总结是一种思考和回顾的方式,能够帮助我们更好地认识自己。增加阅读的时间和量,锻炼自己的阅读能力。总结是一种宝贵的学习工具,帮助我们在实践中不断成长。
在市政府廉政工作会议上讲话篇一
同志们:
过去一年,各级政府和部门严格落实市委、市纪委关于廉政建设的安排部署,深化改革,完善机制,加强监督,注重创新,反腐倡廉工作取得扎实成效。一是加强监督检查,上级重大决策部署得到有效落实;二是强化纠风治乱,损害群众利益的不正之风得到有效遏制;三是严格问责追究,行政机关“庸懒散慢”现象减少、行政效能提高;四是突出惩防教育,各级公务人员拒腐防变能力和遵纪守法意识明显增强;五是加强廉政监察,从严查办案件,行政权力运行更加规范。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到政府系统廉政建设存在的突出问题。一些单位和部门反腐倡廉制度执行不严,腐败案件在一些领域仍呈易发多发趋势;个别部门和行业不正之风有禁不止,损害群众利益现象仍时有发生;一些部门和单位大局意识不强,落实上级决策态度不坚决、行动不迅速等问题仍比较严重;个别公务人员法纪观念淡薄,“庸懒散奢”和“吃拿卡要”现象仍不同程度存在,经济发展环境亟待进一步优化。
当前,我市经济社会发展遇到了前所未有的困难,财政大幅减收,难以保障民生支出;失业大量增加,社会稳定压力增大。越是在这样的特殊时期,各级各部门特别是领导干部越要重视反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡难关、共谋振兴、共促发展。新一届中央领导集体对反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我们要准确把握廉政建设的新任务,深刻认识反腐倡廉的重要性,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,切实抓好政府系统廉政建设。
2013。
年全市政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务和要求是:
一要坚决遵守党的政治纪律政府系统的领导干部要认真学习和遵守党章,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题要加强对党章和其他党内法规执行情况的监督检查,切实纠正违反党章的行为,维护党章的权威性和严肃性要加强对政治纪律执行情况的监督检查,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止要把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治纪律,督促各级领导干部认真履行“一岗双责”,对不负责任导致发生严重违纪问题的,要严肃追究责任二要加强对国家和省重大决策部署落实情况的监督检查深入开展加强和改善宏观调控、经济结构调整、保障和改善民生等国家和省重大决策执行情况的监督检查,加强节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、强化“三农”工作等政策落实情况的监督检查,及时纠正违规问题,以严明的纪律保证政令畅通三要加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查围绕市委、市政府部署的各项重点工作任务开展监督检查,保障招商引资、产业项目建设、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实要突出抓好项目审批、土地出让、工程招投标、政府采购等重要岗位和关键环节的监督检查,重点强化以煤矿为重点的安全生产巡视稽查,对地方煤矿复产验收严格监督,狠抓隐患整治和“打非治违”,保障地方煤矿整治整合工作有序推进。
一要认真贯彻执行党中央、国务院和省市委相关要求要结合工作实际不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、国务院反腐倡廉工作“六项要求”、省委有关要求和我市即将出台的实施细则,督促各级政府机关和领导干部进一步改进文风会风、简化接待工作、规范考察活动、厉行勤俭节约深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,督促干部下基层、解民忧、办实事、促发展,让人民群众感受到转变作风的实际成效要建立健全抓落实的长效机制,强化明查暗访、督导检查和举报受理,对发现的问题快查快办,并定期通报情况,对作风不良、违反规定的干部,要严肃处理二要加大庸懒散奢整治力度深入开展整治庸懒散奢专项行动,重点解决工作平庸、懒政怠政、自由散漫、奢侈浪费等突出问题推进公务消费制度改革,从严控制行政经费支出,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义搞公款宴请和安排高消费娱乐活动;严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游;从严控制政府机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品;抓好公务用车问题专项治理,从严查处“小金库”三要进一步优化经济发展环境目前,我市部分职能部门在工作作风和机关效能上仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差等问题今年,要以保障招商引资和项目建设为重点,全力打造优良经济发展环境要进一步清理行政审批和行政事业收费项目,减少收费项目,降低收费标准,优化审批流程要加大对乱收费、乱罚款、乱摊派行为治理力度,重点整治“衙门”作风,解决效率低下、办事拖拉、推诿扯皮等问题要加强对全市重大项目建设的效能监察,对项目审批、落地、建设跟踪问效,从快办理效能投诉,从严查处影响项目建设的违规违纪案件要开展公共服务标准化、便捷化建设,推动各行业、各部门对服务规则、服务流程进行统一规范,以现场办公、组团服务、联合执法等形式提供便民服务。
一要不断加大重点案件查办力度以领导机关和领导干部为重点,严肃查办贪污贿赂、腐化堕落案件;以工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域为重点,严肃查办滥用职权、失职渎职案件;以地方煤矿安全监管、复产验收、资源整合等环节为重点,严肃查办玩忽职守、权力寻租、弄权渎职案件要进一步加强信访举报工作,拓宽和畅通腐败问题发现渠道,高度重视媒体、网络等舆论监督载体揭露的腐败问题,对群众举报及时受理,对具体线索认真核实,对实名举报优先核查,对举报人、证人要给予保护二要着力纠正损害群众利益的不正之风深入开展纠风专项治理,重点纠正保障房分配违规操作、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等方面的不正之风,继续深化“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动,坚持并不断创新多媒体联动的“行风热线”模式,拓宽群众诉求和社会监督渠道,及时回应处理各种民生问题三要切实解决发生在群众身边的腐败问题要加强基层干部的作风建设和廉政教育,严格执行农村基层干部廉洁履行职责规定,加强农村集体资金资产资源管理,建立健全村务监督机构,严肃查处农村基层干部在土地征收征用、土地承包流转、惠农补贴补助发放、泥草房改造等环节损害农民利益的腐败问题要健全社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度,严肃查处街道、社区干部在办理低保户认定、保障房分配、救灾救济等环节的腐败问题。
一要强化反腐倡廉宣传教育大力实施强制性廉政教育制度,开展分层分类施教活动,以党章党纪教育为主要内容,推动理想信念教育、从政道德教育、岗位廉政教育,定期对领导干部掌握党章党纪知识情况进行考评依托党校、监狱和看守所、舆论媒体和文艺团体推进反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建设重视发挥互联网等各类媒体作用,做好反腐倡廉网络舆情收集和处理工作二要推进各项改革和制度创新深化行政审批、干部人事、司法、财税和国有资产管理等体制机制改革,大力推进廉洁政治建设加强对司法活动的监督,规范自由裁量权行使,促进公正廉洁执法督促相关部门推进政府投资项目、工程招投标、国有资产交易、政府采购等体制机制改革,形成公开、公平、公正的市场竞争环境三要强化对权力运行的监督制约认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,严肃纠正领导干部以权谋私行为,严禁收送现金、有价证券和支付凭证,严禁干预和插手微观经济活动,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件扎实推进廉政风险防控工作,着重做好廉政风险排查、风险等级评估、防范措施制定、优化权力流程等各阶段工作,确保取得明显成效。
同志们,搞好政府廉政建设,意义十分重大,任务十分繁重。各级政府和部门要以锲而不舍的精神,攻坚克难的勇气,一抓到底的决心,不断开创全市政府系统廉政工作新局面,为推动四个发展、建设幸福之城提供纪律保障。
在市政府廉政工作会议上讲话篇二
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议及省委十二届六次全会精神、省纪委十二届四次全会、省直机关党建工作会议暨纪检监察工作会议精神,总结成绩,分析形势,部署2020年重点工作任务,进一步提升团省委党建和党风廉政建设工作质量。刚才,对2019年度优秀公务员,以及团省委优秀党员和党务工作者进行了表彰,我代表书记班子向受到表彰的同志表示祝贺!
2019年,在省委的正确领导下,在省直机关工委和派驻纪检组的精心指导下,团省委在机关党的建设和党风廉政建设方面取得了显著成效。我们坚持提升政治站位,深化理论武装,坚决贯彻落实省委、团中央的决策部署,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全体党员切实增强“四个意识”,更加坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”。我们持续推进党建提升工程,落实“三级四岗”责任,对机关党委、机关纪委进行换届,为机关党建和纪检工作补充了新鲜血液。我们以全面从严治党带动全面从严治团,驰而不息整顿作风,一体推进“三不”,全年实现零违纪。我们发挥党建引领作用,推动党建与业务工作融合,在高质量完成年度目标任务的基础上,多项重点工作实现了突破和跨越,黑龙江共青团微信公众号在全省政务微信排行位居第一、“青年大学习”网上主题团课参与率全国第一、创业扶助等“三个10万+”项目成绩全国第一,获得省委和团中央领导的肯定。我们在省直机关“我和我的祖国”大合唱活动中勇夺“最佳优秀表演奖”第一名的好成绩,在疫情防控的关键时期全员下沉社区,获得庆伟书记的充分肯定,相关工作做法被应对疫情指挥部简报刊发9次,基层党组织的凝聚力战斗力、党员干部干事创业的精气神、各方面社会认可度进一步提升。我们在省直机关党建考核中,由2017年度排名29位,到2018年度排名20位,再到2019年度排名14位,实现连续跃升,在中省直机关党建三年提升工程综合排名中位列第15位,获得先进单位荣誉称号,团省委、机关党委分别被评为先进党组和先进机关党委,5个党支部中有3个党支部和党支部书记被评为先进,先进率达到60%。
这些成绩的取得,是我们坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的结果,是坚持省委正确领导的结果,是省直机关工委和派驻纪检组精心指导的结果,是团省委全体党员团结协作、共同奋斗的结果。在此,我代表团省委班子,向机关各部门、直属单位和全体党员的拼搏进取和无私奉献表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,对标省委的要求,我们还存在一定的不足,比如:党员领导干部深入支部具体指导、有针对性开展谈心谈话还不够;完成规定动作多,自主创新还不够;基础党务特别是党支部记录纪实、民主决议、档案留存等还不规范;党员廉政意识和制度意识还不强,个别干部存在临时思想等等。我们要坚持问题导向,在今后工作中采取有效措施加以解决。
今年的国际国内复杂形势远超以往。受疫情影响,世界经济面临衰退,我国经济下行压力加大,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务需要付出极大努力,同时也对各级党组织加强党建工作提出了新的挑战和更高要求。在这样的背景下,团省委这样的青年政治机关、全省共青团工作的领导机关,更要用最高的政治标准去要求党的建设工作。
2020年,团省委党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神,省委十二届六次全会及省纪委十二届四次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实省委关于党的建设工作部署,以党的政治建设为统领,坚持稳中求进,巩固扩大“基层党建三年提升工程”成效,扎实开展“党支部标准化规范化建设三年攻坚行动”,进一步提升党建工作质量和水平,以全面从严治党带动从严治团,为共青团改革发展提供坚强保障。
按照这一要求,就做好2020年团省委党建和党风廉政建设工作再强调几点意见。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。共青团首先是政治团,团省委机关首先是政治机关,要发挥政治作用和政治功能,必须旗帜鲜明讲政治。
(一)要坚持党的政治领导。实践反复证明,“两个维护”是党和国家事业取得胜利的根本政治保证。要持续强化忠诚教育。引导全体党员坚定政治信仰,站稳政治立场,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要确保团的工作正确方向。深入学习贯彻习近平总书记关于青年和共青团工作的重要思想,主动与党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表。要坚持“党有号召、团有行动”。把对党忠诚体现在围绕中心、服务大局、替党分忧上,坚决贯彻落实学习习近平总书记对我省的重要讲话、指示批示精神,以及党中央、省委的重要决策部署、重要会议文件精神,以扎实的工作成效践行“两个维护”。
(二)要严明政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。要抓实政治纪律和政治规矩的学习教育,把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组学习的重要内容。要严格执行《中国共产党重大事项请示。
报告。
条例》,要严格落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策和一把手末位表态。要严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题,严格规范党员干部政治言行,督导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。
(三)要严肃和规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起、从严治党必须从党内政治生活严起。要坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量,严格执行“三会一课”制度,深入开展谈心谈话和主题党日活动,让党员干部在政治生活的“大熔炉”里历练党性。
思想建设是党的基础性建设,正确的思想引领正确的行动方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义的最新理论成果,是指引我们做好一切工作的行动指南。
(一)要深化理论武装。以深入学习习近平中国特色社会主义思想原著原文、习近平总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神、关于青年和共青团工作的重要思想为重点。以理论学习中心组为龙头,以党支部为主体,以青年理论学习小组为两翼,坚持“五学四比”工作法和“导学、讲学、研学、比学、督学”五位一体学习体系,推进理论学习制度化、时效化、多样化和成果化。利用好“学习强国”学习近平台、龙江先锋网干部教育网络学院和“省直机关学习讲坛”,促进及时跟进学习党的创新理论。
(二)要强化理想信念教育。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神学习,深化制度自信教育。持续开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,深化爱国主义教育。结合班子成员讲专题党课,深化形势政策教育。通过论坛讲座、参观学习、志愿服务等多种形式把理想信念教育落在日常、抓在经常,为青年干部持续不断“补钙”。
(三)要落实意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,发挥着舆论引导、凝神聚魂的重要作用。要把意识形态工作作为党的建设重要内容,切实扛起意识形态工作责任,严格规范党员政治言行,坚决不允许出现“低级红”“高级黑”问题。要加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范工作。要不断提升黑龙江共青团“两微一端”建设和服务水平,牢牢掌握青年意识形态工作主动权。
党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策的“最后一公里”。今后三年,我们要全面落实《省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作方案(2020—2022年)》,着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强和组织设置规范、支委会建设规范、组织生活规范、功能作用规范、党员队伍建设规范、制度保障规范的“四强六规范”党支部,在抓基层、打基础上做足文章,2020年实现党支部标准化规范化达标率50%以上。
(一)要抓实建强党支部。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。班子成员要落实好省委“五个到支部”要求,党支部要发挥主体作用,认真落实“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员等最基本的制度,推动工作开展、民主决策、记录纪实、资料归档更加规范,把最基础的工作做得更扎实。要转变“党委出题、支部答卷”“党委推一推、支部动一动”的惰性思维,积极主动作为,大胆探索创新,力争每个支部都有典型、每个党小组都有特色。
(二)要严格党员教育管理。管好党员干部是机关党建的重要内容,是严管与厚爱的重要体现。要严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》,管在关键时、管在关键处、管住关键事,管出一支共青团铁军。教育管理党员要真正落实到行动上。班子成员、党支部、党小组要承担起直接责任。不当“和事佬”“老好人”。要及时掌握党员的思想状态,坚持岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必谈”,做到婚嫁、生育、医疗、养老、殡葬“五必访”。要教育督导党员严肃对待支部活动,不能用业务工作当托辞,不能搞庸俗化形式化表面化。要通过政治生日、重温入党誓词等活动,增强党员归属感和幸福感。
(三)要发挥典型引领作用。选树典型是抓工作的重要方法。要结合“七一”表彰、公务员平时考核与年度考核、机关“工匠”评选,真正评选表彰一批优秀党员,树立鲜明导向,带动全体党员比学赶帮超。要注重梳理宣传党建工作典型经验做法,提高党建工作理论文章和工作信息在《龙江机关党建》刊物、龙江机关党建网的刊发率。要加强与工委以及其他省直部门的沟通联系,通过日常交流、学习探讨、参观考察,有针对性的借鉴、用好各方面经验。
党的作风代表着党的形象和精神风貌,是机关党员干部素质、能力和形象的集中反映,直接影响机关的工作效率和服务水平、影响人民群众的利益和福祉、影响党和政府的形象和公信力。我们要充分认识到省委转作风优环境的决心,支持配合派纪检组开展工作,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
(一)要深化作风整顿。严格落实中央八项规定及实施细则精神、省委九项规定精神,加大力度整治形式主义、官僚主义。制定年度深化作风整顿优化营商环境实施方案和“五细”要求落实办法,重点开展治低治粗治差“三治”行动,解决不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”问题,健全机关运行各项闭环流程,努力达到“精细严实深”工作标准。通过优秀“业务大讲堂”视频讲座评选、团干部理论和业务知识测试等形式,评选并向省直机关工委推荐团省委“时代工匠”。
(二)要强化制度执行力。制度治党是我们党的宝贵经验。党的十九届四中全会提出了建立13个方面的制度体系。习近平总书记指出,我们总体上已进入有规可依的阶段,目前的主要问题是有规不依、落实不力。从机关运转来看,我们虽然在已有制度的基础上动态制定修订了一批制度,但在制度体系建设、制度知晓率、制度可操作性方面还存在一些问题,比如:有的干部不熟悉制度,事到临头眉毛胡子一把抓,导致环节程序出现倒置;有的干部执行班子决策行动不力、执行制度规定不严,没有按照规定得到问责追责等等。我们要扎实推进制度“供给侧结构性改革”,责任部门要抓紧梳理完善、统一编印成册,督导党员学习使用遵行。要把制度执行与公务员考核、优秀党员和党务工作者评选、干部选用及对上推荐荣誉等工作结合起来,对不严格遵守制度、作风散漫、群众意见大的干部职工一律不得参与各类奖项评选。
(三)要强化警示教育。党员干部破法,无不始于破纪。纪律规矩是“底线”“红线”,决不能触碰。要加强以案释纪教育,用好姜国文案件等反面典型案例,每季度选取中纪委国家监委、省纪委监委网站通报的反面典型编印《纪检工作简报》,定期组织党员观看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育,撰写廉政心得体会。让党员认识到纪律时钢,谁碰谁受伤;纪律是铁,谁碰谁流血。筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要严明疫情防控纪律规矩,教育党员严格遵守疫情防控规定,配合单位、社区落实好防控措施。
(四)要注重提醒监督。注重抓早抓小、防微杜渐,用好提醒谈话、约谈函询、批评教育等“第一种形态”处理方式,班子成员与分管部门和直属单位负责人每年至少开展1次提醒谈话。开展廉政风险排查,聚焦岗位职责排查风险、堵住漏洞。建好党员干部廉政档案,充实廉政事项、人事信息、谈话记录、个人事项等档案资料。发挥机关纪委专责监督作用,紧盯重要节点开展提醒监督,实现廉政监督全覆盖。
抓机关党建工作是政治任务,实际上就是强化政治责任的问题。习近平总书记指出,“党建工作沙滩流水不到头,主要是责任没落实到位、搞高空作业”。我们要认真种好党建“责任田”,明责知责、守土负责、守土尽责,以强烈的政治担当和务实的工作作风,实现党建工作抓具体、抓深入。
(一)要强化主体责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,执行好班子定期研究机关党建的机制,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。班子成员要履行好“一岗双责”,通过督导指导、参加组织生活、谈心谈话等方式,把分管领域的党建工作抓实。机关党委要聚焦主责主业,发挥好牵头抓总作用,解决好党建任务如何落地的问题。各党支部书记不能做“挂名书记”,要认真履行好直接责任,结合实施党支部建设“三年攻坚”行动,静下心来研究支部建设和工作,实现支部建设提档升级。支部委员要各司其职、履职尽责,奏响交响曲,唱好大合唱。
(二)要强化目标管理。总结用好挂账销号、清单推进的做法,把党建任务量化为易于操作、便于管控的硬指标,以党建工作责任清单和“一岗双责”责任书的形式固化下来,进一步明确“抓什么、怎么抓”的问题,抓在关键、落在实处。
(三)要抓好深度融合。要学会“十个指头弹钢琴”,机关各部门和直属单位要统筹处理好党建与业务的关系,切实解决好“两张皮”的问题。今年要重点围绕疫情常态化防控和助力经济发展方面,结合党建要求,拿出具体融合的工作举措,在工作例会汇报时,要重点体现融合成效。
同志们,全面从严治党,意义重大、责任重大。我们要始终牢记肩上有责、合力履职尽责,在省委的正确领导下,在省直机关工委和派驻纪检监察组的指导监督下,求真务实、真抓实干,推进机关党的建设高标准、高质量发展,推动龙江共青团工作开创新局面、迈上新台阶,为龙江经济发展和疫情防控作出更大贡献。
在市政府廉政工作会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天我们召开市政府廉政工作会议,主要任务是传达落实国务院、省政府第x次廉政工作会议精神,回顾总结去年政府廉政工作,安排部署今年重点任务。刚才,x、发改委x个单位分别作了发言,提出了廉政工作举措,表明了治理态度,下一步要结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,切实增强做好廉政工作自觉性。
坚决反对腐败、建设廉洁政府,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,要建立完善预防和惩治腐败体系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
给予党政纪处分x人,同比上升x%;
其中县处级干部x人,乡科级干部x人,移送司法机关x人,有力震慑了腐败分子。
又要坚持严字当头,树立问题导向,着力标本兼治,拧紧责任链条,以重点领域和关键环节为聚焦点和突破口,把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。
二、紧盯重点,抓住关键,推动政府廉政建设取得新成效。
今年政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕国务院、省政府第x次廉政工作电视电话会议精神和市x届纪委x次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作:
同时,加快推进综合监管、审慎监管,防止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设,推动所有政务服务事项“应进必进”,全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受理”、公共服务事项主动办理,为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标,大力推行“互联网+政务服务”,推进政务信息资源互认共享、互联互通,打破部门之间的“信息孤岛”,推动实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事的艰辛和不易,积极开展“减证便民”专项行动,坚决砍掉无谓证明和办事环节,最大程度利企便民。
(二)切实管好用好公共资金。当前,全市财政收支矛盾仍较突出,公共资金一分一厘都不可靡费,要围绕分配、运行、使用三个环节,突出加强监督管理,管好用好每一笔资金,确保资金使用绩效和安全。一要强化财政预算管理。抓住预算这个龙头,将政府收支全部纳入预算,加快建立健全科学规范透明的资金分配管理办法,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,不能搞“帐外帐”。继续加大专项资金统筹力度,加大财政支出优化整合力度,切实解决资金使用“碎片化”问题。继续加大减税降费力度,再清理取消一批涉企收费项目,切实降低企业负担。深入贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例,严格控制各类一般性支出增长,确保“三公”经费总体只减不增,集中财力保障全市经济社会事业发展的重大项目和重点领域支出。二要提高资金拨付实效。当前,我们一方面有很多大事要事等着花钱,另一方面一些转移支付资金预算与项目安排衔接不畅,在途时间长、到位延迟,不仅影响项目进展和民生保障,还会造成年底突击花钱现象,也容易引发廉政风险。这些现象都暴露出我们的工作不够扎实,有些部门、有些干部工作消极、相互推诿、相互扯皮、怕担责任、不敢担当。对此,各级各部门要以实施中期财政规划管理为契机,加快转变预算惯性思维和传统理念,积极调整支出预算管理方式,不断提高年初预算到位率,大幅度减少预算执行中二次分配资金规模。严格按照预算法有关规定及时批复预算,提前做好项目审批等前期工作,加快资金分配下达,切实减少财政资金沉淀,不断提高预算执行效率,避免“钱等项目”。加快推行国库电子化支付方式,减少审核环节,使财政资金及时拨付到位、尽早见效。三要确保资金使用安全。这几年,我们采取一系列措施防止资金沉淀,但抓一抓降一降,过一阵子又反弹,问题仍没有根本解决。在当前财政收入增速放缓、民生保障等各方面支出需求增加的情况下,决不能让大量资金趴在账上“睡大觉”。要加大力度清理盘活沉淀的财政资金,进一步提高专项资金使用效益。要严厉查处“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为,坚决治理“公款私转”的怪现象,着力整治公款私存吃利息和用于投资理财谋私利等违规行为,为公共资金装上“安全锁”和“防盗门”。这里重点强调一下扶贫资金使用监管问题。近年来,随着脱贫攻坚力度不断加大,大量扶贫资金投向基层,让众多贫困百姓得到了实惠,但也有一些人把扶贫资金当作“唐僧肉”,总想从中捞一把、揩点油,严重丧失了道德良心!习近平总书记强调,扶贫资金是贫困群众的救命钱,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!下一步,要加快建立扶贫资金使用管理全过程、全链条的监管体系,建立常态化的监督检查机制,对违反规定的,要从严从快查处问责,坚决管住管好扶贫资金。
(三)规范公共资源配置交易。重大工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权矿业权等公共资源配置和交易,是腐败问题易发多发的领域。要创新公共资源配置方式,完善市场交易机制,提高配置效率和效益,坚决防止公共资源配置和交易领域的腐败。一要规范招投标活动。进一步完善并严格执行招投标制度,规范招标人、投标人、评价人、中介机构等相关方行为,加强全过程监管,严禁通过肢解工程项目、“化整为零”来规避招标,严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标,对陪标、串标、围标等违法违规行为坚决查处、严厉打击。二要严格政府采购管理。针对社会反映比较多的政府采购中出现的价高质次、暗收回扣、效率低下等突出问题,要进一步深化改革,加快完善政府采购制度,规范采购行为。要加强政府采购的需求管理、履约验收、评审行为监督,强化采购人、采购机构和监管部门的内控责任,提高政府采购透明度,使采购的产品物美价廉、适配实用,促进政府采购规范、廉洁、高效。三要用好公共资源交易平台。今年要按照国务院和省政府廉政工作会议要求,在现有基础上,切实抓好整合、提升、规范、管理等工作,加快推进交易平台与各部门信息系统的对接,逐一排查应进未进项目,推动交易平台尽快“建起来”,电子系统尽快“联起来”,交易数据尽快“用起来”,促使我市公共资源交易工作再上新台阶。
既要做到国有资产投资到哪里,监管就要跟进到哪里,实现对企业投资活动全方位、全过程的监管,又要注意创新监管方式和手段,提高监管效能。在国有资产处置监管上,要以防止国有资产流失为重点,在改革完善国有资产管理体制、推进国有企业改革、增强国有企业活力的同时,围绕资产处置重点领域、重点环节,明确相关责任主体的职责,规范程序、加强监管,对违反规定的要严格追究责任,造成重大损失的,要依纪依法严肃处理。
要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权,以反腐倡廉的实际成果取信于民。三要规范基层权力。进一步加强对基层干部的管理监督,建立健全行为规范和纪律约束,加大标本兼治力度,让权力之口开不了、权力之手伸不出。探索建立规范约束基层“小微权力”的治本之策,推行权力公开,强化权力监督,确保责任明晰、用权规范。结合查处的基层腐败典型案例,深入查找机制建设方面存在的问题,推进建章立制,让规章制度真正成为基层党员干部的行为准则。
对列入今年省市重点项目范围的建设项目,各级各部门要强化服务保障,确保项目按时审批、开工、投产。三要罚懒奖勤提效能。机关干部的不作为、慢作为,直接侵害了群众利益,消解了群众获得感,影响了政府的公信力。今年,要继续巩固和深化“懒政怠政、为官不为”问责年活动成果,以工作任务完成的质量和效率为导向,推进懒政怠政治理制度化、常态化,重点解决工作中存在的标准不高、自身要求低、应付了事和遇到难题“打太极”、“踢皮球”等问题,确保政府工作人员履职尽责到位。要加大监督检查力度,对发现的“为官不为”、“为官少为”等问题,及时查处,公开曝光,起到“处理一个、警醒一片”的效果,让“庸庸碌碌混日子”的干部挪位让贤,给肯干事、干成事的干部以岗位和平台。
三、强化责任,严肃执纪,确保廉政建设任务落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治任务,也是一项艰巨的系统工程。我们必须严格执行党风廉政建设责任制,按照中央、省委、市委的统一部署,常抓不懈、久久为功。
(一)严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全市政府系统党员干部特别是党员领导干部严格遵守政治纪律,最重要的就是牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威特别是维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从党中央的集中统一领导,对党中央、国务院,省委、省政府和市委的决策部署,要坚决贯彻执行,不能打折扣,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许自行其是、各自为政。
(二)落实主体责任。政府系统党组(党委)及其负责人要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层压实责任、传导压力,推动各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。党组(党委)书记要认真履行第一责任人责任,对本部门本单位党风廉政建设负总责。其他成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。纪检监察机关要强化监督责任,继续推进懒政怠政为官不为专项监督工作,打通制度执行的“中梗阻”,查纠落实责任的“不作为”。
(三)严守各项制度。各级领导干部要严格自律、以身作则、率先垂范,把好用权“方向盘”,系好廉政“安全带”,带头落实廉政建设各项制度,不该打的招呼坚决不打,不能破的底线坚决不破。各级各部门要严格执行廉政建设各项制度,切实做到制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。
(四)强化执纪问责。各级政府领导同志要带头支持查办案件,力度不减,节奏不变,尺度不松,以永远在路上、没有休止符的决心和毅力,坚决让腐败分子付出应有代价。要围绕民生款项、民生项目、农村基层治理和反腐倡廉等重点,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案说法,以事明理,以人为戒。要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以对腐败问题“零容忍”的态度,发现一个查处一个,一查到底,决不姑息,使党纪国法真正成为不可触犯的“高压线”。
同志们,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,事关经济社会发展全局,事关人民群众的根本利益。我们一定要在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步认清形势,锐意进取,以更加坚决的态度和更加有力的举措,不断推进政府廉政建设取得新成效,为进一步做好政府各项工作打下良好基础,为全面建设社会主义现代化强市为不懈奋斗!
谢谢大家!
在市政府廉政工作会议上讲话篇四
同志们:
在刚刚召开的省政府廉政工作会议上,郭庚茂省长作了重要讲话。郭省长全面总结了过去五年全省廉政建设工作,客观分析了当前政府系统廉政建设面临的形势,明确提出了今年各级政府廉政建设工作任务。全市各级政府、政府各部门要认真学习领会郭省长的讲话精神,进一步统一思想,强化措施,全力推进我市政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。下面,我就贯彻会议精神和进一步做好我市政府廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、认真回顾总结。
2007。
年全市政府系统廉政建设工作。
2007。
年,我市政府系统特别是各级监察机关认真贯彻中央建立惩防体系《实施纲要》,全面落实国务院、省政府廉政工作会议精神,加快构建惩治和预防腐败体系,加大防治腐败工作力度,强化对行政权力的制约和监督,全面推进依法行政,政府廉政建设工作取得了新的进展。主要体现在以下七个方面:
(一)认真开展干部作风建设和优化经济发展环境工作,提高了机关工作效率和服务水平。
650。
多次,检查单位(次)。
820。
多个,查处违反规定案件。
203。
起,处理人员。
444。
53。
个单位。
668。
个项目全部进“中心”办理。积极推行首问负责制、一周办结制、全程代理制等制度,提高了机关行政工作效率。多次召开企业座谈会,及时帮助解决企业在发展过程中的困难和问题。
(二)不断深化改革,加强了从源头上防治腐败工作。
继续推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度和投资体制四项改革。认真贯彻落实《行政许可法》,全市保留下来的行政审批事项全部进入行政审批中心,实行一站式审批,一条龙服务。市、县两级全面落实了预算外资金“收支两条线”管理,建立和完善了财政支付中心。认真贯彻落实《公务员法》,实行中层干部竞争上岗、工作人员轮岗制度,行政机关工作人员坚持“凡进必考”,在事业单位推行了聘用制改革。研究制定了《信阳市投资体制改革的意见》,实行了政府投资项目代建制。认真落实了政府采购、国有土地使用权招拍挂、建筑工程招投标、产权交易四项制度,保障各项工作健康开展。进一步强化了对领导干部的经济责任审计工作,强化了对领导干部行政行为的监督。
(三)切实抓好行风建设,促进了群众关心的热点问题的解决。
一是狠抓治理教育乱收费工作。全部取消农村义务教育阶段各项行政事业收费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。全市教育公用经费和“两免一补”资金全部落实到位。二是减轻农民负担工作进一步巩固。以监督检查免征农业税和粮食直补、综合直补等各项支农惠农政策落实为重点,纠正了向农民乱收费、乱罚款和各种摊派行为。三是认真开展了民主评议政风行风,实行领导干部末位淘汰工作,促进了行风政风建设。四是公路“三乱”治理工作深入推进,公路“三乱”抬头的苗头得以遏制。
(四)加强对中央重大决策和法律法规落实情况的监督检查,确保了政令畅通。
215。
起,结案率。
95%。
6
家企业,监督查处生态破坏案件。
9
起,环境违法。
8
件,环境污染案件。
34。
起。四是开展了对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查,责令整改。
11。
家企业,将。
3
家企业降为暂定资质,取消了。
16。
95。
个,促进了项目的规范化管理。
(五)积极开展治理商业贿赂工作和清理党政机关楼堂馆所项目,专项治理成效显著。
69。
件,查结。
38。
件,涉案人员。
46。
人,涉案资金。
620。
万元。二是认真清理党政机关楼堂馆所建设项目。全市。
6
个地厅级机关、
163。
个县处级机关,
261。
个乡镇机关全部进行了自查自纠,对有问题的项目下发了整改通知书,目前绝大部分项目已整改到位。
(六)坚持从严治政,维护了政纪的严肃性。
1493。
件,立案。
768。
件,查结各类案件。
739。
件。其中对监察对象立案。
259。
件,结案。
264。
件;给予政纪处分。
332。
人,查处县处级。
7
人,乡科级。
44。
人,挽回经济损失。
510。
万元。
(七)进一步深化政务公开工作,推行了阳光行政。
市委、市政府高度重视政务公开工作,市级领导同志按时参加每季度举行的一次政务公开日活动,推进了全市政务公开工作的深入开展。市公开办加强对政务公开工作的检查督导,促进了政务公开工作措施的落实。由于工作扎实有效,我市被评为全国政务公开示范市和全国政务公开先进市。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒看到工作中存在的问题。一是少数领导干部责任意识不强,责任追究案件仍有发生;二是少数机关工作人员自律不严,还有违反“五禁止”、“十不准”规定的现象出现;三是一些地方和部门还不程度地存在形式主义、官僚主义和奢侈浪费之风;四是少数干部作风不正,损害群众利益的现象仍然存在等等。这些问题一定要在今后的工作中逐步加以解决。
二、进一步明确全市政府系统廉政建设工作重点。
(一)完善和落实科学民主决策和权力运行制度,确保行政权力规范运行。
要进一步完善和落实科学民主决策制度。首先,要完善决策基本制度。要在坚持重大事项专家咨询、集体决策的基础上,进一步健全社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,确保科学民主决策有章可循。其次,要完善重大事项决策的规则和程序。在作出重大决策前,要通过多种形式征求社会各方面意见。必要时应举行听证会,接受群众监督。其三,要建立决策评价、反馈纠正和决策责任追究等制度。对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,要坚决制止和纠正。
要进一步规范重要领域权力运行制度。一是继续推进行政审批制度改革。要认真清理涉及项目审批的有关文件,继续对行政审批项目进行清理,该废止的废止,该取消的取消。积极推广行政审批电子监察系统,加强对审批的全程监察。二是继续推进财政管理体制改革。强化预算管理和监督。非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理。要对“小金库”问题进行专项治理。要进一步规范行政和事业单位经营性资产的管理,重点清理规范各类培训中心,切断收费和本单位收入挂钩的利益机制。三是继续推进公共资源交易制度改革。进一步完善土地、矿产资源开发利用、政府采购、国有产权交易等制度,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,让市场机制充分发挥作用。四是依法加强对国有资产的监管,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。
(二)加快推行行政执法、行政问责和绩效管理制度,不断提高政府机关工作效率。
要结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,严格执法过错责任追究。要加强行政执法队伍的管理,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点,切实解决环境污染、制售假劣食品药品、违反安全生产规定、违法违规征地拆迁等群众反映强烈问题,坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。
要加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。合理分清部门之间的职责权限,在此基础上落实工作责任和考核要求。要把行政不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责重点,对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。
(三)巩固发展政务公开成果,全面打造阳光政府。
近年来,我市政务公开工作开展得扎实有效,已被确定为全国政务公开工作示范市。我们一定要发扬成绩,再接再厉,把这项工作提升到一个更高的水平。关于政务公开工作,明天全市还要召开会议进行安排部署,这里我不再多讲。
(四)深化干部作风建设和优化经济发展环境工作,不断改善投资环境。
要督促公务人员严格执行“五禁止”、“十不准”规定。对有令不行、有禁不止、说了不办、定了不干、顶风违纪的,要坚决采取组织和纪律措施,从严从快处理。对一个地方屡屡发生违反“五禁止”、“十不准”的,不仅要追究当事人的责任,还要追究当地领导的责任。要认真落实首问负责制、工作岗位无缺位制、重点项目全程代办制、投资项目“一周办结制”、收费公示制、领导联系企业、投诉督查服务收费“一证一票两卡制”等制度,严肃查处涉企乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等“四乱”行为,确保干部作风建设和优化经济发展环境工作取得新的实实在在的效果。
一要强化对社保基金的监管,规范社保基金的征缴、支付和管理,加强基金征缴和对财政专户的监督,实现专户存储,专款专用。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取社保基金等行为。加快建立和完善基金风险控制的长效机制,确保基金安全和基金的社会保障功能真正发挥。二要强化对住房公积金的监管,进一步健全监管制度,实行监管责任制,及时发现和严肃查处违规运作、挤占挪用住房公积金等行为,确保资金安全。完善住房公积金缴存使用政策,做到应缴尽缴,公平合理,为解决中低收入家庭住房问题发挥更大作用。三要强化对扶贫、救灾专项资金的监管,确保扶贫、救灾专项资金专款专用,及时足额发放到位。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫、救灾专项资金等行为。对于财政资金、政府投资等资金也要进一步完善监管制度,规范资金运行。
(六)严肃查办违反行政纪律案件,坚决维护政纪的严肃性。
要以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办规避招标、虚假招标、非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件,严肃查办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,严肃查办违反人事纪律以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件等等。对查处的案件不论涉及什么人,不论职务多高,都必?须依纪依法严肃查处,决不让腐败分子逍遥法外。
(七)全面贯彻落实上级宏观调控各项政策,确保政令畅通。
各县区和政府各部门要坚持从改革发展稳定的大局出发,认真落实上级在节能减排、控制固定资产投资规模、节约集约用地、房地产调控、党政机关楼堂馆所建设、市场物价管理等方面的要求和部署,切实做到有令必行,有禁必止,保证政令畅通。
三、切实把政府廉政建设的各项决策部署落到实处。
今年我市改革发展稳定的任务十分繁重,政府系统反腐倡廉工作也面临着新的形势和新的要求。各级政府和政府各部门要提高认识,加强领导,明确职责,务求实效,确保今年政府廉政建设工作的决策和部署落到实处。
(一)要严格落实党风廉政建设责任制。
各级政府及部门主要领导作为党风廉政建设工作的第一责任人,要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责,敢抓敢管,分管领导对分管领域的反腐倡廉工作也要切实负起责任,认真落实“一岗双责”的要求。要完善制度执行评估机制和责任追究机制,对发生重大违反制度的部门和单位,要按规定追究领导责任,维护制度的权威性。全市各级政府机关和领导干部要作廉政的表率,要求下级机关和工作人员做到的,自己必须带头做到;要求下级机关和工作人员禁止做的,自己必须首先不做。
(二)要切实加强对公务员队伍的管理。
要在公务员队伍中深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育和法制、政纪教育,不断提高他们的政治素质和工作水平。要完善政府机关工作规则,明文规范公务员的从政行为,促使公务员行为规范。要对公务员执行廉洁从政规定的情况进行经常性监督检查,做到防徽杜渐、警钟长鸣。要弘扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统,节约行政成本,提高行政效率,建设节约型机关。要严肃财经纪律,使用财政资金要严格把关,精打细算。要规范公务接待,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,不得接受下级送礼和宴请,不得用公款相互送礼和宴请,着力建设节约型政府、节约型社会。
(三)要加大督促检查力度。
促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要加强对财政收支和预算执行情况、政府投资和国有资产的监管。各级政府和部门要把规范行政权力、防止权力滥用作为党风廉政建设和政府自身建设的重大举措,放在更加突出的位置,明确责任,强化措施,切实抓出成效。要着眼于重点领域和关键环节,坚持改革和制度创新,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,促进经济、社会健康协调有序发展。
同志们,认真做好政府廉政建设工作,是提高执政能力、巩固执政基础的客观要求,我们一定要紧紧围绕今天会议提出的各项工作任务,强化措施,抓好落实,努力建设人民满意的政府。
在市政府廉政工作会议上讲话篇五
xx年,全市政府系统认真贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(xx-2025)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
在市政府廉政工作会议上讲话篇六
各位领导、同志们:
今天,市人民政府召开廉政工作会议,部署今年政府系统的廉政建设和反腐败工作。刚才,自治区监察厅厅长农立进已对全区政府系统反腐倡廉工作作了部署,张少康市长在会上作重要讲话。根据会议的安排,现在我汇报20*年全市政府系统廉政建设和反腐败工作情况以及今年的工作意见。
20*年,在市委、市政府的领导下,我市各级政府、各部门坚持以“*”重要思想为指导,坚决贯彻落实党的*精神,紧紧围绕“建设新*,实现新跨越”的目标要求,解放思想,与时俱进,认真落实反腐倡廉工作任务,取得了新的成效。主要表现在以下几方面:
(一)领导干部廉洁从政行为进一步规范。全市各级各部门通过建立健全制度,开展自查自纠和专项检查,认真落实领导干部不准干预和插手建设工程招投标、土地使用权出让、房地产开发,不准收受现金、有价证券等规定。进一步加强了对公务用车的管理,还对群众反映强烈的机关单位在饭店、酒店赊欠吃喝的问题开展了专项检查和清理,共清还赊欠餐费200多万元。
(二)查办了一批违纪违法案件。各级纪检监察机关坚持以查办“三机关一部门”和县处级领导干部的违纪违法案件为重点,严肃查处了一批违纪违法案件,严惩了腐败分子。全市查办案件218件,结案2*件,给予党政纪处分123人,其中县处级干部5人,乡科级干部42人,一般干部65人。移送司法机关处理10人。通过查办案件,挽回经济损失1000多万元。
(三)纠风专项治理工作力度不断加大。继续加大治理教育乱收费的力度,逐步规范了教育收费行为。进一步巩固深化纠正医药购销中的不正之风,全面推行药品集中招标采购制度。以农村税费改革试点为契机,开展涉农收费专项治理,全面实行涉农税收、价格和收费公示制,农民减负明显。治理公路“三乱”工作得到巩固和提高,有效防止了公路“三乱”的反弹。创新开展民主评议行风工作,通过新闻媒体公布评议结果,有效促进了部门和行业作风的好转。
(四)以整治投资软环境为重点,大力推进执法监察工作。为了保证政令畅通,加强机关作风建设,优化我市投资软环境,通过开展机关行政效能监察,建立行政效能投诉中心,认真解决机关中的“三乱”、“四难”、“中梗阻”等问题,有效地促进了依法行政、转变作风和提高工作效率。
各级监察机关紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,针对专项资金的使用管理以及建设工程招投标、经营性土地使用权出让等开展执法监察和监督检查,查出违纪违法金额8669万元,挽回经济损失7894万元。
(五)反腐败源头治理工作取得新的进展。各级各部门紧紧围绕“管好权、管好钱、管好人”的问题,不断加大反腐败源头治理工作的力度。一是加快推进行政审批制度改革。认真落实国务院、自治区取消和调整的行政审批项目。建立了*市行政审批服务中心,实行“一个窗口”对外,“一站式”办证,“一条龙”服务。二是认真落实“收支两条线”管理规定。三是进一步深化干部人事制度改革。在干部选拔任用中进一步推行民主推荐、考察预告、竞争上岗、任前公示等制度。建立了县处级领导干部廉政档案,并对拟提拔任用的干部实行廉政鉴定制度、领导干部述职述廉制度和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。四是加快推进“两个市场”建设,进一步完善建设工程招投标和经营性土地使用权出让制度。五是全面推进和深化政务公开工作。在巩固乡镇、村政务公开和厂务公开的基础上,县级政权机关的政务公开全面推行,公开的内容、方式、程序和监督保障逐步规范。学校、医院等公用事业单位也实行了办事公开。设立了“12345”市长公开电话,进一步增强了政府工作的透明度。
在充分肯定取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势依然是严峻的。有的地方和部门严重违纪违法案件时有发生,群众反映强烈的不正之风问题仍不时出现反弹;形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费现象依然突出;有的地方和部门廉洁从政规定落实得不够好。对此,我们必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
20*年,各级监察机关要在党委、政府的领导下,紧紧围绕建设新*的目标和任务,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,按照自治区廉政工作会议的部署,以扎实的工作作风和求真务实的精神,深入推进政府机关的反腐倡廉工作,为加快我市社会经济发展提供强有力的政治保障。
(一)加强廉政监督,促进领导干部廉洁自律。各级领导干部要严格遵守四大纪律八项要求,坚决执行中央和自治区这些年作出的廉洁自律各项规定,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识。今年,要加强对领导干部廉洁从政行为的监督,针对廉洁从政方面存在的突出问题开展专项检查和清理。
(二)继续加大查办案件工作力度,从严惩治腐败分子。各级纪检监察机关继续加大查办县处级领导干部违纪违法案件的力度,特别是贪污受贿、徇私枉法、买官卖官、挪用公款、严重失职渎职和严重破坏社会主义市场经济秩序以及违反政治纪律的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、产权交易和物资采购领域的违纪违法案件。
(三)切实纠正不正之风,认真解决群众反映强烈的问题。按照“谁主管谁负责”的原则,要深化纠正部门和行业不正之风。着重抓好以下工作:一是深入治理教育乱收费,严格规范学校的收费行为,。二是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。完善药品集中招标采购工作,并加强监管。三是继续抓好减轻农民负担工作。认真落实中央和自治区的各项农村政策,严肃查处由于加重农民负担而引发的恶性事件,认真解决损害群众利益的各类突出问题。四是进一步巩固治理公路“三乱”成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。
要深入开展民主评议行风工作。今年在市直机关推行民主测评行风活动,把行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业纳入测评的对象和范围,部门和行业的作风好不好,由群众说了算,民主测评结果在媒体上公布排序。
(四)围绕改善投资软环境,加强行政效能监察工作。各级监察机关要认真履行《行政监察法》赋予的职责,加强对党的路线方针政策和国家法律法规,以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止行为,保证政令畅通,促进依法行政。
要深入开展行政效能监察,认真解决影响投资软环境的问题。建立行政效能投诉中心,实行行政过失、过错责任追究制,在行政机关中,全面推行一次性告知制、首问责任制、限时办结制、政务公开制等,切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费以及“四难”、“三乱”、“中梗阻”的问题,建设“勤政、廉洁、务实、高效”的机关作风新形象。
要严肃查处各种损害我市投资软环境的行为,查处违反行政审批制度改革和加重企业负担、损害企业利益的案件。继续开展国有企业的效能监察工作。
(五)进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。要深化改革、创新体制,不断拓展从源头上预防和治理腐败。重点抓好以下几方面工作:一是认真贯彻实施《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革。对中央、自治区已取消和调整的行政审批项目要坚决落实,并加强后续监管。二是严格执行“收支两条线”管理规定,加大对“小金库”的清理和查处力度。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。继续推进经济责任审计工作,对县(市、区)党政主要领导实行离任审计制度。进一步完善领导干部廉政档案和对拟提拔任用干部的廉政鉴定制度、领导干部述职述廉制度、廉政谈话制度。四是健全并严格执行四项制度,进一步规范建设工程的招标投标行为;继续加大土地市场秩序治理整顿的力度,认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度;加快建立产权交易市场,加强对资产评估行业的监管力度;进一步扩大政府采购的范围和规模,并加强规范化管理,切实做到“阳光”操作。。五是推行市本级政务公开工作,深化县乡政务公开,推进村务、厂务、校务、院务公开工作,并逐步走上规范化、制度化的轨道。
(六)大力加强监察干部队伍的自身建设。要以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点,切实加强监察干部队伍的建设,坚持用“*”重要思想武装头脑,加强监察干部的理论学习和业务学习,不断提高思想政治素质和业务水平,转变工作作风,改进工作方式,增强解决实际问题的能力。要坚持原则、秉公执法、依法办事、谦虚谨慎,扎扎实实做好反腐倡廉工作。
20*年的反腐倡廉任务十分繁重,我们要在市委、市政府的领导下,以扎实的工作作风,高度负责任的态度,求真务实的精神,采取有力的措施和坚持不懈的努力,为推进政府系统的廉政建设和反腐败工作作出应有的贡献。
在市政府廉政工作会议上讲话篇七
同志们:
今天会议主要任务是深入贯彻落实中央和省、市纪委全会,国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署政府系统廉政建设工作。刚才,市纪委监委通报了202-年全市纪检监察工作情况,xxx县政府等四个单位相关负责同志分别作了发言,讲得都很好。下面,我强调三点意见。
一、充分肯定成绩,政府系统廉政建设取得显著成效。
202-年,全市政府系统认真贯彻以同志为核心的党中央关于全面从严治党一系列决策部署,深入学习十九届六中全会精神,严格落实执行《准则》《条例》,按照党中央、国务院和省委、省政府及市委加强党风廉政建设的要求,坚决捍卫“两个确立”,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,认真落实党风廉政主体责任,坚持源头治理,突出限权管钱,狠抓督查问责,严明正风肃纪,为全市的改革发展营造了风清气正的良好环境。
一是突出限权管钱,源头管控持续深化。紧盯“用权”“花钱”两个关键,深入推进简政放权,市级行政审批事项总精简率达到xxxx%,制定公布权责清单、事中事后监管清单、中介服务事项清单,健全完善行政审批局运行机制,市本级保留的xxx项审批事项入驻率达xxx%。深化建设“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,推进模块化审批,审批效率整体提速xx%。全面推行“双随机、一公开”监管,实行“五证合一、一照一码”,全年各类市场主体同比增长xxxx%,为经济发展注入了新的活力。加强和规范财政预算管理,盘活财政存量资金xxx亿元,收缴部门存量资金xxxx亿元,全部用于民生保障和重大项目建设,资金使用效率不断提升。加大预算执行、重点专项资金审计力度,全年查处违规资金xxxx万元、管理不规范资金xxxx亿元,并全部予以整改,有效防范了财政资金使用风险。
二是突出依法行政,权力运行更加规范。坚持以法治思维和法治方式推进廉政建设,出台《xx市法治政府建设实施方案(202--202-)》,明确了全市未来5年法治政府建设的“路线图”和“时间表”。新制定、修订地方性法规、政府规章x部。率先在全省实现市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问制度全覆盖。深化城管体制改革,建立城市综合管理统一指挥和街道综合联动执法机制,推动重心下移职能下沉。加强对重大行政处罚、重大行政强制行为的监督,有效防止了权力越界、失控,法治政府建设位居西北第一。加大政务公开,通过各级政府网站、政务微信平台等载体,主动公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息xxx万条,对群众意见较大、媒体反映较多的问题实行“全收集、全反馈、全处理”,社会和舆论监督作用明显增强,推动了权力在阳光下规范运行。
三是突出督查问责,行政效能不断提升。紧紧围绕稳增长、深化改革、脱贫攻坚、生态环保等经济社会发展关键领域,持续推行重点工作清单式管理,坚持市级领导跟踪督导,累计开展专项督导、部门联合督查xx余次,查找整改问题xxx余条,政府执行力明显提高,确保了中央和省、市各项重大决策部署落地见效。同时,在全省率先出台《xx市党员干部改革创新干事创业容错免责暂行办法》,有力激发了各级干部职工促改革、谋发展的积极性和主动性。
四是突出正风肃纪,作风转变成效明显。深入开展党史学习教育,围绕学习六中全会精神,把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,坚持重大项目、重大事项、重点工作等主动向市委请示报告,确保市委各项决策部署落到实处,政令畅通。严格落实中央八项规定和省市作风建设要求,持续加大“四风”问题查处力度,大力提倡勤俭节约,改进文风会风,全面完成市本级和四区公务用车制度改革,全市“三公”经费同比下降xxxx%,会议减少xxx%,发文减少xxx%。坚持“零容忍”的态度,继续保持反腐高压态势,对xx个单位开展了两轮巡察。全年共受理信访举报xxx件,立案xxx件,结案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人,诫勉谈话xx人,推动了政风作风转变,干部群众的满意度明显提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,政府系统廉政建设工作依然任重而道远。个别单位和部门落实全面从严治党要求不严格、不到位,严格执行中央八项规定和省、市作风纪律规定的思想自觉、行动自觉还不够;少数干部缺乏担当精神,不会为、不作为、慢作为现象依然存在,政府效能和执行力有待进一步提升;一些部门违反党风廉政的行为时有发生,侵害群众利益的现象屡禁不止。对这些问题,我们要认真把脉问诊,坚持问题导向,采取有效措施切实加以改进。
二、聚焦重点任务,坚定不移地把廉政建设引向深入。
在十九届中纪委六次全会上强调,要坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入。李克强总理在国务院第四次廉政工作会上强调,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,做到风清气正真抓实干。我们要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与十九届中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神结合起来,准确把握省委xxx书记在省纪委六次会议上提出的“七个深刻领会”,xxx省长在省政府廉政工作会议上提出的“四个持续加力”,市委xxx书记在市纪委二次全会上提出的“六个坚持”重要要求,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委对反腐倡廉的形势判断和决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,推进党风廉政建设向纵深发展。
一要进一步转变政府职能,深化“放管服”改革。要放好权,近期,市编办牵头,市行政审批服务局等相关部门配合,要对这两年我们下放的审批事项全面开展“回头看”,看一看下放区县的是否承接到位,取消的是否又变相恢复,动态调整“一目录四清单”,以清单管理推动减权、规范用权。继续优化审批流程,全面建成“网上审批大厅”和“掌上审批系统”,力争审批事项网上审批率达到xx%以上。加快修订《xx市建设工程项目审批流程实施方案及实施细则》,促进并联审批整体提质增效。要强监管,创新事中事后监管模式,加快建立“双告知”“双公示”工作机制,推动审批和监管无缝衔接。持续深化“双随机、一公开”,加强智能监管和“大数据”监管,实现县区全覆盖。加快建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,深化市、县(区)社会信用体系建设,努力营造公平正义的市场环境。要优服务,大力推进“互联网+政务服务”,加快大数据服务局组建工作,推行“一号一网一窗”服务模式,推动各级、各部门政府信息系统互联互通、共建共享,加大政府信息数据开放力度,方便群众信息查询。要强化“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,创新管理模式,优化各级审批服务质量,探索推进“一次办结”机制。要深化商事制度改革,探索“证照分离”,推行多证合一、证照联办,加快推行工商登记全程电子化,不断降低制度性交易成本,提升市场发展活力。
二要进一步严管公共资金,扎紧资金安全篱笆。要切实加大预算统筹力度,围绕分配、运行、使用三个重点环节,坚持收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子,对政府性基金预算中与一般公共预算投向类似的资金,以及结余资金规模超过当年收入30%的部分,要全部统筹调入一般公共预算统筹安排;对本级预算安排的发展性支出项目,逾期未下达的,要收回同级财政总预算统筹使用,确保用在关键领域。要统筹盘活存量资金,严格实行财政存量资金定期清理机制,强化绩效管理,对部门结余资金和连续结转两年以上的各类财政性资金,由财政收回统筹使用,切实提高资金使用效益。要规范举债和担保行为,认真落实《预算法》《担保法》和国务院《关于加强地方政府性债务管理意见》,除法律和国务院另有规定的外,只能通过省政府发行地方政府债券代为举债,不得以其他任何方式举借政府债务。各级政府及其所属部门,不得为任何单位和个人的债务以任何形式提供担保,所属各国有企业也不得违规出具各类担保函。以前已经出具担保函的,要限期纠正。要加强资金监管,大力推进审计监督全覆盖,坚决清理“小金库”,严肃查处资金违规使用等行为;年内建成市、县(区)两级预决算信息公开平台,集中公开预决算及“三公”经费等内容。
三要进一步规范资源交易,完善权力制约机制。要规范运行市公共资源交易中心,对应当纳入中心交易的活动,全部纳入中心规范管理,坚决杜绝场外交易。加快公共资源交易平台软件试运行工作,实现公共资源交易全程电子化和全过程监管,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为,推动阳光交易。要规范建设工程招投标程序,严格执行审核、备案、开标、评标、定标等法定流程,对依法应招标却未招标的建设工程,一律不予办理施工许可等相关手续。要加强招投标全过程监督,严防领导干部违规干预招投标、规避招标或虚假招标等行为。要严格政府采购管理,实行政府采购计划备案管理,提高监管效率,着力解决价高品次、暗收回扣、效率低下等突出问题。同时,要进一步加强国有企业和金融监管,坚决查处侵吞国家资产行为,严防金融风险。
四要进一步强化群众观念,提高政府公信力。基层“微腐败”“小官巨贪”直接损害党和政府的形象。要推动关口前移,持续深化巡查工作成效,将巡查重心逐步向乡镇、村(社区)转移,推动党风廉政建设和反腐败工作基层延伸,层层传达压力,压实基层责任,特别要加强村务公开和监督审计,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要落实好惠民政策,切实发挥扶贫工作督查组、第一书记和扶贫工作队作用,加大跟踪问效,严格把关资金使用程序,科学甄别扶贫对象,坚决禁止讲人情、拉关系、搞优亲厚友,对截留、贪污、私分、冒领等行为,一经发现严肃处理。要结合医改工作,深化医保支付方式改革,推进单病种付费、按人头付费、定额付费等,严防套取医保基金等违法行为。要继续严管低保、棚户区改造、保障房分配等民生款项,真正让最困难、最需要帮助的群众享受到政策红利。
三、强化责任担当,推动政府系统全面从严治党落到实处。
政府廉政建设是一项重大的政治责任,也是一项艰巨的系统工程。我们要坚决贯彻六中全会精神,严格执行《准则》《条例》,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于党风廉政建设的决策部署,坚持全面从严治党,决不能在遵守政治纪律上有半点马虎,决不能在执行廉政纪律上存半点侥幸,决不能在推进作风建设上出半点纰漏。
一要旗帜鲜明讲政治,践行“两个绝对”。市委十四届三次全会审议通过的“两个绝对”的决定,是市委在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神的基础上,坚持融会贯通、学以致用所形成的理论创新成果,对开创xx改革发展新局面具有重大现实意义和深远历史意义。各地区、各部门要把践行“两个绝对”决定作为推进廉政建设最根本的政治纪律,结合开展党史,教育引导广大党员干部特别是党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、严纪律、守规矩,坚决维护党中央权威,坚决贯彻执行中央和省、市重大决策部署,着力营造风清气正的良好发展环境。这里要强调的是,各地区、各部门要坚持在市委的领导下开展工作,坚持重大事项请示报告制度,对重大改革事项、重大项目建设、重大资金使用等,要按程序及时向市委、市政府汇报,并严格按照市委、市政府决策部署推进工作。目前,市政府党组正在抓紧制定贯彻“两个绝对”决定的意见,近期将印发执行,大家要认真抓好贯彻落实。
二要矢志不渝抓廉政,落实主体责任。落实党风廉政建设主体责任,是党中央坚持党要管党、全面从严治党作出的重要制度安排,是落实党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。各地区、各部门主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实履行好“一岗双责”,把党风廉政建设与经济工作、业务工作同部署、同落实、同推进,坚持抓早抓小抓苗头、抓细抓深抓难题、抓常抓长抓机制,严格教育、严格管理、严格监督,消除工作盲区和薄弱环节,以实际行动巩固反腐败压倒性态势,持之以恒种好党风廉政这个“责任田”。
三要坚定不移严问责,助推改革发展。要围绕重大决策部署抓监督问责。精准聚焦打造绿色发展样板城市、建设幸福xx总目标,政府工作报告提出的全力以赴打好乡村振兴、创新发展、畅通xx、创建全国文明城市、环境保护“五大攻坚战”目标任务,加强对中心工作、关键环节、重点部门的统筹协调,强化督导督办,确保政令畅通、落实落地。要围绕项目建设抓监督问责。全面实行周检查、旬协调、月督办制度,坚持市级领导督导协调,做实建设单位责任,形成项目推进倒逼机制,严肃纠正不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象。要围绕作风建设抓监督问责。政府自身勒紧裤腰带,百姓才能过好日子,要继续缩减各类经费支出,确保今年全市“三公”经费只减不增。要锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府21条和市委市政府15条措施,运用监督执纪“四种形态”,继续在“深”和“细”上下功夫。要继续精简会议和文件,防止文山会海,为各级干部抓工作、保民生、谋发展腾出时间。
在市政府廉政工作会议上讲话篇八
同志们:
刚才,我们一起收听收看了省政府第三次廉政工作电视电话会议。下面,我们接着召开市政府廉政工作会议,主要任务是贯彻落实全省会议精神,安排部署政府党风廉政建设工作,确保以廉洁奉公、求真务实的政务作风,为我市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利奠定坚实基础。在我们接着召开的会议上,市财政局围绕强化财政资金监管、×县围绕政府廉政建设作了发言,讲的很好,希望大家认真学习借鉴、抓好落实。下面,就贯彻落实这次省政府廉政工作会议精神,做好我市政府廉政工作,我讲以下几点意见。
(一)把理论武装作为政治建设的首要任务。只有加强理论武装,才能做好政治建设,才能坚定政治自信,才能做到政治坚定。我们务必把理论武装作为抓政治建设的首要任务,坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,坚持把《习近平谈治国理政》第三卷作为当前理论学习的重中之重,特别是各级领导干部要带头学习,深入实践,抓好落实。刚才,×省长在讲话中指出,《习近平谈治国理政》第三卷是党的十九大以来,党中央在治国理政中新实践、新理论的新总结,是当前指导我们应对疫情、抓好经济社会发展的重要理论思想武器,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。
(二)把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则。要强化政治建设,引导广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。这是我们做好一切工作的政治前提。要把贯彻新发展理念作为落实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,把新发展理念贯穿到政府工作全过程和每一个环节。要把政府系统党风廉政建设作为加强党的建设的重要工作,贯穿到政府工作全过程和每一个环节。
(三)把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为终身课题。要持续巩固提升“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,坚持把主题教育作为我们的终身课题,不断强化责任意识、初心意识、使命意识。要坚持以人民群众的利益为最高利益,切实把关心人民群众生产生活,解决好人民群众的烦心事、操心事作为政府工作的出发点和落脚点,积极践行初心使命,做到作决策、办事情一切想着人民群众、一切为了人民群众。
(一)以更高标准、更严要求推动法治政府建设。以更高标准、更严要求推动法治政府建设,是我们做好党风廉政建设工作的重要举措。近年来,我市在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在不少问题,尤其在是在依法行政、依法按程序处理问题等方面还会发生程序违法、超越法律权限执法等案件。究其原因,主要还是有些党员干部没有真正树立法治思维,依法行政的意识和能力还不够强。要持续深化法治政府建设和规章制度建设,不断强化法治思维,严格执行程序规定,严肃查处违法案件,真正做到遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,确保在法治轨道上推动工作落实。
(二)研究出台政府工作规则。省政府已经出台了政府工作规则,我们正在参照省里规定起草市政府工作规则,希望市政府各位副市长、各组成部门主要负责同志要认真审阅审查,确保把政府规则制定成结合×实际、立足解决当下问题、兼顾长远制度建设的管用制度。要通过制度建设强化党风廉政建设工作责任制落实,坚持用制度管权管事管人,确保权力在阳光下运行。要公开办事事项,公开办事程序,公开审理时限,公开审批人员,公开主体责任单位和责任领导,全方位接受群众监督,建立起政府依法行政的工作规则。要进一步健全“三重一大”议事规则,坚持重大事项集体研究、集体决策,持续完善各级各部门依法按程序处理行政事务的规章制度。
(三)强化重点领域党风廉政建设和腐败问题治理。近年来,尽管我们在土地招拍挂、项目立项、行政审批制度改革等方面出台了一系列政策文件,但还存在重点领域风险高、腐败问题时有发生等现象。我们必须坚决治理重点领域腐败问题,坚决查处不按规章制度办事、徇私枉法、贪污受贿等行为,坚决防范重点领域风险,进一步净化发展环境。
(一)深入开展“一联三帮”专项行动。在推动“一联三帮”措施落实过程中,我们提出贵在真,用真情、出真招;贵在准,定准位、精准帮;贵在实,重实务、见实效,确保“一联三帮”不搞花架子,能够切实解决实际问题。要学习借鉴许昌市帮扶企业的经验做法。市“一联三帮”专项行动办公室要把帮助企业解决实际问题作为考核“一联三帮”工作实效的重要指标,作为考核今年党风廉政建设、干部作风建设的重要指标。我们要充分认识到,完成“六保”任务首要是保居民就业,保居民就业重在保市场主体;只有保住市场主体,才能保住居民就业,才能为保基本民生奠定基础,才能为扩大消费、稳住经济发展基本盘创造条件,才能为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出应有贡献。
(二)坚决把减税降费各项政策落到实处。202-年至今年上半年,我们认真落实国家减税降费各项政策措施,全市为各类市场主体减免税费×亿元;各家金融单位不断强化金融服务,仅今年上半年就新增贷款×亿元,首次贷款占比×%,惠及×多家中小微企业,有效缓解了企业资金困难,为实现援企稳岗作出了重大贡献。当前,受疫情冲击最大的是中小微企业,企业遇到的最大困难是资金困难。我市中小微企业占全部市场主体的比重超过×%,是吸纳就业的主力军。对我市来讲,落实好中小微企业金融扶持政策,解决好中小微企业融资难问题具有重要意义。我们要认真落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于扶持中小微企业发展的政策措施,用好人民银行关于推动“三个全覆盖”“三新活动”等各项措施,充分发挥好我市金融机构七个考核评价体系作用,用好“白名单”制度,帮助企业完善财务管理、安全生产等现代企业制度,推动企业管理透明化、公开化、规范化,为金融政策落地创造条件。
(三)把争取和用好项目资金、专项资金和债券资金作为党风廉政建设的一项重要工作。我们不仅要在资金争取中看干部作为,看干部作风,看干部为推动地方发展的担当、为民办实事的情怀,更要看争取到的资金是否在第一时间发挥作用、是否做到安全廉洁使用。因此,我们不仅要把争取资金作为贯彻落实党风廉政建设的重要体现,更要把用好资金作为贯彻落实党风廉政建设的重要责任。当前,工作中存在的主要问题是争取到的资金支出进度慢,其中既有项目用地手续办理迟缓、招投标程序繁琐等原因,也有有些党员干部在工作中不敢担当、甚至存有私心等原因。我们要坚持问题导向,以敢于担当的气魄,尽最大努力争取更多资金,确保争取到的资金第一时间支出、第一时间发挥效益。
(四)做好就业特别是重点人群就业工作。保居民就业是“六保”的首要任务,也是落实党风廉政建设责任制题中应有之义。今年的就业工作是头等大事,特困人群、返乡外出务工人员、转业军人、应届大中专毕业生是做好就业工作的重中之重。我们要在稳定现有就业的基础上,突出做好重点人群就业工作。总体上讲,我市正在按照上级要求和既定目标推进就业工作,返乡外出务工人员总体可控、基本能够实现再就业。对转业军人关键是落实政策,尽力帮助他们实现创业就业。对应届大中专毕业生要提供信息,搞好服务,做好辅导引导,使他们能够在脱贫攻坚、乡村振兴和县域经济高质量发展中实现创业就业。
(五)坚持“过紧日子”。最近,我们在落实结余资金和沉淀资金统一收回使用方面取得了初步成效,有效提升了资金使用效益。市财政局在归集资金、严控资金方面做到了严格把关、严格审查,各单位也做到了顾大局、识大体,过紧日子已经成为全市上下的共识和自觉行为。下一步,要持续巩固工作成效,把有限的资金用在刀刃上,用在解决民生实事上。这本身就是廉洁政府建设的重要内容,也是落实党风廉政建设责任制的必然要求。我们要坚持政府过紧日子常态化,建立完善各项过紧日子制度,坚持花钱必问效、无效必问责,做到以加大预算管控力度提高资金使用效率,以加强资金监管推动财政资金支出落到实处。
当前,优化营商环境工作任重道远。202-年我市优化营商环境工作在全省排名靠后,在202-年第三方评估中我市排名仍然靠后。要把优化营商环境作为强化党风廉政建设的重要内容,以一流的营商环境坚定投资者信心,促进经济稳步回升、加快发展。
(一)压缩行政审批时间,提高行政效率。近年来,我市在压缩行政审批时限方面做了一些探索,取得了一定成效,但是进一步压缩的空间还很大。一要进一步压缩工程建设项目行政审批时间。要持续深化“三个一”行政审批制度改革,进一步压缩工程建设项目行政审批时间,切实提升审批效率。二要进一步压缩固定资产办证审批时间。学习借鉴外地“交房即办证”等经验做法,持续优化固定资产办证程序,提高审批效率,尽最大努力满足人民群众需求。三要进一步压缩各类市场主体办证审批时间。目前,我市市场主体注册登记审批时间已经由原来的3日压缩到1日,取得了明显成效。下一步,要积极打造24小时不打烊的办证大厅,切实提高办事效率、审批效率,用实际行动应对疫情带来的影响。尤其是落实行政审批制度改革措施力度不大、成效不好的单位要坚持问题导向,坚持以党风廉政建设的要求推动改革措施落实,进一步压缩审批时间、提升审批效率。
(二)提升服务意识。要强化事中事后监管,推动“放管服”改革向纵深发展,坚决落实“一网通办”下的“最多跑一次”或一次不跑。要坚决抓好问题整改,切实解决供水、供气、供暖和污水处理等市政设施安装审批程序繁琐、审批时间长,以及乱收费等问题,以实实在在的整改成效促进营商环境优化,为×未来发展奠定坚实基础。各级各有关部门一定要从大局出发,树牢服务意识,对照存在问题,以刀刃向内的姿态和勇气,摒弃部门利益和小团体利益,下放审批权限,重塑审批流程,落实好不见面审批等要求,落实好党风廉政建设责任制,切实斩断利益输送链条,着力打造办事简便、优质高效的营商环境。
(三)落实好《×市优化营商环境条例》。《×市优化营商环境条例》规定具体、要求明确。希望大家将条例学习贯彻落实作为落实党风建设责任制、推动政府廉政建设的重要抓手,尤其是有行政审批权限的重点部门要制定本单位贯彻落实意见,进一步明确科室责任、办事人员责任。同时,希望优化营商环境主管部门积极配合市人大检查条例落实情况,不断促进条例落实,着力打造法治化营商环境。
一是市政府各位副市长和组成部门主要负责同志要率先履行“一岗双责”要求,切实把党风廉政建设扛在肩上、贯彻始终,做到政府系统廉政建设与经济社会发展工作同安排、同部署、同落实,以党风廉政建设促进各项工作落实,真正做到一级带着一级干,一级干给一级看,形成依法行政、廉洁行政的良好氛围。二要切实加强重点领域权力制约和管理。对土地交易、工程招投标、公共资源交易、固定资产处置等重点领域,要进一步建立完善防风险的约束机制。要加大对重点领域腐败问题查处力度,坚决遏制重点领域腐败行为,进一步净化政务环境、发展环境。三要坚持以案说法、以案促改,用影响深刻、教训惨痛案件教育广大党员干部落实党风廉政建设责任制,遵守好党风廉政建设规定。四要持续做好纠正“四风”工作,持续贯彻落实好中央八项规定精神和省市落实意见。各级领导干部要带头纠正“四风”,带头遵守党纪政纪。五要切实做好基层减负工作。继续落实好精简会议、精简文件各项规定。今年以来市政府常务会议基本实现以视频会形式召开,既节省了大家路上和侯会时间,又提高了会议效率。以市政府或市政府办公室名义下发的文件按照规定进行了压缩,取得了明显成效。这些好的做法要持续保持好。要坚决避免以“白头”代替“红头”下发文件等不正之风,确保把精简会议文件工作落到实处,切实为基层减负。同时,要坚决避免出现领导干部调研层层陪同现象。全市政府系统各级领导干部要身先士卒,以身作则,模范执行,带头用实际行动扛牢党风廉政建设责任,带头推动党风廉政建设工作任务落到实处,带头营造良好发展环境,确保高质量完成全年经济社会发展目标任务。

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