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《行政法》考试大纲

一、考查目标及要求

要求考生全面系统地掌握《行政法学》中的基本概念、基本理论、基本原则和基本制度,能够熟练运用行政法的基本知识与理论解决实践中出现的问题,给出相应的法学分析。

二、考试内容

1. 行政法学基本概念

1.1 国家行政、社会行政与公共行政的关系

1.2 行政法的基本特点

1.3 行政法体现的新特点和新趋势

1.4 行政法的界定

1.5 行政法的基本理论学说及其主要观点

2. 行政法的法律渊源

2.1 行政法的制定法渊源

2.2 行政法的非制定法渊源

3. 行政法的基本原则

3.1 行政法基本原则的功能阐述

3.2 依法行政原则

3.3 尊重与保障人权原则

3.4 越权无效原则

3.5 信赖保护原则

3.6 比例原则

3.7 正当法律程序原则

3.8 行政公开、公正、公平原则

4. 行政法主体

4.1 行政法律关系主体的概念

4.2 行政主体的概念和组成

4.3 《行政组织法》的功能

5. 行政机关

5.1 行政机关的一般性职责与主要职权

5.2 服务型政府的特点

5.3 市民社会与有限政府之间的关系

6. 其他行政主体

6.1 其他行政主体的界定和主要类型

6.2 行政委托的定义、条件和范围

7. 公务员制度

7.1 公务员的定义和法律地位

7.2 公职关系的概念

7.3 公职关系的发生、变动与消灭

8. 行政相对人

8.1 行政相对人的概念

8.2 行政相对人的法律地位

9. 行政行为概述

9.1 行政行为的定义

9.2 行政行为的意义

9.3 羁束行政与裁量行政

9.4 依申请行政与依职权

9.5 行政作为与行政不作为

9.6 外部行政与内部行为

9.7 对于行政裁量存在的合理性分析

9.8 对于行政裁量的规制措施

9.9 行政行为的法律效力及其变化

9.10 行政行为的生效、失效、废止的具体规则

10. 行政立法

10.1 行政立法的概念

10.2 行政立法不作为

10.3 行政立法的基本原则

10.4 目前我国对行政立法的监督机制

10.5 行政规范性文件的概念

10.6 行政规范性文件的法律地位

10.7 目前我国对行政规范性文件的监督机制

11. 行政许可制度

11.1行政许可的概念

11.2行政许可的功能

11.3《行政许可法》中确定的基本原则

  12.行政给付制度

     12.1 行政给付的概念

     12.2 行政给付的基本原则

     12.3 行政给付的功能

  13.行政奖励制度

     13.1 行政奖励的概念

     13.2 行政奖励的基本原则

  14.行政确认制度

     14.1行政确认的概念

     14.2 行政确认的种类

  15.行政裁决制度

     15.1 行政裁决的概念与基本特点

     15.2 行政裁决的基本原则

     15.3 行政裁决的救济方式

  16.行政规划制度

     16.1 行政规划的概念与特点

     16.2 行政规划的作用

     16.3 行政规划的救济方式

  17.行政征收制度

     17.1 行政征收的概念和特点

     17.2 税费制度

  18.行政处罚制度

     18.1 行政处罚的概念与特点

     18.2 行政处罚的法定种类与定义

     18.3 行政处罚的基本原则

     18.4 行政处罚的作用

     18.5 行政处罚的程序

  19.其他行政活动

     19.1 行政指导的定义与特点

     19.2 行政指导的具体救济办法

     19.3 行政合同的定义与特点

     19.4 行政合同的基本原则

     19.5 行政合同的具体救济办法

     19.6 行政事实行为的定义和特点

  20.行政程序

     20.1 行政程序的概念和特点

     20.2 行政程序的价值

     20.3 行政参与原则

     20.4 行政效率原则

     20.5 行政回避制度

     20.6 行政听证制度

     20.7 信息公开制度

     20.8 说明理由制度

     20.9 审裁分离制度

     20.10 案卷排他制度

  21.行政复议制度

21.1行政复议的概念与基本特点

21.2 行政复议与行政诉讼的衔接方式

21.3 行政复议的范围与排除性事项

21.4 行政复议管辖制度

21.5 行政复议的审理程序

21.6 行政复议的决定与适用条件

  22.行政赔偿制度

    22.1 行政赔偿的定义与特点

     22.2 行政赔偿与民事赔偿与行政补偿三者的关系

     22.3 目前建立行政赔偿制度的理论基础

     22.4 行政赔偿的范围

     22.5 行政赔偿的具体程序

     22.6 行政追偿的定义和特点

  23.行政补偿制度

     23.1 行政补偿的定义和特点

     23.2 目前行政补偿制度的理论基础

     23.3 行政补偿的相关立法问题

三、试卷结构

名词解释5*3=15

简答3*5=15

论述1*20=20

四、参考文献

1.《行政法学》马怀德,中国政法大学出版社

2.《行政法与行政诉讼法》(第七版),姜明安,北京大学出版社、高等教育出版社

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