.地方行政领导者
3.行政信息
4.行政协调
5.外延型行政改革
二、简答题(每题 8 分,共 40 分)
1.行政组织有哪几种类型?
2.国家人事行政的三项基本任务是什么?
3.忠于职守的具体内容是什么?
4.行政领导有哪些类型?
5.行政监察的作用是什么?
三、论述题(每题 20 分,共 40 分)
1.试论述集权制与分权制的含义及其优劣。
2.试论述行政决策的地位与作用
参考答案
中国人民大学
1998 年攻读硕士学位研究生入学考试试题
科目名称:行政学
一、名词解释(每题 4 分,共 20 分)
1.人事行政:人事行政是为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对国家
行政人员所进行的制度化和法制化管理。人事行政的范围主要限定在国家行政组织的内部或
者说主要是对国家行政人员所进行的管理活动。人事行政为履行公共行政职能,完成各种组
织目标和社会目标提供了重要的保障。
2.地方行政领导者:指依照法律规定,通过选举或任命等程序,在地方行政机关中担
任行政领导职务的人员。
3.行政信息:行政信息是对行政管理活动状态与发展规律的客观描述和真实反映。具
体的讲就是反映行政管理活动发展状态和发展规律的各种信息、文件、情报、资料、数据等
的统称。
4.行政协调:行政协调是行政机关为了有效地实现行政目标,利用各种科学有效的方
法和手段,调整行政组织内部各种构成要素以及它与行政环境之间的关系,使之和谐有序的
过程。行政协调的主体是行政机关、行政领导者以及行政工作人员。行政协调的对象主要是
政府内部的各种管理要素。行政协调的目的是提高行政管理的整体效能,是为了和谐、有序、
高质量地达成行政目标,使行政机关适应外部环境的客观要求,满足社会需要。
5.外延型行政改革:指以改变政府机构的外部规模为主要内容的改革,如行政机构的
撤消、合并,行政单位的增减,人员的精减等等。这些改革主要解决机构臃肿、人浮于事、
行政经费开支过大、资源浪费等较为单一的问题。改革的目的在于控制行政组织规模,实则
并未触动行政权力结构和管理体制。
二、简答题(每题 8 分,共 40 分)

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