在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇一
一、基本情况
(一)区情
房山区辖区面积2019平方公里,山区、丘陵、平原各占三分之一。下辖20个乡镇、8个街道办事处,462个行政村、107个社区。常驻人口91.2万;户籍人口76.7万,其中农业人口36.4万。
(二)区域卫生资源
2017年,全区公共医疗卫生机构54个,其中:中央市属厂矿医院12个、民营7个、区属35个。病床5583张,卫生人员8271人,其中卫生技术人员6461人。千人口(按常住人口91.2万计算)拥有医生2.6人、护士2.1人、病床数6.1张,分别是全国同期水平的1.49倍、1.51倍、1.84倍(2017年全国千人口拥有医生1.75人、护士1.39人、病床3.31张)。
其中:区属卫生机构35个,包括二级医院4所、一级专科医院1所、乡镇卫生院20所、一级街道医院1所、公共卫生机构6所、其它3所。病床3765张。卫生人员4927人,其中卫生技术人员3757人。卫技人员中,本科及以上学历占34.8%,中、高级职称占46.55%。固定资产9.74亿元,万元以上设备2824台件,房屋建筑面积33.2万平方米。
卫生工作整体水平上了一个大台阶。继2002年被评为全国农村初级卫生保健先进区之后,我区先后被评为全国牙防工作先进区、全国农村中医工作先进区、全国新型农村合作医疗工作先进区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、国家卫生区,并先后被列入全国农村中医药适宜技术推广示范区、全国防盲先进区创建单位。
新型农村合作医疗制度自2003年10月实施以来,实现了“三个提高”,农民因病致贫、因病返贫的问题有效缓解。通过制定“政府出大头、农民出小头”筹资增长机制等惠民政策,农民参合积极性迅速提高,2004年参合率65.6%,2017年之后持续保持100%。筹资标准提高,2017年与2004年相比:人均筹资由58元增加到520元,增长796.6%;筹资总额由1671.22万元增加到21450.5万元,增长1183.5%;政府补助在筹资总额中所占比例由71.21%增加到91.5%,增长20.29个百分点。保障水平提高,2017年与2004年相比:受益家庭由2%增加到100%,门诊报付率由0增加到42%、住院报付率由11.8%增加到55%,住院最高封顶由2万元增加到25万元。
二、基层医疗机构管理主要举措,慢病管理的探索和创新
(一)农民四种慢病基本治疗药物免费提供
支出在1000元左右。而且慢病患者多为中老年人,中年人上有老、下有小、负担重,老年人多数没有经济来源,长期的药费负担往往导致因病致贫。针对这一问题,2017年,区政府牵头、区卫生局具体实施《房山区健康新农民促进工程三年规划(2017-2017年)》,由北京大学医学部公共卫生学院对高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病四种慢性病进行总体设计与干预管理。干预人群为年满40周岁且当年参加新型农村合作医疗人员,经过常规体检、区级医院专家确诊定制治疗方案,签订协议后即可享受免费用药与定期跟踪。干预周期为5-10年,旨在通过规范化药物和非药物综合干预,达到控制病情、延缓并发症,从而达到提高农村居民生活质量和人均期望寿命的目标。
2、确定临床用药。以北京市村级用药范围为参考,征求区级医院专家意见,以“保证基本医疗”和“提供基础治疗”为原则,确定18种药品作为村级基本用药。这些药品由区新农合管理中心集中采购,价格仅为市场同品种、同规格药品价格的三分之一左右。以双鹤药业生产的降压0号为例,市场零售价每片1元,新农合采购价仅为0.4元。
3、实施情况。2017年先行试点覆盖6个乡镇、141个行政村,免费供药1.98万人,发放药品106万元。2017年又覆盖9个乡镇、131个行政村,免费供药1.49万人,发放药品累计243万元。2017年实现全覆盖,免费供药5.64万人,发放药品637.5万元。
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基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇二
2、调查对象:
此次调查对象为当代大学的本科在校大学生。
3、调查方式:
采用填写调查问卷的方式。为了使调查能够真实、客观的反应调查者的思想,我们对法律各个方面问题都进行了认真筛选,对相关法律专业术语也用通俗易懂的文字表达。被调查者回答问题的方式主要是采用封闭式的回答方式,即预先设计好四种可能答案,将这些答案全部列于问题下面,由被调查者从中选择一种答案作为自己的答案,均为单选题。本次调查不记名,调查内容除了对法律问题的回答外,还包括性别、年级、专业等基本情况,以便我们做比较研究,调查问卷共发放220份,收回有效的调查问卷共203份。
4、调查结果及分析:
(1).性别:男54% 女46%
(2).年级:大一26% 大二27% 大三21% 大四20%
(3).专业:文科31% 理科69%
1.您从何时开始接触法律的?
a 小学16% b 初中29% c高中16% d大学39%
分析:可以看出大学生接触法律的年龄普遍偏高,很晚才开始了解法律知识。只有少数人是从小接受法律的熏陶。
2.您认为法律与你的学习和生活有关系吗 ?
分析:大多是都认为法律与我们的生活是密切相关的。说明我们当代大学生还是比较重视法律的。还有一点同学认为不知道,说明自己不知道自己的想法,这是一种不良现象,作为一个大学生连自己的想法也不知道,可想而知这是很可怕的事,这一体现出了我国教育应试的失败。
3.对我国的法律体系认识程度有多少?能清楚说出我国的几部大法吗?
分析:对我国比较重要的法律大学生大多都知道,不知道的人几乎没有。
4. 您的法律知识主要从何而来?
分析:对于自生的权利和义务知道的占大多是说明大家的法律意识和维权意识相当强。
6. 您知道全国法制宣传日是哪一天?
分析:大多是大学生都知道法制宣传日,也有少数人根本不了解。说明一些大学生不够诚实,明明对法律专业方面的知识不太了解还是要装的自己很有法律常识,不过有很多大学生还是不知道法制宣传日,这说明大家对法律不够重视。
7. 在生活中遇到侵害自己权益的事情时,您会如何处理?
分析:生活中遇到侵犯自己权益的事大多数大学生选择向亲友和老师寻求
帮助,而很少的人选择用法律的武器来维护自己的权益,说明了我们当代的大学生用法维权意识较差,独立自主解决问题的能力不高,易冲动。
8. 您认为在现实生活中法律是否重要
分析:法律的重要性是被当代大学生普遍认可的,只有少数几个人认为法律不重要。说明当代大学生的法律意识在逐年上升。
9.对于法院、检察院、公安局等执法机关,您的态度是
10.您认为对法律的执行哪些监督是最有效的
分析:对于这个问题的看法大学生有各自不同的看法,但是支持社会舆论的人占大多是。说明政府自己监督自己是不被当代大学生认可的,我们更加相信群众的眼睛和媒体舆论的力量。
11、你认为法律意识与教育程度有关吗
分析:大多数的学生都认为大学生的法律意识与教育有着密切的关系。
12、你认为不少大学生法律意识欠缺的原因是
分析:本题说明约有2/5的大学生认为大学生法律意识之所以欠缺是因为教育制度的不合理,也有1/5的大学生认为自身要求过低也是一个比较重要的原因。
13、如果有法律意识方面的社团,你是否会参加
分析:有超过70%的学生都很愿意参加法律活动。说明大家比较喜欢参加实践活动不喜欢只是纯理论的教育。当代大学生每天都在教室里面接受理论知识现在早就想出来实践活动了,所以这一点是每一个大学生的心声。
14、你认为法律的主要作用是
分析:大学生对法律的作用认识各有不同,也有极少数的大学生根本不了解法律的作用。其实法律存在的本身就是为了让每一个人都能健康、快乐、自由、幸福、有尊严的活着。让整个社会都能够协调运行、和谐发展,让那些坏人得到应有的教育惩罚不是目的,教育才是根本。
15、你觉得自己的法律知识丰富吗
a非常丰富10% b比较丰富40% c一般42% d比较匮乏8%
分析:多数大学生都认为自己的 法律意识并不强。说明当代大学的学生还是比较了解自己的,不过这不是什么好的现象,这也体现出我国大学生不太重视法律。
16您觉得了解法律基本知识对我们有意义吗?
分析:尽管多数大学生比较赞同应当了解更多的法律知识但是与此同时他们并不选择用法律的途径来解决问题。看见大学生还是不太信任我国现在的法律。
17您觉得下列哪部法律与我们日常生活关系最大?
分析:大多数同学都认为民法比较重要,可见我们当代大学生法律知识还是不多。不过我们的调查问卷也存在很多问题。
18你认为造成大学生法律教育薄弱的主要原因是什么?
分析:当代大学生认为,现在的大学生法律意识薄弱的原因主要是法律教育活动本身具有局限性。
分析:问题:当代大学生法律意识比较薄弱,自身要求太低,认为法律的作用不大,积极性不高。
建议:多开展与法律有关的活动如讲座、知识竞赛,高校开设基础法律知识课程,大学生应当多关注有关法律方面的电视节目(如:cctv12、法制频道等)。
6.调查总结:
综合本次调查问卷,可以看出当代大学生接触法律的年龄偏高,对法律知识的了解较为缺乏,法律意识总体来说比较薄弱,遇到问题并不习惯于使用法律的武器来解决。但对于我国公安机关、法院、检察院等国家机关持比较信任的态度,也反映出了当代大学生的法制观念在逐年上升。问卷也同时反映出了,他们认为自己法律意识比较薄弱,法律意识,是人们的法律观点和法律情感的总和,其内容包括对法的本质、作用的看法,对现行法律的要求和态度,对法律的评价和解释,对自己权利和义务的认识,对某种行为是否合法的评价,关于法律现象的知识以及法制观念等。大学生法律意识是大学生群体对法、法律或其现象的反应形式,即心理、知识、观点和思想,包括对法律的情感、认知、评价和信仰等的内心体验。
提高大学生法律意识,培养大学生遵守法律内在自觉性具有十分重要的现实意义。由于传统法律意识的思维惯性,以及教育与宣传舆论的局限,大多数大学生的法律意识处于一种被动的守法状态,认为守法就是遵守刑法。这种被动的法律意识更多的是一种守法教育下的结果。例如,现在一些高校内的法制宣传栏中的内容都以描述违法犯罪的案例及其所受的惩罚居多,往往使得大学生感受到的更多的是法律的铁面无私和无情,甚至有个别大学生得出了只要自己不违法,就无需学法的错误结论。守法教育固然是法制教育的重要内容之一,但如果将守法教育代替整个法制教育,以守法为法制教育的初衷和归宿,则不仅不利于培养出具有现代民主意识和现代法律意识的人才,而且在一定程度上是对现代法的基本理念和基本价值取向的悖逆。只有彻底转变法观念,以培养人们的法律信仰和权利的积极行使为出发点,才能在更深层面上对提高大学生法律意识和建设法治国家做出回应。
针对此次关于当代大学生法律意识的调查,我们能看出当代大学生的法律意识比较薄弱,应该多组织专家讲座,对学生进行普法教育,开展一些主题鲜明的法制演讲、辩论赛、讨论会、 知识竞赛、“模拟法庭”等活动,以及旁听一些典型案件的庭审,让大学生从实际中获得法律知识,提高法律意识,而且实际生活中获得的法律知识比从课堂中学到的效果会更好。尽量给学生提供实践的平台,让他们展示自己的才华的同时也为国家的法制建设贡献自己的一份力量。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x区辖x个街道办事处,x个社区(其中:城市社区x个,村改居社区x个),面积约x平方公里,总人口x余万人。目前,全区共有基层党组织x个(其中,党(工)委x个,党总支x个,党支部x个),党员x名。今年以来,在市委组织部的精心指导下,x区委组织部以开展党史学习教育为基础,以推进x为前提,以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为x打造最具创新活力、最具创业激情的x之区提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划,丰富载体,党史学习教育扎实推进
按照中央和省委、市委统一安排部署,x区立足实际,以“让每一个党员都动起来,让每一个支部都做起来”为目标,统筹谋划,打造特色,确保学习教育落到实处,见到实效。
(一)深谋细划,扎实安排部署。一是凝聚共识,精神传达到位。省委、市委党史学习教育工作会议后,区委高度重视,专门召开常委会议传达省、市有关精神,对x区党史学习教育进行研究,并及时召开党史学习教育工作会议,对党史学习教育工作进行了安排部署,组织对全区x名党务骨干进行集中培训,为党史学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。二是结合实际,方案制定到位。认真学习领会中央和省委、市委有关文件精神,结合x实际,在广泛征求意见建议的基础上,认真制定了我区党史学习教育《实施方案》和《学习方案》,对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。三是全面排查,情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等,全面核实辖区党员信息,进行党员信息库录入,建立健全党员管理台账,理顺党员组织关系,为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
(二)多措并举,夯实思想基础。一是抓实抓细学。在学习内容上,聚焦x这三个主体内容;
在学习安排上,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保全区各级党组织学习教育有序推进;
在学习要求上,提出“四个进一步”的目标,切实做好“两个结合”,真正使党员意识入脑入心,深化学习成效。二是分层分类学。针对不同党员群体的实际情况,在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习;
在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材,利用x党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习;
在“两新”党组织中采取“错时学习模式”,保证学习时间;
对行动不便的和离退休难以集中的党员,组织开展送学上门,切实提高学习教育的针对性。三是创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式,在x党建网、“x组工”微信公众号设置专题板块,同步更新党史学习教育有关内容,深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前x期专题共参与党员x人次,各党支部完成测试答卷x份,使党员干部做到随时随地学,真正将学习教育落在日常、抓在经常。
(三)把握关键,强化教育成效。一是坚持以上率下,发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度,区级党员领导干部坚持做到“三个表率”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,层层示范,立好“标杆”。二是打造特色活动,拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求,精心谋划,以“践行x纪念建党100周年”为主题,通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动,真正使学习教育入于心、见于行。x月x日,区委书记带领全区x名党员领导干部重温入党誓词,并以《强化党员意识,提高党性修养,切实在x打造x之区的各项工作中发挥作用》为题,为全区党员干部上党课,掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前,全区各级党组织共组织主题活动x余场次,开展“重温入党誓词”活动x场次,参加党员x余名;
领导干部讲党课x场次,基层党组织书记上微党课x余场次,受教育党员达x名。三是坚持分类指导,实现提质增效。在社区,以打造服务型党组织为目标,以开展“红色工程”系列活动为载体,创新服务群众方式,推动社区党员发挥先锋模范作用。如x社区组织开展“爱心+助力”系列活动,以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目;
x社区积极推进志愿服务工作,采用“党员社工+志愿者”运作模式,充分利用党员社工的特长,为居民提供测量血压、义务理发等服务,收到了良好效果。在机关,持续开展“在职党员到社区报到”活动,围绕“党在我心中、我为民服务”的主题,通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式,引导机关在职党员到社区为群众服务,先后开展志愿者服务活动x余次,服务群众x余人。在“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如x公司党委开展的“x我承诺”、x党支部开展的“我爱我家,党在我心中”服务活动等,党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
(四)强化整改,实现精准发力。一是持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板,特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与党史学习教育有机结合,着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题,建立台账,强化措施,确保问题整到位、改彻底。二是持续抓好督查整改。把督导作为推进党史学习教育扎实开展的主要抓手,充分发挥督导效力,采取随机抽查、专项调研等方式,对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导,听取党员和群众意见建议,对基层形成的经验做法,及时进行总结推广。三是持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动,在解决思想问题的同时,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将党史与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前,已建成街头游园x处,辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合,突出特色,x稳步实施
(一)深化x工作法,为实施x夯实基础
全面落实x要求,以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,全面深化基层服务型党组织建设x工作法,示范带动基层党建工作全面提升。
1、规范提升,健全民主科学决策机制。在x个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项x件,涉及金额x万元。
2、形成合力,健全区域化党建机制。以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“大党委”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区x个办事处成立“大党工委”,x个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织x个,吸纳兼职委员x个。今年以来,共明确承诺事项x条,已完成x项;
先后召开大党委会、党建联席会议x次,研究解决共驻共建问题x个。
3、狠抓落实,健全工作保障机制。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党(工)委签定了党建目标责任书,在x个区属党(工)委、x个社区和x个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
4、打造特色,创新服务模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党建品牌x个,社区党建特色内容x个,如x的“党旗下的邻里情”、x的“x”服务模式、天津办的“爱心驿站”、x社区的“十五分钟生活服务圈”、x社区的“红色套餐”服务等,形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
(二)实施党建示范化工程,为推进x增添动力
1、树立标杆,实施社区党建示范化工程。按照社区党组织“五化”建设要求,以“示范社区”创建活动为主要载体,大力实施“六大红色工程”,从“选、育、管、推”四方面入手,以点带面,发挥典型的示范带动作用,先后打造社区、学校等各类党建示范点x个。一是严把标准,确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准,坚持“好中选优、连点成群”的原则,先后从备选点中筛选出x个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。二是精心培育,确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则,逐个示范点深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,比如重二社区打造的“党旗下的邻里情”特色品牌、x社区推出的“红色套餐”服务等,确保每个示范点特色鲜明。三是动态管理,确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。四是示范带动,确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并在《x要闻》《x组工》不定期推出示范点党建宣传报道,展示培育成果。目前,华山路社区的“预约服务”、x社区的“十五分钟党员生活服务圈”等做法已在全区推广,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
2、示范引领,实施机关“党建提升年”活动。为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将x年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是强化示范带动。通过实施基层党建规范化工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织x个,着力将其打造成党建示范点,通过示范引导,推动机关党建晋位升级。二是强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动,通过佩戴党徽,创建“共产党员示范岗”“共产党员先锋模范岗”等形式,亮明党员身份,展示党员形象,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全区共有x名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位x余个。三是创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前,先后开展各类活动x场次,参与人数x余人次,为群众办实事好事x件。
3、辐射带动,实施“两新”党建示范化工程。以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织晋位升级。一是抓目标,明确创星目标。结合市x和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。二是抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。目前,在全区x/x以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类x项指标,结合半年党建考核,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底,进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
(三)强化后进社区整顿,为实施x提供保障。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,x区将后进社区整顿与党史学习教育结合起来,创新实施“x”工作法,第八批后进社区整顿工作扎实推进。
1、实施“四位一体”结对帮扶。每个后进社区都安排x名区级领导干部、下派x名党组织“第一书记”、选派x个工作组和x个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
2、解决问题坚持“三步”。坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民x余户,发放各类便民服务卡x余份,收集意见建议x条,投入整顿资金x余万元、办理惠民实事x件。
3、推进“两项制度”落实。进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。
(一)严格程序,优化结构。把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,按照“一图三表五制度”办法,通过细化程序节点,绘制党员发展流程图,强化区、各党(工)委两级领导责任,严格党员发展程序及资料审核,建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制x项制度,注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来,已批准发展党员x名(其中女性党员x名,占x%,x岁以下x人,占x%,大专以上x人,占x%,非公企业及社会组织x人,占x%),党员结构进一步优化。
(二)常态培训,强化指导。深入贯彻《〈x—x年全市党员教育培训工作方案〉的通知》(x组通〔x〕x号)文件要求,按照分级分类和全员培训的原则,在加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来,以党史学习教育为契机,在督促指导各党(工)委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、x微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上,通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式,组织基层党组织书记、党员集中教育培训x次,培训党员干部x余人次。
(三)全面排查,规范管理。结合党员组织关系集中排查工作,对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库,捋清全区基层组织及党员情况。同时,将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行,在x个办事处建立党员档案室,安排专人专柜统一管理,完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度,先后规整无职党员档案x份,审核补办党员档案x份。
(四)严格管理,规范收缴。高度重视党费的收缴、使用和管理工作,认真贯彻执行中央和省、市委组织部有关规定,制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》,强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查,并严格按照党费的使用范围和程序,统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作,使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余,有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
(五)创新载体,发挥作用。为充分发挥党员先锋模范作用,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有x名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位x余个,开展各类活动x余次。
;基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇四
;基层党建工作调研汇报材料
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。建议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村(居)委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种
方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬
业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。基层党建工作调研汇报材料
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使
命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情况造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,积极选聘高校毕业生到村任职,积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活
上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员,最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取积极措施,使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情况出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面积极性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的责任,提升共建水平。把机
关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
基层党建工作调研汇报材料
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;—迎接自治区党委农村基层组织建设调研组赴我镇调研的汇报材料
党的农村基层组织是农村各项工作和各类组织的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设,始终是各级党委的一项重要工作。近年来,哈尔莫敦镇在县委、县人民政府的正确领导下,以与时俱进的精神状态,开拓创新的工作思路,争创一流的工作标准,突出重点,整体推进。坚持以“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯彻党十六大、十六届三中、四中全会精神和党在农村的各项方针政策,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五个好”乡镇党委、村党支部、学校党组织和群众满意站所为目标,进一步推动了全镇农村基层组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力,促进了农村经济的快速发展。
一、基本情况
哈尔莫敦镇位于和静县城以西,距县城直线距离30公里。全镇总面积3733平方公里,其中耕地面积有7.4万亩,总人口20763人,居住着汉、维、蒙、回、哈等13个民族。全镇下辖7个行政村,27个党(总)支部,共有党员499名,其中:少数民族256名,农牧民党员299名,妇女党员101名,35岁以党员111名。2004年,全镇牲畜存栏达到17万头(只),国内生产总值15882.81万元,农牧民人均纯收入达到3738.96元,较上年增加383.96元。
二、突出重点,多措并举,切实加强村级班子建设。
我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路,落实“两个优化”(即优化班子结构、优化干部队伍结构),强化“两项创新”(即创新工作思路、创新干部考核方式),在精减村组干部,规范议事程序,坚持分类指导的同时,我们以增强服务意识,塑造高效务实型干部形象为重点,强化干部培训教育,创新干部考核方式,对转变工作作风,塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。
一是抓培训教育,提高思想政治素质。围绕“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育筹备活动及“两个条例”教育活动的开展,在精心组织村干部按时参加县上组织的培训活动的同时,我们利用镇党校举办培训班,坚持每周1次的干部政治理论学习的同时,还加强了镇、村干部的“双语”学习力度,加强干部思想政治教育,提高了基层干部为农服务的素质。
二是抓责任管理,创新考核机制。落实领导干部包村工作,干部工作考核制,与各村签订经济工作责任状等各项责任状,加大基层干部抓工作、促落实的力度。
三是抓为农服务,促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓,深入思考“税费改革后,干部如何更好地适应新形势做好工作”的问题,在广大镇、村干部中形成共识,突出表现在“三个转变”,即由经验型干部向知识型干部转变,由守旧型干部向创新型干部转变,由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实,在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。
四是认真做好第六届届村委会换届选举工作。在换届选举工作中,我镇始终从全局和政治的高度,充分认识村委会换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性。把此次选举工作作为一次对自身驾驭水平和执政能力的实际检验,正确把握这次选举工作的各个步骤,在选举委员会产生、选民登记、张贴公告等每个环节进行严密细致的督察指导,确保了换届选举工作有计划、有步骤、健康顺利进行。真正把思想素质高、群众威信高、致富能力强、带头致富能力强和“双高双强”人员选进村委会班子。
二、创新思路,强化措施,深入开展“三级联创”活动
2004年,我镇按照自治州党委《中共巴音郭楞蒙古自治州委员会关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》(巴党发〔2003〕29号)和和静县《关于开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》,认真领会“三级联创”活动的指导思想、方针原则、目标要求,及时成立领导小组,加大宣传力度,下发《创建方案》等文件。认真抓好创建活动各项措施的落实,从硬件建设和软件建设上入手,切实加强各创建单位阵地、基础设施建设,进一步规范了创建的档案资料。加强对站所、村级、学校创建活动的督促和检查,引导和帮助创建单位,着力解决存在的突出问题和群众生活生产中的实际困难,通过开展活动,强化了基层干部的宗旨意识,密切了党群干群关系,使我镇基层组织建设创建工作的整体水平上了一个新台阶,2004年度,我镇经州委验收被评为“五好”乡镇党委。6个行政村、3所学校、7个站所分别被县委命名为“五个好村党支部”、“五个好学校党组织”和“群众满意站所”。
“三级联创”动力在创。为此,活动中,我们突出重点,引导各创建单位充分发挥主观能动性,不断强化争创意识。
(一)围绕中心抓争创。我们始终把促进经济发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。一是镇党委把发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法,坚持把经济建设和党的建设摆在正确的位置上,从就党建抓党建的自我循环转变为“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的大循环,把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。二是继续引导农民加快农业结构调整力度,围绕“二五四二”经济发展思路,大力发展特色农业,形成产业特色化、特色产业化的模式。同时,加快实施以“牛为主导,羊为基础,猪禽并举,珍稀特品种一起上”的养殖战略,提升畜牧业产业化水平。三是积极发展农村二、三产业,增加农民的非农收入。加大招商引资工作力度,制定优惠政策,通过优化服务和投资环境,吸引龙头企业来我镇投资建厂,开发订单农业,带动农民收入增长。
(二)突出重点抓争创。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“创建”活动,就是要把农村基层组织建设提高到一个新的水平。建设农村基层组织关健是建设一个坚强有力的党支部班子,为此,我们着重做了以下几个方面工作。一是动态调整。我们坚决摒弃“不犯错误不调班子,不出乱子不整班子,不到年龄不出班子”,的观念。先后对镇直机关及各村的支部班子情况进行了摸底调查,经组织考察,及时调整任命了4名党支部书记,通过努力,使一批后进村、站所的工作得到加强。同时,认真做好干部的培养选拔和管理工作,尤其注重对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养选拔工作,按照群众推荐、民主测评、组织考察程序,选拔镇级后备干部14名,村级后备干部45名,站所、学校后备干部11名。建立后备干部档案,实行动态管理。二是加强党建目标管理责任制的落实。每年年初,镇党委与各党(总)支部签定《党建目标管理责任书》等目标管理责任书,各党支部将责任制的目标任务进行分解,与每个党员签定《党员目标管理责任书》,做到层层分解,层层抓落实。三是切实做好发展党员工作。镇党委按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,履行发展党员工作程序,规范发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员入口关,实行发展党员、预备党员、转正公示制,严格入党手续。四是认真做好“三老”人员工作。重大决策出台前和逢年过节,镇村党政领导都召开“三老”人员座谈会,主动征求“三老”人员的意见和建议,镇村领导经常到“三老”人员家中慰问,解决他们的生活困难,按时将县委组织部为“三老”人员订阅的报刊和生活补贴发放到他们手中。“三老”人员积极参加组织生活,关心支持所在党支部工作,从而使“三老”人员老有所养,老有所乐,老有所为。全镇现有“三老”人员87名。五是加强村级阵地建设。根据县委的要求,镇党委认真引导,各村积极制定村委会建设方案,通过多方筹集资金,使此项工作进展顺利。同时也取得了一定的成绩。我镇觉伦图尔根村中心村村委会大楼去年已投入使用,哈尔莫敦村村委会大楼的建造已接近尾声,其它各村均在进行前期规划当中。
三、创新机制,拓宽渠道,大力发展壮大村级集体经济。
面对税费改革后村级集体收入来源减少,保运转难度加大的实际,为切实推动集体经济改革与发展,我们把发展壮大村级集体经济作为实施“双培双带”工程和“三个代表”具体实践活动。目前,全镇85%以上的村,集体经济达到5万元以上,切实解决“无钱办事”问题。具体工作中,各村因地制宜走好3条路子。一是抢抓产业政策机遇,以地生财促增收。针对我镇荒地资源丰富的实际,我们充分利用退耕还林,还草政策,动员各村大力开展荒滩造林,以享受国家政策,争取补助资金的方式,增加村集体经济收入;二是依托现有集体耕地资源,租赁经营,收取承包费,走好土地资源保值增值促发展的路子;三是兴办农产品、林木加工厂,发展能人经济,村集体享受利益分配政策,走好项目带动促发展的路子。四是强化经营管理,资产保值增值促增收。村级集体资产是创造集体收入的重要支撑。今年以来,我们进一步拓宽集体资产使用和经营渠道,对集体房屋、土地等存量资产,采取承包、租赁、出售等形式进行盘活增效,促进了集体资产保值增值。在今后发展壮大集体经济工作中,我们将不断突破传统模式,通过创新发展环境、引进外资,建立农产品深加工厂,农村经济合作社等方式发展壮大集体经济。
四、以为农民群众办实事、谋利益为根本,密切党群干群关系
自创建活动以来,镇党委始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,走群众路线,不断强化“亲民、为民、富民、安民”的思想观念,把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点,妥善的解决涉及农民利益的问题,切实让人民群众满意。
一是加强基础设施建设,打牢增收基础。2004年,g218线至觉伦图尔根村原村委会8公里道路、g218线至镇政府12.3公里道路分别于2004年5月和10月投入使用。觉伦图尔根村老村部至后山22.67公里村级道路建设的路基部分已基本完成。投资448万元的查茨村万亩低产田改造项目已全面实施。投资683万元的夏尔莫敦村土地整治项目前期的勘测和规划工作已完成,现已报自治区评审。去冬今春,我镇大搞农田水利基本建设。新建防渗渠27公里,打机井9眼,新建渠系配套建筑物35座,维修灌排水渠32.5公里。觉伦图尔根村13公里防渗渠建设正在进行当中,预计5月底可全面完成。
二是加大了小城镇建设力度。按照我镇小城镇建设二十年总体规划,二期工程进展顺利。实现了街道的加宽硬化和地下管道的预埋,全镇已建成投入使用门面房28家,步行街也已初具雏形。人行道及绿化带建设工作已开始动工,争取在年7月份以前全部完成。
五、依法加强宗教事务管理,确保农村政治社会稳定
我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重,严格按“三个绝不允许”的要求,认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。镇党委与各村、村与组三级均已签订了目标管理责任状,明确了各自的职责,切实做到了宗教工作常年有人抓,抓就抓落实。二是认真落实少数民族领导干部包联宗教活动场所制度,牢固树立权为民所用,情为民所系,利为民所谋的观念,满腔热情地为基层信教人士服务。三是切实履行好宗教管理和行政执法主体的职能,正确处理好宗教与邪教的关系,合法信教与非法信教的关系,依法传教与非法传教的关系。四是是强化对伊斯兰教、天主教传教场所的日常监督与管理,明确专人,定期检查,并做好信息反馈,确保伊斯兰教、天主教活动正常化和合法化。五是坚决抵御渗透,按照“露头就打,重惩严罚”的原则,对邪教骨干分子和屡教不改的顽固分子,坚决予以打击。
六、立足先进性教育,认真做好各项筹备工作
今年下半年将在乡镇一级开展党员先进性教育活动,为切实做好保持共产党员先进性教育各项筹备工作,镇党委本着认清党员先进性教育形势,摸清党员队伍状况,理清保持党员先进性教育思路的原则,集中组织人力,集中时间精力,重点开展了三个方面的工作。一是营造党员先进性教育的良好氛围。为使党员先进性教育顺利开展,我镇采取广播电视、出板报、张贴标语、悬挂横幅等形式在全镇开展了形式多样的宣传活动,通过宣传在全镇已初步营造了党员先进性教育的良好舆论氛围。二是摸清党员队伍现状。我们采取座谈讨论,调查了解等方式,先后召开老干部、老党员座谈会,对全镇党员队伍现状,党员作用发挥情况,党组织阵地建设等方面进行了全面掌握,特别是对全镇的流动党员状况进行了全面清理,了解去向,并与所在党支部取得联系,强化流动党员管理。三是确定党员先进性教育的重点措施。归纳起来,就是要突出以下四点:换思维,更新观念,抓源头,改善结构,促教育,提高素质,严把关,整顿队伍。四是机关干部带头学习。为使我镇先进性教育与县级保持有效衔接,镇党委于3月中旬给每位党政机关干部发放发《学习手册》,同时要求撰写写读书笔记和心得体会。
七、今后努力方向
(一)以“三个代表”重要思想统揽全镇基层组织建设建设工作全局,认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神,以实施州县规划为重点、以抓实“创建”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足,壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党(总)支部凝聚力、战斗力、创造力。
(二)继续深入开展创建活动,认真做好对新一轮第二批创建单位的督促引导,同时要求达标单位做好迎接复验工作的前期准备工作。通过创建,全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识,改善党群干群关系,促进我镇经济的可持续发展。
(三)立足实际,制定规划,从农村建设的基础工作做起,标准由低到高,项目由少到多,不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子,强化镇、村干部队伍培训,提高基层干部素质,解决好“无人干事”的问题。
我镇农村基层组织建设工作,在上级的正确指导和有关方面的积极配合支持下,取得了一定的成绩。但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中,不断总结经验教训,扬长避短,克服困难,扎实工作,使全镇农村基层组织建设工作再上新台阶。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇六
法治建设的主体是人民,受益人也是广大人民群众。法治建设的目标、部署和方式方法是不是真正集中了人民群众的根本意志,必须到群众中去,接受群众的检验,以达到主观和客观的统一。
一、在法治建设实践中贯彻群众路线的重要性
贯彻群众路线的法治是人民的法治。实行依法治国和党的领导从制度上、法律上保证了人民当家作主。依法治国的推进和党的领导都需要广大人民群众的参与,贯彻群众路线的法治将人民群众的利益上升到了法律层面,由国家制定或认可,并且由国家强制力保障实施,实现了“依法治国、人民当家作主、党的领导”的统一,体现了最广大人民群众的根本利益。
贯彻群众路线的法治是人民群众自觉接受的法治。法治建设过程体现从群众中来,到群众中去,一切依靠群众,一切为了群众。有人民参与,就能引起群众和法治的共鸣。群众与法治成为了利益共同体,人民群众就会自觉维护法治的权威,增强参与法治建设的主体意识,并自觉成为法治建设的建设者、捍卫者。
贯彻群众路线的法治是社会治理的重要组成部分。社会治理现代化很重要的一个内容就是充分发挥社会各个方面的积极性,与政府开展充分的互动,共同完成国家治理。政府与社会各个方面开展充分互动的基础就在于法治,在法治基础上展开的互动本身就是贯彻群众路线的充分体现。
二、在法治建设的实践中贯彻群众路线的必要性
没有贯彻群众路线的法治建设是无源之水。法治是党把最广大人民的根本意志上升为国家意志,贯彻“从群众中来,到群众中去”的党的群众路线,是把广大人民群众的根本意志上升为国家意志的根本方法和途径。同时,法治建设是全体人民共同参与的社会实践,包括制定“善法”、人民群众积极配合执法、自觉守法、人民的法律监督和法治思维、法治方式的养成等方面,没有广大人民的充分参与,法治建设就寸步难行。
没有贯彻群众路线的法治建设是无基之厦。法治建设的主体是人民,受益人也是广大人民群众,人民是构成法治建设大厦的基本元素,法治建设需要拥有良好法律意识的公民,他们是法治社会的权利主体和义务主体,是法治社会建设中最重要的因素。法治建设的目标、部署和方式方法是不是真正集中了人民群众的根本意志,必须到群众中去,接受群众的检验,以达到主观和客观的统一。
没有贯彻群众路线的法治建设是无的之矢。只有坚持贯彻群众路线的法治建设,才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,实现国家的长治久安、和谐稳定。脱离了群众路线的法治建设如无的之矢,往往陷入动机和目的脱节的局面,或者蜕化为少数人甚至是既得利益者服务的工具。贯彻群众路线不够,也容易带来法治建设的缺陷。
三、在法治实践中充分贯彻群众路线
在立法环节贯彻群众路线。广泛吸收群众参与立法,民主立法的核心,在于立法要为了人民、依靠人民,立法内容具有人民性。广泛吸收群众参与评法,对已实施一定时间的法律(包括地方的规范性文件),应及时进行评估,最大限度吸收人民群众对法的评价。广泛吸收群众参与修法,对不合时宜、效果不好的法律法规,要根据群众的意见及时修改,健全公众意见采纳情况反馈机制。
在执法环节贯彻群众路线。公正司法,在审判活动中贯彻群众路线,健全社会监督机制,保证广大群众必要的知情权。严格执法,行政机关依据其法定职权和法定程序,严格执行法律。坚持审判原则,推动情理法的适度融合。执法靠民,发挥其应有的社会调节功能,并有效地维护其权威性。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全市基层党建工作督导调研汇报材料
今年以来,在市委组织部的精心指导下,区委组织部以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为基础,以推进党建工程为前提,以实施“红色系列”工程、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为实现高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、科学谋划,丰富载体,“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实推进
按照***和省委、市委统一安排部署,区立足实际,以“让每一个党员都动起来,让每一个支部都做起来”为目标,统筹谋划,打造特色,确保学习教育落到实处,见到实效。
凝聚共识,精神传达到位。省委、市委“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议后,区委高度重视,专门召开常委会议传达省、市有关精神,对区“不忘初心、牢记使命”制度化落实进行研究,并及时召开“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作会议,对“不忘初心、牢记使命”制度化落实工作进行了安排部署,组织对全区名党务骨干进行集中培训,为“不忘初心、牢记使命”制度化落实高起点开局、高标准开展、高质量推进提供了保障。结合实际,方案制定到位。认真学习领会***和省委、市委有关文件精神,结合实际,在广泛征求意见建议的基础上,认真制定了我区“不忘初心、牢记使命”制度化落实《实施方案》和《学习方案》,对学习教育的总体要求、工作目标、具体措施等做出了明确安排。全面排查,情况掌握到位。通过开展党员组织关系集中排查、党员档案规范整理活动等,全面核实辖区党员信息,进行党员信息库录入,建立健全党员管理台账,理顺党员组织关系,为学习教育扎实有效开展奠定坚实基础。
抓实抓细学。在学习内容上,聚焦党章党规和************系列讲话这三个主体内容;在学习安排上,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保全区各级党组织学习教育有序推进;在学习要求上,提出“四个进一步”的目标,切实做好“两个结合”,真正使党员意识入脑入心,深化学习成效。分层分类学。针对不同党员群体的实际情况,在机关党员中重点开展学习征文、理论测试等活动强化学习;在社区党员中以“党建口袋书”为基础教材,利用党建网群、网上党小组等方式灵活开展学习;在“两新”党组织中采取“错时学习模式”,保证学习时间;对行动不便的和离退休难以集中的党员,组织开展送学上门,切实提高学习教育的针对性。创新方式学。积极探索“互联网+党建”模式,在党建网、“组工”微信公众号设置专题板块,同步更新“不忘初心、牢记使命”制度化落实有关内容,深入开展“在线答题、月末测试”活动。目前期专题共参与党员人次,各党支部完成测试答卷份,使党员干部做到随时随地学,真正将学习教育落在日常、抓在经常。
(坚持以上率下,发挥示范引领。严格执行领导干部联系点制度,区级党员领导干部坚持做到“三个表率”,即:区委要做各个班子的表率,区委书记做班子一把手的表率,班子一把手要做本级班子成员的表率,层层示范,立好“标杆”。打造特色活动,拓展教育内涵。紧扣学习教育具体要求,精心谋划,以纪念建党周年为主题,通过开展重温入党誓词、特色微党课、党建知识竞赛、主题征文等活动,真正使学习教育入于心、见于行。月日,区委书记带领全区名党员领导干部重温入党誓词,并以《强化党员意识,提高党性修养,切实在高质量发展的各项工作中发挥作用》为题,为全区党员干部上党课,掀起了基层党组织开展活动和党员干部深入基层党组织上党课的热潮。截至目前,全区各级党组织共组织主题活动余场次,开展“重温入党誓词”活动场次,参加党员余名;领导干部讲党课场次,基层党组织书记上微党课余场次,受教育党员达名。坚持分类指导,实现提质增效。在社区以打造服务型党组织为目标,以开展“红色工程”系列活动为载体,创新服务群众方式,推动社区党员发挥先锋模范作用。如社区组织开展系列活动,以“爱心代办”服务、设立“爱心连线”点、组建“爱心窗帘”互助志愿队等方式为社区群众提供服务项目;“社区积极推进志愿服务工作,采用“党员社工+志愿者”运作模式,充分利用党员社工的特长,为居民提供测量血压、义务理发等服务,收到了良好效果。在机关,持续开展“在职党员到社区报到”活动,围绕“党在我心中、我为民服务”的主题,通过“设岗定责”“组团服务”“菜单服务”和“圆梦行动”等方式,引导机关在职党员到社区为群众服务,先后开展志愿者服务活动余次,服务群众余人。在“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度,推动党员在立足岗位攻坚克难、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。如公司党委开展的“我承诺、我践行”,党支部开展的“我爱我家,党在我心中”服务活动等,党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用切实得到了提升。
。持续改进工作作风。围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,引导全区广大党员对照标准找问题、找差距、找短板,特别是将市委巡察组反馈问题的整改工作与“不忘初心、牢记使命”制度化落实有机结合,着力解决党员干部理想信念不坚、为民宗旨不强、责任担当不够、执行纪律规矩不严等方面存在的问题,建立台账,强化措施,确保问题整到位、改彻底。持续抓好督查整改。把督导作为推进“不忘初心、牢记使命”制度化落实扎实开展的主要抓手,充分发挥督导效力,采取随机抽查、专项调研等方式,对全区基层党组织开展学习教育情况进行督促指导,听取党员和群众意见建议,对基层形成的经验做法,及时进行总结推广。持续抓好民生改善。深入开展“五查五促”活动,在解决思想问题的同时,着力解决好群众反映强烈的热点、难点问题,把民生改善、群众满意度作为衡量学习教育成功与否的标准。将“不忘初心、牢记使命”制度化落实与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。目前,已建成街头游园处,辖区居民“出门小游园、散步闻花香”的愿景成为现实。
二、注重结合,突出特色,党建工程稳步实施
全面落实党建工程要求,以服务群众为主要任务,以群众满意为根本标准,全面深化基层服务型党组织建设“+”工作法,示范带动基层党建工作全面提升。
。在个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。今年以来,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项件,涉及金额万元。
以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,定期召开“大党委”会议和党建联席会议,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区个办事处成立“大党工委”,个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织个,吸纳兼职委员个。今年以来,共明确承诺事项条,已完成项;先后召开大党委会、党建联席会议次,研究解决共驻共建问题个。
建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。年初与区属各党(工)委签定了党建目标责任书,在个区属党(工)委、个社区和个区直机关单位建立了书记抓党建工作台帐。
对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务。今年以来,共打造办事处党建品牌个,社区党建特色内容个,如的、的“”服务模式、的、社区的、社区的等,形成了“一办一品牌一社一特色”服务新模式。
按照社区党组织“五化”建设要求,以“示范社区”创建活动为主要载体,大力实施“六大红色工程”,从“选、育、管、推”四方面入手,以点带面,发挥典型的示范带动作用,先后打造社区、学校等各类党建示范点个。严把标准,确保示范点“选得准”。按照市基层党建示范点创建标准,坚持“好中选优、连点成群”的原则,先后从备选点中筛选出个不同类型、各具特色的社区、机关、学校和“两新”示范点,连点成片,着力打造党建示范区(带),每个示范区(带)以示范点为依托,辐射带动其他党组织的党建示范格局。精心培育,确保示范点“抓得实”。按照“一点一策”的原则,逐个示范点深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,比如社区特色品牌、社区推出的服务等,确保每个示范点特色鲜明。动态管理,确保示范点“立得住”。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社区和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。示范带动,确保示范点“叫得响”。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并在《要闻》《组工》不定期推出示范点党建宣传报道,展示培育成果。目前,社区的、社区的等做法已在全区推广,切实发挥了示范点的带动和辐射作用。
为进一步提升区直机关党建水平,充分发挥在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,将年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,全面提升机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。强化示范带动。通过实施基层 当前隐藏内容免费查看党建规范化工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织个,着力将其打造成党建示范点,通过示范引导,推动机关党建晋位升级。强化作用发挥。在全区机关党员干部中广泛开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和以“亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“三亮三比三创”活动,通过佩戴党徽,创建“******员示范岗”“******员先锋模范岗”等形式,亮明党员身份,展示党员形象,全面增强党员先进意识和社会意识,形成合力推进活动开展的良好氛围。目前,全区共有名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位余个。创新工作载体。在创新服务形式、创新活动载体上下功夫,深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动,使机关党建工作更加务实、更加贴近群众。截至目前,先后开展各类活动场次,参与人数余人次,为群众办实事好事件。
以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织晋位升级。抓目标,明确创星目标。结合市党建工程和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。目前,在全区/以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类项指标,结合半年党建考核,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区“两新”党组织“星级创评”工作进行了考核摸底,进一步激发了“两新”党组织“星级创评”热情。
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,区将后进社区整顿与“不忘初心、牢记使命”制度化落实结合起来,创新实施“”工作法,第批后进社区整顿工作扎实推进。
每个后进社区都安排名区级领导干部、下派名党组织“第一书记”、选派个工作组和个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局。区级领导干部积极发挥牵头抓总作用,定期调度整顿工作进度,帮助解决整顿工作中的难点、突出问题。下派党组织“第一书记”、工作组能主动履职,和社区干部一起,根据存在的问题,研究制定整改措施。各帮扶单位能发挥部门职能优势,采取切实可行的整顿和帮扶措施,帮助解决相关问题。
坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走。在深入调查和广泛征求意见的基础上,把解决群众反映的突出问题、化解矛盾纠纷作为后进社区整顿工作的关键。通过签订承诺书、宣传栏公示、亮牌整改等方式,对后进社区整顿工作进行公开承诺,明确承诺事项、明确责任人、明确完成期限,接受群众监督,认真解决存在的问题。后进社区整顿过程中,基层党组织先后组织党员干部走访居民余户,发放各类便民服务卡余份,收集意见建议条,投入整顿资金余万元、办理惠民实事件。
进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。结合“四报告一评议”工作对后进社区整顿工作进行民意测评,将评判权真正交给群众,确保了整顿工作的实际效果。
三、突出重点,积极创新,党员队伍建设水平得到提升
始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,使党员队伍建设水平得到全面提升。
把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,按照“一图三表五制度”办法,通过细化程序节点,绘制党员发展流程图,强化区、各党(工)委两级领导责任,严格党员发展程序及资料审核,建立发展党员预审制、培训制、票决制、公示制、责任追究制项制度,注重发展党员向一线优秀青年、社区建设中的优秀分子、群众公认的非党社区居委会班子成员、妇女和非公企业中的从业人员等“五个倾斜”。今年以来,已批准发展党员名(其中女性党员名,占%,岁以下人,占%,大专以上人,占%,非公企业及社会组织人,占%),党员结构进一步优化。
深入贯彻《〈—年全市党员教育培训工作方案〉的通知》文件要求,按照分级分类和全员培训的原则,在加强经常性教育的基础上,根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。今年以来,以“不忘初心、牢记使命”制度化落实为契机,在督促指导各党(工)委通过固定组织生活日、“网上流动课堂”、先进典型教育、微党课等方式组织开展各类教育培训的基础上,通过专题辅导、报告会、现场观摩、交流研讨等方式,组织基层党组织书记、党员集中教育培训次,培训党员干部余人次。
结合党员组织关系集中排查工作,对照党员基本信息采集表逐条逐项更新完善党员信息库,捋清全区基层组织及党员情况。同时,将党员档案规范提升与信息采集工作同步进行,在个办事处建立党员档案室,安排专人专柜统一管理,完善档案入档、查阅、借用、转递等管理制度,先后规整无职党员档案份,审核补办党员档案份。
高度重视党费的收缴、使用和管理工作,认真贯彻执行***和省、市委组织部有关规定,制定下发了《关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》,强化对基层党组织党费收缴情况的监督、检查,并严格按照党费的使用范围和程序,统筹谋划党员教育培训、党内关怀和基层党建等工作,使区管党费的收缴、管理和使用做到了统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余,有效发挥了党费收缴、使用和管理工作在新时期党的建设中的积极作用。
为充分发挥党员先锋模范作用,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位余个,开展各类活动余次。
基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇八
近年来,湖中镇党委在、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“项目突破”和“双百行动”,按照“融入县城,辐射湖城,打造一线连四区”发展格局的思路,以“壮大产业、突破园区、做强畜牧、夯实基层、关注民生”为总抓手,整班子,强队伍,建制度,创思路,抓落实,力争把我镇基层党建工作推上一个新台阶。
一、基本情况
湖中镇耕地63608.1亩,人口32046人,8968户,党员1380名。辖15个行政村,现建有15个党总支,个党支部,其中有51个村党支部、镇直支部3个、机关支部1个、非公企业支部9个(含联合支部)。
二、主要工作
(一)创新农村基层党建管理,提高农村基层党建水平。
1、建立健全基层党建工作责任制。一是强化党委书记做为党建工作第一责任人的工作制度,推行“书记抓、抓书记”,明确党组织书记为“第一责任人”职责。二是推行领导班子成员党建联系点制度,每个科级干部联系一个党建工作点,具体指导各党支部的党建工作,同时由党委政府与村党支部签订党建工作目标责任书。三是开展争做“三宽、四不、五有”干部活动,打造了一支想干事、会干事、干成事、干好事的干部队伍。
2、提高村干部队伍素质。一是推行千分制考核,考核结果直接
与村干部工资挂钩,激发支部书记干事创业的激情;二是组织村支部书记、后备干部到茌平小杨屯参观学习,开阔眼界拓展发展思路。三是激励先进,2017年七一我们授予在“八讲八问八落实、双培双带双增收”活动中表现突出的胡瑞芝等4名同志 “创业先锋”称号,授予周美星等8名同志“服务先锋”荣誉称号,并为工作特别突出的10名农村支部书记办理了养老保险;2011年七一我们表彰了7个基层先进党组织、6个优秀村支部书记。
3、平稳完成村两委换届选举。一是注重将政治素质好、工作能力强、文化程度高、富有奉献精神、相对年富力强的人纳入干部队伍,目前全镇经济能人担任支部书记的村达到50%以上。二是严格“两推一选”程序,在搞好宣传发动、对指导员全面培训的基础上,成立了7个督导组督导51个自然村的选举,对部分矛盾村全程录像。坚持每天下午5:00召开各指导组长碰头会,交流当天情况,总结经验,指导下一批次开展换届工作。经全镇上下共同努力,实现了无震荡、零上访的“村两委”换届的目标。
然村需修缮,3个自然村需要重建或新建办公活动场所。
5、大学生村官到村任职情况
目前湖中镇共有大学生村官18人,其中省村官4人,县村官24人,其中有2人已提拔为副科级干部,3人担任行政村总支书记,6人担任行政村主任,7人担任行政村计生主任或计生网长,他们已经成为湖中镇的年轻骨干。
(二)创新非公企业党建,发挥“两新”组织党建工作合力。 近年来湖中镇的非公有制经济无论从数量上还是质量上的发展都极为迅猛,态势良好。我镇现有非公有制企业 家,其中规模以上企业 家。2017年在以泰、黄马两家民营企业设立了党支部,并建成了高标准的党员活动室;2011年5月在湖中北工业园成立了由恒驾、门达机械配件有限公司、祥和工贸有限公司三个企业组成的联合党支部,打破了局限于在单个企业建立党组织的模式,将整个工业园区作为一个基层党建工作单元,设立块状区域综合党组织,统一管理园区内企业中的“零散”党员并负责园区所有未建党组织企业的党建工作,实现了非公企业党组织组建的新突破。2011年下半年以来,按照非公企业“建组织、扩覆盖”活动的要求,对党员较少无法单独成立党支部的企业,采取村企联建的方式,成立了6个村企联合党支部;在非公企业党组织管理上我镇始终坚持“围绕企业发展抓党建,抓好党建促企业发展”的工作思路,提出了“1234”的党建工作模式(即配备1名党建联络员、建立“双考”工作机制、开展3种人员培训活动、发挥4个作用),很好地实现了企业党建和企业发展的双赢。
(三)创新农村党员管理,增强农村党员队伍的战斗力。
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基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇九
;一、任务明确,重点突出
结合我委工作职能和今年重点工作,确定本次调研要完成的任务:
1、2月26日全市干部大会后,各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。
(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。
(3)探讨事关**经济社会发展中长期发展的重大问题:重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。
(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。
二、精心组织,措施有力
为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效,既了解各地工作开展面上情况,又深入实际发现一些问题,同时能与当地政府和部门一起探讨**中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组,分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队,每组都拟定了具体的调研方案,确定了调研时间,进行了分工落实责任,建立了联络员,确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研,取得了良好成效。
三、保质保量,完成调研
每个调研组对本次调研工作都作了精心部署,3月21日,全委召开了委务会议,各调研组进行了情况交流,从交流情况看,各组调研工作做到了四个到位:人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日,各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况,增强感性认识,以座谈交流形式,与各方面广泛交流情况,听取意见,深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况,探讨了事关**经济社会中长期发展的一个重大问题,按时完成了调研工作。
四、保证实效,深入推进
3月21日,调研工作汇报会后,郑荐平主任进行了会议总结:从调研情况看,本次下基层、下一线,调研工作认真,效果比较明显,以后要把这样的调研制度持续坚持下来,每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实,有情况、有问题、有观点,汇报得比较认真,同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看:领导重视,认识到位;目标明确,措施有力;因地制宜,特色明显;成效显著,大有作为。
1、沿海产业带建设和发展问题研究
2、市区一体化建设和发展问题研究
3、**中长期发展大交通建设问题研究
4、水资源问题研究
5、土地资源问题研究
6、社会事业发展问题研究
7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究
8、药品价格招拍挂问题研究
9、改革问题研究
10、开发区(工业园区)管理体制问题研究
以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《**中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。
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基层法治调研汇报材料基层法治建设调研报告篇十
;领导深入基层调研汇报材料
领导深入基层调研汇报材料
科学应对和谐发展努力开创全区工作新局面
各位领导:
下午好!首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然,感激之际、兴奋之际,我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机,以xx书记的要求为动力,思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快,勇挑支撑xx快速发展的重任。下面,我从四个方面向xx书记一行简要汇报:
一、发展概况:
xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园,2002年9月份起步建设,2003年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区,批准四至范围为:东起小濉河,西至白塘河;南起徐沙河,北至徐宁一级公路。
2002年至2005年,开发区总体规划面积为xx平方公里,其中起步区建设面积为3平方公里,规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域,完全没有自身
的行政管辖范围,开发区机构形同虚设,无法发挥其应有的功能。
2006年4月份,经过县委、县政府和多方共同努力,开发区顺利通过国家审核,被江苏省人民政府批准为省级经济开发区,核准范围为东起江阴路(现苏源路)、西至104国道;南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。
2006年7月份,县委、县政府在省批6平方公里的基础上,明确界定了开发区行政管辖范围,界定面积为28.9平方公里,下辖6个社区(村),并审核和确定了开发区内设机构和人员编制,同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此,开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。
五年来,特别是2008年以来,县委、县政府高度重视开发区的建设与发展,提出举全县之力支持开发区,勒紧裤腰带建设开发区,在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜,使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。
目前,开发区区划面积已扩展到37.9平方公里,其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家,其中规模以上企业42家,已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。
五年来,开发区基础环境不断完善,项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元,先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设;建设桥梁15
座;铺设各类管网38.2公里;绿化面积约xx万平方米;架设专供线路7千米;建成工业标准厂房约50万平方米;建设安置小区6个建筑面积约50万平方米;完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设,新增整理建设用地近3000亩;xx平方公里核心区基本达到“七通一平”。
五年来,开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾xx、xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产;海鲨鞋业、九旭药业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4s国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显,产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区,先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。2010年度,xx开发区被中国皮革协会评为“全国皮革皮具产业发展示范基地”,并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份,新签订合同项目10个,合同引资额58.1亿元,提前超额完成了全年目标任务。
五年来,开发区主要经济指标逐年倍数增长,经济总量和运行质量迅速提升,综合实力明显增强。2010年,财政总收入实现1.91亿元,其中一般预算收入完成1.22亿元,同比增长分别为122%、81.95%;今年1-5月份,财政总收入实现1.18亿元,其中一般预算收入完成0.78亿元,同比增长分别为xx.96%、50.7%,占全县10%以上,增幅全省领先,进入了加快发展、率先发展的新阶段。2010年度开发区在全省综合排名可望进位10个位次,从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面
五年来,开发区社会事业协调发展,各项民生工作有声有色、卓有成效。2010年度,
经过艰辛努力,开发区由全市信访重点监管单位一跃成为全县先进单位,此外,政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。
这些成绩的取得,归功于县委、县政府的坚强领导,归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境,归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。
二、存在问题:
回顾开发区发展的历程,充满着艰辛与坎坷,更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中,还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面,还有很大的努力空间,重点表现在以下几个方面:
一是土地供给严重不足。2020年前,开发区建设预留地仅为xx亩,而近期招引的项目,仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩,此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等,土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求,老104国道拆迁带来的巨大资金压力,按拆迁成本90万/亩,如全部挂牌将损失20万/亩。
二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的2010年以前的历史债务已超过6个亿,而且以每年xx00万递增(包括行息、利息、土地动态增长租金等等),加之国家宏观政策紧缩,所有商业银行停贷,致使政府性的融资平台形同虚设,另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收,但鉴于招商政策规定,5年内形成的地方财力予以奖返,开发区只见数字而不见财力。这样一来,开发区既要还债,又要投入基础建设;既
要配套大项目,又要完成上级专项工程建设(如拆迁和安置小区建设等)。资金供用矛盾日益尖锐。
三是内生动力严重不足。开发区自成立以来,按照徐委发【2006】46号和徐编办【2007】169号文件规定,xx经济开发区应核编公务员20 人、事业人员5人,这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编,而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题,造成人才结构性短缺、适应性(专业性)人才匮乏。开发区干部流动性不强,政府招聘的雇员,迟迟未有解决编制,没有稳定感和安全感,员工跳槽现象严重。
三、下一步打算:
我们将紧紧围绕围绕县委、县政府“建设满意xx”,“争创国家级开发区”,围绕“苏北领先、苏中同步、全省进位”的奋斗目标,积极培育壮大“两大”主导产业,优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业,优先发展总部经济,优先发展科技孵化区,优先发展现代服务业,不断提升开发区核心竞争力,塑造开发区品牌,全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。
第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制,追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设,实现合理和谐,第四是始终保持开发区的社会稳定,依法行政、规矩办事,带着责任、感情、政策走下去了解群众所需,为基层群众解决实际困难,强化信息搜集,小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境(酒店式+保姆式)。
第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建,增强自主研发能力,尝试对优势企业包装上市。
第一、进一步强化招商引资和项目建设。
一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势,重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点,放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海,实施精细化、精准化招商。同时,不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育,加粗延伸产业链,实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商,力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商,力求在电子商务、商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商,做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作,引导品牌创建,不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。
第二、进一步加快推进基础设施建设。目前,开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照“园区建设,规划先行”的原则要求,我们将在原规划基础上,在符合县城总体规划前提下,不惜重金,聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作,以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、
西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设,不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象,努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。
第三、多措并举,有效破解项目用地紧张难题。一是在开发区的核心区拆迁腾出土地,用于建设技术密集型的二产项目或商贸物流项目;二是开发区的边缘区拆迁旧村落,建设新农村,复耕整理土地,申请土地指标;三是对投入大、贡献大、有市场的项目,组织进行包装,争取省级审批,获取“点供”土地指标;四是对投入少、贡献小、技术含量低、资源消耗大的企业,或技改升级、实施再造,或搬迁出区、腾笼换鸟;五是与投资公司合作,整理滩涂地或拆迁村庄整理土地,以此置换出用于开发区建设的土地指标。
第四、创新融资模式,有效解决建设资金不足难题。
一是成立符合融资政策的,诸如农业开发公司等性质的经营公司,筹措资金;二是与企业合作,由开发区提供融资担保,借壳融资;三是以略高于商业银行的利率向企业或者社会拆借资金;四是拆迁整理土地出让换取资金;五是由开发区的新城开发公司开展房地产开发业务赚取资金;六是对重大基础设施建设采取bot方式,缓解资金压力;七是组织进行清欠和工程质量索赔,挤出资金;八是本着“只求所在、不求所有”的宗旨,盘活存量资产,兑换资金;九是按照经营城市的理念,做优环境,“炒”热土地,升值增资;十是采取灵活的方式方法做好资金“时间差”的文章。同时探索走一条xx书记一贯倡导的经营之路,不花钱也办事、少花钱多办事、花别人的钱办自己的事。
第五、通过体制和机制创新,有效解决人才短缺问题。
按照“以市场化的运作手段激活内生动力、以严格的考核激活内生动力、以创新的方法激活内生动力”的改革思路,不断完善开发区运行机制,淡化身份,打破公务员、事业人员身份界限,真正让有才华的人献出全部的智慧、有力气的人撒下辛勤的汗水、混日子的人让出工作岗位,通过管理机制改革,进一步增强开发区全体干部职工干事创业激情。
第六、着力规范行政行为,强化内外监督,体现公正与透明。依靠纪检、检察院派派驻开发区检察室、工程领导组和工程审计领导组全方位、全过程的开展工作。在工程建设的招投标环节、拆迁的各种补偿和相应的安置工作中,严格按法律程序进行,及时公示,确保“公开、公平、公正”。
四、建议与意见
一、建议县委、县政府要进一步加大对开发区的扶持与支持力度,举全县之力发展开发区、支持开发区,在体制机制上加大加快创新,给予开发区更大更广更灵活机制和更多审批权限。在干部提拔、人才招引、财政配套、基础设施规划、土地指标分配等方面给予更大倾斜。
二、建议将xx书记此次现场办公会议精神以文件形式下发,以便开发区和各有关部门更好落实。
各位领导,同志们,我们坚信在以xx书记为班长的县委县政府的坚强领导下,在各有
关部门的鼎力支持下,我们有信心有决心也有能力,通过三年左右努力,使开发区在全省第一方队中能有一席之地,主体指标争取具备国家级开发区条件要求,产业将更加富有活力和特色,真正成为全县经济发展的引擎和助推器。
谢谢大家!
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