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公安援疆工作汇报篇一
3月30日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，会议传递出中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号，会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。根据会议精神，19个援疆省区市将建立起人才、技术、管理、资金等全方位对援疆的有效机制，把保障和改善民生置于优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，支持新疆特色优势产业发展。新一轮对口支援工作期限为2011年至2020年。
此次中央决策层启动的对口援疆，可以说是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。
按照中央的总体部署，19个省市分别结对援助新疆12个地（州）市的82个县（市）和新疆生产建设兵团的12个师。从目前各援疆省市代表团在新疆的前期工作和已经启动的项目分析，新一轮援疆工作起步阶段的重点集中在保障和改善民生方面。
全国对口援疆的重要意义
中央民族大学法治政府与地方制度研究中心主任熊文钊在接受本刊采访中介绍说，对口支援模式，是在我国政治环境中产生、发展和不断完善的一项具有中国特色的政策模式。对口支援萌芽于20世纪50年代，60年代初正式提出和实施，1979年通过中央52号文件以国家政策的形式正式确定下来。并随着援藏援疆、三峡工程移民安置和汶川地震灾后重建，发展为目前的三种主要政策模式：边疆地区对口支援、重大工程对口支援、灾害损失严重地区对口支援。
据本刊记者了解，此次中央决策层启动的对口援疆，可以说是这么多年来支援地域最广、所涉人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的一次对口支援。权威人士透露，2011年19个省市对口援疆资金总规模将超过100亿元，以后还会逐步增加。同时，通过转移支付、专项资金等渠道，中央投入资金规模将数倍于对口援疆资金规模。
“目标就是通过十年时间，最大程度地缩小新疆与内地差距，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。”权威人士告诉本刊记者。
“全面援疆”具体布局
“目前我国民族问题的主要矛盾是，少数民族和民族地区迫切要求加快发展与自身发展能力不足的矛盾。”中国社科院民族学与人类学研究所民族理论研究室主任王希恩指出，其中，发展能力不足成为加快发展的主要障碍，“要解决少数民族和民族地区自我发展能力不足的问题，离不开国家和发达地区的支援。”因此，权威人士透露，通过对过去13年对口援疆的实践，和对汶川地震灾后重建总结的经验，这次对口援疆从三方面对原来的援疆布局作了调整。
其一，支援范围扩大。受援方由过去的新疆10个地州、56个县市和新疆生产建设兵团3个师，扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师。在支援省市中，新增了安徽、山西、黑龙江、吉林四省和广东深圳市。
其中，特别强调对建设兵团的支援。目前建设兵团面临着产业结构单
一、公共保障能力不足、历史包袱沉重等问题。有必要扩大对兵团对口支援范围，使兵团更好地发挥推动改革发展、促进社会进步的建设大军作用，确保其稳定社会经济的中流砥柱作用。
其二，调整结对关系。以支援方综合实力和受援方实际困难，尽力使支援双方强度匹配。比如，北京、上海、广东、江苏及深圳等经济实力强的省市对口支援贫困程度较深的南疆三地州；地域上相对集中，便于展开工作，尽可能安排一个省市对口支援一个地州或一个地州的几个县市和师团场；考虑双方资源地理气候特点，更有效做好援助工作。比如，东北三省对口支援气候条件相似的北疆塔城、阿勒泰地区，山西对口支援同样拥有煤炭资源的阜康市等地。
其三，重点支援基层和南疆。新疆主要困难难在基层、难在南疆、难在国家扶贫县、边境县和团场。因此，要把援助重点放在基层，放到贫困县、边境县和团场，放到乡镇和农村。
按照中央的要求，新时期对口援疆能否取得成功，关键在能否建立全方位援疆的有效机制。这就需要在支援资金的同时，使更多的干部、人才、技术、管理到新疆去，把输血和造血、硬件建设和软件建设结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆以及企业援疆协同推进的新局面。
“对口支援”的汶川经验
采访中，国家发改委经济研究所副研究员张岸元向本刊介绍了对口支援在汶川地震灾后重建中的一个突出特点，“建立了一种地方政府横向转移支付，不同于中央向地方的转移支付只解决了钱的问题，这种横向转移支付不仅把钱带过去了，而且最重要的是实现了人、财、物、知识、能力等各方面的全面支援。”而这种对口支援正好培植了受援地区最需要的可持续发展的能力。
受访专家就此总结了三方面特点：其一，提高“自身造血”功能。灾后地方政府对口支援模式强调在灾区支援中一定要处理好“输血”和“造血”的关系，坚持“外界支援”与“自力更生”相结合。比如，除了要求对灾区加强横纵向财政转移支付外，还强调加大灾区心理治疗、教师培训、干部交流、人才输送的力度，为灾区强化“自身造血”功能和增强自我发展能力提供了必要的物质保障、精神支撑和智力支持。
其二，强化政府“社会统筹”功能。灾后地方政府对口支援模式要求建立“政府主导、社会参与、市场运作、多元投资”的重建机制，促进灾区援建中人、财、物的合理配置，大力提高资源的配置效率。所以，政府在重大灾害发生后除了在灾害救助中起主导作用外，还在灾后重建中扮演“社会杠杆”的角色，充分发挥自身在灾害管理中区域联动、统筹协调、宏观调控的作用，优先解决好基础设施重建、生产恢复、促进就业等民生问题，促使灾区恢复重建工作有序推进。
和持续性。同时，灾后地方政府对口支援模式以科学发展观为指导，要求对口支援的各省市深刻认识到援建工作的长期性、艰巨性和合作性，最终实现对口支援双方帮扶共进、合作共赢和优势互补。
事实上，本刊记者了解到，上述经验都充分吸收到了对口援疆工作指导思想和具体实施方案中了。对口支援亟须走向制度化 多位受访专家认为，相比汶川经验，对口援疆需要多吸收以往的对口支援经验。
有关专家梳理了值得重视的5个方面问题：首先，实施对口支援的法律制度不健全。目前，对口支援和经济技术协作法律制度存在缺乏协调性、实施过程中存在随意性和不确定性、援助项目实施效果无法保证等不足。
其次，对口支援的实施、管理体系和激励机制不健全。一方面不利于激发参与支援工作的不少发达省市的企事业单位及有关人员的积极性，另一方面也无法保证支援工作达到预期目的。例如，有些项目的前期开发程序不规范，有的项目则在签订后难以落实，还有不少项目在实施过程中夭折，这些问题导致一定程度上挫伤了双方的积极性。
再者，缺乏科学、有效的评估机制。例如，在有关对口支援工作中，因政策评估工作缺失，导致一些事实上已经失效的政策目前仍然在实施。同时，现行的对口支援政策监督的广度和深度还不够，监督的内容还不完整，缺乏绩效监督的内容。
其四，受援方和支援方均存在着一些不足。国务院发展研究中心研究员、技术经济研究部前部长郭励弘认为，在以往的灾害损失严重地区对口支援中，由于缺乏和当地经济社会发展相协调的系统规划，导致“受灾地区的房子、基础设施可能建得很好，却很难形成产业。”受援方在选择援助项目时，有“短视”现象，存在着以争取资金物资为主、以争取无偿支援解决眼前困难为主、单纯追求项目数量、存在一定的“面子”工程等问题。同时，支援方对援助工作的思想认识高度不够，确定援助项目时注重追求自身的利益，援助资金使用效率不高，对援助项目的后期追踪管理力度不够等问题。
还有，未能正确处理援助政策实施过程中市场与政府的关系。很多项目是在政府主导下开展的，难免重蹈计划经济的覆辙，资源配置效率低下；有的是政府服务政治大局意识不强，未能充分发挥引导作用，呈现政府“越位”和“缺位”的现象。
6月29日下午，援疆省市对口支援工作座谈会在乌鲁木齐召开。会议倡议：切实加强对产业援疆工作的组织、领导与协调，建立对口援疆省市和新疆经信（工信）部门共同参与的产业援疆沟通协调机制，加强支援方与受援方的协调配合，在重大项目投向等重大问题上进行会商。在充分沟通的基础上，调动好各方面的积极性，发挥各自优势，努力使南北疆都形成几个不同特色的发展区域。会议提出：科学编制产业援疆规划，进一步加强与新疆“十二五”规划的衔接；建设产业聚集园区，加快对新疆发展的辐射带动作用；积极承接东部产业转移，最大程度解决好民生问题，建议对口支援省市积极鼓励、引导中部地区的企业参与新疆开发建设；积极开展引智工程，为新疆大建大开放、大发展提供人才技术保障，加大职业教育培训力度，开展合作办学，尤其是重点做好南疆三地州少数民族职工的技能培训工作。
自治区政协副主席、经信委主任王永明在会上说，新一轮对口援疆工作，得到了各对口支援省市积极响应。仅今年，19省市安排对口援疆资金将达到110亿元，10年累计约1600亿元。新一轮对口支援，是硬件建设与软件建设并重、无偿援助与互惠合作并举的对口支援，带来的不仅是资金、项目，还有干部、人才、观念、技术；促进的不仅是新疆与内地的经济、技术合作，而且是各民族的交流交融；创造的不仅是支边兴边的新形式，还有先富帮后富、逐步实现共同富裕的新路子。王永明倡议，切实加强对产业援疆工作的组织、领导和协调；科学编制产业援疆规划，加强与新疆“十二五”规划的衔接；建设产业聚集园区，加快对新疆发展的辐射带动作用；积极承接东部产业转移，最大限度解决好民生问题；积极开展引智工程，为新疆大建设大开放大发展提供人才、技术保障。
援建初动，规划先行——这被上海市对口支援新疆工作前方指挥部列为重中之重。东方网记者了解到，目前，上海对口支援喀什四县的五年“任务表”已基本敲定。
根据对口支援综合规划，“十二五”期间，上海对口支援喀什四县项目约115个，涉及资金约84.5亿元，另有4.5亿元由前方指挥部统筹安排，用于跨四县的综合性援建项目，1亿元作为预备费。目前，2011年援疆项目已在紧锣密鼓制定中，前方指挥部今年将确定若干个具有示范性的民生重点项目。同时，进一步落实招商、招生、招工工作，落实沪喀两地园区对接和共建工作，协助建立上海援疆招商引资服务中心，配合上海高校、普高、职高在喀招生工作，制定上海大型国企在喀培训和招工计划，提升当地青年的职业技能。
根据喀什四县的产业发展重点，上海今年将重点支持叶城县发展建材、食品加工业、矿产资源及冶炼、石油化工、矿泉水、核桃、果品，推动泽普县的莘庄工业区帮带1平方公里产业示范区、石油化工后续投资等，重点加大莎车县煤化工-煤资源、冶炼、硼酸、水泥产业链的建设，协助规划好巴楚县火车站、长途汽车站南侧商贸区，推进巴楚城南路农贸市场-专业农副产品批发市场，发展棉纺业、矿业、食品业、金属加工业等。
东方网记者获悉，援疆产业金融服务平台、农业现代化建设、人力资源开发、双语教育和职业教育、科技援疆力等工作也已列入今年上海对口支援喀什四县建设的“项目表”。
库热西·买合苏提说，通过19个省市到新疆开展对口援疆，他们在援疆的同时，也发现了新疆这个巨大的市场和下一步的产业实现梯度转移的新领域。19省市有的产业、有的项目，通过援疆的方式，嫁接到、转移到新疆，对新疆整个经济的发展，包括新产业的建立和产业的提升起到了非常重要的作用。
库热西·买合苏提说，去年年底我们做了统计，大概到目前为止，我们和对口援疆省市签订的经济合作项目超过500多亿，这个势头现在仍然在不断增长。所以这样的增长方式就是输血和造血的一个非常有机的结合，同时也是一个双赢。既有利于新疆的发展，同时也有利于援疆省市的发展，对他们也带来了很好的经济效益。所以这个效果将来可能对于不断加快新疆的经济发展，同时也能够更有力地加强我们和援疆省市长期互利共赢的合作关系，这将会起到很重要的作用。
公安援疆工作汇报篇二
“免费吃住，每月纯挣3000多元，这工作好着呢，我们都十分珍惜。”帕提古丽•吐尔逊是阿克苏华孚色纺有限公司成立时进厂的老员工，现在已成长为生产骨干，先后介绍了50多名老乡加入工厂。她对记者说，企业的工作环境、后勤保障和薪水都令人满意。
与帕提古丽•吐尔逊一样，近1500名维吾尔族群众在这家公司实现了稳定就业，绝大部分来自新疆阿克苏市的乡村。据介绍，华孚色纺所在的阿克苏纺织工业城由浙江省援建，目前吸纳了百余家企业，已创造了8000多个就业岗位。
自治区人力资源和社会保障厅副厅长侯立贤介绍，按照新疆最新出台规定，今后，包括央企在内的所有驻疆企业、政府投资以及各类援疆项目，70%以上的新增用工指标需用于吸纳当地劳动力就业。新一轮对口援疆以来，19个援疆省市都十分注重产业援疆吸纳劳动力的作用，通过发展劳动密集型产业，强化职业培训等方式，扩容就业“蓄水池”，帮助新疆各族群众实现就业梦。
浙江省在援疆工作中，坚持引进一家企业、促进一批就业，努力构建就业、产业和职业教育“三位一体”的产业援疆格局。北京市在对口支援和田地区过程中，产业援疆和招商引资项目吸纳近万人就业。喀什地区从今年起，每年从援疆资金中设立产业发展基金，专门用于扶持纺织服装等劳动密集型产业发展，促进群众就业。
“职业教育一头连着产业，一头连着就业。”浙江省对口支援阿克苏地区指挥部副指挥长劳泓表示，只有产业还不能实现充分就业，还要推进劳动力就业培训。
阿克苏地区高级技工学校机电实训大楼是浙江省援疆“交钥匙”工程，投资逾2000万元。“目前在校生近1400人，如果没有援疆项目，学校最多招收800名学生。”副校长李喜民告诉记者，今年浙江省又支援建设了后勤综合楼项目。“这个项目可以让我们吃住都不用出校园，把更多精力放在教学上。”青年教师迪里拜尔•胡达拜地说。
河南省在对口援疆过程中，建设了哈密地区职业技术学校“三煤”人才培养基地、兵团十三师职业技术学校机电专科人才培养基地，培养受援地急需的煤炭、煤电、煤化工人才。同时，促成河南4所院校与哈密地区的3所学校结对，组织1300名技能人才赴河南培训，努力为受援地培养高技能人才。
公安援疆工作汇报篇三
木垒县人民政府
新一轮援疆工作开展以来，在自治区、州党委和政府的高度重视和坚强领导下，在援建方的大力支持下，县委、县政府认真贯彻中央援疆工作会议精神，按照自治区、州党委和政府对援疆工作的要求，不断深化和发展援疆工作思路，全力推动产业援疆工作取得扎实成效，为促进地区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、领导高度重视，为产业援疆提供了坚强的组织保障。 一是县委县政府对援疆工作高度重视。县委县政府先后多次召开援疆工作座谈会，研究部署援疆工作，包括产业援疆工作，协调解决援疆工作中存在的困难和问题。县委县政府根据援疆干部的工作能力和专业特长，给援疆干部任实职、授实权、明实责，支持援疆干部大胆放手开展工作，同时，各部门千方百计克服困难，积极为援疆干部创造良好的工作和生活条件，为援疆工作扎实有效开展提供了坚强的组织保障。
二是援建方对援疆工作高度重视。半年多来漳州和南平市主要领导委多次听取援疆工作汇报，对开展好援疆工作提出了殷切希望和明确要求，及时协调解决有关问题和困难，在资金、物资、人才、技术、项目等各个方面给予了无私的支持和帮助。援建方主要领导多次带领有关部门和企业负责人到木垒看望慰问援疆干部和边疆各族人民，并进行经贸考察活动，极大地增强木垒县委县政府进一步做好援疆工作的信心和决心。
三、积极推进落实产业援疆
一是积极推介木垒县的产业项目。木垒县从去年至今先后组团参加厦门“9?8”投洽会、漳州“11?18”花博会和南平“5?13”投洽会，向福建人民着重展示了民族刺绣、旅游资源等异域风情，积极推介鹰嘴豆、白豌豆、阿魏菇、驼奶有机牛羊肉等特色农副产品深加工项目和煤炭、煤电煤化工等工业项目。对口支援方正在组织在疆的闽籍企业家，组建新疆闽南（北）商会，今后将通过这个平台向福建的企业家推介木垒的投资项目。
二是助力木垒鹰嘴豆产业。经南平市政府积极协调，南平市各大超市和卖场已同意鹰嘴豆产品进入它们的销售渠道。漳州市牵线搭桥新疆大龙王食品有限公司和南航新疆分公司，已初步达成鹰嘴豆产品成为南航的航班食品的意向。漳州市援疆干部还协调漳州企业销售鹰嘴豆产品，今年春节期间，帮助销售鹰嘴豆产品超12万元，虽然数量不多，但让漳州消费者对鹰嘴豆产品有了自身的体验。下一步计划在漳州设立鹰嘴豆产品的销售点。
四、下一步产业援疆重点
（一）着重发展壮大鹰嘴豆产业。木垒县的鹰嘴豆产业已初具规模，对口支援方将从以下几方面协助木垒县的鹰嘴豆产业进一步发展壮大。一是继续坚持品牌化发展战略。鹰嘴豆目前已通过原产地认证，下一步通过两三年的培育壮大，争取成为自治区级的著名商标和名牌产品。二是做好鹰嘴豆产品的市场细分。针对福建市场的消费特点，开发适宜福建消费者口味（风味）的产品；针对不同年龄段的顾客群体，开发适宜儿童、老人的产品；三是提升鹰嘴豆产品的附加值，包括开发鹰嘴豆茶点、鹰嘴豆饮料等产品；四是围绕鹰嘴豆的种植、加工和生产过程，开发工业旅游示范点。
工业旅游示范点，让游客体验、欣赏刺绣过程。
（三）重点推进潜力项目的产业援疆。一是出台工业经济政策。针对木垒县丰富的矿产资源，在现有煤电、煤化工产业基础上，出台促进工业经济发展的政策，促进产业聚集和集群发展。二是聘请专家对木垒县的旅游业进行总体规划，挖掘哈萨克族自治县的民族文化旅游资源，以及鸣沙山、胡杨林等西域风情旅游资源，开发具有民族特色的农家乐旅游项目。三是发挥福建食品工业优势，促进木垒农业产业升级，引进食用菌工业化种植、加工项目，引进牛羊肉深加工和驼奶深度开发项目。
五、存在的问题和进一步打算 木垒县的经济基础比较薄弱，客观上引进项目比较困难。下一步木垒县委先政府将紧紧依托福建的资本优势、技术优势和人才优势，充分发挥援建干部的聪明才智，促进产业援建工作又好又快发展。
2011年援疆工作总结及2012年
工作思路
2010年是我市援疆工作的筹备之年，根据中央和省里的总体安排，我市对口支援新疆阿克苏地区库车县。自从中央新疆工作座谈会以来，我市进行了一系列的工作部署，成立了领导小组，设立了援疆办和援疆指挥部，开展了调研对接，制定了支援方案和各项制度。各项援疆准备工作基本就绪，为 2011年援疆工作的开局之年奠定了坚实的基础。
一是以最强的责任感部署中央和省援疆工作会议精神。 中央新疆工作座谈会后，我市立即着手研究相关工作方案。5月27日，召开了市委常委会,专题传达学习中央新疆工作座谈会精神和省委常委会精神，统一思想认识，并对重点工作进行了研究，会议强调要认真学习领会中央新疆工作座谈会精神，深刻认识对口支援新疆工作的政治责任感和历史使命感，切实增强援疆工作的自觉性和紧迫感。在全省对口支援新疆工作会议后，6月17日，巴音朝鲁书记主持召开市援疆工作领导小组第一次会议，进一步深入学习领会中央新疆工作座谈会精神，传达贯彻全省对口支援新疆工作会议精神，并结合我市实际，研究讨论我市对口支援新疆阿克苏地区库车县的相关工作。会议要求全市上下要把思想统一到中央和省委的决策部署上来，切实把援疆工作放到重要位置。
二是以最快的速度建立了协调指挥机构。
为切实加强对对口支援工作的领导，市委、市政府成立了宁波市对口支援新疆工作领导小组并下设了领导小组办公室（设在发改委）和驻新疆前线的宁波市对口支援新疆阿克苏地区库车县指挥部。目前，市援疆办各项前期准备工作基本就绪，市对口支援库车指挥部全体工作人员全部到位。与此同时，市经委、贸易局、旅游局、监察局、科技局等部门领导先后带领相关专家赴库车县开展调研对接，做好本系统对口支援的各项准备工作。我市的援疆工作，从领导小组到市援建办、指挥部、对口职能部门的各项工作扎实推进。三是以最积极的态度组织市党政代表团赴库车县考察调研。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对口支援新疆的决策部署，切实做好我市对口支援新疆阿克苏库车县工作，市委市政府十分重视，迅速行动。7月7日-10日，省委常委、市委书记、市人大常委会主任巴音朝鲁率我市党政代表团赴新疆阿克苏地区库车县考察调研对口支援工作。调研考察期间，宁波市与库车县进行了交流座谈和工作对接，签订了《宁波市人民政府和库车县人民政府关于对口支援库车县经济社会发展框架协议》，举行了指挥部揭牌仪式等。9月14日-16日，市委副书记、市长毛光烈率市党政代表团赴新疆阿克苏地区库车县考察。在库车期间，双方共同研究并明确了《2011年宁波对口支援库车县工作要点》。
投标实施办法》等，经过前后方多次衔接讨论和修改完善，已经基本成熟，其中市政府领导专门听取了《对口支援新疆库车县实施方案》拟定情况的汇报，得到肯定。《对口支援总体规划》和《项目专项规划》、《产业发展和资源技术战略合作专项规划》、《干部人才专项规划》、《教育事业专项规划》、《医疗卫生专项规划》等援疆规划已通过了专家和部门论证评审，对口支援项目储备库初步排定项目共65项，总投资12.92亿元。9月16日，毛市长亲自带队赴库车县，启动了我市对口援助库车的首批5个重点民生项目——库车县万户农牧民致富工程、库车县玉奇吾斯塘乡卫生院改扩建、库车县阿格乡卫生院建设项目、库车县“双语”教师培训学校建设项目、太阳能设备捐赠项目的开工仪式。目前，该5个项目正在紧张有序地建设中。
五是以最大的努力提供智力支持。为了快速推进援疆项目前期工作，根据省里“三个提前”的要求，我市多次派出业务骨干，指导帮助库车县开展建设项目的前期工作以及援疆项目总体计划衔接等一系列工作。7月5日，我市又先后派出12名咨询、招标、造价、质监等技术人员，赴库车县开展为期三个月的前期援疆工作。根据省委下达的干部人才援疆任务，积极开展多种形式的干部人才援疆工作，着力增强对库车县发展的组织保障和人才智力支持，为推进新疆跨越式发展提供人才保障。通过“走进来”和“请出去”相结合的方式，对当地教师、医生等专业技术人才开展了培训。12月1日--5日，市委组织部等部门牵头安排库车县第六期中青班学员来宁波学习。12月20日，市委组织部在全市范围内选拔的17名优秀教师和医生将于2011年初赴新疆开展支医支教工作。
林牧优质产品在宁波举行的“2010年中国食品博览会”上进行集中展示，并帮助库车举办农特产品及项目推介活动，牵头安排有关单位与库车对接农产品保鲜、储运、销售及科技攻关等事宜。11月28日，我市与阿克苏地区在宁波就加强信息交流，实现资源共享、加强旅游投资领域的合作交流等签署了旅游发展合作框架协议，并举行了阿克苏旅游专场推介会，为推进库车县的旅游业发展创造了有力条件。七是以最严格的标准研究制定2011年援疆项目计划。继2010年部分援疆项目提前启动后，我市的2011年对口支援新疆库车县工作要点基本确定，并征求了库车县的意见。在提出2011年工作要点的基础上，排出了2011年援疆项目计划，共17个援疆项目，总投资40887万元。为了把各项对口支援工作落实到实处，制定了《2011年宁波市对口支援库车县“十大工程”》计划，并进行了责任分解，把任务落实到各职能部门和县市区。
总之，2010年我市的对口支援新疆前期工作抓得比较紧、比较实，进展顺利，成效是明显的。经过前一阶段的努力，我市的对口支援新疆工作已经有了良好的基础，但今后的任务十分艰巨，有待于在今后的工作中克服突破。
（一）加快民生项目建设，促进库车社会和谐稳定
将通过项目和资金的适当倾斜，加快民生项目的建设，突出抓好“富民安居兴牧工程”，改善库车农村特困户和城市棚户区住房条件；突出抓好“城乡供水节水工程”，帮助20282户农牧民解决安全饮水问题；突出抓好“无电村舍光明工程”，帮助1040户无电地区家庭解决供电困难；着力改善双语教师培训基本设施，促进库车“双语”教育基本全覆盖；着力改善医疗卫生条件，完善基本医疗卫生设施；实施“关爱温暖福利工程”工程，着力推进残疾人康复中心项目建设；发动在新疆的甬商、援疆干部及市内机关事业单位干部、社会团体和企业，对口帮扶库车的困难家庭、困难群体；实施8个基层组织阵地建设工程。
（二）深化产业合作进程，提高库车自我发展能力
以产业发展为亮点，充分依托库车县当地资源禀赋，以“政府主导、社会参与、市场运作、多元投资”的机制，助推库车县发展现代农业、新型工业和符合当地实际的服务业，变“输血”为造血。着力打造宁波—库车产业转移合作基地。引导大量宁波民企作为产业对接的主力进入产业园区和合作基地，参与到库车当地产业发展中去；积极参与、协调和支持宁波市企业来库车发展天然气化工、煤化工、建材、农副产品深加工业、棉纺织业、旅游业，支持发展现代服务业；积极推动商贸物流业发展。
（三）开展干部人才支援，增强经济社会发展动力
张建军
国家干部，当国家需要我的时候，是组织对我的信任和培养，心怀感恩、挺身而出、完成使命，是对国家最好的报答。亲人的理解支持，也坚定了我援疆的选择。三是饮食习惯关，始终让人习惯不了的是那里的饮食，而这里 “不管什么菜里都放辣椒”，连早餐吃的咸菜里都有辣椒，一吃辣的我就闹肚子。后来，我就买了酱豆腐就着馒头当早餐吃。四是安全关，要扛得住恐吓。近年来，喀什连续发生多起暴力恐怖事件，发生在巴楚县4?23事件，有15名民警和社区干部，被残忍杀害。穷凶极恶的暴徒、倒在血泊里的群众、击毙歹徒的枪声，血淋淋的现实，教育了我们，但吓不倒我，对群众的同情、对暴徒的仇恨，给了我坚强、也给了我力量。
我坚信，亲人在看着我，组织在看着我，援疆干部没有完不成的任务！没有战胜不了的困难！援疆工作是为了祖国的统一、国家的安全、民族的团结，是为了新疆的长治久安和跨越式发展，有了这个忠诚和信念，这“四关”不再可怕。
二、我们援疆教师和医生一行二十余人9月12日从大同出发，13日晚到达了位于昌吉区的奇台农场，受到了农场领导热情欢迎。十四日上午就开始上班，与奇台农场中学师生工作、生活在一起。上班后我们按照学校领导的安排，积极投入了教学研究之中，跟班听课，认真研究了总场中学的教育、教学特点，学生的学习、生活特性等，主动与总场中学教师交流，听取了总场中学教师关于教学工作的方法汇报，做好了教学的前期准备工作。
三、九月十五日我们正式接班上课，我主动接受工作重担。根据学校工作需要我承担了援疆教师两个人的工作量。为了上好每一堂课，我积极研究学生，研究新环境的工作方法，了解学生、适应学生，经过多方努力我所带班级的教学成绩有了显著的提高，期中考试我所带班级名次分列一，二，四名。受到了学校领导和同事的好评。期间参加了五家渠市同课异构评课活动，经过我的指导中学青年物理教师马恒的《摩擦力》获得了优质课一等奖。此外，我还深入课堂听其他教师的课，一年内，听课达30多节。尺有所短，寸有所长，我深深地感觉到所谓先进落后只是相对的，六师总场中学就有许多地方值得我们学习。每学期年轻教师的考评课，新一年的邀请家长参加的展示课，年组内同学科的交流课，面向各团场进行的观摩课，一有时间我都积极参加，他们授课中的许多先进教学理念很值得我们学习。
四、注意尊重当地教师，注重搞好民族团结。我始终认为谦虚是一种美德，要具有奉献精神，要注意找准位置，以甘当小学生的思想，与当地教师合作交流，以当地教师在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力，自觉做到参与不干预、干事不添事，锻炼自己、提高自己。自觉做到了不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，以实际行动促进民族团结，促进两地人民更深刻的交流与了解。我树立了正确的人生观、价值观、苦乐观，时常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住艰苦，自觉遵守《援疆干部管理制度》，从不向组织提任何个人要求，从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。
今年寒假，在我即将返回新疆的时候，我的岳父突然因病住进了 医院。面对生病的老人和瘦弱的妻子，我多么想留下来为她们撑起一方晴朗的天空！可是，那远在千里之外的一双双苛求知识的眼睛，让我怎么也不能滞留在家中。第二天，我义无反顾地踏上了返回的路途。回来后因为工作太忙，一直没顾得上给家里打电话。等到工作有了头绪之后，我才想起临走时病重的岳父不知怎样了。我颤抖着手拨通了电话，话筒里传来妻子有气无力的浓浓的鼻音。我吃了一惊，详细询问之后才知道，岳父生病之后，没白没黑忙活的妻子却一下子也病倒了。孩子病了有母亲照顾，母亲病了谁人来照顾她呢？我辛酸的眼泪再一次顺颊而下。只能在电话里叮嘱妻子勤喝水，按时吃药注意身体。妻子的生病没能换来岳父的康复，五月二十四日岳父因病医治无效离开了人世。得知这一噩耗我归心似箭，但千里迢迢路途遥远一个来回至少得一个星期，耽误学生的课程不说，也会影响兵团领导对援疆干部的印象。自古忠孝不能两全，我只能把满腔的悲痛化作工作的动力，更加努力的投入到教学工作中去。“选择了援疆就是选择了吃苦，选择了新疆就是选择了奉献”。领导的教诲使我认识到了援疆工作将是我人生的一个重要里程碑。在这一年中，我在两地领导的关心爱护下，在两地同事朋友的帮助下，教育教学各方面取得了矫人的成绩。今后的工作我将继续响应党和人民的号召，将自己有限的生命融入无限的工作当中去，用自己的一腔热血再次谱写光辉的教育篇章。
公安援疆工作汇报篇四
援疆干部
一、崇高的使命感和责任感是做好工作的保证。 从踏上哈密这片土地的那一刻起，我无时无刻不在提醒自己要始终牢记使命，不辜负组织的信任和家乡父老的重托，要为哈密的发展奉献自己的微薄力量。随着工作的不断深入和对环境的进一步了解，我更被这里人民的质朴、干部的勤奋、发展的热度所感染，更加认识到中央作出全国对口支援新疆决策之英明。作为援疆干部，一定要以高度的责任心和使命感去开展工作，这样才能把中央和各级党委做出的有关援疆的决策落到实处，才能确保各项任务不折不扣的完成。三年来，我始终把政治理论学习作为工作和生活中的一件大事来抓，坚持集体学习和个人自学相结合，积极参加党组织举办的各种培训班，系统地学习了中央关于新疆工作的一系列政策方针、决策部署及新疆的历史文化，并认真加以领会，用于指导自己的工作实践，使自己始终保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治路线。
二、立足本职勤奋敬业是做好工作的基础。
哈密地区各级领导和组织非常重视援疆工作，对援疆干部和人才非常关心，给大家创造了一个良好的工作和生活环境，为我们开展工作奠定了坚实的基础。作为一名援疆干部，按照组织的有关要求，需要接受派出单位和援助地区双重管理，工作任务也主要分为两部分：一是援助单位分管的业务工作，二是援疆前方指挥部安排的各项工作。三年来，我统筹兼顾、求真务实、克难攻坚、锐意进取，在煤炭局领导班子和同事们的大力支持下，充分发挥个人专长，两方面的工作都得以圆满完成，取得了新成效。
1、认真履行安全监管职责，落实安全生产责任制。从煤炭局到各煤矿企业，都相应建立健全了安全管理机构。每年初与各煤矿企业签订了当年度安全生产管理目标责任书，进一步强化煤矿企业安全生产责任主体意识，落实企业安全生产责任制。在工作方法上坚持日常监管和重点监管相结合，日常检查和专项检查相结合，对职责范围内煤矿进行多轮次不间断的安全检查。三年来，组织对哈密煤矿进行了50余次安全生产大检查，其中安全生产专项检查和打非专项检查各7次，检查隐患447条，下达现场处理决定书26份，隐患整改率达98％以上，为煤矿安全生产奠定了基础。
2、加大宣传教育培训力度，夯实煤矿安全生产基础。制定了《哈密市煤炭行业安全生产月活动实施方案》。定期组织煤矿进行应急预案演练。督促煤矿认真落实培训工作的相关要求和规定，按时、足额参加各级各类培训班。监督煤矿制定学习计划，并严格落实，杜绝编造安全培训记录、档案的行为。三年来，分别对煤矿安全员、放炮员、掘进司机、瓦检员、绞车司机等15个特殊工种进行了集中培训，共计297人，组织全员培训共计500人。为推动全市各煤矿矿长牢固树立安全生产红线意识，正确履行矿长安全生产职责，按照自治区和地区煤管局关于“千名干部与万名矿长谈心对话”活动要求，我认真配合地区煤管局在哈密市开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，组织煤矿企业法定代表人、实际控制人和矿长开展“谈心对话”活动，组织观看百人煤矿事故和四川省桃子沟煤矿事故警示教育片，进一步解读宣传国办发99号和新政办法143号文件精神，听取煤矿企业对安全监管方面以及对加强和改进煤矿安全生产工作方面的意见和建议。
3、进一步强化煤炭市场管理，促进煤炭经营市场健康发展。开展了煤炭经营市场专项整顿，进一步规范了我市煤炭经营秩序。监督煤矿制定计划，完成了市域内煤炭企业的资格证年检、换证延续工作。
三、主动融入、加强团结是做好工作的前提。 新疆是个多民族聚居区，加强民族团结尤为重要，这是顺利开展工作的前提。工作伊始，我就始终坚持这一原则，主动和单位同事，特别是少数民族干部和同事积极交流沟通，工作中注意听取他们的意见和建议，生活中尊重他们的习俗。通过一段时间的交往，增进了互相了解，加深了彼此友谊，建立了“同志加朋友”式的关系，自己的工作得到了大家的帮助和支持，为援疆工作的顺利开展创造了宽松的环境。
四、群众认可、务求实效是衡量工作的标准。 在工作和生活中，时刻做到自警、自省、自觉、自重，不向援助单位和服务对象提出任何不合理要求，做到管住自己的口，管住自己的脚，管住自己的手。工作上高标准，生活上严要求，严格按照规定办事，模范遵守法律法规，没有违法乱纪行为。援疆工作做得如何，群众最有发言权，能否得到群众认可，让群众满意是衡量工作效果的首要标准。在工作中，我在发挥自身能动性和创造性的同时，每项工作措施的出台都注意结合哈密当地和单位的实际，并主动征求单位领导和同志们的意见，充分酝酿，不断完善，充实提高，然后再组织实施。通过这些措施，不但工作得到了领导和同志们的认可和支持，也使各项工作措施更符合实际，更有针对性，工作效率进一步提高，工作成效更加明显。
以上是我援疆以来的几点体会，在今后的工作和生活中，我将始终牢记使命，恪尽职守，坚决完成好援疆任务。
公安援疆工作汇报篇五
一、援疆的主要工作
1、尊重当地干部。我始终认为谦虚是一种美德，如果说我们是新援疆干部，那么在新疆有不少是献了青春献子孙的老援疆干部，他们大都政策观念强，个人素质高，具有很强的奉献精神。因此，我始终注意找准位置，以甘当小学生的思想，与当地干部合作交流，以当地干部在艰苦的环境中无私奉献的精神为动力，自觉做到到位不越位、参与不干预、干事不添事。抱着锻炼自己、提高自己的思想，在班子中积极工作，既主动给主要领导当参谋当助手，又独挡一面，较好地完成了县委、政府交办的各项工作任务。
2、注重民族团结。促进民族团结，保持社会稳定也是援疆工作的重要内容。在援疆工作中，我一方面始终与党中央保持高度一致，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动；一方面特别注重尊重少数民族的风俗习惯，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，千方百计为边疆群众办实事，办好事，以实际行动促进民族团结。
3、做到廉洁自律。在新疆的两年多里，我牢固树立正确的人生观、价值观、苦乐观，时常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住艰苦，自觉遵守县委关于廉洁勤政的多项规定和《山东省援疆干部管理制度》，时刻做到自重、自省、自警、自励，从不向组织提任何个人要求，从而树立了援疆干部勤奋好学务实高效的好形象。
1、大力招商。一年多来，直接组织大的招商活动10余次，组织两地人员60余人次，其中既有党政考察团，也有企业考察团，还有科技文教考察团，形成较大的协议项目3个，协议金额4000万元，其中落实项目2个，到位资金800万元。
2、积极引资。一年来，直接从新泰市引进资金45万元，并同泰安市、东平县一起完成了塔孜洪乡中心卫生院65万元的新建改建项目。为**县的抗震救灾、卫生、教育、畜牧小区建设都实实在在办了大量实事，这些实事都办在老百姓的心坎上，得到了各族干部群众交口称赞。
3、促进合作。一年来，先后促成了新泰市与**县、**市与**＃县友好县市的建设，促成了新疆与内地在经济、文化、教育以及党建方面的合作。特别是促成了两地棉麻企业、酿酒企业等多家企业间的合作，一方面促成了双方企业经营效益，另一方面也为一些破产企业注入了新的生机。
（三）发挥作用做贡献
1、做好分工工作。按照政府分工，我主要分管经协工作、科技工作，协管城市经济。在我分工的工作中，两年来都有了明显起色，经协工作、科技工作均进入地区乃至自治区的先进行列。
2、解决企业难题。如今年5月，山东客商有意在**315国道鱼池处建厂落户，因县人民政府从整个城市规划出发，正初步确定不在此新建中小企业，因此使项目搁浅。经我各方协调，最终使各有关方面统一思想，在政府县长办公会议上通过，目前该项目已投入300万元，预计年产值3000万元，实现利润100万元。
一、国庆节长假，深入农村、企业搞“三同”，为城镇、农村特困户捐款3000余元，真心实意地为疏勒办力所能及的实事。特别是在201x年分工经贸工作期间，设身处地为群众着想，解决离退及下岗职工的实际问题，先后使部分下岗职工得到妥善安置，并为部分离退休职工解决了欠发工资和养老保险金。因此，三名老职工联名向新泰市政府写信并赠锦旗致谢。
一是全心全意为人民服务的宗旨观念还有待进一步增强。虽然自身也在不懈地为人民工作，但工作的出发点、落脚点有时不够明确；虽然也摆正了公与私、大家与小家的关系，但往往是先公后私，甚至是公私兼顾，缺乏那种大公无私、公而忘私的精神。特别是离我们党执政为民的要求，与孔繁森、牛玉儒等一大批先模人物相比，自觉差距还相当大。
二是驾驭市场经济的本领还有待进一步提高。虽然也能独立地完成分工的工作，但工作上缺乏创新，特别是对一些事关群众利益的热点、难点问题，还缺少从理论到实践，从表面到本质切实可行的办法措施。在主管科技工作，协助城市经济和经济协作方面没有大的动作、大的起色。
三是招商引资的工作力度还有待进一步加大。在新疆的三年里，虽然也在争取资金、争取项目、促进合作上做了大量工作，但是觉得力度弱，特别是在一些能够带动当地经济发展的大项目、好项目的引进上仍留有遗憾。
四是深入基层调查研究的求实之风还有待进一步弘扬。由于本人主要分管科技、招商引资、协管城市经济，从工作性质上讲与基层打交道少，但从思想上也存有怕吃苦、怕麻烦的问题，因而常常浮在上面多，深入基层少，工作指导多，解决问题少。
一是援疆工作离不开新疆各级党政的优良环境。在新疆的两年多里，我得到了自治区、地委、县委、政府各级大力支持，他们工作上大胆使用、生活上关心周到，为我的工作、生活创造了优越条件，这是我做好援疆工作的首要前提。
二是援疆工作离不开山东援疆中心组的科学管理。总领队刘渊、副领队郑建军，在援疆干部的管理上坚持以人为本，科学管理，做到了既严格要求，又细心关怀，使每个援疆干部感受到了大家庭的温暖，激发了我们做好工作的信心，这是做好援疆工作的关键所在。
三是援疆工作离不开派出单位的支持关怀。我在新疆的两年多里，无时不感受到中央、省、地、县各级的亲切关怀，各级领导经常慰问走访，各派出单位在资金、项目、人才等方面的鼎力支持是我做好援疆工作的坚强后盾。
附送：
援疆支教总结
援疆支教总结
召，201x年8月，我放弃了滨州博兴优越的工作条件，带着领导的重托，带着父老乡亲的厚望，怀着为祖国边疆教育事业献身的决心，来到了祖国的西部边陲——新疆伊犁。在那里的两年时间内，我用自己辛勤的汗水，实现着自己的奋斗目标。
一番成绩，与自己不断努力学习，积累经验，提高自身素质是分不开的。
二、脚踏实地，教书育人
衡的现象。许多教师的教学水平急需提高。在这样的情况下，学生的学习情况已经可想而知了。由于少数民族学生数目逐年增加，也导致了学生之间的基础水平差别越来越大，甚至有的少数民族学生连汉语都说不流利，汉字也写不好，最基本的汉字和常用的汉字不认识。这样一来就造成了老师授课时的困难，从而也导致了老师不安心工作的状况。了解了这些情况之后，我的心里有底了。
中，正是我一生的荣幸啊。何况，在那些艰苦的日子里，我自己的阅历也丰富了不少，能力提高了许多，对祖国和人民的感情更深了，对教育事业的赤诚更浓了。回顾所来径，苍苍横翠薇啊。回顾两年来的工作历程，它是我人生的一个重要里程碑。在这两年中，在两地领导的关心爱护下，在两地同事朋友的帮助下，我在教学各方面取得了一些成绩。但是成绩只代表过去。瞻望未来，我将继续响应党和人民的号召，将自己有限的生命融入无限的工作当中去，用自己的一腔热血再次谱写光辉的教育篇章。
