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镇减轻农民负担的工作述职报告(通用20篇)
  • 时间:2025-05-26 06:29:35
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镇减轻农民负担的工作述职报告(通用20篇)

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镇减轻农民负担的工作述职报告(通用20篇)
    小编:琉璃

报告的撰写过程包括收集、整理、分析和解释相关数据或信息。报告中的段落划分要清晰,确保每一段只包含一个主题,并使用适当的过渡词语进行连接。通过阅读这些报告范文,您可以了解不同类型报告的结构和写作技巧。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇一

农业部门以“三个代表”重要思想为指导密切配和有关部门围绕减轻农民负担问题重点抓了四个方面的工作。一是积极推进农村税费改革试点工作。对先行试点的省份加强监督检查切实研究解决出现的新问题;对20开始试点的省份督促落实试点方案、据11个试点省份报告减负率一般都在30%以上。二是认真组织清理涉农收费项目。各省、自治区、直辖市共取消涉及农民负担的行政事业性收费项目3153项降低收费标准项目133项仅这一方面就减轻农民负担47亿元。三是全面推行减轻农民负担的“四项制度”。目前全国已有97.5%的乡镇、87.9的村实行了涉农税收、收费和价格“公示制”;国家扶贫开发工作重点县全部实行了农村义务教育收费“一费制”;有30个省、自治区、直辖市全部实行了农村报刊订阅费用“限额制”;各地认真执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”。四是强化监督检查。先后两次组织开展了对10个省农民负担的抽查工作通过明察暗访和督促整改推动了相关政策的落实。总的看年农民负担进一步减轻但存在的问题仍不容忽视主要表现在:部分省份农村税费改革试点工作滞后执行政策还不到位;有的地方涉农收费项目清理不够彻底;一些地方的农村“三乱”现象仍未得到有效遏止;涉及农民负相的案(事)件仍有发生。减轻农民负担的任务仍然很艰巨。

各级农业部门要按照《中共中央、国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见》(中发1号)的要求和部署,坚持增收与减负两手抓,深入落实减轻农民负担的各项政策,切实维护农民的合法权益,保护农民发展农业生产和农村经济的积极性。我部将会同有关部门重点开展五个方面的工作:

一、进一步推动农村税费改革的深化。

以取消农业特产税、降低农业税税率和实行对种粮农民直接补贴为重点,把农村税费改革不断引向深入。进一步加大工作力度,采取更有效的措施,规范农业税收征管,落实好中央的各项政策措施,充分调动粮食生产区和种粮农民的积极性。推动各地加快县乡机构和农村义务教育体制等综合配套改革。

二、进一步落实和完善减轻农民负担“四项制度”

推动各地按规定将取消的收费项目和降低的收费标准进行公示,进一步提高“公示制”的质量,切实做到经常化、制度化;全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法;将农村报刊订阅费用“限额制”的实施范围,由村级扩大到乡镇和农村中小学校;制定和落实“责任追究制”实施细则,严肃查处涉及农民负担的案(事)件。对群众反映的农村中小学、农业生产性费用等方面的突出问题,深入开展专项治理。

三、进一步加强对涉及农民负担收留项目的监管。

农民员担监管部门要切实履行职责,加强对涉及农民负相收费项目的审核、监督,努力从源头上解决农民负担问题。一是努力推动清理涉农收费项目的收尾工作。二是按照党中央国务院的要求,凡出台涉及农民负担的收费项目和标准,农民负担监管部门都要进行审核;涉及农民负担的有关规定,农民负担监管部门都要参与制定;涉及农民负担的税收、收费和价格公示,农民负担监管部门都要严格把关。三是要加强农民负担监督卡的管理,规范卡内项目和内容,严禁卡外增项加码,切实提高负担卡的入户率。

四、进一步规范“一事一议”筹资筹劳的`程序和办法。

在深人总结各地开展“一事一议”筹资筹劳经验的基础上,针对目前一些地方存在的有事难议、议事不规范等问题,研究细化“一事一议”筹资筹劳议事程序、议事范围和审批程序,完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。严肃查处违纪违法行为。严禁超出规定范围向农民筹资筹劳,严禁层层下达筹资筹劳任务,严禁将筹集的资企和劳务上解或平调使用。

继续坚持年中和年底农民负担检查制度,组织好全国减轻农民负担重点抽查。同时,要围绕增加农民收入、切实维护农民利益开展农民负担专项检查,重点检查村内“一事一议”筹资筹劳和农业税附加、上级对村的转移支付等集体资金的管理和使用情况。加强对农民负担的重点监控,对农民负担问趟较多的县(市)进行跟踪监督检查,对农民反映强烈的问题进行督查督办,一抓到底。积极配合有关部门,开展对被征用农村土地补偿金使用管理的执法监察,切实纠正征用土地中损担农民利益的问题。

我们将按照党中央、国务院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重点,示范带动,努力建立减轻农民负担的长效机制,维护好、发展好广大农民群众的根本利益。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇二

年各级农业部门要按照《中共中央、国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见》(中发号)的要求和部署,坚持增收与减负两手抓,深入落实减轻农民负担的各项政策,切实维护农民的合法权益,保护农民发展农业生产和农村经济的积极性。我部将会同有关部门重点开展五个方面的工作:

一、进一步推动农村税费改革的深化。

以取消农业特产税、降低农业税税率和实行对种粮农民直接补贴为重点,把农村税费改革不断引向深入。进一步加大工作力度,采取更有效的措施,规范农业税收征管,落实好中央的各项政策措施,充分调动粮食生产区和种粮农民的积极性。推动各地加快县乡机构和农村义务教育体制等综合配套改革。

二、进一步落实和完善减轻农民负担“四项制度”

推动各地按规定将取消的收费项目和降低的收费标准进行公示,进一步提高“公示制”的质量,切实做到经常化、制度化;全面推行农村义务教育阶段“一费制”的收费办法;将农村报刊订阅费用“限额制”的实施范围,由村级扩大到乡镇和农村中小学校;制定和落实“责任追究制”实施细则,严肃查处涉及农民负担的案(事)件。对群众反映的农村中小学、农业生产性费用等方面的突出问题,深入开展专项治理。

三、进一步加强对涉及农民负担收留项目的监管。

农民员担监管部门要切实履行职责,加强对涉及农民负相收费项目的审核、监督,努力从源头上解决农民负担问题。一是努力推动清理涉农收费项目的收尾工作。二是按照党中央国务院的.要求,凡出台涉及农民负担的收费项目和标准,农民负担监管部门都要进行审核;涉及农民负担的有关规定,农民负担监管部门都要参与制定;涉及农民负担的税收、收费和价格公示,农民负担监管部门都要严格把关。三是要加强农民负担监督卡的管理,规范卡内项目和内容,严禁卡外增项加码,切实提高负担卡的入户率。

四、进一步规范“一事一议”筹资筹劳的程序和办法。

在深人总结各地开展“一事一议”筹资筹劳经验的基础上,针对目前一些地方存在的有事难议、议事不规范等问题,研究细化“一事一议”筹资筹劳议事程序、议事范围和审批程序,完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。严肃查处违纪违法行为。严禁超出规定范围向农民筹资筹劳,严禁层层下达筹资筹劳任务,严禁将筹集的资企和劳务上解或平调使用。

继续坚持年中和年底农民负担检查制度,组织好全国减轻农民负担重点抽查。同时,要围绕增加农民收入、切实维护农民利益开展农民负担专项检查,重点检查村内“一事一议”筹资筹劳和农业税附加、上级对村的转移支付等集体资金的管理和使用情况。加强对农民负担的重点监控,对农民负担问趟较多的县(市)进行跟踪监督检查,对农民反映强烈的问题进行督查督办,一抓到底。积极配合有关部门,开展对被征用农村土地补偿金使用管理的执法监察,切实纠正征用土地中损担农民利益的问题。

我们将按照党中央、国务院的部署和要求,深化改革,完善制度,突出重点,示范带动,努力建立减轻农民负担的长效机制,维护好、发展好广大农民群众的根本利益。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇三

一是规范涉农价格和收费公示制度

二是及时发放农民负担监督卡

三是落实农村订阅报刊费用“限额制”

四是严格执行农民负担责任追究制

1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好

一是把好预算关

二是把好审议关

三是把好审核关

(一)进一步加强涉农收费及专项补助资金的监督管理

(二)进一步完善村级“一事一议”筹资筹劳制度

(三)进一步加大农民负担监督检查力度

(四)进一步加强对农民负担监督管理工作的组织领导

镇减轻农民负担的工作述职报告篇四

城关镇辖4个行政村,4个居委会,人口3.98万人,镇域面积约8.5平方公里。今年以来,镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定,促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是:

一、严格把关,确保各项惠农政策落到实处。

各项惠农补贴政策落实到位。粮食直补,共涉及耕地面积2743亩,1736户,今年4月底,已将直补资金全部发放到户,共发57020.63万元;退耕还林款,共涉及3486亩,222户,今年10月中旬全部发放到户,共发488040元;村级补助资金全年共发放99120元,主要用于村干部工资发放和工作经费。

二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。

根据上级文件要求,兴办集体公益事业所需资金和劳务,不再向农民固定收取和摊派,可以在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策,重点把好了“三道关口”:一是把好预算关。对于部分有公益事业的.村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制项目预算方案,包村干部全程监督预算过程,禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后,提交村民会议和村民代表会议审议。审议时,包村干部全部到会,组织好会议并做好会议记录,所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后,各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写《村级兴办集体公益事业申请表》,报上级农民负担监督管理部门备案。

三、是严格农村义务教育、计划生育等方面的收费管理。

1、全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法,杜绝了“一费制”以外的收费项目。

2、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准。计划生育、农民建房、殡葬改革、办理第二代身份证等方面也都严格治理,没有乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派现象发生。

3、严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。

四、农村财务管理情况。

1、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇领导包村分工责任制。对所包村逐一排查摸底,对在落实减轻农民负担过程中走过场,工作不细致、不到位的村,推倒重来;二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇4个村的农民负担情况检查,对检查出的问题形成书面意见,反馈给镇政府,镇政府责成村委会限期按要求解决。三是涉农收费部门,积极开展自查自纠活动,将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围,电费按物价部门核定的价格正常收取,没有超标准乱收现象;四是开展农民负担专项审计活动。

2、及时发放负担卡,全部使用减负专用票据。

需“一事一议”筹资筹劳的村,向农户收取款项劳务前,必须先写出申请,报镇政府审核、批准,将农民负担卡填发到户,并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据,防止了乱收费现象的发生。

五、村级债务情况。

西关村欠债280630.5元,东关村欠债1710000元,西街村欠债696000元,凤翔村欠债105000元.村级债务形成原因主要是由于建校、修路、拆迁等农村基础设施建设。镇政府这几年集中精力,多方筹款,偿还了部分欠款,但由于这些债务形成原因复杂,历时较长,一时难以解决。

1、领导重视,为全面落实减负政策提供强有力的组织保障。

一是加强领导。从年初开始,镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,党政办、财政所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开村干部会议,加强对中央、省、市、县一系列会议精神的学习,广造社会舆论。利用宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。

二是落实责任。镇党委、政府与各村签订了减轻农民负担责任书,制定了奖惩措施,明确了各村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调10多名包村干部,作为减负工作人员,直接深入到村,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。

三是严格“一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据,农业服务中心、纪检、财政、等部门都按照专项治理部门负责制的要求,认真履行职责,凡工作不到位,出现重大责任问题者,一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。

四是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与财政所合署办公,由财政所所长任办公室主任,各有关部门负责人及各村会计任成员,经常性地开展工作,实行不定期检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效的防止农民负担反弹。

2、严格落实信访责任制,认真妥善处理涉农信访问题。

对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理,各村每周汇总一次本辖区的不安定因素上报主要领导阅示,明确结案时间和标准。由村两委受理的信访案件,仍无法处理时,镇里成立专案组,进行处理,确保“小事不出村,大事不出镇”,不出现越级访和群体访;严责任。明确规定村支部书记、为信访稳定第一责任人,对辖区内的信访案件积极处理,防止矛盾激化和事态扩大,不得随意将问题上交;严查处。对信访案件反映的真实问题要从快严处理,抓民心、树正气。

减轻农民负担工作,不只是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,关系到社会稳定,关系到国家的长治久安,工作任重而道远,完善工作,必需下大力气抓好抓实。在今后的工作中,我们将进一步把工作做细做实,确保农村各项工和健康开展,确保全镇的社会稳定。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇五

为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神,切实做好减轻农民负担工作,根据丹农监管办发[]3号文件精神要求,镇党委、政府高度重视,扎实安排,结合实际,严格按照各级减负工作要求,对全镇减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下:

一、切实加强减轻农民负担工作的领导。减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导,重点在落实。为进一步加强领导,切实落实减负工作各项措施。一是镇党委、政府成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组,强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度,党委、政府把减轻农民负担工作列入全镇经济社会发展总体目标,作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容,严格执行减轻农民负担“一票否决”制,落实“一把手”负责制和部门责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,把责任落实到了领导、单位和村组,落实到相关责任人。三是党委、政府定期听取减负工作汇报,研究减负工作,解决实际问题,党政领导深入基层调查研究,指导减负工作,组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理,严格责任追究制度,强化了农民负担监督管理工作责任,逐步建立完善减负工作长效机制。

二、积极执行惠农政策,确保资金兑现到位。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为万元,其中,粮食直补万元,良种补贴万元,地膜补贴万元。二是退耕补贴落实到位。共发放退耕补贴万元。三是农机补贴落实到位。落实各类农机补贴资金万元,受益农户户。同时,全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行,全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到100%,各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放,无截留、抵扣现象。四是发放能繁母猪补助万元,补助农户户。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现,极大的调动了农民的生产积极性,有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。

三、严格执行“四项制度”。一是推行了涉农价格收费“公示制”。计生、林业、土管、教育、卫生等相关涉农部门(单位)及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度,按照固定公示地点,规范公示内容、范围和标准的.要求,公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话,规范收费行为,增加了收费透明度,提高了公示质量和水平。二是实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准,采取有力措施,压缩除党报党刊以外的各种报刊征订,禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊,努力减轻农民负担。全镇除了自愿订阅的个别单位和村以外,订阅报刊均控制在限额内。三是建立了农民负担案件党政领导一把手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全镇无农民负担案件发生。四是实行农民负担“监督卡”制度,及时将《农民负担监督卡》发放到农户。

四、深入开展专项治理。认真落实专项治理责任,实行齐抓共管。一是镇政府在开学初抽调人员,对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费,再没有收取任何费用;没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务,坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范,没有发现违法强征强收。

五、加强村级“一事一议”筹资筹劳规范管理。镇政府严格执行《陕西省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定,对“一事一议”提出了明确规定,在新农村建设中,各村确需群众“一事一议”出资出劳的,必须严格履行民主和审批程序,必须经村民代表议事会通过,报镇党委审批后实施,并不得超过上限规定。全镇各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作,公布村级财务。在新农村建设中,按照量力而行和群众自愿的原则,不搞形式主义,不盲目攀比,没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。镇政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用,无违纪问题发生。

六、开展减负监督检查,杜绝农民负担反弹。一是经常向群众宣传减负惠农政策,群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关,加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控,向社会公布监督举报电话,切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时,按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。

今年来,我镇在减轻农民负担方面做了大量工作,也取得了明显的成效。在今后的工作中,我们将进一步克服困难,发扬成绩,采取有效措施,继续认真贯彻中、省、市、县减负政策和要求,充分认识减负工作的长期性和艰巨性,持之以恒,长抓不懈,加强领导,夯实责任,深入宣传,强化监督,认真落实好党的各项支农惠农政策,切实减轻农民负担,维护好农民利益。

二oo八年十一月十日

镇减轻农民负担的工作述职报告篇六

今年三月份,我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机,组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动,以及涉农价格和收费投诉举报周活动三月二十日,我们与市农业局送法下乡小组一起,专程赴仙居县横溪镇设摊宣传,印发有关宣传资料xxx多份,接受群众咨询xx多人次各县(市、区)相应采取多种形式进行广泛宣传,其中三门县涉农价格和收费投诉举报周活动搞得有声有色,减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个,设立举报电话x部,电视讲话x次,分发宣传资料xxxx多份,悬挂横幅标语xx条,接受群众咨询xxx多人次,受理案件x起通过宣传,进一步提高了广大干部群众的思想认识,增强执法部门、涉农收费部门的法律意识和政策水平,增强农民群众的维权意识,营造良好的政治氛围和社会环境。

(二)深入调查研究,加强政策指导。去年以来,我市x个县(市、区)全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况,我们于今年三、四月间,深入基层搞调查。调查结果表明,xxxx年全市人均税费负担xx.x元,亩均税费负担xxx.x元,比xxxx年均减少xx%。其中:农民直接承担提留统筹费xxxx万元,比上年减少xx.x%,元,元,%,个百分点;xxxx年全市农村义务工、劳动积累工分别为xxx万工和xxx万工,比上年减少xxx万工和xxx万工,工,工,工;xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元,比上年减少xxxx万元,下降xx.x%,人均为xx.x元,比上年减少了x.x元,下降xx%。从总体上看,我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上,我们撰写了《对台州市农民负担工作的调查与思考》的调研文章,分析了现状、特点与问题,提出了对策措施,供市有关领导参考。同时,我们起草并与市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工作意见》,部署和指导面上工作。

(三)开展专项检查,严肃查办案件。今年三月份,我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项整治工作,抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门,总体情况比较正常,但对个别地方存在的超标准收费问题进行督促整改。今年四月份,我们配合市计委对6个县(市、区)农民建房等涉农价格和收费情况进行抽查,共发现违法违规案件xx起,涉及各种乱收费金额xxxxxxxx元。这些案件涉及面广量大,为了有效制止乱收费,切实减轻农民负担,我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检[xxxx]xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房收费专项治理的通知》的文件精神,联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和收费违法案件的处理意见》给有关县(市、区)人民政府,督促其整改。

(四)及时处理农民来信来访,维护农村社会稳定。今年上半年,我们共接受农民信访案(事)件四起,x批次,xx多人数。查办省减负办转办案(事)件四起,其中:仙居一起,路桥二起,三门一起。这些案(事)件大多涉及农民建房过程中的乱收费问题,由于量大面广,发生时间较早,情况错综复杂,所以办结有一定难度。尽管如此,但我们对农民信访案(事)件均十分慎重,动之以情,晓之以理,能按政策落实的尽量做好转办和督办工作,不能按政策落实的也尽量做好思想说服工作,以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题。

我市在贯彻此文件时专门召开听证会,并下发台计收费[xxxx]xxx号文件,明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法,其中择校生收费最高不得超过x万元,择校生人数不得超过当年招收新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素,不但坚持挤占计划内招生,扩大计划外招生,甚至将计划外招生扩大到xx%以上,而且明显超标准收费,加重了农民负担;台计收费[xxxx]xxx号文件规定,取消部分县(市、区)自行出台的在生猪屠宰环节的收费项目,但据屠商和农户反映,此文件非但没执行,有的更加变本加厉;等等。

(二)农民负担工作有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后,农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看,各地对农民负担工作有所放松,没有象以往那么重视了,加上上半年“非典”原因,大家把注意力都集中到抗击“非典”上,很少顾及农民负担工作。

三、下半年工作打算。

从以上存在的问题看,农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担,但一些政府和部门为了某种需要,不顾政策、法律规定,不顾农民承受能力,仍然搞变相收费和抬高收费标准,加重农民负担。因此,减轻农民负担工作任重道远。今年下半年,我们打算做好以下几项工作:

(一)开展农村税费改革政策落实工作检查。八月份,我们争取与市财政局一起,对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查,严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求,不折不扣地把减负政策落到实处,确保农村税费改革各项政策到位,执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管理情况进行一次全面、细致、深入的检查,重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况,同时对村集体公益事业资金的使用管理情况进行检查,防止平调和挪用,防止将一事一议筹劳变成固定收费项目。如发现问题,及时督促整改,以巩固减负工作成果。

(二)认真清理涉及农民负担的收费项目。九月份,我们争取与市纠风办、市财政局、市计委一起,在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性收费项目的重新审核工作,严格按照国办发[xxxx]xx号文件中“四个一律取消”的规定,取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的行政事业性收费项目;取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目;取消除国家法律和法规规定之外,xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目;取消农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清理结束后,将重新核定应予保留的行政事业性收费项目的收费标准,并予以公示。

(三)开展农民负担专项治理工作。十月份,我们争取与市纠风办、市计委物价所一起,在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动,对农业生产性费用中不合理收费和搭车收费、农民建房乱收费、农村义务教育乱收费和农民进城务工乱收费进行专项治理,治理的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费。对查出的案(事)件,将按照上级有关政策和文件精神予以处理,并公开曝光。

(四)全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上,全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费部门工作汇报制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制,充分发挥这些制度的监管作用。

(五)继续做好农民信访工作。对农民信访案(事)件,我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工作;对群体性的严重案件,及时做好调查处理;对重大恶性案件,将会同有关部门进行调处,并及时上报。做到事事有回音,件件有着落。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇七

城关镇辖4个行政村,4个居委会,人口3.98万人,镇域面积约8.5平方公里,今年以来,镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的.方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定,促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是:

一、严格把关,确保各项惠农政策落到实处。

各项惠农补贴政策落实到位。粮食直补,共涉及耕地面积2743亩,1736户,今年4月底,已将直补资金全部发放到户,共发57020.63万元;退耕还林款,共涉及3486亩,222户,今年10月中旬全部发放到户,共发488040元;村级补助资金全年共发放99120元,主要用于村干部工资发放和工作经费。

二、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。

三、是严格农村义务教育、计划生育等方面的收费管理。

1、全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法,杜绝了“一费制”以外的收费项目。

2、落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准。计划生育、农民建房、殡葬改革、办理第二代身份证等方面也都严格治理,没有乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派现象发生。

3、严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。

四、农村财务管理情况。

1、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇领导包村分工责任制。对所包村逐一排查摸底,对在落实减轻农民负担过程中走过场,工作不细致、不到位的村,推倒重来;二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇4个村的农民负担情况检查,对检查出的问题形成书面意见,反馈给镇政府,镇政府责成村委会限期按要求解决。三是涉农收费部门,积极开展自查自纠活动,将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围,电费按物价部门核定的价格正常收取,没有超标准乱收现象;四是开展农民负担专项审计活动。

2、及时发放负担卡,全部使用减负专用票据。

需“一事一议”筹资筹劳的村,向农户收取款项劳务前,必须先写出申请,报镇政府审核、批准,将农民负担卡填发到户,并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据,防止了乱收费现象的发生。

五、村级债务情况。

西关村欠债280630.5元,

镇减轻农民负担的工作述职报告篇八

根据《关于开展上半年农民负担执法检查的通知》(旌农监办[]4号)文件精神,结合我系统的实际情况,现将有关工作情况汇报如下:

为认真贯彻落实全省减轻农民负担工作电视电话会议精神,进一步做好全县农民负担监督管理工作,确保党中央、国务院关于减轻农民负担的各项方针政策和措施的落实,确保农民减负增收和农村社会稳定,结合《**县20农民负担监督管理工作意见》(旌农监办[2006]3号)文件精神和我局的工作实际,及时印发了《**县国土资源局农民负担监督管理工作实施方案》到本局各部门,要求对涉农收费项目的收费情况进行认真检查,发现问题,及时整改。对超标准、超范围的违规收费必须立即纠正,严格依法行政。

二、涉农来信来访调处情况。

近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,来我局上访和咨询的人次比往年增多。

为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,要求各乡镇认真落实工作职责,对各辖区发现的问题,及时解决,对批转到乡镇处理的信访问题,要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决,办结情况限期向我局反馈上报,并认真做好上访人的思想工作。同时,构建县、乡、村三级国土资源信访信息网络,以“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”为目标,深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题区别情况,分别提出处理意见,切实加以解决。2006年至今,我局共收到人民来信4件,个人来访5起,政策咨询解答56人次,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、涉农收费情况。

为认真加强土地管理工作,切实减轻农民负担。我局对全县农民建房用地报批及收费情况开展多次全面检查。一是以《土地管理法》、《安徽省实施土地管理法办法》、《国务院办公厅关于切实做好当前减轻农民负担工作的`通知》及有关取消收费项目的文件作为法律及政策依据。二是查清建设用地是否符合土地利用总体规划;查清建设用地是否符合法定面积,是否依法办理了审批手续;查清涉及农用地的是否办理了农用地转用手续;查清已明令禁止的收费项目是否取消,是否存在超标准收费及搭车收费现象,收费项目和标准是否向社会进行了公开,接受群众监督。三是限期整改,通过检查验收后将纳入土管所人员的个人考核,作为是否续聘的重要依据之一,确保农民的合法利益不受侵犯。经过检查,没有发现违规违纪收费等现象。

四、下一步工作措施。

1、强化领导。为贯彻落实中央及省、市有关减轻农民负担政策,切实抓好我局农民负担监督管理工作,我局减轻农民负担监督管理工作领导组负责对我局涉农收费情况进行监督检查,发现问题及时纠正和依法查处。

2、对农民建房乱收费专项治理。不准私自设立农民建房收费项目,扩大收费范围,提高收费标准,全面清理对农民建房乱收费的行为。今后农民建房,除依法可按规定收取的税费外,一律不得再向农民收取其他行政事业性收费。

3、规范涉农收费行为,实行涉农收费公示制。各乡镇土管所、各股室认真清理涉农收费的文件,对不符合国家政策和省市文件规定的,全部废止,立即停止执行。凡有涉农收费的项目和标准的全部通过公示栏进行公示,要公开收费的项目名称、文件依据、征收标准、对象范围等内容。

4、认真接待对农民负担信访工作。要认真做好农民负担问题的信访举报、受理工作,接待要有记录,处理要有结果,按照“谁受理,谁负责”的原则,及时解决反映的问题。对涉及农民负担问题的案件,执法监察股要认真查处,对上级部门批转或新闻媒体曝光的农民负担案件,要在3日内提出处理意见,25日内查处完毕,并将处理结果及时上报和公布。

5、加大农民负担监督管理工作。本局农民负担监督管理工作领导组负责对本部门涉农收费等情况进行监督检查,纠正超标准收费、搭车收费、违规收费的行为,凡发现未按规定执行的,将按有关规定进行严肃处理,对造成引发严重事件的,将追究有关人员的责任。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇九

减轻农民负担,维护广大农民的合法权益,是立党为公、执政为民的具体体现,也是构建和谐城关、稳定农村的重要举措。城关镇减轻农民负担工作严格按照上级精神,不折不扣执行有关政策,切实减轻农民负担,维护广大群众合法权益,现将工作情况汇报如下:

一、涉农收费执行情况。

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管,谁负责”的`原则,镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面。

今年,我镇各中小学校认真落实中小学义务教育,免除学杂费和书费,全镇享受一补280人,其中中学200人,每学期500元/人;小学80人,每学期375元/人,全年合计享受金额26万元,没有发现任何违规违纪现象,深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面。

今年以来,按照上级有关规定,除正常收取耕地占用税外,没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面。

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定,征收社会抚养费外,为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理,一律实行免费服务。另外,全镇32个行政村(居委会)60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴,共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面。

农村照明用电执行0.56元/千瓦时;农业生产0.614元/千瓦时;一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时,5月份后0.8013元/千瓦,没有加价收费现象。

二、各项惠农补贴政策落实情况。

1、对种粮农民实行粮食直补。

今年我镇32个行政村(居委会),9160户,补贴面积28511.893亩,全镇共发放粮补资金2523023.4元,于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况。

我镇共涉及有退耕还林任务的村31个,补贴面积9064亩,(其中:每亩补助160元4511亩,每亩补助90元4553亩),补助农户3160户,应发放退耕还林补助资金1131530元,目前已全部发放到位。还未发放。

3、村级补助资金落实情况。

今年到目前为止,县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元,已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况。

根据国家对购买大型农机具补贴的政策,我镇对此项工作进行了广泛宣传,凡是购买大型农机具的农户,分别到县农机局进行了登记,按照政策进行了补助,共补助农机具78台,补助资金30万元。

三、村内“一事一议”筹资筹劳政策落实情况。

今年,我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元,其中村民筹资共63.452万元,村民酬劳工日数90935个,拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外,没有发现强行集资、推派问题,并且各村都成立了民主理财小组,定期进行民主理财,发挥了良好的监督作用。

根据物价部门提供的价格信息,我们要求由物价部门牵头,在全镇32个村(居委会)政务公开栏上进行公示,农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实,使农民群众明白了价格标准,哪些应该交,哪些不应该交,哪些该交多少,有效遏制了欺诈行为的发生。

在“限额制”落实方面,我们要求由宣传部门牵头,订阅年度党报党刊,严格执行限额标准,即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。

在“责任追究制”落实方面,我们要求由镇纪委牵头,农监、组织等部门参加,一旦发现涉农案(事)件需要追究责任的,决不姑息迁就。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十

时间一溜烟儿的走了,工作已经告一段落了,回看这段时间的工作,有惊喜,也存在着问题,立即行动起来写一份自查报告吧。我们该怎么去写自查报告呢?下面是小编为大家收集的减轻农民负担工作自查报告范文,希望能够帮助到大家。

近年来,红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视,加大农民负担的监管力度,通过涉农建设用地收费专项清理,全面实行涉农建设用地收费“公示制”,保护了广大农民的合法权益,从而极大地调动了农民生产积极性,农村经济稳步发展,社会和谐稳定。

1、加强涉农收费工作管理,认真贯彻落实上级精神。

国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此,我局认真贯彻落实上级精神,加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》(鄂价房服[20xx]67号)规定:涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费,其标准为:普通证书,个人每证5元,单位每证10元;国家特制证书,单位和个人均每证20元。农民在办理土地登记手续时,可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面,认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款,杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。

2、加大收费监督力度,保证不乱收费、不乱罚款。

加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施,为此,我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面,从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置,我们建立涉农收费公示牌13个,将收费项目、收费标准及有关事项公开,增加了收费及办事的透明度。另一方面,在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”,对照规定对本单位的'收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务,实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付,以保证乡镇国土资源所工作正常运作,有效解决以前以收费养人的局面,堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的,严格层层追究责任人的经济、纪律责任,对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分,对违规收费造成严重后果的人员,依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除,直到追究法律责任。

3、加强自查自纠力度,开展农民建房收费专项检查。

从2月底开始,我局组成工作专班深入全县13个乡镇(场),通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式,不打招呼、不发通知、不要陪同,进驻乡镇、进村入户,对农民建房进行专项清理,清理农村村民建房用地958宗,面积105470.24平方米,督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。

尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作,但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准,有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续,这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此,属于系统内干部职工的,责令清退收取的款项;对打着国土部门名义收取现金的,有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。

1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度,引导各乡(镇)国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化日常监管,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。

2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房,除按规定标准收取土地证书和工本费外,严禁收取其他任何费用,否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房,应严格按照有关法律、政策规定进行处罚,并开具财政正式罚没收据,否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度,一经发现有乱收费、乱罚款行为的,严格层层追究责任人的经济、纪律责任,对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分,对违规收费造成严重后果的人员,依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除,直到追究法律责任。

3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时,由局纪检组(监察室)与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状,明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人,其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人,将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查,坚决查处各种乱收费行为,严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任,实行乱收费“一票否决制”。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十一

主任、副主任、秘书长、各位委员:

我受市人民政府委托,向本次会议作关于我市增加农民收入减轻农民负担情况的报告,请予审议。并真诚欢迎大家对我市增加农民收入减轻农民负担工作提出宝贵意见和建议。

农业是国民经济的基础。农村、农业、农民问题是实现全面小康社会的关键所在。而增加农民收入,减轻农民负担又是“三农”问题的核心。党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,提出了“多予、少取、放活”的农业工作方针,从政策、资金等各个环节加大对农业、农村、农民的支持和保护,促进了增收减负工作的有效开展。为了认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,切实把增收减负工作作为推进我市农业大市建设,推进农村小康建设的重点来抓,按照市委、市政府“一产调优、二产调强、三产调大”的总体思路,从“八五”时期的“稳粮棉、兴林果、深加工”调整农业种植结构,到“九五”时期的“三个转变”(由数量扩张型向质量效益型转变;由原产品出售型向加工增值型转变;由单一种植型为主向种养加一体化方向转变),再到“十五”提出把运城建设成为全国绿色农产品生产基地、农副产品加工基地、农业科技综合示范基地,建成全省乃至中西部地区的农业大市的目标,不断加大农业基础设施建设,着力培育粮、果、菜、畜、棉五大主导产业,发展壮大龙头企业,建立健全农村社会化服务体系,加快农村劳动力转移,进一步减轻农民负担,确保了全市农民收入的持续增长和农民负担的逐年减轻。

到,全市农民人均收入达到2587元,比净增526元,年均递增7.1%。农民负担由的人均40.12元下降到税改前的34.14元。20以来,全市共减轻农民直接和隐性负担10.13亿元。今年,全市十三个县(市、区)都实现了农业税全免。这些成绩的取得是在市委、市人大的领导支持下才取得的。其主要做法是:

一、调整农业内部结构,加快农民增收步伐。

农民增收的基础是农产品优质高效,潜力在加工增值,根本出路在于产业化。近年来,我们围绕粮、果、菜、畜、棉五大主导产业,在农民增收上主要做了以下几方面工作:

(一)推进“三五”战略,挖掘农业内部增收潜力。

“三五”战略是近年来我市农业发展、农民增收的一项重要举措。所谓“三五”战略就是三大调产工程和五大体系建设。三大调产工程是传统农业向设施农业转变;产量型农业向质量标准农业转变;单一粮棉型向区域特色农业转变。五大体系建设就是狠抓农产品营销、农产品质量监测、农业信息、农民科技培训和农业综合执法。到20,全市优质小麦发展到120万亩,棉花发展到近150万亩,芦笋发展到15万亩,设施农业达到59.5万亩,无公害农产品产地认证面积88.5万亩,有11家企业的26个产品获得国家绿色食品认证。肉、奶、蛋产量都有了较大幅度增长。全市初步形成了粮、果、畜、菜、棉五大主导产业。

在五大体系建设上,以龙头企业、专业大户和农民经纪人、专业合作组织、农技服务组织这四大市场主体的培育和扶持为重点,并创新和完善农业组织制度。目前,已有市级和永济、临猗、夏县等县(市)成立了农民经纪人协会,市农产品会展中心也正在加紧建设。全市产地批发市场达到31个,其中农业部定点市场4个。仅上半年全市农产品交易总量就达到165.4万吨,交易额18.36亿元。在农产品质量监测体系建设上,按照市建中心、县建站、乡镇(企业、市场、基地)建点的总体规划要求,市级农产品检测中心主体已完工,预计20春可投入运行;新绛、永济等县(市)已初步建立起了农产品检测站。在农业市场信息体系建设上,全市高标准建设了市级农业信息服务中心和十三个县级信息服务平台。今年上半年按照农业部“六个一”的标准,又新增乡级信息服务站14个,培训、认定农村信息员124名,目前全市乡级信息服务站总数累计达到79个,农村信息员734名,农业部“一站通”农村信息员注册量2500余人。市、县、乡、村四级农业信息网络逐步完善并运行良好。在农民技术培训体系建设上,全市以继续实施“绿色证书”、“跨世纪青年农民科技培训工程”等为重点的科技培训成效明显,全年共发放科技培训光盘6000碟,受训农民6万人(次)。跨世纪青年农民培训达到1.3万人,有2390人取得绿色证书。在农业执法体系建设上,市级和13个县(市、区)全部组建了农业综合执法大队,并广泛开展了农资市场整顿行动。

从开始,我市又积极争取国家生态家园富民工程项目,到年,全市沼气用户达到27814户,其中:芮城等六个项目县完成沼气户用工程23181户。同时,在果树发展上,以疏花疏果和果园套袋两项技术的推广为重点,着力提高果品品质;提高果业生产的整体效益。到年,全市年果园套袋66亿个。预计今年全市果品综合收入将达到53亿元,比上年增加1.8亿元。从2005年开始,我们又在临猗县示范、推广农业科技入户工程,采取技术培训到位,科技人员到户,良种良法到田,技术要领到人的措施,达到节本增效,增加农民收入的目的。

(二)严格直补政策,增加政策惠农收入。

落实好扶农惠农政策是增加农民收入的一个重要方面。近年来,在这方面我们一是认真执行取消农业税的政策。保证了到的农业税减免款全部落实到农民手中,2005年全市农业税全免。二是认真落实粮食直补政策。粮食直补是中央、省重视粮食生产的重要举措,也是一个全新的工作,2004年,全市小麦直补面积381.6万亩,兑付资金3781.5万元;玉米直补208.27万亩,兑付资金1041.35万元。2005年,全市小麦直补面积451.7万亩,补贴资金4517万元;玉米补贴面积182万亩,补贴资金910万元;谷子5万亩,补贴资金25万元。两年合计补贴资金总额达到10274.85万元。三是落实好农机购置补贴。2005年,农业部和省政府分批给我市农机购置专项补贴137万元,已经按照公开、公平、公正的原则补贴到农民手中。惠农政策的有效落实,不仅直接增加了农民收入,而且对广大农民群众生产积极性的提高起到了重要的促进作用。

(三)促进劳动力转移,增加农民劳务收入。

全面建设小康社会,农村是重点,农民增收是关键,转移农村劳动力是我们这个农业大市解决农民增收难题的最直接、最有效、最稳定的办法。我市近两年农村劳动力转移工作,在各级政府的高度重视下,取得了显著成绩。全市2004年共转移农村劳动力18.3万人,占总转移人数46.67万人的39.2%,农民工资性收入843.2元,占农民人均纯收入2587.3元的32.6%,工资性收入年增长24.8%,较农民人均纯收入增长率11.5%多13.3个百分点。今年前半年,我市新转移农村劳动力9.6万人,预计全年农民人均工资性收入将达到千元以上。2004年在全国启动的农村劳动力转移“阳光工程”培训(技能培训),全省每年技能培训10万人,我市2004年培训任务1.3万人。今年1.25万人,截止7月底,正在培训有1万人,转移5455人。2004年全市有9个县(市、区)的11所学校实施了“阳光工程”,今年全市13个县(市、区)33所学校实施了“阳光工程”,像闻喜五四一技校、万荣技校、永济皓翔技能培训学校、垣曲中条技工学校、平陆世纪人才学校等,形成培训、转移、服务一条龙服务体系。因此转移就业稳定率都在95%--100%,可以说,农村劳动力转移已成为我市农民增收的一个新亮点。

(四)加大中小企业发展力度,增加农民务工收入。

近年来,全市乡镇企业暨民营经济以农民增收为主题,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央一号文件精神,克服煤电运油生产要素异常紧缺、原辅材料价格上涨等不利因素影响,按照科学发展观的要求,与时俱进,开拓创新,扎实工作,取得了可喜的成绩。2004年,全市乡镇企业暨民营经济共发展到70674个,比上年增加1922个;从业人员623245人,比上年增加91908人;实现增加值156.3亿元,同比增长38.3%;完成总产值601.0亿元,同比增长37.87%;实现营业收入567.1亿元,同比增长37.08%;实现出口产品交货值25.5亿元,同比增长58.18%;上交税金21.2亿元,同比增长47.65%,占全市财政收入43.5亿元的48.7%;为全市农民提供人均纯收入947元,比纯增115元,占全市农民人均纯收入2587元的36.6%。目前,全市农副产品加工企业已发展到304个,其中:规模以上企业101个,涌现出了象永济芦笋加工、绛州绿蔬菜集团、粟海集团、农之龙、临猗湖滨果汁、稷山胃乐、永济忠民等一大批农产品加工龙头企业。目前,全市农产品加工企业从业人员42283人,带动农户23.1万户,年为农民增收10亿元以上。今年上半年,全市乡镇企业暨民营经济共完成现价总产值348亿元,同比增长26.78%;完成增加值90.1亿元,同比增长26.07%;实现营业收入326.3亿元,同比增长29.68%;完成出口产品交货值18.1亿元,同比增长117.5%;实现税金10.6亿元,同比增长36.28%。各项主要经济指标增速均保持在23%以上。上半年,乡镇企业和民营企业为农民提供人均纯收入587元,同比增长24%,成为农民增收的重要来源。

二、强化农民减负力度,切实减轻农民负担。

减轻农民负担是一项涉及面广、政策性强、责任重大、事关大局的民心工程。切实做好减轻农民负担工作,对于农业发展、农村进步、农民致富有着十分重大意义。近年来,市政府从“群众利益无小事”的高度,认真贯彻党在农村各项方针政策,始终把“多予、少取、放活”作为减负出发点,在全市范围内不断引深农民减负工作,创造性地走出了一条农民减负新路。

(一)全面推行农村税费改革,从源头上减轻农民负担。

为了切实减轻农民负担,落实中央减负政策,市政府拿出了四大举措。第一是落实费改税。我市从就在深入调研的基础上,积极为农村税费改革进行了前期准备,于20在临猗县进行了税费改革试点,并取得了圆满成功。实行税费改革后的临猗县农民负担比改革前的年减少了4891.45万元,减负55.8%,农民人均减负101.16元。在取得税费改革成功经验的基础上,市政府根据国务院《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》和《关于20减轻农民负担工作的意见》精神,决定在全市范围内全面推行农村税费改革工作。在农村税费改革工作中,我们采取了“逐户登记、认可签字、张榜公布、四级把关、汇总上报”的二十字工作程序,实行逐级把关汇总;坚持“重操作、重实际、重群众”的方针,规范完善了二轮土地承包合同;坚持做到“双认可”,把“土地面积核实表”、“单产核实确认表”和“农民负担监督卡”全部填发入户。据统计,农村税费改革后,全市农业税及附加比改革前的20农民税费直接负担31240万元减少了15104万元,减幅48.3%,人均减少37.14元。第二是裁冗员。作为农村税费改革的配套措施,市委、市政府根据中央及省政府关于机构改革的政策精神,分别于、2000年和年先后三次在全市范围内开展了精简机构、整顿编制、撤乡并镇和并村并校工作。通过撤并机构和清理检查,全市县、乡两级共精简机构1000多个,分流人员11730人,年可减少开支3500多万元,共精减村组干部8404人,年可减少开支1000多万元,共精减教职工人员868人,可减少开支251.25万元。第三是砍“项目”。不少不合理收费项目,使农民不堪重负。从19以来,市政府按照中央、省关于“四个一律取消”的要求先后对56个收费项目予以废止和取消,全市平均每年为农民减负达到1.3亿元,人均达32元。第四是压支出。有效压缩乡、村两级不必要的支出是减负工作的重要内容,市委、市政府动真碰硬,对一些胡支乱花进行清查整顿。年市县乡三级通过治理整顿,制止了63部新购车辆,拍卖了17部车辆,对286辆违规车进行了严肃处理,将428.9万元清理资金入了国库。在清理整顿中乡村两级通过推行财务公开,对乡、村招待费进行了改革,推行“零招待费”制度,每年共可节省开支1680多万元。

(二)建立健全社会监督网络体系,从形式上保障减负政策的落实。

一是建立公示制度,接受农民监督。为了落实省委省政府关于切实做好农民负担公示制度,市政府把2002年确定为农民负担公示年,并在《运城日报》强档推出“减负在线”栏目,以“政策篇”、“经验篇”和“监督篇”,连续刊登了减轻农民负担政策、典型经验,曝光了一批加重农民负担案件;如《运城日报》将1990年以来国家、省取消的涉及40个单位482个收费项目向社会陆续进行了公布;同时经过市、县、乡三级农民负担监督管理部门的严格审核,陆续在《运城日报》上向全市公布了2002年各乡、村农民人均承担的村提留、乡统筹费数额及涉农收费、价格的项目、标准、依据、范围;在全市县乡村及349个涉农收费部门,全部设立了公示牌(栏),对涉农价格和收费进行了公示。永济市的52个收费单位还在市区建立了“公示一条街”,在农民群众中引起强烈震憾。二是健全社会监督网络体系。为了充分发挥广大农民群众的监督作用,市政府在全市每个村都选聘了一名农民负担监督员,每个乡选聘了一名农民负担监督检查员,并经过培训由市政府颁发了聘任证书,进行上岗,对农民负担进行监督、督查,有效地防止了农民负担反弹和一些不合理的收费现象发生。

(三)加强专项治理力度,落实部门责任制。

部门利益驱动是加重农民负担的源头。一个时期以来,不少部门打着为了农民群众的招牌加重农民负担的事时常发生,四面八方向农民伸手。对此,市政府要求各行各业、各个部门从自身查起,斩断伸向农民腰包的“黑手”。按照“谁主管、谁负责”的原则,促使电力、教育、土地、民政、交通、计生、地税等涉农部门大力开展治理整顿。教育部门通过全面推行中小学收费管理责任追究制度,形成了校校规范收费、家长个个监督的氛围,加大了查处乱收费行为的力度,促使了贫困地区农村中小学收费“一费制”的全面落实;市纪委、宣传部、监委和纠风办联合下发了《关于认真落实村级订阅报刊费用“限额制”的通知》、《关于整顿农村报刊征订秩序,切实减轻农民负担的通知》,对村级报刊征订费用实行了限额控制,规范了报刊征订秩序;电力部门积极推进“两改一同价”,强化了“三公开”、“四到位”和“五统一”的规范管理,确保了电价政策执行到位,使农村分类综合电价到户率和电脑开票到户率双达100%;地税部门采取了“以票计征,开票到户”的措施,有效地杜绝了农业特产税按人头、地亩平摊的现象。市劳动部门仅2002年就受理解决了农民工申诉争议案件23起,严肃处理了农民工举报案件30起,全力为农民外出务工保驾护航。

(四)强化专项审计,严查涉农案件。

近年来,市政府一直把对农民负担专项审计作为减轻农民负担的重要措施常抓不懈,先后从2002年至2004年,责成市县两级农业局、减负办、纠风办、物价局联手在全市范围内实行县县交叉审计,从对年以来的乡统筹、村提留的使用状况审计延伸到对涉农收费部门的收费项目审计,涉及审计金额达9.94亿元,查出违纪金额19597万元,违纪超收3456万元,巧立名目和搭车收费1241.52万元,有禁不止仍在收取的已取消项目1504万元,违反财经纪律的挤占挪用、胡支乱花金额17899.02万元,财政转移支付和农业税附加的专项资金未拨付到位4796.26万元,农业税未减免到户金额1410.75万元。通过专审,废止了44个自立项目,制止了仍在收取的26个已取消项目。

通过专项审计和群众监督举报,全市先后共严肃查处涉及加重农民负担的案件82起,涉及金额243.4万元,并对58名责任人给予了党纪、政纪处分或移交司法机关处理。万荣县南张乡政府在清收拖欠时采取过激行为引发了上访案件,对负有责任的乡党委书记给以党内警告处分,对乡长处以行政记过处分;万荣县里望乡乔薛村村委会主任借农网改造之名,超标准收费受到党内严重警告处分;永济市韩阳镇盘底村村委主任等3人冒领农业税减免款,分别受到党内严重警告和党内警告处分;临猗县东张镇从年税费改革以来,三年向农民多收农业税101万元,农民减负部门配合纪检、监察部门进行了严肃处理,对镇党委书记、镇长二人给予党内严重警告处分,对镇人大主席、地税所长、经管站长三人给予党内警告处分,并责令把多收取的101万元全部退还给农民群众。

三、当前增收减负工作面临的困难和问题。

我市是农业大市,农村人口412万,占到全市总人口500万的'80%。农民增收减负不仅关系到我市农村社会的稳定,而且关系到全市社会经济的协调快速发展。但由于我市的市情是农民基数大,农业资源十分有限,面临日益激烈的市场竞争,农民增收和减负工作再上新台阶十分困难。因此,拓宽农民增收渠道,增加农民收入,减轻农民负担对于我市农业工作来讲任重道远。

主要表现在:

一是农民收入增长幅度较低,城乡差别逐步拉大。2000年以来,我市农民人均收入年均递增率仅为7%左右,而且大大低于城镇居民2000年―2004年人均增幅2799元的绝对额和年均递增14.1%的增长速度。到2004年,我市农民人均收入2587元,仅为城镇居民人均收入6808元的38%,收入比由2000年的1:2.04拉大为2004年的1:2.63。

二是以粮食为主的纯农户增收困难。据平陆县今年调查,我市小麦亩均中间消耗为148.5元,其中物质消耗103.16元,亩纯收益仅为197.98元,比2003年212.36元减少14.38元,减6.8%。加之农产品受气候条件影响较大,种植周期长,农资产品价格上涨和农产品卖难等原因,单靠种植业增加农民收入的空间也十分有限。

三是乡村两级不良债务是农民不小的负担。据统计,截止2004年底全市乡村两级不良债务总额为7.3亿元。其中乡级3.2亿元,村级4.1亿元,平均每个农民头上负债177元。率先开展税费改革试点工作的临猗县,村级债务5777.8万元,平均每村15.4万元。严重的乡村两级不良债权债务问题,不仅使大部分乡村两级集体经济组织陷入沉重的三角债漩涡中,严重影响了农村经济的发展,而且危及农村社会的稳定。

四是村级转移支付和农业税附加的村级管理费资金管理不规范。全市在村级转移支付管理费上都不同程度地存在层层截留、挤占挪用、乱扣乱摊等问题,据全市专项审计统计,2004年,全市共有4796.26万元未拨付到乡、村,占到应拨付总额的27.8%,其中县财政未拨付2376.6万元,占未拨付总额的49.6%,占到应拨付总额的13.8%;乡镇政府未拨付2419.66万元,占未拨付总额的50.4%,占到应拨付总额的14%。全市共有2285.19万元被挤占挪用和胡支乱花,占到实拨付到位总额8888.5万元的25.7%。

五是乱收费现象仍然触目惊心。主要表现在以下三个方面:一是巧立名目乱收费。据专项审计统计,在2003年专项审计中,全市共查出巧立名目收费总额达1220.76万元,平均每个单位乱收2万多元。二是超标准超范围收费。在2003减负专项审计中,全市共查出超标准超范围收取金额1483.03万元,占到实收总额13647.38万元的10.8%。2004年审计中,共查出超收金额145.25万元。三是对已明令取消项目,仍在收取。2003年审计中发现乡镇土地所和县(市、区)国土局仍然对宅基有偿使用费、宅基超占费、土地测量费、农田建设集资、用地许可证费等8个已取消项目收取费用,三年共收取354.81万元。乡镇初中学校仍然收取的已取消项目有9个:电教设备管理费、卫生费、学籍建档发卡费、补课费、电费、仪器费、桌凳费、义务教育押金、保险费,三年收取379.51万元,平均每个学校乱收2.25万元。目前,农民减负面临的最大问题是许多强权部门的利益驱动,四面八方都伸手,造成乱收费现象十分严重,但在治理上由于农业部门没有处罚权,全省乃至全国都没有一套完整的程序及处理规定,因此部分加重农民负担的案件得不到及时处理。

四、关于进一步抓好增收减负工作的重点。

面对以上困难和问题,下一步,在农民增收方面我们要着力抓好以下六方面工作。一是继续推进农业结构的战略性调整,全面提高农业的素质和效益。依靠科技,面向市场,优化品质,突出特色,在农产品质量安全水平上下功夫。二是要积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度。在强化基地建设,扩大生产规模,提高产品质量的基础上,重点在龙头企业和服务引导上突破。完善和建立龙头企业+合作经济组织+农户的运作模式,实现三者共同发展。三是多渠道转移农村富余劳动力,千方百计减少农村人口,要继续加大劳务输出工作力度,提高劳力收入水平。并切实加强农民工劳动技能和基本法律意识的培训,维护好农民的合法权益。四是要推进农业科技进步与创新。要围绕农业和农村经济结构战略性调整、增加农民收入这一中心任务。以科技创新和体制创新为动力,在新品种引进、新技术试验示范、实用新技术的推广应用、农业科技示范园区建设和农民科技培训、农业科技入户上实现突破。五是加强农村基础设施和生态环境建设,提高农业可持续发展能力。要以项目为载体,积极争取国家资金,在农业、水利建设、林业、扶贫开发等方面实现创新,要进一步推进农村沼气化工程建设,力争用左右时间基本实现农村沼气化。六是大力发展农民专业合作经济组织。以农民专业合作经济组织为载体,把农民与市场有机的结合起来,促进农民增收。

在减负方面,我们要着力抓好三方面工作:一是在全市范围内,开展一次清理乡村两级不良债务大活动。彻底清理乡村两级不良债务工作。二是进一步深化农村义务教育投入体制改革。要在中小学收费、完善分税制财政体制、建立对农村义务教育专项转移支付的投入和管理制度等方面实现突破。三是规范和完善农村财务管理机制,切实加强对村级转移支付和农业税附加集体资金的管理。

主任、副主任、秘书长、各位委员:

我市增加农民收入减轻农民负担工作,近年来在市委的正确领导下,在市人大的有力监督下,在市政协的大力支持下,已经取得了可喜的成绩,具备了良好的发展态势。下一步,我们要借这次人大会议的东风,借各位委员的聪明智慧,以中央农村工作会议精神和各项惠农政策的贯彻和落实为契机,密切联系我市实际,进一步发扬服务“三农”、开拓创新的精神,勇于改革,锐意进取,把我市增加农民收入减轻农民负担工作进一步推向深入。为我市农村小康的早日实现做出我们应有的贡献。

谢谢大家!

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十二

今年上半年,我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神,抓好“一事一议”审批关,严格履行民主审批程序,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,不断强化措施,切实把减轻农民负担工作落到实处,维护了农民的利益,调动起农民的积极性,维护了农村社会的稳定,现把上半年工作情况汇报如下:

一、切实加强领导,落实责任制。

半年来,我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神以及××号文件要求,党政领导高度重视,一把手亲自抓,负总责,定期召开减轻农民负担工作的专题会议,市政府与乡镇街道及市直有关部门签订了减轻农民负担责任书,出台了减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法。同时,市委、市政府把减负政策是否落实、农民负担是否减轻、“一事一议”筹资筹劳是否严格审批,农村社会是否稳定、有无出现因农民负担引发的恶性案件作为考核乡村干部此文来源于是本网网的一项重要内容,实行一票否决。各乡镇街道完善了《农民负担一票否决制》、《违反农民负担政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等制度,明确了责任,使农民负担监管工作有章可循、违章必究。

二、全面落实农村税费改革和减负政策,确保政策贯彻落实到位。

一是按照中央关于农村税费改革的总体部署和《中共××省委××省人民政府关于印发〈××省农村税费改革(试点)实施方案〉的通知》规定,取消了统一规定的农村义务工和劳动积累工,全部取消了农业税,农村税费改革取得了重要的阶段性成果。二是粮食直补工作开展顺利,党的惠农政策切实润泽农民。今年上半年,由市财政局、市农业局、市经管局人员组成昌邑市对种粮农民直接补贴领导小组办公室,严格补贴程序,在补贴工作的.每一个具体细节,均没有掉以轻心,按照政策,周密部署,精心组织,分两阶段补贴到农户,第一阶段每亩补14元,第二阶段每亩补14.2元。

三、进一步规范对农村“一事一议”筹资筹劳的管理。为切实减轻农民负担,我市严格按《××省人民政府办公厅关于进一步规范村级一事一议筹资筹劳的意见》(××号文件精神,严格“一事一议”筹资筹劳程序,严把审批关,村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制,合理分摊,每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日,非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元,充分调动农民自愿投资投劳兴办农村公益事业的积极性。目前,全市15处乡镇未发现不经审批备案收取“一事一议”资金的现象。

一是进一步规范涉农收费公示制。二是全面实行农村义务教育收费一费制。由市教育局、物价局、财政局联合下发的××号文件,已将上级实行义务教育“一费制”的精神传达到乡镇、街道教育办及市直有关学校。三是全面实行村级订阅报刊费用限额制。四是严格执行涉及农民负担案(事)件责任追究制。将有无因加重农民负担引发恶性案件作为考核乡镇、村干部的一项重要内容,实行一票否决,并将严格按照中办发19号和××号文件的规定,追究党政领导和有关人员的责任。

五、加大农民负担上访案件的查处力度,坚决杜绝乱收费。

今年我市继续落实农民负担监督卡制度,全市统一印制了《农民负担监督卡》20万份,计划于麦收前全部发放到农户手中,从而使有关部门按卡收费、农民按卡交费,做到了规范操作,双向监督。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十三

减轻农民负担工作采取上下结合、日常监管与专项治理相结合的工作方法。各乡(镇)及县属各相关部门要结合实际,制定治理工作方案,集中时间和人力,着力解决好一批农民反映的突出问题。要及时反馈工作动态,对反映问题较多的领域、地方要实行重点监控,开展自查自纠。县减负办在定期检查的基础上,组织进行涉农领域纠正损害群众利益不正之风工作的抽查和暗访,对农民反映强烈的问题进行督办查处。开展定期或不定期专项检查,加大案件查处力度,要有计划、分步骤进行。2020年我县减轻农民负担专项治理工作分两个阶段进行:。

(一)6月30前为开展自检自查自纠阶段。

各成员单位要进行专项整治。

(二)9月1日至10月10日之前,开展集中检查,进行重点治理。各乡(镇)及县属各相对农民反映的重点、突出案件进行专案清查和治理。县、乡(镇)关部门于10月15日将工作情况(含电子文档)报县减负办(农业局经管站),由县减负办汇总后报州减负办。县农民负担监督管理领导小组办公室将组织相关工作组,对各乡(镇)及县属各相关部门进行检查,对全县违反农民合法权益减轻农民负担情况进行通报。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十四

减轻农民负担是一项复杂、艰巨的任务,必须加大工作力度,坚持一抓到底,不仅要治标,更要治本。这是姜春云同志任国务院副总理时在向八届全国人大常委会第二十二次会议作关于减轻农民负担问题的报告时说的。他强调,国务院对今后一个时期减轻农民负担工作的总的要求是:坚决把农民承担的提留统筹资和劳务全面控制在国家规定的限额之内,严格禁止多种面向农村、农民的乱收费、乱集资。乱涨价、乱罚款和乱摊派,取消一切加重农民负担的达标升级活动,杜绝因农民负担过重引发的严重事件和死人伤人的恶性案件,切实把过重的农民负担减下来。

第一、坚持现行农民合理负担的基本政策稳定不变。包括:国家的农业税收政策稳定不变,提留统筹费不超过上年人均纯收入5%的政策稳定不变,农民承担义务工、劳动积累工的政策稳定不变。这三个稳定不变不能因农业丰收、农民收入有所增加而改变。

第二、严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目。严禁一切要农民额外出钱出物出工的达标升级活动,各级政府和部门都不得以检查验收和评比形式,变相搞这类达标升级活动,严禁搞法律规定以外的任何形式的集资活动,今后各级政府和部门均不得再出台任何加重农民负担的集资项目。教育集资必须依照《教育法》的规定坚决按照自愿、量力的原则,控制数量、严格审批。兴修道路、电力、通讯等建设项目,一律不得违反规定,向农民集资、收费。严禁向农民乱收费、乱涨价、乱罚款。“九五”期间,停止审批一切面向农村的新的收费项目。严禁各种摊派行为,农民参加合作医疗和社会保险,订阅报刊和购买书籍,必须自愿、量力,不得强求。

第三、按照公平合理负担的原则,改革提留统筹的计提办法。要尽可能实行以村人均纯收人为依据收取提留统筹,并逐步过渡到按农户的实际收入收取。要坚决纠正农业特产税、屠宰税高定指标、层层加码和按户头、人头、田亩平摊征收,以及承包招标征收等错误做法。

第四、收取合理的税费,也要因时因地因户制宜。对遭受灾人祸的困难户的税费,应根据具体情况实行免、减、缓政策。由此而减少的收入,不能分摊到其他农户身上。

第五、做好征收提留统筹的宣传、引导和说服工作。向农民收取合理负担范围内的钱物,必须讲明政策,讲清道理,说服农民积极行自己应尽的义务。严禁动用警力、械具,严禁派“小分队”、“工作队”到农民家里拿粮抓猪牵牛机房等错误做法。更不准发生打人、体罚、拘押等违法违纪行为。

第六、加强民主监督。全面实行农民负担监督管理的预决算、监督卡、专款专用。充分发挥各级人大、政协的监督作用。最基本的是发动和依靠农民群众进行监督。提留统筹的收支帐目必须公开,定期向农民公布。对农民要求查帐要持欢迎态度,对农民因不合理收费和非法行为的上诉,要及时受理。

第七、精兵简政。减轻农民负担,必须结合县乡机构改革和农村基层组织建设,裁减编人员,减少吃补贴的干部职数。

第八、逐步发展壮大集体经济。通过多种途径开辟财源,逐步增加集体积累,多为农民服务,减轻农民负担。

第九、搞好农村税费改革试点。在取得成熟经验后,因地制宜逐步推行。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十五

××省××市××镇在减轻农民负担工作中,认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神,切实防止农民负担反弹,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。

一、加强领导,落实责任。

我镇成立了减轻农民负担领导机构,××镇长为组长,纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长,6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,行政村书记主任以及村文书参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。

二、加强宣传,强化教育。

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本,开展大学生村官为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜,镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材,对机关干部进行专题教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。

三、严格执行,抓好落实。

(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓,让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇纪委积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的`各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。

四、存在的问题。

虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍不牢固,一些地方的村级组织运转成本迅速上升,基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长,转嫁为农民负担;三是个别行政村新农村建设盲目攀比,村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加,成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算。

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识,通过举办减轻农民负担讲座,专题组织学习惠农政策读本等方式,了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络,及时掌握农民负担监督管理的动态信息,有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾,确保农村大局的稳定。

二要保障村级组织正常运转,化解村级债务,减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则,建立新债责任追究制度,逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则,既促进农村社会事业发展,又减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进村域经济转型发展,在新阶段的农村综合改革中,应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务,增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度,积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务,形成新型的农村社区服务体系,改善农村生产条件,从根本上提高农民生活品质。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十六

减轻农民负担,维护广大农民的合法权益,是立党为公、执政为民的具体体现,也是构建和谐城关、稳定农村的重要举措。城关镇减轻农民负担工作严格按照上级精神,不折不扣执行有关政策,切实减轻农民负担,维护广大群众合法权益,现将工作情况汇报如下:

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和“谁主管,谁负责”的原则,镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面。

今年,我镇各中小学校认真落实中小学义务教育,免除学杂费和书费,全镇享受一补280人,其中中学200人,每学期500元/人;小学80人,每学期375元/人,全年合计享受金额26万元,没有发现任何违规违纪现象,深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面。

今年以来,按照上级有关规定,除正常收取耕地占用税外,没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面。

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定,征收社会抚养费外,为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理,一律实行免费服务。另外,全镇32个行政村(居委会)60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴,共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面。

农村照明用电执行0.56元/千瓦时;农业生产0.614元/千瓦时;一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时,5月份后0.8013元/千瓦,没有加价收费现象。

1、对种粮农民实行粮食直补。

今年我镇32个行政村(居委会),9160户,补贴面积28511.893亩,全镇共发放粮补资金2523023.4元,于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况。

2012年我镇共涉及有退耕还林任务的村31个,补贴面积9064亩,(其中:每亩补助160元4511亩,每亩补助90元4553亩),补助农户3160户,10年应发放退耕还林补助资金1131530元,目前已全部发放到位。2011年还未发放。

3、村级补助资金落实情况。

今年到目前为止,县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元,已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况。

根据国家对购买大型农机具补贴的政策,我镇对此项工作进行了广泛宣传,凡是购买大型农机具的农户,分别到县农机局进行了登记,按照政策进行了补助,共补助农机具78台,补助资金30万元。

今年,我镇共有22个村申报了“一事一议”筹资筹劳项目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元,其中村民筹资共63.452万元,村民酬劳工日数90935个,拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外,没有发现强行集资、推派问题,并且各村都成立了民主理财小组,定期进行民主理财,发挥了良好的监督作用。

根据物价部门提供的价格信息,我们要求由物价部门牵头,在全镇32个村(居委会)政务公开栏上进行公示,农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实,使农民群众明白了价格标准,哪些应该交,哪些不应该交,哪些该交多少,有效遏制了欺诈行为的发生。

在“限额制”落实方面,我们要求由宣传部门牵头,订阅年度党报党刊,严格执行限额标准,即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。

在“责任追究制”落实方面,我们要求由镇纪委牵头,农监、组织等部门参加,一旦发现涉农案(事)件需要追究责任的,决不姑息迁就。

xx镇人民政府。

二〇xx年xx月xx日。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十七

半年以来,我省减轻农民负担工作,始终把贯彻落实中央及省减轻农民负担政策放在首位,围绕农村改革发展的实际,不断适应农民负担变化的新形势,新要求,着重突出减轻农民负担这个主题,积极探索新形势下农村公益事业建设的新路子,有效地促进了农村经济健康发展和农村社会和谐稳定。

一、主要工作。

一是正在与省纠风办、省财政厅、省物价局、省法制办、省教育厅、省新闻出版局联合下发了《关于转发的通知》(晋农经发20xx号),结合我省实际提出了今年农民负担的监督管理的主要内容,要求各地要深入开展农民负担专项治理工作,逐步建立农民负担监督管理的长效机制。

二是按照农业部的要求,组织各市农民负担监督管理办公室开展了治理向农民专业合作社乱收费工作。就各地存在向农民专业合作社乱收费问题,省负担监管办正在与省财政厅、省监察厅、省物价局等部门会签《关于取消部分向农民专业合作社收费项目的通知》。切实为我省的农民专业合作社的正常起步和健康发展创造条件。

三是根据年度工作安排开展一事一议财政奖补试点工作调研和培训。为适应一事一议财政奖补试点范围逐步扩大的新形势,4月份,省减负办与省财政厅组成调研组,先后深入到方山县、武乡县等9个试点县进行为期一个月的调研,通过调研,基本掌握了各试点县一事一议财政奖补工作开展情况,并客观总结了各地在开展这项工作中涌现出的好的做法和存在的问题,为下步在全省全面开展一事一议财政奖补工作做准备。

5月初和6月初,针对各地试点县开展一事一议财政奖补工作中出现的程序不规范、政策内容不熟悉、原则界限把握不准的实际,省减负办先后在晋城市和应县,举办了两期“一事一议财政奖补政策培训班”,对全省负责一事一议工作的人员进行培训,受训人员达240人次,通过培训,使大家对一事一议的内容有了进一步了解,对财政奖补政策更加清楚,把握原则界限的准确度进一步提高,为更好地规范全省的一事一议工作打下了基础。

二、下半年工作打算。

一是继续做好中央、省有关惠农政策的落实工作,规范操作,加强监督检查,确保种粮补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农资金及时、足额发放到位。

二是继续规范和完善“一事一议”筹资筹劳管理制度,积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。

三是继续抓好涉农收费专项治理工作,加大对农民合法权益的维护力度,坚决堵住农村“三乱”的发生。认真落实中、省明令取消、免收和降低收费标准的涉农行政事业性收费,加强对涉农经营服务性收费的监管,继续做好涉农税收、价格和收费公示工作。加大对农村灌溉用水用电、农民建房、农村义务教育、农民进城务工等方面收费的专项治理力度,严肃处理损害农民群众利益的行为。四是进一步加大农民负担案件的查处和追究的力度。高度重视涉农信访工作,针对土地征用补偿、农村教育收费、农村财务等热点问题,及时化解矛盾,防止事态扩大引发群体性、恶性案件,切实维护好农村社会的稳定。

五是在全省开展减轻农民负担专项检查工作。为巩固税改革成果,防止农民负担反弹,狠抓党的各项强农惠农政策的落实,在各地自查的基础上,省减负办将会同省纠风办、财政厅、省物价等单位,计划在10月份对全省开展强农惠农政策落实情况进行专项检查。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十八

今年上半年我们在市农民负担监督管领导小组的领导下按照年初确定的工计划和工目标围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策开展宣传、调研和督促、检查工取得了一定成效。

一、上半年工简要回顾。

(一)开展政策宣传统一思想认识。今年三月份我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动以及涉农价格和费投诉举报周活动。三月二十日我们市农业局送法下乡小组一起专程赴仙居县横溪镇设摊宣传印发有关宣传资料xxx多份接受群众咨询xx多人次。各县(市、区)相应采取多种形式进行广泛宣传其中三门县涉农价格和费投诉举报周活动搞得有声有色减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个设立举报电话x部电视讲话x次分发宣传资料xxxx多份悬挂横幅标语xx条接受群众咨询xxx多人次受案件x起。通过宣传进一步提高了广大干部群众的思想认识增强执法部门、涉农费部门的法律意识和政策水平增强农民群众的维权意识营造良好的政治氛围和社会环境。

(二)深入调查研究加强政策指导。去年以来我市x个县(市、区)全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况我们于今年三、四月间深入基层搞调查。调查结果表明xxxx年全市人均税费负担xx.x元亩均税费负担xxx.x元比xxxx年均减少xx%。其中:农民直接承担提留统筹费xxxx万元比上年减少xx.x%%个百分点;xxxx年全市农村义务工、工;xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元比上年减少xxxx万元下降xx.x%人均为xx.x元比上年减少了x.x元下降xx%。从总体上看我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上我们撰写了《对台州市农民负担工的调查思考》的调研分析了现状、特点问题提出了对策措施供市有关领导参考。同时我们起草并市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工意见》部署和指导面上工。

(三)开展专项检查严肃查办案件。今年三月份我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项治工抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门总体情况比较正常但对个别地方存在的超标准费问题进行督促改。今年四月份我们配合市计委对6个县(市、区)农民建房等涉农价格和费情况进行抽查共发现违法违规案件xx起涉及各种乱费金额xxxxxxxx元。些案件涉及面广量大为了有效制止乱费切实减轻农民负担我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检[xxxx]xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房费专项治的通知》的件精神联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和费违法案件的处意见》给有关县(市、区)人民政府督促其改。

(四)及时处农民来信来访维护农村社会稳定。今年上半年我们共接受农民信访案(事)件四起x批次xx多人数。查办省减负办转办案(事)件四起其中:仙居一起路桥二起三门一起。些案(事)件大多涉及农民建房过程中的乱费问题由于量大面广发生时间较早情况错综复杂所以办结有一定难度。尽管如此但我们对农民信访案(事)件均十分慎重动之以情晓之以能按政策落实的尽量做好转办和督办工不能按政策落实的也尽量做好思想说服工以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题。

(一)农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工并取得了明显成效。但是有的基层党委、政府和涉农费部门对减轻农民负担工的重要性和必要性缺乏足够的认识不顾农民群众承受能力在办学、修路、造桥和基础设施建设中随意设立费项目和抬高费标准面向农民费、资和摊派。如:中央明令取消的农民建房级差排基费我市普遍地方在取;浙价费[xxxx]xx号件规定从xxxx年秋季起对高中择校实行“三限”(限人数、限分数、限钱数)。我市在贯彻此件时专门召开听证会并下发台计费[xxxx]xxx号件明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法其中择校生费最高不得超过x万元择校生人数不得超过当年招新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素不但坚持挤占计划内招生扩大计划外招生甚至将计划外招生扩大到xx%以上而且明显超标准费加重了农民负担;台计费[xxxx]xxx号件规定取消部分县(市、区)自行出台的在生猪屠宰环节的费项目但据屠商和农户反映此件非但没执行有的更加变本加厉;等等。

(二)农民负担工有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看各地对农民负担工有所放松没有象以往那么重视了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗击“非典”上很少顾及农民负担工。

三、下半年工打算。

从以上存在的问题看农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担但一些政府和部门为了某种需要不顾政策、法律规定不顾农民承受能力仍然搞变相费和抬高费标准加重农民负担。因此减轻农民负担工任重道远。今年下半年我们打算做好以下几项工:

(一)开展农村税费改革政策落实工检查。八月份我们争取市财政局一起对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求不折不扣地把减负政策落到实处确保农村税费改革各项政策到位执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管情况进行一次全面、细致、深入的检查重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况同时对村体公益事业资金的.使用管情况进行检查防止平调和挪用防止将一事一议筹劳变成固定费项目。如发现问题及时督促改以巩固减负工成果。

(二)认真清涉及农民负担的费项目。九月份我们争取市纠风办、市财政局、市计委一起在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性费项目的重新审核工严格按照国办发[xxxx]xx号件中“四个一律取消”的规定取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的行政事业性费项目;取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目;取消除国家法律和法规规定之外xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性费项目和政府性基金项目;取消农村的各种资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清结束后将重新核定应予保留的行政事业性费项目的费标准并予以公示。

(三)开展农民负担专项治工。十月份我们争取市纠风办、市计委物价所一起在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动对农业生产性费用中不合费和搭车费、农民建房乱费、农村义务教育乱费和农民进城务工乱费进行专项治治的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱费。对查出的案(事)件将按照上级有关政策和件精神予以处并公开曝光。

(四)全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上全面落实减轻农民负担工党政一把手负责制和部门责任制、涉农费部门工汇报制、涉农费和价格公示制、农村订报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制充分发挥些制度的监管用。

(五)继续做好农民信访工。对农民信访案(事)件我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工;对群体性的严重案件及时做好调查处;对重大恶性案件将会同有关部门进行调处并及时上报。做到事事有回音件件有着落。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇十九

劳动和社会保障局是政府组成部门,是行政执法局。度的减轻农民负担工作在县委、县政府的正确领导下,在上级劳动保障部门的具体指导下,我局认真学习和贯彻执行中共中央、国务院、省委、省政府和县委、县政府减轻农民负担的政策措施,进一步减轻农民负担,维护了广大农民的合法权益和农村社会的稳定。具体做法如下:

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视,成立了减轻农民负担工作领导小组,由xxx局长任组长,并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目全部实行公示;对减负工作做到逢会必讲,不断提高全系统干部职工的思想认识,同时公布投诉电话2个,随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为,涉农收费执行到位。

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准,根据广东省物价局(粤价334号文件)规定,就业服务管理中心从1月1日起就已经降低了此项收费标准,由原每人每月10元降为现每人每月9元,此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行,并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示,接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计,我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份,失业证为xxx本,分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益,维权到位。

根据省、市、县有关文件精神,一年来,劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动;7月开展了养老保险检查;9月开展了维护农民工合法权益工作检查;12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查,较好地维护农民工的合法权益。据统计,今年受检查用人单位xxx户,涉及劳动者xxxxx人,补签劳动合同xxx份,发出限期补办用工手续通知书31份,受理解决劳资纠纷案68宗,追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来,我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我局无“三乱”现象,切实减轻农民的负担,促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局。

镇减轻农民负担的工作述职报告篇二十

今年以来,我们在市农民负担监督管理领导小组的领导下,按照年初确定的工作计划和工作目标,围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策,开展宣传、调研和督促、检查工作,取得了一定成效。

(一)领导重视,周密部署。局党组高度重视,多次召开会议,研究部署涉农收费及减轻农民负担工作,把贯彻落实减轻农民负担政策作为一项的重要政治任务,摆上重要议事日程,做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。成立了由局长任组长的民主评议行风领导小组,直属各单位成立了相应的领导机构和工作班子,形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、责任单位具体抓的工作网络,做到上下联动、齐抓共管,确保了减负工作在本部门、本系统得到全面落实。

(二)认真学习,意识明确。认真宣传贯彻有关减轻农民负担的法规、规章和政策,并将其纳入年度目标考核和开展创先争优活动的一项重要内容。年中,专门召开减负专题会议,具体研究减负工作。每季度开展业务学习,提高减负意识。对殡葬坟墓价格开展专题研究,出台了公益性墓地实行行业指导价。

(三)收费公示,透明执行。市民政局政务公开栏、台州市民政局网站和全市9个县(市、区)婚姻登记处均设立有收费公示栏,做到了收费标准、收费依据和监督电话公开,透明。如市行政服务中心民政窗口办理一对结婚登记手续的工本费,从开办以来一直维持在9元,无其它任何搭车收费,并按规定为当事人出具财政部门统一印制的收费收据,做到收费公开、合法有据。殡仪服务价格严格按照临发改价[2009]14号、15号文件规定的标准收费,同时,严格落实对五保户、低保户、特困户等困难群体实行减负收费,保障困难群体的最大利益。

(四)加强监管,督促落实。年中和年末,都要采取与监察等部门联合检查、民政专项资金使用管理情况审计考核、年度目标责任考核等形式,把开展农民负担自查自纠和专项清理工作纳入其中,确保“减负”要求在民政工作中得到落实。

(五)重视信访,及时有效。以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,以维护社会稳定为目的,提高信访工作效率和质量,确保无信访积案。我局认真接待处理农民信访举报案件,从1-11月份统计来看,无重复信访、无越级上访、无信访积案,信访问题全部办结,及时化解农民来信来访,化解矛盾,切实减轻农民负担。

(一)农村低保救助工作全面落实。截止第三度,全市农村低保对象37742户60732人,累计支出农村低保资金7042万余元,与去年同比增加8.4%,巩固了应保尽保成果;农村低保平均标准为每人每月202元,月平均补差达133.8元,去年同比增加了15元;二是农村星光老年之家建设继续推进。农村星光老年之家今年全市计划完成500家,截止10月底,已完成90%;三是继续开展“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作,今年我局与三门县沙柳镇大周村开展结对帮扶活动,制定了帮扶计划,为该村困难群众送上了慰问金,并专门拨出专款用于该村的老年公寓建设。四是根据省厅要求,全面推开医疗救助一站式结算方式,除路桥区外全部投入运行。今年的医疗救助筹资以人均8元列支,比去年长了1元。

(二)殡葬服务收费工作规范有序。一是严格按章收费。我市殡仪馆的殡仪服务收费一直坚持按章收费,每次殡仪服务收费调整都由省市两级物价部门牵头,召开听证会。殡仪馆基本服务收费、普通服务项目收费、特需服务项目收费也均严格按省市物价、民政有关文件规定执行,坚持收费项目上墙公示,在醒目位置公布收费项目、标准,注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格等信息,同时还公布监督电话等内容,自觉接受丧户和社会监督。二是财务实行收支两条线。收费时采用财政监制的票据,财务上实行收支两条线,由财政部门负责监管;2006年以来每年审计部门派审计人员或委托审计事务所对市殡仪馆进行财务审计;每年由市人事局进行事业单位年检年审;同时聘请行风监督员进行经常性监督。三是减免特殊困难群体治丧费用。根据《关于规范殡仪服务收费的通知》(台发改收费〔2008〕277号)的要求,全市各殡仪馆对五保等特殊困难群体实行治丧费用减免,今年来共减免遗体火化费用155具,减免金额19.5万元。

(三)大型公益救助活动有效开展。组织开展了“2010浙江福彩百万助学”大型公益救助活动。在中福在线销售厅门口举行了助学资金发放仪式,这次活动共资助了22名今年应届考上大学的特困生,他们当中大多是低保户和父母生重病,家庭十分贫寒,有相当学生有可能失去高等教育的机会,我们及时送上福彩公益金,圆了他们的大学梦,切实减轻了负担,并进一步宣扬了民政“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨。

(四)农村基层民主政治建设不断推进。通过加强基层民政政治建设不断减轻农民负担,落实了村务公开内容、形式、程序“三个到位”,健全了村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”,完善了民主议事协商、集体财务审计监督、民主评议村干部“三项制度”,进一步健全了村党组织领导的充满活力的村民自治机制,让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权,促进了政务公开、村务公开、财务公开,推进了农村基层民主政治建设,促进农村经济社会协调发展。

针对减负工作的新形势,当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作:

(一)不断落实和完善各项制度。要进一步落实和健全婚登,殡葬价格及收费“公示制”,适时更新公示内容,创新公示形式。进一步深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报。进一步推动温岭、玉环等地丧葬费用政府买单的落实意愿,从群众意愿、买单的必要性、可行性以及台州的实际等多方面进行调研论证,加速探索推行该项制度,实实在在地减轻农民负担。

(二)不断加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护权益、开展财务公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。在核定涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定,每年坚持将收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度,每年检查不少于2次,及时掌握农民负担及支农惠农政策落实情况。

三是不断加强和落实村级换届选举工作。专题研究并制订实施方案,成立村级组织换届选举工作指导小组,严格按照工作步骤,规范操作程序,确保换届工作正规有序。加强对村级换届中干部离任经济责任审计,维护好农村经济秩序,确保农民权益,减轻农民负担。

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2025-08-21
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