“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇一
;基层党建工作调研汇报材料
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种
方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬
业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。基层党建工作调研汇报材料
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使
命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活
上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机
关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
基层党建工作调研汇报材料
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;关于基层统战工作开展情况的调研汇报材
料
坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。
一、基层统战工作现状
(一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。
(二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。
(三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、
社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。
二、基层统战工作面临的问题
通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面:
一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。
二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作“碎片化”“空心化”“边缘化”的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无法真正认识到统一战线法宝作用。另外,部分基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题,存在老办法不管用、新办法不会用等情况。
三是民族宗教任务繁重。xx市现有蒙、汉、回、满等29多个民族,少数民族人口近113万,信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会发展过程中,由于受资源开发、生态保护等因素影响,民族宗教工作存在一些不确定因素,维护民族宗教领域和谐稳定、促进民族团结进步的任务十分繁重。另外,基层民族宗教工作部门人员力量不足,做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。
四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化,新干部不熟悉统战政策,面对新形势下的统战工作,部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性,不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇(街道)统战委员身兼数职,被动应付上面布置的任务,工作缺少主动性、创新性。
三、做好基层统战工作建议
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全市基层党建工作督导调研汇报材料
今年以来,在市委组织部的精心指导下,区委组织部以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以推进党建工程为前提,以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为实现高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划,丰富载体,“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实推进
按照***和省委、市委统一安排部署,区立足实际,以“让每一个党员都动起来,让每一个支部都做起来”为目标,统筹谋划,打造特色,确保学习教育落到实处,见到实效。
凝聚共识,精神传达到位。省委、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议后,区委高度重视,专门召开常委会议传达省、市有关精神,对区“不忘初心、牢记使命”制度化落实进行研究,并及时召开“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议,对“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作进行了安排部署,组织对全区名党务骨干进行集中培训,为“不忘初心、牢记使命”制度化落实高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。结合实际,方案制定到位。认真学习领会***和省委、市委有关文件精神,结合实际,在广泛征求意见建议的基础上,认真制定了我区“不忘初心、牢记使命”制度化落实《实施方案》和《学习方案》,对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。全面排查,情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等,全面核实辖区党员信息,进行党员信息库录入,建立健全党员管理台账,理顺党员组织关系,为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
抓实抓细学。在学习内容上,聚焦党章党规和************系列讲话这三个主体内容;在学习安排上,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保全区各级党组织学习教育有序推进;在学习要求上,提出“四个进一步”的目标,切实做好“两个结合”,真正使党员意识入脑入心,深化学习成效。分层分类学。针对不同党员群体的实际情况,在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习;在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材,利用党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习;在“两新”党组织中采取“错时学习模式”,保证学习时间;对行动不便的和离退休难以集中的党员,组织开展送学上门,切实提高学习教育的针对性。创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式,在党建网、“组工”微信公众号设置专题板块,同步更新“不忘初心、牢记使命”制度化落实有关内容,深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前期专题共参与党员人次,各党支部完成测试答卷份,使党员干部做到随时随地学,真正将学习教育落在日常、抓在经常。
(坚持以上率下,发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度,区级党员领导干部坚持做到“三个表率”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,层层示范,立好“标杆”。打造特色活动,拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求,精心谋划,以纪念建党周年为主题,通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动,真正使学习教育入于心、见于行。月日,区委书记带领全区名党员领导干部重温入党誓词,并以《强化党员意识,提高党性修养,切实在高质量发展的各项工作中发挥作用》为题,为全区党员干部上党课,掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前,全区各级党组织共组织主题活动余场次,开展“重温入党誓词”活动场次,参加党员余名;领导干部讲党课场次,基层党组织书记上微党课余场次,受教育党员达名。坚持分类指导,实现提质增效。在社区以打造服务型党组织为目标,以开展“红色工程”系列活动为载体,创新服务群众方式,推动社区党员发挥先锋模范作用。如社区组织开展系列活动,以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目;“社区积极推进志愿服务工作,采用“党员社工+志愿者”运作模式,充分利用党员社工的特长,为居民提供测量血压、义务理发等服务,收到了良好效果。在机关,持续开展“在职党员到社区报到”活动,围绕“党在我心中、我为民服务”的主题,通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式,引导机关在职党员到社区为群众服务,先后开展志愿者服务活动余次,服务群众余人。在“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如公司党委开展的“我承诺、我践行”,党支部开展的“我爱我家,党在我心中”服务活动等,党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
。持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板,特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与“不忘初心、牢记使命”制度化落实有机结合,着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题,建立台账,强化措施,确保问题整到位、改彻底。持续抓好督查整改。把督导作为推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实开展的主要抓手,充分发挥督导效力,采取随机抽查、专项调研等方式,对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导,听取党员和群众意见建议,对基层形成的经验做法,及时进行总结推广。持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动,在解决思想问题的同时,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将“不忘初心、牢记使命”制度化落实与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前,已建成街头游园处,辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合,突出特色,党建工程稳步实施
全面落实党建工程要求,以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,全面深化基层服务型党组织建设“+”工作法,示范带动基层党建工作全面提升。
。在个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项件,涉及金额万元。
以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“大党委”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区个办事处成立“大党工委”,个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织个,吸纳兼职委员个。今年以来,共明确承诺事项条,已完成项;先后召开大党委会、党建联席会议次,研究解决共驻共建问题个。
建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党(工)委签定了党建目标责任书,在个区属党(工)委、个社区和个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党建品牌个,社区党建特色内容个,如的、的“”服务模式、的、社区的、社区的等,形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
按照社区党组织“五化”建设要求,以“示范社区”创建活动为主要载体,大力实施“六大红色工程”,从“选、育、管、推”四方面入手,以点带面,发挥典型的示范带动作用,先后打造社区、学校等各类党建示范点个。严把标准,确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准,坚持“好中选优、连点成群”的原则,先后从备选点中筛选出个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。精心培育,确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则,逐个示范点深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,比如社区特色品牌、社区推出的服务等,确保每个示范点特色鲜明。动态管理,确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。示范带动,确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并在《要闻》《组工》不定期推出示范点党建宣传报道,展示培育成果。目前,社区的、社区的等做法已在全区推广,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化示范带动。通过实施基层 当前隐藏内容免费查看党建规范化工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织个,着力将其打造成党建示范点,通过示范引导,推动机关党建晋位升级。强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动,通过佩戴党徽,创建“******员示范岗”“******员先锋模范岗”等形式,亮明党员身份,展示党员形象,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全区共有名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位余个。创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前,先后开展各类活动场次,参与人数余人次,为群众办实事好事件。
以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织晋位升级。抓目标,明确创星目标。结合市党建工程和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。目前,在全区/以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类项指标,结合半年党建考核,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底,进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,区将后进社区整顿与“不忘初心、牢记使命”制度化落实结合起来,创新实施“”工作法,第批后进社区整顿工作扎实推进。
每个后进社区都安排名区级领导干部、下派名党组织“第一书记”、选派个工作组和个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民余户,发放各类便民服务卡余份,收集意见建议条,投入整顿资金余万元、办理惠民实事件。
进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。
把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,按照“一图三表五制度”办法,通过细化程序节点,绘制党员发展流程图,强化区、各党(工)委两级领导责任,严格党员发展程序及资料审核,建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制项制度,注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来,已批准发展党员名(其中女性党员名,占%,岁以下人,占%,大专以上人,占%,非公企业及社会组织人,占%),党员结构进一步优化。
深入贯彻《〈—年全市党员教育培训工作方案〉的通知》文件要求,按照分级分类和全员培训的原则,在加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来,以“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机,在督促指导各党(工)委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上,通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式,组织基层党组织书记、党员集中教育培训次,培训党员干部余人次。
结合党员组织关系集中排查工作,对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库,捋清全区基层组织及党员情况。同时,将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行,在个办事处建立党员档案室,安排专人专柜统一管理,完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度,先后规整无职党员档案份,审核补办党员档案份。
高度重视党费的收缴、使用和管理工作,认真贯彻执行***和省、市委组织部有关规定,制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》,强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查,并严格按照党费的使用范围和程序,统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作,使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余,有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
为充分发挥党员先锋模范作用,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位余个,开展各类活动余次。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,在市委组织部的精心指导下,×区委组织部以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以推进党建工程为前提,以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为×实现高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划,丰富载体,“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实推进
按照中央和省委、市委统一安排部署,×区立足实际,以“让每一个党员都动起来,让每一个支部都做起来”为目标,统筹谋划,打造特色,确保学习教育落到实处,见到实效。
凝聚共识,精神传达到位。省委、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议后,区委高度重视,专门召开常委会议传达省、市有关精神,对×区“不忘初心、牢记使命”制度化落实进行研究,并及时召开“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议,对“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作进行了安排部署,组织对全区×名党务骨干进行集中培训,为“不忘初心、牢记使命”制度化落实高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。结合实际,方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神,结合×实际,在广泛征求意见建议的基础上,认真制定了我区“不忘初心、牢记使命”制度化落实《实施方案》和《学习方案》,对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。全面排查,情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等,全面核实辖区党员信息,进行党员信息库录入,建立健全党员管理台账,理顺党员组织关系,为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
抓实抓细学。在学习内容上,聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话这三个主体内容;
在学习安排上,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保全区各级党组织学习教育有序推进;
在学习要求上,提出“四个进一步”的目标,切实做好“两个结合”,真正使党员意识入脑入心,深化学习成效。分层分类学。针对不同党员群体的实际情况,在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习;
在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材,利用×党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习;
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”,保证学习时间;
对行动不便的和离退休难以集中的党员,组织开展送学上门,切实提高学习教育的针对性。创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、“×组工”微信公众号设置专题板块,同步更新“不忘初心、牢记使命”制度化落实有关内容,深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前×期专题共参与党员×人次,各党支部完成测试答卷×份,使党员干部做到随时随地学,真正将学习教育落在日常、抓在经常。
(坚持以上率下,发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度,区级党员领导干部坚持做到“三个表率”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,层层示范,立好“标杆”。打造特色活动,拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求,精心谋划,以纪念建党×周年为主题,通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动,真正使学习教育入于心、见于行。×月×日,区委书记带领全区×名党员领导干部重温入党誓词,并以《强化党员意识,提高党性修养,切实在高质量发展的各项工作中发挥作用》为题,为全区党员干部上党课,掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前,全区各级党组织共组织主题活动×余场次,开展“重温入党誓词”活动×场次,参加党员×余名;
领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上微党课×余场次,受教育党员达×名。坚持分类指导,实现提质增效。在社区以打造服务型党组织为目标,以开展“红色工程”系列活动为载体,创新服务群众方式,推动社区党员发挥先锋模范作用。如×社区组织开展×系列活动,以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目;
“社区积极推进志愿服务工作,采用“党员社工+志愿者”运作模式,充分利用党员社工的特长,为居民提供测量血压、义务理发等服务,收到了良好效果。在机关,持续开展“在职党员到社区报到”活动,围绕“党在我心中、我为民服务”的主题,通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式,引导机关在职党员到社区为群众服务,先后开展志愿者服务活动×余次,服务群众×余人。在“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如×公司党委开展的“我承诺、我践行”,×党支部开展的“我爱我家,党在我心中”服务活动等,党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
。持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板,特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与“不忘初心、牢记使命”制度化落实有机结合,着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题,建立台账,强化措施,确保问题整到位、改彻底。持续抓好督查整改。把督导作为推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实开展的主要抓手,充分发挥督导效力,采取随机抽查、专项调研等方式,对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导,听取党员和群众意见建议,对基层形成的经验做法,及时进行总结推广。持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动,在解决思想问题的同时,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将“不忘初心、牢记使命”制度化落实与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前,已建成街头游园×处,辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合,突出特色,党建工程稳步实施
全面落实党建工程要求,以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,全面深化基层服务型党组织建设“×+×”工作法,示范带动基层党建工作全面提升。
。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项×件,涉及金额×万元。
以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“大党委”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区×个办事处成立“大党工委”,×个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织×个,吸纳兼职委员×个。今年以来,共明确承诺事项×条,已完成×项;
先后召开大党委会、党建联席会议×次,研究解决共驻共建问题×个。
建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党(工)委签定了党建目标责任书,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党建品牌×个,社区党建特色内容×个,如×的×、×的“×”服务模式、×的×、×社区的×、×社区的×等,形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
按照社区党组织“五化”建设要求,以“示范社区”创建活动为主要载体,大力实施“六大红色工程”,从“选、育、管、推”四方面入手,以点带面,发挥典型的示范带动作用,先后打造社区、学校等各类党建示范点×个。严把标准,确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准,坚持“好中选优、连点成群”的原则,先后从备选点中筛选出×个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。精心培育,确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则,逐个示范点深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,比如×社区×特色品牌、×社区推出的×服务等,确保每个示范点特色鲜明。动态管理,确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。示范带动,确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并在《×要闻》《×组工》不定期推出示范点党建宣传报道,展示培育成果。目前,×社区的×、×社区的×等做法已在全区推广,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将×年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织×个,着力将其打造成党建示范点,通过示范引导,推动机关党建晋位升级。强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动,通过佩戴党徽,创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式,亮明党员身份,展示党员形象,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全区共有×名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位×余个。创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件。
以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织晋位升级。抓目标,明确创星目标。结合市党建工程和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。目前,在全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标,结合半年党建考核,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底,进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,×区将后进社区整顿与“不忘初心、牢记使命”制度化落实结合起来,创新实施“×”工作法,第×批后进社区整顿工作扎实推进。
每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×余万元、办理惠民实事×件。
进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。
把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,按照“一图三表五制度”办法,通过细化程序节点,绘制党员发展流程图,强化区、各党(工)委两级领导责任,严格党员发展程序及资料审核,建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制×项制度,注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来,已批准发展党员×名(其中女性党员×名,占×%,×岁以下×人,占×%,大专以上×人,占×%,非公企业及社会组织×人,占×%),党员结构进一步优化。
深入贯彻《〈×—×年全市党员教育培训工作方案〉的通知》文件要求,按照分级分类和全员培训的原则,在加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来,以“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机,在督促指导各党(工)委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、×微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上,通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式,组织基层党组织书记、党员集中教育培训×次,培训党员干部×余人次。
结合党员组织关系集中排查工作,对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库,捋清全区基层组织及党员情况。同时,将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行,在×个办事处建立党员档案室,安排专人专柜统一管理,完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度,先后规整无职党员档案×份,审核补办党员档案×份。
高度重视党费的收缴、使用和管理工作,认真贯彻执行中央和省、市委组织部有关规定,制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》,强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查,并严格按照党费的使用范围和程序,统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作,使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余,有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
为充分发挥党员先锋模范作用,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有×名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位×余个,开展各类活动×余次。
;基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇五
;x区辖x个街道办事处,x个社区(其中:城市社区x个,村改居社区x个),面积约x平方公里,总人口x余万人。目前,全区共有基层党组织x个(其中,党(工)委x个,党总支x个,党支部x个),党员x名。今年以来,在市委组织部的精心指导下,x区委组织部以开展党史学习教育为基础,以推进x为前提,以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造最具创新活力、最具创业激情的x之区提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划,丰富载体,党史学习教育扎实推进
按照中央和省委、市委统一安排部署,x区立足实际,以“让每一个党员都动起来,让每一个支部都做起来”为目标,统筹谋划,打造特色,确保学习教育落到实处,见到实效。
(一)深谋细划,扎实安排部署。一是凝聚共识,精神传达到位。省委、市委党史学习教育工作会议后,区委高度重视,专门召开常委会议传达省、市有关精神,对x区党史学习教育进行研究,并及时召开党史学习教育工作会议,对党史学习教育工作进行了安排部署,组织对全区x名党务骨干进行集中培训,为党史学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。二是结合实际,方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神,结合x实际,在广泛征求意见建议的基础上,认真制定了我区党史学习教育《实施方案》和《学习方案》,对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。三是全面排查,情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等,全面核实辖区党员信息,进行党员信息库录入,建立健全党员管理台账,理顺党员组织关系,为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
(二)多措并举,夯实思想基础。一是抓实抓细学。在学习内容上,聚焦x这三个主体内容;
在学习安排上,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保全区各级党组织学习教育有序推进;
在学习要求上,提出“四个进一步”的目标,切实做好“两个结合”,真正使党员意识入脑入心,深化学习成效。二是分层分类学。针对不同党员群体的实际情况,在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习;
在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材,利用x党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习;
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”,保证学习时间;
对行动不便的和离退休难以集中的党员,组织开展送学上门,切实提高学习教育的针对性。三是创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式,在x党建网、“x组工”微信公众号设置专题板块,同步更新党史学习教育有关内容,深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前x期专题共参与党员x人次,各党支部完成测试答卷x份,使党员干部做到随时随地学,真正将学习教育落在日常、抓在经常。
(三)把握关键,强化教育成效。一是坚持以上率下,发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度,区级党员领导干部坚持做到“三个表率”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,层层示范,立好“标杆”。二是打造特色活动,拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求,精心谋划,以“践行x纪念建党100周年”为主题,通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动,真正使学习教育入于心、见于行。x月x日,区委书记带领全区x名党员领导干部重温入党誓词,并以《强化党员意识,提高党性修养,切实在x打造x之区的各项工作中发挥作用》为题,为全区党员干部上党课,掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前,全区各级党组织共组织主题活动x余场次,开展“重温入党誓词”活动x场次,参加党员x余名;
领导干部讲党课x场次,基层党组织书记上微党课x余场次,受教育党员达x名。三是坚持分类指导,实现提质增效。在社区,以打造服务型党组织为目标,以开展“红色工程”系列活动为载体,创新服务群众方式,推动社区党员发挥先锋模范作用。如x社区组织开展“爱心+助力”系列活动,以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目;
x社区积极推进志愿服务工作,采用“党员社工+志愿者”运作模式,充分利用党员社工的特长,为居民提供测量血压、义务理发等服务,收到了良好效果。在机关,持续开展“在职党员到社区报到”活动,围绕“党在我心中、我为民服务”的主题,通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式,引导机关在职党员到社区为群众服务,先后开展志愿者服务活动x余次,服务群众x余人。在“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如x公司党委开展的“x我承诺”、x党支部开展的“我爱我家,党在我心中”服务活动等,党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
(四)强化整改,实现精准发力。一是持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板,特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与党史学习教育有机结合,着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题,建立台账,强化措施,确保问题整到位、改彻底。二是持续抓好督查整改。把督导作为推进党史学习教育扎实开展的主要抓手,充分发挥督导效力,采取随机抽查、专项调研等方式,对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导,听取党员和群众意见建议,对基层形成的经验做法,及时进行总结推广。三是持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动,在解决思想问题的同时,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将党史与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前,已建成街头游园x处,辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合,突出特色,x稳步实施
(一)深化x工作法,为实施x夯实基础
全面落实x要求,以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,全面深化基层服务型党组织建设x工作法,示范带动基层党建工作全面提升。
1、规范提升,健全民主科学决策机制。在x个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项x件,涉及金额x万元。
2、形成合力,健全区域化党建机制。以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“大党委”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区x个办事处成立“大党工委”,x个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织x个,吸纳兼职委员x个。今年以来,共明确承诺事项x条,已完成x项;
先后召开大党委会、党建联席会议x次,研究解决共驻共建问题x个。
3、狠抓落实,健全工作保障机制。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党(工)委签定了党建目标责任书,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
4、打造特色,创新服务模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党建品牌x个,社区党建特色内容x个,如x的“党旗下的邻里情”、x的“x”服务模式、天津办的“爱心驿站”、x社区的“十五分钟生活服务圈”、x社区的“红色套餐”服务等,形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
(二)实施党建示范化工程,为推进x增添动力
1、树立标杆,实施社区党建示范化工程。按照社区党组织“五化”建设要求,以“示范社区”创建活动为主要载体,大力实施“六大红色工程”,从“选、育、管、推”四方面入手,以点带面,发挥典型的示范带动作用,先后打造社区、学校等各类党建示范点x个。一是严把标准,确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准,坚持“好中选优、连点成群”的原则,先后从备选点中筛选出x个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。二是精心培育,确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则,逐个示范点深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,比如重二社区打造的“党旗下的邻里情”特色品牌、x社区推出的“红色套餐”服务等,确保每个示范点特色鲜明。三是动态管理,确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。四是示范带动,确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并在《x要闻》《x组工》不定期推出示范点党建宣传报道,展示培育成果。目前,华山路社区的“预约服务”、x社区的“十五分钟党员生活服务圈”等做法已在全区推广,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
2、示范引领,实施机关“党建提升年”活动。为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将x年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织x个,着力将其打造成党建示范点,通过示范引导,推动机关党建晋位升级。二是强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动,通过佩戴党徽,创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式,亮明党员身份,展示党员形象,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全区共有x名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位x余个。三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前,先后开展各类活动x场次,参与人数x余人次,为群众办实事好事x件。
3、辐射带动,实施“两新”党建示范化工程。以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织晋位升级。一是抓目标,明确创星目标。结合市x和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。二是抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。目前,在全区x/x以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类x项指标,结合半年党建考核,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底,进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
(三)强化后进社区整顿,为实施x提供保障。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,x区将后进社区整顿与党史学习教育结合起来,创新实施“x”工作法,第八批后进社区整顿工作扎实推进。
1、实施“四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排x名区级领导干部、下派x名党组织“第一书记”、选派x个工作组和x个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
2、解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民x余户,发放各类便民服务卡x余份,收集意见建议x条,投入整顿资金x余万元、办理惠民实事x件。
3、推进“两项制度”落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。
(一)严格程序,优化结构。把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,按照“一图三表五制度”办法,通过细化程序节点,绘制党员发展流程图,强化区、各党(工)委两级领导责任,严格党员发展程序及资料审核,建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制x项制度,注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来,已批准发展党员x名(其中女性党员x名,占x%,x岁以下x人,占x%,大专以上x人,占x%,非公企业及社会组织x人,占x%),党员结构进一步优化。
(二)常态培训,强化指导。深入贯彻《〈x—x年全市党员教育培训工作方案〉的通知》(x组通〔x〕x号)文件要求,按照分级分类和全员培训的原则,在加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来,以党史学习教育为契机,在督促指导各党(工)委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、x微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上,通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式,组织基层党组织书记、党员集中教育培训x次,培训党员干部x余人次。
(三)全面排查,规范管理。结合党员组织关系集中排查工作,对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库,捋清全区基层组织及党员情况。同时,将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行,在x个办事处建立党员档案室,安排专人专柜统一管理,完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度,先后规整无职党员档案x份,审核补办党员档案x份。
(四)严格管理,规范收缴。高度重视党费的收缴、使用和管理工作,认真贯彻执行中央和省、市委组织部有关规定,制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》,强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查,并严格按照党费的使用范围和程序,统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作,使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余,有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
(五)创新载体,发挥作用。为充分发挥党员先锋模范作用,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有x名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位x余个,开展各类活动x余次。
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