总结可以提高我们的思维能力和组织能力,是我们在学习和工作过程中的重要技能。写总结要注意结构的合理性和连贯性。范文中的例子和观点可以丰富我们的思考和论述。
金融精准扶贫讲话稿篇一
同志们,刚才xx书记全面安排部署了我县今后一个时期的扶贫攻坚工作,x书记作了重要讲话。请大家认真学习,深刻领会,联系实际,狠抓落实。
x县是随州扶贫攻坚的主战场,全市xx万贫困人口中,x县就有xx万,占41.4%,全市近一半的脱贫目标靠我们去实现。特别是我县建县只有六年多时间,“人口多、农业大、工业弱、财政穷”的矛盾十分突出,扶贫攻坚工作任务重、压力大、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要更加清醒地认识到扶贫攻坚所面临的艰巨任务和严峻考验,要始终坚持“精准扶贫、不落一人”这一关键,明确“有贫必扶、同步小康”这一目标,以强烈的政治使命感、时不我待的紧迫责任感,鼓足干劲,攻坚拔寨,奋力冲刺,坚决打赢精准扶贫攻坚战。为更好地贯彻落实此次会议精神,我再强调几点。
一、要召开专题会议,层层签订《军令状》。因明天是“国庆节”,节后上班一周内,各地各部门要召开本地本系统干部群众大会,深入宣传贯彻中央、省委、市委、县委关于扶贫攻坚系列战略部署,特别是习总书记“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”重要讲话,省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫的决定,真正让广大干部群众认识到扶贫攻坚是当前重要的政治任务、重要的中心工作。因x县长今天下午在市政府参加会议,经请示x书记同意,会后由x书记、x县长与10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇书记、镇长签订《扶贫攻坚战军令状》。各镇(场、太白顶景区)要与所辖的村(居委会)签订《扶贫攻坚战军令状》,明确任务,压实责任。
二、要实行挂图作战,抽调人员,建好阵地。一要成立镇级扶贫办。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx这10个建档立卡省级老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办,抽调1―2人固定从事扶贫工作,其组织人事关系在原单位不变,工作与原单位脱钩。二是镇村要实行挂图作战。镇一级,要成立扶贫攻坚挂图作战指挥部;村一级,要成立精准扶贫挂图作战室、“第一书记”工作室。镇村都要有扶贫攻坚作战图、整村脱贫项目库、贫困户脱贫倒排工期时间表、干部结对帮扶贫困户明白卡、贫困户“一户一档”等,挂图作战,精准扶贫。各地要为镇级指挥部、村级作战室提供必要的工作经费,保障工作正常开展。
三、要主动联系帮扶,摸清情况,精准施策。与市里同步,我县上一轮县直部门驻村帮扶工作已圆满结束;从今天起,新一轮驻村帮扶、精准扶贫正式启动。县委、县政府重新调整了县级领导联系帮扶建档立卡贫困村38个;再加之,市级领导联系帮扶我县建档立卡贫困村14个,实现了52个贫困村由市级领导、县级领导联系帮扶全覆盖。重新组建了县直部门精准扶贫工作队,73个县直单位驻村帮扶96个经济薄弱贫困村,其他的行政村由所在地镇直部门实行联合帮扶。县级领导、县直部门工作队要向市领导、市直工作队学习,节后上班一周内,主动到驻点村联系对接,“认穷门”、“结穷亲”、“找穷因”、“拔穷根”.特别是各部门选派的“第一书记”、驻村帮扶工作队员要把三分之二的工作时间用在驻村帮扶上,按照中央八项规定要求,自租房屋、自带锅灶,自己解决吃住问题,不给驻点村增加任何经济负担。帮助驻点村制定村级发展规划;围绕“水电路”、“医教养”等民生问题制定贫困户脱贫计划,对象准、问题清、思路明,因地制宜,因村施策,因户施法,所列出的扶贫清单要及时上报县扶贫攻坚作战指挥部。市纪委、市“两办”督查室已将干部驻村帮扶作为近期巡查重点,发现问题将严肃处理。县扶贫攻坚督导组也要及时督导,切实将县直部门驻村帮扶工作及“第一书记”到位到岗扶贫落到实处。
同志们,全县扶贫攻坚战动员令已经发出,让我们立即行动起来,以无愧于贫困群众的时代担当、以一往无前的决战气势,确保前在全市率先完成精准扶贫、精准脱贫任务。
金融精准扶贫讲话稿篇二
前段时间,我们在调研中发现市场主体在精准扶贫工作中起到了非常重要的作用。今天,市委、市政府决定举办产业精准扶贫培训班,首批邀请全市100个有代表性的市场主体参加培训,目的就是要培养“种子选手”、“主力队员”,通过这100个星星之火,把全市的市场主体带动起来,达到培训一期带动一片的作用。
这次培训班有两个特点:一是理论与实际相结合。从会议提供的材料看,主要有两本教材,一本是理论教学,汇编了各级党委政府的精准扶贫文件和工作方案;一本是案例,从每个县挑选了一个典型案例汇编成册,以案说法、以案教学。从课程安排来看,上午是理论授课,下午是现场参观。培训的内容、课程安排都体现了理论与实际相结合。二是政府与市场相结合。今天参加培训的人员中,政府方面有各个县(市、区)的分管的县委副书记、副县(市、区)长、扶贫办主任、市直相关单位主要负责人;市场方面有100个市场主体的代表,规模很大、规格很高。所以,这次培训主要是体现理论与实际相结合、政府与市场相结合。借此机会,我讲四点意见。
一、我市推进精准扶贫的总体谋划和部署。
20xx年6月,到贵州贫困地区调研,对精准扶贫工作提出了一系列新要求新部署。11月29号,党中央、国务院正式出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,向全党发出脱贫攻坚动员令。围绕贯彻落实关于扶贫开发的重要讲话精神和中央关于扶贫开发的决策部署,省委、省政府先后召开省委会议、省政府常务会议,专题传达学习重要讲话精神,研究部署扶贫开发工作;组织贫困县党政主要负责同志赴贵州考察、邀请文朝荣同志先进事迹报告团来湖北巡回宣讲,召开全省扶贫攻坚动员会、全省精准扶贫十堰现场会等,对精准扶贫工作进行周密的谋划和部署,广泛动员全省力量投入精准扶贫精准脱贫工作。市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府系列决策要求,对全市精准扶贫工作进行了系统的谋划和部署,在半年的时间里,先后召开市委全委(扩大)会议、全市精准扶贫精准脱贫动员会、文朝荣先进事迹报告会、产业扶贫及搬迁扶贫现场推进会等各类会议10多次,步步为营、稳扎稳打、层层推进。应该说,我们现在精准扶贫的总体思路是非常清晰的,路径是非常明确的,措施也是非常具体的。可以用一组数字“1234567”来归纳概括。“1”,即下定一个决心,“精准扶贫,不落一人”。“2”,即调动内因和外因两个因素,发挥政府的主导作用和市场配置资源的基础作用。“3”,即落实“三个一”载体,县、乡要有一幅作战图,每个村要有一个展示板,每一个贫困户都有一个档案盒,这是检验精准扶贫是不是到户到人的根本标准。“4”,即四个“一清二楚”,县(市、区)委书记、县(市、区)长对精准扶贫政策和资金盘子要一清二楚;乡镇党委书记、乡镇长对本地“五个一批”工程实施情况要一清二楚;村支部书记、驻村第一书记和扶贫工作队队长对本村贫困户情况要一清二楚;市场主体和包保干部对帮扶对象情况要一清二楚。“5”,即五位一体,建立健全政府、企业、农户、银行、保险五位一体的产业精准扶贫共同推进机制。“6”,即六个精准,扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、扶贫成效精准。“7”,即唱好“七子之歌”,把握好易地扶贫搬迁中精准识别摸底子、规划设计定盘子、建立平台搭架子、承接贷款借票子、试点先行看路子、分布实施搬房子、多方筹钱还款子等7个步骤。“1234567”回答了精准扶贫“扶谁、谁扶、咋扶”三个核心问题。其中,“三个一”载体解决了“扶谁”的问题,四个“一清二楚”解决了“谁扶”的问题,“12567”解决了“咋扶”的问题。用军事化的语言说,到目前为止,精准扶贫精准脱贫的决心已经下定,战场已经铺开,战斗已经打响。
二、精准扶贫为什么需要市场主体。
在整个精准扶贫“五个一批”中,“产业扶贫一批”占的比例达到了60%左右。可见,市场主体在产业扶贫中起到了核心作用和关键作用。精准扶贫的市场主体有哪些呢?主要有三种类型:第一类是公司制企业,包括种植业、养殖业、旅游业、电商企业、物流企业、光伏企业,占市场主体绝大多数;第二大类是农民专业合作社,占有一定比例;第三大类是家庭农场,这类比例较小。市场主体为什么这么重要呢?主要有三个原因:。
第一,只有通过市场主体才能将贫困对象纳入市场体系。市场经济是通过市场机制来配置资源。如果没有市场主体,贫困对象小而散的生产方式无法跟大市场连接起来,跟大市场不沾边靠不上,形象地说就是小船划不向大海。农民要跟市场连接起来,必须借船出海,这个船是什么呢?就是市场主体。市场主体这艘大船是跟市场经济紧密连在一起,如果农民不参加市场体系,就不可能获得更多的发展机会。比如,麻城的兆至蔬菜专业合作社,计划帮扶5000贫困户发展蔬菜产业,整个市场销售全部由兆至来谋划和组织,将千万农户与广阔的大市场联系起来,带动了很多贫困对象脱贫致富。
第二,只有通过市场主体才能建立精准扶贫的长效机制。什么是长效机制?简单的说,就是输血和造血的关系问题。对于一个失血过多、奄奄一息的病人,抢救的第一方法就是大量的输血。但是仅仅靠输血,如果自身的免疫力不增强,造血功能不提高,还是不能够从根本上解决病人生存问题。那么,解决这个问题的长效机制是什么呢?就是要增强病人的造血功能,让自身的机体能够吸收消化,提高免疫力,使身体强壮起来。对贫困户精准扶贫也是同样的道理,要靠市场主体带动增强贫困对象的造血功能。从理论上讲,市场主体是可持续经营的,农户通过市场主体同大市场联接起来,可以获得持续发展。比如说,黄梅的龙成集团,它充分挖掘油茶产业带动潜能,在实践中构筑了贫困户通过土地流转得租金、基地就业得薪金、委托经营得酬金、超产提成得奖金、订单生产得订金的“五金”机制,实现了农民增收和贫困户扶贫致富。这“五金”就是一个完整的长效体制,能够让贫困户长期扶贫、永续扶贫。
第三,市场主体参与精准扶贫能够一举两得。一方面,有助于精准扶贫到户到人。现在,有很多同志还停留在过去的老思想、老观念、老思路,简单地认为扶贫就是给钱给物,这些要不要呢?当然要。但是,我们要认识到没有市场主体的参与,精准扶贫就不可能实现。另一方面,有助于市场主体做大做强。市场主体参与精准扶贫,体现了企业的社会责任,但更重要的是在带动贫困户脱贫的过程中得到发展壮大。政府在资金、项目、政策环境等各方面对市场主体提供支持;银行为市场主体发展提供宽松的融资环境;保险公司能够有效承担经营中的风险;农户为市场主体发展提供了土地、劳动力等生产要素。
三、市场主体如何在精准扶贫中发挥作用。
一要建立五位一体机制。政府、市场主体、农户、银行、保险五位一体是产业扶贫的根本路径。对于五位一体,我曾打过一个比喻,只有打造精准扶贫精准脱贫的“航母战斗群”,形成协调配合有机整体,组建立体的攻击防卫体系,才能有战斗力。所以,产业精准扶贫五位一体必须要紧紧捆绑在一起,联接在一起,靠什么去联接?靠利益联接机制。具体有两种方式:第一种方式是在一张协议上五方签字盖章,政府、市场主体、银行、保险、农户,各方的权利义务以文字形式确定下来。另外一个方法是一对一,政府与市场主体、市场主体与农户、市场主体与银行、农户或市场主体与保险公司分别签订协议。总之,各方之间的利益要通过签订协议的方式联接起来。
二要开拓市场。市场主体把农户跟市场联结在一起,首要任务就是开拓市场,做好市场营销,把产品卖出去。市场营销学有一个5p理论。第一个是价格策略(price),你卖的产品是定高价还是低价。第二个是渠道策略(place),你的产品卖到哪里去,通过什么渠道去卖,是线上卖还是线下卖,是直销还是通过中间环节去销售,等等。第三个是促销策略(promotion),包括广告覆盖面、活动策划能力等方面内容。第四个是包装策略(package),产品的包装决定产品能不能卖出去。第五个产品策略(product),产品质量是高还是低,实不实用,是不是物美价廉产品等等,这是市场营销基本理论。农户只有通过市场主体营销,才能把产品很好地卖出去。比如,湖北名羊农业科技公司就充分运用了5p的营销法则,营销做得很好。黑山羊包装高大上,每个盒子里面配备一本营销小册子,专门介绍黑山羊的生长过程、营养价值等科普知识,采用淘宝线上线下的销售渠道等等,产品能很好卖出去,同时通过产生的利润又能把农户很好地带动起来。
三要整合资源。企业是整合资源的平台。一个企业的发展,就是要把资金、技术、人才、土地等方方面面的生产要素资源整合起来,通过合理配置发挥最大的效果。资源靠谁来整合呢?靠企业家。企业家好比一个厨师,素质、能力不同,用同样的原材料、食材做出来菜的味道完全不一样;企业家如同电影导演,同样的剧本、同样的题材,不同导演排出的风格截然不同。所以说,企业家是稀缺资源,不是谁都可以干的。如罗田的名羊公司,与省农科院合作,请了7个博士专家技术团队来做它的技术支撑,通过整合资源获得了技术和人才双丰收。
四要组织生产。怎么样把这些要素整合起来,围绕企业的目标把生产出来的产品卖出去?一般来讲,农业产业化企业要做到六个统一。比如说英山润禾农业,在茶园里养鸡,品质特别高,鸡蛋特别好吃,它的主要做法就是六个统一(统一种苗、统一鸡舍、统一投放品、统一防疫、统一收购、统一营销),让贫困户从鸡苗投放到成鸡收回整个过程不用操心,形成规模效应。同时,要做好服务工作。又比如说,名羊公司提供十大服务,良种供应、羊舍建设、科技培训、疾病防控、饲养技术、母羊保险、种草养畜、肉羊回收、提供入社、档案管理,全方位全系统为农户提供服务,指导农户干什么怎么干。市场主体就要运用这些措施做好贫困户的生产服务工作。
一要统一思想认识。政府要增强服务市场主体的自觉性、主动性、积极性和创造性。前段时间,我们通过调研发现,有相当部分同志对政府扶持市场主体有不同的认识,有的甚至是反对、不赞成,有的简单认为民营企业自己搞发展就行了,政府凭什么要提供服务?这些都是模糊认识、错误认识。各级领导干部要统一思想,充分认识到市场主体在精准扶贫和发展经济中的双重作用,对市场主体高看一眼、厚爱一分,增强服务市场主体的行动自觉,搭建好平台、提供优质服务,有效调动市场主体参与精准扶贫的热情。
二要精心选择市场主体。全市现有需要产业带动扶贫的贫困户有15万户,假如平均每个市场主体可以带动100个贫困户,大概需要1500个市场主体来带动,今天参加培训的只有100家。各县(市、区)回去以后要认真挑选市场主体组织开展培训,力争达到培训全覆盖。如何挑选市场主体呢?有两个标准。一是要有能力。挑选的市场主体具有一定的规模和能力,能够经受风浪的考验。二是要有意愿。如果企业有能力但不愿承担这个社会责任,就不能勉强,强扭的瓜不甜,这是相辅相成的事情。此外,选择市场主体还有一个要求,就是要统筹安排。比如,如果一个村里面有100个贫困户,仅仅依靠村里面这个市场主体扶持带动,就是村级统筹;若是以乡镇为单位,在镇里挑选两三个企业把镇里所有贫困户包含在里面,就是镇级统筹;再以县为单位,县里挑选出10家企业,把全县的贫困户都纳入在里面,就是县级统筹。市场主体统筹层级越高,规模就越大,带动能力就越强,效果就越好。各地要提高统筹的层次标准,发挥县级、镇级统筹作用,充分发挥好市场主体的带动作用。
三要培育扶持市场主体。首先,政府要发挥主导作用,把五位一体机制建立起来,打造一个完整的“航母战斗群”。其次,要加大资金扶持。企业要发展,资金投入是保障。资金有两个主要来源:一是财政性资金投入,通过统筹整合各类扶贫资金,发挥财政资金的放大效应,提高资金使用效益。比如,罗田“33111”工程中有1万块钱就是政府专门提供给贫困户用来购买黑山羊和养殖服务,发挥了财政资金的撬动作用。二是打通直接融资和间接融资渠道。比如说股权投资,国家成立了专业精准扶贫基金,专门进行股权投资,目前正在和我市几家企业对接,股权占比要求不超过30%,不控股只参股,投资回报率很低,实打实为企业发展提供有效的资金支持。全市有条件的企业都要积极行动起来,积极对接,争取获得融资支持。第三,要优化服务环境。通过减政放权和政府职能转变,简化审批程序,提高办事效率,为市场主体营造一个良好的政务环境。
四要加强监管。当前,很多市场主体管理不够规范,还没有建立起规范的治理结构,严重制约了企业进一步发展。市场主体要认真执行各项法律法规,依法规范生产、经营、交易等市场行为,做到守法经营、诚信经营。工商、质监、农业、人社、银监等部门要加强事中事后监管,完善市场监管体系,促使市场主体加强主体责任,认真履行法定义务和社会责任,鼓励、引导和支持各类市场主体不断发展壮大。
金融精准扶贫讲话稿篇三
尊敬的刘xx副行长、郭xx行长助理,同志们:
今天,中国人民银行召开全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议,安排部署人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办、共青团中央七部门《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》的贯彻实施工作。首先,我代表国务院扶贫办对这次会议的召开表示热烈祝贺!对人民银行和有关部门,特别是金融机构长期以来对贫困地区、贫困群众、对扶贫开发工作的关心和支持表示衷心感谢!
改革开放以来,我国先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《中国农村扶贫开发纲要》、《中国农村扶贫开发纲要》等扶贫开发规划计划,扶贫开发成为全社会的共识和行动。经xx多年努力,我国扶贫开发取得了举世瞩目的伟大成就。先后减少了6.62亿贫困人口,农村居民温饱问题基本解决,探索出中国特色扶贫开发道路,也为全球减贫事业做出了巨大贡献。但是,我国仍然是最大的发展中国家,区域、城乡、群体之间发展差距还比较大。按照国家目前的扶贫标准,还有贫困人口8249万。按照世界银行1.25美元的标准,还有2亿贫困人口。贫困人口不仅规模大,而且集中分布在生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后的连片特困地区。扶贫开发任务十分艰巨。
党中央、国务院高度重视扶贫开发工作。20xx年印发了《中国农村扶贫开发纲要(-),20xx年编制了14个连片特困地区的区域发展与扶贫攻坚规划,20xx年印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,对新时期的扶贫开发工作作出了全面部署。一年多来,国内考察工作15次就有6次涉及扶贫开发,对扶贫开发工作作出了一系列重要指示,形成了新时期扶贫开发战略思想,成为推进新时期扶贫开发工作、加快贫困地区全面建成小康社会的科学指南和行动纲领。一年多来13次国内考察也有6次涉及扶贫开发。去年8月在甘肃召开促进西部发展与扶贫工作座谈会,今年春节前到陕西考察,在火车上召开会议研究扶贫工作。在今年的政府工作报告中,宣布继续向贫困宣战,并立下今年减少贫困人口1000万以上的军令状。
根据中央的决策部署,扶贫系统经过认真学习研究,提出了抓好落实的“一二三四五”工作思路。
一是坚定一个目标,就是坚定纲要确定的“两不愁,三保障”等扶贫目标,围绕这些目标打好扶贫开发的攻坚战持久战。
二是突出两个重点,既要精准扶贫到村到户,又要抓好区域发展,两个轮子一起转,做到区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展。
三是培育三个品牌,对贫困家庭未能继续升学的初高中毕业生实施雨露计划,开展二至三年的职业教育与职业培训,阻断贫困代际转移,为工业现代化、新型城镇化提供合格劳动者,一举多得;对就地发展特色产业、现代农业和田间技术的贫困群众,提供扶贫小额信贷,助推脱贫致富;对居住在不具备基本生产生活条件,就地扶贫成本高难度大,停止扶贫就返贫的贫困群众,实施易地扶贫搬迁,彻底挪穷窝。
四是把握好四个关系。第一个是持久战与攻坚战的关系。要在20以前,围绕全面建成小康社会的目标打一场攻坚战。
同时,贫困是一个社会历史现象,扶贫开发是一项长期艰巨的历史任务,还要有打持久战的思想准备和韧性耐力。第二个是解决突出问题与创新工作机制的关系。既要解决水、电、路、房、信等基础设施建设,又要提高教育、卫生、文化等公共服务水平,还要因地制宜地发展包括旅游业在内的特色优势产业来发展经济。同时,要进一步解放思想,从深化改革中找出路、添动力,推动扶贫工作机制创新,努力消除体制机制障碍。第三个是中央和地方扶贫事权的关系。坚持中央统筹、省负总责、县抓落实的管理体制,合理划分中央和地方扶贫事权。第四个是“输血”和“造血”的关系。实现贫困地区发展、贫困人口脱贫致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持还不够,贫困地区和贫困人口必须要有内生动力和活力,要挖掘内部发展潜力,激发内生发展动力,帮助贫困地区提高素质、发展产业,在“输血”的基础上不断增强“造血”能力。
五是做好五项工作。分别是抓紧建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统,摸清贫困底数,实施精准扶贫;组织驻村帮扶,帮助贫困户分析致贫原因,寻找致富良策,落实帮扶措施,发挥好改漫灌为滴灌的“管道”作用;增加扶贫投入,加大各级财政扶贫投入力度,创新扶贫金融服务,更好地发挥市场作用,吸引更多社会资金参与,同时管好用好扶贫资金,提高资金使用效率;加大片区规划实施力度,推进基础设施建设,提升公共服务水平,发展特色产业发展,不断改善发展条件和环境,增强可持续发展能力;推动社会扶贫,继续强化、深化定点扶贫、东西部扶贫协作,建立社会扶贫信息网络服务平台,动员和鼓励各类企业、社会组织和个人等社会力量以投资兴业、志愿服务、扶贫捐赠等多种形式积极参与扶贫开发,表彰社会扶贫先进集体和个人,进一步推动政府、市场、社会扶贫格局的形成。
金融是现代经济的核心,日益广泛深入地影响着经济社会生活的各个方面,与人民群众切身利益息息相关。进一步加大金融支持力度,是推动贫困地区经济社会加快发展的基本条件。解决贫困村、贫困户贷款困难,是扶贫对象脱贫致富的关键。长期以来,人民银行和有关部门、金融机构多渠道、多方式支持我国扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融扶贫合作等方面做了大量工作,在扶贫开发中发挥了重要作用。但是,由于多种原因,贫困地区和贫困群众贷款需求难以满足的状况仍没有根本改变,开展金融扶贫大有可为。
25号文件印发后,人民银行作为“完善金融服务机制”牵头部门,主动作为,迅速行动,联合六个部门制定了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》。按照人民银行和各监管部门的部署和要求,各金融机构扶贫的责任意识更加增强,措施办法更加实在。近期,国家开发银行、农业银行、邮储银行等机构和地方金融机构特别是农村信用联社,纷纷主动上门征求扶贫部门意见,探讨金融合作途径,充分体现了金融机构的社会责任意识、政治大局意识和开拓进取意识。
刚才,人民银行郭xx行长助理对贯彻落实指导意见作出了安排部署,我完全赞成。下面,我讲三点意见:
第一,切实抓好指导意见的贯彻落实。指导意见从总体要求、重点支持领域、重点工作、保障政策措施、加强组织领导等方面对金融扶贫作出了安排部署,提出了明确要求。文件内容丰富,覆盖范围广泛,政策含金量高,充分体现了金融对扶贫开发工作的大力支持,对贫困地区和贫困群众的格外关心。扶贫部门要积极做好相关工作,在实施精准扶贫的基础上,主动与金融部门合作,搞好工作对接,共同推进扶贫开发金融服务机制的创新与完善。
第二,实施扶贫开发政策与财政金融政策有机结合。充分考虑扶贫开发的特殊性,探讨建立免担保、免抵押的扶贫小额信用贷款制度。制度上的突破,可以更好推动金融扶贫产品的创新。积极探索雨露计划、易地扶贫搬迁实施信用贷款的方式和途径,打造贷款到村到户的新平台。同时,规范完善贫困村互助资金试点。
第三,合力营造金融扶贫大环境。扶贫部门要通过建档立卡、摸清底数,提出金融扶贫需求,指导论证好扶贫项目,组织搞好供需对接。在贫困地区普遍建立贫困村、贫困户诚信体系,改善金融生态,配合金融部门在贫困地区形成“贷得出、用得好、还得上”的良性机制。探索设立扶贫贷款风险基金,建立扶贫小额信贷保险,健全风险分散和补偿机制,有效预防金融风险。四是及时宣传金融扶贫的做法和成效,配合人民银行总结、推广金融扶贫的经验,及时表彰诚实守信的贫困农户、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业。
同志们,消除贫困,实现共同富裕是社会主义的本质要求,是构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴中国梦的必要条件。扶贫开发是党和政府责无旁贷的职责,是民生的重要内容,是德政工程,必须做好。扶贫济困是中华民族的传统美德,是全社会的共同责任,善行善举,应当弘扬。让我们努力做好金融扶贫开发工作,发展事业,积德行善。
谢谢大家!
金融精准扶贫讲话稿篇四
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,按照每村1名包片领导,2名驻村干部的人员配备标准,全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队,每月至少进村1次,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把中心村建设起来,把偏远村带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把乡村两级干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到“七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
在全省精准扶贫建档立卡工作。
电视电话会议上的讲话。
副省长刘远坤。
(2014年4月10日)。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署。
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。
第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。
第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。
第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。
——遂昌县职业中专实施新型职业农民培训项目纪实。
一、项目实施背景。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央1号文件和全国农民培训工作现场会精神,着力解决“谁来种地”、“如何种好地”的问题,从213年起根据农业部和财政部的部署,在各级农广校的牵头下,全国各地轰轰烈烈开展了新型职业农民培训的宏伟工程。
遂昌县职业中专是本地职业教育的龙头,拥有丰富的社会教育资源,为当地农村社会经济更快更好的发展,是职业中专应尽的职责和使命。遂昌县是浙江省第二批新型职业农民培养工程的示范县,为高质量完成我县新型职业农民培训任务,2014年开始,受县农广校的委托,我校有幸成为了遂昌县新型职业农民培训项目的实施单位。为我校服务县域经济发展,助力精准扶贫增添了新的平台。
承接项目以来,我校充分发挥自己设施、师资等方面的优势,积极与全县乡镇中心成技校合作,深入调研,精心设计,认真实施,经过三年的实践,取得了预期的效果。
二、项目预期目标。
按照加快推进农业现代化建设的总体部署和“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求,把新型职业农民培育与新型农业经营体系构建紧密结合,坚持立足产业、政府主导、农民主体、试点先行、稳步推进的原则,以做大做强新型农业经营主体为导向,以构建教育培育体系、规范培育与认定管理办法为重点,创新机制、完善政策,探索形成具有遂昌特色的新型职业农民培育模式,加快构建一支数量充足、结构合理、素质良好、适应现代农业发展需求的新型职业农民队伍。
三、项目的具体实施。
一)项目实施举措:
1、探索建立培训制度。与县项目主管部门县农业局建立通畅的沟通渠道,以《浙江省新型职业农民培训实施意见》为纲领充分理解本项目实施的目的要求,探索建立培训制度。实行教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”培育,强化生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”培训,对符合条件者颁发新型职业农民证书,并争取配套创设相关政策予以扶持。
在项目任务明确后,县职业中专还带领相关部门负责人,专程到先实施“新型职业农民培训工程”的松阳职业中专考察学习。博取众长,增加了我们实施项目的信心。
2、学校领导重视,成立项目实施领导小组,将项目责任到人。成立分管副校长为组长、培训科室教师、承办单位负责人为成员的领导小组。3、开展职成教“融合”实验,建立健全培训体系。为确保本项目的完成,在县教育局的统一领导下,县职业高专与县四大中心成技校深入开展合作。我县成技校扎根农村,在农村广泛开展农民各类培训,将农村发展需要的科学技术送到了农民的家门口。经研究决定,由成技校作为本项目的承办单位,同事成技校挑选业务精干的老师到职业中专培训处挂职,发挥牵线搭桥作用,做好农业局、成技校、相关涉农部门的协调沟通工作。
4、深入调研,精心设计培训项目。我县属山区县,农业产业规模不大,区域性多样性特点明显。要求各承办单位深入乡村,做好调研工作,根据我县农村主导产业特点和农民的需求精心设计培训项目。经过农业局、县职业中专、成技校反复的磋商,最后确定培训项目。5、监督过程,重视结果。在项目实施过程中,职业中专派遣教师全程跟踪培训过程,需要考证的项目由县人力社保局职业建设科组织考证,并办理相关证书。
通过以上举措确保培训保质保量完成。
二)项目实施过程。
时间跨度:2014年6月-2016年6月。
四、项目实施条件。
1、各部门领导领导重视,协作能力强。2、项目设计科学符合农民需求。3、项目资金有保障。
五、项目实施成效。
到目前为止圆满完成了2014年、2015年省农业厅下达给我县的培训任务,共完成了组织了20个班级,12个项目,800人的培训任务,大幅度提升了我县农村致富带头人队伍的素质,为我县完成当前实施的“精准扶贫”奠定了扎实的基础。
2014年、2015年遂昌县新型职业农民培训汇总表??
经典个案:
1、钟建军,男,42岁,焦滩乡焦娄村人,家庭人口5人,遂昌首批新型职业农民培训班学员。他高中毕业后一直在外打工,2004年因严重车祸造成了三级肢体残疾,生活陷入了困境,长期在外地打工,收入微薄。2010年开始在亲人的鼓励下他创办家庭农场,开办农家乐,但由于经营水平有限,效益一直不好。参加遂昌县首期新型职业农民培训班后,他不但学会了农村电子商务的基本技能,还提高了家庭农场的经营水平。现承包经营茶叶面积10亩,水果面积15亩,竹林面积20亩,蔬菜面积5亩,在竹山上放养土鸡4500余羽。2014年冬利用手机微信等措施销售自家制作的豆腐乳、腌萝卜条等8万余元;农家乐营业收入从原来不足10万元,到现在实现年营业额150余万元,家庭年纯收入超50万元。
通过新型职业农民培训,帮助钟建军迅速脱贫致富,还帮助村3户里“4600”以下低收入农户销售农特产品,使年均增收10000元以上。
丽水遂昌县百名家庭农场主集体“充电”补短板。
“光知道种没用,还要懂销售,更要学会创建自己的农产品品牌。”在“归零翻篇开新局扬长补短创标杆”主题大讨论活动中,针对家庭农场存在小打小闹,散而不精等短板,近日,丽水遂昌县农业局联合浙江电大遂昌分校、遂昌社区学院(电大)石练分校举办了家庭农场农场主培训班,来自全县100多名家庭农场农场主参加此次“充电”。这也是遂昌县为服务g20峰会,打造优质、安全食材基地和做大做强农产品产业的一项举措。
据介绍,与往年农民培训不同的是,家庭农场主培训更突出理论与实践的结合。培训会上,专家就家庭农场发展概况、现代农业与家庭农场培育,家庭农场融资,农产品营销策略,土壤样品采集、测定、配方施肥等进行了讲解。此外,培训班还安排学员到衢州等地实地参观考察,并与当地农场主进行了经验交流。黄志润是该县石练镇宏象村桃坑铁皮石斛专业合作社社长,前几年他流转承包25亩种植铁皮石斛。黄志润介绍,他的家庭农场目前还属于起步摸索阶段,管理知识缺乏,比如在施肥方面该施哪种专用肥、用量多少都把握不准,也不知道如何去识别调理土壤酸碱度。“听取专家的讲解后,对我触动很大,上述问题都迎刃而解了。”黄志润说。
据了解,像黄志润一样,遂昌县目前登记注册的家庭农场有286家,农产品专业合作社724家,他们当中有养猪养鸡的、有种蔬菜的、有种水果的、有种中药材的,而且都有一定的规模。
金融精准扶贫讲话稿篇五
同志们:
根据郑部长安排,我就怎样做好我镇精准扶贫工作,讲两点意见,如有不妥,请郑部长指导。
一、总结过去,做到“三个”明确。
(一)要明确我镇脱贫目标。
按照“20xx年基本脱贫、20xx年巩固提升、20xx年全面小康”的总目标,到20xx年底,确保全镇2324名贫困群众脱贫,10个贫困村“脱帽”。20xx年,我镇脱贫人数为1143人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为1个(脱贫人口中必须含当年“脱帽”贫困村中所有贫困人口)。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为393人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为2个。20xx年,我镇脱贫人数为395人(外加新识别贫困人口),“脱帽”村为5个。
今年我镇脱贫目标任务划分依据四个原则:
1.桂花井村为贫困村,由区上直接下达目标任务。
2.老场垭村、硝厂村为20xx年贫困村,按要求全部脱贫,仅老场垭村有20人于明年脱贫。
3.关财沟村为贫困村,但还未启动贫困项目,今年未划分脱贫任务。但有4人办了五保,已脱贫。
4.其他村按比例划分脱贫任务。
(二)要明确脱贫标准。
贫困村脱贫标准:有一定规模主导增收产业,基础设施配套,村级活动阵地健全完善。贫困户脱贫标准:年人均纯收入超过2736元,实现“两不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、基本住房有保障。这里的年纯收入主要包括四个方面:一是扣除生产性投入的农业收入;二是工资性收入;三是资产性收入;四是政策性收入。另外,虽然有些贫困户上报贫困人口只有1个,但实际贫困人口不止1个。
(三)要明确资金管理。
贫困村严格按照《南充市高坪区人民政府办公室关于印发高坪区财政专项扶贫移民项目管理实施办法(试行)的通知》(高府办发〔20xx〕66号)和《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金的通知》(高财农发〔20xx〕348号)文件精神执行。非贫困村严格按照《南充市高坪区财政局、南充市高坪区扶贫和移民工作局关于下达20xx年省级财政扶贫专项资金(非贫困村)的通知》(高财农发〔20xx〕347号)文件精神执行。
具体资金使用与管理为:
1.贫困村。
项目资金安排:我镇20xx年省级财政专项扶贫资金项目村为桂花井村,中省财政补助资金暂时为100.5万元。按照群众大会讨论—群众意愿排序—充分协商酝酿—确定实施项目的基本程序,确定了通村公路修建、种养殖业发展等5个项目,具体项目资金分划为:
(1)基础设施:通村公路修建70万元,塘库建设14万元。
(2)增收产业培育:种植业6万元,养殖业10万元。
(3)农户能力建设:0.5万元。
项目实施期限:本次安排的20xx年省级财政专项扶贫资金整村推进项目实施期限为20xx年6月—20xx年6月。项目的实施要按照相关项目的规定执行。
2.非贫困村。
项目资金安排:根据高委发〔20xx〕7号文件下达各乡镇20xx年减贫任务,按照1000元/人扶贫项目,我镇20xx年非贫困村减贫任务数979人,下拨资金97.9万元。我镇按人均800元的标准规划到户,200元于检查前按200元每人以贫困慰问的方式由帮扶干部发放给贫困人员。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账。
(四)要明确帮扶责任。
按照区上的统一要求,贫困户近期增收项目所需资金和物资由帮扶干部负责筹措,各帮扶干部要通过各种渠道,积极争取支持,确保项目顺利实施。要自觉接受所在乡镇和帮扶部门的工作安排,严格执行“月走访、季登记、年汇总”制度,每月至少一次到贫困户家了解其生产生活情况和包扶项目计划的实施情况,每季度进行一次纯收入登记工作,对“明白卡”分门别类进行登记,随时掌握贫困户收入情况,对于不能完成当年收入计划的项目,要及时调整,确保年终贫困户家庭人均纯收入达到贫困线以上。
1.各村要切实做到家底清、情况明,对辖区内困难群众的贫困状况、致贫原因、贫困程度、如何脱贫要心知肚明。一是要分年、分村、分户,因地制宜细化贫困村、贫困户的规划工作(基础设施、产业等);二是推进扶贫项目实施和产业发展,并做到专款专用,把有限的扶贫资金用到刀刃上;三是明确干部的职能职责,实行压力传导,层层抓好落实;四是正确引导群众预期,切忌好高骛远,突出群众的主体作用。
2.贫困村要按年度落实好本村脱贫任务,切实将帮扶政策措施落实到村到户,确保20xx年底前辖区内无贫困户和贫困人口。一是村干部要进一步核实贫困人口数据及致贫原因;二是进一步细化并落实脱贫规划;三是加快项目实施进度,确保项目资金不被挤占挪用;四是发挥好村三职干部和下派村第一书记在脱贫致富工作中的引领、示范、带头作用;五是进一步落实好产业发展与贫困群众脱贫的利益联结机制;六是制定并落实好村规民约和辖区内的环境综合治理以及幸福美丽新村建设工作。
二、注重当下,做到“三个”必须。
(一)必须做到“六个”精准。
1.扶持对象精准。进一步核实贫困对象,聚焦建档立卡的贫困村、贫困户,对扶贫对象实现精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、任务清、责任清。
2.扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划,按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,整合部门资源,确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,做到项目规划到户、脱贫效果到户,按照会龙镇精准扶贫帮扶明白卡,根据脱贫计划、帮扶措施和帮扶效果,由村干部、帮扶干部和对象户,根据贫困户的贫困原因制定帮扶措施,。
3.资金使用精准。非贫困村资金支出要由帮扶干部根据帮扶措施签字确定支出项目及资金额,村干部审核后按镇上财经程序进行报账处理。各村和帮扶干部要对专项资金进行统筹安排,使资金精准投放到村到户,到具体项目,增强针对性和时效性。
4.扶贫措施精准。根据对贫困村、贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,围绕特色产业、基础设施、公共服务和技能培训等方面,精准制定脱贫计划,精准落实扶持措施,确保产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户。
5.驻村帮扶精准。由我们区镇两级干部组成的驻村帮扶工作组已经正式成立了。在此,我希望大家针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措,整合各部门资源,畅通各部门渠道,立足脱贫扶贫,为我镇多立项目、多扶持资金,为我镇精准扶贫精准脱贫聚集力量。
6.脱贫成效精准。进一步完善扶贫开发工作考核评价体系,建立村、户减贫档案,分年度逐级验收成效,增强贫困群众获得感。
(二)必须填好一张卡。
这张卡就是精准扶贫干部帮扶明白卡。我强调两点:
一是扶贫计划进一步明晰。
之前,我镇镇、村干部已根据贫困户具体情况制定一系列扶贫规划到户,但这仅是给帮扶干部制定最终帮扶计划的建议,请各位帮扶干部根据贫困户的具体情况和掌握的资源进行微调。规划要做深做细,到村到户,因村施策,因户施法,细微精准,切实可行,强化针对性,提高实效性。
二是扶贫举措进一步细化。
扶贫举措要在扶贫计划上进一步细化。比如:扶贫计划为种花生1亩,扶贫举措就要细化到是为其买种子,还是买化肥,还是提供技术指导,或者是为其打通销售渠道。另外,对种养殖业帮扶等建议帮扶干部回收(购买)一部分帮扶户农牧业产品作为自己家庭使用,回收的资金用于帮助帮扶户来年发展种养殖业的种子资金。但要杜绝发生购买农产品不给钱的违纪行为。
针对贫困人口脱贫,我们要采取:
(1)扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大专业就业培训和就业对接服务,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。要积极发展特色增收产业、发展新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。作为各村,蔬菜产业、干果产业、规模养殖业、专业大户、乡村旅游业等方面要规划到村、到户,因村施策,因户施法。
(2)低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。后面待省上把扶贫线和低保线“两线合一”后,逐步把低保线提高到扶贫线标准后脱贫,在供养对象自愿前提下,对农村无劳动能力,无生活来源,无赡养,扶养人的特困人员,要加快养老设施建设,对这部分人员实行集中供养。
(3)医疗救助扶持一批。要加大医疗保险和医疗救助,资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险;探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法;完善大病保险制度,提高大病保险报销比例;要加大对贫困户、残疾人重大疾病医疗救助,在国家补助政策范围外进行政府兜底,区政府对特困户、困难户住院,取消住院费起付费,床铺费减50%,检查费减10%,同时给予一次性20xx元至3000元补助,另对特困户每月每人100元补助。
(三)必须强化组织领导和严格奖惩机制。
一是强化组织领导。镇成立领导小组,我为组长,党委成员为副组长,驻村干部、帮扶干部为成员,各村也要相应成立领导机构。领导小组下设稽查组、维稳组、工作落实组。稽查组,由人大主席邓斌和党委委员、纪委副书记唐志伟组成,负责对精准扶贫工作落实情况进行督查。对在精准扶贫工作中不作为,工作不力,中饱私囊的人和事进行严肃查处。维稳组,由党委副书记、纪委书记舒明君和信访维稳办主任伍现海组成,负责向群众解释,协调矛盾纠纷。工作落实组,由扶贫分管领导李高荣为组长,武装部长赵必胜为副组长,扶贫办公室具体落实。
二是严格奖惩机制。对扶贫工作做出特殊贡献的干部优先提拔使用,对于完不成扶贫工作任务的帮扶干部,一律不提拔、不重用、不评优;对于完不成扶贫工作任务的村,对其当年工作实行“一票否决”。对帮扶工作推动不力、考核不达标的各村负责人和帮扶干部进行问责。
另外,对帮助我镇的区级单位提出点请求。一是要加强对各支部第一书记到岗到位的支持力度,尽量少安排他们单位工作。因为组织部对他们考核很严。
二是恳请你们对联系村的工作予以支持,特别是你们手中的项目,多向联系村及会龙镇倾斜。
三是做好帮扶工作的同时,已做好该村的信访维稳工作。
最后,我代表会龙镇党委、政府及全体会龙镇各部、各局及单位和一直联系会龙支持会龙的郑部长表示衷心的感谢!谢谢大家!
金融精准扶贫讲话稿篇六
党的十九届五中全会指出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。农业是xx的一张名片,农业银行xx分行将以助力乡村振兴战略为重点,持续加强信贷供给、服务创新、数字赋能,努力在服务乡村振兴战略和自身高质量发展中实现更大作为。
加大信贷投入。
农民是“三农”服务的主要对象,更是乡村振兴的主体。xx分行将在巩固金融扶贫成效、发展农村普惠信贷、支持特色农业发展上再用力,着力保障国家粮食安全战略,助力农民的“钱袋子”鼓起来。
巩固金融扶贫成效。按照“四个不摘”要求,继续实行已脱贫县信贷计划单列,加大有效信贷投放,确保重点县支行贷款增速稳中有升。扩大“扶贫小额贷款+商业贷款”服务模式,支持已摘帽贫困户发展生产,做到“扶上马,再送一程”,防止因资金投入不足导致返贫。
发展农村普惠信贷。扎实推进整村信息建档,构建农户基础信息集市,加强融资需求精准分析、产品精准匹配,大力推广“惠农e贷”,打造数字化“三农”拳头品牌。抢抓“第二轮土地承包到期后再延长30年”等利好政策,大力推广“三权抵押贷款”“妇女创业贷”“青年创业贷”等产品,助力农村致富带头人、农村妇女、青年创业致富。
支持特色农业发展。对接“一县一业、一县一品”规划,支持区域特色产业农场式经营、规模化种植。围绕乡村旅游、观光农业功能开发,推广“农家乐贷”产品,支持新型职业农民队伍发展壮大,进一步拓宽增收渠道。
延伸服务链条。
产业兴旺是实现乡村振兴的基础。xx分行将围绕推进农业供给侧结构性改革和农村一二三产业融合发展,加强乡村基础设施、特色农业产业、新兴发展业态信贷支持,提速农业农村现代化步伐。
助力区域特色产业。深挖xx葡萄酒、枸杞、奶产业、肉牛和滩羊等特色优势产业潜力,以农业产业化龙头企业、产业链上下游企业和零散种养殖农户为重点,创新推出“企业+基地+农户”“企业+产业链”等模式,支持xx特色产业做大做强。
金融精准扶贫讲话稿篇七
吴亮1。
(1.中国农业银行鹰潭市龙虎山支行,江西鹰潭335200)。
摘要:相对于政策性扶贫,金融精准扶贫是解决贫困问题的有力武器。本文从当前金融精准扶贫的现状出发,分析当前金融精准扶贫的特点,解答当前金融精准扶贫的不适应性,最后指出当前金融精准扶贫的路径选择,必须做到环境、农户、政府以及金融机构四位一体。
中图分类号:d64文献标志码:a。
引言。
贫困问题是世界各国普遍存在的一道难题,而这一问题既是经济问题,同时也是政治问题,怎样才能消除贫困受到各国政府和学者的高度重视。扶贫有多种方式,而金融精准扶贫是解决贫困问题的有力武器。金融精准扶贫和政策性扶贫相比,可以极大地缓解贫困地区资金供需矛盾,它主要是采用精准投放金融产品的方式,积极发挥金融机构的杠杆作用,推进造血式的扶贫模式,促进提升贫困人口的自我发展能力。
扶贫地区灾害频繁,生态环境脆弱,加之人口地增长、不合理的开发,水土流失严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障,形成人口、资源、环境的尖锐矛盾,陷入自然环境退化、贫困加深的恶性循环中。加上前期投入,人口增长以及财力不足等各项因素,导致扶贫地区基础实施差、公路覆盖面窄、农村改造率低、住房条件差等一系列难题。
地方政府对金融精准扶贫的认识不统一,存在畏难情绪,缺乏一定的担当意识,存在步子不大、遇到困难打“退堂鼓”的思想、担保机制设置不合理、风险补偿金设立难等问题。金融精准扶贫工作涉及部门多,协调难度大。扶贫资金多为财政性资金,条块管理,专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小,扶贫资金有限,难以发挥“四两拨千斤”的作用。
偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策还不完善,难以吸引金融机构在贫困地区加大投入,导致现有扶贫专项资金投入与贫困地区需求配套不够。
由于地理条件、气候条件、交通条件及整体文化素质等因素,贫困地区农户增收渠道单。
2.1摸清扶贫对象,科学测度资金需求。
精准扶贫的主要抓手在于参与扶贫的金融机构有精准的措施。要大力开展贫困普查,对贫困村实施分类管理,完善建档立卡信息、加强扶贫对象审核,采取自上而下和自下而上相融合的贫困户识别帮扶机制,确保贷款对象精准。要与地方政府部门紧密联系,采取有效措施出台政策、创新产品、改善服务,切实提高金融扶贫的精准性。
2.2创新担保形式,完善风险保障机制。
金融机构要大力强化践行社会扶贫责任,进一步完善金融精准扶贫的具体办法,对资金规模、机构网点、业务人员等资源实行倾斜配置,放宽和降低准入门槛、审批流程等,提高不良贷款容忍度,着力构建全方位、多层次的金融扶贫体系。国家有关部门要统筹出台金融扶贫优惠政策,增大扶贫贷款贴息覆盖面,对贫困地区金融机构实行税收减免等优惠政策。
2.4优化农村信用环境,增强农村的信用意识。
大力开展贫困普查,对贫困村实施分类管理,完善建档立卡信息、加强扶贫对象审核。以单个贫困家庭为对象,这些借款者的资产较少,而且文化水平很低,基本上都是文盲,对银行业了解的更是少之甚少,对此,金融机构组织其工作人员进村入户去介绍银行的业务。推行单个成员,借款的期限为1年,分期还款,该项借款的额度较小。
以多个贫困贫困作为对象,推行小组联合贷款制度,小组成员之间具有连带担保责任,一成员未能正常还款,所有成员贷款必须全部收回。该借款的期限为同样1年,可循环使用,分期还款,同时相对单户+金融精准扶贫可以适当提升该项借款的上限,该项借款的额度能够满足贫困农户一般的日常农业需求。
农业产业化是一种社会化大生产的组织形式,是对农村、农业经济经营方式的创新,各个参与主体具有共同的利益。农业产业+金融扶贫模式,是根据市场导向来进行生产,支持加工和销售的具有地方特色的龙头企业,通过产品来带动基地建设,又通过基地的建设联系千家万户,从整体上解决贫困问题。
后论。
综上所述,要发挥金融精准扶贫的“造血”作用,亟需加强和改进当前环境、农行、地方政府以及金融机构四者之间的内在联系,解决有关的担保基础,建立良好的信用环境,才能提高金融精准扶贫效果。
为贯彻落实xx党委关于精准扶贫的工作,我单位按照相关要求,结合本地实际,积极开展相关工作。现将工作情况汇报如下。
精准扶贫工作的开展,离不开金融行业的支持。作为一家地方性商业银行的分支机构,促进自治区经济的发展是我支行义不容辞的责任。根据中央和自治区党委关于精准扶贫的要求,我支行积极发展普惠金融,实施精准扶贫,深入农牧区,为当地农牧民、小微企业普及金融知识,拓宽融资渠道,降低融资成本,提供金融服务。
金融精准扶贫讲话稿篇八
同志们:
今天,我们在大家非常繁忙的情况下,请大家专门召开全市慰问帮扶困难党员工作专题会议,这个会也是组织部明确要求必须召开的。刚才,组织部部务委员李建平同志传达了中央领导同志和中组部领导同志的批示。盘龙、安宁、寻甸等三个县(市)区交流了慰问帮扶困难党员工作的做法和经验。下面,我就学习传达上级要求,结合昆明实际,讲三点意见。
做好慰问帮扶困难党员工作,是春节前后各级党组织的重要工作,也是一项必须长期坚持抓好的基础性工作。1月11日中组部召集全国31个省区组织部分管副部长,在杭州和成都分两个片区召开专题会议,传达学习、李源潮等中央领导同志专门对慰问帮扶困难党员工作做出的重要批示精神,并就贯彻落实中央领导同志的重要批示进行安排部署。1月17日,组织部在省党政干部培训中心召开了为期半天的全省慰问帮扶困难党员工作专题会议,传达了中组部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神,并对下一步做好慰问帮扶困难党员工作进行了安排部署。我们要认真学习贯彻中组部和组织部的会议精神,结合昆明实际,进一步提高思想认识,高度重视慰问帮扶困难党员的工作。
(一)做好慰问帮扶困难党员工作,是贯彻落实科学发展观的重要体现。
党的十七大报告强调建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是我们党在党内生活中践行科学发展观,坚持以人为本核心理念的生动体现。近年来,中央高度重视群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出台了一系列解决困难群众生产生活实际问题的政策措施,人民群众得到了实实在在的实惠,受到人民群众的衷心拥护。但也应清醒地认识到,由于党员队伍的老化和改革开放以来利益格局的变化,在各地党员特别是农村老党员中,也有不少同志生活困难比较大。昆明虽是一个省会城市,但却是一个经济发展不平衡、贫困县区较多的欠发达城市,发展压力还比较大。全市26万名党员能否充分发挥先锋模范作用,直接关系到能否顺利实现全面建设小康社会宏伟目标。在切实抓好解决困难群众生产生活问题的同时,充分考虑困难党员的迫切需要,给他们以切切实实的关怀、帮扶,把党的温暖送到他们的心坎上,能够充分激发广大党员干事创业的信心和热情,促使他们立足岗位、埋头苦干,带领各族群众为建设新昆明而努力奋斗。
(二)做好慰问帮扶困难党员工作,是注重民生、促进社会和-谐的有效途径。
以党内和-谐促进社会和-谐,是我们党建设社会主义和-谐社会的重要战略。而由于历史、地理等客观原因,全市近26万名党员中,还有相当一部分党员生活比较困难,据统计,全市70岁以上老党员近2.5万人,占全市党员总数的近10%,近2万名老党员生活在农村,很多农村老党员生产生活存在不同程度困难的实际。部分党员因老、因病、因残、下岗致贫的现象比较突出,部分外出务工党员存在着子女“上学难”等后顾之忧。做好慰问帮扶困难党员工作,是注重民生、促进社会和-谐的有效途径。党员是党的组织的主体,是党的生活的主体,是党的工作的主体,生活处于困难状态的党员,他们本身也是人民群众的一员。关心党员,关怀、帮扶有困难的党员,有利于增强广大党员坚持党的宗旨的坚定性、自觉性和积极性,从而更加紧密地联系群众,更好地为广大群众服务。各级党组织既不要因为他们是党员而给他们特殊照顾,也不要因为他们是党员而不给他们关怀,而是要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度,理直气壮地做好关怀、帮扶困难党员的工作,努力在全党形成各级党组织关心和服务党员的生动局面,促使各级党组织和广大党员都来关心和服务人民群众,促进社会和-谐。
党的凝聚力和战斗力,既来自于群众对党的信任和拥护,也来自于党员对党的事业始终如一的忠诚和奋斗。广大党员在不同历史时期为革命、建设和改革作出了贡献,有的还响应组织号召,主动承担了改革发展的成本,特别是建国前的老党员,为中国革命和社会主义建设事业作出了巨大牺牲和贡献。解决他们的困难,是党心所向,是民-意所在。当前,我们绝大部分党组织在关爱党员上认识是到位的、措施是有力的、成效是明显的,但也有少数基层党组织做得不够,导致一些困难党员理想信念开始动摇,宗旨意识逐渐淡漠,把自己混同于普通群众,极少数党员甚至对党心怀不满、言辞激烈。要通过慰问帮扶困难党员,帮助他们解决燃眉之急,增强他们对党组织的归属感、责任感,进一步坚定他们一心一意跟党走、为党的事业奋斗终身的信心和决心,从而影响、激发、调动其他党员干部的积极性,夯实党的执政基础,为全市改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。
金融精准扶贫讲话稿篇九
电视电话会议上的讲话。
副省长刘远坤。
(2014年4月10日)。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。
一、全面贯彻落实习近平总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署。
以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。
(一)推进精准扶贫是落实习近平总书记重要指示的具体举措。习近平总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,习近平总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配臵,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。
运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调4个重点。
第—,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。
第二,明确识别标准。对贫困户,按2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定,结合我省实际,科学合理确定。
第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在2014年4月底前完成。
王玉梅同志。
话
(2016年7月14日)。
同志们:
这次会议,是在全市上下奋力冲刺、全面完成年度扶贫工作任务的关键时期召开的一次非常重要的会议,这不仅是一次整改落实会议,更是一次工作推进会议,既是对4月份开展基础工作整改的一次延续,又是对全省扶贫资金审计建议的一次落实,更是对全市精准扶贫精准脱贫工作存在问题进行整改提高的具体安排,事关今年脱贫任务能否全面完成,事关省里对我市精准扶贫实绩考核评估能否顺利过关。各区镇处和驻村帮扶工作队一定要深刻领会、细化措施、全面贯彻,以更饱满的热情、更精准的举措、更务实的作风,全力抓好精准扶贫精准脱贫各项任务的落实。
全市精准扶贫精准脱贫工作开展以来,各级各部门和驻村工作队按照市委市政府的部署,紧紧围绕“精准扶贫,不落一人”的要求,紧盯脱贫攻坚年度目标任务,精心制定实施方案,精准识别贫困对象,全力发展富民产业,加快基础设施建设,改善生产生活条件,认真兴办民生实事,全市精准扶贫工作取得了一定成效,成绩应该给予肯定。但是,在工作推进过程中,特别是在扶贫基础工作中、在工作作风上还存在一些不容忽视的突出问题,需要进一步改进和加强。刚才,大家观看了暗访短片,听了市扶贫办的“户档”、“村档”业务培训,市扶贫办主任黄国昌同志安排部署了“三大活动”。我想大家应该能感受到今年扶贫工作形势的严峻,应该感受到今天会议的重要性。下面,我围绕抓好“三大活动”,主要讲三个问题:
一、为什么要开展“三大活动”
我们专题召开这次会议,开展“扶贫对象大排查、基础工作大整改、扶贫工作大督办”这“三大活动”,是基于三个方面的考虑:
一是市委、市政府从严要求。今年以来,市委、市政府主要领导多次深入基层督查调研、督促落实精准扶贫工作,通过现场指导、召开调度会等方式,提出了精准扶贫的工作要求,传导了精准扶贫的责任压力。在各镇处调研精准扶贫时,市委主要领导提出了明确的整改意见,要求进行研究,反思存在问题的根源,制定整改提高措施。今天讲这些,就是要让大家充分认识到,市委、市政府对精准扶贫精准脱贫工作的高度重视和严格要求。我们召开这次会议,就是要积极适应市委、市政府的高标准和严要求,实实在在的兑现整改承诺,弥补差距、改进不足,提高精准扶贫精准脱贫工作的整体成效。
务来看,有29个贫困村、22543名贫困人口的脱贫任务。从具体脱贫措施看,有发展生产、保障教育、医疗救助、培训创业就业、土地流转、基础设施项目建设、危房改造、金融信贷扶贫(村级精准扶贫金融工作站建立和运行)、救助兜底等一系列工作任务。如今半年已经过去了,要按期完成任务,还需要全市上下齐心协力、奋力攻坚。
一、工作进展不平衡、责任体系不健全、推进措施不配套、上下衔接不紧密、整体运转不协调、脱贫效果不理想等突出问题。尤其是在省审计厅审计后,发现了不少问题,暴露了许多矛盾,出现了一些不应该出现的疏漏。这些问题不及时解决,就会影响全市年度扶贫任务的完成,就会拖全市扶贫工作的后腿。
面已经开放了系统,可以说是最后一次把对象核准的机会。各地要对建档立卡的贫困户、贫困人口再进行一次全面梳理,将贫困人口识别到村到户到人,确保识别对象真实、致贫原因清楚,符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不进。各地要对省审计厅这次审计出来不符合贫困户条件的780户3143人进一步核实。对于情况属实,确实不符合贫困户条件的,在省审计厅出具审计报告、省扶贫办出台具体处理办法后,按照规定程序全部予以清除;对核实后认为符合贫困户条件的,要给出详细解释说明。780户平均到380个村,每个村也就2户多一点,要尽快核实。同时对因病致贫、因病返贫,遭遇天灾人祸和其他各种原因导致生活贫困的家庭,按程序纳入贫困户。新纳入的贫困户要严格做到“八无”,即:无财政供养人员、无国企职工、无拥有小轿车或大型运输车人员、无2套以上房屋人员(在城镇购商品房或村外自建房)、无工商业主及股东、无村干部及家属、无城镇居民、无购大型农机具人员。清除和纳入的名单要在本月内准备好,一旦省里来了通知,市扶贫办要迅速安排,各地扶贫办在信息系统上作清除和纳入的操作。二是基础工作大整改。也就是建立和完善“户档”、“村档”。
还需后续治疗费用23000多元”。显然,我们要的是后者,就是要让看“户档”的人一目了然,迅速了解贫困户的真实情况。在“帮扶措施”、“帮扶成效”、在干部承诺书里面的“具体措施”,以及其他所有需要填写文字说明的栏目里面,都要写详细,不能笼统,几个字应付了事。有的工作队填帮扶措施也是4个字:“技能培训”。谁参加培训,培训什么技能,到哪里参加,哪个部门组织,一概不知。请同志们注意指导各村和工作队,加以细化。“村档”要体现一个“全”字。村一级扶贫档案,按照5大类别进行整理,分别是识别档案、退出台账、综合档案、上墙资料和工作日志。要根据市扶贫办制订的档案目录,把我们村一级涉及扶贫攻坚的所有文件、资料、军令状、花名册、统计表、考勤表、工作日志包括影像资料,全部整理装入档案,把我们所做的扶贫工作完整、清晰地呈现出来。这也是对我们扶贫攻坚工作的一种总结,有没有做事、有没有工作成绩,拿资料来说话,拿档案来说话。
在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训。
工作会议上的发言材料。
通渭县盛泰养殖责任有限公司王照基。
尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士:大家好!
我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
母羊怀胎率高、繁殖快、肉质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:。
进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。
户投放良种羊30只。通过良种羊投放,让养羊户看到了实效,辐射带动新庄村7社123户农户发展养羊,其中发展40只以上养羊农户40户,10只以上82户。
司在乡畜牧兽医站统一进行常规免疫接种、传染病防治的基础上,义务为养殖户提供流感、普通病、常见病治疗70多次,做到了遇到病不走村、不求医,解决因疫病防控水平低下制约养羊发展的问题。
;对有贮存条件的养殖户开展技术指导进行饲草贮存;对有贮存条件,但没贮草设备的农户通过收取加工费的形式进行丝草,由农户自行贮存。解决农民的饲养规模以自己所种作物秸秆承受利用能力为界限,不愿再出钱购卖饲料,没有条件贮草、家庭养殖模式规模难以扩大,作物秸秆弃置浪费现象严重的问题。
五是集中组织出售,确保出售价格。公司按照与农户签订的养殖协议、收购合同,对通过“投母还羔”和辐射带动发展养羊的贫困户出栏的羊,按照不低于市场价进行回收或统一联系销售商家组织出售,形成了投放、销售于一体的产业发展链条,解决了养羊户销售难和定价不准的问题,降低养殖风险。
六是加大土地流转,解决务工人员。为了保证养殖规模,降低饲料成本,公司已对部分农户300多亩撂荒土地进行了流转,用来种植全膜玉米和苜蓿,既解决了部分农户因缺乏劳动力而导致土地撂荒的问题,也为部分群众通过流转土地来增加收入和提供了季节性务工岗位,为个别因家庭原因特殊而不能外出务工人员,实现了不出家门就能挣到钱的愿望。
“火车跑得快,全靠车头带”。企业作为产业化经营的新型组织者、带动者和市场开拓者,在带领农民走向市场发挥着突出作用。贫困村产业的发展,也离不开企业的支撑和带动,什川乡按照“一村一品”的要求,以“政府推动、能人拉动、大户带动、单位牵动、干部领动、企业促动”为动力,以标准化养殖企业为载体,充分发挥能人引领带动作用。通过帮扶干部和农技人员针对农户发展愿望,帮助理清发展思路,根据需求协调解决贴息贷款为贫困户养殖提供资金保障,大力发展养殖业,帮助农户通过养殖来实现增收目标。
金融精准扶贫讲话稿篇十
10月16日,南宁市召开全市精准扶贫攻坚动员大会,全面贯彻落实中央和自治区精准扶贫攻坚的重要部署,动员各级各部门强化责任,凝心聚力、聚焦发力、精准用力,全力打赢南宁市精准扶贫攻坚战,确保到全面完成贫困人口脱贫任务,与全国、全区同步全面建成小康社会。
自治区党委、市委书记王小东在会上讲话,市长周红波主持大会。
王小东指出,近年来,南宁市大力推进扶贫开发工作,贫困群众整体生活水平明显提高,但目前全市还有50.3万贫困人口,扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”的决战期。
切实推进精准扶贫攻坚是夯实首府发展基础、实现可持续发展的重要举措,也是南宁全面建成小康社会、让广大贫困群众共享改革发展成果的必然要求。
全市各级各部门必须认清形势,统一思想,牢记的嘱托,牢记自治区党委的期望,牢记广大贫困群众的期盼,自觉把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委的决策部署和工作要求上来,认真贯彻落实全区精准扶贫攻坚动员大会精神,时刻牢记政治责任、领导责任和历史责任,把扶贫攻坚作为推进全面建成小康社会的重中之重,脚踏实地、求真务实,以“舍我其谁”的勇气和担当,确保精准扶贫攻坚工作圆满完成。
王小东强调,确保如期打赢精准扶贫这场攻坚战,必须明确任务、突出重点,扎实推进各项工作。
一要精准对标,明确精准扶贫目标节点和“时间表”。认真抓好顶层设计,明确精准脱贫目标要求;细化任务方案,明确精准扶贫对象、原则要求、方法程序、流程图、时间表和“任务书”;严格按照目标计划,倒排时间、倒逼进度,稳步推进,确保目标任务一年一兑现、一年一结清。
二要以认真负责的态度,加强组织力量,集中两个多月的时间,做好精准识别工作,确保贫困识别对象真实、致贫原因清楚、建档立卡规范,为下一步开准治贫脱贫“方子”打好基础。
三要精准施策,聚焦扶贫攻坚发力重点。实施产业扶贫,着力解决贫困群众造血能力不强问题;实施就业扶贫,着力解决贫困家庭增收缓慢问题;实施教育扶贫,着力解决贫困代际传递问题;实施基础设施攻坚扶贫,着力破解制约贫困村发展瓶颈问题;实施移民生态搬迁扶贫,着力解决居住条件恶劣地区困难群众脱贫问题;实施医疗救助解困扶贫,着力解决因病致贫返贫问题;实施低保政策兜底扶贫,着力解决丧失劳动能力人员贫困问题。坚持问题导向,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,明确主攻方向,对症下药。四要善于用改革创新的思维去思考,创新完善扶贫资源资金投入与使用机制,创新精准管理机制,提高扶贫对象创业能力,激活改革对扶贫开发的牵引力和带动力。
王小东强调,事业成败,关键在人。打好精准扶贫攻坚战,全市上下必须凝心聚力,步调一致,努力打造多点发力、各方出力、共同给力的扶贫攻坚新格局。市直各部门要树立大局观念,充分发挥职能作用和优势;各县区要发挥好扶贫攻坚工作主体、责任主体、实施主体、管理主体作用,以“硬杠杠”“硬指标”确保扶贫责任落实;乡镇要具体抓好工作落实,做到精准扶贫各项政策措施落地见效;贫困村党组织第一书记要以对党、对群众高度负责的精神,全身心投入,制定出针对性强的差异化帮扶计划,并逐项推进;要发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村干部致富“带头人”、增收“领头羊”作用,大力支持贫困村党组织第一书记和驻村工作队工作;要始终重视发挥群众的主体作用,激发和调动群众参与扶贫攻坚的积极性和主动性,同时注重把支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业与扶贫开发工作相结合;要引导和教育贫困群众克服“等、靠、要”的依赖心理,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;要动员和凝聚社会各方面力量,在全社会形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。
王小东指出,到20与全国、全区同步全面建成小康社会,是我们对全市人民特别是贫困群众作出的郑重承诺,必须如期兑现。全市各级各部门及广大党员干部必须始终保持高度的政治使命感,加强组织领导,强化责任落实;整合政策、资金、物资等各类资源,把各类要素用在刀刃上;对精准扶贫工作实施全程动态监管,加强监督考核;强化作风保障,坚持把“三严三实”专题教育与精准扶贫结合起来,用扶贫攻坚成果检验“三严三实”专题教育的成效。
金融精准扶贫讲话稿篇十一
“小康不小康,关键看老乡。”要实现全面建成小康社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。政府工作报告提出,持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
如何让精准扶贫更见效,切实做到扶真贫、真扶贫?《经济日报》记者采访了多位全国人大代表。
准确识别因户施策。
准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。去年是国家精准扶贫的启动之年,从全国层面看,通过建立精准扶贫机制,制定贫困识别建档立卡工作方案,共识别贫困村12。8万个、贫困人口8862万人。
作为全国惟一的省级集中连片贫困地区,西藏采取“靶向疗法”精准划定扶贫对象。全国人大代表、西藏山南地委副书记、行署常务副专员云丹介绍说,“山南地区把建档立卡作为精准扶持、精准管理的重要抓手,要求识别扶贫对象的全过程都要有群众参与,做到民主评议和集中决策相结合,公开、公平、公正合理确定扶贫对象,确保真正的扶贫对象进入帮扶范围。”
实施精准扶贫、精准脱贫,既要找准贫困对象,还要找准致贫原因。全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指出,“安康属于秦巴山区集中连片特困地区,我们通过逐村逐户摸底调查,梳理出五大类主要的致贫原因,包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。”
对贫困对象和致贫原因的精准识别,有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。全国人大代表、江西省赣县五云镇党委副书记、镇长明经华告诉记者,“我们会根据贫困户的不同情况,因户施策,有针对性地进行扶贫。比如,对于孤寡老人或因病致贫失去劳动能力的,就帮助其申请低保;对于家里有劳动力、因就业信息不通畅致贫的,就为其提供就业信息,并组织接受专业技能培训;对于因教育致贫的,就通过镇里成立的教育基金会,对贫困学子进行帮扶。”
产业扶贫是核心。
“近年来,国家在集中连片特困地区扶贫开发的投入很大,但贫困地区面临的主要问题还是产业发展问题。”全国人大代表、甘肃定西市委书记张令平在审议政府工作报告时建议,报告中“实施精准扶贫、精准脱贫”后面,应该加上一句“加大产业扶贫开发力度”。“扶贫的核心问题是产业扶贫,产业发展不上去,扶贫成果也不会巩固。”张令平代表说。
“给钱给粮,都不如引来脱贫致富带头人实在!”全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英感慨地说,“通过龙头企业带动,实现农民多种渠道创收增收,更有利于激发大家脱贫致富的积极性。”
麻郎村曾经是远近闻名的贫困村。2014年,贵州省在建设贵安新区的过程中,将麻郎村划入了贵安新区。几家专业化农业公司的引入,为麻郎村带来了脱贫致富的良机。刘乔英代表介绍说,“农业公司进驻后,农民把土地流转给公司,每亩地每年可以获得700元流转金,土地租金每3年递增50元。农民还可以到公司上班,每天获得70元劳务收入。一些青壮年劳动力参与到新区建设中,有的搞起了运输,有的到附近工厂上班,每个月还能有两三千元的收入。”
“农村发展离不开土地,精准扶贫一定要做好土地文章。通过移民式扶贫和产业扶贫对接,一方面把分散在高山上的村民搬迁集中居住,另一方面利用好土地资源优势发展特色产业,使他们移得出、稳得住,这是我们村脱贫的秘诀。”全国人大代表、湖北省英山县百丈河村党支部书记王金初说。
关键在于转变观念。
“很多贫困地区穷就穷在观念上,扶贫的关键是改变贫困地区的发展观念,这样才能使有限的扶贫资金发挥出‘四两拨千斤’的作用。”全国人大代表、贵州省贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全说,“扶贫资金不是救济款,不能搞平均主义,扶贫方式也要从‘大水漫灌’转向‘喷灌滴灌’,精准扶贫要让扶贫对象真正有收获,增强农民脱贫致富的主动性和自觉性。”
花全代表认为,“中西部地区扶贫面临的一个主要问题是大量劳动力外流,留在村里的都是四五十岁以上的老人。这些留守的人文化程度有限,也缺乏致富思路,只能等着政府‘输血’。要真正带动老百姓造血式脱贫,关键要让有能力、有意愿脱贫致富的人先发展起来,再把其他农户带动起来。”
全国人大代表、江西省九江市委书记殷美根表示,“扶贫工作是一个系统工程,不仅要适应现代农村经济发展的需要,解决困难群众生产生活、自身发展的.问题,还要适应当前社会形势的发展,让困难群众破除诸多壁垒,更多地享受改革成果。要开拓思路,用改革的办法统筹住房、就业、户籍、教育、医疗、保障和发展等问题,解决边远困难群众的长远生计。”
对于深入实施精准扶贫,多位代表建议进一步加大贫困地区基础设施建设的推进力度。全国人大代表、陕西省委常委、常务副省长江泽林指出,“重大基础设施建设对于集中连片扶贫意义非常重大,要积极推进。”明经华代表说,“完善基础设施建设是脱贫的前提,有些地方路都不通,农产品卖不出去,难以实现脱贫致富。农村基础设施建设的标准也应适当提高一些,才能满足现阶段的发展需求。”
[相关阅读]。
xx市雁江区扶贫开发工作始于上世纪90年代初期,通过20多年的不懈努力,取得了明显的成效。然而,贫困群众底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等盲点也长期存在,“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”一系列不确定问题制约着扶贫开发工作的深入开展,使得一些真正的贫困群众没有得到帮扶。为了落实国家“真扶贫、扶真贫”的要求,xx市雁江区扶贫开发扶贫办近年来通过贫困识别、差异化帮扶、动态化管理等方式,给予贫困户针对性帮扶,提高扶贫精准度,改变过去一些扶贫项目“扶强难扶弱”、“垒大户”的弊病。
精准扶贫,是我们党适时解决这些问题而作出的重要决策,也是顺应贫困群众期盼的重要部署。笔者认为,打好新一轮扶贫攻坚战,就必须结合当地实际,实事求是,带着责任、带着感情,真扶贫、扶真贫,从大处着眼,从细微处着手,确保对象精确到户、措施制定到户、成效显现到户,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及人民群众。
要精准识别,确保对象精确到户。要充分发扬基层民主,发动群众参与,可以开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等举措,透明公开,把识别权交给基层群众,让群众按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。要精准帮扶,确保措施制定到户。贫困群众识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况和致贫原因,制定具体帮扶方案,分类确定帮扶措施,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。要从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。
要精准管理,确保成效显现到户。科学制定帮扶计划,严格管理扶贫资金,确保扶贫对象得到有效扶持。要因地制宜,制定切实可行的扶贫规划;要建立起贫困群众的信息网络系统,对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方;要严格管理扶贫资金,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
金融精准扶贫讲话稿篇十二
20xx年,河南银监局全面贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,认真落实全国银行业扶贫开发工作会议精神,将金融扶贫作为全局的重点工作,周密安排部署,强化监管指导,狠抓措施落实,扎实推进金融精准扶贫工作落地,取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况及成效。
(一)加强领导,周密部署。提前谋划,河南银监局高度重视金融精准扶贫工作,将扶贫工作列入20xx年重点任务,局党委组织专题研究,明确工作思路,制定工作目标,研究推进措施,为做好金融精准扶贫工作奠定了基础。政策引路,主动加强与省扶贫办沟通,了解掌握我省贫困地区、贫困人口的基本情况,探索推动金融扶贫工作的切入点和着力点。结合我省省情,制定印发深化普惠金融发展、加强金融精准扶贫、实行扶贫小额信贷分片包干责任制等指导意见,明确工作任务,强调工作要求。全面部署,联合省扶贫办召开了全省银行业扶贫开发金融服务工作推进(电视电话)会议,全面安排部署20xx年金融精准扶贫工作,要求银行业切实“抓思想认识,抓政策落实,抓工作效果”,通过召开一次专题会议、制定一个实施方案、开展一系列专题调研,扎实推进金融扶贫工作。细化责任,明确牵头部门及各有关监管处职责,提出具体工作要求。根据部门职责,将银监会扶贫工作意见逐项细化分解任务,纳入全局性重大督办事项,强化责任落实和工作督导。
(二)确立重点,扎实推进。为切实提高金融精准扶贫工作实效,紧抓“精准”这个核心,以扶贫小额信贷为重点,以实行分片包干责任制为有力抓手,以实现对扶贫对象的精准化支持,对金融资源的精确化配置。在全省银行业实行扶贫小额信贷“分片包干”责任制,与省扶贫办联合下发扶贫小额信贷分片包干工作通知,对全省所有的县(市、区)和乡镇(街道办)均明确一家主要责任银行,重点以农合机构、邮储银行和农业银行之中的一家机构为主要责任银行,其他责任银行积极配合,确保扶贫小额信贷精准对接、精准落实,力争实现符合贷款条件的建档立卡贫困户信贷投放全覆盖。形成了全省各县、乡镇、贫困村、贫困户的分工体系,实现了对全省18个省辖市、146个县(或市)、2087个乡镇(或区)、6522个贫困村、130万建档立卡贫困户的全覆盖。对有贷款意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户做到应扶尽扶。
(三)持续跟踪,强化督导。高度重视全省金融扶贫工作推进情况的督促指导,及时采取针对性措施,推进工作深入开展。我局将扶贫小额信贷工作开展情况列入重大督导议题,实行工作通报制度,召开上半年普惠金融工作通报会,对全省银监系统和银行业金融机构通报扶贫小额信贷工作进展,三季度下发扶贫小额信贷工作通报,通报工作中存在的问题,明确下一步工作要求。强化座谈督导与实地督导,省局机关紧盯郑州辖区扶贫小额信贷工作推进情况,先后赴新郑、新密、登封等地组织开展现场督导,制定督查方案,组织各银监分局对辖内银行业金融机构工作开展情况进行督查。设计报表并定期监测扶贫小额信贷工作进度,根据工作推进要求,对8月末入户调查率在80%以下的地市进行重点核查督导,并组织召开专项督办座谈会,逐个分局听取工作开展情况及成效,现场研究解决工作中存在的困难和问题,强调工作要求。针对各省辖市工作开展不均衡问题,进一步统一扶贫小额信贷工作的规范标准和要求,指导督促银行业精准识别扶贫对象,精准发放扶贫小额信贷,精准取得扶贫工作实效。
(四)总结经验,宣传引导。设立《河南银行业扶贫帮困工作动态》专刊,累计共编发19期,为推动工作开展提供了有益参考;建立扶贫工作微信群,加强工作交流和经验推广;结合各银行机构金融扶贫工作的'基本定位、业务特色,配合做好扶贫日宣传工作;组织开展“扶贫日”专项宣传活动,河南日报多版面宣传报道银监部门和银行机构的主要工作做法及成效;强化基层调研,及时反映基层金融精准扶贫的实践信息。注重加强工作汇报和信息反映,我局开展扶贫小额信贷分片包干工作的做法得到国家扶贫办、银监会和省政府的高度赞扬,王铁副省长在我局工作报告上做了“很好!”的重要批示。我局推进扶贫小额信贷工作的做法引起社会热切关注,信息宣传取得良好效果,河南日报、河南商报、郑州晚报、郑州日报、河南广播电台和人民网、新浪网、网易网、映象网等众多媒体进行了深度采访和重点报道。
(五)全力推进,取得实效。及时跟踪全省扶贫小额信贷工作进展情况,统计、收集、汇总各地市扶贫小额信贷工作进度表及报告。
一是推动入户调查,精准识别扶贫对象。指导主要责任银行充分发挥牵头统筹职能,对建档立卡贫困户进行逐户调查,按照是否符合贷款条件、是否具有贷款意愿,以及贷款需求的金额、期限、用途等,实行“一户一档”,建立金融服务档案。9月末,全省银行业对建档立卡贫困户的入户调查率达96.1%,其中有12个地市入户调查率已完成100%。
二是推动“应扶尽扶”,贷款投放大幅增长。对有贷款意愿、符合贷款条件的建档立卡贫困户,积极发放5万以下、3年以内、参照执行基础利率的扶贫小额信贷。9月末,全省第一批初步核定的有信贷需求、符合贷款条件的建档立卡贫困户为5万户,扶贫小额信贷余额14.75亿元,较年初增幅达90%。
三是推动服务创新,放大倍数助推脱贫。主要责任银行立足包干区域发展实际,建立扶贫小额信贷示范点,创新推出了“助保贷”、“惠民贷”、“移民贷”、“脱贫助力贷”、“畜牧贷”、“美丽乡村贷”、“光伏贷”、“下岗职工财政贴息贷款”、“创业担保贷款”等金融扶贫产品,满足贫困户的现实资金需求。推出了“政府担保保险专业合作社贫困户”、“政府担保保险协会贫困户”、“政府龙头企业贫困户”等模式,以财政资金撬动更多信贷资金投入扶贫工作。
二、下一步工作打算。
一是进一步协调推动政府部门的作用发挥。督促各级银监部门和主要责任银行加强与地方政府、财政、扶贫等部门的工作联系,全面掌握包干区域的贫困底数,协调建立健全贷款风险补偿基金,落实财政贴息制度,为扶贫小额信贷工作开展奠定坚实基础。
二是进一步督促做好评级授信工作。督促主要责任银行切实发挥牵头作用,组织其他责任银行共同行动,认真开展对包干责任区内建档立卡贫困户的入户调查,按时完成评级授信。
三是进一步推动强化示范引领工作。督促各级银监部门和各银行业金融机构结合包干的乡镇实际情况,建立示范点,加强引领带动,推动扶贫小额信贷稳步增长。
四是进一步强化协调督导。督促各银监部门加大组织协调推动工作力度,同时协调着力强化督导,通过与省扶贫办等多方协作形成坚强合力,推动银行业金融机构扶贫小额信贷分片包干工作落实到位。
五是进一步加强宣传引导。及时收集总结扶贫小额信贷工作开展情况及成效等,做好信息宣传工作。
金融精准扶贫讲话稿篇十三
近年来,随着国家对扶贫工作的重视,金融行业也积极响应国家号召,积极参与扶贫工作,开展金融精准扶贫服务。作为从事金融工作的一员,我深刻体会到了金融扶贫的重要性和意义。在金融精准扶贫这一过程中,我有着独特的心得体会。
在金融精准扶贫的过程中,我们不断开拓思路,寻找更好地解决贫困问题的方式,让扶贫工作更为精准。我们与当地政府部门合作,开展了以“金融+扶贫”为主题的培训活动,向贫困户传授合理的金融知识,让他们更好地使用金融工具,提高自身的财产积累和风险防范能力。此外,我们还通过与扶贫办理合作,将扶贫资金有机结合到金融服务中,开展小额信贷、金融健康教育等活动,有效促进了贫困户稳定脱贫。
二、开放合作,优化扶贫方式。
在金融精准扶贫的过程中,我们强调开放合作,优化扶贫方式。在与当地政府部门的合作中,我们加强了沟通与协作,探索合作共赢的方式,共同设计贫困户适用的金融产品和服务。通过这种方式,我们精准匹配扶贫对象,减少透支风险,将优良的金融产品更好地服务到贫困户。正是这种合作的方式,实现了效益上的双赢。
三、充分发挥金融的“红利”效应。
在金融精准扶贫的过程中,我们充分发挥金融的“红利”效应。我们推出的扶贫产品,不仅为贫困户提供资金支持,还可以为当地的中小企业提供资金筹备,积极扩大当地经济效益。与此同时,我们还推广了智能金融技术,为贫困户提供便捷的金融服务。通过利用金融的红利效应,我们将贫困户和中小企业的需求与金融机构的资源对接起来,促进了当地经济的发展与脱贫攻坚。
四、以服务为核心,强化金融责任。
在金融精准扶贫的过程中,我们始终将服务作为核心,强化金融责任。我们抓住贫困户的需求,根据当地经济发展状况,设计了系列金融产品和服务,不仅让贫困户享受到便利的金融服务,更助力贫困户稳定脱贫。同时,我们还采用智能化的方式,提高风险控制能力,确保金融服务的安全性和可靠性。在金融精准扶贫的过程中,我们始终保持着对金融服务的高度责任感和使命感。
五、积极创新,服务贫困地区。
在金融精准扶贫中,我们时刻关注创新,积极探索更加适宜贫困地区的金融服务方式。我们大力推进金融科技创新,借助微信小程序和支付宝等在线服务平台,提供智能化快捷的金融服务。我们通过资助培训,将优秀金融博士引导进入贫困山区,为这些地区提供更好的公共金融服务。通过这些创新的方法,我们始终保持着金融精准扶贫的灵活性和有效性。
总结。
作为一名从事金融工作的一员,我深刻体会到了金融精准扶贫的许多感悟,这深深地感受到了这项工作的重要性和意义。金融精准扶贫的过程中,我们不断开拓思路和合作,积极发挥金融的红利效应,以责任和服务为核心,同时保持创新的态度。在扶贫攻坚的解决方案中,“金融+扶贫”已然成为了一种有效的模式,我们应该继续创新,以理性的思路助力贫困地区的改善和发展,为新时代交出更加优异的贡献。
金融精准扶贫讲话稿篇十四
20xx年以来,四川省水利厅东风渠管理处紧紧围绕党中央精准脱贫总体要求,按照厅党组关于“行业扶贫、定点帮扶”两线推进的安排部署,把定点精准脱贫帮扶德格县郎达村工作作为单位长期中心工作来抓,全方位多角度开展精准脱贫工作。共投入270余万元,推进精准脱贫取得扎实成效,20xx年被德格县委县政府评为脱贫攻坚先进单位。
以党建为引领,指导帮助郎达村加强党支部建设,提高村两委班子精准脱贫工作能力,形成东风渠与郎达村共同开展精准脱贫工作强大合力。开展了党委书记讲党课、“城乡党支部结对共建”、“包户到支部”结对活动。帮助指导村两委建立健全工作制度,组织郎达村党员干部到德格县温拖片区和成都考察学习村务、基层党务、合作社经营管理。投入35万元提升柯洛洞乡及郎达村便民服务硬件和服务能力,形成了东风渠与郎达村共同开展精准脱贫工作强大合力。
以产业扶贫为基础,建立农合社经济组织,制定实施“近期在牧、远期在旅”的“121”产业帮扶规划,大力培植夯实脱贫奔小康物质基础。先后投入175.83万元建立了1个农牧专业合作社,牦牛养殖、虎掌菌加工2个农牧产业项目,1个郎达沟藏家乐旅游产业,形成“支部+合作社+农户”的组织模式。20xx年3个产业项目取得总经济效益302261元,产业帮扶取得显著成效,惠及郎达村所有贫困户和附近藏牧民群众,为脱贫奔康打下了坚实物质基础。
把扶贫与扶志(智)相结合,勇担社会责任,着力开展教育帮扶,为阻断郎达村贫困代际传递做出贡献。设立“德格县柯洛洞乡藏区大学生实习小站”,已接收郎达村3名大学生完成实习。以就业帮扶的方式为实习学生扎西多杰在德格县解决临时工作,为独木岭小学建设远程教育平台和188.7平方米的标准化食堂,维修加固郎达村学生假期学习用房,先后向独木岭小学捐助约2.6万元的笔记本电脑、教学投影仪、文具等教学、学习用品。
广泛联系社会力量,志愿服务丰献他人,助力推进脱贫攻坚,取得显著社会反响。东风渠蜀水青年志愿者爱心捐款物66000元,帮助郎达村33户贫困户解决生活困难。对4名品学兼优的学生按照20xx元/学期的标准进行资助培养。开展“用东风放飞心愿的风筝”扶贫关爱活动为30名贫困户孩子送上了心愿礼物。开展“天珠之窗”藏区远程教育帮扶志愿服务项目,为藏区偏远孩子们打开了一扇通向世界的窗户。该项目获得第四届中国青年志愿服务项目大赛四川省脱贫攻坚金奖。
金融精准扶贫讲话稿篇十五
同志们:
在全国两大会议期间,总书记参加江西代表团审议讨论时,特别讲到苏区振兴,特别提到精准扶贫,所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题,在解决住房问题的同时,在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点,就是精准扶贫。要在与全国全面建成小康社会,农村,特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西,尤其是赣州提出的精准扶贫,为全国的扶贫工作注入了强劲的活力,对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以,今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神,加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才,有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言,讲得都很好,请大家按照加卿同志所作的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。
精准扶贫是我们扶贫开发战略的完善和升级,其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高扶贫开发绩效,真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务,全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。
一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。总书记对扶贫开发工作高度重视,他最近明确指出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这项工作如果做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日,总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上,又强调指出,必须时不我待地抓好扶贫开发工作。扶贫工作要只争朝夕,决不能让贫困地区群众掉队,也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到20,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是总书记在福建、云南等地考察时多次强调,全面建成小康社会,“不能丢了农村这一头,”“决不能让一个老区、苏区掉队”,并明确要求,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述,让我们切实感受到党中央、国务院对扶贫开发工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约,县域经济比较薄弱,农村基础设施比较差,文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后,农村贫困人口数量多等问题仍然突出,我们一定要进一步增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住当前大好机遇,通过实施精准扶贫,确保到年与全国全面同步建成小康。
另一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是让广大群众共享发展成果的现实需要。党的十八届三中全会要求,“让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。”而如果农村贫困人口没有脱贫,就会拖全面建成小康社会的后腿,就谈不上分享现代化成果。近年来,尤其是《若干意见》实施以来,是我县资金投入最多、群众得实惠最多的时期,也是扶贫成效最大、减贫进程最快的时期。一大批民生事业加快发展,农村生产生活条件日益改善。同时,城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底工作扩面提标,群众幸福指数进一步提高。但是必须清醒看到,由于基础弱、底子薄,我县农业现代化程度不高,农业产业规模和效益不高,农民增收致富渠道不宽、能力不足,农村公共服务不健全等状况还没有根本改变。截止目前,全县仍有贫困村x个,贫困户x户,x人。如果到2020年,这些贫困人口的生产生活状况不能得到根本改变,振兴发展、全面小康就是一句空话。各乡(镇)及相关部门、单位必须把群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把做好农村工作和实施精准扶贫作为重要政治责任,扛在肩上、抓在手上。
二、科学规划、抓住重点、创新举措,切实提高扶贫工作的精准性、针对性、实效性。
总书记指出:“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点”。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措,全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作,要解决好三个问题。
第一,要解决“帮扶谁”的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作,我们做了很多工作,花了很大的力气,目前,已经开展了四次贫困户精准识别工作,识别出贫困户x户x人,并将每户进行了精准分类,现已全部录入国务院扶贫办扶贫开发建档立卡信息管理平台。下一步,要进一步完善建档立卡工作,加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上,都要在我们扶贫办的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通,也有利于扶贫办以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。
第二,要解决“怎么帮”的问题。精准扶贫涉及千家万户,扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的“一户一策”,需要我们的每一位干部下到贫困户当中去,制定好扶贫的总体计划和年度计划,找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫。市、县两级对“怎么帮”也拿出了一些办法,总体来讲,有以下六大扶贫方式。这“六种方式”作为方向性、指导性意见,都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到2020年同步小康致富,必须要走农业产业化路子,要紧紧围绕“向规模要效益,以效益兴产业,以产业带民富”的思路,大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展,扩大产业覆盖范围,多渠道引导贫困农户进入产业链条,促进产业化经营与扶贫开发有效对接,让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用,出台具体的扶持政策。我们村“两委”要积极引导专业合作社发展,把贫困户融入到产业中去。对参与产业扶贫开发的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜,通过资源整合、结构调整、产业升级,不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力,实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起,全县要用五年时间完成移民搬迁x万人,有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移,实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育,加大对贫困家庭孩子的就学帮扶,让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育,提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施“雨露计划”、“一村一名大学生工程”、“新型农民职业培训”等,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式,创造更多就业机会,让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金,进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制,积极实施“财政惠农信贷通”等金融政策,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户,要做出托底性制度安排,对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的,要及时落实相关政策,给予相应救助,通过救助保障其基本生活。
第三,要解决“谁来帮”的问题。牢固树立大扶贫理念,注重运用改革的思维和办法,积极引导各类要素向贫困地区集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面,要构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发格局。要建立县直(驻县)单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。要用好“三送”这一有力抓手,发挥“三送”工作平台优势,各“三送”单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作,确保每个贫困村都有驻村工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,做到五年不变、一包到底,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”。同时,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度,用足用好商务部、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫开发,进一步扩大贫困村联系覆盖面,在更大范围内整合配置扶贫资源,形成扶贫开发合力。另一方面,要充分调动扶贫对象和基层组织的作用,将外部力量与内生动力有机结合。总书记指出,“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与扶贫开发的积极性和主动性,克服“等、靠、要”的依赖心理,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,要围绕扶贫加强基层组织建设,抓好村“两委”换届后续工作,让村“两委”干部尽快进入角色,尽快进入工作状态,尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训,提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力,千方百计培育富民产业,发展壮大村级集体经济。教育培训村“两委”干部这项工作,请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划,尽快把村“两委”干部,尤其是新当选的干部培训到位,把我们的工作重点,把精准扶贫工作的各项要点传递给他们,教授给他们,使他们尽快进入角色,开创工作局面。
三、强化组织领导,增强“三农”和精准扶贫工作凝聚力、创造力、执行力。
农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大,我们越是深入贫困群众,越应该感到扶贫事业光荣,越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际,越应该感到扶贫使命重大,越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划,精心组织,切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围,使精准扶贫工作取得实效。
一要加强领导,形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作,作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点,这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任,树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下,每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源,加强协作配合,加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调,形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的.主要领导、分管领导会,回去以后,各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓,让他们精确地把政策吃透,使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划,打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务,请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚,确保帮扶到户工作顺利开展,确保2020年实现“两不愁、三保障”目标。
二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入,健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,为扶贫开发提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合,进一步完善财政支农资金稳定增长机制,有效整合各类上级涉农补助资金,确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调,所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”,必须用到扶贫事业、扶贫户上,任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金,决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、扶贫办等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,一旦发生挤占、挪用、挥霍各类惠民资金的现象,既要依法依纪从严查处,还要追究领导的责任。
三要从严考核,浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,既不提不切实际、好高骛远的目标,也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、扶贫开发工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。
同志们,做好新形势下“三农”和精准扶贫工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署,以雷厉风行的作风,求真务实的态度,奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

一键复制