总之,报告是一种重要的沟通工具,通过它我们能够系统地呈现和传递信息。在撰写报告之前,我们需要明确报告的目标和受众群体,以便选择合适的内容和风格。通过阅读范文,可以了解如何组织和呈现报告的内容。
当前村务公开工作调研报告篇一
农村村务公开是在市场经济条件下,加强农村民主建设、民主管理、民主监督,抓源治本、防止腐败的重要举措,是保证广大农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权得以实现的基础,是人民群众评判农村党风政风好坏的一个重要标志,也是加强基层民主政治建设、政权建设和党风廉政建设的一项基础性工作。为深入了解我县农村基层的村务公开情况,今年4月份,县委组织部采用分类调研的方式,分别对威远镇、塘川镇、林川乡、台子乡、西山乡、东山乡等6个不同区域的乡镇进行了全面调研。
分析存在上述不足和问题的根源,主要存在以下两个方面的主要原因:
从主观上看,一是部分基层干部对此项工作的重要性认识还没有完全到位,心态各异,主要是怕暴露问题、怕失权、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾引起群众上访,从而不想或不愿公开。二是一些群众在思想上也存在种种困惑和疑虑,担心公开工作能否真的行得通、落得实、有成效,是否会搞“花架子”、做表面文章、解决不了实际问题,从而思想上缺乏信心,缺乏起码的参与监督意识;三是“两手抓”的职责意识淡薄,认为经济工作是硬指标,搞好了有政绩,而公开工作是软任务,排个名次,触动不大,由此导致对公开工作中存在的问题司空见惯;四是受利益驱动,怕公开会损伤小团体和个人利益,敷衍应付,支吾差事。
从客观上看,有的村干部对村务公开的内容、时间、程序和方法不大了解掌握,在实际操作过程中往往无从下手,不尽如人意;个别村干部不注重村务公开的质量和实效,以为下发个文件、开个会议或者建个公开栏,就万事大吉,对于进一步抓好清理财务、后续监管、民主评议、监督考核等一系列重要环节置之不理;还有的奖罚和制度约束不到位,致使履行职责不认真,工作不落实,使村务公开达不到预期的目的。
目前,村务公开工作中存在的一些不足和问题,我们应高度重视,积极采取相关措施加以解决。
内容仅供参考。
当前村务公开工作调研报告篇二
摘要:本文试结合我市党外代表人物建设工作实际,从三个方面论述加强新一代党外代表人物建设工作的重要性,分析当前党外代表人物建设工作的现状及特点,并就加强新一代党外代表人物队伍建设工作提出了五个方面具体对策。
培养优秀的党外代表人物,建立党外代表人物队伍是统一战线一项重要的基础工作,是保证党与党外人士合作共事得以延续发展的必要条件,是进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的需要。随着近两年党派换届之后,民主党派老一辈领导人将光荣地完成历史使命,一大批民主党派中青年成员将全面走上民主党派各级领导岗位。培养一批政治上比较成熟、有一定社会影响的代表人物,是新世纪新阶段统一战线一项十分紧迫而又重大的现实任务。
一、切实加强新一代党外代表人物队伍建设工作的重要性认识。
1、做好新一代党外代表人物队伍建设工作,有利于国家政治制度的巩固。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。多党合作就是人与人之间的合作,是高层次代表性人物之间的合作,这种合作的政治格局的保持、合作水平与层次,既取决于执政党的面貌,也取决于党外代表人物的整体素质。有一支关心、支持,拥护共产党所领导的党外各方面代表人物队伍,多党合作的政治局面才能不断巩固和发展。同时,做好新一代党外代表人物队伍建设工作,有利于粉碎西方敌对势力对我进行“西化”的图谋。长期以来,西方敌对势力一直将“西化”“分化”的重点和希望放在新一代代表人物身上,如果我们忽视了对新一代党外人物的培养工作,我们就要在政治上冒极大风险。因此,我们在培养、造就一大批党内优秀干部的同时,必须认真培养、造就一大批能与我们党团结合作,肝胆相照的党外代表人物,只有这样,才能保证我们党和国家各项制度得以巩固完善,经受住各种严峻的考验。
2、做好新一代党外代表人物队伍建设工作,有利于完成新世纪统一战线所担负的各项任务。
在我国革命、建设和改革的不同时期,统一战线都发挥了重要作用,一个很重要的原因,就是培养和造就了一大批具有高素质的党外代表人物。当前,我国正处于全面建设小康社会阶段,团结和带领全国各族人民,实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务,是历史和时代赋予我们党的庄严使命,党的十六届四中全会从巩固党执政的社会基础、完成党执政的历史任务的高度,明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。做好新一代党外代表人物队伍建设工作,充分发挥民主党派代表人物旗帜性作用,对战略任务的实现具有十分重要的意义。一是通过他们带领各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,形成统一战线内部的团结,把力量和智慧凝聚到经济建设这个中心上来,促进国民经济持续快速协调健康发展;二是代表人物是各界别、各阶层、各方面有一定影响的人士,通过他们有利于做好其他成员的思想工作,有效实现我国社会一致性和多样性的有机统一,通过平等相待、民主协商的方式,在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境;三是充分调动统一战线成员的积极性主动性创造性,不断扩大有序的政治参与,推进民主决策和科学决策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;四是发挥他们同香港、澳门、台湾同胞及海外侨胞有着广泛联系的优势,促进祖国的统一、实现中华民族的.伟大复兴。面对新的形势,培养和造就一大批与我们党合作共事的新一代代表人物,不仅直接关系到统一战线的巩固发展和前途命运,而且关系党各项任务的全面落实。
3、做好新一代党外代表人物队伍建设工作,有利于党外干部队伍的建设。
我们党在长期的统战工作中,十分重视做好党外代表人物工作,一大批党外代表人物在党的领导下,风雨同舟,患难与共,为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献。几十年过去,由于新陈代谢自然规律,老一代党外代表人物已逐步退出,这就需要由新的人物代替他们的工作。近几年,部分党外干部尤其是党外领导干部通过统战部门的思想工作陆续加入民主党派,在党派工作中担当重任,逐步成为各党派的代表人物,党外代表人物在党外干部中有较大影响力、有较广联系面,党外干部工作与党外代表人物工作紧密联系,互为促进,通过代表人物队伍的建设,我们才能真正实现建设一支素质优良、结构合理、代表性强、与党亲密合作的党外干部队伍的要求。只有大批高素质党外代表人物培养出来,新老交替才能顺利实现,党与党外代表人士长期合作共事才能得以巩固与发展。
二、新一代党外代表人物建设工作的现状及特点。
1、统一战线工作对象的扩大和数量增多,拓展了党外代表人物挑选余地,新一代党外代表人物的工作任务由此更加繁重。
改革开放二十多年来,统一战线工作对象从原来的十个方面扩展到十二个方面,范围在扩大,整体数量也在成倍增长。就铜陵市而言,八十年代初期,我市民主党派成员仅有十余人,成立三个小组,二十多年来,随着多党合作制度的坚持和发展,我市的民主党派组织发展很快,先后建立了7个民主党派市级委员会,截止目前,全市各民主党派成员共有675人。党外高级知识分子数量逐年增多,如今全市党外副高职称以上的高级知识分子400多人,占总数45%。非公有制经济人士也从原来几乎为零发展到今天的数千之众,仅加入工商联组织的会员就有800多名,这其中绝大多数都是党外人士。党外人士在数量上的绝对增加,从量上为新一代党外代表人物的产生提供了保证,同时党外代表人物队伍建设工作量也进一步加大,任务更加繁重。
2、老一代党外代表人物的退役,有些领域党外代表人物相对匮乏,培养新一代党外代表人物的工作任务相当紧迫,需要加大力度、加快步伐。
在长期的革命和建设中,我们党团结了一大批党外代表人物,他们几十年风风雨雨,与党荣辱与共,并肩奋斗,发挥了重要作用。由于自然规律,这些老一辈代表人物逐渐离开了工作岗位,党外代表人物队伍数量减少,需要有一批新的人来代替。由于种种原因,在一些领域中,明显缺乏“旗帜性”的党外代表人物,党外代表人物队伍后备力量也不强,部分新产生的党外代表性人物的个人知名度、社会影响力,难以与老一代相比,影响了党外代表人物队伍的新老交替和在此基础上的政治交接。“百年大计,人才第一”,加大党外代表性人物队伍建设工作力度已成为当前统战工作刻不容缓的重要任务。
3、新社会阶层的出现,给党外代表人物队伍建设提出了新的课题,加大了工作的难度和复杂性。
随着改革开放和体制的转轨,出现了新的社会阶层,对这部分新的社会阶层,党的十六大将其明确定位为中国特色社会主义事业建设者。从这些阶层的成份、特点看,具有统战对象的一般属性,又有鲜明的时代特征,与传统的统战对象相比,他们的思想意识、政治理念、竞争意识更强,这些对象绝大多数都为党外人士,他们的出现拓展了统一战线工作空间,无形中也加大了统战工作的难度,对于这几种对象,我们接触了解还只是初步,加上社会上对这部分人的认识看法还有不一致的地方,在他们当中培养党外代表人物,开展工作,需要我们付出更多的努力。
4、党外知识分子是新一代党外代表人物的主要来源,知识分子工作成为党外代表人物工作的重点。
长期以来,党外知识分子一直是爱国统一战线各个领域代表性人物的“源头”,就是在改革开放后新产生的新的社会阶层中,党外知识分子也是其重要组成部分。知识分子历来都是作为先进生产力的代表,作为一个群体,他们拥护党的领导,具较高文化素质,思想活跃,接受新事物快,参政意识强,在各个领域里常常成为领头性人物。这些年,我们培养的党外代表性人物,都是从知识分子中产生的。因此,做好新一代党外代表人物工作,就要认真贯彻落实新时期统战部门在党外知识分子工作上的重点和主要职责,积极“反映问题,掌握政策,协调关系,举荐人才”。做好了党外知识分子工作,就等于抓住了各个领域党外代表人士的“源头”,就能源源不断地为党外代表人物队伍输送人才,确保这支队伍的长盛不衰。
5、新一代党外代表人物对党的统一战线理论和政策知之不多,对他们的教育培训工作越来越繁重。
新一代民主党派领导干部由于时代和经历的不同,他们中的不少人缺乏与中国共产党团结合作的经验和对大是大非问题的政治把握能力;由于他们大多数从事专业技术工作,离统战部门和领域比较远,因此对党的统一战线理论和政策知之不多,对中国共产党领导的多党合作制度和民主党派的历史和现实情况也了解不够。上述情况对我们的思想政治工作和培训教育工作提出新问题和新挑战,对他们的教育要根据学员的不同特点有针对性地进行分层分类教学。既要讲清坚持中国共产党领导的多党合作制度的道理,又要补上统战理论、政党理论的基础知识,还要提高其理论素养和领导工作能力。
三、加强新一代党外代表人物建设工作的具体对策。
1、物色高素质党外代表人物是做好党外代表人物建设工作的基础。
新时期,新一代党外代表人物的产生机制、所处的社会背景都明显不同于战争年代和建国初期,因此,在工作方式、手法以及物色判断标准都应有别于过去。首先在判断标准上,应从政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力四个方面来要求和衡量。在坚持政治第一的标准时,代表人物还应具备社会影响、学术造诣深、人格形象好、奉献精神强的特点。在物色确定代表人物人选时,不能简单地为物色而物色,“见黑就扑”,应该慎重行事,按照一定的程序,建立起必要的考察制度,按照标准,严格把关,注重质量;其次在物色工作中,要紧紧依靠基层党组织,党外代表性人物多是党外干部或教学科研生产第一线的骨干,更多的时间在各自单位,对他们的了解、教育、培养、考察一定要依托单位党组织,注重听取所在单位党组织和一道共事群众的意见,得不到组织肯定,群众公论差、绩效不明显的,不能列为党外代表人物人选。进一步加强统战部门的思想政治工作,有意识地推荐部分优秀党外干部尤其是党外领导干部加入各民主党派,逐步成为各党派的代表人物,进一步推动党派工作的开展。
2、加强培养教育工作刻不容缓、光荣而重要,有利于提高党外代表人物综合素质及扩大个人社会影响。
老一代党外代表人物是在长期复杂的环境中自然形成的,而新一代很多代表人物是适应我国基本政治制度的需要由组织上安排的,真正有影响的新一代党外代表人物较少,他们在自身要求上也有所放松。对新一代党外代表人物的培训教育直接关系到提高合作对象的水平和素质,进而关系到共产党与什么样的党外代表人士合作的问题,所以党外代表人物的教育培训刻不容缓、光荣而重要。要有计划选送一些优秀党外人士到中央、省社院和各级党校学习,使其在政治理论、思想修养上得到提高。要加强与组织部门的配合,使教育培训工作更具权威性、规范性。同时除了加强政治理论的教育灌输外,积极创造条件,让确定的代表人物在实践中得到锻炼和提高,要不断地为他们铺设台阶、搭舞台、压担子,有意识地安排他们参加一些社会性活动或外派挂职,或多岗位交流任职,或做一定的政治、实职安排,帮助他们在实践中扩大社会影响,提高组织领导能力和参政水平。
3、在物色培养基础上,建立党外代表人物队伍,从中选拔优秀人才进行推荐安排使用,是发挥党外代表人物作用的关键。
有培养无安排使用必将造成党外代表人物积极性的消退,造成党外代表人物流失,造成党外代表人物培养成果难以巩固的现象。在安排使用上,采取推荐和公开选拔相结合的方法,既不降格以求,也不求全责备,在坚持原则的基础上,灵活地把握尺度。在推荐对象上,要根据党外代表人物的特长和专业,尽可能作对口安排,以利于党外代表人物的作用发挥和能力施展。在推荐程序上,统战部门要充分听取所在部门党组织的意见,要出于公心,坚持民主集中制,推荐要有计划有步骤,集中推荐比较适宜,零星不定期容易造成随意性,也不利于对党外干部的培养。统战部门要大力推动建立党外干部安排使用机制,要建立与组织部门协同配合有关制度,共同制定培养选拔党外干部工作规划,做到在党外代表人物的培养、推荐、使用上目标一致,真正形成合力,避免党外代表人物培养、推荐、使用上的脱节。对长期在业务技术、教学科研岗位工作的党外代表人物,在使用上可走先政治安排,后实职安排的路子,先在人大、政协组织中获取一定的社会活动经验和参政议政能力,以便将来一旦走上行政领导岗位,就能较快适应领导角色,较快成熟起来。
4、管理和监督是加强新一代党外代表人物队伍建设工作的重要手段。
时至今日,在党外干部队伍建设中,人们关注较多的是如何培养和推荐使用,对管理和监督,尤其是监督上讲得不多,谈起监督只是党外对党内的监督,这样的结果,一方面是难以培养出优秀党外人才,一方面可能使党外干部言行上的一些小问题积累发展成大问题,不利于党外代表人物的成长。作为党外代表人物,他们在所联系的群体中具备较大影响力和号召力,思想言行往往不被约束或约束得不够严,因此,我们在抓好对党外代表人物培养中的正面教育、挖掘内在积极因素的同时,要充分发挥组织的管理和监督作用,不能因为讲求团结、照顾同盟者利益的原则,就对党外人士中的一些错误观点和言论视而不见,任其蔓延发展,既要认真听取党外人士的意见建议,包括一些逆耳之言,又要区别对待一些错误认识,对一般性的认识,以正面引导,教育为主,对涉及深层次的思想原则问题,要耐心细致地做好思想工作,旗帜鲜明地给予批评。当前在党外代表人物管理工作中还要贯彻好党外代表人物劝留党外的政策,按照有关规定,统战部要负起这个责任,加强与各级党组织联系,共同把好关,切实保留一批优秀党外代表人物在党外,确保党外代表人物队伍的巩固与发展。
5、加强与党外代表人物的联系沟通,积极做好服务工作。
广交深交党外朋友是培养党外代表人物的重要途径和工作方法,我们党的三代领导人历来都十分重视同党外代表人物交朋友。今天,我们仍然需要加强与党外代表人物的联系沟通,通过多种渠道和建立各种行之有效的制度来加强与党外代表人物的联系与沟通。要坚持各级领导与代表性人物交友联系制度,领导要经常与党外人士交心谈心,从感情、言语上拉近距离,进而取得政治思想上的认同;要建立和运用各类座谈会、通报会、谈心会、约谈等制度和形式,来保持与党外代表人物的联系沟通,创造提供一种平台和机会,让党外人士了解相关信息、方针政策,又能陈述看法和意见。要建立统战部门对重点部门、重点代表人物定期走(家)访制度,包括节日慰问,伤病探望;要充分发挥一些带有统战性质的经济团体和民间组织的功能作用,这些团体和组织联系着一大批党外人士,可以更多地利用来开展联系沟通工作,在沟通联系中除了做好了解情况、听取意见,加强思想教育工作,更重要的还应该树立服务思想,对党外代表人物提出的意见建议,及时向有关部门和所在单位反映。对党外代表人物工作、生活中遇到的困难问题要及时帮助解决,做好协调,排忧解难,用具体的实实在在的服务工作,推动和促进党的各项方针政策在党外代表人物队伍建设工作中得到落实。
当前村务公开工作调研报告篇三
按照地纪委《关于做好迎接省委加强廉政风险防控工作检查的通知》(大纪办发20xx【23】号)文件要求,xx区廉控办认真学习领会,迅速组织落实。
接到《通知》后,xx区廉控办高度重视,立即将文件送达本区主管领导,立等领导批示,并迅速将此《通知》精神以本级文件形式转发全区。同时,以电话通知各单位负责此项工作的`人员将文件送达本单位主要领导。
6月7日下午,xx区廉控办全体工作人员对《省廉控办关于如何制定廉政风险防控措施有关问题的答复》进行了认真学习,消除了模糊认识,对如何制定防控措施有了明确掌握。6月8日上午,xx区廉控办组织全区各单位专兼职人员对《答复》进行了专门学习,区纪委副书记李绪梅同志对如何制定好防控措施进行了专题讲解,并组织了专题讨论,进一步明晰了全区专兼职工作人员的工作理念,提高了工作能力和水平。
首先,xx区廉控办要求全区各单位迅速开展自查,对不符合文件要求的内容进行整改;第二,将全区78家单位按工作性质划分为六个部分,在6月10日―12日三天内分别安排具体时间进行集中检查验收。第三,对经验收仍存在不合格防控措施的2家单位进行重点推进,对其单位的主要领导和具体工作人员进行了批评,同时区廉控办工作人员上门指导,帮助其解决问题。经过自查,xx区各单位重新修订或完善了134个岗位的防控措施151条,进一步推进了我区廉政风险防控工作的整体进度。
当前村务公开工作调研报告篇四
村务公开是提高民主管理水平,推进农村民主政治建设和基层政权建设的重要方式,也是进一步密切党群、干群关系的直接体现。因此,抓好村务公开工作对于保证村民自治、促进农村党风政风建设具有十分重要的意义。近年来,我市在推行村务公开方面进行了积极有益的探索和实践,按照五统一、一建制的要求,不断规范村务公开、民主管理工作,取得了比较明显的成效。但是,客观地看,当前村务公开工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:
一是部分干部群众在思想认识上存在疑虑和困惑。从农村基层干部特别是村级干部方面看,存在着不愿公开甚至怕公开的现象,怕群众不明白、不理解,对工作不支持;怕问题暴露,引火烧身;怕有损形象,失去动力。从群众方面看,存在着不相信、不关心现象,怀疑公开的真实性,认为村务公开是搞花架子,做表面文章,解决不了实际问题,从而思想上缺乏信心,缺乏起码的参与监督意识。
三是在具体实施村务公开中存在形式主义。各乡镇在按上级要求进行操作时,往往满足于照搬照抄一些表格,存在着多一事不如少一事的思想,公开内容千篇一律。对有些事项的公开,只重公开前的形式,而轻公开后的结果,有公开无落实,很少认真考虑公开后如何收集群众的反馈意见,认为公开后就万事大吉。尤其是个别村对群众提出的意见建设以及举报的事项不能正确对待,该正面答复解释的不答复解释,该及时整改解决的不整改解决,使村务公开收不到应有的效果。
四是在监督制约机制上存在薄弱环节。从责任对象上看,村务公开属民政部门业务范畴,而财务公开则属农经部门业务范围,乡镇一般以农经站具体负责村务公开工作,行政村则主要由村会计进行具体操作,村会计的.业务素质及工作态度直接影响着村务公开的质量与效果;从监督力度上看,乡镇对村务公开工作究竟是由分管民政的还是分管党群的领导牵头抓还不十分明确,乡镇农经站仅局限于对村会计进行业务性的指导与督促,没有相应的监督责任与权力,缺乏力度;从操作规范上看,以民主理财小组、村务公开监督小组和村民代表会议为主体的内部监督制约机制不够完善,没有很好地发挥作用,影响了监督功能的正常发挥。
在当前新的形势下,上述问题严重影响了村务公开深入有效开展,影响了村务公开的质量,同时也引发了群众的不满。对此,我们应高度重视,采取相应措施予以解决。
第一,进一步加大宣传力度,切实提高干部群众的思想认识。认识上存在偏差,是搞好村务公开的最大障碍,因此,必须首先抓好思想教育。要充分利用各种方式和渠道,广泛宣传村务公开的目的、意义、程序及具体要求和标准,教育乡村干部克服思想顾虑,树立群众观念和法制观念,勤政廉政,切实解决少数干部不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题,真正把村务公开作为提高民主管理水平和加强基层民主政治建设的重要手段,自觉抓好,变要我做为我要做,勇于接受群众的监督与评议。同时,要广泛深入地宣传群众的知情权、议事权和监督权,充分调动他们的积极性、主动性和参与性,切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开的问题,真正珍惜自己的民主权力,增强民主参与意识。
第二,尊重群众的意愿和要求,避免村务公开工作形式化和落入俗套。一是公开的内容要有针对性。要结合各村实际,在把财务公开作为重点的同时,将群众关心的其他热点、难点、敏感性问题和村里重大事项随时向村民公开,公开内容不能固定不变。二是公开的方式要有灵活性。各村在公开前要多征求村务公开监督小组或普通群众的意见,合理确定公开方式,使之易于被群众所理解、明白。要考虑到群众居住分散、不易统一集中的特点,设置的公开栏不仅数量要多,且不易被风雨侵蚀或人为破坏。三是公开结果要有实效性。各村要实事求是地向村民公开村务财务情况,并注意收集群众反馈的意见,认真负责地向群众做好解释工作,接受群众的询问,回答群众的质疑。
第三,健全规章制度,使村务公开工作规范化、制度化。抓好村务公开,制度建设是关键。要按照实际、实用、实效的原则,围绕每个环节的严格、规范操作,制定一些相关的配套制度,使村务公开真正做到有制可循、依制办事、违制必究。当前应着重制定完善村民代表会议、民主议事、民主理财、民主评议干部、财务管理、财务审计、村务决策等村级规章制度,形成农村基层组织管理和村民自治的科学、完整、效能的制度体系,从制度上明确村党组织、村委会和村干部的责、权、利,以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制,形成事前、事中、事后的全程监督效应,避免在村务公开问题上的村官意志、个人说了算,从而更好地推进村务公开工作在管理上由以人管到以制度管、靠制度管的大转变。
第四,建立村会计管理新机制,提高村会计的财务管理能力。财务管理水平直接关系到村务公开质量的高低和干群关系的好坏,从一定意义上说,财务问题也是人心问题。要对现有的村会计队伍进行一次检查摸底,在此基础上,逐步淘汰一批业务生疏、文化偏低、不适应现岗位的财会人员,并择优选用一批业务知识全面、综合素质较好的财会人员。村财会人员由乡镇农经站负责管理,以消除村会计由村主要领导指定,同时又受制于主要领导的弊端出现。要实行财务人员考核上岗,由乡镇统一对村财务人员进行财务上岗培训和考核,持证上岗,逐步推行村级财务人员乡选村聘,努力改变当前村级财务管理人员老化、业务差、效率低,与农村集体经济发展规模和管理水平不相适应的状况。各乡镇要有针对性地加强指导和培训,做到及时发现问题,及时纠正,不断提高村会计财务管理的整体水平,从而提高村务公开的质量。
当前村务公开工作调研报告篇五
全县18个乡镇432个村已普遍建立了村务公开和民主管理制度。截止目前,实行村务公开比较好的有284个村,占66%;中间状况的119个村,占27%;差的29村,占7%。设立公开栏432个,公示台173处,开通公示电话45部。总的来说,我县推行村务公开和民主管理制度的'工作进展快,推开面大,收到了良好效果。
二、主导思想。
以“三个代表”的重要思想为指导,认真学习贯彻中办发[2004]17号文件精神和《甘肃省村务公开条例》以及《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》,以“公开就是监督、公开就是诚信、公开就是纽带、公开就是效率”为主题,以群众关心、社会关注的社会问题为公开重点,突出关键环节,抓住“热点”问题,按照“依法公开,真实准确,全面公开,讲求时效”的要求,普遍推行事先向群众公示,事中请群众参与,事后让群众评议的操作机制,使村务公开民主管理工作逐步规范化、经常化、制度化。
三、好的做法。
(一)加强学习,深刻领会精神。各乡镇都能认真组织乡村两级干部有关村务公开的法律法规和政策,并建立学习制度,同时利用会议、讲座、黑版报、标语等行之有效的方式,学习宣传村务公开,特别是学习中办发[2004]17号文件,使之人人皆知,为深入开展村务公开营造良好的工作环境。
(二)坚持和完善了村民会议或村民代表会议制度。通过检查了解到,各村都能按照有关规定,在保证代表素质的基础上按照10-15户推选一名村民代表,明确规定代表会议的人员条件、职责、权利,制定议事内容和议事规则,确定活动方式、活动程序和活动时间,并按规定严格执行。
(三)大多数村成立完善了监督组织。有效的监督是保证村务公开、民主管理工作正常开展的有效形式。为此,每个村都成立了村务财务监督小组。为了保证监督人员公正客观地开展工作,成员都是从不是村干部亲属的村民代表中推选。通过监督小组对村委会履行职责、村务大事落实、民主管理制度执行情况的监督和评议;对村财务收支情况和村务公开内容的审核,从而有效地维护了群众利益,使农民切实从村务公开、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了规章制度。各村按照上级的要求,以实际、实用、实效为原则,建立健全了村民会议、村民代表会议和党员议事会制度;村党支部、村民委员会按期换届选举制度;村党支部、村民委员会年终总结报告制度;民主评议党员、干部制度;财务管理、财务审计制度;财务公开、财务监督制度;村干部任期、离任审计制度等。并做到规范上墙,使村务工作有制可依、有章可循、有规可约、按制办事。
(五)完善了村务公开内容。各村都能按照《甘肃省村务公开条例》和《庄浪县村务公开民主管理工作暂行办法》,完善了公开内容。公开的内容主要有:1、国家有关法律法规和政策,包括:计划生育政策落实、救灾救济和优待抚恤款物发放及退耕还林还草款物兑现、宅基地使用、税费改革和农业税减免政策、村集体经济所得收益使用、村干部报酬以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等;2、村级财务,对所有收支逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况;3、村集体事务和公益事业建设,包括:企业项目投资、水利设施、道路建设、集资办学、村内“一事一议”筹资筹劳、农村机动地和“四荒地”发包、土地征用补偿及分配、村集体债权债务等内容进行公开,真正做到凡涉及群众切身利益的事情,都以一定形式向村民公开,接受群众监督。
当前村务公开工作调研报告篇六
各乡镇人民政府:
村务公开民主管理制度是村自治的一个重要环节:“农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开,民主,事关农民群众根本利益,农村物质文化精神文明建设,是践行“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现;是本面推进村民自治哪展社会主义民主的重要内容;顺利推进农村改革和发展、加快农村小康建设的必然要求,是促进农村党风廉政建设;密切党群干群关系,实现农村长治久安的重要保证。为了认真贯彻落实全省政务公开电话会议精神和庄政办发26号文件精神,现就进一步做好全县村务公开民主作通知如下:
一、提高认识加强领导、把村务公开、民主管理放在重要位置。各乡镇党委、政府要从农民改革发展稳定大局出发,把实行村务公开、民主管理作为农村基层组织建设的一项重要髂,提到重要议事日程,要重视引导,支持、帮助村民群众参与村务公开,民主管理,行使民主权利,不能干预依法属于村民自治范围内的事项,更不能越俎代疮。要帮助和指导村党组织,村委会建立健全村务公开民主管理的规章制度,提高农村干部政策水平和依法办事能力,继续将村务公开民主管理纳入乡村干部岗位目标责任制,并作为考核乡村干部政绩的一项重要内容。
二、进一步健全、规范村务公开制度,不断提高村务公开质量和水平。健全规范村务公开制度,要以保障和落实农民群众的民主权利为出发点和落脚点,并根据新的情况,及时完善公开内容、程序和方式。一是要及时调整和拓宽公开内容。推选村务公开要紧紧抓住农民群众最关心的问题来开展,做到凡涉及农民群众切身利益的大事都要公开。当前特别要把农村税费改革,减轻农民负担的重要政策及时公开,保证广大农民的。财务公开是村务公开的重点和核心。要根据农村税费改革后出现的新情况,认真修订现行村集体经济组织财务管理制度,培训村级财会人员,提高财务公开质量。二是要规范公开程序,对村务公开的.各个环节都要有明确具体要求,具有可操作性,确保公开的真实性。具体操作应把握好以下环节:由村党到部、村委会共同提出公开内容;由村民代表会议或公开监督小组,民主理财小组审核把关,对公开内容进行补充完善;采取各种形式向村民公布;广泛征求和听取村民的意见和建议;村干部及时答复与解释,提出针对性的改进措施。三是创新公开方式拓宽公开内容。公开的方式可以多种多样的,但最根本的是公开栏,最关键的是要求真务实,群众认可。今年4月底前例县,各村都要建好公开栏,把群众关心的村级财务,土地征用补偿补偿及乡情况,宅基地审批,计生政策落实,村集体项目立项,救灾款物发放农税改革落实情况,退耕还林等更无群众切身利益的事项及时定期进行要村务公开。特别要提供村干部民群众直接沟通,把疑虑消除在对话中,矛盾化解在萌。状态。要严格按村务公开制度办事,对恕不从命提出的疑问,要及时作出解释;大多数群众不赞成的事情,要坚决予以纠正,要真正让村民参与公共事务和管理,实行有效的民主监督,切实用制度保障广大农民群众的切身利益。
三、进一步完善配套制度,强化村务公开的保障机制。一是要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。继续全面推进村级民主选举,民主决策、民主管理、民主监督,保证村民群众各项民主权利落到实处,要强化对村干部的监督与制约,提高管理的规范性,决策的民主化、操作的透风度,进一步增强村务公开,民主管理的有效性和持久性。各乡镇要建立权务公开,民主管理奖惩和责任追究制度。对推行村务公开好的村,要给予表彰奖励。对推行村务公开民主管理中工作不认真的村和干部,要批评教育,三是抓好各乡镇政务公开工作。把涉及农民利益的法规政策,办程序、涉农收费各项与价格标准项目资金及物资等及时公开同,既广泛群众办事又可以检验村务公开的真实性,通过二者的衔接,形成村务公开与县乡政务公开联支发展,互相促进的新局面。
四、广泛支员群众参与,充分发挥农民群众的主体作用。广大群众群众是村务公开民主管理工作的主体,村民群众的关心支持和参与,是决定村务公开民主管理能能尽限促成效的根本因素。因此各乡镇要把广泛地动员村民群众参与,作为推动这项工作深入进行的重要原则,要加强民主法制教育,向广大农民群众宣传实行村务公开、民主管理的重大意义,引导农民群众行使自己的民主权利,关注参与村务公开、民主管理工作加强对村务公开、民主管理的监督,确保这项工作深入持久地开展下去。同进各乡镇要指导村民依法建立健全村民会议,村民代表会议,村务公开小组、民主理财小组等监督语言组织帮助建章立制,赋予他们一定的监督权和评议权,使他们充分发挥作用,使农民切实从村务公开,民主管理中受益。
五、要切实改进工作作风和工作方法,确保村务公开,民主管理落到实处,各乡镇党政干部要不断增强执政为民意识,全心全意为农民群众服务,时刻心系农村地区,时刻关心农民群众的生活,努力维护他们的根本利益。要深入基层,深入群众,了解群众的要求,倾听群众呼,把群众拥护不拥护,赞成不赞成,满意不满意作为衡量村务公开民主管理工作的标准。广大农村基层干部要自学自觉摆正同群众的关系,带着感情做好村务公开,民主管理工作。
六、及时总结经验,加强调查研究。在推行村务公开民主管理进程中,不管是干部还是群众,都有一个从不适应到逐步适应的过程。在这个过程中,会有各种各样的新情况,新问题出现,各乡镇要及时总结成功的经验,加以推广,同时要对普遍性的问题,要深入调查研究,分析原因,寻找对策,要善于从实践经验中,从群众的探索创造中,寻求解决办法。对村务公开、民主管理工作,各乡镇每半年要向组织部和民政局上报工作总结,以便把一些在实践中创造出好的做法及时上升为政策、体现在法规中普遍推广。
当前村务公开工作调研报告篇七
为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和总、分行纪检监察工作会议精神,进一步增强廉政风险防控工作的针对性和有效性,强化干部员工廉洁从业意识,规范权力运行,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,富顺县支行党委在全县农行开展了一系列的调研活动,通过总结,形成调研情况报告如下:
一、调研目的
全面了解当前本行廉政风险防控工作现状,掌握当前廉政风险的特点、成因及防控工作中的薄弱环节和问题,有针对性的研究制定相应的防控对策、措施或制度方法,有效遏制由此诱发的案件和事故。
二、调研方法
召开座谈会、听取报告、剖析典型事例、调查和综合分析、查阅历史资料档案等多种方法并行,力争深入彻底的对廉政风险进行控制。
三、本行当前廉政风险防控工作现状
各项防控工作正在积极努力的开展,按照实施方案有条不紊的进行着:例如开展了“加强廉政文化建设,推进廉政风险防控”教育实践活动。
(1)2012年4月26日,我行组织了相关人员参加了总、分行召开的案件防控工作暨四项重点活动动员视频会议,通过会议方式抓好动员和部署工作,提高-干部员工的认识。
(2)2012年6月1日至7月10日,进行了学习讨论,营造氛围。学习内容为:1、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国农业银行领导人员廉洁从业若干规定》等廉政相关规定。2、学习教育实践活动实施意见、《中国农业银行关于加强廉政风险防控的指导意见》、《中国农业四川省分行银行关于加强廉政文化建设的实施意见》等廉政文化建设和风险防控相关制度文件。3、学行党委书记、董事长蒋超良同志,党委委员、纪委书记、副行长龚超同志等在2012年总分行纪检监察工作会议上的讲话等。4、学习《员工行为准则》、本岗位相关基本制度、管理办法、业务操作规程的规章制度,学习有关廉政文化和廉政风险防控相关知识。
(3)从7月11日至今,正在进行梳理职权,查找风险点的工作。
(4)未来的9月11日至10月31日,强化措施落实,不断完善廉政风险防控机制。
四、当前廉政风险的类型及成因
1、思想道德风险。思想道德风险与人的不正当社会行为和个人的品德修养、性格特点有关。主要成因为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴为、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。
2、制度机制风险。主要成因为:不能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的监督和制约措施。
3、岗位职责风险。主要成因为:不履行“一岗双责”或履行不到位;权力分配不清,自由裁量空间过大;权力运行不透明,暗箱操作现象频繁;违反民主集中制,独断专行或软弱涣散;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。
私等。
五、防控工作中的薄弱环节及存在的问题
反腐保廉责任机制、工作机制、考核机制、检查监督机制不够完善,一些干部对基层廉政建设工作的重要性认识不够,紧迫感和责任感不强,工作力度不够,廉政意识淡薄,造成廉政工作存在着许多薄弱环节因而造成了以下存在的问题:部分干部员工执行上级行党委战略部署不坚定;缺乏学习钻研精神;乱开支费用,挥霍浪费严重;为员工服务、为基层服务的意识淡薄慵懒现象突出,工作部署无措施,或有了措施无人落实,部门和岗位间联动不够,推诿扯皮等问题。
六、对策措施或建议
教育学习不到位,可能产生思想道德风险,产生想腐败的动机;制度不健全、执行不到位,可能产生制度机制风险,创造产生腐败的机会;权力的监督和制约不到位,可能产生岗位职责风险,制造腐败产生的条件;工作程序不规范、不严谨,自由裁量权大,可能产生业务流程风险,留下腐败产生的空间;业务往来中利益诱惑或其他非正常影响,可能产生外部环境风险,滋生腐败产生的温床。所以,从廉政风险的`各种类型的预测可能及根据调研所发现的薄弱环节和问题,建议采取以下措施:
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当前村务公开工作调研报告篇八
现状:从近三年县乡村三级妇联信访接待状况看,以婚姻家庭类案件为主。信访接待总数为469件,婚姻家庭类案件398件,占85;20信访接待总数为312件,婚姻家庭类案件255件,占82;年信访接待总数为240件,婚姻家庭类案件为190件,占总数79.2。而在婚姻家庭类案件中,尤其以夫妻关系为首,这和我县近年来开展“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目”有关。其他各类案件,部分分布在劳动仲裁、民政局等相关单位,公检法司等司法执法部门。不过随着我县妇女维权工作的提议社会化,多机构干预体系的日趋完善,案件呈现出多元化趋势,近三年婚姻家庭案件之外的案件数量分别为15、18、21,呈现出明显的上升趋势。尤其在劳动权益、政治权益等领域,案件比例有所上升,可以看出妇女依法维权的意识在日益增强。从我县为全队伍建设方面,自我县承接“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”项目之后,依托这一项目,妇联立足调解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我县妇女维权工作品牌,在维护妇女在婚姻家庭中的权益力度逐步增强,社会认同度也随之增强。在项目实践过程中,我县侧重构建“党政支持、妇联牵头、公检法司等多机构共同干预的社会化反对家庭暴力网络”,并逐步向妇女儿童维权的各个领域延伸,目前,多机构干预妇女维权的社会化网络,从县到乡镇局公司到村到社区,层层成立妇女维权领导小组,广泛吸纳妇女维权工作志愿者,组建“姐妹爱心互助队”、“巾帼文艺普法队”等各种形式的基层民间组织。为妇女儿童维权工作落在实处、取得实效营造了良好的社会氛围和提供了较为坚实的组织保障。
趋势:首先,综上所述,随着妇联工作社会化进程的不断推进,信访案件多元化的趋势仍会日趋明显,妇女儿童维权工作任务更加艰巨;其次,再婚后再次丧偶的老龄妇女权益保护问题日趋严重。我县某村65岁妇女郭某,前夫去世后,从河北省嫁到我县,和老伴关系一直不错,后老伴患病,其间百般呵护照顾,比儿女们有过之而无不及。然而,当老伴去世后,因郭某和继子女没有形成扶养和赡养关系,为此,即子女百般刁难。县镇村三级妇联、镇村干部、公安、司法、法院甚至于广电中心先后介入到此个案之中,虽少有阶段性的缓解,但始终由于法律在这方面的空缺,无法解决根本上的问题。统观这一方面的问题,由于中老年人再婚继父母与继子女没有形成扶养(赡养)关系,同时由于男性普遍短于女性寿命,为此再次丧偶后的老龄妇女居所、生计等一系列问题在法律保护方面都趋于弱势。随着老龄化进程的日益加速,这一问题将成为妇女维权领域一大突现问题。
实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员队伍的发展现状,存在的问题及原因分析。
目前,延庆县实际从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量共计833人。分布状况-行政机关61人,占7.32;事业单位131人,占15.73;民间组织134人,占16.09;城乡社区妇女组织507人,占60.86。结构状况为-性别:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;学历:本科以上222人,占26.65,大专118人,占14.17,高中中专及以下493人,占59.18;专业:社会工作专业2人,占0.24、社会学/心理学等相关专业21人,占2.52,其他专业810人,占97.24;年龄:40岁以下242人,占29.05,41岁至50岁433人,占51.98,51岁至60岁158人,占18.97;除没参加过工作的志愿者以外,工作年限:5年以下86人,占12.00,5年以上15年以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;妇女工作年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;工作职能:管理岗位660人,占79.23,专业技术岗位51人,占6.12,工勤技能岗位6人,占0.72,其他为无工作;职业评价等级:高级社会工作师2人,占0.24,社会工作师1人,占0.12,助理社会工作师0人,未获等级人数占99.64。
存在问题及原因分析:
从分布状况看,喜人的是我县除行政机关、事业单位、农村及社会等应设妇联组织的单位按要求建立了妇联组织,全县相当12个企业单位也建立了妇联组织,为女职工权益保护问题提供了组织保障。除此以外,借助“双学双比”主体活动建立起一批种养殖协会、民俗旅游协会组织,为各级妇联组织提高妇女经济地位,进而提高妇女在家庭、社会中的地位提供了组织保障。更为喜人的是我县建立一批以康庄镇大营村“姐妹互助队”、旧县镇耿家营村“爱心服务队”等为典型的基层民间,有效的延伸了妇联工作触角,拓展了妇联工作覆盖面。
当前村务公开工作调研报告篇九
社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,xx市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:
一、法规政策尚不完善,导致人员管理出现混乱。
当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。
二、福利待遇相对偏低,普遍存在现实生活压力。
随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前xx市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。
三、发展前景不够明朗,影响了扎根基层的信心。
当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的'发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
四、思想认识存在偏差,对自身的角色定位模糊。
长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。
五、基层经验比较缺乏,做群众工作的能力较弱。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。
针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难,笔者认为可以从以下几方面入手:
一、完善规章制度,确保管理有序。
目前,xx市关于社区工作者管理的规范性文件为《xx市社区工作者管理办法(试行)》。从目前来看,这一文件规定比较宏观,没有细化的配套文件,各区和各街道在实际操作中只能自行规定,造成不同区、不同街道之间政策差别很大,有必要出台全市统一的配套政策,对相关问题进行明确。同时,在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下,可以以地方立法的形式先行一步,将社区工作者划定为社区事业编,作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担,此举不会额外增加财政负担,二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心,三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。
二、提高薪酬待遇,稳定人才队伍。
近几年来,我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来,xx市居民消费价格涨幅明显加大,在10月份突破3%,11月份超过4%,今年2月份则达到了5.3%,8月涨到6.6%,创三年来最高。考虑到食品类价格上涨较快,因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后,社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元,相比物价涨幅来说,远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低,因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制,确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。
三、建立职级体系,提升发展空间。
目前,社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级,即一般工作人员、社区副职和社区正职,大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间,可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度,建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级,一般工作人员对应1-8级,社区副职对应5-12级,社区正职对应9-16级,采取3年晋升一级职级的方式,保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外,在明确社区工作者身份地位的同时,在公务员和事业单位招考时,也可拿出部分职务定向招考社区工作者。
四、加大宣传力度,培育优秀典型。
一方面,要充分利用板报、橱窗、博客等渠道,宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹,塑造他们的良好形象,展现他们的良好风貌,尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工,树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面,要重点培育大学生社工中的一些优秀代表,为其他人员树立标杆和榜样,让大学生认识到社区工作大有可为。同时,注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势,扬长避短,让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子,优势互补、相互指导、共同提高,增强他们做好社区工作的信心。
五、加强岗位培训,提高业务能力。
由于学校与社区差别甚大,刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是,实践证明,这些大学生社工的理论基础好、总体素质高,只要注重对他们的培养使用,他们就可以很快成长起来。为此,一方面,要在社区搞好传帮带,提高大学生社工的任职能力,另一方面,要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题,采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间,在组织上可以市、区分级组织,从而分类、分层地开展专业性培训,提高他们的专业技能,让他们在社区工作期间有所得、有所获。
当前村务公开工作调研报告篇十
现今的公共图书馆最基层设置为区(县)级,社区图书馆并未纳入公共图书馆体系。现有的社区图书馆多数只是作为社区文化站或居委会的组成部分而存在,并隶属文化站或居委会管理。
二、社区图书馆发展现状。
社区图书馆的地位决定了它的发展现状。近年来,随着社区建设经费的逐年提高,社区图书馆条件相应也有较大程度的改善,但总体情况还是相对滞后,存在一系列问题。
1、资金匮乏。
现有的多数图书馆主要依靠政府的投入,投入方式单一,投入有限,藏书增长受到限制,设备更新速度缓慢,文化活动等一些延伸性工作不能正常开展,直接影响社区文化建设和可持续发展。
2、文献资源欠缺。
国际上衡量图书馆发展水平有两个主要指标:一是平均一座图书馆的服务人口数;二是一座城市的人均公共藏书量。标准是5万人应拥有一座公共图书馆,人均拥有藏书最少3册。在社区建设初期,区政府给每个社区补贴一千元用于购置新书。现在,虽然每个社区都设有图书室或阅览室,但有的阅览室藏书量还不及个人藏书量多。城市社区尚且如此,乡村的条件就更可想而知了。
3、藏书品种少,内容单一。
社区图书馆一般只藏有印刷型文献,电子文献几乎没有;图书的类型较单一,多数是文学、生活类图书。因缺少购书经费,也存在购买盗版书的现象,图书更新速度缓慢。因此,门庭冷落,少人问津。
4、服务管理效能低。
社区图书馆缺乏具有管理知识和运作能力的专业人员,基本只能承担简单的图书借还工作,服务类型单一,影响图书馆效能的发挥。
三、社区图书馆运作模式。
长期以来,社区图书馆的管理体制还是遵循计划经济下“一地一馆”、千“区”一面的模式。在藏书量、馆舍面积、管理规范、设施标准等方面都无法满足居民日益增长的信息需求。因此,急需更新旧的管理理念,积极参与社会大循环,充分整合现有资源,降低成本,提高有限资源的利用率,应努力寻求建设特色馆的模式。除了政府投入办馆外,能否尝试其它的几种办馆方式。一是将城市的公共图书馆与一个或若干个社区图书馆联合起来,形成一种总馆与分馆的关系。由社区提供场所,文献资料由公共图书馆提供,并配备专业管理人员负责管理。
这样,一方面公共图书馆闲置的文献资料得到了充分的`利用,又有了经济效益;
而另一方面,社区居民又可以在身边享受到与公共图书馆同等质量的服务,使社会利益最大化。位于赛罕区的学府花园图书馆正是这种模式的尝试者。该馆是内蒙古图书馆的分馆,是自治区第一家社区图书馆。八千多居民拥有二万册藏书,借阅方便,居民满意。
二是社区与附近高校图书馆联合办馆,实行一馆两用。高校历来代表着当代的最高学术水平和发展方向,合作办馆将会提升社区图书馆的素养。
三是社区图书馆与企业共建。社区内一般都驻有一些企业和单位,社区可主动与之联姻,由这些企业和单位出资、社区出面联合办馆,服务面向社区居民和企事业职工。四是个人办馆。鼓励热心公益事业的实业家以个人名义出资建馆,由出资者全权运作,在不影响公益服务的前提下,使投资者获取合理的经济利益。社区居民只是图书馆的受益者,两相得益,各取所需。五是居民集资办馆,自建自用。一般由居委会倡导,由社区居民捐资、捐物、捐报刊、捐书籍等来筹建,管理人员由居委会工作人员担任。
当前村务公开工作调研报告篇十一
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革开放以来,市场经济的不断发展,更加体现出司法行政部门的重要性。党的xx大的召开确定了新的战略思想和方针,同时也对司法行政部门提出了更远、更高的目标和要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命,不断作出新的贡献,队伍建设是关键,是根本,也是保证。因此,在新时期用科学发展观的思想查找司法行政系统存在的问题和解决办法,发展和建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。
近年来,随着我县经济不断发展,司法行政队伍也在不断壮大,干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高,工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度,用科学发展观认真审视司法行政队伍,发现还存在很多的缺点和不足,主要体现在以下几个方面:
一是专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比较透彻的队伍。然而长期以来,我县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有法律大专以上学历9人,局机关90%是大学专科学历,但多数是成人教育半路出家,学的知识不系统,不细致,运用到工作中都显示出明显的不足,严重影响了各项工作的进一步开展。个别乡镇的工作人员书写法律文书都相当困难,因此要在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。
二是进取心不强,动力不足。司法行政部门职能相对公检法比较弱,部分干警受经济大潮的影响,对现状不满,没有理清有为与有位、务虚与务实的关系,总是埋怨司法行政记挂在政法系统中地位低、职能软,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲,对待工作存在应付了事的现象;有些务虚职能例如法制宣传教育工作还需要进一步虚功实做,避免流于形式,有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功,缺少在实践基础上的经验总结和理论探索,这都影响了工作的主动性和创造性。个别干警存在有“当一天和尚,撞一天钟”的思想,不想学习新知识、新技术,靠吃老本渡日;工作缺乏积极性、主动性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但求无过”,事业心、责任感不强。
三是思想闭塞,开拓意识不强。由于司法行政部门工作环境的特殊性,与外界接触较少,思想相对较封闭,特别是乡镇司法所的工作人员,长期工作在一线上,经常起早摸黑,整天泡在农村村屯,经常加班加点,节假日不能正常休息,整天面对的都是一些生活琐事,娱乐和放松心情的时间很少,使思想逐渐变的闭塞,局机关干部和乡镇司法所普遍存在一个创新意识不强的问题。加之,经费紧张,组织干部走出去请进来学习课开阔眼界一直很少,也可以说没有,局机关和各乡镇所至今办公电脑配不齐,上不了宽带,最现代快捷的信息工具至今没有用上,这在一定程度上也束缚了干部创新意识,导致了干部缺乏开拓创新意识,固步自封,在原地打转转,很难有所创新。
二、解决问题的主要思路。
作为司法行政机关,要深入学习贯彻落实党的xx大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求,紧紧抓住科学发展这条主线,以科学发展观指导司法行政队伍建设工作,把xx大确立的目标任务作为开展工作的出发点和落脚点,充分发挥职能作用,不断提高服务质量和服务水平,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。应该从以下几方面入手:
(一)用科学发展观加强领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键。强化司法行政队伍的领导干部政治能力建设,是履行司法行政部门“三大职能“的政治基础和能力保障,必须不断提高领导干部的政策水平和领导能力,才能始终保持清醒的头脑和敏捷的思维,充分理解掌握指导司法行政工作的路线、方针、政策,时刻把握大局,准确运用科学发展观指导司法行政工作实践,服从建设社会主义和谐社会的需要,为经济建设保驾护航。
1、率先垂范,用榜样的力量激励人。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。领导干部既是领导者又是服务者,既是决策者又是实践者,要以身作则,与时俱进,不断加强自身修养,深炼内功,率先垂范,敢于向广大干部树旗帜、立标杆,既当指挥员、又当战斗员,吃苦在前、享受在后,冲锋在前,退却在后,用正确的言论引导人,用模范行动教育人,用榜样的力量激励人。
2、坚持民主集中制。充分发挥集体智慧和积极性。班子成员应自觉树立服从大局的意识,从大局工作要求出发,认真履行“一岗双责”责任制,坚持深入基层调查研究,精诚团结,相互信任,相互沟通,相互支持,形成整体合力,发挥集体的智慧和力量,突破司法行政工作发展瓶颈,共同以科学发展观指导司法行政队伍建设。
(二)用科学发展观加强队伍思想政治建设。以民为本、执政为民是科学发展观的核心,司法行政机关作为法制建设的`重要力量,必须坚持执法为民、服务于民,维护公民的合法权益。
1、深入开展社会主义法治理念教育,全面加强思想政治建设。使广大司法行政干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,切实在头脑中树立一切工作服从和服务于中国特色社会主义事业大局的意识,时刻想着大局,随时了解掌握新形势新任务下对政法工作的新要求,自觉地把各项工作融入大局中谋划和部署,认真履行岗位职责,依法行政、依法管理、文明服务,把执行党的政策与执行法律服务、相结合,更好地承担起保障社会主义和谐社会建设的历史使命和政治责任。
2、利用典型引路,发挥舆论导向功能,深入加强思想政治建设。典型是方向、典型是标杆。我们要在系统内开展学习典型活动,学习他们立场坚定,旗帜鲜明的政治觉悟,增强顾全大局意识;学习钻研业务,永无止境的学习态度;增强崇尚科学的意识;学习爱岗敬业,乐于奉献的精神,增强工作的责任意识;学习清正廉洁,不循私情的自律能力,增强拒腐防变的意识;学习执法为公,体恤民情的工作作风,增强为民服务的意识。充分利用典型的榜样、示范作用,影响、带动全体干部,培养干部甘于清贫不埋怨、力扛重担不叫苦、成绩突出不邀功、乐于奉献不索取的精神,以争创“人民满意的政法单位”、争当“人民满意的政法干部”、争当“文明标兵”、创建“五型机关”等活动为载体,激发干部争先创优的热情,培养干部良好的工作作风,使每名干部都能通过创建活动的开展不断地充实自我,完善自我,展示自我,提高自身的思想观念和工作作风,急群众之所急,想群众之所想,为群众排忧解难,提供优质、高效的法律服务。
(三)用科学发展观加强队伍业务素质能力建设。
司法行政工作的发展着力点在于司法行政队伍的业务素质能力。我们要内强素质,不断提升内在动力,争当实践科学发展观的排头兵,推动司法行政工作又好又快发展。
1、创新机制,强化干部教育培训。坚持培训与使用相结合,把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序,按照“重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部全面培训”的原则,更新理念和强化能力意识培养,实施人才培养工程。一是以职业培训为平台,广泛开展继续教育。鼓励干部善学、好学、博学,进行高层次的自学考试和函授培训,同时,扎实开展创建“学习型”司法行政机关活动,实行传帮带教育,新老结合,在工作实践中言传身教、互助、互补,形成全员学习、终身学习的良性机制,使年轻干部得以快速提高、进步,培养更多的高、精、尖人才。二是强化重点人员培训。把业务骨干和一线司法干部作为重点,全力培养优秀司法干部。三是加强专题培训。根据司法行政业务内容和工作实践中遇到的难点、热点,进行专题培训和专题讨论、分析,开展好“分类分批分层次”的业务知识培训,重点在干部工作实践技能培训上下功夫,努力提高队伍的专业素质。
2、搭建平台,广泛开展岗位练兵。坚持在实践中培养人才,通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵,培养大批业务能手和岗位标兵。一是搭建横向交流平台。本着“学以致用”的原则,制定不同岗位的司法干部岗位练兵计划,明确训练内容、方法及标准,形成钻研业务的浓厚氛围。二是搭建自我展现平台。通过不同岗位交叉挂职煅炼等活动,加强对司法干部业务能力的实战训练,为司法干部搭建增长阅历、锻炼自我、施展才华的平台。三是搭建公平竞争平台。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系,完善竞争激励机制,营造“干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,形成拼搏、创新、进取的良好氛围。
3、鼓励协作,增强团队精神建设。为了最大限度地发挥职能作用,必须强化司法行政三支队伍建设,分工协作、互助共进,综合调控。一是强化机关干部队伍建设。按照“以人为本”的要求,把好人才的引进、教育、输送等关口环节,敢于“压担子”,营造浓厚的学习氛围,推进学习型机关建设,切实提高机关干部的依法行政能力。二是强化司法所队伍建设。采取多种形式,努力提高基层司法所队伍的思想政治素质和业务素质,主要是法律知识和业务能力的培训,完善规划、增加投入、合理安排,把司法所队伍建设成为一支思想正、业务精、作风实、勇于开拓、善打胜仗的过硬队伍。三是强化法律服务队伍建设。法律工作者队伍建设重在“服务”。采取教育和惩处相结合,管理与服务相结合,督导与自律相结合,严格对律师队伍依法管理,完善自律机制、行业评价机制和监督惩戒机制,规范执业行为,提高律师的职业道德素质。提高基层法律服务所人员的业务素质和职业道德素质。全面落实公证员队伍的诚信建设,规范公证内部运行机制,规范公证业务操作,规范公证服务秩序,提高公证服务质量。三支队伍互相依存,互相维护,互促互进,充分发挥司法行政队伍“一专多能”的团队优势,服务社会经济发展。
4、突出考评,发挥激励考核成效。细化和量化考核标准和细则,实行分类分级考评,定性与定量相结合的综合考评体系,贴近实际,环环相扣,形成队伍管理横向到边,纵向到底的责任网络,形成“人人身上有指标、个个身上有压力”,健全优胜劣汰机制,通过竞争上岗、末位淘汰增强人才管理机制,激发人才队伍的活力。着力解决干好干坏一个样,干与不干一个样的不良现象,充分激发队伍的内部活力,形成人心思干,人心思上,人心思进的良好氛围。
当前村务公开工作调研报告篇十二
社区矫正试点工作作为刑罚执行活动的新领域,需要有一支政治坚定、业务精通、作风过硬的队伍作为根本保障,这样才能保证社区矫正工作的严肃性和高效性,达到教育改造好社区服刑人员,使其顺利回归社会,预防和避免其重新违法犯罪,维护社会稳定的目的。为此,笔者利用一段时间对社区矫正工作队伍建设情况作了一些初步的调查。现将调查情况和几点初步的建议,综述如下。
一年来,随着社区矫正试点工作的深入开展,社区矫正工作队伍从专职工作人员逐渐发展到社会志愿者的广泛参与。目前,我市共有社区矫正工作人员393人。其中,基层试点区司法所工作人员20人,狱、所抽调干警22人,心理研究专家10人、高等院校学生和社区干部,以及热衷于社区矫正试点工作的社区离退休老党员和群众组成的社区矫正志愿者341人。担负着对社区矫正对象教育管理改造的任务。
自社区矫正工作开展以来,我市社区矫正工作人员始终坚持“积极稳妥、依法规范、保证质量、确保安全”的原则,攻坚克难,针对社区矫正涉及的司法与刑罚执行,罪犯管理与改造,工作机制与保障等方面进行了有益的探索和创新,确保了对社区服刑人员的教育改造成果,未发生脱漏管现象,无一起重新违法犯罪,取得了阶段性成果。其中,社区矫正工作人员起到了关键的作用。但是社区矫正工作作为刑罚制度的一项重大改革,随着试点工作的不断深入开展,一些制约我市社区矫正试点工作发展的问题也呈现出来,特别是在队伍建设方面问题尤为突出,具体表现在以下五个方面:
一是人员相对少。目前,试点区司法所在编人员1人,与司法部要求基层司法所3人以上编制还有很大差距。特别是开展社区矫正试点工作以来,人员紧缺更加明显化。一方面是工作量加大,导致人员紧张。试点区20个司法所在原有人民调解、安置帮教、法律援助等9项工作职能的基础上,又增设了社区矫正新的职能;另一方面是工作区域扩大,导致人员紧张。我市进行区划调整,原香坊区和动力区合并为新香坊区,区域面积扩大一倍,直接导致司法所工作人员工作量的增大,工作人员紧缺。
二是兼职过多。我市各区司法所工作人员都隶属于各街道办事处内部编制,从而造成司法所工作人员兼职现象比较普遍,大多数司法所所长都兼任信访、妇联、团的工作等。社区矫正工作作为一项新生事物,需要工作人员投入一定的时间和精力进行深入细致地研究和思考,但是由于兼职现象的存在,导致了大多数工作人员对社区矫正工作难以专注,分散了精力,这样势必会影响社区矫正试点工作的正常开展。
三是流动性大。试点区与我市其它区司法所一样,都没有收编直属,工作人员编制都隶属于街道办事处,司法所工作人员的任职、奖惩考核、职务晋级、岗位轮换等权利在街道办事处,从而造成了工作人员调动频繁,流动性较大。另外,现在担任社区矫正志愿者的社区干部都截至到9月,虽然经过社区居民选举产生后允许连选连任,但不排除部分人员因退休、落选、主动辞职等原因不能继续担任社区矫正志愿者工作。新上任社区矫正工作志愿者还需要重新进行系统培训,这对社区矫正工作的连贯性和稳定性极为不利,而高等院校的学生的流动性更是不言而喻。
四是素质偏低。目前,我市试点区20名司法所所长及22名抽调监狱劳教干警中,本科学历28人,大专学历13人,拥有本科和大专学历的人数分别占现有人员总数的47%和36%,而且多数是通过自学、函授等途径取得学历文凭。其中,法律硕士1人,具有相关法律专业的11人,仅占总人数的28.6%。在社区矫正工作开展中,大多数工作人员是通过“速成班”培训上岗的,对于社区矫正这项新的工作还很陌生,没有接触过刑罚执行工作,没有对社区服刑人员进行管理、矫正的经验。随着试点工作的深入开展,社区服刑人员数量的不断增加,在探索出科学教育矫正方式方法上,由于受文化水平和专业知识的限制,很难有所突破。
五是年龄偏高。仅以我市42名专职社区矫正工作人员为例,45周岁以上的有18人,占人员总数的42.8%,40周岁以上的10人,占人员总数的23.8%。受年龄的影响,部分工作人员在实际工作中存在安于现状、不求上进的思想,工作上往往处于被动应付的境地,缺乏主动意识和创新意识,仍习惯于行政的方式方法,工作方法显得简单粗糙,如在与社区服刑人员接触和个别谈话时,虽有热情,但缺乏推动互动的手段,感召力和亲和力不够。年龄的老化,影响了社区矫正试点工作的健康开展。
六是后劲不足。我国是一个有着重刑文化传统的国家,长期以来重刑主义和从快从严的“严打”政策的影响和善恶报应的思想已根深蒂固,人们认为只有让罪犯进监狱才是对犯罪的惩罚,担心社区矫正会影响严格执法,是对犯罪的放纵。大多数群众对社区矫正认识不清,认为将大量的罪犯放于社区内服刑,为社区内的居住环境埋下了安全隐患,增加了社区内的不安定因素。从而对社区矫正工作产生一定的误解和偏见,对社区矫正工作缺乏支持。目前,社区矫正志愿者的产生不是出于对矫正事业的认同,而主要是通过司法所的指定,倡导的无私奉献,是一种雷锋式服务模式的延伸。在社会认知度不高的情况下,这种方式,只有少数人才能接受和坚持,难以形成广泛参与的规模效应。
建设一支业务过硬,结构合理,稳定性强的工作队伍,对于依法规范、有序地开展社区矫正工作,确保刑罚执行的严肃性,准确性,提高罪犯的教育质量,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手,不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。
一是强化培训。为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力,加快知识更新步伐,确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,提高社区矫正工作的质量,我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式:
1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习,通过让工作人员解决真实性问题,来掌握隐含于其中的知识,形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。
2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训,以赛促学”的宗旨,通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式,进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性,不断强化工作人员的文化素质和业务水平。
3、组织学习考察。要采取“走出去,请进来”的办法,组织相关工作人员,赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习,以加深对社区矫正工作的认识,借鉴兄弟省市的好的做法和经验,使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外,还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训,并交流经验,相互取长补短,达到互相触动,共同提高的目的。
二是分类管理。为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用,确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。
1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的`要求,对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理,规范干警工作。
2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制,为便于更好地开展社区矫正试点工作,建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导,由市司法局负责具体工作安排和年终考核。
3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位,建立社区矫正志愿者人才储备库,为社区矫正工作不断供应新鲜血液,对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中,可以将志愿者进行分类,按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者;按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者;按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。
三是改善结构。要结合社区矫正的开展,突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求,司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面,要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔,要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则,面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作,思想政治素质好,工作责任心强,具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者,充实到社区矫正工作队伍中;另一方面,要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式,在对社区矫正工作人员的选拔上,既要选拔一批年富力强的干部,又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小,科学配备工作人员,充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势,不断提高社区矫正工作的整体水平。
四是完善机制。要完善司法所岗位责任制,进一步建立健全激励竞争机制,充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制,及时调整不称职工作人员,不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识,进而优化社区矫正工作队伍结构;要成立社区矫正试点工作考评检查小组,由职能部门牵头,定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况,对检查结果进行通报,年终时要进行综合评比,同时评出工作先进和后进,用以鼓励先进,鞭策后进。
五是加大宣传。社区矫正对于大多数人来说仍是新事物,要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”,开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式,动员社会各方面力量,利用各种载体,重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传,扩大社会影响面,增强社会影响力,使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高,积极争取并营造良好的社会氛围,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。
当前村务公开工作调研报告篇十三
为了贯彻落实党风廉政工作,进一步加强反腐倡廉制度建设,强化廉政意识、责任意识,根据前党纪发[2015]11号《关于对廉政风险防控工作进展情况进行督察调研的通知》中相关督查内容和我局制定的局党风廉政建设的工作目标和任务,结合环保行政工作的实际情况,有针对性做了一些工作,取得了较好效果。现将工作情况汇报如下:
每个人员认真查找岗位风险点,确定了重点岗位的风险点情况,按要求认真填写《环保局岗位廉政风险防控职权目录》;根据各股、室、队、站工作职能和岗位廉政风险点,分别绘制出了《环保局工作流程及风险防控图》、《监察工作工作流程及风险防控图》等。明确了职权名称、内容以及行使主体;针对每项职权优化运行流程。
根据上级安排部署,我局成立了党风廉政建设责任制领导小组。工作领导小组组长由局长李成忠担任,局班子成员担任领导小组成员。领导小组下设办公室,具体负责党风廉政建设的日常工作。4月2日,按照文件要求,李成忠局长对全体干部职工召开了廉政风险防控工作会议,传达有关文件精神并作出工作部署,并制定了工作方案,及时召开了全局职工会议,局党组针对本单位党风廉政建设工作,从加强作风建设、思想道德建设、财务管理制度改革等方面进行了认真部署,并根据各班子成员任务分工的不同制定了局党风廉政建设和反腐败工作任务分工,明确党政班子及其成员责任范围和责任内容,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络,保证了此项工作的顺利开展,制定和规范职权情况等。
局班子成员按照"一岗双责"要求对分管范围内党风廉政建设和反腐败工作进行了认真安排,并定期对此项工作进行督促检查,查找存在的问题,并予以改正。
一是组织全局干职工认真学习"两会"等相关会议精神,用先进的思想武器武装每一位同志的头脑,使他们始终树立正确的世界观、人生观和价值观。在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致,自觉遵守和执行党的各项路线、方针、政策,勇于同一些社会不良现象作斗争,牢固筑起防腐拒变的坚固长城。
二是解放思想,实事求是,扎实安排落实党风廉政工作。搞好党风廉政工作,将党风廉政工作作为一项重要工作。还利用业余时间进行政治等相关学习,召集全局同志贯彻落实上级有关党风廉政建设文件、方案内容等,认真学习上级有关文件精神,掌握其本质,以利于更好地开展工作。
三是积极开展党风廉正建设。一方面制定和完善了局各种规章制度,严格执行《环保六条禁令》,杜绝奢侈浪费现象的发生;全局同志团结一心,互相监督,保证了党风廉正建设的有效开展。
全局干职工严格遵守"两会"的八项规定和我旗有关的禁止公开吃喝禁令,游山玩水和进行高消费娱乐;认真执行财务制度有关规定。坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响,谋取私利。
一是进一步加强对党风廉政的深入学习、贯彻、落实。以党的"十八大"精神为中心,推动我局党风廉政建设的深入开展,带动工作作风和行风的'好转,进而推动环保行政工作全面开展,为保护环境做出积极的贡献。
二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定,确保领导班子战斗力。
三是加强调研,进一步健全监督制约机制,促进党风廉政建设的深入的开展。
四是紧紧把握队伍建设这个大主题,深入开展丰富多彩的环保队伍学习教育整顿活动,用亲民、爱民、为民的先进思想改造他们的人生观、世界观、价值观。
五是以执法执纪检查、加大力度查办违法违纪案件为重点,把好建设项目环境影响审批关,把整顿环境违法行为的工作落到实处。
当前村务公开工作调研报告篇十四
农村党员既是新农村建设的组织者,又是参与者,是农村基层工作的中坚力量,对于新农村建设进程的顺利推进具有重要意义。广大农村党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,极大的推动了经济社会又好又快发展。同时,也有少数党员的先锋模范意识开始出现了淡化现象,一些党员干部甚至还存在着党性不强,作风不正等问题,极大的损害了整个党员队伍的形象,影响了党员先锋模范作用的发挥。作为一名大学生村官,本人结合在村任职经历,围绕农村党员如何发挥好先锋模范作用这一主题,浅谈几点看法。
一、现阶段党员队伍中存在的问题。
1、少数农村党员宗旨观念淡薄,党性观念缺失。表现在组织纪律涣散,对村党支部的活动不感兴趣,常年不交纳党费,甚至认为参加组织活动时间是浪费时间,经常以耽误赚钱为名不参加组织生活;党员价值观扭曲,党的意识弱化,有的党员以组织对自己照顾得不够为由,对村里的公益事业不热心,不做组织分派的工作;奉献意识消退,个人主义思想盛行,一味强调自己生产、生活的需要,谋取个人利益,“只管自己富,其余都不顾”,多赚钱才是实实在在地。
2、部分农村党员组织纪律观念趋向弱化。有的农村党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务;有的农村党员缺乏大局观念、全局意识,不支持、不配合党支部和村委会的工作,极个别者甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干”;甚至存在着拉帮结派、参与封建迷信活动等现象。
3、少数农村党员模范带头作用缺失。少数农村党员不能正确认识党内客观存在的不良现象,对社会不良风气“熟视无睹”,甚至随波逐流,直接参与赌博等不法活动;一些农村党员把自己定位在“当个既利己又不损害他人利益的人”层面上;还有少部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不如讲实惠;有的在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观;有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。
4、部分农村党员先进性欠缺。由于农村党员年龄结构相对偏大,部分农村党员政治理论水平较低,对党和国家关于农村的方针政策理解不深,对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题缺乏足够的认识和应有的对策,习惯于老框框、老套套,存在小富即安、小进即满思想,缺乏创业精神和勇闯市场的意识,带头致富、带领群众共同致富能力不强,体现不出党员的先进性,甚至有的党员自身还属于“扶贫”对象。
5、党员队伍结构不尽合理,综合素质偏低。从农村党员年龄结构来看,65岁以上中老年党员所占比例较大,青年党员所占比例较小;从知识结构来看,中小学及文盲党员所占比例较高,具有高学历的党员比例小,即使有,也大多未在本县、本乡就业。由于年龄大,水平低,部分党员学习能力差,接受新事物慢,不懂科技知识,带领群众致富奔小康的能力不强,有的甚至生活比较贫困,先锋模范作用发挥不好,很难适应新形势下农村经济发展的需要。
二、如何发挥党员的先锋模范作用。
1、当好农村建设宣传员。一要认真学好政策。吃透政策才能更好地宣传和执行政策。近年来,中央对农村工作的重视与扶持力度不断加大,颁布了一系列惠农的`政策法规,加大农村基础设施建设,大力发展农村社会事业。对于这些方针、政策和措施,党员自己要了解、要吃透,要做政策明白人。二要主动宣讲政策。我国关于建设社会主义新农村的重大战略决策可以说是家喻户晓,但却不是人人明白,甚至还有一些误解,不了解农民才是新农村建设的主体,单纯依靠政府、依靠组织、依靠党员,使工作陷于被动等方面。对于这些错误思想,党员要通过细致宣讲、耐心解释去帮助化解、澄清。三要用足用活政策。广大党员特别是村“两委”成员要下大力气、用真功夫,抢抓政策机遇,拓宽发展渠道,切实提升农村工作发展成效。
2、当好社会维稳信息员。邓小平同志说过,七嘴八舌并不可怕,可怕的是鸦雀无声。基层田土、山林纠纷时有发生,邻里之间也多有矛盾,为了使矛盾不出村,农村党员们的作用不可小视。农村党员了解当地的变迁历史,有丰富的处事阅历,德高望重,生活在群众之中,贴近群众,应该尽可能的发挥主观能动性,第一时间把大矛盾化小,把小矛盾化无,把问题消灭在萌芽状态。
3、当好文明乡风的倡导者。一要带头抵制歪风邪气。“黄、赌、毒”卷土重来,封建迷信活动也屡禁不绝。农村基层党员要带头抵制这些歪风邪气,不仅自身不参于这些不文明活动,还要积极倡导新的文明生活方式,树立正气。二要带头整治环境。农村环境卫生整治工作开展以来,农村环境得到了较大的改善,但仍有不足,如何改变村民养成的乱倒乱扔习惯,这就需要我们党员同志,自己给自己定岗设责,自觉地实行路段整洁包干制度,以自身的言行举止,感染带动家人、身边人,为守住蓝天碧水,促进社会和谐、美化整洁村容、净化乡风文明继续发光发热。
4、当好遵纪守法的带头人。知法才能守法,知法是守法的前提,农村党员要不断加强学习,学习关于涉及计划生育、土地、林业管理、农业和森林防火等与生活息息相关的法律、法规,并且做到遵守村规民约,遵纪守法。例如计划生育问题,目前我国生育二孩的政策有所放宽,有些不符合生育条件家庭因为不了解法律,出现了违法生育的想法,甚至是已经违法生育二孩,这其中不乏党员家庭。这种行为严重与党员身份不符。作为党员,自我要求的同时,要正确引导家人遵纪守法,这样才能率先垂范地给邻里做榜样。
5、当好发展党员的领路人。目前农村党员素质总体偏低,存在“一高两低”现象:即年龄偏高,文化程度偏低,带头致富能力偏低。农村工作需要老党员的经验教诲,也需要年轻人的蓬勃朝气,这就需要党员同志们用善于发现的眼睛,循循善诱,当好领路人,把政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻人吸收到党组织中来。
6、做经济发展的排头兵。一要带头富。“喊破嗓子,不如干出样子”,党员的先锋模范作用就是靠实实在在的行动、实实在在的成绩来体现的。从事农业工作的党员要争当产业结构调整的示范者,从事非农产业的党员要争当勇创市场的开拓者。二要带领群众富。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业合作社,发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度,采取政府扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。三要搭建致富平台。先富起来的党员要为农民搭建致富信息服务平台,把适合本村的市场信息及时传递给农民;提供技术服务平台,做好技术指导和产供销服务工作。
当前村务公开工作调研报告篇十五
司法行政队伍是政法队伍的组成部分,在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。党的十六大及其全会为我们描绘了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图,对社会主义法治建设也提出了更高的要求。因此,加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期新形势新任务的根本要求,也是正确履行职责,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障。今年3月,根据省委政法委、省司法厅关于开展队伍建设调研工作的指示精神,我们对全市司法行政队伍建设的情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
我市司法行政队伍建设的概况。
我市司法行政系统包括xx市司法局系统、xx区司法局系统、xx市司法局系统,全市队伍包括市、区司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者、国家司法鉴定人。目前全市共有地、县级司法局3个,机关工作人员111人;乡镇司法所44个,工作人员98人;律师事务所5个,执业律师43人;公证处3个,执业公证员14人;基层法律服务所35个,从业基层法律工作者155人;司法鉴定机构4个,执业国家司法鉴定人20人。总计全市司法行政队伍共有人员441人。从地域分布上看,地级司法行政队伍共有117人,占26.5%;县级司法行政队伍共有324人,占73.5%。从工作性质上看,从事司法行政管理工作的有209人,占47.4%;从事法律服务工作的有232人,占52.6%。从年龄结构上看,30岁以下的有32人,占7.3%;30-40岁的有153人,占34.7%;40-50岁的有178人,占40.3%;50岁以上的有78人,占17.7%。近几年来,我市司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下,按照新时期队伍建设的总体要求,以“内强素质、外树形象”为目标,采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施,为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。
具体来说,主要做了以下几个方面的工作:
一是加强了司法行政队伍的`政治和业务学习。几年来,在机关干部队伍中,先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、马克思主义世界观教育、社会主义法治理念教育等为主要内容的学习教育活动,大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时,在全体司法行政队伍中还针对不同人员,开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想,把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来,在各级司法行政部门先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《执法执业责任制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《公务接待首问责任制度》、《干部职工诫勉谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《法律服务从业人员违纪违规处罚制度》等等。通过建章立制,规范了司法行政队伍的行为,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
三是开展了司法行政队伍的教育整顿活动。自以来,全市司法行政系统每年都在年初或结合行风评议,开展了队伍的教育整顿活动。在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,达到了队伍建设的目的。
四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型,充分发挥典型的示范引导作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效。通过加强队伍建设,使全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。近几年来,全市司法行政系统共有10多个单位、30多名个人受到了地级以上有关部门的表彰和奖励,为司法行政队伍争得了荣誉,赢得了社会地位。
当前村务公开工作调研报告篇十六
为扎实开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,全面准确地了解掌握全镇农村党组织和党员队伍现状,及时发现问题,解决问题,有效地对党员进行先进性教育。我镇党委于10月10日―11日,分三个调研组组织人员对全镇农村党支部和党员队伍的现状进行了深入细致地调查摸底。通过调查,基本掌握近几年来我镇农村党支部建设和党员队伍的现状及存在的主要问题,现将调查分析情况报告如下:
一、情况及特点。
(一)基本情况。
中心镇党委现有31个农村党支部,共有党员1041名,正式党员1032名,预备党员9名,其中女党员111名,占党员总数的10.66%;从年龄结构看,35岁以下的党员65名,占6.24%,36岁以上59岁以下的党员448名,占43.04%,60岁以上的党员528名,占50.72%;从文化结构看,高中及其以上42名,占4.03%,小学至初中643名,占61.76%,文盲195人,占18.73%;从党龄结构看,5年及其以下56人,6年至28年267人,29年至55年717名,56年以上1名;从业情况看,农业生产626人,外出务工422人,个体工商户12人,业主10人,无劳动能力393人;从经济状况看,特困党员83人,贫困党员125人,致富能手46人;流动党员情况,流出县外292人,县内流动59人,共351人。绝大多数村无集体经济收入,各行政村负债在1、2万元至2、5万元之间;村党支部基本无活动经费,少数无活动室。
(二)主要特点。
从总体上看,我镇农村党组织建设基本上是完善的,无论是支部书记,还是班子成员,年龄和文化结构都是比较合理,相对成熟的,战斗力、凝聚力都比较强,随着体制调整,农业税停征,村级收入减少,全镇只有3个村有少量的集体经济收入,其余28个村均无集体经济收入,且村干部垫资较多,行政村负债较多,共计86万元,多数村有支部活动阵地,但目前尚有5个村无活动室,3个村租用活动整地,开展活动经费筹集难,开展党员活动召集难。虽然如此,但各支部都能够以“三个代表”重要思想,始终不渝地贯彻执行党的基本路线,呈现如下特点:
1、能够适应社会主义市场经济体制的要求,不断解放思想,更新观念,开拓创新;
3、能够代表最广大人民的根本利益,较好地发挥先锋模范作用;
5、能够与不良风气和坏人坏事作斗争,以实际行动昭示着共产党人的高风亮节。
经过抽样调查,80%以上的党员都认为保持共产党员先进性教育是及时的、受欢迎的。
二、主要问题。
尽管绝大多数党支部和党员都能够认真学习贯彻“三个代表”重要思想,为发展农村经济和推动社会各项事业全面进步发挥先锋模范作用,但在不断发展变化的新形势下,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现为:
3、少数党员宗旨观念淡化,先锋模范作用发挥的不好。党员的政治热情下降,缺乏批评与自我批评的意识。责任感不强,言行不一致,带头不履行义务,拒绝完成任务,在群众中造成了极为不良的负面影响。
4、有些党员参加组织生活不积极,开展集体活动难。村级负债重,村干部垫资的工作费用多。外出党员占党员总数的33.72%,一些党员长期与支部失去联系,占14.12%,与党组织联系的少,参加组织活动少,开展集体活动难。
三、原因分析。
出现以上问题的原因很多,有客观的,也有主观的,主要表现在以下四个方面:
(一)改革大潮的影响。一是随着农村改革开放的不断扩大,农村的形势发生了翻天覆地的变化,而整个农村思想政治工作的内容、方法和手段没有及时加以改进,以及一些农村党员本身文化低、年龄大、思想素质较差,给工作开展造成一定障碍。二是社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,导致一些党员价值取向的多样化。一些党员的价值选择出现困惑,产生了误区,人生观转轨、道德观混乱、是非观模糊、价值观扭曲,正确的理想信念淡化、动摇甚至丧失。一些党员的价值观念向拜金主义和利己主义倾斜,把对共产主义理想信念的追求,变成对金钱和个人利益的追求,信奉“一切向钱看”的信条。
(二)党员的教育管理相对滞后,不适应形势发展的需要。一是教育流于形式的较多,脱离党员的思想实际,缺乏一定针对性和说服力。二是对流动党员、外出务工党员管理力度不够。以致有些党员长期脱离党组织,不过组织生活,不交纳党费,不履行党员义务,成了名符其实的“下岗”党员。三是治党偏宽偏松。对长期不过组织生活,不履行党员义务的党员该批评的不批评,该处分的不处分,往往偏宽偏松,给党员和群众造成“只要不犯大错误,谁也抹不了他党籍”的印象。
(三)党员理论武装的力度不够。农村党员正面典型宣传少,对社会上流传的错误观点反击不力,造成党员思想困惑越积越多,乡村两级经费紧张,村支部组织党员学习时间较少,一般村党支部1年只有2―3次;有相当一部分党员分不清党员的权利与义务,对党的基本知识知之甚少;还有的党员思想片面,对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清,导致无根据的怀疑或悲观失望;甚至个别党员在市场经济大潮面前,理想信念动摇,严重堕落,甚至违法违纪。
(四)党员队伍新血液不新,影响了党员先进性的发挥。大多数青壮年农民外出务工,在家的少,有的虽然在组织上入了党,但在思想上没有真正入党。
要解决这些问题,关键是要强化党员的教育管理,综合运用多种手段,对党员进行先进性教育,增强党员的党性意识,激发党员的积极性和主动性,充分发挥党员的先锋模范作用。
四、对策思考。
(一)基本思路。
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,按照“立足教育,提高素质,注重实效,纯洁队伍”的工作思路,以学习教育、解决实际困难、扶贫攻坚、评优树模与处置不合格党员为重点,以两找为突破口,设置流动党员宣传辅导站。根据农村实际情况和农活的季节性,建议集中在11至12月两个月,开展的时间不宜过长;在形式上,以通过院坝会、听广播、看录象资料等灵活多样的形式为主;在写作上,大部分党员写作能力交差,建议三职干部写相关材料,其他党员不作过高要求;在经费上,镇村两级财力若,建议将村先教活动经费纳入财政预算,按每村1000元的标准解决经费问题;在活动阵地上,建议县委与相关部门协调,租用学校空教室开展活动。通过党员先进性教育,切实解决党员的思想政治、组织纪律、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题,激励和引导党员发挥带头、骨干和桥梁作用。使党员保持思想上的先进性,成为先进思想理论和先进科学文化武装起来的优秀分子;保持行动上的先进性,成为带头致富,带领群众致富的榜样;保持生产上的先进性,成为经济发展和改革开放的急先锋;保持作风上的先进性,成为艰苦奋斗、遵纪守法的表率,增强党性观念,提高综合素质。
(二)加强党员教育管理的对策。
1、选准突破口,切实加大党员教育管理工作力度。
党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性,从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手,把建立健全制度、加强制度建设,作为加强党员教育管理的突破口来抓。
一是严把入口。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节,要深入开展“双培双带”工程,以把致富能手中的积极分子培养成党员为重点,不断为党输送新鲜血液。
二是流通出口。不合格党员“出口”不畅,滞留在党内,将严重腐蚀党的肢体,影响党员队伍的纯洁性、先进性、损害党的形象。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来。制定《严肃处置不合格党员的暂行规定》,严格不合格党员的政策界限,规范不合格党员的处置程序。对确定为不合格限期改正的党员,实行帮教责任制,指定专人进行帮教,做到“无情”评议处置,有情帮教转化。对受劝退、除名处置的党员,不能“一出了之”,而要扎实做好思想工作,教育其作一个遵纪守法的好公民。
三是探索创新,强化党员教育管理。加强对党员的日常教育管理,是党员队伍建设的关键环节,要坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员目标管理、“争先创优”、党员思想汇报等制度,重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育,增强党员宗旨意识和党性观念,同时定期召开支委会,有针对性地对党员思想意识和教育管理方面存在的问题进行商讨,提出切实可行的解决办法。
2、探索新途径,努力增强党员教育管理工作实效。
加强党员的教育管理,保持党员的先进性,是“三个代表”重要思想对党员队伍建设提出的新要求。实际工作中,我们要坚持继承与创新并举,改进与加强结合,积极探索强化党员教育管理的新方法和新途径,努力增强工作实效。
一是探索创新、强化党员教育管理的新方法。适应形势变化的需要,充分发挥乡镇党校的阵地作用,强化对党员的思想政治教育,在培训中要因人施教,注意培训对象的层次性,增强针对性,对年龄偏大、文化程度较低、入党时间长的党员,注意引导他们解放思想、更新观念,加强对发展社会主义市场经济的认识和理解。对年龄较轻、入党时间晚的党员,注意进行系统的理论培训,突出理想信念、宗旨意识的教育,促使其进一步加强党性锻炼,增强党性修养。
二是加强党员电化教育工作。党员电化教育工作,是新时期强化党员教育管理,用现代化手段提高党员素质的有效手段。要把加强党员电化教育工作摆上重要议事日程,作为一项重要工作来抓,提高党员电教化普及率。
3、加强实用技术培训,增强党员致富本领。
结合农村实际,用光碟音响宣传。一是宣传农村实用技术,有针对性地播放生猪、蚕桑、甜橙专题片。二是开设农村法律法规服务窗口,宣传法律、法规和案例分析节目。三是利用《农村科技》及先教明白纸进行宣传。
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当前村务公开工作调研报告篇十七
为进一步规范社区专职工作者的管理,努力建设一支高素质的社区专职工作者队伍,年初,昆山民政局专门成立社区专职工作者队伍建设情况调研组,深入全市各区镇、街道(社区)进行调研,并组织有关区镇分管领导赴上海进行社区专职工作者队伍建设专项考察。围绕社区专职工作者的“用人机制”、“考核机制”“工资福利待遇”、“社区工作难点和亮点”等问题进行调研。
目前,全市共有14个街道党工委,7个办事处,147个社区居民委员会,社区专职人员(社区党组织、居委会成员)854人。其中,从年龄结构看,30周岁以下工作人员占总人数的17.56%;31―40周岁占28.22%;41―50周岁的占39.34%;50周岁以上占14.87%。从学历层次看,硕士研究生有3个,占0.35%;本科学历有111人,13%;大专学历有344人,占40.28%;高中学历(含职高)有189人,占22.13%;中专学历有46人,占5.4%;初中学历的有159人,占18.62%;小学学历有2个,占0.23%。从从事社区工作年限看:1―5年的有345人,占40.4%;6―的有274人,占32.08%;11―的有149人,占17.45%;20年以上的有23人,占2.7%;另外,新上任、之前没有过社区工作经历的有63人,占7.4%。
近年来,在xx市委市政府的大力支持和高度重视下,城乡和谐社区建设快速发展,社区干部队伍用人机制不断优化,社区管理考核体系逐步完善,社区干部的工资福利稳步提升,社区专职工作者队伍建设成效明显。具体表现在:
(一)领导重视程度进一步加强。在城乡一体化建设进程中,各区镇十分重视社区建设和基层民主建设,越来越认识到社区的地位和作用。一是健全组织,出台文件。各区镇成立了社区建设领导小组并出台管理、考核的相关文件,明确社区干部队伍的职级,强化社区干部的用人机制、管理机制与考核机制。今年五月市政府出台了《xx市社区专职工作者管理办法(试行)》,有力推进了全市的社区建设和管理。二是创新机制、规范操作。各区镇按照《组织法》的规定,合理配备社区干部,并采用选派大学生“村官”、公开选聘、择优录取等方法,不断引进优秀人才到社区工作。陆家镇从起,严把社区工作人员的入口关,采用“逢进必考”选聘机制,同时出台社区管理考核标准,对社区工作人员进行考核。三是加强学习,开拓视野。花桥经济开发区每年组织社区干部外出参观学习先进的社区管理经验,举办村、社区干部新加坡培训班,不断优化工作理念、开拓工作视野。四是强化保障,落实经费。市、镇两级财政对于社区干部的人头经费、办公经费、社会管理经费都予以充分保障。尤其是对农民动拆迁小区、居民集聚区及xx区的管理小区的物业管理费用也给予一定的补贴。20,花桥经济开发区、千灯镇、陆家镇财政对物业管理费用的补贴金额分别达到1000余万元、800余万元和300余万元;玉山镇、开发区自管小区门卫经费也由市、区、镇两级财政进行补贴。
(二)社区管理体制进一步规范。规范社区管理是扎实推进社区建设、提升社区服务水平的基础。我市在规范社区管理中着重把握好以下几个环节:一是强化考核。在社区建设中,各区、镇、街道加强了对社区干部的管理与考核。巴城镇、陆家镇成立社区管理办公室,出台考核标准;张铺镇在参照村考核标准的基础上将结合社区实际,出台相关文件与考核条例;千灯镇参照事业单位的考核条例对社区干部进行考核;玉山镇、周市镇各街道(办事处)结合实际进行月考、季考、半年考、年终考。二是强化社区物业管理。社区管理的难点是社区物业管理,通过一段时间的努力,全市的社区物业管理形式多样。市场化运作。千灯镇、陆家镇采用市场化运作,由专业的物业公司进行运作。陆家邵村社区还建立了保安联防队,除了加强门卫的保安工作外,运用这支联防队力量进行小区巡逻。自我管理。花桥街道、曹安街道在市场化运作不够理想的基础上,通过组建物业管理队伍,发挥楼道长和居民骨干作用,实现自我管理、自我服务、自我监督。玉山镇各街道成立了物业管理中心,负责对自管小区、散住户的物业维修等项工作。强化社区环境卫生。加强了社区保洁员队伍的考核与督查,确保小区环境卫生,使小区的环境卫生不断得到亮化、净化、美化。强化外来人口管理。结合昆山外来人口多的实际,充分发挥五位一体综治办的作用,进一步加强外来人口的管理,如同心街道面对12万左右的外来人口,该街道在维稳、卫生、计生等方面做了大量的工作,确保社区管理有条不紊。

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