每个人都需要定期总结,以便更好地规划未来的行动。如何提高思维能力,培养创新精神是我们不断进步的动力。以下是小编为大家整理的传记片段,记录了众多历史人物的传奇故事和伟大成就。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照省委统一部署,省委第十巡视组从今天开始,对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险,x万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处,督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改措施,以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起,落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实,压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题,建立完善相关制度机制,防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责,以部门和基层整改代替党委整改,以问责代替负责,以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”,采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出,增加收入。以点看面,通过检视巡视整改主体责任,看脱贫攻坚政治责任是否落实到位,是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手,加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查,是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神,把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题,是否存在不作为、有案不查的问题,是否存在该问责的没问责,不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索,严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题,以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看。
当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标***和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题,国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查,***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,这次专项巡视主要采取立行立改的办法,实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任,将问题清单转换为责任清单,由责任人签字背书,压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上,一方面,对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题,及时全面整改到位;另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
按照这次专项巡视方案要求,xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小,组建若干巡察组,在巡视组和xx市委的共同领导下,同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通,确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任,加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理,对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长,根据巡视组的建议,及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排,巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
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在脱贫攻坚动员会议上讲话篇二
按照市委工作要求,今天由我为大家讲一次党课,这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴作为此次党课的主题,主要基于三个方面的考虑:一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴,加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻,同全国全省一道建成全面小康社会,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军,实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的必答题,亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研,我有一个明显感受,现阶段,脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,各级各部门都抓的很紧、抓的很实,但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接,普遍缺乏深入系统的思考谋划,特别是乡村两级,在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区,我想有必要就这一主题和大家作一交流。
借此机会,主要谈四个方面:
基本实现,到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标。
的统一性和战略举措的互补性,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果,从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略,必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题,首要在思想上有一个大的转变和提升。第一,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位,并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展,十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动,这在我国三农发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到,党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了两个阶段的总体部署,乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上,都与实现两个一百年的历史使命高度一致。因此,实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排,更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义,切实把乡村振兴摆在优先发展位置,见之于心、见之于早、见之于行,以强烈的政治责任感和历史使命感,下好乡村振兴这盘大棋。
林调研时提出我们党三个不能的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);x年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调三个坚定不移(坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定),在关键时期、标志性地点,旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上,习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,明确提出实施乡村振兴战略二十字总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。x年中央农村工作会议上,习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的七条道路(要走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路);x年全国两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时提出五个振兴的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国两会期间,习近平总书记在参加河南代表团审议时,针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系),并提出了六个要的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富,是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶,从七条道路到五个振兴,乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善,反映了时代进步,回应了群众期盼,是五位一体总体布局在三农领域的具体体现,更是我们新时代做好三农工作的总抓手、新旗帜,必须一以贯之、久久为功。
第三,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国三农。
问题的具体实践。党的十九大报告中指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化,就不会有国家的现代化,也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言,改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农,在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大,但长期的城乡二元体制机制根深蒂固,致使农村现代化跟不上城市现代化,乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势,尤其是我们西部地区,乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略,正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位,由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标,由关注农业向关注农民、农村全面伸延,赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利,是对乡村地位和作用的充分肯定。由此可见,实施乡村振兴战略,是解决我国三农问题的重大举措,必须准确领会其深远意义和实践要求,深入理解乡村振兴战略的总任务总要求,在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措,行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。
紧迫性和突击性的特点,而乡村振兴则具有综合性、整体性、渐进性和持久性的特点,因此必须辩证的看待当前取得的成效,客观判断两大战略具体对接中存在的困难和问题,从而找准下一步全面实施乡村振兴战略的切入点和突破口。
原料标准化生产基地面积x万亩,无公害农产品生产基地x万亩,仅分别占x年农作物播种面积x万亩的x%和x%;有服务无配套,与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分,仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏,农村地区物流经营成本高。同时,农村一二三产融合发展深度不够,农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后,且同质化问题突出。龙头企业有山无峰,全市有市级以上农业龙头企业x户,其中,国家级x户、省级x户、市级x户,绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高,其中,运营一般的x个,未运营的x个,分别占总数的x%和x%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全,带动能力十分有限。同时,由于缺乏有效激励机制,金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强,农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段,农村资源变资产的渠道还未真正打通,农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映,自建的气调库由于缺少土地权证,无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业,配套建设了一套果筐生产线,一分钟可以生产x个筐子,市场需求量很大,但由于进料资金缺口大,又得不到银行贷款支持,不得不停产。
路由于养护不到位,畅返不畅;农村水利工程建设短板突出,水库及配套设施不完善,农田灌溉设施维修维护跟不上,全市还有x个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平,原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足,全市仍有x户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善,绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面,近年来,绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村,形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异,这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化,可谓旧貌换新颜,但与之相邻的非贫困村发展缓慢,变化不大,形成了明显反差。据统计调查,x年以来,国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(x年为x亿元,x年为x亿元),而投向非贫困村的却逐年下降(x年为x亿元,x年为x亿元,今年还不到x亿元)。以泾川县为例,x年以来,全县x个贫困村建成村级文化广场x个,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖,但非贫困村基础设施建设仍存在欠账,全县x个非贫困村中还有x个村没有配套村级文化广场,还有x公里村组道路尚未硬化。
人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面,农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进,大量农业人口向城镇二三产业转移。近x年来,全市农村常住人口从x万人下降到x万人,减少x万人,尤其是每年有近x万农村劳动力外出务工,占农村劳动力总量的x%,还有一部分人带孩子进城上学,导致农村空心化日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社,常年举家在外的约占总户数的x%左右,常年居住在农村的户均不足x人,且大都是x岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约,在本县本乡内转移的劳务人员不足x%。另一方面,农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生,优质人力资源外流加剧,致使乡村本土实用技能人才缺乏,向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数,加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善,能够长期扎根农村、从事农业生产的土专家田秀才面临断层,有情怀、有能力的带头人更是少之又少,乡村振兴的人才严重不足。
米、x立方米、x立方米的污水处理站,最少的站每年需运营维护费x万元,最多的站达到x万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高,x岁以上的村干部占一半以上,x岁以上的占x%左右,思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低,村、社干部月均仅x元和x元左右,与外出务工收入差距较大,一些村存在无人愿当村干部的现象,村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济空壳问题普遍。绝大多村集体收入来源不足,普遍依靠每村x万元的转移支付维持运转,没有稳定的集体产业收益,即使有零星收入的,也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁,每年x万多元,无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴,由省、市、县(市、区)筹资,开发了大批乡村公益性岗位,并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业,主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作,每人每月补助x元。目前,全市累计在x个村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,其中x个贫困村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,在一定程度上保障了农村困难群众的就业,进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制,形成运行顺畅的工作模式,充分挖掘和发挥其潜力和作用,还待进一步探索和完善。
三、立足市情实际,遵循客观规律,实施乡村振兴战略需要把握的几个关系。
习近平总书记强调,在我们这样一个拥有x亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。实施乡村振兴战略,必须顺应时代变化,尊重农民主体意愿和首创精神,遵循经济规律、自然规律、社会规律和城乡发展规律,协调处理好四个方面的关系。
一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,没有生态资源作为依托,产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑,生态保护也难以持久,两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持生态产业化、产业生态化理念,借助马陵水库供水性质调整的有利契机,坚持保护为主、生态开发,关停x家规模以上企业和x家小型工业企业、x多家小饭店、x多家养殖户,对沿库x万亩耕地实行了退耕还林,启动环马陵水库凤凰湾整体开发,聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施拥河发展战略,启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程,沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴一带六区,把广袤乡村打造成现代版富春山居图,让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝,把生态优势转化成产业优势,走出了乡村振兴的日照路径)。我市是传统农业大市,也是国家西部生态安全屏障重要组成部分,始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法,以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态,以产业发展和环境保护双赢为目的,有针对性建立与之相适应的生态经济体系,探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式,加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业,着力构建乡村绿色产业链、价值链,走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。
发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、空心化严重的自然衰退型村庄,重点是在尊重农民意愿基础上,稳妥有序推进搬迁撤并,依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置,村庄原址因地制宜退耕还林(日本在x年至x年之间,通过大规模撤并,村庄数量减少至过去的x%,发展至今,已经减少到了当时的x%,城镇化程度由x年代初的x%提高到现在的x%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄,重点是改善提升基础设施和公共环境,实行适度规模经营,激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄,重点是限制新建、扩建活动,统筹解决村民生计、生态保护等问题。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇三
一、回顾过去,肯定成绩,面临挑战,增强信心。
回顾过去,我县“十二五”期间,共有xx个“整村推进”贫困村,大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区,经济基础非常薄弱,可利用开发资源少,交通不便,信息闭塞,科技、文化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作,按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求,整合资金,精心组织,积极开展扶贫开发工作,成效显著。贫困村基础设施明显改善,产业扶贫效果明显,公共服务水平明显提升,工作合力明显增强,形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局,已有13个村脱掉了贫困村的帽子,另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。
三是自身发展动力不足,“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持,以贫为荣,不愿主动脱贫。因此,我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来,把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、瞄准目标,科学规划,因人施策,精准扶贫。
到2020年,我县脱贫攻坚的目标是:现行标准下的xx万农村贫困人口实现脱贫,33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标,必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效,做到“十个落实到位”。
(一)争分夺秒,把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题,根据自治区扶贫办的要求,在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作,县直单位、乡(镇)、村要抽调精干人员,组织强有力的领导力量和工作队伍,以乡镇为主体,全面推进精准识别工作,夯实精准扶贫基础。要以自然村(屯)作为实施精准识别的基本单元,对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村(屯)进行全面精准识别,找准致贫原因、脱贫需求,实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村(屯)、贫困户,逐村(屯)逐户进行建档立卡登记、录入数据库,建立扶贫大数据管理平台。加强扶贫信息队伍建设,县扶贫部门和乡(镇)、村委会配备信息员,定期进行全面核查和信息更新,实行有进有出的动态管理。
(二)瞄准目标,把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标,抽调精干人员,组织强有力的领导力量和扶贫工作组,进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记(工作队员)驻村帮扶”的工作制度。即:每个县领导负责联系挂点1个贫困村,所有县直单位单位至少包村扶贫1个贫困村,全县所有机关干部和参公事业单位人员按照“321”结对帮扶规定,结对帮扶1-3户贫困户,每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚,让更多的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势,吸纳更多的贫困户入社,帮助贫困户发展生产,让更多的贫困户能通过发展生产脱贫致富。
(三)因地制宜,把产业扶持政策落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把建档立卡贫困户当中有劳动能力的农户筛选出来,因需施策,因地制宜推进贫困地区特色优势产业发展,推动x芋、x马蹄、x砂糖桔等优势水果、蔬菜和食用菌、中药材、花卉苗木、生猪、畜禽等产业在贫困村(屯)落地生根。各乡镇要按照所签订的脱贫攻坚责任状目标任务要求,有计划扶持一批建档立卡种植户,大力推进以奖代补和先建后补等方式开展特色产业扶贫开发工作。加大对贫困村农产品品牌培育、推介和营销支持力度。鼓励贫困村挖掘特色资源发展生态农业等新业态,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。有劳动能力的贫困户户均至少有1亩以上的特色产业,确保一批贫困户在计划的时间内脱贫致富。
(四)保护环境,把生态补偿扶持落实到位。结合生态环境保护和治理,深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,给予项目和资金倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。引导支持贫困群众发展特色经济林产业,加快发展林下经济,积极推广林果、林菌、林药、林菜、林禽、林畜、林蜂等复合经营模式。创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金,让有劳动能力的部分贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。
(五)因人施策,把转移就业扶持落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口及时筛选出来,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。建立完善职业培训、就业创业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,促进农村贫困劳动力输出有组织、求职有服务、就业有技能、创业有平台、权益有保障。健全城乡均等的公共就业服务体系,实现公共就业服务信息网络县、乡、村三级全覆盖,积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。
(六)提前谋划,把教育扶贫政策落实到位。编制肋学脱贫规划。实施“雨露计划”工程,资助通过全国普通高等院校招生考试录取的本科贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)教育普惠政策的基础上,每生一次性补助5000元。资助就读于区内、区外国家承认学历的全日制普通中、高等职业院校的贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)职业教育助学普惠政策的基础上,每生每学年补助3000元,补助一、二年级。完善学前教育资助制度,保障贫困家庭幼儿接受学前教育。落实职业教育免学杂费政策,让未升入普通高中的都能进入中等职业学校就读。完善定户、定人的教育精准帮扶体系,对建档立卡贫困户子女从入学到毕业进行资助和扶持。实施乡村教师支持计划。
(七)整合资源,把医疗救助措施落实到位。对因病致贫、因病返贫的贫困人口,通过帮助解决医疗费用、发展生产和外出务工实现脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。逐步提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加强贫困地区医疗能力建设,改善基层卫生机构设施条件,支持贫困地区医疗机构现有人员参加提升学历教育,逐步提高村医补助标准。
(八)因户施策,把低保扶持政策落实到位。完善农村最低生活保障制度,逐步把低保线提高到扶贫线标准,实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。加大临时救助制度落实力度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。
(九)长远发展,把整村推进扶贫开发政策落实到位。一是实施交通扶贫。提高贫困地区农村公路建设补助标准,加强自然屯道路建设,提高道路硬化率。加快打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路。建立健全城乡客运公交管理体制,提高农村客运公交通达率。加快乡村道路基础设施全面改造,根本解决贫困群众行路难问题。二是实施水利扶贫。实施农村饮水巩固提升工程,提高贫困地区自来水普及率,全面解决贫困人口饮水安全问题。完善中小型水利管理机制,支持贫困村屯“五小水利”、中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设。在贫困村屯实施小流域水土保持综合治理工程。优先在贫困村屯安排高效节水灌溉工程,进一步完善水利基础设施。三是实施电力扶贫。重点加强贫困村农网改造升级工程,切实解决贫困户生产生活用电问题。积极引进、发展一批新能源、绿色能源项目,解决贫困户的生产生活新增用电问题。加强农电管理,不断提升农网供电能力和供电质量。四是实施贫困村(屯)信息网络建设。推动光缆入村入屯入户,2017年基本实现行政村宽带信息网络全覆盖,2020年基本实现自然屯宽带信息网络全覆盖。五是实施人居环境改善行动。加强贫困户危房改造,加大资金投入力度,提高贫困户补助标准。深入实施“美丽广西”乡村建设,突出抓好贫困村环境综合整治,大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程,加大生态基础设施建设力度,不断改善村容村貌,实现农村人居环境新提升。六是实施文化扶贫。加大贫困村文化体育设施建设力度,“十三五”期间完成我县33个贫困村服务中心建设任务。支持村民自主组织多样的文化体育娱乐活动,重点支持贫困乡村文化骨干培训,加强文化下乡力度。
(十)关爱服务,把资助“三留守”人员和残疾人政策落实到位。建立乡(镇)村党员、干部、教师联系帮扶“三留守”人员“一对一”联系对接制度,落实联系帮扶责任。进一步健全社会救助体系,全面加强“三留守”人员的基本民生保障工作,凡基本生活有困难的,实行应保尽保、应救尽救。加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障,确保“三留守”人员生活有依靠、有尊严、有保障,实现留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。
三、突出精准管理,加大扶贫投入。
加大财政扶贫投入力度,县本级按10%以上增列专项扶贫预算。认真落实各项金融扶贫政策,加强财政贴息政策宣传,为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷,为考上大学、高职高专(专科)贫困家庭学生每生每年提供xx元以内生源地信用助学贴息贷款。金融扶贫是2016年精准扶贫的一项重要内容,各部门特别是财政、金融等部门要通力配合,按照上级要求,研究制订出切合实际的金融扶贫工作方案,力争在新建档立卡户确定后立即启动金融扶贫工作。
四、强化措施,组织保障。
对脱贫攻坚业绩显著的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,优先晋升定级或提拔重用,对脱贫攻坚不力、群众反映不好的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,实施问责制。
要分梯次推进,我们的精力和资源是有限的,扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大,要把有限的资金、精力用在刀刃上,现在离2020年只有5年时间了,要按照前三年集中攻坚、后两年巩固提高的要求,综合考虑扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素,制定到村到户减贫计划,合理确定脱贫时序。对当年计划脱贫的人口要在年初就纳入大数据管理,完善精准脱贫数字动态管理平台,确保攻坚一片、交账一片。
要加强资金监管,瞄准贫困村和贫困户,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困村和贫困群众,用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件,决不能挪作扶贫之外的用途。要按照财政专项扶贫资金管理机制,改进扶贫资金项目申报和拨付办法,建立常态化、多元化监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责,做到扶贫资金绝对安全。
(四)积极营造精准扶贫氛围。脱贫攻坚事关小康社会的全面的建成,是全社会义不容辞的责任。我们要创新宣传方式,充分利用各类媒体,广泛宣传脱贫共攻坚的重大意义、方针、政策、成效经验和先进典型,使之深入人心、家喻户晓,积极营造全民参与脱贫攻坚的浓厚氛围,在全县形成关注扶贫、关爱贫困群众、参与脱贫攻坚的强大合力,为全面打赢我县脱贫攻坚战提供不歇精神动力。
同志们,打好精准扶贫攻坚战,责任重大,使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当,扎实工作,努力开创我县精准扶贫攻坚新局面,为实现“两个建设”目标做出新的更大贡献!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇四
按照省委统一部署,省委第x巡视组从今天开始,对xx市及所辖x开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有8个贫困县、17.5万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有14.3万已脱贫人口存在返贫风险,24.3万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动习近平总书记近期系列重要讲话精神落到实处,督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
(四)紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
(一)落实政治责任。这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标中央和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;
巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
(四)加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇五
消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质,是我们党的历史使命。习近平总书记强调,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”
从我县县情来看,产业单一化,人口老龄化,村集体经济空壳化,自然村基础设施建设短板,明显滞后,这些都是亟待解决的问题。一会儿***部长作重要讲话,***作为担负脱贫攻坚工作职责的部门,我们一定在贯彻落实省委省政府决策部署和***部长讲话精神方面先行一步,当好表率,做好参谋。
2.虽然享受了扶持政策,但当年扶贫成效不显著的贫困户不能退;
3.当年新纳入的贫困户不能退;
4.因残致贫无固定收入的不能退;
5.易地搬迁未交钥匙的不能退;
6.因病因学支出明显大于收入的不能退;
)。
二是把产业扶贫作为主攻方向,解决“两不愁”。项目选择是关键,扶贫项目既等不起,也失误不起,要超前谋划一批项目,建立起项目库。扶贫资金是难点,仅仅靠财政资金,解决不了扶贫产业的发展问题,必须把引进龙头企业作为重点来抓,要把省建投谋划的“***工程”和习近平总书记在福建工作期间主抓的巨菌草项目作为全县的一个重点工程来抓。土地是农民的命根子,从“打土豪、分田地”,我们得江山、得社稷,为了保卫胜利果实,才有最后一碗粮食送军粮,最后一块布做军鞋,最后一个儿子上战场。解放后,我们从初级社、高级社到人民公社化,都是进行的合地,党的十一届三中全会以后,我们实行了农村土地联产承包责任制,包产到户是分地。改革开放30多年来,随着机械化程度的不断提高,按照党的十八大提出的要建立集约化、规模化、组织化、社会化的现代农业体系,必须把撕碎的土地再从新整合起来,因此,必须加快土地所有权、承包权、经营权的确权,实行三权分制,加快确权,流转经营权,将土地资源转化成企业的资产,通过土地经营权抵押贷款,将资产转化成资金,引入科技含量高、附加值高的项目,把资金投入转化成资本,在有限的土地上创造更多的财富,前提条件必须是发动群众、组织群众、调动群众脱贫攻坚的内生动力。要充分发挥政府的推动力、企业的拉动力、金融机构的撬动力、科研机构的第一生产力、合作社的组织力、贫困户的内生动力,以股份合作制为路径,实现六力合一拔穷根。为此,观念转过来,土地拿出来,项目引进来,合力干起来,把产业园区搞起来。要坚持规划、项目、资金紧密结合,资源整合,企业聚合,一二三产融合发展。
三是做好金融扶贫,解决好教育、医疗、住房三保障和自然村基础设施薄弱问题。金融就是为富人理财,为穷人融资,金融扶贫是以特定贫困人口脱贫为目的的金融扶持手段,称之为“特惠金融”。***县要建好县、乡、村三级金融扶贫服务网络,设立产权交易中心、担保公司、扶贫开发投融资公司,足额落实3000万的风险补偿金和2000万的保险基金,按照“政、银、企、户、保”模式,加大对建档立卡贫困户5万以下,3年以内免抵押免担保、基准利率财政贴息、风险补偿的扶贫小额信贷,对扶贫产业要开展农产品价格损失险、农产品责任险、农业基础设施自然灾害险,在新农合、大病保险、医疗救助的基础上,开展建档立卡贫困户开展意外伤害险,大病商业保险。要利用国家开发银行、农业发展银行的优惠信贷资金,开发中长期贷款,采取投贷联动项目,利用好建设基金,解决自然村自然村基础设施建设薄弱问题和易地扶贫搬迁工作,搞好危房改造。在落实好贫困学生“三免一助”的基础上,做好教育扶贫贷款。要解决好资金找项目的问题,只能项目等资金,不能资金等项目,要加快资金的拨付进度,工程开工以后预付30%以上的资金,随着项目的进展及时拨付资金,不能等项目完工验收后再拨付资金,进一步提高资金的使用效率。同时要加大涉农资金的整合力度,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。要紧紧抓住国定贫困县、企业当年实现所得税超过2000万元以上,可以直接到国家ipo主板直接上市的政策,力争围场县实现企业上市的零突破。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇六
伟大的理想惟有经过忘我的斗争和牺牲才能实现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在xx传达学习全党党史学习教育动员大会精神会议上的讲话发言。
同志们:
刚才,x传达了习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识党史学习教育的重大意义。
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、准确把握党史学习教育的核心任务。
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量,是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就,也有艰辛探索,记录着我们党如何经历无数艰难曲折,最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机,在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量,交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”:一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史,让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的感悟,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势,引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然,更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程,引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步,到建设国际汽车城,再到打造×新城,直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城,产城融合发展步伐不断加快,实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑,从而进一步提振“抢拼实”的精气神,更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。
(二)要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育,要以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合,集中培训与在线学习相结合,讲专题党课与交流学习体会相结合原则,分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流,切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实习近平总书记考察×重要讲话精神结合起来,同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来,同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来,从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要,通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到信仰如山、信念如铁、信心如磐,奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。
(三)要注重凸显特色开展党史学习教育。×是一个有着悠久革命传统的地方,也是×市郊党的活动较早的地区之一。我们×卫生从古至今也是名医辈出,代不乏人。×、×、×等名医均是医界的骄傲。我们有基础、有条件、也有责任把党史学得更深、更透。在开展党史学习教育中,要抓住重要时间节点,在“七一”党的生日、“十一”国庆节等重要节点,有重点、有针对性的组织学习活动。要用好本市、本区红色资源,进一步发挥革命遗址、纪念场馆的教育引领功能,通过主题党日、情景党课、考察学习等形式,组织党员体验感悟革命传统和革命精神。要注重整合行业特色资源,坚持正确方向,创新方式方法,精心规划设计,通过讲好×名医的故事;主题摄影作品征集、先进事迹报告会等多种形式,积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面的文化传播活动,弘扬医者职业精神,努力把×卫生的红色基因传承好、把红色传统发扬好。
(四)要注重以上率下开展党史学习教育。在党史学习教育中,要针对系统内不同对象、不同群体提供精准供给,既要有统一要求,也要有个性化、差别化、精准化的安排。系统各级领导班子成员要发挥示范引领作用,先学一步、学深一层,通过中心组学习、辅导报告、集中研讨、联组学习等形式加强学习,成为知史学史、以史明志的表率。要把党史作为本系统、本单位各类党员和干部教育培训的基础内容,聚焦新中国发展、×改革开放历程中的卫生健康工作成就、创新成果和卫生职业精神,在党员、干部中开展“阅读体会分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点,把党史教育贯穿全年组织生活始终,纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程,做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况,对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划,积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施,通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动,增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。
(五)要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育,关键要落实习近平总书记突出的一个“实”字要求,把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺,推动全系统党员、干部从历史中找答案,从现实中找参照,当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作,服务区域卫生改革发展大局,通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片,以改革激发新动力、以创新赢得新优势,在深化医药卫生体制改革上实现新突破,在全力推进健康×建设上实现新突破,在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破,在全面从严治党落实上实现新突破,全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系,奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。
三、切实加强党史学习教育的责任落实。
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”:
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇七
同志们:
今天上午,9个县直部门的主要负责同志从不同角度对脱贫攻坚工作的相关文件进行了解读,内容很多,估计大部分同志听得头脑可能有点发胀,可除了头脑发胀,大家还有没有别的感受?应该说,从去年10月份到现在,我们在“回头看”精准识别和政策到户的探索方面,县、乡、村特别是乡、村两级干部做了大量工作,取得了非常明显的成效,但认真对照国家扶贫开发战略目标任务,以及我们临泉现阶段脱贫攻坚任务,还存在最后一公里没有打通的问题。这最后一公里是什么?就是政策到户、精准帮扶。如果这最后一公里打不通,我们想完成党中央交给的政治任务,就无从谈起,就遥不可及。实际上今天的会议既是一个培训会,也是一次再动员会。说是培训会,就是告诉大家政策在哪里,方法路径在哪里?说是再动员会,就是希望大家在脱贫攻坚的战场上,进一步提振精神,鼓舞士气,奋勇前进。下面就现阶段扶贫开发工作,简单说说我的观点。
一、认识必须到位。
目前,我们对扶贫工作的认识和理解应该说有了较大程度的提高,但实际上从政治敏感性、政治责任来说,还没有完全到位。我在和有些乡镇的同志谈心时发现,还有一部分乡镇主要负责同志对自己乡镇脱贫总任务的落实情况心中没底,一部分乡镇包村、包片的党委委员、副乡镇长对所包村包片贫困户的脱贫任务完成情况、政策兜底情况不清楚。甚至到本周,还有一部分乡镇贫困户精准识别的数字没有最终确定下来。从面上看,我们扶贫政策的到户率还没有达到百分之百,还有一部分扶贫项目推进非常缓慢。同志们,我们还有两个月就要面临验收,这些问题的存在是非常危险的。为什么扶贫政策到不了户?为什么很多项目报不上来?为什么大量资金落不下去?为什么还有很多贫困户识别老是反复?它们看起来可能是一个乡一个乡、一个村一个村的问题,或者是一个一个的个性问题,但深层次暴露出的是领导干部的问题,是有的县直单位假帮扶的问题,是我们的能力问题、作风问题、思想问题,尤其是我们各级领导同志对扶贫工作认识不到位的问题。由于认识不到位,导致了投入的精力、人力和财力跟不上,导致了扶贫的能力跟不上。当然,由于过程中的指导措施有了一些变化,可能导致做了一部分无用功,使一部分同志心生怨言,产生了一些情绪和牢骚,可我觉得,大家还是应尽可能的理性一点。从20xx年开始,全国脱贫攻坚工作是在摸索中前进,我们还没有形成一条非常准确、清晰的路径。
当然到今天,随着我们一系列的文件出台,很多东西慢慢地固定下来了,也许到明年,我们今天面临的很多困扰都会烟消云散。因为今年一切都在探索之中,所以我们要在思想深处对扶贫工作有一个更高层次的认识和理解。脱贫攻坚是一场政治大考。消除贫困,到20xx年全面建成小康社会是党中央向全世界作出的庄严承诺。为此,中央特别是习今年以来多次召开扶贫工作专题会议,对全国的扶贫工作进行安排部署。为什么说是政治大考?作为县、乡、村三级党组织,能不能按时完成扶贫任务,关系到是否与党中央保持一致、是否向党中央看齐的问题。现在xx届六中全会刚刚闭幕,会议就全面从严治党提出了更加具体的要求,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。这次六中全会对全党发出了清晰可见、特别强烈的信号,就是要把全面从严治党更加深入地推进下去。全面从严治党的精髓,就是全党要向以同志为核心的党中央看齐,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,中央要求我们完成脱贫攻坚任务,我们各级党组织如果完不成的话,那就是不向党中央看齐,那就是和党离心离德,所以它是一场政治大考。
作为党的干部,政治上的忠诚和坚定是第一素质,所以请大家一定要深刻领会、准确理解。我也提醒同志们,既然是政治上的大考,它就会非常的严肃、非常的认真、非常的到位。各级领导干部,特别是主要负责同志、分管负责同志,在政治上一定要非常的清醒、敏锐、坚定。脱贫攻坚是一场立场大考。作为党员领导干部,大家还记得我们入党宣誓词是什么、党的宗旨是什么、党的立场是什么吗?就是全心全意为人民服务,就是为老百姓谋利益,这是我们从政的根本出发点和落脚点。
作为一名领导干部,是不是把完成脱贫攻坚任务作为政治追求,直接检验着你的党性,直接决定了你是否有群众观念,你是与人民站在一起还是背离了人民。同志们,既然党中央要求我们把脱贫攻坚任务完成好,既然群众有需求,我们就有责无旁贷的义务来完成这样一个政治任务,来践行党的宗旨,来践行入党誓词,实际上它就是衡量我们党性纯不纯、有没有群众观念的一个标尺。如果连帮扶贫困的任务都完不成,那么你就是走在了人民的反面,你的立场、你的党性将受到政治和责任上的拷问。脱贫攻坚是一场能力大考。领导干部能不能承担起发展的大任、脱贫的大任,需要用实践来证明,有一句俗话说的好,是骡子是马拉出来遛遛,我的意思是不要老想着去当多大的官,而要想着去做多大的事,领导干部一定要思想纯净,把注意力集中在干事上,集中在为人民服务上,集中在脱贫攻坚上,集中在临泉发展上。
你说你本事大,可如果连一些最基本的要求都完成不了,一个地方年年江山依旧、面貌如昨,没有呈现出一种蒸蒸向上的发展氛围,你说你的能力强吗?所以说它是一场能力的大考,它就是在考验着我们各级领导干部的执政能力。能力不是表现在夸夸其谈中,而是表现在推动发展中、脱贫攻坚中。
脱贫攻坚的任务都完成不了,你本事大什么?落后的时候,我不希望同志们老是在客观上找原因,要在主观上找原因。脱贫攻坚是一场责任大考。作为领导干部,无论你在哪个岗位上,都肩负着党组织赋予你的神圣责任。我在县委换届之后给大家谈到塑造责任文化,在任一天,尽职履责就是天责,这既是政治道德,也是做人道德,两个是高度融合的。对岗位负责,对事业负责,对责任负责都是应有之意,如果你的脱贫攻坚任务完成不了,你对责任负责了吗?你是一名称职的干部吗?这次说的很清楚,凡是完不成年度脱贫任务的,年终考核一律不合格。扶贫的考核是没有任何弹性的,所以希望我们的各级领导干部,特别是扶贫一线的干部,大家务必在认识上要深化,要真正站在党中央要求的立场上看待正在从事的脱贫攻坚工作。
二、工作必须务实。
有的同志一看脱贫攻坚要求这么高、这么严,首先不是想着把它干好,而是想着蒙混过关,走过去造假的老路子,走过去数字脱贫的老路子。临泉很多干部对这个是轻车熟路,思维方式、工作习惯一不留神就会回到这个老路上去了,因为以前长期造假搞习惯了,有时候不造假就着急。我提醒也警告大家,扶贫造假一旦发现,所受到的处分比你完不成任务将更重,它反映的是党性问题,对党是否忠诚的问题。完不成任务除了主观原因外,可能还有客观因素,但造假就是纯主观因素,是党性不纯、政治品格不可靠!造假这条路要坚决堵上。我们现在只有一条路,那就是工作必须务实,实事求是。工作务实现在我想点几个方面。
第一,要掌握政策精髓。我们现在出台了一系列的政策,从不同角度规划了脱贫攻坚的路径,每一个政策都有一些基本要求,涵盖面非常宽,希望我们的县、乡、村三级有扶贫责任的同志要把这些文件吃透,应知尽知。县委县政府将来打算在全县范围内对相关领导干部考一下这些文件。过去长期以来我们的干部不喜欢看文件,通常文件发完之后,有的书记签字让乡长阅,乡长签字让扶贫办阅,扶贫办签字让各村阅,最后发现这个文件就在阅来阅去中消失了,这些政策、这些措施、这些资金就在这些干部的偷懒中消失了,说白了,这就是官僚主义!在座各位书记、乡镇长,这个问题你们还有没有?只能说比过去好一些,但还没有完全杜绝。你们当书记的,当乡镇长的,这些文件不烂熟于心,怎么指导全乡的脱贫攻坚?哪一份文件你都要非常清楚,你才能要求你的乡干部、村干部清楚。你不能以其昏昏,使人昭昭。所以请你们这些书记、乡长要注意了,下次我到你们那里去的时候,我首先要考你们对这些政策的了解程度,我不要求你们对所有的政策百分之一百的清楚,也不要求你把数字死记硬背,但你要知道大致的精髓,比如说按照葛旭光讲的,中介服务费半年是两百块,一年是两百五,我不要求你回答那么准确,可最起码的你要知道,你不能讲两万五,是不是?现在相当一部分领导同志不看文件,包括我们的一些局长,长脑子不用,大脑里装的不是脑子而是浆糊,这是非常可怕的。临泉落后最深层次的原因,不是落后在物质上,而是落后在大脑中。一个地方的干部不学习,不研究问题,不思考问题,久而久之它肯定会落后。所以,希望我们的同志对这些文件的精髓要烂熟于心。县直部门也要学习这十几个政策,县直部门帮扶的都有贫困村,你不熟悉政策怎么帮?李向章要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地过,就让他们局长、书记和乡镇长来汇报,也不要集体搞,每次搞两三个乡镇和部门,一个月搞个两三次,就扶贫政策组织考试并现场直播,李向章和葛金海出题,他们回答,给全县人民亮亮相,检验一下我们的书记、乡镇长、局长到底是以什么样的态度、什么样的精神状态、什么样的工作能力、什么样的思维方式对待脱贫攻坚工作的。有些时候,我发现对一些同志不严格要求,他就很容易成为“马虎熊”“迷瞪脸”“老油条”,我们这个会场里面就有这样的人,只不过程度不一样,有的是三十分的“马虎熊”,有的是七十分的“迷瞪脸”,有的是八十分的“老油条”。我给牵头部门提个要求,你们每个单位都要确定三名干部负责扶贫政策解释、宣传,建扶贫窗口,公布电话,公布名单,统一口径对全县乡镇、部门搞好服务,把工作成效纳入绩效考核。比如说教育局,柳洪明确定三个人,以后就这三个人代表教育局解答政策,其他人解答的都不算,不要到时候一个问题答出八样答案出来,你们要注意这个问题,杜绝一个局的文件解答出几种声音的现象发生。乡镇、县直部门以后有问题直接请教这些牵头部门的扶贫干部,如果他不如实回答,你们可以用记名或者不记名的方式,到扶贫办投诉他。
第二,要政策精准到户。现在扶贫政策很多,都是围绕“两不愁、三保障”来展开的,这里面有几个重点。一是产业扶贫。因为老百姓的自我发展能力很弱,需要通过产业来带动,像农业、畜牧业等等。我们现在产业扶贫的政策是最多的,但是推进非常慢,你们要把各种模式研究透。二是就业扶贫。今天葛旭光讲的相关政策,请大家认真领会,就业扶贫比产业扶贫更高效,或者说这两个方面一个是管整体的,一个是管个体的。当一个贫困家庭有一名人员就业的时候,就基本意味着这个家庭有脱贫的希望了,如果他有一年以上稳定的就业,那就基本脱贫了。按照我们现在就业的工资收入,基本上1000多块一个月,甚至接近20xx块一个月,当一个月有1000块收入的时候,一年就有1万多的收入,那三口之家就基本脱贫了,所以解决一名贫困人口的就业扶贫,就个体而言,效果比产业扶贫直接。文化局业务里面有就业政策,农委里面有乡村旅游就业政策,人社局又提出一系列的就业政策,大家一定要思考就业扶贫,这是我们扶贫的正道、大道、持久之道。三是贫困户创业。有一部分贫困户通过培训是可以走向创业之路的。当然,成功的人各有各的成功之处,贫困的人也是有各种各样的贫困原因,想把贫困户扶持成创业者,难度确实挺大的,但是我们还是要树典型,加大培训力度,促进贫困户创业。四是危房改造。危房改造工作,县里是下了大力气的,特别是今年更加重视。县里的文件是以村为单位搞的,为什么要以村为单位、叫村书记负责?就是要降低劳动力成本。因为一个村书记找几个瓦工来给贫困户盖房子,问题是不大的,可以降低劳动力成本。如果一个村书记连找几个瓦工盖房子的威信都没有,那这个村书记也不能干了。当时制定这个政策的总体考虑,也是为了检验村级党组织的战斗力,因为上级给的资金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本,叫村书记、村主任出面就是想节省人工费,在“集体帮”上发挥作用。五是健康扶贫。健康扶贫含金量是非常高的,政策性很强,同志们要把它解读透。除了健康扶贫之外,也要把健康教育抓上来,必须引导老百姓树立积极健康的生活方式。最近,魏艾同志在牵头制定健康临泉方案,目的就是让老百姓知道如何能够把一些不良的习惯改掉,包括喝酒、抽烟、过度吃肉等都要有所节制。比如说抽烟要改,我们马上就要出台公职人员工作时间禁烟的规定,我刚才在厕所发现,竟然有人把烟头扔到小便池里,还有人把擦手的纸扔到小便池里,这都是非常不文明的行为,那些烟头、废纸,环卫工人还要花费很大的功夫去清理,他们是非常辛苦的,大家要注意自己的素质。我为什么提出公职人员今后要戒烟呢?因为作为公职人员,身体既是个人的也是国家的,拿着国家的工资,就要尽可能的为国家多做贡献,如果你生病了对工作可能产生影响,还要报销医药费,你必须要少生病,少给国家增负担。我相信,如果统计一下九十年代在村里工作的书记、主任的健康和生存状况,就会找出共性出来,其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言,李保平最近搞的家庭医生就比较有意义,家庭医生是什么意思呢?就是贫困户在医疗方面的认知能力还是比较弱,老百姓整天都不出县,他们不知道到哪看病,可能看病的钱还没有花的冤枉钱多,花的一万块钱可能有五千块钱是冤枉钱。我们这些干部多多少少比他们懂一点吧,希望大家要带着感情,带着责任,多动动脑筋,多探索新路,引导好贫困户看病就医,精准帮扶。
第三,要把握好时间节点。现在离20xx年只有两个月了,你们要分析一些重要的指标,比如集体收入是否达标?出列村的基础设施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。这些指标是从去年十月份算到今年十月份的,时间节点一定要把握好,我已经安排葛金海同志每十天调度一次牵头部门推动产业扶贫的情况,每十天调度一次乡镇产业扶贫政策落实情况。我上次要求在平台上公布产业扶贫项目进展情况,多少人、多少户、什么项目等等,通过平台,我就可以随时了解情况了。调度的时候,部门要如实把乡镇落实进度提出来,比如陈继武,危房改造哪个乡镇落后,在调度乡镇的时候,就要点到乡镇。落后的乡镇你们要检讨是什么原因造成的?是领导不放权、不重视,还是你们没有努力。现在有一种说法,说乡镇什么事都要给主要领导汇报,耽误了工作。那为什么要事事给书记汇报?如果所有工作都要书记安排,书记就是不合格的。我们的组织原则是民主集中制,集体领导与个人分工负责相结合,比如分管领导工作推不下去,再给乡镇长、书记汇报,分管领导能够解决的,就不要事无巨细都去汇报。县级层面也是这样,我充分信任李向章书记,李向章要克服心理障碍,敢于直面矛盾。部门这一块,比如教育局,你柳洪明事多,不能天天处理这个事,那你就要确定好分管副局长,要他分工负责,要他主抓这一块,如果他什么事都要向柳洪明报告,那柳洪明也要检讨检讨,是不是体制出了问题?同志们要明白,如果你的班子血脉不通,就像一个人血脉不通一样,时间一长就会得病,开始是炎症,最后可能就是癌症。工作有时候不仅仅是工作,实际上也是政治生态建设。它们是高度融合、多位一体的,所以说时间节点必须把握好。现在为什么十天调度一次,搞这么紧?因为不通过这种高频次的调度,推进就会很慢。葛金海今天没来,李向章要把今天的会议精神传达给他,你俩慢慢研究。也许到明年,我们可以半个月调度一次,到后年可能一个月调度一次,到时就自然地养成习惯了。
第四,要广泛汇聚力量。今年三月份,我在全县扶贫开发工作会议上讲过,脱贫攻坚要靠集体的力量,希望乡镇的同志积极发动社会力量,投入到脱贫攻坚的战斗中去。最近县工商联牵头在搞扶贫认领,马上可能有文件出台。将来,我们把全县所有的村,不仅仅是贫困村,以村为单位,把清单列出来,发动社会上的企业、单位、个人自愿认领认捐,你可以认领一个贫困户,也可以认领一个贫困村,社会上有这种认领意愿的爱心企业和爱心人士还是很多的,但现在我们在基础工作的准备方面是很不足的,干部的发动力很弱。比如说张三村,你要把张三村能够扶起来的贫困户资料详细列出来,让社会和个人认领。大家要广泛地发动企业、发动社会爱心人士参与这样一个伟大的道德实践,我们要把人类最闪光的那一块给他放大,把最丑陋的那一块给它缩小。我虽然到合肥、到省工商联争取到几批企业过来,但是一个人的力量是微不足道的,我一个人能有多大的力量呢,有多少资源呢?如果在座的一千人,每个人拉一个企业来,最起码拉一千个企业,人多力量大啊,你们有没有去想过这个问题?有没有去做?有没有去动脑筋?我觉得这些都是值得我们思考的,有的时候,工作是需要拷问灵魂的。在座的同志们,你们有没有积极主动地发动企业认领了项目?都要反思反思。
第五,要积极引导群众。前不久,网上有一篇文章说贫困户被政府养得浑身不舒服,大家可能都看了,可能有拍手叫好的,我提醒大家,不要做愤青。群众为什么叫政策养得不舒服?我们应该反思自己,反思我们的群众工作能力,反思我们的动员能力、政策讲解能力,我们跟老百姓较什么劲呢?对群众,我们要非常耐心地进行教育引导,把政策教给他,要启发,要批评,甚至要斗争。我讲的批评,不是让你斗气,批评不代表斗气,批评也可以心平气和地批评;斗争也不是斗气,而是理性地引导群众,这是我们的责任,群众工作能力就包含这些东西,并不是说领着国家政策送到贫困户家就是群众工作能力,它含有教育群众、发动群众也包括批评、斗争这样的手段。比如有的群众不赡养老人,我们能不能发动一些斗争去教育引导呢?因为长期以来,有些干部缺少正能量的明确宣传,不敢弘扬正气,不敢坚持原则,不敢批评斗争,让一部分贪图小利的老百姓被政策养得不舒服,这能怪老百姓吗?为什么在五十年代、六十年代党组织讲一句话,群众全部都跟进来?因为那个时候,我们基层组织是强大的,党的声音是强大的,正能量、正确的声音在大地上是传颂的,党组织是敢于斗争、敢于坚持原则、敢于批评的。为什么现在有很多人被政策养得不舒服、甚至来要挟你呢?因为你那个党组织没有人去教育、没有人去批评、没有人去斗争。斗争不是打一顿,斗争是摆事实、讲道理、讲政策,我们干部的群众工作能力缺了这些东西,我们不要跟着网络文章人云亦云。只有落后的干部没有落后的群众。干部就应该先行一步,然后引导群众,如果我们跟在群众后面当群众的尾巴,那我们就永远无法把群众引导到自力更生、脱贫致富的光明大道上去;如果我们跟被政策养得不舒服的群众斗气的话,那我们只能是群众的尾巴,而不是群众的引路人。群众在前进的道路上需要引路人,而引路人就是在座的各位。
三、方法必须对路。
脱贫攻坚是场大考,政策性很强,纪律性也很严。我在3月份的扶贫开发工作会议上,说了5句话,我今天重申一下,就是进门公开、出门公开、个人服气、社会认可、动态管理,这5句话仍然是扶贫工作的重要方法,同志们务必理解消化,融入到日常工作中。贫困户的识别必须公开接受检验,其实贫困户中绝对贫困户的数额可能只是一小部分,大部分是相对贫困,100%计算清楚也很难,怎么办呢?把这个问题交给群众,就是进门要公开,同志们看问题要辩证一点,不要走极端。出门要公开,也就是说脱贫出列要经过公开的流程,而不是羞羞答答、不是数字脱贫、不是被脱贫。个人要服气,就是要把账给算好,从去年10月份到今年10月份的一年时间,他的收入是多少,要给他算清楚,再心平气和地告诉群众。还要告诉他,扶贫政策是延续的,不会因为他脱贫了就中断,让群众安心、打消顾虑,从而认可。我们要学会和群众坐在一个板凳上算账、拉家常,让群众感受到我们在真心帮助他。为什么有的群众会对你产生隔阂呢?因为你是在居高临下地给,和他有天然的对抗性,他对你不信任,怕你把他该享受的政策取消了。如果你和他坐在一个板凳上,肩挨着肩,说到一块,情感交融,他会服气的。社会要认可,追求社会100%的认可有时候很难,可至少绝大部分人要认可,所以说大家也不要强求,态度要理性。最后一句话,动态管理。今年虽然脱贫了,可也许明年、后年生一场病就又进来了,那到时再进来就是了,没问题的,不是说脱贫后,大门就给他关上了,动态管理也是国家的政策要求。前段时间一部分同志担心老百姓有意见,在平台开放的时候,就在系统里大量地删除贫困户,那怎么可以呢?贫困人口数字都在国家扶贫办的系统里面,总数是不能随意变的,要动态平衡。不能图省事,你以为在计算机里把他删了他就脱贫了?愚蠢!人家不认账的,今天我在这里提醒有些同志,不要做傻事,你不要认为把他删了就脱贫了,国家不认这个账的,这个数字是必须清楚明白在里面的,所以我们要尽快把相关数据整理好。这五点,就是我们扶贫工作的方法和原则,大家不能搞着搞着就忘掉了。有的乡镇大量删除贫困户不是把这5句搞忘掉了,就是没领会我讲的5句话的精髓。大家会后要把3月份我那个讲话拿出来学一遍,进一步领会,方法必须要对路。方法不对路,你会发现会白忙活。毛主席说:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”你方法不对路,就找不到船和桥,最后你走的是反方向。就像笑话里李莲英参加奥运会,哨子一吹,他跑到反方向去了,要不是腿快,他也得不了冠军。现在,我们出台的扶贫政策很多,这些政策是一个大仓库,里面有米有盐有菜,这个仓库门是敞开的,我们乡镇、县直单位帮扶贫困户的时候,你们就要主动推开大门,找到米、找到盐,现在好多同志在等米下锅,我希望大家要变等米下锅为取米下锅。同志们,要把扶贫政策跟不同的贫困户、不同的企业、不同的单位进行对接,有些同志和贫困户基本是一个思维方式,有的贫困户蹲在墙根晒太阳,指望你们带着他们奔小康,可你们有的也蹲在墙根晒太阳,等着上级给你帮忙、农委给你帮忙、畜牧局给你帮忙、扶贫办给你帮忙,这些干部思维方式、思想状态跟贫困户没有本质的区别,这是非常要不得的一种思维和行为。要出动去拿米,米在哪里?刚才这些局长们讲的都是米。
四、考核必须从严。
这次考核,同志们会发现文件要求非常严格,以后还会更严。考核为什么要从严?就是我们必须以强有力的举措来保证脱贫攻坚任务的完成,来落实对全党的号召,来实现我们对临泉14.6万贫困人口的承诺,这是政治责任。扶贫工作干的好不好,要从四个方面来看。一看任务是否完成,二看群众是否满意,贫困户是否满意,三看社会是否认可,四看干部是否“倒下”。任务完成了,贫困户满意了,社会认可了,干部又没“倒下”,那就是比较理想地完成了扶贫任务。任务没完成,群众不满意,社会不认可,干部“倒了”一大批,那就跟我们的目的背道而驰。刚刚谢成明解读的文件中,提到只要完成任务,就有奖励。年终会出台相关文件,数额都已经定好了。只要完成任务,就算合格,就有奖励。合格上面还有优秀,只要脱贫工作年度考核优秀,你们乡镇书记、乡镇长、分管负责同志和县直部门,还有扶贫办主任的年度考核当然也是优秀,因为你们是直接责任主体。但是如果完不成任务,那就不合格,年度考核也不合格,现在年度考核不合格,据葛旭光给我介绍,那是要带入档案的,那就不仅仅是影响工资晋级、少发几百块钱的事,那可能会影响你的一生!我希望大家不要出现不合格,在扶贫的大道上出现干部不合格那像什么话,政治考试不及格,将来怎么当领导?这不是你干不干的问题,而是你党性不合格、政治不合格、能力不合格的问题。我也希望扶贫办和县直部门在考核的时候要客观、求实、认真,不要搞那些弄虚作假的事情。如果扶贫办弄虚作假,你们要举报它、监督它,我们不要回到过去一考核,就搞拉关系、走后门、吃吃喝喝那一套东西,将来如果有搞歪门邪道的,有扶贫办干部吃吃喝喝的,一经发现,就地免职。刘超,如果发现为了考核,哪个乡镇党委书记、县直部门的局长找谢成明吃顿饭,要求评分搞高一点,一经发现,参加吃喝的干部一律免职,一个都不留,就按这个尺度处理。不要说什么警告,不搞那些东西,规矩一厘米都不能破,一毫米都不能破。因为这是大是大非、这是底线的问题。现在一下子这么多扶贫资金发下去,我真担心有的干部承受不了,真担心他们手痒。同志们,今天在座的都是直接相关人员,你们的手千万不要痒。上次我和刘超同志商议,只要贪污1万块钱的扶贫资金,就要把他送进监狱去。谁碰扶贫资金,就把谁的手剁掉!这就是我的态度,请大家务必记住。当你每天手痒痒的时候,你就要提醒自己,手一点也不能动,一动,手就没有了。另外,这么多高频次的资金下来,有的人耍小聪明,老想着给亲戚朋友什么乱七八糟的关系倒腾一点钱,认为没人知道,其实大家看得都非常清楚的。国家审计署这次来利用最新的电脑技术给我们捋清楚了很多东西,同志们,千万不要认为你的小动作可以瞒过别人,现代社会可以讲只要你干了,想隐瞒是不可能的,现代技术已经发展到这个阶段了。有的人还傻乎乎地以为他是穿着衣服的,实际上在大家眼中是光屁股的,身上有几块疤都看得清清楚楚,我不是吓唬大家,希望同志们一定要警惕。
五、责任必须到人。
今天乡镇领导班子的同志都来了,为什么请你们来?大家过去可能都认为扶贫工作是分管领导的事,提醒大家,我们的党委委员或者副乡镇长要对所包的片负责,责任要到人,乡镇考核的时候一定要按照这个模式来搞,甚至县领导和联系乡镇也是捆绑在一块的。比如说魏艾同志联系的是长官镇、高塘镇,如果这两个镇要出问题,是要处分她的。惠新主任联系的是老集镇,老集镇搞不好,罗主任也会被拖下水,就这么简单。临泉扶贫工作出了问题,上级也会处理我的。乡镇的书记、乡镇长,你们务必要把党委委员、副乡镇长的责任明确好。我们每一个人就是一个指战员,就是一个连长,守一块阵地,就要把它牢牢守住,把仗坚决打赢,这一次请你们来,就是这个意思。
关于扶贫工作,我就强调这五点意见。还有2个月就过年了,时间已经很紧,到时候,希望同志们都能交上一份圆满的答卷,让我们的贫困家庭、贫困人口能够享受到我们党和政府的温暖,谢谢大家,也拜托大家了。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇八
将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,下面是星星阅读网小编为您推荐集团党委书记在开展“能力作风建设年”动员会议上的讲话材料。
同志们:
今天召开“能力作风建设年”活动动员会议,是根据省委省政府总体要求和厅党组、局党委决策部署,集团党委充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,着力解决各单位和干部职工中在作风建设方面存在的顽症痼疾,教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好发展环境,确保省委、厅党组、局党委和集团党委决策部署不折不扣得到贯彻落实,持续推动集团健康稳步发展。
一、统一思想,正视问题,充分认识作风建设年活动的重大意义。
工作作风体现企业的形象,关系人心向背,影响企业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们管理上水平、企业增效益的重要保证。近年来,集团在厅党组和局党委的坚强领导下,抢抓机遇,团结奋进,紧紧围绕主责主业,不断深化企业改革,集团综合实力明显提升,各项事业迈上了新台阶。回顾近年来集团的发展历程,我们之所以能够在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下,保持了集团健康发展的良好势头,其中很重要的一条,就是坚持把加强作风建设作为推进集团发展的重要一环紧抓不放。应该充分肯定,集团干部职工队伍的主流是好的,工作作风建设的成效是显著的,也涌现出了一批先进单位和先进个人。
但是,我们也要清醒地看到,按照省委和厅党组的高标准、严要求,我们的工作作风还存在一些问题,有的甚至还相当突出。对照厅党组、局党委开展作风提升活动年方案中重点聚焦解决的六个方面问题的基础上,还有以下六个方面的具体问题亟需解决:
一是艰苦创业、同舟共济精神不够。易于满足和安于现状的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懒、散、推等消极被动思想时有发生。不注重学习和思考,对党的路线、方针、政策和集团的决策部署研究不够,贯彻不力,思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍。满足于“差不多、过得去”的思想,内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。
二是竞争意识、市场意识不强。具体表现为对待工作,因循守旧,不求有功,但求无过,满足成绩,不善学习;对待困难,怨天尤人,被动应付。开拓创新、追求卓越的思想不够强,表现为思想比较保守,办事凭经验、照文件、套框框,习惯守着旧摊子,缺乏强烈的市场意识和竞争意识,工作打不开局面。
三是忧患意识、责任意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心,缺乏大局观念,作风浮躁,要求不高,标准不严,对自己缺乏正确的认识。部分领导干部对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢顶真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”;工作中爱做老好人,处理问题原则性不强,对部门和下属的不良倾向和问题解决不力。
四是服务意识、奉献意识不强。服务意识日益淡忘,工作进取精神差,讲索取的多,讲奉献的少,对一些比较重、比较险、比较麻烦的事情习惯于让外人来做、让别人来做,自己当看客。盲目乐观,只想待遇,不想奉献,在个人利益上期望值过高。
五是执行意识不强、执行力差。工作中执行规章制度不严,执行力度层层衰减;执行任务拖拖拉拉、没有紧迫感,任务有布置,无落实;执行过程马马虎虎,敷衍了事;执行结果偏离目标,推卸责任。怕苦畏难,回避矛盾,缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力,得过且过。
六是纪律意识不强、作风不扎实。突出表现为不守纪律,不负责任。将集团的组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止;有的作风飘浮,工作只求过得去,不求过得硬,习惯于玩花拳绣腿,做表面文章,工作不深、不细、不实。
上述问题虽然只发生在个别单位、部门和干部职工身上,但性质严重,影响恶劣。深刻剖析起来,其核心是制度不健全,管理不严格,监督不得力;一些干部和职工放松对人生观的改造,事业心、责任心不强,心思和精力没有真正用在做好本职工作上。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的工作没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种状况影响了集团各项工作的顺利开展,是加快集团发展的“拦路虎”,是前进道路上的“绊脚石”,如不迅速改变,就会严重影响集团良好的发展势头。面对严竣的形势,我们别无选择,只能迎难而上,勇敢地迎接挑战,战胜困难,强力推进。
全体干部职工要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。开展作风建设提升活动年活动,就是要动员集团广大干部职工认真剖析问题带来的思想危害,认真查找问题产生的思想根源,认真寻求解决问题的办法,正视差距,积蓄动力,始终保持不甘落后、奋力争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持自我加压、持之以恒的韧劲,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中实现新突破。每位职工都要把自己摆进去,绝对不能将自己置身事外,只拿手电筒照别人。各单位一定要从全局的高度,充分认识开展作风建设年活动的极端重要性,以良好的精神状态、扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓好,抓出成效。
二、坚持问题导向,明确任务,切实增强活动的针对性和有效性。
这次作风建设提升活动年的总体要求是:将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军,推动集团持续健康稳步发展。同时,还要着力解决部分干部职工政治不敏感、作风不扎实、创新意识不强、工作不进入状态、效率低下、业务不精、主人翁精神和责任心、执行力不强的问题,切实通过作风建设年活动,把转变作风搞实,按规矩办事,提高集团的综合竞争力。
各单位务必要按照集团党委《实施方案》的要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,切实解决在工作作风方面存在的突出问题。
一要加强思想教育、提高能力素质。一些干部作风不好,根子上还是思想落后、观念固化。要在全体干部职工中广泛开展解放思想大讨论,教育引导各级干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识,破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识,破除小进则满思想、树立创先争优意识,破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识,破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识,破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识,破除坐而论道思想、树立真抓实干意识,全身心地投入到推动事业发展中来。要引导干部职工牢固树立全局观念,做到小道理服从大道理,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。做到凡是有利于企业发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展或损害企业利益的事坚决不干。
二要突出工作重点,深入查摆问题。紧紧围绕工作作风需要解决的突出问题,着重查摆《实施方案》中提出的六个方面的问题。这六个方面的问题,具体到各单位、各部门表现形式和表现程度可能会有所不同。各单位、各部门要本着实事求是的态度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,在找准问题的基础上,认真归纳梳理,要深入一线了解实情,全面掌握第一手资料,制定出切实可行的整改方案。
三要围绕关键环节,集中整治整改。对存在的突出问题、薄弱环节,要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要有的放矢,对症下药,做到“四个不放过”,即:对突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。在集中整改中要坚决做到:对一些重大问题,不能简单就事论事,而要深入分析,研究对策,彻底解决;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要见微知著,主动解决;对一些热点、难点问题,不能畏难、回避、拖延,而要集中力量,统筹协调,抓紧解决。
四要依法依规整顿,强化责任追究。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责,只要发现作风方面的问题,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个干部,都要有责必问、问责必严,刨根问底、彻查严办,有一起查一起,有多少查多少,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,既要追究本部门的责任也要追究上级部门的责任,坚决处理,绝不手软。纪检监察部门和人事部门要切实加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的部门和干部身上,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。要通过纪检监察、群众来访、信访举报、明察暗访中查实的干部职工违纪违法问题,坚持从严、从重处理,绝不心慈手软、绝不网开一面、绝不姑息迁就。
五要加强制度建设、提升管理水平。目前,有些单位和部门存在人浮于事,业务钻研不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、情况不明、措施不实的问题,这是管理出了问题。我们要着力解决这些问题,为干事的人搭建平台,进一步建立“有为才有位”的激励机制,进一步加强和规范管理力度。一方面要狠抓已有规章制度的落实,完善和健全工作管理制度,促进各项工作走上规范化、程序化管理的轨道,使各项工作都有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性,切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。另一方面要不断改进考核办法,将工作落实与绩效工资分配相挂钩,以考核促落实,各单位各部门所有工作落实情况要提交会议,凡落实不力的扣除相应绩效工资。
三、精心组织,狠抓落实,确保能力作风建设年活动取得实效。
严明工作纪律,转变工作作风,维护企业利益,促进加快发展,是集团开展作风建设年活动的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要准确把握活动的重要意义、总体要求、重点内容和方法步骤,加强领导,精心组织,确保活动取得实实在在的成效。
一是加强领导,明确责任。各单位党政负责人要切实加强对活动的领导,真正把活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务,加大工作力度,落实保障措施,做到思想上重视,措施上落实,行动上带头。一定要提高认识,统一思想,加强沟通,切实做好这项工作。为加强对活动的组织领导,集团已经成立了活动领导小组,各单位也要层层落实,明确领导责任,使这项活动横向到边、纵向到底,深入到项目建设一线,实现全覆盖,确保不留死角。
二是抓住关键,全面整顿。要突出“关键少数”、项目管理、投资融资,坚持从机关做起,从领导干部抓起,形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。党委(总支、支部)书记要履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”。领导干部既要挂帅也要出征,哪里困难最多、哪个环节问题最大,就要到哪里去;什么事情最需要办就亲自去抓什么事情,什么问题最难办就带头去解决什么问题,带头深入一线,掌握实际情况,拿出有效办法,尤其是项目管理中存在的问题要一项一项地帮助解决。集团班子成员在每月召开党委会前向党委汇报当月工作落实情况,每季度以书面形式向党委汇报一次分管工作情况;各基层单位领导班子每季度以书面形式向集团党委办公室汇报一次工作情况。所有人都要参与,必须人人过关。要紧密结合工作实际,把本单位的人和事进行系统分析和比较,把存在的问题和隐患查深、查透、查清,纠改彻底。要坚持抓好以查促纠,把检查监督贯穿于活动的全过程,定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访。要坚持抓好纠建并举,通过自己找、领导点、职工提、相互帮等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向,坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。
三是从严治党,严明纪律。集团各级党组织都要坚决扛起管党治党的政治责任,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,既要用铁的纪律整治各种显性问题,也要用铁的手腕深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。对违反中央八项规定及实施细则精神的人和事,要点名道姓通报曝光,严查严办,绝不姑息。坚持激励和约束两手抓,既要以零容忍的态度惩治腐败和作风问题,又要保护好干部干事创业的积极性,旗帜鲜明地支持那些求真务实、真抓实干的干部。
四是统筹兼顾,注重实效。开展转变作风建设年活动,最终要体现到工作落实上,目前我们制度办法不缺,缺的是落实。今年是集团改革发展的关键之年,各项工作任务十分繁重。各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到作风建设年活动与企业改革和经营管理相辅相成,相互促进。要把开展活动与贯彻落实集团职代会精神,完成全年各项目标任务结合起来;与与正在开展的党史教育紧密结合起来,强化责任担当抓落实,层层传导压力抓落实,将职工队伍作风建设抓常抓细,持续发力,持之以恒。集团所属各单位、各部门要严格把握活动要求,全力以赴把转变作风建设年活动的各项工作抓紧抓好,通过活动的开展促进集团各项工作。
同志们,当前我们正处在贯彻落实党的十九届六中全会精神、全面从严治党、在新的起点上实现集团转型跨越发展的关键时期,必须要有过硬的纪律作风保障,把转变工作作风改善发展环境作为当前集团的头等大事来抓。我们一定要全面落实省委、厅党组和局党委的决策部署,以更严的标准、更实的措施、更高的要求,下决心整改存在的作风问题,提振精气神、凝聚正能量、树立新形象,为实现集团持续稳定发展提供坚强保障,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇九
针对政府办的工作性质、特点和实际需要,结合对这段时间运作情况的分析思考,这里我提几点要求,可以说这既是对大家的希望,也是我们共同努力的方向。
一要牢固树立“一盘棋”思想。全市是“一盘棋”,我们市政府办公室同样是“一盘棋”。牢固树立“一盘棋”思想,就是凡事要讲政治、顾大局,一切在大局下行动。最直接的就是,凡领导们批示给你的东西,都要不折不扣接招,绝对不允许讨价还价,有想法办完再说。因为有些工作该谁办是明确的,有些是因为多种原因造成的。领导批给你,一是对你的信任,二是义不容辞的责任。我们都看到过分工文件,最后一句都有这样一句话,完成领导交办的其他工作。只要是领导交办的,你都应该努力去完成好。这才是顾大局,这才是牢固树立了“一盘棋”思想。
二要牢固树立系统化意识。系统抓、抓系统既是思想方法,也是工作方法。落到我们市政府办公室,具体要办好3件事:一是办会。上级的会议,接到通知后要做好四件事:参会主要领导是谁,会议议程是什么,我们发不发言,我们需不需接住再开。这是必须弄清的。否则,一件事反复报,既影响工作效率,又影响你的办事能力。二是办文。一些上级的文件我们要动脑筋,区别对待,对于已经发到县一级,市一级不可能再有新要求的,我们所做的,就是安排牵头单位摘出主要内容,落实责任单位,给相关单位发一个通知就行了。市一级需要细化有新要求的,该发还是要发。三是办事。其实也是办文,上下级来文说的同一件事,办文的同志一定要有连续性,不能张冠李戴,一批了事,做下夹生饭,给工作带来被动。
三要切实做到闭环管理。所谓闭环管理,就是从介入一件具体事情开始,就要一抓到底、盯住不放,开局要良好、过程要管控、问题要反馈、结果要见效。切忌虎头蛇尾、有头无尾,真正善始善终,确保善作善成。不论是开会、发文件转办领导批示,都是安排工作、督促工作的,不是一开了之、一发了之、一转了之,还有大量的工作要做,各科室要分轻重缓急,定期督促,定期梳理,办理完成的,要及时报相关领导销号,存在问题的要及时报告相关领导,提出解决办法和落实措施,继续跟进,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落实、项项有成效。
四要始终保持竞进状态。“竞”就是要赶学比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不断调整自己、努力超越自己。“进”就是保持进取追求,每天进步一点点,最终积小胜为大胜,实现量变到质变的新跨越。一是树立精品意识。政府办从我做起,从各位处级干部做起,都要有高标准、高质量完成每项工作的意识,完成好是本份,完不成、完不好就是失职。工作上出了问题再论谁对谁错就晚了,一荣俱荣,一损俱损。所以交办的工作,在做之前,要考虑怎样做才能做得更好,穷尽一切办法,做完后上报时,要考虑能不能交出自己的手,感觉还不够好,就再完善,被打回来就不好看了。二是树立团队意识。各位处级干部都是从科长一步步干起的,经验丰富,见多识广,一定要继续发挥传、帮、带作用。各位科长是科室的直接责任人,要发挥示范引领作用,过好文字关、过好会议关、过好文件关。各位科员包括服务领导的同志和交流学习人员都要珍惜难得的机遇,首先从最基本的文字材料入手,主动参与科室的各项工作,快速提升自己的能力和水平。三是正确认识加班。从我个人来讲,不鼓励加班,大家尽量能在上班时间把手上的工作做完,就不要加班,但有时受制于任务急、时间紧,该加的班还要加,大家一定要正确对待。比如,调研科经常整夜整夜加班,一科加班也是常态,大家毫无怨言,其他科相对要少一些,偶尔加加班很正常,不要认为加个班就是多大的事。我们干的工作不是计件活,也不是挣的退休金,加班是工作性质使然,大家都要从这个角度来正确认识加班这件事。书记、市长们经常加班,我们作为服务领导的工作人员,加班既是工作需要,也是境界作风的具体体现。
五要不断改进工作作风。无论是牢固树立“一盘棋”思想、系统化意识,还是做到闭环管理、保持竞进状态,关键在于不断改进我们的工作作风。希望我们每个同志都要找准人生定位,不好高骛远,要脚踏实地,不做虚功。不客气地讲,我来政府办这几个月,也注重观察你们每个人的言行举止,也关注你们的学习、工作和生活。我们大小都是秘书,秘书不是画圈的,秘书是办事员,不是通讯员。我们不仅要做好领导的生活秘书,更要做好工作秘书。如何做好?就是要学思践悟。学,就是要认真学习近平新时代中国特色社会主义思想,学党和国家的路线、方针、政策,学业务知识。在学习基础上,思,所谓学而不思则罔,思而不学则殆;在学而思的基础上践,悟透思想,悟透原理和方法,从而更好地学、思、践。今天,不展开讲,抽时间在大会上专门讲。我坚信,只要我们扭住学思践悟这四个字,持续用力、狠下功夫,我们的作风就不愁不改进,市政府办公室的工作就不会不提高。这里借用朱市长的一句话来讲,就是我们每个人只要把责任尽到了、功夫下到了、办法想到了,工作一定错不了,想差也差不到哪去。以上这些,愿我们大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的坚强领导下,在xx副市长的直接带领下,我们团结奋进,守正创新,以奉献显担当,以有为争有位,共同努力开创市政府办公室各项工作的新局面!谢谢大家!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十
同志们:
今天我们召开这次会议,既是对xx年治安综合治理工作的一次总结,更是对做好2022年各项工作的一次再动员、再部署、再推进。去年以来,公司治安保卫战线紧扣生产经营中心工作,切实履行治安保卫职责,深入推进企业治安综合治理,实现了公司治安保卫形势整体和谐稳定,为企业稳健运营、高质量发展创造了平安和谐的社会环境。为此,各单位做了大量工作,保卫干部职工付出了辛勤汗水和艰苦努力。在此,我代表公司党委向奋战在保卫战线上全体干部职工表示衷心感谢和诚挚的问候。
刚才,四个综治先进单位分别作了经验交流,工作措施实,工作成绩好,讲得都很好,希望大家互相学习借鉴,共同推动综治工作再上新台阶。回顾总结xx年工作,主要体现了几个特点。
一是基础工作扎实规范,确保了企业治安形势稳定。各单位保卫部门能够紧紧围绕服务企业经济发展这一中心任务,认真落实安全保卫主体责任,严格按照年初公司综治工作总体安排部署,攻坚克难、主动作为,全面落实三级治安工作责任,逐级签订治安承包责任书,实现了全员覆盖。狠抓基层治保会建设和创建活动,切实做到了“看好自己的门,管好自己的人”。高度重视消防工作,各单位能够严格落实消防安全责任,扎实推进消防“四个能力建设”,有效提升消防管理水平和防控火灾的能力。大力开展“春季防火”、“冬季四防”等专项活动,对生产要害部位、死角盲区,进行逐级排查和隐患整改,营造了浓厚的消防安全氛围,杜绝了各类火灾事故发生。抓严抓细民爆物品安全管理,涉爆单位高度重视对涉爆人员的思想教育,经常性地组织开展培训学习,让涉爆人员深刻领会民爆物品被盗、流失的危害性和严重性。采取有效措施,全面加强民爆物品安全监管,实现了民爆物品“不被盗、不流失、不炸响”总体目标。与公安机关密切合作,严厉打击盗煤、盗电、盗窃生产物资等违法犯罪行为,保障了企业财产安全。特别是在“双节”、“两会”和庆祝_百年等重大政治敏感时期,各单位对各类不安全因素进行了全面细致的摸排整改,确保了特殊时期企业的治安稳定。
二是各单位能够创新工作思路,涌现出不少好的经验做法。如东庞矿细化物资出入矿管理办法,强化物资出入矿跟踪,有效捍卫企业的利益不受侵害。邢台矿以基层治保会为依托,分解任务、细化责任,科内管理人员分片包点,形成了覆盖全矿的治安防范网络体系。邢东矿深化“三学两练一争当”活动,积极开展了消防技能、队列会操、体能对抗比赛,有效提高了队伍整体素质。章村矿为进一步发挥好技防作用,制作了地面摄像头平面分布图和地面消火栓平面分布图,做到区域明确、位置明确,实现了挂图指挥,挂图作战。显德汪矿按照“内强素质、外树形象”的工作要求,开展“正警风、强素质”作风纪律整顿,有效提升了队伍战斗力。玻纤公司坚持针对不同岗位员工和岗前新工进行消防专项培训18场次,参训职工800余人次。冀中新材通过“建章立制”把保卫任务层层落实,确保了治安保卫工作落实到位。还有其他单位的工作亮点,就不再一一说了,下会后,大家可以多交流多学习,共同提高,一起进步。
三是持续开展“大练兵”活动,保卫队伍职业素养和实战本领得到有效提升。自保卫系统“三学两练一争当”大练兵活动开展以来,各单位能够高度重视,分管领导亲自抓,部门一把手带头练,在保障日常勤务的同时,精心组织、刻苦训练,将练兵活动开展的有声有色,营造了浓厚的“学、练、比”氛围。通过练兵活动开展,保卫队伍的综合素质得到了有效提高,确保了各项安保任务的完成。
四是加强管控,履职尽责,为疫情防控作出积极贡献。在疫情防控工作中,公司全体保卫人员一直站在防疫一线,严格执行各级防控措施,对出入厂矿的人员、车辆展开严查,进行扫码、测温、登记等工作,全天24小时,不分节假日,做到了应检尽检、应查尽查,有效阻止了疫情传入矿区,其间涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献的好干部、好职工,为疫情防控做出了突出贡献。
回顾xx年,成绩是主要的,是主流,但是我们应该清醒地看到,工作中还存在一些不足和问题。
一是个别单位对治安保卫工作重视程度还不够高。对保卫工作抓得不紧,保卫工作制度不严不细,检查落实不到位,在治安保卫方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作与公司要求和工作需要相差较大。其中包括一些井口设置的检测设备,安检门就邢台矿有,其他单位大多是金属探测仪,个别单位可能连金属探测仪也没有配,还有就是监控视频覆盖率不达标等,在一定程度上降低了治安保卫工作的威慑力,为违法分子提供了可乘之机,给企业财产造成了损失。
二是保卫队伍建设还有待进一步加强。个别单位保卫队伍年龄结构普遍偏大,主管领导要在人员选配上下功夫,要配齐配强保卫人员,在用人标准上,要把政治可靠、道德品质好,热爱保卫工作的优秀青年选进保卫队伍,在用人范围上,坚持以复转军人为主,适当补充通讯、微机、法律等专业人员,在人员年龄上,形成“老、中、青”三结合的梯形人员结构。这样,既可以提高保卫队伍的整体战斗力,又使保卫队伍可持续发展。二是有些单位保卫部门领导素质不高,作风不硬,干工作畏首畏脚,管理队伍时紧时松,怕得罪人,导致内部管理形同虚设,管理缺失不到位。特别是当领导的,一级一级的管理人员,干保卫的领导就要敢于唱黑脸,敢于较真碰硬,不怕得罪人,对于存在的各种问题,科领导、班组长就要敢于动真碰硬,敢管会管。三是有的保卫队员缺乏工作积极性,支一支动一动,工作作风散漫,不求上进,“混日子”思想严重,这就要求部门领导要进一步加强管理,严格落实各项制度。还有就是换班的问题,一些人长时间换班替班,有些人呢就连轴转,疲劳上班就容易导致工作不认真,所以要杜绝频繁换班,实在有事就请假。更有甚者里勾外联、监守自盗、知法犯法,这是我今天想要重点说的问题,个别单位门岗工作人员利用职务之便,伙同他人搞里勾外联、监守自盗,这是违法行为,是犯罪,是我们要坚决禁止并且严厉打击的。保卫队伍主要职责是捍卫企业根本利益,“忠诚、干净、廉洁、担当”是我们每一名保卫人员的基本要求,面对损害企业和职工群众利益的违法犯罪行为,要敢于做斗争,干净和廉洁是底线,突破了这个底线,就要走到违纪违法的另一面。对出问题犯错误的人员,无论是队员还是干部,必须严肃处理,绝不姑息。
三是大练兵活动坚持得不够经常。有个别单位抓一抓就练一练,公司不组织比武了就不练了,我多次强调,练兵是一项长期性、基础性的工作,只有日积月累才能见大成效。大练兵不单单是练体能,更主要的是练思想,要坚持政治引领,始终把政治建设放在首位,关键时刻能不能冲得上,体能是基础,思想觉悟是关键,想不想冲是关键。为此,要突出抓好保卫队员的思想政治教育,要把学政治放在练兵活动的首要位置。要想关键时刻冲得上,就得平时苦练基本功。所以,练兵活动要经常抓、反复抓、天天抓,建立长效机制,纳入全年整体工作考核评比,真正日复一日、年复一年,坚持不懈地抓下去。
以上这些问题必须引起我们高度重视,切实加以解决。对于2022年工作,我们要把握好以下几点。
印朝董事长在讲话中深刻分析了集团发展历程及经验教训,深刻阐明了企业发展规律,提出今后的发展战略,即“1346”战略,和一系列要突出抓好战略性举措及重点工作,为集团脱困发展指明了方向,讲的非常好,非常透彻,让人听后非常振奋,信心也更加坚定。特别是在对企业面临形势进行分析讲到,经营出现了转折性变化,工作非常主动。印朝董事长在讲话中提到要不断改进和加强综合治理,为职工打造平安和谐的治安环境,为我们今后综治工作指明了方向。
二、坚持把讲政治放在首位,突出抓好治安保卫队伍建设。
保卫队伍可以说肩负着维护企业财产安全和职工生命安全的重要职责,能否正确履行职责,关键是人,核心是人的素质。作为一名合格的保卫队员,无论干部还是职工,都要有忠于企业、忠于人民的政治品质,有遵章守纪的法律意识,都要有廉洁奉公的道德修养,要有敢于较真碰硬的工作作风,要有冲得上,豁得出的精神境界。个别单位之所以出现问题,关键是职工思想教育不到位,所以要把“忠诚、干净、廉洁、担当”作为保卫人员最基本的行为准则,内化于心、外化于行,打造一支对企业无比忠诚、作风纪律优良、敢于奉献担当的高素质保卫队伍。为此,今年要持续深入开展“三学两练一争当”主题实践,要突出把“三学”放在首位,要突出抓好队员的思想政治教育、法纪教育、廉洁教育,要时刻牢记自身职责和使命。要大力开展向公安英模学习活动,学习公安干警那种无私无畏,敢于拼搏奉献的精神,要突出选树先进典型,用身边事教育身边人,保卫部要做出具体安排部署加强检查考核。同时,要集中开展一些清理整治专项工作,对有前科有劣迹人员坚决清出保卫队伍,要建立监督举报制度,鼓励职工举报不良现象行为。
三、要突出工作重点,全面推进企业治安综合治理。
关于2022年治安综合治理工作,公司党委下发了《2022年综合治理工作要点》,各单位要认真研读,认真抓好落实,突出抓好几项重点工作。
一是要开展好普法宣传教育,不断增强职工法治意识。各单位要以3月份国家综治宣传月为契机,以宣传建设“平安企业”为主题,深入推进“八五”普法规划的实施,大力宣传社会主义法治理念,深入开展法制教育活动,教育职工自觉遵纪守法,普及治安防范知识,提高职工的自我防范意识和技能。特别是组织职工深入学习《刑法》、《民法》、《治安处罚法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互联网信息安全等法律法规,这些与我们日常工作生活密切相关。
二是要加强重点和要害部位治安管理。要切实完善相关制度,强化督导检查,加大检查巡逻频次,对于一些重点部位贵重物品要有详实的台账记录,要签订物品管理治安责任书。在重点、要害部位的主要出入通道,及厂矿周边治安薄弱环节要加装视频监控,厂矿监控覆盖率要达到95%以上,重点、要害部位要达到100%。
三是要重点加强消防安全管理。要严格贯彻落实国家法律法规,全面落实“预防为主、防消结合”工作方针,着力压实消防安全主体责任,逐级落实消防安全岗位责任制。要加强消防制度建设,要定期召开消防安全例会,制定年度消防工作计划。特别是强化消防设施器材的日常巡检,确保齐全完好有效,对损坏的要及时登记,及时维修,对失效到期的及时更换。加强对人员密集场所消防管理,要建立要害单位、场所,消防户籍化管理信息档案。要深入开展“春季防火”、“119消防宣传月”、“冬季四防”等专项活动,至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练。要突出抓好全国两会、重大节庆日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重点加强民爆物品安全管理。涉爆单位要严格落实《民用爆炸物品安全管理条例》和《煤矿安全规程》各项要求,按照公司《民爆物品管理汇编》规定,加强对“三大员”的警示教育和业务培训,要制定完善民爆物品应急预案,规范管理井下储存库各种硬件器材设施,严格实行双人双岗双锁制度,严格杜绝民爆物品丢失、被盗、被抢。要督促主管部门切实抓好井下民爆物品储存库建设,确保早日达标。
五是加强基层治保组织建设。基层治保组织是保卫部门联系基层职工群众的桥梁和纽带,是做好治安保卫工作的第一道防线,各单位要高度重视基层治保会建设,充分发挥基层综治作用,发挥群众力量。加强辖区内治安防范,预防违法犯罪。积极开展矛盾纠纷排查,及时对职工纠纷进行调解,做好疏导、化解工作,努力将各类不稳定因素化解在萌芽状态。
六是精心组织,开展好优秀治安责任区创建和红旗门岗评比竞赛活动。为了更好地树立企业窗口形象,有效震慑各类违法犯罪行为,维护企业正常的生产经营秩序,增加职工的安全感,在全公司范围内组织开展优秀治安责任区、红旗门岗的评比竞赛活动,这是我们保卫工作两个着力点,各单位要高度重视,认真组织实施,要把开展“争创”活动作为一项长期工作,常抓不懈。各单位要进一步细化治安责任区划分工作,实现网格化管理,夯实工作基础,制定强有力措施抓好落实。门岗管理如何,一定程度体现一个企业的管理水平,门岗是企业的窗口形象,同时更是物资进出关口,要严防企业财产流失。所以,不仅要在警容风纪上下功夫,坚决杜绝坐岗、睡岗、脱岗,而且更要在严格进出管理上下功夫,不仅主门岗要参加评比,所有门岗都要列入考核范围。各单位要按照评分标准每月开展一次自查,每季末月公司考核小组根据日常检查和各单位的自查情况进行综合考评,每季度的考核成绩,将作为各单位年度综治工作评先评优的重要指标。
同志们,2022年企业改革面临着艰巨的任务,我们保卫队伍也面临着严峻的考验,保卫战线全体干部职工,要切实转变作风,不动摇、不懈怠,鼓足干劲儿,奋勇拼搏,用忠诚和奉献开创股份公司治安保卫工作新局面,为企业稳定运营高质量发展做出应有的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十一
开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,高屋建瓴、视野宏大、思想深邃,深刻阐述了在全党开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点内容和工作要求,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。各级党组织要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,领会精神实质,把握核心要义,以崇高的政治觉悟、昂扬的精神状态、务实的工作作风开展好党史学习教育。
开展党史学习教育的五点要求:
一要抓好专题学习,做到学史明理、强化理论武装。坚持把深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,原原本本学、丰富形式学、联系实际学,不断提高广大党员的思想理论水平。
二要抓好政治引领,做到学史增信、保持战略定力。以开展党史学习教育为契机,组织好研究阐释、专题宣讲、座谈研讨,突出青少年群体,教育引导广大党员干部群众牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,进一步增强在转型发展上率先蹚出一条新路来的信心和决心。
三要抓好专题培训,做到学史崇德、传承红色基因。用好xx丰富红色资源,发挥线上教育优势,开展领导干部专题培训,推动广大党员干部进一步增强党的意识、党员意识,自觉立政德、明大德、守公德、严私德,永远铭记光辉历史,永葆党的先进性和纯洁性,自觉做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好实践活动,做到学史力行、锤炼过硬党性。各级党组织要按照“切口小、发力准、效果好”的标准,确定为群众办实事的具体内容,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断满足人民对美好生活的向往,充分展示新时代共产党人的良好风貌。
五要抓好专题民主生活会、组织生活会,做到鉴往知来、勇担职责使命。以党史为镜鉴,以革命先烈为榜样,召开专题民主生活会、组织生活会,深入交流学习,查摆差距不足,明确努力方向,不断激发实现“十四五”转型出雏型的奋斗动力。
开展党史学习教育是贯穿全年的一项重大政治任务,必须切实加强党的全面领导,紧紧抓住县处级以上领导干部这个“关键少数”,确保高标准推进、高质量完成。
一要带头履行领导责任,各地各部门各单位党委(党组)要扛起主体责任,严格贯彻落实中央通知精神和省委实施方案,推动学习教育走深走实。主要负责同志既要抓好自身的学习教育,又要统筹推进整体工作,针对不同层级、不同领域、不同对象加强分类指导。要准确把握党史学习教育的特点和规律,推进内容、形式、方法创新,不断增强针对性和实效性。
二要带头深学、深悟、深刻,把所学所悟入脑入心、见行见效,真正悟透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,把党史中的宝贵营养转化成实实在在的政治素养和能力水平。
三要带头深入实际办实事、解难题,坚持制定政策要用心、服务群众要贴心,既注重解决基层的困难事和群众的烦心事,更注重健全完善解决问题的长效机制,切实抓好“一老一小一青壮”民生工作,不断增强人民群众的获得感和满意度。
四要带头改革创新、攻坚克难,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,聚力“六新”突破,加大改革攻坚,不断增强改革动力,更好统筹发展和安全,守牢安全底线,坚决维护社会大局稳定。
五要带头真抓实干、开创新局,在党史学习教育中牢固树立以结果论英雄的鲜明导向,强化“抓落实的关键是要有解决方案”的工作要求,激励广大党员干部躬身入局、担当作为、狠抓落实,推动各项工作往实里抓、向目标奔,全力推动转型出雏型迈好第一步、见到新气象。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十二
当前,我县脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大。要按照聚焦全面脱贫总目标不走偏,突出抓实重点工作不懈怠,强化各项具体措施不放松的要求,筑牢工作基础,围绕工作重点抓落实,一个一个地解决好突出问题。
(一)注重引导,转变内因“增动力”。广大贫困群众。
是打赢脱贫攻坚战的动力源泉,也是推进精准扶贫、精准脱贫的主体。要本着扶贫先扶志、扶贫要固基的原则,以改善精神面貌为切入点,充分发挥群众这个内因的主体作用,增强脱贫的动力。一要发动群众参与,增强主体意识。各乡镇、各部门要加大对精准扶贫工作的宣传力度,不仅要靠政府、社会帮扶,更需要贫困群众用自己勤劳的双手致富。要保障贫困群众的知情权、表达权和监督权,提高群众对脱贫政策的知晓度,同时通过发动群众参与来监督政策、资金的落实和执行情况,增强群众主体意识。二要注意方式方法,调动脱贫积极性。探索实施竞争性扶贫机制,除必须要政府兜底,比如住房搬迁补助、低保残疾人救助、农村合作医疗补助、农村养老补助等项目外,多采取鼓励式、竞争性的方式,充分调动其脱贫积极性、主动性。三是注重就业培训,提升脱贫能力。按照“治贫先治愚”的原则,以贫困户的实际需要为基础,以发展壮大农业产业和实现创业就业为目的,开展全方位靶向式职业技能培训,帮助贫困群众增长技能、开阔视野,提高就业创业能力。
(二)谋划产业,发展经济“拔穷根”。习总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育壮大产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。按照“四跟四走”产业帮扶模式,用好财政专项扶贫资金,推进重点产业项目建设。要积极为易地扶贫搬迁户开展后续产业扶贫,切实增加贫困户收入。要因地制宜发展特色产业,围绕发展新兴产业实现脱贫致富。要紧抓国家推动乡村振兴、电子商务进农村、文化旅游产业发展、光伏发电等重大机遇,大力培育一批新兴产业新型业态,逐步做大规模,提升竞争力。各乡镇要认真抓好产业项目的落实工作,推动贫困户脱贫增收项目抓紧上马,尽快出成效。
(三)主动作为,多元驱动“聚合力”。各乡镇、各部门要创新工作思路,在争取帮扶单位大力帮扶的基础上,动员、引导、鼓励社会力量参与脱贫攻坚,通过整合扶贫资金、凝聚扶贫力量、统筹扶贫措施,积极探索行之有效的帮扶方式,形成适应形势不断发展的“大扶贫”格局。特别是要积极开展企业与贫困户的结对帮扶活动,并针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导企业投放资源实施帮扶,解决一批贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。同时,注重发挥工商联、总工会、团委、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫,形成推动精准脱贫的强大合力。
(四)落实政策,补齐短板“兜底线”。要通过加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫,补齐短板,兜住脱贫攻坚的底线。一要兜住教育助学这个“底线”。落实好教育扶贫政策,保障贫困家庭子女全面接受义务教育,严格落实农村贫困家庭“减免补助”政策,按时发放各阶段困难学生生活补助救助。二要兜住医疗救助这个“底线”。要抓紧落实医疗保障扶贫政策,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助,贫困人口纳入医疗救助和重特大疾病救助范围。三要兜住夯实基础条件这个“底线”。结合“x计划”,不断完善交通路网基础设施建设。大力加强贫困村和易地搬迁安臵点的农田水利建设,不断提升生产生活条件。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我们利用xx天的时间对全x脱贫攻坚工作进行了观摩,今天下午又专程到x县进行考察学习,目的就是学习先进、相互借鉴,找准差距、推动工作。在此,我代表x委、x政府感谢大家不辞辛苦、夙夜在公的工作精神!刚才,x同志对脱贫攻坚观摩情况进行了全面的点评,对各县(区)典型做法总结到位、准确,提出的工作措施明确、具体;x同志对全x金融扶贫和财政扶贫资金使用工作进行了安排部署,我都赞同。希望各县(区)、部门以x脱贫攻坚经验为榜样,结合各自实际,认真抓好贯彻落实,努力完成全年脱贫攻坚任务,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
下面,结合这次观摩,我再强调四点意见。
今年以来,面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,在以***同志为核心的党***坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,在省直有关部门的大力支持下,全x上下牢固树立新的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续发挥优势打好“四张牌”,着力打好脱贫攻坚、环境治理、国企改革、转型发展、城市建设等攻坚战,全x经济社会持续保持又好又快跨越发展态势。主要体现在以下几个方面:
按照年初计划,我市今年要完成xx万贫困人口脱贫,xx个贫困村退出贫困序列。通过全x上下共同努力、合力攻坚,截至目前,全x已完成xx万贫困人口脱贫,占全年目标任务的xx%。前阶段,xx县代表xx省接受国务院脱贫攻坚巡查组的巡查,巡查组对我xx统一开展的产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫、“六改”工程等工作予以充分肯定,为全省争了光、添了彩。最近,我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得了第xx名的好成绩,初步探索出了一条脱贫攻坚的有效路子,为实现追赶超越打下了坚实基础。
上半年,全x生产总值完成xx亿元,比上年同期增长xx%,增速居全省第xx位;社会消费品零售总额增速xx%,居全省第xx位;固定资产投资增速xx%,居全省第xx位;一般公共预算收入增速xx%,居全省第xx位;城镇居民人均可支配收入增速xx%,居全省第xx位。
据xx省社情民意调查中心《xx年上半年xx省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查报告》显示:xx市平安建设公众安全感满。
当前隐藏内容免费查看意度排名第xx位;政法机关执法工作满意度排名全省第xx位,其中法院排名第xx位、检察机关排名第xx位、公安机关排名第xx位。纪检监察机关信访举报工作成效明显,今年xx—xx月份,我市赴xx访xx批xx人次,与去年同期相比,批次下降xx%,人数下降xx%,降幅分别居省辖市第xx位、第xx位;赴省访xx批xx人次,与去年同期相比,批次下降xx%,人数下降xx%。在最近召开的全省纪检监察系统信访稳定推进工作电视电话会议上,我市作为xx家先进典型单位之一,第一个在郑州主会场发言。
今年以来,我们抢抓百城建设提质工程的大好机遇,扎实开展环境治理攻坚,切实抓好百城建设提质工程,全x空气环境质量综合指数居全省前列,中心城区xx条内河全部消除黑臭水体,促进了经济发展与城市建设、环境质量同步改善,全省城市建设管理现场会、大气污染防治扬尘治理现场会、百城建设提质工程工作推进会先后在我市召开,xx的城市建设、环境治理等工作得到与会领导的一致肯定。
开放平台建设取得突破,xx保税物流中心顺利通过海关总署等国家五部委联合验收,正式封关运营。“放、管、服”改革成效显著,是全省省辖市一级保留行政审批事项最少的市。今年上半年,全x实际利用省外资金xx亿元,引进资金规模居全省第xx位,同比增长xx%,增速居全省第xx位;实际利用外商直接投资同比增速xx%,增速居全省第xx位;出口总值同比增长xx%,增速居全省第xx位。
市四大班子和干部队伍想在一块、干在一处,通过在全x大力倡导“马上办抓落实”工作作风,建立健全“马上办抓落实”工作机制,积极实行“三五”基层工作日制度,凝聚党心民心、汇聚各方力量,全x上下凝心聚力、心齐气顺,马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围更加浓厚。比如,市国土部门牢固树立大局意识,积极主动保障全x发展,不动产登记和执法平台建设工作在全省走在了前列、创造了经验。这些成绩的取得,是全x上下共同努力的结果。借此机会,我代表市四大班子向全x各级干部和广大人民群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到我市经济社会发展还存在不少矛盾和问题,总量小、基础差、人均水平低、发展不平衡的基本市情还没有根本改变,特别是脱贫任务依然艰巨。我们务必始终保持清醒忧患和战略定力,紧紧围绕省委提出的“一个主题、四个确保”要求,扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作,确保经济社会又好又快跨越发展,确保社会大局和谐稳定,确保形成团结奋进的主流舆论强势,确保党风政风风清气正。务必深刻认识脱贫攻坚工作的重大意义,深刻认识如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,严格按照***要求和省委、省政府部署,认真落实全省历次脱贫攻坚推进会精神,保持久久为功的韧劲,下一番“绣花”的功夫,扎实推进脱贫攻坚工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
党的十九大以来,*********从党和国家发展全局的高度,把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,作为事关全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的一项重大战略任务来抓,明确把扶贫开发纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。自xx年开展脱贫攻坚工作以来,我市坚决贯彻落实***和省委、省政府的决策部署,始终把脱贫攻坚当做最大政治任务和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。特别是今年以来,全x上下按照“锁定目标、筑牢基础、夯实责任、强化举措、落实政策、扎实推进”的总体思路,探索总结了一套符合全x脱贫攻坚工作实际的好举措、好路子。
这个体系包括四个方面:一是目标体系。按照***、省委的要求,根据实际情况,我市确定到xx年,全x农村贫困人口基本脱贫,xx个扶贫开发重点县脱贫摘帽,到20xx年,实现农村贫困人口全部脱贫,并按照目标要求,市、县、乡、村逐级签订了责任书,为打赢脱贫攻坚战明确了目标任务。二是指挥体系。市、县、乡、村都成立了脱贫攻坚一线指挥部和专项工作组,在全省率先提出了党委副书记任指挥部政委,政府主抓副职任指挥长的脱贫攻坚指挥系统,为打赢脱贫攻坚战奠定了组织保障。三是精准识别体系。在全省率先设立永久性公示牌,运用“652”精准识别工作法,创立贫困村“9+1”档案盒,做到贫困人口“六个清”、村挂“五张图”、户建“两本账”,为打赢脱贫攻坚战夯实了工作基础。四是攻坚政策体系。制定出台了《xx市脱贫攻坚“6633”晋位争优工作方案》《xx市领导干部基层工作日脱贫攻坚包乡联村工作的实施意见》《xx市关于加强非贫困村贫困人口脱贫工作的实施意见》等十多个配套政策文件,为打赢脱贫攻坚战提供了政策依据。
这些途径包括:一是以产业发展带动贫困户脱贫。把产业发展作为脱贫攻坚的根本之策,立足优势,多业并举,形成了“1+n”的产业发展模式,刚才张家明同志也指出了各县(区)很多产业发展的典型经验,可以说,实现了县有扶贫龙头企业,乡有扶贫产业园区,村有产业帮扶基地,户有增收致富门路的“四有目标”。如虞城县科迪集团利用“公司+农户”的奶牛扶贫模式带动周边贫困户脱贫,效果非常好。二是以转移就业为抓手带动贫困户脱贫。各县区通过建立贫困户就业服务中心,充分发挥县级平台服务优势,促进贫困人口就业;通过招商引资工作,大力发展产业集聚区、商务中心区和特色商业区,提供更多的就业岗位吸纳贫困群众就业;通过鼓励扶持贫困劳动力自主创业就业,形成“一户带多户,多户带一村,一村连一片”的局面。三是以特殊救助为抓手,促进贫困户脱贫。通过实施特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等方面的脱贫帮扶措施,为贫困群众建立了完善的救助机制。四是以社会保障为抓手,实现贫困户兜底脱贫。通过对低保人员再摸底再排查,做好农村低保和扶贫“两线合一”工作,通过开展医疗兜底报销、就学兜底资助、政府兜底养老、农业兜底保险、公共服务兜底投入等多种举措,补齐了因病、因学、养老、因灾致贫等短板。五是以基础设施建设为抓手,改善贫困地区落后面貌。针对贫困县基础设施薄弱的现状,加大基础设施和公共设施服务建设;针对贫困村落后的现状,实施好九大工程建设,高标准改造贫困村;针对贫困户形象差的现状,更注重贫困户的“三保障”和家庭面貌脱贫,实施“六改”工程,从根本上改变贫困家庭的落后形象。
一是创新产业扶贫模式。探索形成了产业发展五种带动模式,即:通过主导产业带动、新型经营主体带动、龙头企业带动、能人合作带动、政府奖补带动等,增强产业带动贫困群众增收效果。二是创新健康扶贫模式。采取“县级医院—乡镇卫生院—贫困村”三级诊疗系统,实现远程会诊,构建“互联网+医疗扶贫”工作模式,并为贫困村统一配备“健康一体机”,为贫困群众建立健康档案。三是创新金融服务模式。通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、农业保险等资源,探索建立“政银保”、“政融保”等融资新模式,有效破解了“融资难、融资贵、融资慢”等问题。四是创新激发内生动力模式。在全x贫困村开展贫困群众个体、党员和致富带头人带动的“耦合体”、扶贫龙头企业和专业合作社带动的“结合体”的“三体并动”,激发贫困群众内生动力,使贫困群众由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。
以上这些脱贫攻坚的经验和做法,充分体现了全x各级党委政府的把脱贫攻坚工作真正当作最大政治任务和第一民生工程,充分彰显了各级党员干部尽心竭力、真抓实干、奋勇拼搏的工作作风,值得肯定发扬,需要倍加珍惜。在今后的工作中,我们要长期坚持、持续探索,努力把xx的脱贫攻坚工作做得更好。
脱贫攻坚是一项宏伟事业,必须切实改进思维,站在统筹经济社会发展全局的高度来抓好脱贫攻坚奔小康。我们的总体目标是:到xx年同全国、全省一道实现全面建成小康社会的宏伟目标,这也是贯彻落实习******“四个全面”战略布局、切实增强“四个意识”的首要任务。截止目前,全x仍有xx万贫困人口,时间非常紧迫、任务非常艰巨,且剩余的贫困人口都是“困中之困、贫中之贫”,都是最难“啃”的硬骨头,必须拿出超常规的举措,科学统筹,分年度合理制定脱贫目标,稳步抓实推进。到xx年底,要脱贫的xx万贫困人口必须有可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入要达到xx元,而且要真正实现“两不愁三保障”;到xx年上半年,所有贫困人口必须按照脱贫的标准,制定出切实可行的脱贫措施,把握好时间节点,因户制宜,分类施策,该产业扶持的建立长远的发展规划,该转移就业的安排好稳定的就业岗位,该保障兜底的保障兜底好,保证每户贫困群众有几条以上的脱贫政策途径;到xx年下半年,xx个贫困县必须达到国家、省脱贫考核验收标准,xx个贫困县必须顺利实现摘帽脱贫;到xx年,要按照全面建成小康社会的标准,所有贫困人口稳定脱贫,持续增收,基本达到小康目标;到xx年,确保全x同全国、全省一道全面实现小康社会,这是全x各级党委、政府必须完成的政治任务。
当前和今后一个时期,全x脱贫攻坚工作的重点是落实好各项帮扶措施,集中优势兵力打好攻坚战,让贫困群众切切实实感受到各项政策“红利”,切实提高贫困群众的获得感。一要做到产业扶贫全覆盖。牢牢把握好产业带动这一根本主线,利用农业供给侧结构性改革机遇,加快培育贫困地区发展新动能,健全产业扶贫发展机制、贫困户参与利益分配机制,建立多元化的产业发展模式,做到产业扶贫对有劳动能力的贫困户全覆盖,确保全x贫困群众脱贫之后有持续增收的新门路。二要做到资产收益全覆盖。要以“资产变股权、资金变股金、贫困群众变股东”为途径,大力发展农村股份制、股份合作制经济,积极探索资产收益扶贫新模式,通过土地流转模式、资产入股模式、通过扶贫车间收益模式等具体途径,增加贫困群众资产收益比例,为贫困群众建立稳定的增收渠道。三要做到扶贫车间全覆盖。通过观摩,可以看到各县(区)扶贫车间建设势头良好,带贫效果显著。下一步,要通过加大扶贫车间建设进度,严格按照“一乡一园、一村、一点、一户一策”的原则,建立扶贫车间长效常态管理机制,统筹推进扶贫车间建设。同时,要注重扶贫车间建设与环保要求,严防各类污染企业落地。四要做到金融扶贫体系全覆盖。金融助推脱贫攻坚力度不够,贫困户、带贫企业“融资难、贷款难”一直是制约贫困群众增收的瓶颈问题。
下一步,要加紧建立小额信贷服务体系全覆盖、信用体系全覆盖、风险防控体系全覆盖,全面破解金融扶贫瓶颈,通过金融扶持助推贫困地区经济发展,提高贫困群众收入。五要做到健康扶贫全覆盖。要开展好因病致贫、因病返贫调查,建立全x农村贫困人口因病致贫、因病返贫人员数据库。要全面建立“四位一体”健康扶贫模式和三级诊疗体系,全面实现“城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病医疗保险、困难群众补充医疗保险、贫困户医疗补充救助保险”的医疗保险四次报销,解决因病致贫、因病返贫问题。六要做到“九大工程”和“六改工程”全覆盖。要加强贫困地区基础设施建设,改善农村人居环境,继续做好“九大基础设施”工程和“六改工程”建设,同时,加大交通设施、危房改造、安全饮水、电网改造等专项扶贫设施建设,统筹安排好贫困村的垃圾、污水处理,从根本上改变贫困村、贫困家庭的落后形象。
在做好以上“增收、减支”措施全覆盖的同时,要注重各项兜底、救助措施的落实,继续实施好特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾害救助、福利保障救助、社会组织帮扶、慈善救助等救助措施,统筹做好贫困户的危房改造、教育保障、安全饮水、医疗兜底报销等方面工作,补齐因学、因病、因房致贫等短板。要完善社会保障兜底体系,进一步健全最低生活保障、特困人员供养、城乡居民基本养老保险等制度,确保小康路上不落一户、不落一人。
打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功,不是突击冲一冲就能解决问题的。各级各部门要切实强化责任担当,弘扬严实作风,狠抓工作落实,以较真促认真、以碰硬求过硬,常抓不懈,久久为功,保质保量完成脱贫攻坚各项工作任务。
各级各部门要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚摆在重中之重的位置,保持久久为功的韧劲,坚决杜绝松懈思想、麻痹思想、自满思想,切实做到思想上不放松,重视程度不减弱。要按照***和省委、省政府的统一部署要求,进一步压实市、县、乡、村四级责任,做好脱贫攻坚工作。特别各行业部门要牢牢树立大局意识、全局意识,坚决贯彻落实脱贫攻坚的各项优惠政策,切实承担起本部门行业扶贫职责,真正形成横向到边,纵向到点的责任体系。
要注重抓好基层、打牢基础,坚持以落实“三五”基层工作日为抓手,以党建统领脱贫攻坚工作,促进基层党建与脱贫攻坚深度融合,以“两学一做”学习教育常态化制度化推动脱贫攻坚。要加强软弱涣散基层党组织整顿,把村支部书记选配好、把村两委班子建设好、把党员先锋模范作用发挥好,切实增强村党组织的凝聚力、战斗力和带领群众脱贫致富能力,打造一支永远不走的工作队。
要切实加强对扶贫干部的关心和关爱,特别是对长期奋战在一线的扶贫干部要加强政治上的关心、生活上的照顾、精神上鼓励,对于工作成绩突出的,要表彰重用,努力打造一支素质高、作风实、讲奉献、能打硬仗的专职扶贫队伍。要加强驻村干部管理,既要严管,强化纪律约束,又要厚爱,在政治上给予关心、待遇上给予关爱、生活上给予关怀,解除他们的后顾之忧,确保驻村干部待得住、干得好。对在基层一线干出了成绩、群众拥护的干部,要优先提拔使用;对那些不负责任,没有完成脱贫攻坚任务的干部,要严格追究责任。
要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一,继续发挥督查巡查重要作用,改进方法,创新机制,整合督查活动和督查力量,提高工作的针对性和实效性。这里要强调一点,各县(区)、各行业部门要按照全省下半年督查巡查计划,开展好各项工作,确保在督查巡查取得优异成绩。
同志们,今年前xx个月即将过去,离年底还有短短xx个月的时间,而我们承担的脱贫攻坚任务还很繁重,可以说时间紧迫,任重道远。希望大家以这次观摩点评活动为契机,以x脱贫攻坚经验为榜样,见贤思齐、比学赶超,聚焦问题、查找不足,分析原因、补齐短板,马上办抓落实,撸起袖子加油干,确保如期圆满完成脱贫攻坚各项任务,实现全x晋位争优的目标!
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