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地灾防治调研报告篇一
根据市政协年度工作安排,为全面了解州河污染整治情况,今年4月,市政协人资环委组成调研组,对xx县、xx区、xx县境内州河污染整治情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
20xx年6月州河污染治理工作启动以来,市政府和xx区、xx县、xx县政府严格按照《州河污染综合整治方案》,扎实推进整治工作,取得了阶段性成效。
(一)工业治污目标基本完成。依法关闭污染企业18家(自然停产3家)、限期治理9家、搬迁3家,对59家重点企业污染源安装了在线监控设施,实现了在线监控。
(二)饮用水源保护得到加强。划定了罗江饮用水源地保护区域,并按照一级保护区标准实行了封闭管理,设置了保护区标志标牌,建成了保护区水质自动监测系统,建立了保护区水面漂浮物定期清理打捞机制。
(三)环保基础设施不断完善。xx县城污水处理厂及配套管网、垃圾填埋场及渗滤液处理站建成并投入使用,市污水处理厂二期工程、市垃圾焚烧发电厂建成并投入运行,中心城区建成一级截污干管17.2km、二级和三级截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落实。取缔了整治区域内的网箱养鱼和无证采沙(石)船只,整治区内7只大型经营性游乐船安装了生化厕所;坚持每天打捞城区段水面垃圾;科学调度州河下泄流量,提高州河自净能力。
(一)中心城区截污管网规划建设滞后。州河污染治理经费投入不足,治污设施建设规划不配套、不系统;主城区污水管网不完善,污水收集率较低,雨污分流不彻底,塔坨广场、地质桥排污口未接入一级管网,xx区、西外片区雨污分流二、三级管网建设进展缓慢,三里坪、仙鹤路、南坝社区和石岭桥、文家梁等地因标高不统一导致截流井污水经常溢流;主城区污水处理能力不足,处理工艺落后。目前达州主城区日产污水上xx万吨,按城市污水处理率达85%以上要求需日处理污水8.5万吨,缺口0.5万吨。且随着城市不断发展壮大、污水产量不断增加,污水处理缺口将进一步拉大。
(二)沿河乡镇污水设施建设管理不力。治污设施建设不力。君塘镇、魏兴镇、复兴镇、麻柳镇、大风乡等乡镇按州河整治方案,应在2012年底前建成污水处理站及其配套管网,并实现达标排放。目前除君塘镇外,其余乡镇污水处理站及管网建设尚未动工,生活污水只经简单处理后直排。建成设施运行不畅。君塘镇、杨家河片区、洋烈新村污水处理站虽已建成,但因设施简陋、经费紧缺、无专业人才管理等原因,至今未正常运行。尤其是罗江镇污水处理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,无法进行污水处理。污染整治规划不全。宣汉东林乡地处罗江水源保护区内,但未纳入治理规划。
(三)饮用水源保护措施亟待落实。前河流域的南坝、东乡石岭小区等场镇污水排放量大,没有得到应有处理;后河流域的普光镇生活污水和工业污水处理能力较低,没有实现达标排放;紧邻罗江水源保护区的杨家河度假村仍在营业,保护区内的xx多户居民和绿洲山庄因为土地、居民安置补偿等原因未搬迁,严重影响水源地水质。
(四)明月江等支流水质不容乐观。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、双龙河等支流沿岸因气田开发、畜禽养殖、工业小作坊及农村面源污染等原因导致污染加重、水质恶化加剧,加大了州河污染整治难度。明月江盘石段小型塑料加工厂较多,且大多生产工艺落后、治污设施简陋、紧靠明月江边,产生的废水经简易处理就直排下河;盘石、麻柳、亭子、江阳沿河乡镇生活污水直排;铜钵河、明月江上游跨境污染较重。
地灾防治调研报告篇二
1.自然情况。****县地处辽宁省东部偏南边缘地带,鸭绿江中下游西岸,位于东经124°21′—125°43′,北纬40°13′—41°09′,是***唯一的边境县,国境线全长216.5公里。辖区东南部与****隔江相望,西南部与丹东市振安区接壤,西界凤城市,西北连**县,北临**县,东北接吉林省集安市。总面积6193.7平方公里,其中陆地5893.4平方公里,水域300.3平方公里。**是辽宁东部山区县,地形分布大体为“九山半水半分田”。属南温带湿润区大陆性季风气侯,四季分明,雨热同步,冬无严寒,夏无酷暑,光照充足,雨水丰沛,是辽宁省降雨中心。年平均气温7.1℃,生长期年平均为125-130天,无霜期年平均为135天。年平均日照时数2380.5小时,年平均降水量1051.3毫米。
2.工作情况。***县的外来入侵物种主要是豚草,豚草是菊科一年生草本植物,是一种外来野生恶性杂草,靠种子繁殖,每年7月下旬是豚草开花期,其花粉是人体的致病源,可引发过敏性皮炎,通过呼吸道可引发支气管哮喘等变态反应症,豚草入侵农田、果园、草场会导致农作物减产,畜产品质量降低。
交通部门负责部署公路两侧铲除豚草行动;
水利部门负责部署库区、河岸堤坝两侧铲除豚草行动;
沈阳铁路分局宽甸办事处负责部署铁路两侧铲除豚草行动;
驻宽部队协调县内驻军负责铲除营区周边豚草;
教育部门组织中小学校铲除校园周边豚草;
共青团和妇联组织团员、青年志愿者广泛参与这项活动;
财政部门保证必需的行动经费;
农业部门负责铲除豚草行动的综合协调工作。三是精心组织,分步实施。全县铲除豚草行动分三个阶段实施。一般7月份前为宣传培训阶段。各乡镇进行广泛宣传,认真开展铲除豚草科普宣传活动。7月上中旬为集中铲除阶段。各乡镇、各部门组织各部门各单位按照要求,集中开展铲除行动。7月下旬为。
总结。
验收阶段。四是强化舆论宣传。在广播、电视、报纸等宣传媒体上进行宣传报道,重点是宣传豚草的危害、识别、铲除方法,使城乡群众都掌握铲除豚草的有关知识。
道路两旁及村庄周边有零星少许分布;
耕地中没有发现。
2.豚草对当地农业生产及生态环境造成的危害和影响。
由于耕地田间管理较好,耕地中没有发现豚草,豚草主要生长于山上和沟渠中,道路两旁,故对农业生产未造成危害。河道和沟渠中的豚草对排洪排涝可能会造成一定的影响。豚草花期可能会对易感人群造成影响。
3.近年来针对豚草主要开展的调查方法、监测点位的设置情况,采取何种监测手段。
***县至2011年以来一直在长甸镇四平村,***村设置两个定点监测点位,每年6月上中旬进行实地监测调查,查看豚草长势、发生状况,推断全县豚草发生情况。
4.主要开展的灭除手段和措施,取得的成效。
主要采取人工拔除为主、化学防治为辅的灭除手段进行防治,每年7月上中旬集中组织全县各乡镇各部门按照防控方案要求进行一次集中铲除豚草行动,进行广泛宣传豚草危害,发动全县人民铲除豚草。每年豚草发生面积约5000-6000亩,防治面积约4000-5000亩,防治率总体能达到80%以上,有效遏制了豚草在我县的蔓延,避免造成农业危害。
5.近年来开展的宣传培训情况。
近年来采取县级总体集中培训1-2次,各乡镇分别培训1次的形势开展培训,通过发放宣传单,明白纸,制作宣传横幅等手段,通过新闻媒体,报纸,网络等渠道进行广泛宣传,使市民群众、农技人员、机关干部等都了解豚草的危害性,动员全社会进行铲除行动。
三、
存在的问题。
二是虽然耕地中已无豚草出现,但是沟渠、河边仍有豚草发生,主要原因是沟渠河边无人治理,又比较适宜豚草生长,可能是造成豚草仍有发生的源头。
四、对策和建议。
建议加强对沟渠河边及野外山区的豚草防治,加大资金投入,采取化学统防的形势进行一次性杀灭,减少豚草发生的源头,毕其功于一役。
。
地灾防治调研报告篇三
为全面贯彻落实2014年全省森防工作电视电话会议精神,紧紧围绕新时期林业发展大局,以提升公共服务能力为目的,以保护森林资源为核心,创新防治机制,改进工作方法,建立起适应当前林业改革和发展形势需要的林业有害生物防治公共服务保障体系,为发展现代化林业、建设生态文明、推动科学发展做出更大贡献。按照雅林发【2014】66号文件《市林业局关于开展林业有害生物监测防控社会化服务调研的通知》要求,我局高度重视,结合我区实际,组织有关人员认真开展调研,现已完成《区林业有害生物监测防治社会化服务调研报告》,调研报告如下:
(一)林业有害生物现状及发生情况
区幅员总面积106731hm,其中林业用地72349.1hm,占幅员面积的67.8%;在林业用地中,有林地面积61072.7hm,占林业用地面积的84.4%;2013底全区活立木总蓄积460.3万立方米,森林覆盖率63.0%。
区主要森林植物种类:针叶树种有:杉木、柳杉、水杉、湿地松等,面积19866.7298hm;竹类有:慈竹、杂交竹、绵竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多种,面积33666.7hm;阔叶树人工栽植主要有桦木、桤木、桂花、银杏、麻柳、旱莲(千丈树)、黄角树等,天然起源主要有丝栗栲、栎类、苦皮、盐夫木、楠木等,面积13333.3hm。
我区林木病虫害以竹子病害、长足大竹象、竹笋禾夜蛾、赤腹松鼠等为主。近年来林业有害生物逐年上升,对我区造林绿化成果构成威胁。
近年(2011-2013年)来,区发生的森林病虫鼠害主要有:杂交竹枯梢病,水竹丛枝病、粗梢双条杉天牛、柳杉长卷蛾、水杉红蜘蛛、竹笋夜蛾、竹芽虫、长足大象、竹螟、垂臀华枝修、麻柳叶甲、赤腹松鼠等。发生面积分别为:2011年3.898万亩(其中:病害0.45万亩,虫害1.949万亩,鼠害1.499万亩);2012年3.496万亩(其中:病害0.3万亩,虫害1.697万亩,鼠害1.499万亩);2013年3.985万亩(其中:病害0.3万亩,虫害1.695万亩,鼠害1.99万亩)。每年对发生的病虫鼠害均指导林农或业主进行了积极防治,防治率、无公害防治率分别在99%以上和96%以上。
2014全区发生病虫害总计3.85万亩,其中:病害0.25万亩,虫害1.6万亩,鼠害2.0万亩。发生病虫害种类有:竹子枯梢病、水竹丛枝病、竹笋禾夜蛾、长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害等,竹子害虫—长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害将发生严重。长足大象主要分布在、、、、等乡镇慈竹林分内,粗梢双条杉天牛主要分布在、、、、、对岩等乡镇柳杉中幼林林分内,林木鼠害主要分布在、、、、等乡镇和国有林场后经、等工区柳杉、杉木中幼林林分内,因此,上述地点是今年发生和防控重点区域。
(二)森防机构及人员现状
我区森林病虫害防治检疫站1个5人,全区测报站(点)26个,各森林管护站及林业工作站配有一名专(兼)测报人员。
(三)测报、防治工作开展情况
全区森防测报和防治工作主要依托26个测报站(点)开展各项工作。每年制定《区主要森林病虫害预测预报工作方案》,强化森防目标管理,主要监测长足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情况,积极开展越冬前后及发生期病虫情调查,按时开展病虫情况测报,及时发布病虫情报,提供防治依据,并适时组织开展病虫防治。积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作,形成测报、检疫、防治三个环节,相辅相承。
在防治模式上主要采取专业队防治和群众防治相结合,重点防治和一般防治相结合,限期防治和自觉防治相结合的模式。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、名木古树等进行重点防治。充分利用广播、报纸、电视、网络等新闻媒体、信息、简报以及印发宣传资料多种形式进行广泛宣传,同时对本辖区的苗圃、种苗繁育场所、涉木企业进行检疫登记和检疫登记核查,并开展产地检疫,确定执法重点。同时,林业部门积极筹资备药和推荐购买药物,主要领导亲自抓防治工作,技术人员不辞劳苦,深入发生区调查虫情,指导防治。从而保证了林木的正常生长,有效地保护了我区的造林绿化成果。
(四)监测防控服务体系建设情况。
不断加强和完善森林病虫害测报防治体系建设,为保证区林业有害生物防治工作顺利实施,区林业局成立由森防站站长任组长,相关科室、片区林业站负责人、乡镇林业员为成员的技术指导小组,加强对林业有害生物防治的技术指导和培训,协调解决林业有害生物防治过程中的技术难题。每年开展培训,提高素质,利用多种形式搞好技术服务,推广森防新技术,确保有虫不成灾。
(一)我区森防机构级别低(股级)人员少,经费不足,且为自收自支事业单位;基层森防人员少、素质偏低、并且不够稳定,工作缺乏力度。
(二)测报、检疫设备简陋,测报手段落后,缺乏系统性,人员不足。一定程度上影响测报、防治和检疫工作的质量。
(三)人工林面积不断增加,且人工林多为单一树种、单一结构的纯林,生态系统非常脆弱,病虫害同步增加。
(四)长期不合理的使用化学农药。病虫害发生后,一味依赖化学农药,不仅杀伤大量天敌,使病虫产生抗药性,而且造成森林生态环境恶化。另外,防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求,缺少符合林业特点的防治药剂和药械,防治效率较低。
(一)正确处理好森林资源培育和保护的关系,充分发挥森防工作在有效保护森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学发展观,要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程,在森林培育过程中,在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中,注意保障树木的健康生长,减少病虫来源,协调各生物间关系,提高树木抗性,是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。
(二)坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针,一是要完善营造林的'有关标准和方法,从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程,逐步实现森林有害生物的可持续控制;二是切实加强监测预报工作,健全和完善主要森林病虫害预测预报办法,加快各级测报点建设速度,建立起比较完善的森林病虫害预测预报网络;三是加大检疫执法力度,抓好无检疫对象种苗繁育基地建设,依法建立森林植物检疫检查站,堵塞漏洞,严防危险性病虫的传播蔓延。
(三)搞好预防是实现可持续控制的基础,必须由重除治向重预防转变,以营林为基础,综合性营林措施是防治病虫害的治本之策,要强化预防工作,实行综合治理,把森林病虫害防治工作贯穿于林业工作的始终,逐步实现森防工作的“四个转变”,切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。
(四)应加强森防法规宣传,普及森防法律法规知识,提高全社会对森防工作的认识;不断建立健全森防法律法规体系;加大森防执法力度,严格执法,把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来,要对重大危险性病虫害推行防治通知书制度,提高除治工作的强制性;坚持依法行政,提高执法人员整体素质,强化执法监督。
(五)将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查,掌握森防工作开展情况,目标完成情况,并及时通报。对完成好的要通报表扬,并给予资金奖励;对完成差的,要通报批评,并核减防治经费。
(六)进一步提高各级领导、广大群众和全社会对森防工作重要性的认识,通过印发宣传材料、举办讲座、病虫灾害宣传、利用报纸、电台、电视台等媒体宣传等形式宣传防治的重要性和紧迫性,扩大森林病虫害防治工作的社会参与程度。
地灾防治调研报告篇四
为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况,及时总结经验,务实推进工作,x镇精心组织工作人员,对全镇水污染防治情况进行深入检查,现将检查情况汇报如下:
一、深入宣传,营造浓厚的防治氛围。
以《水污染防治法》为基础,结合河长制,深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式,让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的.责任感和紧迫感。仅20xx年上半年,张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅26幅、发放宣传单3200张,广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点,强化饮用水源的保护。
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上,坚持常态化监管,实行水质监测与环境保护共同推进的原则,在确保水质达标的情况下,对水源地周边环境进行全面治理,重点对周边养殖业进行了全面治理,清理拆除水源地保护区内养猪场5家,水源地保护区得到全面保护。
三、加强监管,完善行业监管体系。
x镇境内,无重点污染性工业企业,水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等,针对镇域水污染防治特点,全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系,严防各类污染物进入水域,延河及主要水域附近,严禁使用污染性农业生产资料,从严管制秸秆禁烧;垃圾实行日清日运,污水实现规范排放和处理,全镇所有养殖场化粪池全部达标,污水达标排放。在完善体系的基础上,加强了日常管理和巡查,确保防治常态化制度化。
四、重在环保,全面开展河道治理。
深入贯彻落实河长制,深入开展巡河活动和河道清洁活动,镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次,清理各类垃圾、杂物63吨,清理河道20xx米,保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范,实行达标排放;全面监管河道及周边采砂行为,实行网格化管理,确保无违规采砂行为,目前,全镇违规采砂现象。同时,对河道周边进行绿化、美化,全面提升周边环保水平,确保河道清洁。
地灾防治调研报告篇五
按照《x市x区水污染防治实施方案xxxx年度实施计划》、《x市x区xxxx年度水污染防治目标绩效考核细则》求,我镇认真研阅,结合实际,积极配合区级相关部门,开展辖区内水污染防治工作,现将水污染防治工作总结汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)突出重点强化工作落实。
1.推进农村面源污染防治。
一是制定畜禽养殖污染治理工作方案,对党政领导、各部门、各村(社区)实行包村包片负责做好畜禽养殖场的停养关闭和提档升级工作,并每周召开两次畜禽养殖污染治理工作例会。召开了由全体镇、村干部、辖区企事业单位负责人、全体养殖户业主参加的畜禽养殖污染专项整治大会,部署畜禽养殖污染整治工作任务,发放畜禽养殖场停养关闭告知书,明确告知现行停养关闭政策;与养殖户签订停养关闭承诺书,明确停养关闭时间。通过镇村多次宣传与沟通截止目前完成畜禽养殖停养关闭xx户。
二是控制农业面源污染。积极推广秸秆作食用菌基料、堆沤还田等高效利用方式,有效的控制了秸秆的燃烧,也让群众转变观念,将变废为宝,我镇的秸秆综合利用率达xx%以上。三是加快农村环境综合整治。大力推进污水管网市政建设,已建成一个污水集中处理厂和若干管网设施,现运作良好。我镇也安排人员对污水管网设施的正常运行进行常态化管理。
2.开展黑臭水体治理。采取三步骤,积极有效开展黑臭水体治理专项行动:
一是抓好源头治理。对全镇范围内生活污水、企业污水、养殖业污水直排乱排进行摸底排查,通过深入农户家中宣传、摸排关停排污企业以及全面清理取缔禽畜养殖等措施,减少水污染源头。
二是广泛动员。发动全镇x个村(社区),尤其是一、二级渠主渠道、干渠沿线的村和有沟渠、水塘等水体村的党员干部、志愿者、热心群众,对水体和渠道两边垃圾进行清理。
三是建立长效水体保护机制。制定水体保护实施方案,对水源保护区范围内污染源进行综合整治,清理保护区内所有垃圾、煤堆放点,垃圾焚烧点,取缔禁养区禽畜养殖、规范农业种植施肥等。
3.发展农业节水灌溉。加强基础设施建设,推进节水灌溉工程建设。加强对农灌沟渠的管理。目前已完成凉水村节水灌溉工程,幸福美丽新村沟渠整治,石龙堰改造等项目。
(二)推进水污染防治重点工程项目建设,改善水环境治理基础条件。
1.开展旅游开发水环境整治项目。xxxx年结合桃花沟旅游开发新实施了凉水村陶堰整治工程项目,建设内容包括优质水果种植基地取水通道、取水平台以及堰塘清淤等。
2.实施源聚养鸡场大型沼气工程项目。xxxx年源聚养鸡场已完成大型沼气项目建设,于xxxx年x月启动试运行,该项目的实施能极大改善养殖粪污的处理,实现粪污综合利用。
3.开展龙泉山伏季水果扩面项目。通过加强品种更新换代,完善品种区域布局,提升标准化生产水平,推广设施化栽培技术,整体打造伏季水果区域品牌,促进产业的提档升级,我们已建设xxxx亩桃树观光产业基地,通过集中引水灌溉节约利用了水资源,促进了水资源的循环利用。
4.开展幸福美丽新村建设。我镇已启动各村幸福美丽新村项目,建设内容包括配套沟渠、污水管网、绿化等,改建房屋周围排水沟渠等,优化了村落水资源环境,预计xxxx年底前全部完成凉水、芦稿、永和、黄坭幸福美丽新村建设。
(三)加强环境监察执法力度。
积极开展辖区河流沿线的巡查工作,排查存在污染水体隐患的因素。坚持河长管河、源头护河,综合施策、组合用拳,对全镇各村主河道实施“河长制”全覆盖,各项工作得到有效落实。切实推进河道综合整治、污水处理及管网建设的总体指导、统筹协调、督促检查和考核验收;同时我镇将河长制管理工作开展纳入各村(社区)年度目标考核指标,从严督促工作开展,定期进行工作考核,层层压实重拳治水责任。
二、主要存在问题。
一是农村居民整体受传统习惯和观念影响较深,对面源污染危害性认识不足,在农业生产中盲目追求作物高产和经济效益,滥施滥用农药、化肥、地膜,生产、生活废弃物随意丢弃、污水直排河流水塘。
二是镇村垃圾、污水处理设施建设滞后,场镇及农村生活污水有部分未能有效进行收集、处理。
三是全镇畜禽养殖场(户)数量大,个别畜禽养殖场未形成配套的污染治理措施,对区域空气、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作计划。
(一)抓好场镇生活污水治理。采取新建污水管网、统筹规划建大沼气池等多种形式,千方百计对场镇及农村生活污水进行收集处理。对农村生活污水,要结合新农村建设,以农村户用沼气池建设为载体,对人畜粪污、生活污水进行处理,处理后的沼液用于农灌。
(二)抓好畜禽养殖场和屠宰场的治理。对镇域内场的废水要经沼气池处理后用于农灌,不能直接外排;屠宰场的屠宰废水要经生化设施处理后达标排放;畜禽养殖场、屠宰场的粪便等固体废物,要进行有效收集,综合利用,不得随意倾倒。对全镇所有水域,要严禁肥水养鱼;对网箱养鱼要科学合理规划与布局,对水体污染严重的水域、饮用水源保护区内的网箱养鱼要取缔和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生态保护加大河流沿岸的退耕还林还草、天然林保护力度,做好土地利用的合理规划与控制,防止水土流失;在农村逐步推行生态农业模式,科学合理使用农药和化肥。
(四)抓好河道与河面的管理对河面漂浮物、水葫芦等要定期或不定期进行打捞,每月要对每条河流至少集中组织两次全面清理打捞。对污染严重的河道要进行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)进一步细化分解责任。严格落实“河段长制”工作考核管理工作,将目标任务细分到各村(社区)及相关责任办公室,严格考核,确保“河段长制”工作有序开展。进一步加大宣传力度。充分利用各村利用广播和配备的移动播放设备开展宣传,积极引导群众参与水环境保护与治理。进一步探索专业管理。充分与区级相关职能部门对接,并在相关职能部门指导下,积极探索购买第三方公司专业服务方式,提升我镇水污染防治工作开展专业化。
地灾防治调研报告篇六
为摸清全省金属非金属矿山企业职业病危害防治工作现状,加强企业职业病危害防治工作。4至5月份,在全省金属非金属矿山、危险化学品、石材加工等重点行业职业病危害专项治理工作启动前,省安监局组成调研组,对xx市、xx市等地区的6类12家金属非金属矿山企业职业病危害防治工作进行了调研。其中,调研石膏矿、磷矿等非金属矿山企业7家,铁矿、铜矿等金属矿山企业5家。调研的企业中,既有大冶铁矿等大型国有企业,也有小型民营石膏矿企业。调研中通过座谈交流、查阅档案台账、井下现场检查、现场检测职业病危害因素、与重点岗位职工交流等,对金属非金属矿山企业的职业病危害防护设施建设、职业卫生“三同时”、个体防护用品佩戴、职业卫生培训教育等职业病危害防治工作有了基本了解,对做好全省金属非金属矿山企业职业病危害防治工作有了新思路。
一、基本情况。
据不完全统计,目前,我省金属非金属矿山企业约3000家,其中,地下矿山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地区,开采矿种主要以铁、铜、磷、石膏、石灰石、露天采石场等为主体。由于矿体条件复杂、不安全因素多,在采掘、运输、提升、通风、排水、破碎等生产环节产生的粉尘、有毒有害气体、噪声、振动、电离辐射、工业外伤等职业病危害因素严重威胁着劳动者身体健康及生命安全。
近几年来,我省职业病防治工作在各级党委、政府高度重视下,尤其是职业卫生监管职能划转后,全省各级政府以及职业卫生监管部门依据新修订的《职业病防治法》等法律法规规章,围绕国家和省职业病防治规划提出的防控目标,协调配合,合力推进,全省职业病防治工作取得了阶段性成效。各级安监部门按照国家安监总局、省安监局的部署安排,扎实推进职业病危害防治工作,用人单位职业卫生主体责任意识明显增强,职业卫生工作不断规范。但由于受历史原因、当地经济发展水平等多方面影响,金属非金属矿山企业职业病危害防治工作基础仍很薄弱,防治工作仍处于起步阶段,企业主体责任还没有认真落实。比如:绝大多数的企业没有落实建设项目职业卫生“三同时”制度,职业病防护设施先天不足,加之管理制度不健全,致使多数企业的工作场所职业病危害因素浓度或强度超标。以来,我省在8个重点行业开展了职业病危害专项治理工作,但是,并没有涵盖矿山、危险化学品等行业,矿山、危险化学品企业存在和产生的粉尘、高毒物质等职业病危害因素严重威胁着劳动者生命安全和身体健康,矿山企业职业病危害防治形势十分严峻。
二、存在的主要问题。
(一)职业卫生管理工作情况。
1.职业卫生管理机构设置和管理人员配备不完全符合要求。从调研的12家金属非金属矿山企业看,11家企业设置或指定了职业卫生管理工作机构;6家配备了职业卫生管理专职人员,6家配备了兼职人员。
2.职业卫生管理制度和操作规程建立、落实及公告工作还不规范。12家矿山企业中6家制定建立了职业卫生管理制度,但只有2家按照规定在醒目位置设置了公告栏,公告了国家安监总局第47号令规定建立的13项制度;3家企业公告了职业病防治操作规程、职业病危害事故应急救援和工作场所职业病危害因素检测结果。
3.职业卫生培训有待加强。12家矿山企业10家主要负责人和职业卫生管理人员参加了安监部门组织的职业卫生培训;但是,企业内部培训制度不落实,只有3家企业对部分重点岗位的劳动者进行了职业卫生培训,培训人数也只占应培人数的30%,培训内容与岗位存在的职业病危害因素结合不紧,针对性也不强。
4.绝大多数企业职业卫生“三同时”制度没落实。12家企业项目建设时均没有认真落实职业卫生“三同时”制度,没有依法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计审查和职业病危害控制效果评价,竣工验收时也没有对职业病防护设施进行验收。以来进行职业病危害现状评价的企业只有3家,只占应进行现状评价企业的25%。
5.职业病危害项目申报要素不全。12家矿山企业中,11家进行了职业病危害项目申报,但是,申报项目内容要素完整的只有5家,占全部调研矿山企业的41.6%。
(二)工作场所职业病危害防治情况。
1.小型企业工作场所生产布局不合理。矿山企业生产布局、工艺流程设置与矿山的选址、地形地貌、矿产资源赋存有很大关系。调研的12家企业由于绝大多数企业落实了安全设施“三同时”制度,生产布局合理,产生粉尘、有毒有害气体、噪声等生产区域与非生产区域都留有足够的职业卫生防护距离,一定程度上避免了非接触职业病危害人员接触职业病危害,减少了接触职业病危害人员的接触时间。但是,3家规模较小的矿山企业存在生产布局不科学、工艺流程不合理问题。
2.部分企业职业病危害防护设施不达标。2家铁矿和1家铜矿企业职业病危害防护设施建设维护情况较好,但多数石膏矿、磷矿企业职业病防护设施相对不完善,1家石膏矿企业没有任何防护设施。有些企业尽管建设了“六大系统”,但多数通风系统达不到应有效果。
3.大部分企业职业病危害因素浓度或强度超标。对2家企业的粉尘浓度及4家企业的噪声、2家企业的电离辐射强度进行了检测,粉尘总尘浓度分别超标68倍和103倍,4家矿山企业的16个噪声检测点12个点超标。对2家企业巷道掘进面6个点的电离辐射强度进行了检测,没有发现超标现象。
4.多数企业个体防护用品不符合要求。12家企业均为接触粉尘的劳动者配备了防尘口罩,但8家企业职工的防尘口罩佩戴没有全覆盖,部分职工佩戴方法不正确。12家企业只有3家为接触噪声的'劳动者佩戴了防护耳塞等防护用品,7家企业为接触有毒有害气体的劳动者佩戴了防毒面具,但其中4家使用的防毒面具为无“劳安”标志和无“生产许可”标志的不合格产品。
5.职业健康监护工作没有完全落实。调研中,从每家企业抽查10份职工健康检查档案,12家企业没有1家100%落实上岗前、在岗期间、离岗时健康检查制度。绝大多数企业检查结果告知方式不规范,2家企业甚至没有将体检结果告知劳动者本人。
6.部分企业职业病危害检测评价制度未落实。12家企业有5没有落实每年1次的职业病危害因素检测;7家职业病危害严重的企业没有委托职业卫生技术服务机构开展三年1次的职业病危害现状评价。绝大多数企业没有落实日常检测制度,5家企业暨没有日常检测设备,也没有指定日常监测人员。
三、措施和建议。
从调研看,金属非金属矿山企业普遍存在职业卫生主体责任不落实,生产布局不合理、管理不规范、制度不健全、检测评价不开展、职业病危害因素超标、健康监护及个体防护用品佩戴不规范等问题。矿山既是职业病危害严重行业,也是职业病发病的重灾区,规范金属非金属矿山企业职业病危害防治工作已经到了刻不容缓的地步,做好金属非金属矿山企业职业病危害防治工作,建议采取以下措施:
(一)强化宣传教育,增强企业职业卫生主体责任。
职业病防治工作事关广大劳动者生命安全和身体健康,是重要民生工程,各地可依托主流媒体大力宣传职业病防治法律法规,增强企业职业病危害防治主体责任意识,促使企业自觉贯彻落实职业病防治法律法规,主动依法加强职业卫生管理工作,加大经费投入,落实职业卫生相关制度,保障劳动者生命安全和身体健康。
(二)开展专项治理,规范企业职业卫生管理工作。
针对全省金属非金属矿山职业病危害防治工作严峻形势,可通过开展职业病危害专项治理,依托职业卫生技术服务机构、职业卫生专家等技术支撑,为现有企业职业病危害防治工作“把脉问诊”,督促企业建立职业病防治责任制,建立健全职业卫生制度,落实管理机构和专职人员,强化职业病危害防护知识培训,提高人员职业病危害防治能力,建立应急预案,提高职业病危害事故处置能力,全面规范矿山企业职业卫生管理工作。
(三)依托安全监管,促使企业职业卫生制度落实。
国家新修改的《职业病防治法》,将职业病预防环节的监管职能从卫生部门划转到安监部门,各级安监部门可结合安全生产监管,转变监管方式,组织相关内设机构,共同推进矿山企业职业病危害防治工作,督促企业落实职业卫生主体责任,促使金属非金属矿山企业职业病危害防治工作有较大幅度提升。
地灾防治调研报告篇七
农村环保是生态环境保护的重要内容,是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况,推进农村环保工作的进一步开展,2011年8月至9月,我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研,先后进入隆阳、施甸、龙陵、腾冲、昌宁等区县的数十个村、镇和农户,对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高城乡居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看,近年来,市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标,以生态示范创建为载体和抓手,把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,保障农村饮水安全,大力推进生态示范创建,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
(一)生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则,通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动,有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至2017年底,全市获国家级环境优美乡镇1个,省级生态示范区2个,市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个,绿色文明示范单位800余家,临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展,各区、县积极行动起来,开展了卓有成效的工作。
(二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来,市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重,予以高度重视。划定水源保护区,加大资金投入,3年来全市建成集中饮水工程600余项,解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2017年投资3700万元,推进农村饮水安全和户用沼气工程建设,改善农民的生活条件。
始创新和集成创新,形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线,每天可处理200吨生活垃圾。
(四)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药,使得土壤养分比例失调,土壤有机质、钾和微量元素严重失调,土壤理性化性质恶化,稳定性差,肥力下降。过度使用农药,不但影响农作物的正常生长,而且污染环境。非降解 农膜碎片进入土壤后,会严重改变土壤物理性质,影响土壤透气性,阻碍农作物吸收和根系生长,导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估,通过技术、工程等多种手段,积极防治土壤污染。2017年,灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导,大力推行测土施肥和减量增效技术,减少农田氮、磷流失,积极鼓励使用有机肥,发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作,为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度,坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药,净化农药市场。
二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题
(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中,院在绿中,路在树中,人在景中”的农村生态格局,必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段,农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。
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(二)农村饮水安全保障程度不高。目前,我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村,多饮用浅层地下水,其水质普遍较差,口感苦涩,矿化度偏高,以苦咸水、高氟水为主,水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制,既污染环境,又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染,由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响,库中cod浓度达到14100毫克/升,氨氮浓度为1969毫克/升,给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害,群众反应强烈。
(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用,但由于使用技术落后,导致大部分化学元素进入环境和土壤,对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时,随着农膜使用量的逐年上升,非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中,不易分解,污染了环境。据统计,我市化肥使用中,氮肥施用量过大,钾肥施用量过低,全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。
(四)农村基础设施建设滞后,环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋,一些村子没有污水排放设施,垃圾清运车辆数量不多,保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄,仅限于重点村镇,有待大面积推广,以及农村环保政策、法规、标准体系不健全,机制不完善等。
三、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况,提出以下建议。
节目,通过举办文艺汇演、“下乡”等活动,寓教于乐,潜移默化,以提高农民的环保意识,推广健康文明的生产、生活和消费方面。
(二)建立长效机制,完善监管体系。农村环保是一项跨部门的综合性系统工程,涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此,要建立长效机制,加强协调配合,形成工作合力。要完善农村环保机构建设,建立城乡一体化环境监管体系,环保机构要向乡镇、街办延伸,形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则,逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法,把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容,以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制,鼓励、支持村民建立村规民约,增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目,要广泛听取农民的意见与诉求,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
(三)发展生态农业,重视科技支持。市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度,积极发展良性循环的生态农业,实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制,坚决禁用超标农药,大力推广测土配方施肥技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系,推动科技创新,大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术,将清洁生产和废物的综合利用融为一体,大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业,通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次,延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用,重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究,妥善解决。
(四)加大资金投入,加强能力建设。市和区、县政府要加快新农村建设步伐,逐步增加农村环保的资金投入,加强能力建设,着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜,围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策,形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制,将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。
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问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,实施城乡清洁工程,实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点),改变人畜混居现象,改善农民生活环境,坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来,把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力实施改厨、改厕、改圈,实现“一池三改”,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气,推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施,逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设,积极开展示范村、生态村、文明村创建活动,出台支持创建活动的奖励办法,推动创建工作的深入开展,提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化,营造优美整洁的村居环境。
一、社会实践的背景和地点
随着我国改革开放的不断发展,人民生活水平不断提高,呈现出一片欣欣向荣的景象。但与此同时环境污染问题也日益突出,现如今城市环境污染问题已经得到了广泛的关注和采取了积极的治理措施,可是农村环境污染的问题至今仍未有过多的关注,农村正面临着严峻的环境污染问题。作为一名环境工程专业的学生,为了深入了解农村环境污染的现状,让更多的人关注农村环境污染,我利用寒假的机会对我的家乡—广西壮族自治区钦州市灵山县伯劳镇那春村的环境污染情况进行了调查。
灵山县伯劳镇那春村位于伯劳镇东五公里,全村共85户居民,主要靠种植甘蔗、香蕉和水稻,养殖猪鸭等获得收入。目前村民都已住进了宽敞明亮的楼房中,吃得饱穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次调查的对象以伯劳镇那春村村民家庭居住环境为主体,以其居住的周围环境为辅。调查通过实地走访和对当地居民的采访来进行。对当地老一代的居民就环境问题进行了深入了解,他们都表示近几十年来村里的环境污染日益严重了。
二、调查结果及现状
1、村民居住环境现状
村民居住环境是与其身心健康密切相关的,但是村民居住环境可谓恶劣。村民生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是养猪场,经常飘来阵阵猪屎味,让人恶心。我的卧室的窗外就是一条臭水沟,每当刮风之际,只得关上窗才能免遭其害。每当夏天的时候,臭水沟引来的苍蝇就在我房间里飞来晃去,让人烦心。而很多的村民家中都如我家一样,忍受着这种煎熬,更有甚者已经习以为常,熟不知这对我们的身体健康是很有害的。
2、村里水污染现状
恶臭无比。清澈的河水一去不复返,人们只能打更深的井,才能够水洗衣服。居民的粪便和畜禽养殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里随处可以见到漂浮的粪便、腐烂的鸡鸭尸体和各种生活垃圾。
3、 村里土地环境状况
首先是土地沙化严重,人民砍伐树林,种植甘蔗,使用过多的肥料所致。虽然政府已经实施了“退耕还林”等政策,但对大地母亲的伤害,是绝不可能那么快就能够复原的。特别是冬季砍完甘蔗过后,放眼望去,只有一个个光秃秃的山头和一块块光秃秃田地,到处呈现出一片荒凉的景象。 再者,土地的盐碱化也很严重 。应该另外,一些小工厂排放的污水、废渣等污染物也会造成此影响。土地的质量已经严重下降。
村里的三大爷跟我说以前他们小时候,经常看到成群的小鸟在天上飞来飞去,现在树木没有了,鸟儿也不懂到那里去了。见到的只有垃圾袋在天空飘了,说时,眼里是无限的感伤。
4、 村里大气污染情况
近年来随着社会和经济的发展,根据人们的需要,在农村也开了一些制造薯粉之类的小工厂。这些工厂排放的废气混入了大气中影响了环境质量。 不过最主要的还是车辆的剧增而导致排放的氮氧化物增多,污染了环境空气。还有修路建房、土地沙化的加剧以及刮风天气的频繁使得空气中悬浮颗粒增多,影响空气质量。此外,农民焚烧甘蔗叶,水稻秆也使得原本就受到污染的空气中,更是增多了二氧化碳。使得农村空气进一步恶化。每年夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的烟尘,降低了大气环境质量。
4、 村里噪声污染情况
为了农村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口号,道路有了,买车的也多了,经常鸣笛,安静的农村不再安静,更有甚者------一些年轻人在车上装上扩音喇叭疾驰而过,对当地居民造成了严重的噪声污染。
村民中打铁户家的打铁声音总是在村里回荡,也对村里造成了噪声的污染。
5、村里农药、化肥污染现状
因是农药残留的化学物质。
三 分析原因
1、农村基层组织对农村环境治理工作的紧迫和重要性认识不足,重经济发展轻环保的思想依然存在,对环境治理工作缺乏长效治理。同时,农村环境治理工作又是一项工作难度大,资金投入多的公益工作,经济效益的相对较低和奖励机制的欠缺,直接造成治理资金投入的不足,制约了治理工作的发展。
2、农村环境治理普遍存在人员,资金的欠缺,治理的工作走上边污染,边治理的恶性循环。目前治理以自主投入为主,政府补贴为辅的模式,在基层组织经济更力不强的情况下农村环境治理中人员,资金不到位的情况比较普遍。据我的调查,那春村环境治理投入没有向村民收取一分卫生资,全部由村败政全额投入。与此同时,由于资金的投入上的严重不足,保洁队伍和长效管理几乎难以落实到位,部分居民生活区脏乱差的情况屡见不鲜。
3、大部分农民环保意识薄弱,农村环境污染呈多元化。一方面,新农村建设的稳步推进极大的冲击了农民转流的生活方式,部分农民环境保护意识薄弱结和传统陋习的长期存在,严重制约了农村环境治理工作的成效,另一方面,农村环境污染呈多元化特点,由过去单一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工业垃圾转变。
4、政府监管不力。农村环境保护与治理既无规划,又缺乏环保监督检查力量,环保指标没有纳入有关部门绩效考核评价体系,未建立起以问责制为核心有效的监管机制,由此造成农村环境污染问题管理上的缺位。
5、农村环境立法缺位,农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保护-法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如,目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效,对解决面源污染问题的意义不大;对诸多小型企业的污染监控,也由于成本过高而难以实现。而未建立农业和农村自然资源核算制度。资源家底不清,对自然这样的利用动态缺乏真实的了解,不能不是我国农村生态环境趋于恶化的一个基本原因。
四、建议与措施
1、政府应该加大宣传保护环境的力度,将农村污染防治作为一项长期的重要工作。各村要高度重视环境治理工作,落实专人负责,建立长效保污队伍确保村通、河道清理保洁的正规化。
2、合理布局畜禽养殖场,科学合理的处理畜禽粪便,实现畜禽粪便全部综合利用。
3、合理布局村民的楼房,让人畜分开居住。
4、建设好农村水利,疏通地下水道,完善农村排污系统。。
5、科学合理使用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质,治理农村化学污染。发挥基层工作站,植保站的指导作用,大力推广科学施肥施药,培育和发展有机食品,无公害食品和绿色食品,引导农民形成绿色的生活和生产方式使经济发展和环境保护相协调 。
6、建立和完善农村环保的投入机制
一是充分发挥公共财政作用,始终坚持公平原则。财政每年要安排一定资金,用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投机机制,制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会基金用于农村环境保护,扩展农业环保资金的开源渠道,改变环保投机分配机制,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
7、依靠科技力量,大力发展新型农业
要把现代科学技术与传统农业技术的精华相结合,采取秸秆还田、作物倒茬轮作和生物固氮等措施来增加土壤有机质含量,提高地力。把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体。大力推进农业产业结构调整,推广有机农业和生态农业,积极引导农民科学合理施用化肥和农药,提倡和推广使用有机肥料。逐步取消关闭小型饲养场,支持创办规模化的畜禽饲养场,采用科学化的排污治理手段。把种植业和林业、牧业、渔业以及相关加工业有机结合起来,建立具有生态合理性、功能良性循环、能耗低的新型综合农业体系,走循环经济之路,这样及解决面源污染问题,又带来经济效益,使农业经济走上健康、可持续发展道路,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态和社会三大效益统一。
总结:
想。政府部门对环境保护固然富有重要的责任,而且每个单位,每个企业,每个人对此更是担负了更为直接更为具体的责任。只要我们从自己做起,从小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能为社会,也为自己留下一片碧水蓝天。
近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:
一、现代化的农业生产造成了各类污染。
我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。
二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
三、乡镇企业 布局不当、治理不够产生的工业 污染。
受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:
1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保护-法》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2、 政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
地灾防治调研报告篇八
1、我国职业病危害因素分布广泛,从传统工业,到新兴产业以及第三产业,都存在一定的职业病危害,接触职业病危害因素人群数以亿计,职业病防治工作涉及三十多个行业,法定职业病名单达115种。接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量,都居世界首位。
2、我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至2002年,全国累计检出尘肺病581377例,其中累计死亡139177例,病死率22.22%。尘肺现患病人442200例。
我国的职业危害主要以粉尘为主,职业病人以尘肺病为主,占全部职业病的71%,中毒占20%,两者占全部职业病的90%。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重,尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。
3、根据有关部门的粗略估算,每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元,间接经济损失2000亿元。职业病所造成的经济损失严重。
4、职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素,所波及的'后果往往导致恶劣的社会影响。
5、对职业卫生机构和队伍现状调查表明,我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络,但依然存在队伍数量少,质量不高;文化素质偏低,现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。
6、对我国职业卫生投入调查表明,各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低,人均职业卫生投入明显不足,与经济发展水平极不适应,造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。
7、自《职业病防治法》分布以来,用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确,职业卫生管理体制得到完善。
8、我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心,《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用危险化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。
9、根据统计分析,可以推测,如果不加以干预,到2015年我国尘肺病患者将累计达到60万人,2015年将达到72万人;随着我国入世,适应国际经济一体化的发展趋势,职业卫生必然与国际惯例相接轨;职业病防治工作必然得到进一步加强。
随着国际经济一体化,以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、who人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ilo全球消除矽肺计划的实施,我国职业卫生工作面临新的挑战。
在法国、日本、韩国以及我国香港地区,不仅职业病发病人数明显低于我国,而且政府关注的内容也不尽相同,作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。
1、近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次,但检测企业数呈逐年下降趋势,下降了近40%,而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75%。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果,反映随着职业卫生技术服务市场化,检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。
2、劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降,1997年降至最低,2000年起回升,职业病检出率在0.4%以上,但仍未达到历史最好水平。
3、一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下,设备简陋,无任何防护设施;管理混乱,制度不全;人员整体素质低,法制观念淡漠和愚昧无知等;个别企业无视劳动者健康权益,职业病危害问题突出,劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业,其社会保障、职业防护等都难以得到保障,职业危害不可预见因素明显增加,健康影响难以估计和控制。
4、在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时,一些具有风险性的产品由境外向境内转移,从城市和工业区向农村迅速转移,从经济发达地区向欠发达地区转移,从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。
6、职业卫生资源整体效率低,配置不平衡,职业卫生技术服务水平不高。
7、由于职业病防治法的宣传仍存在盲区,职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的要求,地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。
地灾防治调研报告篇九
为进一步落实《大气污染防治行动计划》,督促地方强化冬季大气污染防治工作,环境保护部于2015年10月至2016年3月期间,继续组织开展每月一次的大气污染防治督查行动。
环境保护部环境监察局局长邹首民介绍,2015年10月,环境保护部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心对黑龙江省哈尔滨市、绥化市、黑河市,浙江省嘉兴市、绍兴市、宁波市,广东省广州市、肇庆市,湖南省湘潭市,重庆市主城区、梁平区,四川省达州市、巴中市,云南省昭通市,陕西省西安市、咸阳市,甘肃省金昌市等17个地市(区)进行了重点督查。各督查组采取明查、暗查相结合的方式,共抽查各类工业228家,发现污染源超标排放、未正常运行污染物处理设施、小企业群区域污染、加油站油气回收设施不正常使用等问题。现将其中24件典型环境违法案件向社会公开通报(附后)。
邹首民表示,各督查组已将上述问题反馈地方,并督促依法处理处罚并进行整改。环境保护部将继续开展大气污染防治专项督查,督促地方做好相关工作,同时也欢迎社会各界广泛参与、积极监督。
附件一:大气污染防治督查典型案件(2015年10月)。
地灾防治调研报告篇十
4月16日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开第二次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任王东、市人大代表李建昌、宋宝全参加了会议。
会上,向市代表介绍了20xx年城建环保工委工作;工委委员对重点督办的代表建议办理情况进行了说明。市代表及工委委员就如何进一步做好人大城建环保工委工作、进一步加强重点代表建议督办工作,积极发表意见、建议。
王东副主任作了重要讲话。对各位委员的前期督办工作给予肯定。他要求,继续发挥工委委员作用,针对没有真正落实到位的重点督办代表建议,要持续跟踪督办、抓住不放、加强调研、充分听取代表意见,与承办部门领导见面、座谈,促使相关部门把代表建议落到实处,真正解决到位。
地灾防治调研报告篇十一
大丰阳光热电有限公司环保热电工程由江苏阳光集团投资建设,主体工程为三台u75/5.3-m6次高压、高温抛煤链条锅炉,配套二台c12-4.9/0.981抽凝发电机组。主体工程于2003年6月份破土动工,次年12月份1#机组建成投产,2005年5月2#机组并网发电。工程总投资2.3亿元,其中环保投资为2100万元。配套环保污染防治减排工程有三电场静电除尘装置、气力输灰装置、氨液湿法脱硫系统、烟气在线监测系统、废水中和设施、布袋除尘装置以及消音减噪设备等。所有环保工程均与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,2005年10月份通过了环保部门的环保“”三同时“”验收。2010年企业烟气在线监控系统与省、市相关部门实现数据联网,并通过环保部门的比对验收。
一、2013年企业生产情况:
全年公司累计完成发电量:6428万kwh,上网电量为5548万kwh,供热量:713021gj,综合厂用电率为13.69%。供电标煤耗429g/kwh,热电比达356.99%,符合热电联产机组“以热定电”的节能要求。与2012年生产指标相比:综合厂用电率下降2.6%,供电标煤耗减少30g/kwh,因2013年发电量增加,故热电比降低167%。
2013年消耗原煤81881吨,废气污染物产生量分别为so2:974.38吨、nox:345.54吨、烟尘:2251.12吨,通过废气治理设施处理后污染物实际排放量so2:231.47吨、nox:302.46吨、烟尘:28.10吨。污染物排放总量分别削减so2:742.91吨、nox:43.08吨、烟尘:2223.02吨。
全年累计节约标煤2144吨,其中供电煤耗节约标煤1664吨,节电245万kwh,折标煤300吨,余热回收节约标煤180吨。
二、主要措施和成效:
1、节能减排、污染治理是企业法定的义务和责任。公司领导高度重视、广泛发动员工,将节能减排、污染防治工作作为工作重中之重。明确提出“环保是电厂生存之根本,环保工作无小事”。通过不断加强领导,建立、健全节能减排管理考核制度。加强宣传和学习,提高全体员工的环境保护意识。加强环保队伍配置,落实责任,明确专人负责环境保护管理工作,及时解决生产过程中出现的各种环境污染问题。
2、加大淘汰落后设备、节能技改工作,促进循环经济发展,充分发挥节能降耗对污染物减排的作用。生产中加强技术、设备管理,坚持“以质量为依据,以标准为中心、以计量为手段”,建立以质量、标准、计量三位一体的质量标准体系。对影响发电设备安全经济运行的重要参数和指标加强监督和考核。做好能源平衡和测试,从管理、设备、技术等多方面开展节能降耗工作,加强热电生产全过程的能耗分析和节能措施研究,使煤、电、汽、水、油的消耗率保持在最佳水平,不断提高发电设备的综合利用效率。降低机组能源消耗水平,实现企业节能减排目标,促进企业和社会和谐同步发展。1#机组投用至今,累计运行已有32000小时,瓦块磨损较大,轴封、汽封漏汽严重,致使机组综合效率低下,针对此状况,2013年8月我们及时组织对1#机组进行大修。大修后1#机组运行状况明显好转,综合效率显著提升。2013年供电标煤耗由459g/kwh(2012年指标)下降到429g/kwh,经济效益十分明显,全年节约标煤1664吨。对循环水泵、锅炉引风机以及其它大功率电机加装变频装置,将电动锅炉给水泵改为汽动给水泵,全年节约电能245万kwh,折标煤约300吨,节电效果明显。对生产中余热、余汽进行集中回收,加装余热回收装置,减少热污染排放的同时,又为企业增加了经济效益。
3、严格执行火电企业大气排放标准和总量控制标准,落实环保专项资金,选择性能优良,质量稳定的环保治污设施。组织员工对污染治理设施运行规程的培训和教育,提高员工的操作技能和熟练程度,通过对环境污染事故的应急演练学习,提高员工突发事故应急处理能力。加强对电除尘器、脱硫装置的运行管理,严格控制操作工艺参数,不断优化调整指标,发现问题及时处理报告,确保治污设施运行状况最优化。杜绝生产中超标排放现象发生,加强污染治理设施的维护保养,对生产过程的治污设施缺陷及时处理,保证设备不带病运行,不超负荷运行,始终保持环保治理设施经济稳定运行,力争减少污染物的排放量,降低对周边大气环境的影响。2013年全年除尘、脱硫设施投运率均达100%,废气中污染物年排放浓度(折标态6%o2)分别为so2:278.07mg/m3、nox:364.87mg/m3、烟尘:33.66mg/m3,所有大气污染物均实现了达标排放和总量控制目标。
4、改善管理,从源头削减污染,提高资源利用效率。减少生产过程中污染物的产生和排放,从而减轻对环境的影响。锅炉是电厂大气污染物产生的重点排放源,其运行操作工况是否稳定直接影响污染物的产生和排放,也关系着电厂经济稳定运行。因此,在运行中我们重点加强锅炉运行管理,要求锅炉燃烧工况稳定、操作调整及时得当,汽压保持相对稳定,对风烟调节采取自动调节系统,由计算机控制系统根据汽压及时调整鼓、引风量和给煤量,确保锅炉运行燃烧工况、蒸汽参数保持相对稳定,实现锅炉优化燃烧,降低锅炉烟气飞灰产生量和灰渣残碳率,从而减少固废产生量,真正达到节能减排目的。同时重视锅炉水质控制和烟气系统的清灰除焦工作,减少锅炉水垢、烟垢的产生,提高锅炉的热效率,全年锅炉热效率基本稳定在79~81%之间。加强清洁生产管理,强化进厂煤炭采购质量管理,使用清洁能源,选用低硫份、低灰份原料煤,尽管采购成本上稍高于其它煤种,但脱硫、除尘成本也相应降低,综合比较经济效益反而有所提高。同时,大气污染因子排放量减少,企业社会效益明显,对保护地方环境作出了积极贡献。此外,加强对脱硫剂原料质量管理,确保质量达标,保证脱硫设施综合效率稳定,降低资源消耗,减少废物的产生量和排放量。对粉煤灰、脱硫废液综合利用,变废为宝。在治理污染的同时废物不外排,避免二次污染产生造成对环境的污染。
5、加强烟气在线监测系统的运行维护保养管理。重视烟气维护人员的业务技能的提高,组织专业人员参加相关部门的培训学习,烟气在线监测系统运行稳定直接影响数据的准确性和上传率,在整个系统中分析仪是核心部件,通过对不同厂家的比选,我们选择了性能稳定、质量可靠、的方天电力有限公司ft-91烟气监测系统,其核心部件为德国abb烟气分析仪,经过多年的运行实践证明其故障率低,数据飘移小、运维费用低。2010年,我们响应省环保厅要求对在线监控系统进行了改造,严格按照标准规范进行现场管线安装布置。将采样部位移至烟囱高度30m处,通过了省环保厅的验收,并分别与省环保厅、盐城市环保局、大丰市环保局实现了数据联网,真正实现了对烟气排放连续不间断监测。运行中加强对在线监控系统的运行维护保养,定期对分析仪器标定校准。保持实时数据准确真实。定期对采样管路吹扫、清洗,更换滤芯,保持采样管路预处理系统畅通无阻。加强对现场巡回检查,发现问题故障时及时报告联系相关人员处理,对设备损坏故障时间较长,影响监控系统数据上传,我们及时向环保部门汇报,并按照相关规定程序处理。2013年烟气在线实时传输率达100%,无故障影响数据传输。在线监测分析仪数据在历次污染源有效性审核比对监测中误差均在有效范围内,取得了有效性审核合格标志。2013年底,我们积极响应环保部门要求在线监控系统第三方运维号召,选择了南京舜华环境科技有限公司为我公司烟气监测系统第三方运维单位。
三、存在的问题:
1、因供汽量偏小、用汽量波动大,锅炉负荷时有波动,燃烧调整不及时引起烟气排放浓度波动,存在忽高忽低现象,在此方面节能减排工作仍有潜力可挖。相信,随着用汽量的增加,这种现象会得到改变。
2、脱硝设施因企业效益问题经济暂未实施。2014年我们会根据公司运行情况,千方百计筹措资金,争取项目早日上马,为地方环保事业尽自已应尽的微薄之力。
大丰阳光热电有限公司2014年元月18日。
地灾防治调研报告篇十二
地质灾害是一种无法避免的自然灾害,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。因此,制定地灾防治规划以减小灾害损失就显得十分重要。本文将结合地灾防治规划进行解读,探究其思路和实践体现以及对于未来地质灾害的防治建议。
第一段:规划概述。
地灾防治规划是指规划行政区域内的自然地质条件,分析地质灾害风险,提出防治策略的规划。规划的主要思路是“分类治理,动态管理,综合治理,节约优先”,其目的是最大程度地减小地质灾害给社会的危害。
第二段:规划实践。
对于地灾防治规划的实践过程中,重点在于对地质灾害的风险评估和具体的防治措施的制定。在风险评估中,需要考虑到地形地貌、气候、地震、构造环境等因素对于地质灾害的影响,以便得出灾害风险等级。而在防治措施制定中,则需要根据不同地形地貌类型的特点提出相应的应对方案,包括工程措施、管理措施和社会调控措施等。
第三段:规划优势。
地灾防治规划的实践中发现,相较于单纯的应急救援机制,制定地灾防治规划的优势在于,通过实地调查和科学分析,可以更加全面地考虑到灾害的发生概率和空间分布,以及灾害对于各部门、各地区的影响程度,进一步地制订更加精准的灾害防治策略,减缓或避免灾害的发生带来的损失。
第四段:规划亟需改进。
地灾防治规划虽然取得了一定的成效,然而在实践中也存在诸多问题。这其中包括评估不准确、防治措施不到位、管理措施存在漏洞等。而这些问题的最终本质在于对于地质灾害防治的认识和思想的停留在初级阶段,亟需加强对于防治方需求的研究和思考。
第五段:未来建议。
在未来地质灾害防治方面,除了加强对于防治需求的研究和思考外,还可以从防治体系、防治技术、防治人员等方面寻求突破,为地质灾害的防治提供更加有效和实用的手段。同时,也需要引起社会广泛关注,提高公众防灾意识和紧急救援能力,共同应对减轻地质灾害带来的损失。
总之,地质灾害的防治对于社会的发展和人民的生命财产安全具有至关重要的意义。通过制定更加精细的地灾防治规划,加强科研机构和行业人员协作以及完善社会监管体制等方面的努力,可以最大程度地减小灾害在生产和生活中的影响,在未来防治工作中走在环境保护和生产发展的正轨上。
地灾防治调研报告篇十三
3月29日,区人大常委会组成检查组,对我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况进行了执法检查。
检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况,配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作,随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报,并进行了座谈。
检查组对区政府关于大气污染的防治工作给予了充分肯定,通过蓝天行动、大气环境整治专项行动及加大对大气环境污染的执法力度等措施,有力的遏制了大气环境污染发展趋势,区域大气环境质量取得了一定的改善。但通过检查也发现了一些问题和不足,并提出了意见、建议。
区人大副主任哈林强调,一是要在解决难点问题、突破瓶颈上下功夫。对于能源结构单一、“一煤独大”,燃煤锅炉老、旧、小,油烟排放污染环境等困扰多年的问题要寻找突破口,加大解决力度。二是强化执法监管,确保法律制度有效实施。严厉打击环境违法行为,解决违法成本低的问题。依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为,严肃追究相关企业责任人的责任。三是进一步加大宣传力度。不断提高广大群众的环境意识,树立“保护环境、人人有责”的观念,营造“同呼吸、共奋斗”的社会氛围。
最后,哈林副主任指出此次执法检查活动特别邀请了市人大代表及三位社区书记参加。一是密切了与人大代表、人民群众的联系,扩大了公民有序政治参与,为更好的了解民情、反映民意提供了条件;二是对于执法检查、视察中发现的一些区里解决不了的问题,可以由市代表将相关意见、建议带到市里,以便更好地促进问题的解决。他要求,今后由城建环保工委承担的区人大常委会的各项执法检查、视察工作,要将邀请市代表及公民参与做为一项制度坚持下去,不断扩大市代表和公民对区人大常委会各项工作的参与度。
地灾防治调研报告篇十四
3月17日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开20xx年第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任哈林参加了会议。
会议部署了20xx年工委工作;对经主任会议研究确定的20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工。会上,委员们结合20xx年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表意见、建议。
哈林副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要增强学习意识,突破自我。进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、深入开展调查研究,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要增强责任意识,依法履职。要切实增强做好人大工作的责任感、使命感,围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察等工作,坚持事前深入开展调查研究,并认真做好重点建议的督办工作。三要加强自身建设,进一步做好工委工作。坚持执法检查和视察前,开展相关法律法规和专业知识的学习培训,进一步增强工委成员的履职能力,提高监督工作的针对性和实效性。
地灾防治调研报告篇十五
自古以来,人类与自然环境的关系一直紧密相连。然而,随着工业化、城市化的快速推进,人类对地球的影响日益加深。地灾频发成为了一个严重的问题。为了找到有效的应对策略,各国纷纷展开研究,积累经验。在过去的几十年里,地灾防治取得了一些成功案例。本文将通过对这些成功案例的分析,总结其心得体会,以期对世界各地的地灾防治工作有所启示与借鉴。
一、加强预警意识与能力。地灾发生前的预警是防治灾害的基础和关键。日本是一个地震频发的国家,他们在地震预警方面积累了丰富的经验。通过建立完善的地震监测系统,能够在地震发生前几秒或几十秒提前预警,给人们逃生争取了宝贵的时间。这为减少人员伤亡、减少财产损失起到了重要的作用。因此,我们在地灾防治工作中,要加强预警意识与能力的培养,积极推行科技手段,探索更为先进的预警方法。
二、完善应急响应机制。地灾发生时,及时、有效的应急响应是减少灾害损失的重要手段。在中国,汶川地震后,我们始终保持了应急响应机制的完善和规范。通过建立应急指挥中心、设立应急救援队伍等措施,使得救援行动可以快速启动,减少人员伤亡。因此,我们应该在自身防治工作中,完善应急响应机制,不断提高人们的自救互救能力。
三、加强土地规划与管理。人口的不断增长和城市的不断扩张,导致土地资源的过度开发与利用,这进一步加剧了地灾的发生。新加坡作为一个土地资源稀缺但地灾很少发生的国家,他们在土地规划与管理方面做出了积极的尝试与努力。通过建立严格的土地使用制度,限制土地开发与利用,避免了灾害隐患的产生。因此,我们应当加强对土地规划与管理的重视,科学规划土地使用,避免盲目开发。
四、提升公众科学素养。公众的科学素养是地灾防治的重要环节。巴西是一个洪灾频发的国家,他们通过加强公众科学素质教育,提升了人们的自我防灾意识。广泛开展地灾防治宣传教育活动,培养了人们识别灾害的能力和应对灾害的意识。因此,我们应该在地灾防治工作中注重公众科学素养的提升,让更多人了解地质灾害,做到心里有数。
五、加强国际合作。地灾防治是全球性问题,在一个国家的努力远远不够。国际合作是解决地灾问题的有效途径。日本与美国组建地震研究合作中心,共同研究地震科学,并在地震预警技术方面积累了丰富的经验。因此,我们应该加强国际合作,共同研究,共同应对地灾,推动全球地灾防治工作的发展。
总之,地灾防治成功案例的背后是大量的经验积累与不懈努力。通过对这些成功案例的分析,我们可以得出一些重要的启示与借鉴。即加强预警意识与能力,完善应急响应机制,加强土地规划与管理,提升公众科学素养,加强国际合作。只有通过这些措施的综合运用,我们才能更好地应对地灾的威胁,保护人们的生命财产安全,推动地灾防治工作的持续发展。
地灾防治调研报告篇十六
地质灾害是自然灾害中不可忽视的一类,严重危害着人类的生命财产安全。为了更好地预防和防治地质灾害,各级政府要针对不同地区的情况制定地灾防治规划,以降低灾害的损失。本文将从解读地灾防治规划的角度,谈谈个人的体会和心得。
第二段:规划的内容。
地灾防治规划是为了预防、减轻和控制因地质灾害而导致的严重损失的制度性文件。规划中主要涉及到的是灾害的防范和防控措施、地质灾害的监测工作、应急救援预案等方面的内容。在规划中,对于不同地区的地质灾害种类和等级都有详细的阐述,针对不同情况采取相应的措施,以保障公众的安全。
第三段:规划的实施。
规划的实施是关键。政府部门要加强地质灾害的监测,及时掌握灾害新情况,调整预防和防控措施。对于已经发生的地质灾害,要尽快启动应急救援预案,组织相关力量进行救援和恢复工作。另外,还要加强科普宣传,提高公众的防灾意识。只有将规划落实到位,才能更好地预防和应对地质灾害。
第四段:规划的优势。
地灾防治规划的优势在于其系统性和科学性。规划中提到的措施是基于科学考察所得出的,不是凭空想象。而且整个规划中涉及到的方方面面都进行了充分论证,具有可行性。规划更是系统性的,既有长期性、中期性,也有短期性。这种覆盖面广、全方位的规划方法,能够有效预防和控制灾害的发生。
第五段:结语。
地质灾害虽然无法彻底避免,但是通过规划的实施和宣传,我们可以有效降低其带来的损失。我们需要持续关注地质灾害的发生,了解规划的具体情况,向规划中提到的措施付诸行动,这样才能够更好地预防和应对地质灾害,保障我们的安全生命。
地灾防治调研报告篇十七
为了进一步加强工委委员对法律法规的理解与把握,提高工委委员依法履职能力,城建环保工委于3月17日,举办了《中华人民共和国大气污染防治法》专题讲座,为工委成员“充电”,城建环保工委委员参加了培训。
城建环保工委还邀请了人大副主任哈林、两位提出关于环保方面建议的区人大代表及三位社区书记列席了会议。提高了公众参与度,加强了与人大代表和人民群众的联系,也为人大代表进一步提升履职能力、更好的服务百姓奠定了基础。
沈阳市环保局大东分局副局长王小军就最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,通过新旧对比,结合实际案例,对大家进行了辅导讲解。讲座深入浅出,全面透彻,既有理论上的归纳概括,又有具体的实践指导,使参加培训的委员学有所获,受益匪浅。
培训会后,进行了座谈交流。委员们就此法中理解不透彻的地方进行了咨询,人大代表及社区书记也针对小区周围锅炉房污染严重等问题提出了意见建议,沈阳市环保局大东分局副局长王小军、魏晶田一一进行了解答,现场气氛热烈。委员们纷纷表示,在下步执法检查工作中,要进一步推动大气污染防治法在我区的贯彻实施,保护和改善人民群众的生活环境、生态环境,促进我区经济和社会可持续发展。

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