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县新农合工作汇报篇一
今年以来,我镇按照县委、县政府的总体安排部署,以科学发展观为统领,按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设方针,坚持从实际出发,尊重农民意愿的原则,从以下几个方面扎实稳步推进了新农村建设。 努力为构建和谐镇村提供了坚强的保障。下面,就我镇社会主义新农村建设各项工作开展情况简要汇报如下:
一、 广泛深入宣传,提高-干部、群众的建设积极性
为加快建设新农村的步伐,我镇从三个方面开展宣传工作:一是组织全体包村党员干部深入农户宣传2012年新农村建设的具体内容,讲明新农村建设的目的,就是为群众谋利益,提高群众生产生活水平,使群众尽快过上富裕生活,努力使群众理解新农村建设的重大意义;二是利用条幅、广播、大小会议等形式,反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。三是开展了在各行政村开辟新农村建设专栏、书写标语口号等方式加强宣传,并将我镇新农村建设进展情况、典型事迹和最新动态及时以简报的形式进行了报道。到目前为止,共出新农村建设简报10期。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,为工作的开展打下了良好的群众基础。
二、各项工作完成情况
(一)、发展现代农业,促进农民增收。
收,促进农村劳动力向城镇聚集。
(二)、培育新农民,树立新风尚。
一是开展创建平安村活动,以和谐、健康、发展促进新农村建设工作的开展,镇、村成立了创建工作领导小组,发放了宣传材料,签订责任状,各村社会秩序稳定。
二是充分发挥妇代会、团支部、综治等组织职能作用,开展“平安家庭”、“十星级文明户”、“五好家庭”的评选工作,促进邻里和谐。
三是充分发挥党员现代远程教育平台,强化劳动就业培训和实用技术培训,培育农村科学种植能力,确保每户有一名科技带头人,增加农民收入。
(三)、基础设施建设。
我镇为促进农村基础设施建设快速发展,对各村制定了基础设施建设规划,对村庄规划建设、道路建设、村容村貌建设、绿化建设、亮化建设等新农村建设项目进行具体的规划设计,有力的促进了农村基础设施建设,极大地改善了村庄环境,方便了村民的生活。
一是争取上级资金215万元,完成伍什家村抗旱排涝工程设施建设;
三是争取上级资金200万元,完成小伍什家自然村至新伍公路
2.5公里的出村水泥路建设;
四是投入资金1400万元完成伍什家镇变电站后期工程建设。
(四)、深化民主管理,村民自治务实高效。
一是努力促进村“两委”班子团结、务实、高效,班子成员之
间做到分工明确,恪尽职守,分工合作,形成合力。二是做到“依法治村,有章可循”,依据相关法律、法规,经过全体村民民主协商,制定了《村民代表会议制度》、《村民自治章程》、《村务公开工作制度》、《村级财务管理制度》、《村务公开监督制度》等一系列制度。三是以规范党务、事务、财务三公开制度为抓手,推进村级事务民主管理,自觉接受群众监督,保障村民正常行使民主权利,共同促进农村经济社会发展,维护社会和谐稳定。
三、面临的主要困难和问题
一是部分干部群众对新农村建设认识不足,目标任务不明确。 二是农业抗御自然灾害的能力较差。
三是基础设施建设进展缓慢。
四是农业产业结构调整的进度较慢。
五是少部分村建设的整体作用发挥不理想。
六是各项建设资金不足,制约新农村发展。
四、今后的努力方向
今后,镇党委、政府将进一步加大对新农村建设示范村的工作力度,严格按照上级文件的目标内容,狠抓工作落实,园满完成工作任务。从围绕农民增收下功夫,发展壮大农村经济,促进农民增收。用现代发展理念引领农业,积极拓展农民增收空间,加快新农村建设步伐。
一是科学谋划发展目标。重点抓好示范村建设,以点带面,促进农村经济持续健康发展。
二是继续大力培育西瓜、小杂粮种植和生猪养殖等主导产业。加强“一村一品”、“一村几品”建设力度,优化产业结构,提高二、三产业比例,加强农民向城镇聚集的能力。
三是完善村庄建设规划,加强基础设施建设投入力度,搞好农村集中供水,美化村容村貌,提高农村信息共享的能力。
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四是加强村级幼儿园的整合力度,提高教育水平。巩固新型农村合作医疗制度,优化规范化卫生室建设,方便农民就医。
五是加强文体建设,完善图书、器材配置。加强体育场所创建活动。充分发挥党员远程教育平台作用,强化劳动就业和实用技术的运用能力,培育农村科学种植水平,增加农民收入。
一、概况
×××村位于××市××集镇东南2公里处,辖7个村民小组,共1167户,4246人,现有耕地面积4048亩,茶叶面积累计5900亩(含非耕地茶园),户平达到5亩,人平超过1.4亩。2015年度,全村农村经济总收入达3396万元,人均纯收入达3208元,在经济总收入中,茶叶收入占80%以上,茶叶收入在1万元以上的有728户,3万元以上的有89户,5万元以上的有65户。2015年全村有大小型茶叶加工厂25家,其中名优茶厂18家。该村曾多次被省、州、市分别表彰为“五好村党支部”、“先进基层党组织”、“省级文明村”等,2004年12月,省委组织部授予“全省农村党员电教科技经济开发活动示范村”。
二、工作情况
(一)状大支柱产业,促进经济发展。村支两委紧紧抓住茶叶产业不放松,立足发挥茶叶优势。一是加大茶叶品种结构调整的力度。强化幼林茶园管理,着力实施无公害茶生产。加快茶叶无公害化进程。今冬发展200茶叶亩,改造老茶园900亩。二是抓好茶叶加工企业改造,促进产品上档升级,努力提高农民收入。今年尽管因倒春寒和干旱使茶叶产量下降,但×××村茶叶质量品质的上升,致使销价大幅度上升,茶农收入仍呈现上升趋势。茶园平均亩产值在4500元以上。
(二)抓规划制定,确保新村建设质量。按照统筹规划、稳步推进的原则,×××村请市建设局乡村建设规划科专业技术人员实地踏勘,以村为单位,相继制定出产业发展规划,交通电力、水利设施等基础建设规划,公共服务体系建设规划等。目前,已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。
(三)抓基础设施建设,改善生产生活环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组公路建设,全村100%的组、80%的农户通了公路,并维修村级环行路6.5公里,砌公路防撞墙67立方米,筑挡土墙45立方米及路边带785米。二是硬化户间路和田间工作道2公里。三是抓庭院美化,砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个,集中点砌筑了垃圾池,设置永久性对联60副、灯笼100个,安装庭院灯30盏,累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时,还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设,使这些农户达到了“七个一”的标准。80%农户进行了房屋新建或维修。四是对村委会办公楼进行了整修,添置了文体娱乐、电教等设备,使阵地规范化建设实现了上档升级。五是积极配合有关部门安装有线电视,现光钎架设已完工,并有112户开通了有线电视。并与此相结合,实现了高音覆盖。充分利用广播宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。六是整修了村卫生室,完成了村级卫生室的规划化建设。80%的农户参加了合作医疗。七是对村小学的房屋进行了全面维修,改善了办学条件,适龄儿童入学率100%。
(四)抓精神文明建设,树立新风尚。以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体,积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗,形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时,结合本地实际,修订了村规民约,引导农民自我教育,自我管理,自我约束,遵纪守法,做到有合格卫生室,有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访,干部群众一心一意谋发展,齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中,全村共评选“十星级文明户”269户。通过以上活动,达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。
基础,大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制,成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通安全互助协会、民主理财小组等。
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三、主要做法
(一)党委领导、政府引导。在乡党委政府的直接领导和指导下,村成立了新农村建设领导小组,负责新农村建设的规划实施,民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会,负责新农村建设全过程的阳光监督。
(二)领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念,实行领导干部分工负责制,耐心细致地做群众的思想工作,动员群众积极投身新农村建设。
(三)科学规划、合理布局。按照发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民的总体要求,围绕农村产业规模化,生产标准化、组织合理化、环境生态化的基本思路,以科学发展观为指导,对全村新农村建设进行了规划。整修规划体现出现代生活方式与传统风貌相结合、民族文化和茶文化相结合,既能展示现代都市风情,又秉承民族文化和茶文化。
(四)群众主体、部门帮扶。通过各种方式广泛宣传、积极动员,专题培训等形式,从理论与实际相结合,教育干部群众树立三种理念:一是树立主体理念,即认清新农村建设的主体是农民,国家和部门的帮扶是以奖代补,大量的建设工作要靠农民自力更生、艰苦奋斗。今年以来市民政局、市财政局、市教育局等部门落实帮扶资金53万元,并组织新农村建设队,进驻×××村,具体落实新农村建设有关工作。二是树立系统理念,全面把握农村建设设施不是拆几间旧屋,盖几栋新房的单一概念,而是政治、经济、文化有机统一的综合概念。三是树立长期理念,新农村建设是一项长期任务,要树立长期奋斗的思想。
(五)以点带面、循序渐进。新农村建设是一项伟大的实践工程,必须本着实事求是的原则,办好示范点。该村结合实际出台了以奖代补方案,按照统一的标准进行操作,充分调动群众的主观能动性。通过实践,探索了一套符合灯笼坝实际,行之有效的机制,真正起到示范作用。
×××村社会主义新农村建设成绩的取得,得益于乡党委、乡政府的正确领导,得益于市直相关部门的大力支持,得益于广大村民的积极参与。按照上级的要求,我们的工作还有一定差距,将在今后的工作中再加措施,使新农村建设再上新台阶。
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的`组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕1个,设立广告牌12个,制作标语横幅35条。
座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。
来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟600亩,无公害蔬菜2500亩,水果900亩(其中扩种200亩),并通过新建党员创业就业示范基地(20亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到14户150亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约50户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定7-8月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种植油茶200亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地50亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业,在村部设立“农家乐管理中心”,管理、经营好现有12户“农家乐”。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
中共××乡委员会
××乡人民政府
2012年5月23日
县新农合工作汇报篇二
由于大部分工作队员对“三农”情况不够熟悉,对乡村基层的工作方法了解不多,农村工作经验缺乏。为了能够切实履行好职责,胜任角色的要求,xx乡新农村建设工作队将努力学习摆在突出的位置。一是学习县委、政府、组织部、新农办关于转变干部作风的各项要求。派驻新农村建设指导员是县委、政府进一步转变干部作风,加强机关行政效能建设的具体举措,是锻炼培养干部的重要手段。xx乡新农村建设工作队认真学习了有关领导讲话、文件精神和政策规定,为指导员队伍日常工作确定了明确的主题。二是学习新农村建设的有关法规政策。社会主义新农村建设是一项重大的系统工程,也是一项政策性很强的工程。除了认真参加县委、政府组织的集中培训外,xx乡新农村建设工作队充分利用读书、看报、研究理论文章、参加专题会议等形式,重点学习了新农村建设的20字方针解读、农业发展扶持政策、农村基础设施投入、农民小额信贷、农村基层组织建设等方面的法规、政策,做到了基本熟悉、基本掌握,为指导新农村建设准备了前提。在学习的过程中,xx乡新农村建设指导员注意边学边想,认真做好学习笔记,及时提炼心得体会,做到学有所思,学有所用,努力提高自身履新农村建设指导员职责的能力和素质。
乡党委、政府既是派驻新农村指导员工作的主要领导力量,也是指导员能够顺利开展工作最重要的保证。一是认真组织全乡指导员认真学习贯彻乡党委、政府的政策、决定和工作部署,让新农村建设工作队在维护农村社会稳定、促进经济发展、推进新农村建设等方面成为了一支生力军。一个多月来,驻村指导员先后完成了不稳定因素的排查和“零报告”,完成了乡集体经济的调查分析等重点或涉及全局性的工作,为乡领导决策提供了重要的参考。乡党委、政府不断发现和认可了指导员队伍的重要作用。二是坚持经常分析研究新农村建设及指导员工作的情况、特点,利用新弄村指导员派出单位的有利条件,以专题请示、调研报告等方式积极向派出单位主要领导汇报,争取领导对指导员工作的重视和支持,为指导员能“下得去、干起来”创造了条件。
没有调查研究就没有发言权。因此,xx乡新农村建设指导员将大部分工作时间用在走进乡村、走进农户家,真正发挥指导员作用。xx乡新农村建设工作队召开了指导员座谈交流会,组织了县直机关派驻的5名指导员进行了两次专题交流,对驻村指导员的工作和学习情况进行了了解。这些交流活动对帮助指导员理清思路、开阔视野、互相学习很有益处。对调研中发现的有推广价值的好经验、好方法,认真进行总结提炼,向全乡指导员进行推广,重点表现在三个方面。
一是明确了指导员的定位。新农村建设中要坚持农民是主体、“两委”是核心、党员是骨干、指导员是助力的“四个坚持”的观点,指导员对自己实事求是的定好位。
二是细化了指导员的角色任务。经通过开展“带政策、带思路、带信息、带法律、带技术”等“五带”进村活动,指导员努力当好“政策法规的宣传员、经济发展的服务员、信息技术的推广员、社会稳定的维护员、基层组织的督导员”等“五个角色”。
三是推广了行之有效的工作方法。针对农民群众关心的热点难点问题和影响农村发展的“瓶颈”问题,发动驻村指导员为群众办实事、办好事,按照“沉下身子,多动脑子,找对路子”的工作要求,总结推广指导员的帮带作用,主要体现在帮理思路、帮学技术、帮解矛盾等工作方法。
xx乡驻村指导员分散在8个村开展指导工作,各自面临的情况差别很大,仅仅靠工作队长一己之力难以实现有效的教育和管理。为了加强对指导员队伍的规范管理,xx乡新农村建设工作队队长周荣瑜坚持勤沟通,多协调,发挥不同方面、不从层次的作用,形成了对指导员教育管理的合力。一是充分发挥乡政府相关基层部门主导作用。在及时主动向乡党委、政府领导沟通、汇报的基础上,依托乡基层部门,加强对指导员的学习培训,在强化建章立制,强化督促检查,强化宣传引导等方面充分发挥其主导作用。二是充分发挥派出单位的后盾作用。派驻单位在工作上、生活上支持指导员,在政治上、思想上关心指导员,避免一派了之、不管不问的情况。
一个多月的实践证明,派驻新农村建设指导员工作在xx乡取得了实实在在的成效。驻村指导员学会了讲群众语言,做群众工作,理论水平和基层工作能力得到了明显提高,干部作风变“实”了。指导员通过为群众办实事、办好事,进一步拉近了与群众的距离,党群关系变“密”了。指导员的扎实工作,为新农村建设提供了强劲动力,新农村建设变“快”了。xx乡驻村指导员,将进一步脚踏实地,扎实工作,创新方法,为加快xx乡社会主义新农村建设的步伐而继续努力工作。
县新农合工作汇报篇三
去年以来,我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神,围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标,采取有力措施,积极推进新农村建设,取得一定成效。
一、做法及成效
(一)在领导力量上推进。明职责,在县委书记挂钩联系,部门帮建的基础上,乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人,挂村领导为直接责任人,其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室,具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干,要求每个挂村干部联系一个村民小组,指导各组开展新农村建设。压任务,新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容,乡党委对其进行了进一步的细化分解,并落实责任,同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。
(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,召开乡、村两级动员大会,并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式,积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习,并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法,充分发动群众,依靠群众,让农民从受益中找到动力,变“要他干”为“他要干”,让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来,营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设,先后在××等村设立电子屏幕1个,设立广告牌12个,制作标语横幅35条。
座休闲公园,并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。
(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点,挂钩单位帮扶一点,企业捐助一点,村民一事一议分摊一点,投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金,推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设,全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来,共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。
来,××村的村容村貌比以往有了明显改观,受到干部群众普遍好评。
(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构,进一步提高农民收入。今年,××村种植烤烟600亩,无公害蔬菜2500亩,水果900亩(其中扩种200亩),并通过新建党员创业就业示范基地(20亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用,使花卉产业从小到大,发展到14户150亩。
二、存在的问题
1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想,尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强,一些陋习在短时期内还难以根除。
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2、项目资金缺口较大,难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少,乡村两级经济总量均较小,特别是村集体经济十分薄弱,对新农村建设投入相当有限。
3、产业发展仍然偏弱,未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业,科技含量、经济效益仍然较低,农民增收幅度不大。
三、下步工作打算
1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道,并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。
2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化,树立人居环境优美形象。
3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持,对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约50户排房进行立面改造,建设特色新村。
4、办好水果采摘节。目前,我乡决定7-8月举办水果采摘节,方案已基本制定,将于近期启动宣传和推介工作,以此为平台,进一步展示××乡新农村建设风貌。
5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业,组织动员群众种植油茶200亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地50亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业,在村部设立“农家乐管理中心”,管理、经营好现有12户“农家乐”。
四、请求支持解决事项
1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度,保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。
2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度,帮助调整产业结构,发展增收项目,增加农民收入。
中共××乡委员会
××乡人民政府
2012年5月23日
在上级业务部门的正确领导和大力支持下,我镇认真贯彻落实国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,紧紧围绕深化农村改革,促进农村经济发展和维护社会稳定这个中心,始终坚持“抓好农村档案工作,服务新型社会主义新农村建设”的指导思想,狠抓了农业和农村档案工作,规范了农村档案。强化档案工作的组织管理、阵地建设和业务人员培训,农业和农村档案工作得到了健康发展。现将我镇新农村建设档案工作的主要情况汇报如下:
一、档案创建基本情况:
1、基础设施情况。为了加强档案管理工作,我镇档案室现有专用库房壹间,面积60平方米,另设有办公室、实物成列室、阅文室各一间,铁皮档案柜10组、目录柜1组等。配备了灭火器、空调机、扫描仪、防磁柜、干湿温度计、复印机、照相机、微机等设备,门窗均安装了防尘、防光窗帘、防光日光灯以及防盗铁门铁窗。全镇11个村1个居委会均设立了档案室,配备了档案柜。
册,编研资料5种。通过一年来的工作新增文书档案817卷(其中综合类303卷,组织人事类154卷,科教文体类48卷,政法类76卷,经济工作类175卷,农村工作类61卷),照片档案41卷,实物档案27卷。全镇12个村(社区)共建立文书档案390卷,照片档案410卷,实物档案144卷。
3、档案管理情况。建立了书记、镇长亲自抓,分管领导督促抓,办公室主任具体负责,专职档案员具体抓,兼职档案员协助抓的档案管理网络。建立了档案目标管理规划,完善了档案管理机构体系和档案管理规章制度,配备有档案专用库房和现代化装备,对库存档案全部录入了微机,实行了微机管理。能较好服务于农业农村工作。
二、主要做法
(一)加强组织领导。
《乡新农村建设工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
做好档案工作的'目标任务和原则,要求各涉农部门、各村(社区)要在党委政府的统一领导下加强协调配合,依法加强对农村档案工作的分类指导、监督、检查,形成合力,齐抓共管,共同推进新农村建设档案工作。
(二)创新工作机制。
一是落实制度管理机制。规范新农村建设档案管理工作的各项规章制度。制定和完善了《档案工作人员岗位责任制》,《档案保管制度》,《档案保密制度》,《档案查阅制度》,《档案统计制度》,《档案移交制度》,《档案销毁制度》,《档案立卷归档制度》八项制度。二是强化目标考核机制。将档案工作纳入综合目标考核验收体系之中。加强镇村档案的规范化管理,制定实施档案管理规范化标准和目标考核细则,推进镇级档案管理的规范化、制度化和现代化,切实提高镇、村级档案管理水平。认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、以及社会主义新农村建设档案工作的各项规定。依法搞好社会主义新农村建设档案工作。
(三)落实保障措施
荣誉陈列柜、档案夹、文件袋等相关设备设施。督促各村(社区)做好档案管理工作,我镇12个村(社区)均建立了村级档案室,室内档案整理规范,有条不紊地推动了新农村建设档案工作的持续开展。
(四)强化宣传引导
结合新农村建设工作的实际,不断加强和改进档案宣传工作。宣传利用档案解决实际问题的典型事例,采取多种形式,利用会议、张贴标语、悬挂横幅等形式,广开宣传渠道,提高镇、村干部的档案意识,推动新农村建设档案工作健康发展。
在上级业务部门的正确领导和大力支持下,我村认真贯彻落上级档案部门有关档案管理工作要求,紧紧围绕深化农村改革,促进农村经济发展和维护社会稳定这个中心,始终坚持“抓好农村档案工作,服务新型社会主义新农村建设”的指导思想,狠抓了农业和农村档案工作,规范了农村档案。强化档案工作的组织管理、阵地建设和业务人员培训,农业和农村档案工作得到了健康发展。现将我村新农村建设档案工作的主要情况介绍如下:
一、档案创建基本情况:
1、基础设施情况。为了加强档案管理工作,我村档案室现有专用库房壹间,面积20平方米,铁皮档案柜5组。配备了灭火器、照相机、微机等设备。
2、档案资料情况。档案室原有文书档案(2015年以前档案)60卷 。通过一年来的工作新增文书档案30卷。
3、档案管理情况。建立了书记自抓,档案员具体抓档案管理网络。建立了档案目标管理规划,完善了档案管理机构体系和档案管理规章制度,配备有档案专用库房和现代化装备,对库存档案部分录入了微机,实行了微机管理。能较好服务于农业农村工作。
二、主要做法
(一)加强组织领导。
村党两委高度重视支持新农村建设档案工作,为深入贯彻上级档案部门有关档案管理工作要求,研究进一步加强我村新农村建设档案工作,明确了我村做好档案工作的目标任务和原则,共同推进新农村建设档案工作。
(二)创新工作机制。
制定和完善了《档案工作人员岗位责任制》,《档案保管制度》,《档案保密制度》,《档案查阅制度》,《档案统计制度》,《档案移交制度》,《档案销毁制度》,《档案立卷归档制度》八项制度。
(三)强化宣传引导
结合新农村建设工作的实际,不断加强和改进档案宣传工作。宣传利用档案解决实际问题的典型事例,采取多种形式,广开宣传渠道,提高村干部的档案意识,推动新农村建设档案工作健康发展。
县新农合工作汇报篇四
今年是“十一五”规划的开局之年,也是新农村建设的试点启动之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县认真按照全市社会主义新农村建设动员大会精神,把新农村建设作为农村经济社会发展的总抓手,动实招,重实效,全力推进新农村建设,取得了明显的成效。
一、结合中央精神和县情实际,理清思路,完善规划,确定模式,重点整治。
1、大造声势抓发动。2月21日至22日,全县召开了400多人的新农村建设动员培训大会,所有县级领导、县直单位一把手、乡镇班子成员、村支部书记等参加了会议,县委书记做了动员报告,会议组织讨论了建设社会主义新农村的工作方案,并分生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个专题进行了培训。会议达到了部署工作,鼓舞人心的目的。与此同时,电视台等媒体加强了宣传报道,各乡镇采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传,使新农村建设的目标、任务、政策家喻户哓、深入人心。
2、明确任务抓组织。县里成立了由县委书记任组长的新农村建设领导小组,下设专门办公室,办公室主任由分管农业的副县长兼任,具体负责新农村建设工作的指导、协调和督促工作。各乡镇也成立了相应的领导机构,“一把手”负总责,分管领导具体负责。县委、县政府把新农村建设作为对乡镇和县直部门单位的年度目标责任考核的重要内容,实行严格考核。创办了《平遥县新农村建设》简报,及时反映工作动态,为各单位、各部门相互沟通了解、相互借鉴学习创造了平台,营造了信息资源共享,工作互动赶超的工作局面。
3、科学决策抓调研。为确保我县新农村建设开好局、起好步,县委、县政府确定专题和重点村,对全县新农村建设工作展开了深入细致的调查研究活动,确定了村集体经济实力情况、农村劳动力、农业合作经济组织发展情况、村庄建设规划、农村卫生事业发展、园林村建设等11个专题和古陶镇南城、岳壁乡梁村、南政乡王家庄村、洪善镇洪善村等14个重点村进行调研,各调研负责单位深入乡村,走访农户,采用编写调研提纲,发放调查问卷,组织农村党员干部两议会成员座谈等调研方法,从3月10日开始到3月25日,历时半个月掌握了较为详实的第一手材料,为科学决策指导全县社会主义新农村建设提供了依据。
4、以点带面抓示范。今年是我县新农村建设的试点启动阶段,根据我县农村资源条件、经济发展水平、主导产业类型的不同,县里选择城中村改造、城郊村治理、建制镇上档、中心村扩张、移民村新建等五类具有一定代表性和工作基础较好的村开展新农村建设的试点。各乡镇把乡镇所在村作为乡级试点,确定了梁村、王家庄、桥头、杜村等12个县级试点村,试点示范村一定五年不变,每个试点村明确两名县级领导负责,乡镇党委书记参与,到2010年,试点村建设取得明显成效,成为全县新农村建设的示范样板。
5、政策扶持抓落实。从今年开始,在稳定现在农业投入的基础上,每年筹措新农村建设专项基金,优先解决农村路水电、教育卫生、社会保障等农村薄弱环节和农民急需解决问题。2006年财政预算支农支出为350万元,上半年实际支出完成411万元,超预算117%。主要投向畜病防治、树木绿化、农村安全饮水、农村沼气建设、科技培训等方面。同时,继续落实粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴和免征农业税等“三补一免”政策。一系列惠农政策的扶持,为我县社会主义新农村建设创造了良好的条件。
1、加快农业产业化经营,农村经济平稳运行。围绕“生产发展”的目标,我县继续实施了优势农产品区域布局规划,着力培育粮、牧、果、菜四大主导产业,引深农业产业化经营。全县共完成春播面积53.2万亩,其中粮食作物42.4万亩,经济作物10.9万亩。引进、试验、示范、推广了作物新优品种130余个,立体种植面积达到6.5万亩,农业生产科技含量进一步提升。新发展芦笋基地1500余亩,总面积达到6500余亩,亩均收入4000元左右。结合退耕还林工程进行山杏、山桃直播和仁用杏、核桃、红枣补植,改变原来单一的纯生态模式,实行林果复合经营,共发展以核桃、仁用杏、红枣为主的干果经济林1万余亩,全县干果面积达到9.8万亩。受自然风险和市场环境影响,各类畜禽数量增幅趋缓,上半年,我县猪饲养量19.97万头,同比下降10.2%;牛饲养量3.4万头,同比下降13.8%、羊饲养量15.8万只,同比减少7.8%;鸡饲养量563.2万只,同比增长12.7%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得明显进展。威壮牌山药粉两个产品通过绿色认证,长山药、胡萝卜、秋马铃薯、菠菜4个农产品无公害认证上报农业部待批,25万亩无公害基地建设正在组织实施,实施后全县无公害农产品基地面积将达到45万亩。由宁固爪菜协会和同康芦笋公司承担的日本南瓜、芦笋的商标注册正在办理中。勇康乳业有限公司200吨乳制品生产线启动建设。龙海公司肉鸡产业化开发、五阳公司粮食储备库建设、国青饲料无公害养殖园区建设等龙头调产项目稳步实施。以涉农协会为重点的农村合作经济组织蓬勃发展,新建7个,总数达到69个,成员总数6658个,已成为农民走向市场的有效载体。
2、加强农村精神文明建设,乡风村风得到改善。近年来,我县积极开展了各种精神文明创建活动,如创建“文明村镇”和“十星级文明户”活动,党员帮扶活动,结对子活动,引导农民群众更新观念、改变陋习、养成科学文明健康的生活方式,农村精神文明建设初见成效。今年,按照新农村建设“乡风文明”建设目标,以“五建一通三下乡”工程为启动,全力推进新农村乡风文明建设上台阶。“五建一通三下乡”工程即建文明村规(居民公约)、建服务中心、建农民学校、建文化大院、建示范标兵,通广播有线电视和文化科技卫生三下乡。文明村规是全体村民自我教育、自我管理的行为准则,具有普遍的约束力和权威性,在解决一些法律无规定,政策不好管的问题上发挥作用的“小宪法”。服务中心是农村文化、科技、信息、体育、服务的中心、是集图书阅读、广播影视、宣传教育、文体活动、科技推广、政策咨询等功能于一体的综合性场所。农民学校是通过各种形式,利用各种资源,提升农民素质、培育新型农民的基地或机制。文化大院是民间自发形式的民间文化经营大户,个人图书室、放映队及民间文艺社团等从事文化生产经营活动的组织和个人。文明示范兵是全县文明创建成果的集中体现,是全县和谐文明新风尚的标志,对全县文明创建具有带动示范意义。“五建”在我县部分乡村有一定基础,但发展极不平衡,要力争用三年时间全面推开。农村有线电视村村通工程2003年全面启动,目前,传输网络贯通除孟山以外13个乡镇90%的行政村,发展农民有线用户1.3万户,覆盖全县10个乡镇60个行政村,极大地丰富了农民的精神生活。文化科技卫生“三下乡”活动,每年都要以系统牵头,部门组织有关单位开展几项主题活动,平时工作中,面向广大农村开展以“送政策、送项目、送信息、送服务”为主要内容的“四送”活动,特别是农口各单位,每年组建8支科技下乡服务队,通过举办培训班,印发资料,开辟电视讲座等形式开展科技下乡活动,年培训农民10万余人次,在广大农民中,营造了学科技,用科技的良好风尚。
3、加强农村城镇化建设,村容村貌发生了变化。加快农村城镇化建设,改善人们的生活环境和生活条件,实行居住社区化,是建设社会主义新农村建设的新要求。在村镇规划上,我县突出特色,分类推进城郊服务型、产业支撑型、历史文化型、旅游开发型、生态园林五种类型搞好规划。上半年,规划局组织申报了十七个“历史文化名村”,其中申报国家级的2家,省级的15家。围绕改善农民生活条件,我县连续三年展开农村网络建设攻坚,共完成投资近4亿元,新建里程1311公里,262个行政村通了水泥(油)路,通达率达到96%。开通了16条农村客运线路。围绕农村绿化和园林村建设,我县坚持村镇绿化与小康村建设相结合,村农田林网与村镇绿化一齐上,亭宅院落与绿色景观相配套,用林树与常青树,观赏花卉相结合,全力推进,先后涌现出洪善镇白家庄村、杜家庄乡南良庄村、朱坑乡婴溪村、南政乡西游驾村等先进典型,其中南良庄村被评为“全国造林绿化千佳村”光荣称号。特别是今年加大了对造林主体资金投入配套力度,专门出台了绿化占地和林木管护资金补偿办法,目前已完成了250公里的通道绿化,完成四旁植树253万株,完成所有中心村公路两侧绿化任务创近年之最,着力改善群众饮水条件,实施农村饮水解困工程,解决了124个村、4.5万农民的饮水困难。大力实施农村沼气工程,推进改厕、改厨、改圈,建设“一池三饮”沼气用户2500余户,实现了管理院净化目标。围绕社会主义新农村“村容整洁”的目标,确定了12个试点村,28个治理村和10条主要交通干线为重点整治对象,其中1个月时间全面开展农村卫生环境综合整治,全县城乡面貌焕然一新,并建立了农村环境卫生管理长效机制,巩固成果。
4、加强农民民主管理,农村局面保持稳定。近年来,我县农村村务公开,民主管理工作比较扎实,每年定期两次村务公开,并对公开的内容都作了规定,公开时有监督检查,村务公开率每年均达98%以上。两议会议事制度、支部主任双签制度、一事一议制度,村财乡管制度等在村民主管理中日益发挥着重要作用。今年我县继续强化对实施会计委托代理后农村财务和集体资产规范化管理和监督,建立和完善了三项管理制度,一是农村财务审批责任追究制度。二是定期报帐制度和值班制度,三是定期报表制度,同时强化了农村财务审计工作,为农村经济的健康发展创造了稳定和谐的管理环境。
三、致力解决存在的突出问题,做好下半年各项工作。
虽然我县新农村建设取得了一些成效,但与新农村建设总体目标要求相比还存在较大差距,在实际工作中还存在一些突出问题制约着我县新农村建设步伐,主要表现在:
1、思想观念亟待转变。一些单位对社会主义新农村的科学内涵把握不准,在实际工作中,忙于应乎,不能创造性地开展工作。
2、资金需求缺口较大。尽管我县财政逐年加大对农业的投入,但投入的增长难以满足新农村建设的需要,特别是在农村基础设施、卫生、教育、文化等方面,需创新投资机制,引导和吸纳社会资金积极参与。
3、队伍建设亟需加强。推进新农村建设,关键在干部,实在基层,迫切需要一批好带头人。目前的现状是广大党员群众的文化素质偏低,一些村干部在新农村建设中不能充分发挥“领头雁”作用。
针对以上存在的问题,结合我县实际,下半年我们要进一步树立科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力推进我县新农村建设步伐。一要抓好扶持龙头企业这个切入点。继续扶持龙头企业和农民专业合作经济组织的发展,采取公司加基地加农户等方式,发挥好龙头企业的辐射作用。努力完成2个农品的商标注册、10个农产品的无公害和绿色认证,建设25万亩无公害农产品基地。
二要抓好农业项目建设这个切入点。高标准实施好国家农业综合开发,病险水库除险加固,打井配套,节水灌溉,扶贫移民等工程,以项目实施劳动新农村建设步伐。
三要抓好提升农民素质这个切入点。要加强对农民的教育培训,全方位提高农民的综合素质。要通过培训,提高农民的致富技能和创业本领。完成培训转移农村富余劳动力5000人。
四要抓好改善人居环境这个上项入点。大力实施“三清一绿”工程,建设秀美的田园村庄,即清洁水源、清洁村庄、清洁生产、造林绿化,有效改善农村生活条件。
五要抓好农村队伍建设这个切入点。大力实施“领头雁”工程,加强对村干部的选拔、培养和管理,建设一支高素质的村干部队伍,形成“能人治村”的良好局面。
六要抓好典型示范培育这个切入点。以12个试点村、28个治理村和主要交通沿线村为重点,开展卫生环境综合整治,培育一批在建设规划,主导产业培育、基础设施等方面先行一步的示范村。
县新农合工作汇报篇五
×××村位于××市××集镇东南2公里处,辖7个村民小组,共1167户,4246人,现有耕地面积4048亩,茶叶面积累计5900亩(含非耕地茶园),户平达到5亩,人平超过1.4亩。2015年度,全村农村经济总收入达3396万元,人均纯收入达3208元,在经济总收入中,茶叶收入占80%以上,茶叶收入在1万元以上的有728户,3万元以上的有89户,5万元以上的有65户。2015年全村有大小型茶叶加工厂25家,其中名优茶厂18家。该村曾多次被省、州、市分别表彰为“五好村党支部”、“先进基层党组织”、“省级文明村”等,2004年12月,省委组织部授予“全省农村党员电教科技经济开发活动示范村”。
二、工作情况
(一)状大支柱产业,促进经济发展。村支两委紧紧抓住茶叶产业不放松,立足发挥茶叶优势。一是加大茶叶品种结构调整的力度。强化幼林茶园管理,着力实施无公害茶生产。加快茶叶无公害化进程。今冬发展200茶叶亩,改造老茶园900亩。二是抓好茶叶加工企业改造,促进产品上档升级,努力提高农民收入。今年尽管因倒春寒和干旱使茶叶产量下降,但×××村茶叶质量品质的上升,致使销价大幅度上升,茶农收入仍呈现上升趋势。茶园平均亩产值在4500元以上。
(二)抓规划制定,确保新村建设质量。按照统筹规划、稳步推进的原则,×××村请市建设局乡村建设规划科专业技术人员实地踏勘,以村为单位,相继制定出产业发展规划,交通电力、水利设施等基础建设规划,公共服务体系建设规划等。目前,已编制完成了《×××村社会主义新农村建设规划》。
(三)抓基础设施建设,改善生产生活环境。重点抓了五个方面的工作。一是抓了村组公路建设,全村100%的组、80%的农户通了公路,并维修村级环行路6.5公里,砌公路防撞墙67立方米,筑挡土墙45立方米及路边带785米。二是硬化户间路和田间工作道2公里。三是抓庭院美化,砌花坛1261平方米、购垃圾筒10个,集中点砌筑了垃圾池,设置永久性对联60副、灯笼100个,安装庭院灯30盏,累计建沼气池1051口、在农户全面实施“五改三建”的同时,还重点抓了121户生态家园文明新村示范户建设,使这些农户达到了“七个一”的标准。80%农户进行了房屋新建或维修。四是对村委会办公楼进行了整修,添置了文体娱乐、电教等设备,使阵地规范化建设实现了上档升级。五是积极配合有关部门安装有线电视,现光钎架设已完工,并有112户开通了有线电视。并与此相结合,实现了高音覆盖。充分利用广播宣传党和国家的方针、政策、传递科学技术。六是整修了村卫生室,完成了村级卫生室的规划化建设。80%的农户参加了合作医疗。七是对村小学的房屋进行了全面维修,改善了办学条件,适龄儿童入学率100%。
(四)抓精神文明建设,树立新风尚。以“十星级文明户”、净化家园文明行动“等活动为载体,积极引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗,形成文明健康的生活方式和社会风尚。同时,结合本地实际,修订了村规民约,引导农民自我教育,自我管理,自我约束,遵纪守法,做到有合格卫生室,有多功能文化活动室、有体育活动场所、有科技文化示范户、无辍学儿童、无政府外生育、无刑事治安案例、无赌毒黄、无群体上访,干部群众一心一意谋发展,齐心协力抓增收。在“十星级文明户”评选活动中,全村共评选“十星级文明户”269户。通过以上活动,达到了“乡风文明、村容整洁”的目的。
基础,大力探索乡村公路维护、村容村貌治理、村级财务管理等新机制,成立了义务卫生监督小组、乡村道路交通安全互助协会、民主理财小组等。
三、主要做法
(一)党委领导、政府引导。在乡党委政府的直接领导和指导下,村成立了新农村建设领导小组,负责新农村建设的规划实施,民主产生灯笼坝“百镇千村”项目建设理事会,负责新农村建设全过程的阳光监督。
(二)领导包片、干部包干。按照以人为本的工作理念,实行领导干部分工负责制,耐心细致地做群众的思想工作,动员群众积极投身新农村建设。
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县新农合工作汇报篇六
20xx年,我镇坚持政府主导、各村联动、全民参与、综合治理原则,结合本地实际,打造“环境秀美、村容整洁、民风淳朴、乡愁常驻”为主题的美丽乡村,多次获得上级部门与领导的肯定与好评,现将亮点工作汇报如下:
一、搅动思想,明晰分工。
我镇在全县率先组织镇、村干部、理事会成员和群众代表前往县、县、县、镇、镇和镇、等十多个美丽乡村点学习取经。镇干部增长了见识,创新了思维,提升了指导新农村建设工作的水平;村干部、理事会成员解放了思想,打开了思路,坚定了建设秀美乡村的信心;村民群众受到了启发,更新了观念,激发了对新农村美好生活的向往。同时坚持主要领导亲自抓,科级干部集中抓,支部具体抓,做到了外出调研和会议研讨、规划设计和因地制宜相结合,创造了美丽乡村建设的“新庄速度”和新庄特色。
二、突出重点,整体推进。
结合美丽乡村点的布局以及资金的情况,我们突重点、显特色、明主题、重成效,打造了竹文化公园、农村新风光、桂花“镇、村、企联动共建”等主题明确的村点,展现了山清水秀、梦里乡愁的万坊、筠山风情,还搭建了以待来年“涂色添彩”的岭背秀美框架。这些村点结合实用性与观赏性,从细节入手,回归自然,建设过程中做到亮点与速度同抓,6个村点在11月底全面完成整体建设要求,在前3季度的新农村工作督查中,2次排名全县第一,并成功举办了全县美丽乡村现场会,吸引了10多个兄弟乡镇前来参观、学习、交流。
三、培育业态,提升内动力。
一方面各村点积极发展“一村一品”培养壮大原有产业业态,另一方面,做美做精做活秀美乡村,吸引良好新业态落户。目前村点业态已有院场千亩油茶林,桂花百亩葡萄园、菌菇生产基地、五黑鸡养殖基地,龙溪谌范真如生态农庄,为秀美乡村建设提供了持续的内在推动力。
县新农合工作汇报篇七
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度,为群众提供了安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,对不断提高人民健康水平,让广大人民群众共享改革发展的成果,人人享有基本卫生保健服务,促进社会公平、正义,努力实现卫生事业与经济社会的科学发展、和谐发展具有重大意义,是新时期农村卫生工作的重要内容。
2003年9月,太康县被列为全省第一批新型农村合作医疗工作试点县,项城市为第二批。目前我市已有六个县市(太康县、项城市、淮阳县、鹿邑县、沈丘县、扶沟县)实行新型农村合作医疗制度。六县市总人口699万人,其中农村人口614.29万人;共有县乡村三级定点医疗机构4873个。2017年参加新农合522.07万人,参合率84.98%。按照每名参合农民中央补助20元、省10元、市4元、县6元、个人10元的标准共筹集新农合基金26272.8万元(其中中央补助10587.2万元;省补助5398.7万元;市补助1732.4万元;县市补助3310.4万元,农民个人筹资5220.7万元)。截止2017年11月底,补偿人数183.3312万人次,农民共享受合作医疗补助16651.11万元。其中,享受住院补助30.2235万人次,补助13142.15万元;达到1万元补助封顶线的523人。
从总体情况看,我市新农合已基本形成良性运行态势,发展比较平稳,基本实现了“小病不出村,大病不出乡镇,重病不出县”,有效缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。实践证明,新农合制度的实施,让广大农民群众切实得到了实惠,是深受广大农民欢迎的民心工程。
二、运行特点
(一)加强领导,狠抓落实,确保政策执行到位
省新农合试点工作会议召开后, 、市政府高度重视,把新农合工作作为为群众要办的实事之一,列入政府重点工作,进行了认真研究、周密部署,及时协调解决工作中出现的困难和问题。
(二)健全组织,明确职责,切实提高服务能力
六县市分别成立了新农合工作领导组、合管办、监督委员会、督导检查组,县市主要领导亲自担任领导组组长,明确职责,制定严格的监督措施,确保这项利国惠民的好政策得到落实,健康运行。市卫生局成立了新型农村合作医疗专家技术指导组,对各个县市的新农合工作进行技术指导。目前,我市新农合组织健全,规章制度完善,职责分工明确,便民措施得力,工作运行平稳。
(三)宣传得力,方法灵活,农民参合热情高涨
为把新农合这一惠民政策宣传到位,深入人心,、市政府要求各县市都要在宣传政策上狠下功夫,做到家喻户晓。一是印制宣传单和下发《致农民朋友一封信》;二是出动宣传车巡回宣传;三是制订宣传标语,村村都有固定标语、宣传横幅,县乡都张贴宣传标语;四是利用广播电视新闻媒体集中时间专题宣传;五是在农民就诊本上印上宣传口号、就诊须知、便民措施及报销办法等。2017年六县市参合率突破80%,个别县市的参合率达90%以上。
(四)强化管理,注重监督,新农合运行规范
各试点县市认真贯彻上级有关政策规定,制定了新农合基金管理实施细则,并严格落实“六条禁令”,按照公开、公平、公正的原则管好、用好基金,采取各种手段确保基金安全。
(五)简化程序,规范服务,竭力方便参合农民
在参合农民就医方面采取简化程序、规范服务的措施,为农民就医提供方便。一是实行“一卡-通”。
三、存在问题尽管新农合政策的实施基本做到了政府、群众和医疗单位三满意,为切实解决广大农民因病致贫、因病返贫的问题发挥了非常重要的作用,但在调查中委员感到仍然有许多值得探讨和亟待解决的问题,归纳起来有以下几个方面:
(一)是思想认识差距较大。个别地方对新农合认识不足,没有认识到新农合制度是党和政府解决“三农”问题,防止“因病致贫,因病返贫”,以人为本,构建和谐社会的重大举措,对新农合推行中出现的问题,不能及时研究解决。部分群众对新农合制度缺乏足够的认识和参与的热情,行动上有等待观望现象。
(二)是管理经费不能保障。《河南省卫生厅、河南省财政厅关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作有关问题的通知》(豫卫基妇[2004]17号)明文规定“经办机构的人员和工作经费要列入同级财政预算,予以保证,严禁从合作医疗基金中提取”。我市六个试点县市的经办机构人员和工作经费除项城外均未列入同级财政预算,只能靠要一点花一点,经费无保障,工作难开展。
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县新农合工作汇报篇八
扎实推进社会主义新农村建设。
***县人民政府县长***。
义新农村目标后,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以基础设施建设为重点,协调推进物质文明、精神文明和政治文明建设,加快构建城乡经济协调发展、农民生活日渐宽裕、生存环境明显改善、公共服务体系健全、村民自治管理规范的具有**特色的社会主义新农村。我们的作法是:
一、坚持规划先行,精心绘就符合发展实际的农村建设新蓝图。
一、相配套,并互相支持,各有特点。二是尊重农民意愿。坚持以民为本,把农民利益放在第一位,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处。原创:http:///每个村的规划编制前,我们都广泛征求农民意见,新农村建设建什么,怎么建,谁来建,都由农民说了算,不急功近利,不搞形式主义。规划编制完成后,我们都召开村民代表大会进行讨论,征得三分之二以上的农民同意方付诸实施。三是尊重包扶部门意见。就是在规划编制前和确定后,都充分征求包村部门的意见,积极采纳合理建议,使规划更具科学性和操作性。省里确定省财政厅、省招生办、哈医大分别包扶我县的**村、**村、**村。在这三个村的规划编制过程中,我们派专人到这三个部门征求意见,并邀请有关人员实地进行踏查。四是尊重乡村实际。针对我县农村经济发展水平参差不齐,各村环境条件不同,财力也不平衡的实际,在规划编制中我们既坚持标准,又注重实际,不搞同一模式,不搞一刀切,使各村能建什么建什么,循序渐进,量力而为。像我们村集体经济实力比较强的**村,我们近期就规划了白色路、自来水、样板房、畜禽舍、商业点等建设项目。对村集体经济较弱的**乡**村,我们近期只规划了与老百姓密切相关的生产设施建设项目。
二、选准主攻方向,全面启动社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村,必须立足实际,找准突破口。实践中,我们把解决广大农民最关心、最直接、最现实的“增收难、养老难、行路难、吃水难、就医难、上学难”等“六难”问题作为重点,扎扎实实地推进新农村建设,真正让农民群众得实惠,见成效。
1、着力解决增收难问题,让农民生活不断宽裕。建设新农村,增加农民收入是根本。从**的实际出发,我们一方面,突出发展增收产业。以调优农民增收结构为目标,大力发展劳务经济,培育特色种养业,大上产业化龙头企业。目前,全县木耳已落实1000万袋,大鹅已落实90万只,绿色食品面积落实35万亩。加快农业产业化项目建设,扶强扶壮省级产业化龙头企业县食品公司。举全县之力,保证亚洲最大的马铃薯加工企业之一**集团投资3亿元、年产马铃薯淀粉5万吨的马铃薯精深加工项目8月份投产。切实发挥乡村干部和能人的“双带”作用,做大做强劳务产业。年初以来,已转移输出农村劳动力4.82万人,占全年计划的96.4。另一方面,提高农民的致富能力。针对农民种地缺技术,打工缺技能,而且对增收致富心中没数的实际情况,大力引导农民转变思想观念,跳出种点地、打点工赚钱的思维模式,真正面对市场,面对实际,科学安排增收计划,多渠道增收致富。同时,以县职业技术学校、乡镇农技推广区域中心站为载体,采取走村入户的形式,对农民进行大培训,千方百计提高农民技能。到目前为止,已培训农民1.5万人次。
每个家庭尊老敬老。二是实行实物养老制度。主要是以村规民约的形式规定,儿女不赡养老人的,一年要给老人100斤黄豆或100斤大米,不交的,由村里强制收取,并向社会广泛宣传,使其受到道德的谴责。三是实行土地集中流转制度。主要是从解决儿女变相占老人便宜的问题入手,对老人需要流转的土地由村里集中进行流转,儿女要耕种的必须按市场价格交纳费用。
四是实行农村敬老院院民生活补助制度。主要是从农村敬老院院民生活费国家补贴1500元不够用、生活标准低、质量差的实际出发,积极采取措施,将标准由1500元提高到3000元。另外,农村低保还发给敬老院院民一份,敬老院的人员工资也拿到乡镇支付。同时,我们还投资300万元,在城郊建一处可容纳200人的公寓式敬老院,全面提高集中供养水平。
3、着力解决行路难问题,让农村经济蓬勃发展。切实把农村基础设施建设着力点放在了道路建设上,紧紧抓住了国家道路建设“五年千亿”的有利契机,加快通乡、通村公路建设步伐,争取用三年时间实现村村通白色路面。到目前为止,全县已落实通乡通村公路近300公里,占全县公路总里程的30多,总投资达到1.16亿元。今年9月末将全部竣工通车。
4、着力解决吃水难问题,让农民吃上安全放心水。饮水安全问题,已是全国带有普遍性的问题,**也不例外,已经到了触目惊心的程度。全县500个屯19万农村人口中有314个屯10.53万人存在严重的饮水不安全问题。为了人民群众的生命健康,为了**的长远发展,我们把饮水问题作为民心工程,抓住国家每年投入40个亿,五年解决农村1亿人口饮水安全问题的机遇,举全县之力把饮水问题解决好。今年,在农村投资700万元,打井20眼,解决40个村屯1.2万人的饮水安全问题。同时,投资1600万元,建一处日处理能力万吨的水处理厂,引诺敏河水进城,既保证水量,满足人民群众生活和上项目求发展的需求,又改善城镇水质,保证群众的身体健康。
5、着力解决就医难问题,让农民群众拥有一个健康的体魄。为解决农村医务人员技术水平低、医疗设备简陋和部分农民群众没钱看不起病的问题,我们以强化乡村卫生院建设为突破口,投资近200多万元,对**、**、***等五个乡镇的卫生院进行改造,对大型设备进行更新,改善医疗环境,提高诊治水平。同时,投资300万元,武装县医院,增添医疗设备,达到省内县级先进水平。积极探索城乡医疗人员统筹使用的办法,抽调县城内的医疗人员到乡镇卫生院对口轮岗支援,提高乡镇卫生院的医疗水平。积极争取新型合作医疗项目,让农民群众充分得到国家的救助。全面开展“贫困患者健康行”活动,组织医护人员深入到村屯,开展巡回医疗献爱心活动,对无能力医治且有救治希望的贫困患者,进行免费或低收费救助治疗。大力开办扶贫门诊,让利与贫困群众,确保农村贫困患者有药可用、有医可就。
6、着力解决上学难问题,让公平教育辐射到农村。建设社会主义新农村,农民是主体,农民素质至关重要。为此,我们把教育摆在优先发展的位置,统筹城乡教育资源,让农民特别是他们的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固树立抓基础教育就是抓明天经济的思想,针对我县高中入学门槛高、农村学生高中入学率低的实际,积极在高中扩建、扩招上加大工作力度,让农村学生完成九年义务教育后继续有学可就。重点加大一中扩建、扩招力度,为县一中新建6000平方米的艺术馆和体育馆,扩招4—6个。
教学。
班,使全县初中升高中毛入学率由48提高到60。二是牢固树立抓职业教育就是抓今天经济的思想,针对农民缺少技能、农村未能继续升学学生想学一技之长的实际,积极发展职业教育。在全省率先将农技校、技工校、电大等九校合一,组建**县职业技术学校,并投资500多万元,为职业技术学校新建了综合楼,改善办学条件,提高教学水平。投资400万元建设了国家劳动和社会保障部星火远程培训基地。年底前,我们还要在农村乡镇建一所职业高中,并以此面向广大农民群众开展职业技能培训,不断提高农民的职业技术技能。三是牢固树立城乡教育资源一体化运作的思想,针对农村师资力量薄弱、教育教学质量低的实际,广泛开展县城内教师到农村中小学轮岗制度,而且将有一年以上农村工作经历作为教师评职称、定职务的重要考核依据,鼓励城内教师到农村支教,让农村的孩子享受到好的教育。四是牢固树立再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育的思想,针对农村个别贫困家庭的孩子上不起学、读不起书的实际,我们不但建立起了上百万元的教育扶贫基金,专项用于农村贫困学生就学问题,而且还以“一帮一”的形式,组织县乡机关干部与贫困学生结成帮扶对子,帮扶贫困学生读书上进。同时还把教育扶贫作为农村扶贫的一项重要内容,严格考核,扶助农村贫困学生真正能读得起书、上得起学,在快快乐乐中提高素质、增长才干。
三、强化组织领导,为扎实推进新农村建设提供坚强保障。
社会主义新农村建设是一项系统工程,能否取得预期效果,关键在各级党委、政府的组织领导。在这方面,我们**县一是组建强有力的领导组织。成立由书记、县长任组长,43个单位为成员的领导,并抽调精干力量组建了全县社会主义新农村建设办公室。县党政领导和人大、政协主要领导,每人联系一个村,88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个,确定包扶目标、包扶措施,并明确责任人,一定三年。二是提高基层组织带民致富能力。针对乡村干部素质不高,带民致富能力不强的问题,全面加强乡村两级班子建设。从县直机关和乡镇机关事业单位中,选派了一批年纪轻、能力强、有一技之长的干部到薄弱村任党支部第一书记,原创:http:///到一般村任党支部副书记,一派三年,主抓一项产业,三年结束根据考核结果给予任用。目前,已有62名同志到村任职。并通过公务员招考的形式,招录一批专业急需的本科大学生,编制留在党政机关,先行到村挂职锻炼,改善村级班子的知识结构。还抽调乡镇机关事业单位三分之一以上人员到村包产业,改革干部下基层的工作机制。同时,继续实行“村村大学生”计划和“一元钱”村官制度,对实绩突出、群众公认、特别优秀的,纳入财政开支,解除后顾之忧,吸引更多的大学生和致富能人投身农村工作。三是全面加大宣传力度。调动一切宣传资源,大力宣传新农村建设的目的、意义、主要内容和具体要求,引导和动员广大农民自觉地投身到新农村建设中,真正发挥在新农村建设中的主体作用。四是坚持典型引带。为保证新农村建设工作的顺利进行,我们采取走一步带一步,抓一村带全县的办法,先行选择10个村进行试点,以点带面,点面结合,逐步推进。我县**镇**村是省财政厅包扶的试点村,市里确定了由市委书记、县委书记、镇党委书记和村书记“四级书记”包保。为保证诺敏河村各项任务落到实处,我们还组成了由县人大副主任,县新农村建设办公室副主任,镇党委副书记,副镇长参加的指导组,协助村里抓建设项目的实施。目前,规划的千亩水稻示范园区、6公里白色路面、休闲广场、商业网点、小学校舍、卫生所、计生服务室、综合活动室等建设项目都在加紧施工。项目竣工后,将使诺敏河村的新农村建设达到全市领先、全省上游水平。

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