心得体会是对自己在学习、工作、生活等方面的经验和感悟进行总结和归纳。写心得体会时,要注重语言的准确性和规范性,注意用词的精准和恰当。小编整理了一些精彩的心得体会分享给大家,希望能够激发更多思考。
公务员管理心得体会篇一
公务员是指在政府机关、事业单位和其他单位中从事行政职务的人员,其工作关系到国家和人民的利益。而在公务员工作中,管理起着举足轻重的作用。管理可以帮助公务员更好地组织工作,优化资源分配,提高工作效率,实现工作目标。因此,公务员工作的管理是必不可少的。
第二段:强调良好的工作计划和目标设定的重要性。
良好的工作计划和目标设定是公务员工作管理的基础。公务员应该具备明确的工作目标和计划,了解自己所负责的工作内容,根据工作的优先级和困难程度,制定合理的工作计划。通过设定明确的目标,公务员能够更好地激发自己的工作动力,明确工作方向,提高工作效率,并且在完成工作后,获得一种成就感。
第三段:倡导高效的时间管理。
时间是有限且宝贵的资源。公务员需要善于合理利用时间,做到高效管理。首先,公务员需要根据工作的紧急程度和重要性进行合理的时间规划。其次,要养成良好的时间管理习惯,例如制定工作日程表、设定时间限制等。最后,要学会合理安排工作和休息时间,避免工作过度劳累。只有通过高效的时间管理,公务员才能事半功倍,更好地完成工作任务。
第四段:强调建立有效的沟通和协作机制。
在公务员工作中,建立有效的沟通和协作机机制是至关重要的。公务员需要积极主动地与同事及上级领导进行沟通,了解彼此的工作需求和进展情况,共同解决问题。在面对工作困难时,公务员还需要善于寻求帮助和支持,与团队成员进行有效的协作,共同攻克工作难关。通过建立有效的沟通和协作机制,公务员能够在工作中取得更好的成果,同时增进工作团队的凝聚力和合作精神。
第五段:总结全文,强调不断学习与提升。
作为公务员,工作管理的要点在于制定明确的工作计划和目标设定,高效的时间管理,建立有效的沟通和协作机制。然而,这并非一劳永逸的事情。公务员需要不断学习与提升,跟随时代的步伐不断调整工作管理的策略和方法。只有不断学习和提升自己,公务员才能更好地适应社会变革和工作的需求,更好地履行自己的角色和责任。
总而言之,公务员工作管理的心得体会包括制定明确的工作计划和目标设定,高效的时间管理,建立有效的沟通和协作机制,以及不断学习和提升自己。只有通过这些方法和策略,公务员才能更好地履行职责,实现工作目标,为国家和人民的利益做出积极贡献。
公务员管理心得体会篇二
新修订的公务员法将于2019年6月1日正式实施。在我区全体机关干部内部,掀起了一场学习新《公务员法》的新高潮。2006年1月1日开始施行的《公务员法》是我国干部人事管理中第一部基础性法律,为科学、民主、依法管理公务员队伍员管理提供了基本依据。但随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就,发生了历史性变革,对公务员队伍建设和公务员工作提出了许多新要求,公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修订完善。
本次修订共涉及70余处修改,覆盖到了务员的层次设置、考核晋升、待遇保障、监督惩戒等各方面,标志着中国公务员管理法治化、规范化、科学化进入新阶段。作为一名基层公务人员,《公务员法》是我们立身之本,行政之基,必须深刻学习研读。通过仔细学习对比,我感受到了中央对各级干部工作的关心、从严管理干部的决心和加强高素质干部队伍建设的信心。
首先,把现行法中“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,职务与职级并行的“双梯制”打破基层公务员晋升难的困局。这对于广大公务员、尤其是基层公务员队伍来说,无疑是巨大的激励,基层公务员上升通道更宽了,晋升职级的次数更多了,相应的待遇也能逐级提高。
其次,明确了加班轮休、加班补助和年终奖金的合法合规,对涉及公务员养老、医疗、工伤、生育、失业等保险待遇的规定作了相应修改,公务员的收入的提高、享受的待遇通过法律条文得到了保障,免除了后顾之忧,通过健全的保障激励机制,不断激发公务员工作的积极性、主动性、创新性。
二、规范管理公务员队伍,公务员制度进一步完善。
新《公务员法》规定了公务员应履行的义务和应尽的责任,为公务员在实际工作过程中履行职责提供了法律准绳,也切实保护了公务员的合法权益。另外新《公务员法》按性质将公务员划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类,为公务员职业发展提供了更加完善的发展阶梯。如设置专业技术类不仅可以留住和吸引人才,还有利于打造一支高素质的公务员专家队伍。
三、加强监督约束,将权力关进制度的牢笼。
修订案第九章章节名“惩戒”改为“监督与惩戒”,对加强公务员监督和惩戒做出了的直接规定,通过严格监督,让公务员感受到监督无处不在,树立起公务员的“敬畏之心”,才能够让公务员远离“高压线”,不干错事、多干实事。
公务员是国家意志的执行者,权力来源于人民,也服务于人民。拥有权力的人往往会滥用其权力,因此在公务员在履行公职的过程中严格约束其行为,将权力关进制度的牢笼既体现了法制控制权力的理念,也是对人民主权、公民权利理念的张扬。
公务员管理心得体会篇三
作为一名公务员,日常管理的重要性不言而喻。而公务员怎样才能做好日常管理,则凸显出公务员的管理能力和素养。在我的职业生涯中,我一直把公务员日常管理作为着重点,通过不断积累和实践,掌握了一些心得体会。在这里,我分享我的见解和经验,希望对同行有所助益。
第二段:注重规划和计划。
在公务员岗位上,要做好日常管理,先要注重规划和计划。首先,明确工作目标和任务,制定具体的计划,并根据实际情况不断调整和优化。其次,合理分配时间和资源,充分利用科技手段,提高效率和品质。最后,在工作过程中检查进展和结果,及时反馈和纠正,确保工作质量和效率。
第三段:加强沟通和协作。
公务员日常管理还需要加强沟通和协作能力。一方面,要及时与上级、同事和群众沟通交流工作计划、任务和进展情况,确保信息畅通和理解一致,避免误解和冲突。另一方面,要积极开展团队协作和合作,互相支持和帮助,增强团队凝聚力和工作效率。
第四段:完善自我管理和提高素质。
公务员日常管理还需要完善自我管理和提高素质。一方面,要加强时间管理和压力驾驭能力,合理安排工作和生活时间,充分休息和释放身心压力。另一方面,要不断学习和提升自身素质,加强业务知识和技能,提高综合素质和职业水平。
第五段:结语。
综上所述,公务员日常管理是一项重要任务,需要注重规划和计划、加强沟通和协作、完善自我管理和提高素质。作为一名公务员,我们要不断总结和积累工作经验,不断提高管理能力和素质,以更好地为人民服务。希望我的心得体会能对大家有所启示和帮助,共同携手打造更加规范、高效的公务员队伍。
公务员管理心得体会篇四
公务员是国家机关中担负实施行政管理职能的重要力量,他们的作用直接关系到国家的政治稳定和社会经济发展。因此,规范公务员管理显得尤为重要。在工作实践中,我深刻认识到规范公务员管理对于提升工作效率、净化社会风气、营造良好政治生态的积极作用。本文将围绕这一主题,从监督考核、激励机制、职业道德、能力建设和平台保障等五个方面展开论述,探讨规范公务员管理的心得体会。
第一段:监督考核是重要手段。
公务员管理中的监督考核是重要的手段之一。在日常工作中,通过明确的职责要求和绩效评估体系,对公务员进行监督和考核,可以有效激励他们遵守工作纪律,提高工作效率。在我国,各级政府都有相应的监察机构,旨在对公务员的工作进行监督和考核。此外,可以建立一套科学合理的考核体系,以评估公务员在工作中所展现出的素质和能力,构建一种能够激发公务员工作积极性和创造性的考核激励机制。通过严格的考核制度,能够推动公务员不断提升自己的工作能力,实现科学管理和规范管理。
第二段:激励机制是动力保障。
激励机制是规范公务员管理的重要保障。公务员作为国家的一支重要力量,他们的激励和奖励制度直接关系到公务员队伍的稳定和发展。在公务员管理中,应建立起既能够从制度层面激励公务员,又能够激发他们工作动力的机制。首先,可以通过提高薪酬水平激励公务员,建立综合福利制度和绩效工资制度,确保公务员的待遇合理且有保障。其次,应设立一套科学合理的晋升机制,通过公正的晋升程序,激发公务员的积极性和创造性。此外,还应建立起严密的激励机制,通过表彰先进、适度竞争和比学赶帮等手段,激发公务员更好地履行职责和服务公众。
第三段:职业道德是行为准则。
公务员管理中,职业道德是重要的行为准则。公务员是国家的行政机关的执行者,他们的所言所行直接关系到国家形象和政府形象。公务员应以廉洁、公正、服务为核心价值观,并将这些原则融入到实际行动中去。他们应思想上要高尚、精神上要矜持、言行上要规范,遵守党纪国法,恪守职业道德,尊重民意,延续党和政府的良好形象。只有做到廉洁自律,切实履行职责,才能赢得群众的信任和支持。
第四段:能力建设是持续发展。
能力建设是规范公务员管理的基础。公务员应在工作学习中不断提升自我,不断增强自身的素质和能力。政府要重视培养公务员的专业知识和业务能力,通过不断的教育培训,提高公务员的管理水平和服务水平。此外,还可以通过技术培训和交流学习等方式,促进公务员之间的相互学习和提高,积极推动团队协作和工作效率的提升。
第五段:平台保障是基础设施。
平台保障是规范公务员管理的基础设施。政府应为公务员提供一个良好的工作环境和发展平台。一方面,可以建立起公务员权益保障机制,确保公务员的合法权益能够得到保障。另一方面,应加强公务员的培训和职业发展规划,为他们提供更广阔的发展空间和晋升通道,让优秀的公务员得以施展才华,为国家和社会作出更大的贡献。
总结:通过监督考核、激励机制、职业道德、能力建设和平台保障等方面的探讨,我们深刻认识到规范公务员管理对于提升工作效率、净化社会风气、营造良好政治生态的重要性。只有增强公务员的自觉性、纪律性和责任感,才能更好地服务群众、推动国家发展。
公务员管理心得体会篇五
公务员管理是一项重要而且复杂的任务,对于一个国家的政府机构和公共服务质量有着直接影响。近年来,我国积极推进公务员制度改革,不断完善规范化管理,提高公务员队伍的素质水平。本文将基于个人的工作经验,结合理论知识和思考,探讨规范公务员管理的心得体会。
第二段:加强选拔和培养的重要性(200字)。
公务员应具备高尚的政治道德和职业操守,规范的选拔和培养机制是保证公务员素质的有效手段。选拔时,要注重公正、透明、专业,通过考试、面试和其他评价方式,选拔具备优秀能力、高度责任心的人才。培养上,应建立健全的培训体系和日常考核机制,提升公务员的综合素质和能力。同时,还要注重职业道德教育和廉政建设,让公务员时刻铭记自己的使命,恪守纪律规定。
第三段:建立健全的激励和约束机制(200字)。
激励机制和约束机制是规范公务员管理的重要环节。激励机制可以从薪酬、晋升、奖励等方面入手,根据公务员的工作表现和贡献给予相应的激励,激发公务员的工作积极性和创造力。同时,约束机制也是必不可少的,对公务员的违法违纪行为实施严厉的纪律处分,维护公务员队伍的纯洁性和权威性。只有形成既有激励又有约束的机制,才能有效地规范公务员管理。
第四段:加强监督和透明度的重要性(200字)。
监督和透明度是规范公务员管理的关键环节。通过建立有效的监督机制,加大对公务员的监督力度,发现和纠正公务员违法违纪行为,提高公务员的工作效率和廉洁程度。透明度方面,应加强信息公开和沟通交流,让公务员的工作过程和结果对外界透明,提高公众对公务员行为的认同感和信任度。
第五段:强化党建意识和人文关怀(200字)。
党建意识是规范公务员管理的重要保证。公务员作为党和政府的执行者,要牢记自己是党和人民的公仆,自觉维护党的利益和形象,发扬党的优良传统和作风。此外,应加强对公务员的人文关怀,关注公务员的生活工作环境,提供良好的发展机会和福利待遇,营造和谐的工作氛围。
总结(200字)。
规范公务员管理是一个复杂而系统的工作,需要从选拔和培养、激励和约束、监督和透明度、党建意识和人文关怀等方面入手,形成一整套有效的管理机制。作为公务员,要时刻以党的光辉旗帜为引领,保持良好的职业道德和奉献精神。同时,也需要加强个人能力的培养和提升,不断学习和适应时代变革的需求,为党和政府的工作作出更大的贡献。规范公务员管理是国家治理能力现代化的关键环节,也是实现全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。
公务员管理心得体会篇六
公务员管理是当代社会中非常重要的一个领域,它直接影响到政府机构和公共服务的质量和效率。在这个领域工作的人员必须要有出色的管理能力和领导力,才能真正发挥出他们的职责和作用。在我的工作经验中,我遇到了许多问题和挑战,并从中获得了一些宝贵的心得和体会。下面我将分享一些我在公务员管理方面的心得体会。
第二段:理论知识的学习。
公务员管理是一项复杂的工作,需要涉及各种各样的理论知识。在我的经验中,我学习了很多相关的理论知识,并将其应用到了我的工作中。例如,我学习了管理理论、有效沟通技巧、决策制定和改变管理等知识。这些知识不仅帮助我更好地理解了公务员管理的本质,也使我在解决不同问题时有了更多的思路和方法。
第三段:培养自己的领导力。
作为公务员管理者,必须拥有出色的领导力,才能够成功地管理和指导他人。在我的工作中,我谦虚地接受批评和建议,并根据源头性问题分析和形成对事情的独立见解和处理能力。同时,与员工之间建立互信和交流模式,并注重激发员工的内在动机和整体能力提高,使每个员工在自身岗位上能够达到最佳的工作表现。
第四段:团队合作。
公务员管理不是单打独斗的工作,需要一个团队的合作。作为管理者,我始终重视团队建设和培养合作精神。为了加强团队合作,我和员工建立了良好的沟通机制和交流平台,在团队内加强员工的能力管控和奖励落实机制,来增强团队的凝聚力和执行力。
第五段:适应变化。
公务员管理是一个不断变化的领域,在我们的工作中,必须与时俱进。在面对不同的挑战和机遇时,我们必须具备适应变化的能力。作为管理者,我不断地学习和实践,寻找适应变化的方法。例如,我特意关注和采用了新技术和新工具,来提高效率并帮助员工进一步提升自身的能力。
结语:
综上所述,公务员管理是一项重要而复杂的工作,需要管理者具备出色的管理能力、领导力和变化管理能力,配合优质服务,来更好地服务社会和民众。在我近几年的工作中,我学习了很多理论知识和实践经验,这些经验让我更好地认识和理解这个领域。我相信,在不断的学习和实践中,我会成为一个更出色的公务员管理者。
公务员管理心得体会篇七
公务员是国家的管理者,他们要承担着许多的责任和任务,其中应急管理是他们必须掌握的一门必备技能。应急事件的突发性和不可预见性,往往会给社会和个人带来不可估量的伤害和损失。在这种情况下,公务员作为应急管理第一责任人,需要以科学、高效、可控的行动,妥善处置应急事件,并降低社会风险,保护公共安全和国家安全。
公务员应急管理的基本理念是“预防为主,综合治理,应急处置,恢复重建,全民参与”。这种理念强调了在应急管理过程中必须充分考虑到各种因素的复杂性和不确定性,从而制定出详尽的预防和管理计划,切实提升应急管理的效率和质量。而公务员应急管理的方法则包括了组织管理、科学技术支撑、信息化应用和应急演练等方面,力图以全技术、全过程、全民参与的方式,提升应急处置的整体能力和水平。
第三段:应急事件发生时公务员的职责和行动(300字)。
应急事件发生时,公务员首当其冲,必须第一时间上前应对,掌握应急事件实时进展和动态变化。在处理应急事件时,公务员需要根据事态的紧急程度和事态的类型,进行逐级递进式的管理措施,保证事件处理过程的整体和谐性和协调性。同时,公务员需要全程保持应急事件的信息公开透明,及时分享事件处理进展信息和预计处理难度,依托公众的力量,加大全民参与度,提升应急管理的联动性和责任性。
公务员应急管理的成功实践往往依托职责的落实和应急管理的全程管控体系的建设。在实战中,公务员应急管理的成功实践主要体现在以下几个方面:一是信息的科学管理和集成化运用;二是协同机制的建立和完善;三是效能体现在问题的研判和处置过程中的迅速响应;四是领导核心决策力的体现和充分授权。每个成功的案例都表明,公务员应急管理的核心之一是全员全位图式的决策能力和应急协同机制的建立。
未来公务员应急管理的发展方向在于加强应急管理体系的建设和应急管理科技支持的引进和应用,强化应急演练和业务技能培训,提升全员危机意识和灾害管理能力,构建应急反应网络和风险防控模式。在这些方面,公务员需要不断学习、反思和总结,不断创新和改进,推动应急管理系统的进步,为维护社会和谐稳定和国家安全而努力奋斗。
公务员管理心得体会篇八
《中华人民共和国公务员法(修订草案)》11月1日起征求意见,时间为xx年11月1日至xx年12月1日。《中华人民共和国公务员法》自201月1日起施行。随着中国特色社会主义事业进入了新时代,旧公务员法的部分章节、部分条款已难以适应新时代新形势,必须与时俱进地科学修改,促进公务员领域的健康发展。
一是草案将科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想写入总则,明确为公务员工作必须长期坚持的指导思想,规定“公务员制度坚持中国共产党领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻新时代中国共产党的组织路线,坚持党管干部原则。
二是领导职务、职级层次的划分有了新的规定。在新规定下,领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职;厅局级以下设综合管理类公务员职级层次分为四等十二级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。新的职位层次划分更清晰、更科学,更能与机构改革互相协调、互相适应。
三是对公务员的薪资待遇有了新规定。一是公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴和住房、交通补贴等津贴补贴;二是公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休,不能补休的按照国家规定给予补助;三是根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇;四是推行公务员职务与职级并行制度。
修订草案从新形势,给予了公务员队伍更多的关怀,同时也对广大国家干部提出了更严格的要求。广大国家干部要勤勉于政,孜孜不倦,以实际行动报效祖国和人民!
公务员管理心得体会篇九
公务员日常管理作为公务员职业生涯中的重要组成部分,对个人职业发展和公共服务的质量有着重要影响。它涉及到日常工作的规划、组织、执行、优化等方面。好的公务员日常管理不仅能提高个人的工作效率,减少工作压力,还能使公共服务更加高效、公正、便民,符合人民群众的期望。
作为公务员,必须不断地提高自身的综合素质,尤其是日常管理的能力。学习是提高日常管理能力的重要途径。公务员要不断开阔眼界,学习新的管理理论,加强知识储备和工作技能的提升。只有掌握了最新的管理技术和知识,才能更好地提高自身的工作效率,进而提高公共服务的质量和效率。
第三段:加强日常规划提升工作效率。
日常规划是公务员日常管理的关键环节。公务员要学会制定合理的工作计划,根据计划有条不紊地执行工作,才能达到高效率的效果。对于突发事件,应采取灵活的应对措施,及时调整工作计划。合理的规划还能帮助公务员克服工作中经常遇到的挫折和挑战,让工作更加顺利。
第四段:加强日常总结优化工作流程。
认真总结工作经验可以帮助公务员的日常管理得到优化和改善。通过及时总结工作,可以发现工作中不足的地方,进一步加强日常管理能力,建立规范的工作流程,并予以改进。只有不断总结和反思,才能做到一步步提高日常管理水平,优化工作流程,减少工作中出现的问题。
第五段:强化责任担当提升服务水平。
作为公务员,在日常工作中,要时刻牢记自己所肩负的责任。对于人民群众的期望和需求,都应该以真诚的态度、高效的工作流程给予回应。为了真正做到以人民为中心,在服务群众的过程中,公务员还应该注重自身素质培养和提升,提高对职业的认识,增强责任感和使命感,充分发挥公共服务的意义,为人民群众提供高质量的服务。
结尾:公务员日常管理是公共服务中不可或缺的一个重要组成部分,对于提高工作效率和公共服务的质量有着重要作用。通过学习、规划、总结、提高责任担当等措施,公务员可以不断提高日常管理能力,提供更加高效、公正、便民的服务。只有念兹在兹、不懈努力,才能更好地为人民群众工作,为共建和谐社会做出更大的贡献。
公务员管理心得体会篇十
公务员作为政府机关的核心力量,承担着推动社会进步、服务民生的重要使命。而好的公务员管理是公务员队伍建设的基础,不仅关系到政府工作效率和公信力,更直接关系到国家和人民的福祉。经过多年的实践和总结,我对规范公务员管理有了一些心得体会。首先,要明确责任和权力的边界;其次,要注重培养公务员的专业素养;然后,要建立健全的考核机制;再次,要加强纪律约束;最后,要推动公务员队伍的创新发展。
首先,明确责任和权力的边界是规范公务员管理的重要前提。公务员作为公职人员,必须清楚自己的职责和使命,公民的合法权益是公务员最大的权力来源。因此,在规范公务员管理中,需要制定严格的制度和规章,明确公务员的权限和职责,防止滥用权力和违法行为的发生。同时,还要加强对公务员的监督和问责,确保他们依法行使权力,为人民群众提供优质高效的服务。
其次,注重培养公务员的专业素养是提高公务员队伍整体能力水平的关键。公务员的专业素养涵盖行政能力、政策理论素养、沟通协调能力等多个方面。因此,要加强公务员培训,提高其整体素质,使其具备独立分析和解决问题的能力,为政府决策提供有力支持。另外,要通过制定专业技能标准和考试评价体系,激励公务员不断学习和进步,不断提升自己的能力水平。
再次,建立健全的考核机制是规范公务员管理的必要手段。通过建立公正、透明的考核机制,可以激励公务员更加努力地工作,避免公务员只为了追求升迁而盲目竞争。在考核中,要注重对公务员的实际工作表现进行评价,而不是仅仅看重考试成绩和职称评审。此外,应通过定期的培训和交流,为公务员提供学习和发展的机会,帮助他们提升工作能力和水平。
加强纪律约束是确保公务员队伍廉洁高效运行的重要保证。公务员需要遵守国家法律和职业道德,自觉遵守工作纪律和廉政规定。相关部门要加强对公务员的监督和纪律处分,严肃查处违法违纪行为,使公务员敢于担当、勇于作为。同时,要加强宣传教育,提高公务员的法律意识和纪律观念,培养廉洁自律的工作作风,营造风清气正的工作环境。
最后,要推动公务员队伍的创新发展,适应时代的需求和发展的要求。随着社会的不断变化,公务员的工作方式和方法也需要与时俱进,保持与科技和信息化的接轨。要鼓励公务员积极探索创新,提倡不断改进工作方式和方法,通过信息化手段提高工作效率和服务质量。此外,还要加强和社会各界的联系与沟通,广泛听取民意和建议,更好地服务人民群众。
综上所述,规范公务员管理是保障政府工作效率和公信力的关键要素。要明确责任和权力的边界,注重培养公务员的专业素养,建立健全的考核机制,加强纪律约束,推动公务员队伍的创新发展。只有通过这些措施的不断完善和实施,才能建设出更为高效、廉洁的公务员队伍,为国家和人民的发展进步作出更大的贡献。
公务员管理心得体会篇十一
公务员法学习心得体会。
《中华人民共和国公务员法》已于今年4月27日在十届全国人大常委会第十五次会议上顺利通过并正式颁布,将于1月1日开始实施。《公务员法》是建国以来我国第一部关于干部人事管理的综合法律,它的颁布实施是我国社会主义民主与法制建设中的一件大事,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上迈进了一个新的发展阶段。我们要充分认识《公务员法》的重大意义,准确领会和把握其精神实质和基本内容,全力推动《公务员法》在我市顺利贯彻实施。
一、充分认识《公务员法》颁布实施的重要意义。
自1993年10月1日《国家公务员暂行条例》颁布实施以来,我国公务员制度已走过了近的发展历程。十余年来,我国干部人事制度改革取得了丰硕成果,公务员制度的推行和完善取得了长足进步,公务员队伍建设得到了进一步加强。我市和全国一样,在公务员制度建设方面取得了不小成绩。凡进必考制度已经确立。1993年以来,我市各级机关面向社会公开招考公务员1906名,为公务员队伍补充了新鲜血液。考核制度不断完善。,我市在认真落实考核法规和文件的基础上,出台了《焦作市国家公务员平时考核办法》;目前,市、县、乡三级机关参加年度考核的公务员超过99%,考核的奖优罚劣功能得到进一步发挥。竞争上岗制度逐步完善。各级各部门积极引入竞争机制,扩大选人视野,从1993年至20底,各级党政机关通过竞争上岗走上领导岗位的公务员有1000余人。培训工作已经正常化。初任培训、任职培训、业务培训等培训工作按计划进行,参训率不断提高;1993年以来,全市参加各类培训的公务员超过8万人次,公务员队伍的素质得到了进一步提高。
随着经济全球化的迅猛发展,以及我国经济社会生活的巨大变化和干部人事制度改革的不断深入,改善政府形象,提高行政效率,建立和完善公务员制度,加强公务员队伍能力建设,已成为贯彻依法治国方略、加强党的执政能力建设的迫切要求。公务员制度法制化的时机和条件已经成熟,《公务员法》的颁布实施已成必然。
《中华人民共和国公务员法》充分总结了新的经验,吸收了新的改革成果,借鉴了国外公务员制度的成功经验,将长期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鲜经验上升为法律,进一步丰富和完善了公务员管理的内容。《公务员法》对于改革和完善党的领导方式和执政方式、加强党的执政能力建设、提高治国理政水平、发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重要而深远的意义。
《公务员法》的颁布实施填补了我国法律体系的一个空白。《公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律,是推进政治体制改革,贯彻依法治国方略,推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重要举措,对于进一步完善干部人事管理体制、规范公务员的行政行为、保障公务员的合法权益、加强对公务员的监督和管理、提高公务员队伍的整体素质、促进勤政廉政、提高工作效能都具有重要而深远的意义。
《公务员法》的颁布实施将推动干部人事制度改革的深入发展。《公务员法》以《国家公务员暂行条例》为基础,总结吸收了十余年来我国干部人事制度改革的新成果,同时适应公务员管理、监督的新情况,对健全和完善公务员制度有新的重要发展。《公务员法》着眼于社会主义市场经济体制和干部人事制度改革的新要求,在许多方面都进行了创新,进一步指明了干部人事制度改革的方向。《公务员法》颁布实施后,将会更加有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制,更加有利于建设一支善于治国理政的高素质公务员队伍。
《公务员法》的颁布实施将推动民主政治建设的进程。《公务员法》颁布实施后,通过对包括各级党政领导干部在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核,有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观;有利于在新形势下坚持党管干部的原则,改进管理干部的方法,用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻落实;有利于加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设,促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设,为全面建设小康社会提供有力的组织保证。
二、准确把握《公务员法》的精神实质和主要内容。
《公务员法》共18章107条,在公务员管理的各个基本环节和主要方面都有比较成熟的制度设计和法律规范,使干部人事管理工作基本做到有法可依、有章可循。《公务员法》与《国家公务员暂行条例》相比,调整了公务员队伍的范围,明确了分类管理的方向,实行了职位聘任制度、职务与级别制度,总结吸收了近年来干部人事制度改革的新成果,提升了公务员能力建设的水准。
在基本内容上,《公务员法》健全了干部人事管理的四个机制:一是新陈代谢机制。《公务员法》从公务员队伍的“进口”到“出口”都作出了规定。“进口”严格,“出口”畅通,做到能进能出。二是竞争择优机制。《公务员法》规定录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录用的办法;职务晋升有严格程序;机关内设机构领导职务实行竞争上岗,部分职务可以在社会上公开选拔;对考核不称职的要降职;对工作表现突出,有显著成绩和贡献的个人、集体进行奖励等,体现了优胜劣汰的宗旨。三是权益保障机制。《公务员法》规定了公务员的8项权利以及申诉控告制度、聘用制公务员的人事争议制度和公务员的工资福利保险制度;明确了不得辞退公务员的4种情形,显现了公务员权益保障的重要性。四是监督约束机制。《公务员法》规定了公务员的9项义务、16条不得违反的纪律,规定了考核制度、惩戒制度、辞退制度、领导人员引咎辞职和责令辞职制度等,作为对公务员严格监督的制度保障。
三、全力推动《公务员法》的贯彻实施。
推动《公务员法》的贯彻实施,要按照中央组织部、国家人事部、省委组织部、省人事厅和市委组织部、市人事局的通知要求,集中时间、精力抓好学习宣传工作。
在学习宣传中,要注意紧密结合实际。要紧密结合本地、本部门、本单位的工作实际,结合干部队伍建设的.实际,结合干部人事制度改革的实际,结合组织、人事干部队伍能力建设的实际,根据不同层次、不同岗位干部的特点,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增强学习的针对性和有效性。
要注意发挥领导干部的表率作用。领导干部在国家管理和公务员管理中担负着重要职责,只有全面、准确、熟练地掌握《公务员法》的基本内容,才能为正确实施《公务员法》打下扎实的基矗领导干部要发挥表率作用,多学一些,学深一些,带头作学习辅导报告,带头撰写学习心得体会,充分发挥带动和促进作用。
要注意发挥组织、人事部门的主导作用。各级组织、人事部门作为公务员的主管部门,要把《公务员法》的学习宣传作为当前的一件大事来抓,先学一步,在准确把握其精神实质和基本内容的基础上,全面、熟练地掌握公务员管理的具体规定,并围绕如何抓好制度落实等问题进行系统思考,用理论指导实践,找准工作中存在的主要矛盾和突出问题,采取有效措施,妥善加以解决。
要注意抓好培训工作。各级组织、人事部门要有组织、有计划地采取自上而下、分级负责的培训方法,抓紧办好各种类型、各个层次的培训班,在全体公务员中进行《公务员法》的普及和轮训。在抓好全员培训的基础上,把《公务员法》培训作为初任培训、任职培训、在职培训等培训工作的重要内容,长期深入开展下去。
作者:杨树平。

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