总结是一种思维方式,能够帮助我们更好地理清思路。总结的语言要准确恰当,注意用词规范和语法正确。总结范文中的语言简练,通篇流畅,值得我们认真思考和模仿。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇一
同志们:
刚才志强同志宣读了省委的决定,绍良同志发表了重要讲话。绍良同志在讲话中代表省委,对历届襄阳市委、市政府的工作,对以君正同志为班长的市“四大家”领导班子团结带领襄阳人民所取得的工作业绩给予了高度评价,充分肯定了秦军同志主持襄阳工作期间所作出的重要贡献,对襄阳今后的发展从三个方面提出了新的高的要求,寄予了殷切期望。绍良同志的讲话言近旨远、语重心长,处处是关爱、处处是勉励、处处是厚望、处处是力量。省委决定由我来接任襄阳市委书记,是对我的信任和重托。我衷心拥护、坚决服从省委的决定,衷心感谢党和人民对我的教育和培养,我将认真落实省委的要求,特别是超良书记的谈话和刚才绍良同志的讲话精神,紧紧依靠襄阳的广大干部群众,与同志们一道殚精竭虑、不遗余力,共同把襄阳人民的事业继往开来、发扬光大,不辜负省委的重托,不辜负人民的期望。
襄阳是个好地方,历来是兵家必争之地、商贾汇集之城,这里历史悠久、山川秀美,文化厚重、人杰地灵。近3000年的古城墙见证了襄阳发展的沧桑历史,永远昭示着我们;刘备三顾茅庐、诸葛亮隆中对策的故事至今脍炙人口,永远启发着我们;白居易笔下的“下马襄阳郡,移舟汉阳驿”,生动描绘了当年襄阳车水马龙的都市繁荣,永远鞭策着我们。特别是生活在这片土地上的襄阳人民质朴勤劳、聪明智慧,冷暖与共、和睦相处,这是我们最为宝贵的精神财富。能在这块美丽而神奇、质朴而善良的土地上工作,我感到无比荣幸。
改革开放以来,尤其是党的以来,在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府“一主两副”“两圈两带”战略的实施,历届襄阳市委紧扣发展、民生两大主题,四家合力、上下同心,全市广大干部群众紧紧围绕“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略,一年接着一年干,一任接着一任干,一届接着一届干,干出了激情奋进的精气神,干出了竞进有为的新气场,经济实力显著增强,人民生活持续提高,社会事业繁荣进步,精神文明建设成果丰硕,民主法制和生态文明建设得到加强,党的建设“最大政绩”得以显现,襄阳大地充满了无限生机和活力,展现了光明的发展前景,能在如此良好的基础上接续奋斗,我感到无比荣耀。
今天的襄阳,省域副中心已见端倪,区位交通优势明显,“四个襄阳”势头良好,后发赶超脉动强劲,全市上下认真贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真学习贯彻系列重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,引领经济发展新常态,坚持五大发展新理念,践行供给侧结构性改革新任务,抢抓“一带一路”“两圈两带”新机遇,紧紧扭住省级襄阳发展战略,因势利导、顺势而为,襄阳这座城市正在发生深刻变化,呈现出蹄疾步稳、换道超越的良好局面。能来这里与600万襄阳人民一起奋斗,能与襄阳各级干部一道工作,能与在座襄阳的“关键少数”一同共事,我感到无比自豪!
今天,省委把襄阳市委书记的“接力棒”交给了我,深感责任重大、使命光荣。朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐。在今后的工作中,我将努力做到以下五点,与同志们共勉:
一、高举旗帜,以坚定的理想信念引领前进方向。旗帜就是方向、旗帜就是力量。无论何时何地都必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持正确的政治方向,保持政治定力,强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,增强“四个自信”,努力做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。认真贯彻落实党的路线方针政策,认真学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新思想、新理念、新战略,励志初心、知行合一,自觉从思想上、政治上、行动上与同志为核心的党中央保持高度一致。带头执行省委、市委的决定、决议,联系襄阳实际,创造性地开展工作,确保政令畅通,确保中央、省委的大政方针和决策部署在襄阳得到全面贯彻落实。要坚定不移抓好既定目标的推进实施,把已被实践证明了的好思路、好经验、好做法落实好、贯彻好、传承好,把襄阳当前业已形成、难能可贵的发展大好局面维护好、巩固好、发展好,像爱护自己的生命一样爱护团结和谐的大局,真心与“四大家”班子合作共事,诚心与各级干部谋事创业,尽心与襄阳人民同甘共苦,努力营造风清气正、心齐气足、团结协作、共谋发展的干事环境和创业氛围。
二、把握主题,以五大发展理念推动发展实践。发展是硬道理,推动科学发展、转型发展是真本领。无论何时何地都必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以五大发展理念为引领,把“绿水青山就是金山银山”的理念深入到骨子里、落实到行动中,把加快发展与加快转型结合起来,在抢抓机遇中推动绿色发展、换道超越。坚持以全面建成小康社会为统领,正确处理好继承与创新、当前与长远、速度与效益、市区与县域、保护与发展的关系,用“第一力度”抓好“第一要务”,遵循发展规律,破解发展难题,推动经济社会发展稳而进、好而快。以加快推动“一带一路”、长江经济带开放开发和襄阳自贸区国家战略为契机,深入抓好省级襄阳战略的贯彻落实,进一步解放思想,与时俱进,科学研判发展大势,准确把握襄阳市情,以求真务实的精神、改革创新的勇气,强力推进“放管服”改革,努力实现超良书记襄阳调研时提出的“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的目标,让“两个中心、四个襄阳”省级襄阳发展战略名副其实、实至名归。
三、牢记宗旨,以务实的举措服务人民群众。天下之大,民生为最。无论何时何地,都必须坚持立党为公、执政为民,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我是一个农民的儿子,出生在农村,成长在基层,自参加工作以来,先后在鄂西、鄂东、鄂南工作过,今天算是正式向鄂北襄阳的父老乡亲报到了。既来之则安之。我将虚心地向襄阳的同志,特别是老同志们学习,向襄阳的基层干部群众学习,把人民群众对美好生活的向往自觉作为我们的奋斗目标,把“功成不必在我”的理念贯穿于发展的始终,多干打基础管长远、利市利民的事情,通过不懈努力,最大限度地让有劳动能力和就业愿望的人民尽可能实现充分就业,让城乡困难群众全面享受到社会保障和社会救助,让建档立卡贫困人口尽早摆脱贫困,让各个层面的市民得到良好的公共服务,让广大人民群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到有效保障,把党的群众路线这一光荣传统和作风坚持好、发挥好,夯实我们党的执政基础。
四、锤炼意志,以勤勉的作风狠抓工作落实。干部的全部价值在于干事。无论何时何地,都必须在其位、谋其政、履其职、尽其责。王维笔下的“襄阳好风日”确实令人陶醉。人民群众的幸福感、满意度,现代版的“襄阳好风日”等不来、靠不来、坐不来,惟有只争朝夕,一步一个脚印地干出来。我将与大家一道视责如山、守责如城、履责如冰,“习勤劳以尽职、习勤奋以效力”,把所有心思用在干事创业上,把全部精力放在狠抓落实中,勤于落实、敢于落实、善于落实,争做一头拓荒的牛、一头耕田的牛,努力从底蕴深厚的襄阳厚重历史文化中激发不忘初心的不竭动力,汲取继续前进的精神食粮,以干部的辛苦度提升发展的加速度,以发展的加速度提升群众的幸福度,真正做到无愧于党、无愧于历史、无愧于人民。
五、心存敬畏,以高远的境界坚守清廉本色。廉洁是一种无形资产,比任何财富更宝贵。无论何时何地,都必须敬畏法律、敬畏组织、敬畏人民、敬畏舆论,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实做事。当前,要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格执行《准则》和《条例》,模范执行中央八项规定和省委六条意见,做“三严三实”的践行者,始终保持共产党人清正廉洁的本色。我将与大家一道,更加注重先进性、纯洁性修养,结合“两学一做”学习教育,加强学习改造,坚持廉洁自律,切实做到自重、自省、自警、自励,守住底线、看准标线、不越红线、筑牢防线。坚持党的民主集中制原则,全面落实从严治党党委的主体责任和书记“第一责任人”的责任,把纪律和规矩挺在前面,对侵害党和人民利益的人和事“零容忍”“出重拳”“亮利剑”。带头讲党性、重品行、作表率,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,凡是要求大家做到的,自己先做到,凡是要求大家不做的,自己坚决不做。真诚地要求大家把我当班长,不要当首长,我就是一个襄阳市委书记,诚意待人、合作共事;真诚地期待大家彼此尊重,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,凡发现打着我的旗号,或以亲友朋友之名办私事、谋私利的,不仅不能办,还必须坚决予以查处;也真诚地希望大家以襄阳的发展大业为己任,认真干好每一件事,今日事今日毕。当前,要重点抓好县市两级换届、年度目标任务的完成和全市大局安定稳定三件事。干好工作,对事业负责就是自身价值的最好体现。不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让勇于担当的人吃亏,用好干部的“五条标准”,使安心做事、不事张扬、勤政廉政、不跑不要的干部得到肯定和重用,成为市委选人用人的根本导向;也真诚地勉励大家认真履行从严治党的主体责任,管好自己的人、看好自己的门,从严要求家属、亲属和身边的工作人员,当好守门人、种好责任田,共同营造山清水秀的政治生态和干事创业的发展环境。
活力襄阳,生机无限,省域副中心建设责重如山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在历届襄阳“四套班子”打下的良好基础的基础上,用我们的心灵和双手,共同把襄阳的事情办好,为“建成支点、走在前列”的湖北大局做出我们襄阳应有的贡献!
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副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇二
同志们:
昨天我们召开了全区学校文化建设现场会,参观了9所显性环境文化已经基本做完的学校,相信大家受益匪浅。其他学校正在紧锣密鼓的进行,做完后全区将会出现更多的亮点。今天我们召开系统工作会议,既是对上半年工作进行总结、对新学年工作进行部署,同时,也是为迎接省政府教育工作督导评估进行再动员。新学年开学在即,开学前各项准备工作也是千头万绪,我们一定要开一个好头,以良好的精神状态投入到新学年工作中去。今年暑假,几乎所有的校长都没有休假,都在为迎检做准备,大家辛苦了!
回顾上半年工作,我们以科学发展观为指导,以建设现代化教育强区为目标,着力丰厚教育内涵、打造丰南教育品牌,教育教学的各个领域都取得了显著成绩。我们高标准通过了市政府教育工作督导评估和省政府教育工作过程性督导评估,而且各项成绩综合排名位居唐山市榜首;先后承办了“全国图书馆管理工作现场会”、“唐山市推进义务教育均衡发展现场会”,并被唐山市政府命名为唯一的“义务教育均衡发展示范区”;省教科所对我区基础教育教学改革实验项目进行阶段性验收,并给予高度评价;高考成绩再创历史新高,重点和二本上线率及上线人数均居唐山市前列;区职教中心在“河北省职业学校学生专业技能大赛”中荣获团体一等奖;区电大在“全省电大系统经验交流会”上作为全省唯一的县级电大做典型发言。
这些成绩的取得,是科学发展观在我区教育战线成功实践的生动体现,是全区广大教育工作者奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此,我代表教育局向大家表示衷心地感谢!并通过你们向全体教师表示诚挚的谢意!
在看到成绩的同时,按照科学发展观的要求,客观审视我区教育发展现状,多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到破解。主要表现在五个方面:一是推进义务教育均衡发展任重道远。近年来,尽管我区加大了对农村学校和相对薄弱学校的扶持力度,但学校与学校及不同阶段教育的发展之间仍存在很大的不均衡。尤其是城区学校与农村学校之间,在办学理念、办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量方面仍然存在着较大差距,影响了城乡教育水平的整体提升,推进城乡等值化任务艰巨。二是普通高中教育亟待加强。受办学条件制约,我区普通高中教育总体水平在省、市还缺乏强势竞争力,难以满足人民群众对优质高中教育资源的渴求,导致高中教育成为制约我区教育实现跨越式发展的瓶颈。三是师资队伍建设后劲不足、活力不够。教师队伍年龄老化,结构性缺编;部分干部教师存在小进即满、小富即安、拖沓懒散、不求进取的倾向,质量意识和品牌意识不强;绩效工资的杠杆作用、激励作用没有得以充分发挥,没有形成科学完备的评价体系。四是高中课改任务艰巨。五是幼儿教育管理体制亟待改革。
以上种种问题的存在,严重制约了教育内涵的提升,制约了教育教学水平的提升,我们必须按照“以人为本”的科学发展理念认真反思,下大力气重点解决。
20xx-20xx学年度工作部署。
新学年,全区教育工作坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,全面实施素质教育,全面提升教育内涵,全面推进丰南教育的高位均衡发展。我们确立的目标是:一是按照我区统筹城乡一体化发展的总体规划,按照“高中向城区集中、初中向中心镇聚合、小学建在中心村以上、幼儿园建在基层村以上”的总体思路,谋划实施重新定位的学校战略布局。二是整合职业教育资源,对各职业学校进行科学定位,做强做亮职业学校,努力形成“校校建精品专业、校校是精品学校”的职业教育发展新格局。三是以学校文化建设为统领,努力呈现“校校有校魂、校校出特色”的生动办学局面,努力打造一批在省市乃至全国有一定影响的名校。四是坚持以人为本,创造有利条件,鼓励干部教师在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格,努力造就一批名师、名校长。
关于新学年整体工作的铺排,教育局已经出台了20xx-20xx学年度工作要点,各职能科室也出台了工作计划,希望各学校回去后认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就如何推进新学年的各项工作讲三点意见:
一、以迎接省政府教育工作督导评估为契机,全面提升丰南教育发展内涵。
为确保高标准通过省政府教育工作督导评估,从年初到现在,我们一直在不懈的努力,就迎检准备工作我们确定了常规仪器器材的配备、校园环境整治、图书馆管理使用、常规实验室管理与探究实验室建设、学校文化建设与特色建设、电子档案的管理使用、突显学校工作亮点等七个方面的重点工作,希望大家严格按照要求认真搞好对标达标。在这七项工作中,我想重点强调三方面工作。
(一)关于各种仪器、器材的添置。这次省政府教育督导评估组已经是第二轮,依据上次的经验,督导评估是督政和督学相结合,督政检查的是投入和装备,就目前情况看,当务之急是配备齐全各种常规仪器器材。城区学校的各种实验仪器、音体美器材的配备都是高标准的,应该没什么问题,而农村学校的音体美器材短缺问题还比较突出。因此,各校回去之后,一定要严格对照标准配齐常规实验仪器器材、音体美卫器材和图书,更换陈旧破损的学生课桌凳,确保常规仪器器材达到标准,对于这些装备,教育局不再统一购置,对各校购置器材的资金给予50%的补贴。
(二)关于探究实验室建设。目前我区大语文已经形成了一定规模,而且在全区轰轰烈烈的全面推开,取得了显著成绩,在全市、全省都是一流的。但由此带来的是重文轻理的倾向比较严重,一定程度上削弱了学生科学探究能力的培养,相对来说学生的科技创新、动手操作能力明显不足,在各级各类科技发明比赛中获得知名度较高大奖的很少,这说明我区在学生科学探究、科技创新能力的培养上还有待进一步加强。
就目前而言,传统的实验室对满足学生探究学习已经力不从心,在保证实验安全、有序的前提下,条件较好的学校应该积极建设探究式实验室,要坚持“建”和“用”并举的原则,努力培养学生发现问题、提出问题、解决问题的能力。在这方面,我们已经有了一些成功的典范,譬如一小的科技实验室,里面天文地理无所不有,所体现的科技知识异常丰厚,徜徉其间,仿佛置身于宇宙空间,去感受宇宙空间的奥妙无穷。再比如大齐学校的探究实验室,立足本土,结合当地土壤、气候实际,让学生在玩中学到了很多知识。
(三)关于学校文化建设。学校文化建设是推进我区教育发展的重要战略性决策、是推动学校内涵发展新的增长点。学校文化建设,一言以蔽之,就是形成师生共同的价值取向。随着教育投入的不断加大,各校校舍越建越漂亮,校园建筑的造型与空间布局越来越讲究,现代教学设施越来越完善,校园的美化绿化净化也做得越来越好,但作为学校精神的集中反映,各校的办学理念、价值追求等,离现代教育对学校的要求还有不少距离。就目前情况来看,加强学校文化建设要重点解决两个方面的问题。
第一,进一步提高对学校文化建设的认识。目前,我区学校文化建设如火如荼、蒸蒸日上,已经呈现遍地开花的局面。但对学校文化建设的认识上,少数校长还有差距,还没有把学校文化建设当做内涵发展的重头戏,而且对什么是内涵也比较模糊。形成什么样的管理状态、精神状态,用什么样的模式管理学校,反映出来的是你这个校长有无思想。在学校管理中,经验管理是不可取的,仅有规范化也是不够的,必须用思想去管理学校。一个学校管理者如果没有思想,只是满足于完成上级交给的任务,也许能把单项工作做好,但最终不能形成特色,不能体现思想,没有自己的灵魂。文化管理,就是用思想管理学校;文化管理模式,是学校管理的最高境界和层次,是用师生共同的价值取向凝聚学校,从而最终形成一种学校精神。
“善奕者谋势,不善弈者谋子”,我们的校长心中必须要有一个长远的谋划,而不能拘泥于眼前的小成绩、小收获。我们校长要有前瞻性、时代性、先进性的教育思想和教育理念,要具有战略家的眼光、教育家的风范,要能够敏锐地抓住教育的未来走向和社会发展提供的机遇,构建本校发展的蓝图,并且敢于突破和超越环境,突破和超越自己,做到超前规划,超前发展。校长要有全新的教育观念,要把学校特色建设和办学理念融为一体,这样才能独树一帜,立足于时代发展的潮头。比如一小西校区,李怀志校长过去就很有思想,但只是零碎的,没有清晰的主线。自从核心理念搞出来以后,全体干部师生都参与其中,最终形成了师生共同的价值观,真正形成了文化落地、理念生根的状态。再比如石各庄小学,学生成绩一直都很落后,方方面面都上不去,自从确定了“体验成功、超越自我”的核心理念之后,充分发挥激励的作用,让每个学生在激励中找到自信、健康成长。通过开展各种大密度、高频率、快节奏的小型竞赛活动,每次活动后都给学生发奖状,为学生搭建了潜能得以充分发挥的平台,让学生发现了自身的闪光点,找到了自信,提高了学习的积极性,见效很快。有的家长说,自家孩子从上学都没得过奖状,家长对孩子都没有信心,现在经常得奖状,孩子很高兴,学习积极性也被极大地调动起来。
第二,用核心理念指导环境文化、制度文化和活动文化。概括的讲,校园文化有四个要素,即核心理念、环境文化、制度文化和活动文化。核心理念是校长基于“办什么样的学校”和“怎样办好学校”深层次思考的结晶。一个学校可以没有高楼大厦,可以没有先进的设备,但是不可以没有办学理念这个“魂”。这个“魂”就是学校一切工作的出发点、落脚点和指导原则,学校方方面面的工作都要围绕这个“魂”展开。核心理念确立后,才可以按照“环境熏陶、制度约束、活动引领”的思路全面推进文化建设。
环境文化熏陶是体现核心理念的基础。环境文化对人的影响主要是通过客观环境对人的心理产生影响。整洁优美的校容校貌,充满生机活力的花草树木,实用美观的物质设施,不仅可以给人以情感的陶冶,而且可以增强学校的向心力、凝聚力,因为在同一环境中生活的人,每个人所受到心理影响大致相同,这种群体中每个成员心理环境的一致性,可以成为影响整个群体生活的一种规范力量,形成一种具有心理制约作用的行为风尚。这就要求我们在布置环境文化时,不仅要做到一草一木都会说话,更重要的是每一面墙壁、每一层楼道都要形成文化体系,要通过诗词歌赋、历史典故、名言警句等形式规划出多个教育点,对学生时时处处进行潜移默化的教育。
制度文化是落实核心理念的纽带。科学合理的校园制度对师生的行为具有规范约束作用,为师生在评定自己的品质、行为和人格等方面提供了内在的尺度。核心理念的落实,除了体现在外显文化上,更重要的是在制定各种制度时要充分体现核心理念,并能让师生把刚性的制度、外在的约束,内化为自己的自觉行为。譬如,辉坨小学地处革命老区,曾出现很多的革命烈士,经过反复研究、凝练,特色鲜明的红色文化终于应运而生,立足本土、独具匠心。那么随之而来的就是要制定与理念配套的相关制度和校本教材,这样才能真正把理念落实到位。
活动文化是实现核心理念的载体。积极健康、形式多样的校园活动,包括课堂活动、课外活动、教学活动、德育活动,都是落实核心理念、对学生进行教育的有效载体,使学生在活动中教育自己、影响他人,陶冶情操,改善行为,形成良好的品质。近年来,我们积极倡导开展各种大密度、高频率、快节奏的小型校园活动,为学生提供了发挥特长、发现才能、发展个性的条件和机会。在此基础上,我们要进一步围绕核心理念设计校园活动,真正把核心理念转化为实实在在、看得见、摸得着的活动,通过活动的开展提升学生综合素质。
从目前情况看,各校在校园文化建设上都进行了积极的探索和实践,呈现出良好的态势,但总体上看还是不均衡,核心理念的确立参差不齐。下一步,理念系统已经理清的,要用核心理念去指导显性的环境文化、制度文化和活动文化。对一些已经有了一些文化基础,但理念系统没有特色、拿捏不准的,有了简单的布置后,可以先停下来,为以后的深入挖掘预留空间。
二、强化管理,锐意创新,着力推进丰南教育的高位均衡发展。
近年来,我区致力于推进教育的高位均衡发展,通过“造锋扬谷”,一手抓示范校建设,一手抓薄弱学校改造,在“资源均衡、投入均衡、装备均衡、评价均衡、师资均衡、内涵均衡、质量均衡、机会均衡”等八个方面均衡上积累了一定的经验。这些经验都是实实在在做出来的,是丰南教育工作者智慧和汗水的结晶。去年11月4日,20家国家级新闻媒体到丰南采访推进义务教育均衡发展工作,中央电视台、中国新闻网、中国教育报等媒体陆续进行了宣传和报道;今年7月15日,省教育厅专门刊发了名为《唐山丰南区“造峰扬谷”深入推进义务教育均衡发展》的信息快报;8月16日的《河北日报》第9版以《丰南力促城乡教育均衡发展》为题进行报道,极大提升了丰南的社会知名度和影响力,标志着我区教育均衡发展工作已经走在了全省前列。
我们所说的“高位”均衡,横向是指刚才提到的“八大均衡”,涉及到学校建设的体制机制和学校管理的方方面面;纵向是指普成职幼特各类教育的协调、持续、健康发展。概括的讲,我们所谓的均衡发展,无非就是硬件建设和内涵发展两个方面的均衡。硬件建设的均衡,主要是依靠追加外部教育资源投入的方式,来促进教育的外部均衡,也就是政府投入,无需校长们再去发愁,而且近年来随着投入的不断增加,硬件建设方面已有很大改善,在“”期间应该能够基本实现硬件的均衡。现在需要校长们用心谋划的重点是内涵上的均衡,因为内涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的,也不是靠增加投入这么简单就能解决的。可以说,学校之间真正的不平衡就是内涵发展的不平衡,这是我们今后工作的重点。
(一)创新体制,推进义务教育均衡发展。
当前推进义务教育均衡发展,当务之急还是努力缩小城乡学校之间、校际之间的差距。今年我谋划了一些措施:
1、创新“城乡教育发展共同体”模式,促进优质学校与薄弱学校深度融合发展。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校,既要鼓励强者再接再厉,又要帮助弱者尽快地迎头赶上,通过教育的梯度发展,逐步消除教育差距。这其中的关键就是如何弱势扶强。本学年,我们将本着“理念共享、资源共享”的合作办学理念,搭建城乡学校交流平台,形成“学校管理一体,教师调度统一”的城乡学校发展共同体。今年,拟确定“实验学校与爽坨中学”、“实验小学西校区与毕武庄小学”等为首批城乡教育发展共同体试点单位。要求各试点单位要在骨干教师交流、办学理念互动等方面进行积极的探索和实践,出经验、出模式,为我们今后大面积推开积累经验。
2、提升学校发展内涵,必须坚持日常管理工作的高标准。高标准,就是追求卓越,追求完美的执行力。一件工作只有做好了,才叫做完了;追求卓越了,才能获得成功。时刻坚持用高标准来要求我们自己、要求我们的工作,它会让我们在不知不觉中超越自我,不断地取得进步。如果学校管理层次不清、标准不高,就很难跻身先进行列,很难做出卓越成就而出类拔萃,那么学校的内涵发展就更是无从谈起。你连最基本的日常管理都不能做到高标准、严要求,那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理,就只能是缘木求鱼,无果而终。而文化管理、思想管理又是丰厚发展内涵的必要途径,是实现学校之间的内涵均衡、推动教育均衡发展的关键所在,只有把基础的日常管理做到了高标准,才会登堂入室,实现文化管理、思想管理。比如观看国旗班的仪仗兵举行升旗仪式,是一种享受,已经成为一道风景。如果没有平时的高标准要求和严格的训练,是很难达到这种效果的。衡水一中的“零距离跑操”,我们可以在视频中看到,数以千计的学生从四面八方奔向操场,每个人手捧着书大声朗读,然后,几十个方队整齐的排列,气势恢弘的步伐堪比国庆阅兵,那整齐的步伐、嘹亮的口号、抖擞的精神、昂扬的斗志深深地感染着人们,这就是高标准。面对这些典型事例,回首我们自己的工作,可以说在教育教学的很多领域都大有文章可做,因此要求我们的校长要坚决摒弃粗放的管理模式,要选准突破点,高标准实施管理,使我们的校园也呈现出异彩纷呈的亮点。
3、强化德育的实效性是推动教育均衡发展的本质要求。在《全国教育工作会议上的讲话》中指出,“坚持以人为本,在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。这充分体现了党和国家对学校德育工作的重视。推动教育的均衡发展,归根结底也是为了促进学生的全面发展,为学生终生发展奠基。而就目前情况看,很多时候德育却处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的尴尬状态,德育实效性无从提高则在所难免。
对于德育的实效性,我强调两个观点。一是德育过程是实践活动。德育的本质是实践,德育不同于智育,智育的任务是传授知识兼培养能力,它主要解决知不知、会不会的问题;而德育更要解决信不信、行不行的问题。在目前学校德育工作中,普遍采用的德育方法主要有榜样示范、说理疏导、自我教育、品德评价等方法,而情感陶冶、品德实践等课外活动或校外社会实践活动则使用很少,究其原因还是观念问题,在升学指挥棒下,根本挤不出更多的时间和精力来搞各种形式的活动。如果开展的课外活动、文娱体育活动少的话,学习中积累的压力和负面情绪得不到释放,特长得不到发挥,自我价值得不到认可,他们就感觉不到学校生活的意义,就可能大错不犯,小错不断,让老师头痛不已。二是德育工作要与学校文化建设紧密结合。校园是学生学业渐长、品德渐成的重要场所,学校文化是学校教育的有机组成部分,它对于学生的健康成长和全面发展具有促进、导向、约束、规范和教育的功能,直接或间接地影响着学生的思想观念、道德品质、心理人格、生活方式和行为习惯等各个方面。校园文化建设的目标之一在于创设一种氛围,以期陶冶学生的情操,构建学生健康的人格,全面提高学生的素质。因此,校园文化与学校德育有着极为密切的关系,德育工作也要紧紧围绕核心理念去开展。
(二)深化改革,普通高中提质量。一是深扎实推进高中新课程改革。目前普通高中的教学方式、学习方式基本还是靠延长学习时间、增加作业量来提高成绩的应试教育模式。国家之所以推进高中的课程改革,就是为了提高普通高中课堂教学效率,改变题海战术、师生摸爬滚打的局面,为高中师生减负。本学期高一、高二年级全部进入新课程改革,各普通高中要切实增强实施高中新课程实验的自觉性和责任感,严格落实《丰南区普通高中课程改革实施意见》,坚持以课堂教学改革为重点,以课题研究为抓手,以课程实施和教学质量的评估为手段,促进新课程理念向教学实践的转化,初步实现学生学习方式的转变,全面提高高考成绩。二是加大普通高中控辍保学力度。近年来,我区严格贯彻落实《义务教育法》,义务教育阶段学校控辍保学工作取得显著成效,巩固率位居唐山市前列。但普通高中的巩固率偏低的问题还没有引起我们的高度重视。普通高中的任务不仅仅是为高等学校输送高质量人才,更是为提高普通劳动者素质奠定基础。必须让学生进得来、学得好、留得住,这样我们才能按照国家省市提出的高中阶段普及率达到90%以上的要求很好的普及十二年教育。
(三)深挖内潜,职业教育增活力。当前,我区的工业化进程不断加快,需要大批高素质、懂技术的劳动者,职业教育对于我区经济的持续发展以及加快城市化进程至关重要。在这样的大背景下,我区的职业教育却由于生源不足等问题,呈现出亚健康状态,需要我们采取有力措施摆脱困境。一是着力解决招生问题。未来5年,我区每年只有5000多名初中毕业生,在校生总量减少的现状是无法改变的,在这样的前提下,我们必须严格控制生源外流。目前,唐山劳动职业技术学校建在了我们的新城区,给我们的职业学校招生带来了一定的冲击,另外每年外流到其他中职类学校的学生也有几百人。那么,是不是这些学校就一定比我们区内的职业学校办得好呢,回答肯定是否定的,学生选择什么样的职业学校关键还是在我们的宣传引导,因此,要求各初中在职业学校宣传上,要加大我区职业类学校的正面宣传力度。同时,教育局也将把“区内职业学校升学率”纳入到对各初中的星级评价之中,考核各初中的高中阶段升学率,重点看区内职业学校的招生任务完成得怎么样。二是加强内涵建设,增强自身吸引力。我认为,导致生源外流的主要因素还是职业学校的内涵不够丰厚,自身吸引力不强。因此,职业学校要致力于把每个专业办成精品、把学校办成精品学校,下大力量抓专业建设,抓学生综合素质的提升,用良好的办学声誉提升自身的吸引力。同时,我们要正确处理好规模与效益的关系。职教中心是我区职业学校的龙头,农中是农字号专业的唯一学校,必须保规模、保发展。胥各庄成人学校和电大虽然也开设中专班,但其承担的职责重点是岗位培训和学历教育。因此,在今后工作的定位上,我们要各有所重、各有所长,胥各庄成人学校和电大中专班的招生要控制在一定规模,不能突破自身的承受能力,也只有这样才能保证把学校办成精品。三是加大和企业的结合力度。职业学校一头连着市场的需求,一头连着学生的就业,家长让孩子上职业学校,最基本的出发点就是能通过职业学校有一份满意的工作。只有实行实质性的订单式培养,才能时时把握市场的脉搏,确保“学”与“用”的紧密对接。目前,随着我区“建设生态水城,打造经济强区”宏伟战略的深入实施和曹妃甸工业区、沿海工业区、小集开发区的建设,必然会给我区职业教育的发展带来新的机遇。大量的实用型技能人才需求,为职业教育的发展提供了广阔的空间。各职业学校一定要抓住有利时机,密切和企业的关系,让学生学有所用。唐钢技校知名度为什么很高,家长都争先恐后的想把孩子送到那里上学,而且还要托关系、找人情,就是因为就业率非常高。
(四)强化服务,成人教育创品牌。我区的成人教育处于全省领先位置,被评为“全国百所农村成人教育先进单位”,被确定为“教育部新型农民培养培训工作联系点”。乡镇成人学校基地建设,向区域化、规模化和品牌化发展,形成了以东部大新庄成人学校特种野猪养殖、南部农中生态立体循环养殖和黑沿子成人学校河蟹池塘孵化、东部钱营成人学校雪莲果套种甘兰连作糯玉米的高效栽培等项目为重点的示范基地建设格局,实验项目取得了显著的社会效益和经济效益。但目前的情况是,重养殖、轻销售。虽然我们特种野猪养得好,但销售仍然只是普通市场化运作,养的是“特种”,但销售不是“特种”,没有形成品牌,也没有形成老百姓争相引种养殖的良好态势。因此,要在品牌上下功夫,在产品深加工和拓展销售渠道上下功夫,切实起到“引领、示范、推广”的作用,提高社会效益,让老百姓得到实惠。
(五)加大投入,幼儿教育上档次。应该说我区幼儿教育发展呈现迅猛态势,由原来的唐山市中游上升到唐山市上游,发展速度是很快的。但目前需要重点解决的有两个问题。一是实现农村示范园的日托化,解放农村生产力。应该说,我区幼儿教育升类达标工作做得很好,但农村幼儿园日托化建设却进展缓慢。好多农村幼儿家长忙于接送孩子而无暇顾及生产,早上送去,上午10点又接回来,中午送去,下午4点又需要去接。农村幼儿上下学的接送任务需要一个整人来专门完成,一个大人一天的事情就是候着接送幼儿,其他事情根本做不了。我们倡导实现幼儿园日托化,就是为了让农村劳动力能从频繁接送幼儿的重负下解放出来,去从事生产劳动,满足群众需求,让群众满意。要求各农村幼儿园一定要在实现日托上多做文章,教育局现在也形成了一定的规划,计划利用2-3年时间完成日托化改造。同时,按照上级要求,要逐步建立“托幼一体化”发展机制。这项工作全面推开时机还不成熟,一幼可以先搞一下尝试,成立0—3岁早期教育研究中心,探索“托幼一体化”发展模式,为全区创造经验。
二是治理私立园,使其成为公办园的有机补充。出于幼儿安全考虑,截至目前,我们共查封不合格私办园36所,审批注册8所,遏制了未审批私办园泛滥的现象。但随之而来的是公办园接收能力不足,不能满足幼儿入园需求的问题。为了尽快破解这个问题,下一步我们将对审批注册幼儿园依法加强管理,弥补公办园不足的缺陷,使规范的民办幼儿园成为公办园的有机补充。同时,出台民办幼儿园评估方案,规范民办幼儿园的办园行为;积极挖掘幼儿园资源,鼓励引导社会力量举办符合标准的幼儿园。对办学规范的私立园,引导其升类达标,与公办园形成资源互补、机制竞争的局面,促进公办园提高自身水平。
三、以人为本,提高干部教师队伍素质。
《国家中长期教育改革与发展实施纲要》明确提出了今后一个时期我国教育的战略主题是坚持以人为本、推进素质教育。而实现这一战略主题的前提,是建设一支高素质的干部教师队伍。
(一)转变干部工作作风,创新干部评价机制。干部的工作作风如何、精神状态如何,直接关系着一所学校的健康快速发展,没有好的作风办不出品牌学校,没有昂扬的精神状态学校就没有活力。就干部作风建设,今年我们唱响三个旋律。一是“正气、生气和书卷气”。正气就是加强廉政和行风建设。我们的干部尤其是各位校长,要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,要坚决摒弃官僚主义,加强民主建设,要拒腐防变,提升自身政治素质。近年来,随着教育经费的不断提升,反映校长经济问题的信访越来越多,因此受到处罚的校长也不乏其人,因此,我们必须把拒腐防变必须提到重要的高度去认识。另外,在日常的考核、评优、评先工作中,“一言堂”的现象还是存在的,因此,一定要加强民主建设,提高工作的透明度,要让老师们顺心、顺气、服气。生气就是精气神。讲究养生的人,都把“精、气、神”称为人身的三宝,如人们常说的“天有三宝日、月、星;地有三宝水、火、风;人有三宝神、气、精。”,精气神是人体生命活动的根本。从这引发开来,我们要在工作中有生气,就是要致力于把学校办得红红火火,把队伍锤炼得朝气蓬勃,把氛围营造得奋发向上。这就要求我们的干部、尤其是校长,在工作中要身先士卒、率先垂范,要敢于争先、事争一流,要果敢敏锐、虎虎生威。书卷气就是要加强修养,争当学者型校长。“腹有诗书气自华”。我们多年来一直倡导校长要争当学者型、专家型校长,国家也在《纲要》里明确倡导教育家办学。这就要求我们的校长要不断地学习、不断地充电,要养成读书思考的习惯,要掌握现代教育技术,把握现代教育前沿理论,争当读书工程的带头人,争当课堂教学的明白人,教师的引路人。
二是谋战略、善战术。作为校长,要有战略思想,要善于谋大事、干大事,要把学校方方面面的工作统筹好、摆布开。学校硬件建设怎么抓、队伍建设怎么推,管理的重点在哪、教学的重点在哪,都要有清晰地线条、明晰的思路,不可顾此失彼、头重脚轻。所谓战术,就是工作中要有点子、有办法、有招数。如果学校哪一方面薄弱,就说明你在哪一方面缺招数、缺办法。就现在个别学校出现的学生打架斗殴、匪气霸气严重这一问题来说,就说明我们的校长在德育领域缺乏战术,实际上我们可以采取典型带动、案例分析、主题班会、校会、校园活动等多层面多角度的去教育引导学生,关键是校长能不能想得到这些招数,这些招数怎么用才能真正发挥教育作用。
三是改革评价机制,实施末位淘汰制。近年来我们逐步建立健全了干部考核、行风评议、星级评价等考评机制,对推进学校发展、加强干部队伍建设起到了很好的引领和导向作用。但是出于对干部的培养、锻炼甚至是保护,黄牌警告制、末位淘汰制始终没有坚决执行,但姑息带来的是个别领域、个别学校发展的停滞不前。所以,今年暑期的干部调整,我们就下决心实施了末位淘汰,对那些无所作为、庸庸碌碌的校长进行了撤换,在今后的工作中我们将不断地改革和深化评价机制,坚决实施末位淘汰,希望引起各位校长的警醒。
(二)改革干部培训形式,采用高端专家引领,全力打造学校品牌效应。近年来,我们一直都把学校领导干部的培训工作纳入重要议事日程,每年都派出一定数量的干部到教育发达地区参观考察、挂职学习,并请专家来丰南搞讲座。但是在运作过程中,我们发现想要联系到真正的名校,也不是很容易的事情。而且我们自己在全国范围内找名校,也存在很大的盲目性。为此,本学年计划与北京师范大学联谊,全面启动“励耘计划---名师、名校长、名校培养工程”。北师大负责帮我们联系国内名校的挂职考察等事宜,并承担干部教师的培训。“励耘计划”启动后,将对我区学校领导干部的培训工作起到极大的推动作用。
(三)充分发挥绩效工资的杠杆作用,调动教师工作积极性。20xx年义务教育绩效工资以粗线条方式平稳落实,目前已经完成了《绩效考核分配的实施办法》(试行)征求意见和模拟测算工作。开学初,将对20xx年上半年绩效分配进行全面实施。应该说,实施绩效工资,对推进学校管理、调动教师积极性、促进教师发展应该有着积极的作用。但就目前情况看,效果并不是很明显,教师的工作积极性并没有因为绩效工资的实施而明显好转。这就要求我们更应注重的是绩效工资的杠杆作用和如何发挥好这种作用,利用它的杠杆作用来兴利除弊。为什么国家先从义务教育阶段实施绩效工资呢,就是考虑到义务教育阶段学校教师比较辛苦,实行绩效工资不光是涨钱、提高待遇的问题,重要的是提高义务教育阶段学校教师的工作积极性。因此,对绩效工资的分配,必须加强领导,高度重视;必须坚持多劳多得,优绩优酬,奖勤罚懒,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜等原则;必须坚持公正、公平、公开的基本方法;必须结合校情,遵循程序,制定方案。绩效工资实施工作过程中出现的新情况、新问题也是对校长管理能力的考验,特别是对民主管理能力的考验,是对平时基础性工作的检验,对分析问题和解决问题能力提出了新的挑战。绩效工资是涉关几千名教师切身利益的问题,我们一定要把好事办好,真正把教师的工作积极性调动起来;否则不仅不能调动积极性,还会引发上访。因此,我们必须正确对待、谨慎行事。
(四)继续实行教师业务考试制度,提升业务素质。我们考试的目的是为了促进教师学习,推动教学改革,全面提升教师素质。我们每年都投入大量资金为干部教师购买专业书籍,目的是让读书成为广大教师的习惯,提高教师的专业理论和综合实践素质。那么读书的效果如何,这些钱花的值不值,就要通过考试来检验。通过考试可以进一步增强广大教师转变思想观念的紧迫感和危机感,提高广大教师学习的主动性和自觉性,同时,也可以检验教师队伍的基本素质状况。由于举行全区性的考试很复杂,现在我们的要求是以中心校和区直学校为单位组织教师业务考试,要求各校抓实抓好。
(五)加强骨干教师的培养,深入实施“三名工程”。骨干教师是教师队伍中的主要组成部分,他们有灵活的头脑、灵敏的触觉、鲜活的思想,能给学生产生更新的影响。因而,对骨干教师的培养至关重要,是关系教育未来发展和教改有无后劲的关键。因此,我们要创设以教师为本的教学氛围,促进青年教师尽快成长,为优秀人才脱颖而出搭建平台。一是适时加压,给骨干教师添码。创设多途径发展的空间,给教师健康个性的张扬提供足够的舞台,对一些教学基本功扎实、业务能力较强的青年教师,我们要适时加压,让他们挑起教学改革的担子,独挡一面地开展工作;对有一定教学研究的青年骨干教师,我们应及时让他们参与有关课题研究,使之挑起教学科研的重任。这样才能使他们看到自身存在的价值。二是开展竞赛,使优秀教师冒尖。竞争是一种催化剂,它激发人们勤学苦练,奋发向上,多作贡献。正是通过竞争,一大批能人脱颖而出,茁壮成长。因此,学校可通过有计划地组织教学基本功、教学能力、教学质量、教学管理等方面的各种竞赛或比赛活动,创设竞争向上的氛围,促使青年教师在竞赛中脱颖而出。三是强化科研,促进骨干教师全方位成长。随着社会的不断发展,培养专家型、科研型教师已成为世界教育发展的共同趋势,只有激励青年教师涉足科研,向科研型教师发展,创出教育科研新成果,学校才能有生命力,才能适应世界教育发展的趋势。每个中心校和区直学校都要培养出一定数量的,具有较强科研能力、业务水平的骨干教师,并通过他们之间的互相影响,形成一种学术氛围。同时,培养教师持续发展的能力,要重视对青年教师的培训工作,尤其是今年聘用的80名见习生,可以通过实施名师带徒及“青蓝工程”,促进他们尽快成长。只有这样,才能构建梯次化的人才结构,建立发现人才、培养人才、用好人才的长效机制,为“三名”创建工程进行人才储备。
(六)加强教师继续教育,树立终身学习理念。我们经常用“桶水”与“杯水”这一辨证关系来比喻教师与学生知识含量的关系,表面看起来似乎再恰当不过。其实,事实并非如此,现实存在的根本问题恰是如何“注水”——随时注入活水,跟上时代步伐!这就要求我们必须高度重视继续教育工作,树立终身学习理念。因为当今社会,追求教育高品质、内涵式发展已经成为基础教育界的共识,而实现这一目标首先取决于教师的专业发展。转变学习方式的根本是教师要有全新的课程理念和不断形成新的技能做支撑,促使教学方式的转变服务于学习方式的转变。因此,我们把建设具有高素质的教师队伍作为转变学习方式的根本保证,结合我区实际,在教师队伍建设中,我们将围绕“以教师发展为核心,以学习方式转变为主题,以培训、教研、课题研究为途径,提高教师实施课改能力”的工作思路,着力开展好教师的继续教育工作。这就要充分发挥教师进修学校的职能,加大教师继续教育力度,使新课程的实施从观念的转变到行为的落实,每一个环节都扎实推进。进修学校本身也要转变观念,从以前的学历补偿教育为主走向以提高教师整体素质为主的目标。比如说网络研修,这是一种很好的继续教育手段和形式,如果认真按照要求去做,去聆听名师教诲,去认真完成作业,对教师自身的专业化成长确实能起到促进作用。进修学校必须想办法进一步完善网络研修这一教育形式,让教师真正想学、爱学、必须学。
同志们,20xx-20xx学年度的工作目标和任务已经明确,让我们改革创新,开拓进取,以拼搏进取的昂扬锐气和奋发向上的蓬勃朝气,再接再厉,再创辉煌,去谱写丰南教育的新篇章。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇三
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇四
同志们:
春节刚过,在这里给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里身体健康、事业有成。刚才,各位局长结合自身分管的业务,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家严格按照各位局长的要求,不折不扣的抓好落实。下面,就新一年的工作,我再讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,增强加快教育科学发展的紧迫感和责任感。
近年来,区委、区政府高度重视教育发展,不断加大教育投入,为全区教育事业的科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实的物质基础和政策保障。刚刚过去的20xx年,我们按照科学发展观的要求,坚持用改革创新的思维指导教育发展,用事争一流的精神加速教育发展,推进了义务教育的均衡发展和各类教育的协调发展。一是幼儿教育快速发展。我们承办了全省幼儿教育现场会,涌现出一幼、三幼、林子里幼儿园、小集幼儿园、宣庄幼儿园、惠达幼儿园等一大批先进典型。同时,我们又有3所幼儿园升类为省级示范园,总数达到6所,在全市遥遥领先。二是义务教育全省领先。我们高标准通过了省政府义务教育均衡发展工作评估,承办了全国新课程有效教学观摩研讨会,高效课堂建设呈现出区域性推进的良好态势。在这里特别提出表扬的是银丰学校校长钱洪涛同志,他致力于课堂改革的务实精神、刻苦钻研业务的“马扎校长”精神,值得每一位校长学习。三是职成教育蓬勃发展。全区职业学校春季招生工作喜人,圆满完成唐山市下达的招生任务;积极开展各类技能培训和转移培训,为全区经济社会发展提供了有力的人才支撑。区职教中心20xx年被评为“全国首批中等职业教育发展改革示范校”,今年准备迎接复评;区农中通过了省重点校评估验收;区电大积极开展社区教育活动,取得显著成绩。各成人学校认真开展送教下乡、双带头人培养培训工作,我区的做法在全市推广,唐山市送教下乡现场会在我区召开。四是高中教育成绩斐然。各普通高中不断加强对新课程高考改革的学习和研究,我区普通高考重点上线率连续20xx年位居唐山市各县区榜首。五是教师教育工作扎实有效。我区教研训中心积极开展干部教师提高培训工作,极大提高了干部教师素质,并高标准通过了“省级示范性教师培训机构”的评估验收。
这些成绩的取得,是广大干部教师共同努力的结果,我代表教育局班子成员对大家,并通过你们对全体教师表示深深地感谢。
在看到成绩的同时,按照科学发展观的要求客观审视我区教育发展现状,多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决,同时又出现了一些新情况、新问题。主要表现在:一是部分干部教师呈现出一定程度的高原状态。后劲不足、活力不够、倦怠懒散,有小进即满、小富即安、不求进取的倾向,质量意识和品牌意识不强。二是学校财务管理需进一步规范。从目前情况看,有些学校的财务管理程序上还存在一定的漏洞,学校资金运行不能得到安全保障。个别学校经费支出计划性不强,盲目支出、重复支出现象严重。三是学生两极分化现象依然存在。原来只在初中二年级出现的分化现象已经提前到了小学,导致上初中后两极分化日趋严重。反映出我们在学校管理、教学方法、教育策略、学生评价等方面仍存在一些认识上的偏差和管理上的失误。四是养成教育亟待加强。有的学生连最基本的握笔姿势都不对,往那里一座也是斜腰拉跨、七扭八歪,见到客人连最起码的礼貌也没有,今后要加强学生良好的学习习惯、行为习惯、思维习惯的养成,为终身发展奠基。五是教育装备使用不充分。有的学校图书室,每次看到的图书摆放形式和顺序都是一样,有的书页还在一起粘着;多媒体究竟有多少老师会用,能组合成多少种教学手段,都值得我们在教学实践中认真锤炼。
面对这些问题,需要我们站在为丰南教育负责、为丰南人民负责、为丰南子孙后代负责的高度进行深思,不断增强工作的紧迫感和责任感,不断推动我区教育再上新台阶。
二、以人为本,改革创新,努力打造富有活力的丰南教育。
目前,我区教育形势的外部硬环境和内部软环境,都迎来了前所未有的发展机遇。从外部硬环境看,区委、区政府不断加大教育投入,校舍越建越漂亮,校园建筑与空间布局越来越讲究,现代教学设施越来越完善,城乡学校之间的差距越来越小。特别是近几年,建设农村学校塑胶操场、配备专用校车、发放特岗津贴、进行旱厕改造、建设乡镇幼儿园等一系列举措,真正体现了教育的优先发展。尤其是二中迁建项目的确定,破解了多年来制约我区教育发展的瓶颈,必将为我区教育事业的跨越发展注入勃勃生机。从教育内部的软环境看,我们创造了三动战略、教育财务管理、星级学校评价、“降、活、提”工程等很多丰南经验,并在省市进行推广,丰南教育的知名度一路攀升,我区教育所取得的成功做法和典型经验,受到各级领导的高度认可,先后被多家国家级主流新闻媒体报道。
面对教育发展的大好形势和取得的成就,我们决不能固步自封、沾沾自喜,而应该以更加创新的思想、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,抓住机遇,奋勇争先,努力办好人民满意的教育。我们要清醒的认识到,当前全国、全省各地都进入了落实教育“”发展规划的关键时期,都在以前所未有的热情谋划今后的教育事业,呈现出百舸争流、不进则退、慢进也是退的竞争态势,如何使丰南教育再上一个新的台阶,早日实现“全省领先、全国一流”的奋斗目标,我们就必须跳出丰南看丰南,对全区教育重新进行整体的顶层设计。将顶层设计引入教育发展、学校发展的战略中,系统规划和设计教育发展、学校发展的整体框架,通过“顶层设计”的前瞻性谋划,产生教育的新的正能量,为教育的科学发展提供指引。经过科学的论证,我们最终把“富有活力的丰南教育”做为全区教育发展的核心价值观,在这一点上,全区上下必须统一思想,达成高度一致。大家都是丰南教育的谋划者、运筹者和实践者,想要再创丰南教育新的辉煌,我们必须把打造“富有活力的丰南教育”作为今后丰南教育发展的总纲领。
春节前,我们向各位法人校长征集了关于打造“富有活力的丰南教育”的一些意见,教育局各科室也围绕“富有活力的丰南教育”进行了积极的谋划。但目前,还没有形成比较成熟的意见,还需要做进一步的深入思考。下面,就我个人的一些看法,和大家进行交流。
打造“富有活力的丰南教育”,总体框架是:以加强富有活力的队伍建设、完善富有活力的工作机制、健全富有活力的评价体系、深化富有活力的课程改革、开展富有活力的教育教学活动等为支撑,每个方面再形成若干个子系统,每个子系统要有具体的保证方略和措施。从而着力克服制约我区教育发展的思想障碍和体制机制障碍,着力破解影响我区教育发展的突出问题和各种难题,着力探索促进我区教育发展的新思路、新途径、新举措,最终把学校的特色充分展示出来,让学校充满活力;把教师的特长充分发挥出来,让教师彰显活力;把学生的个性充分张扬出来,让学生释放活力,把学校办成师生自主学习、可持续发展、充满活力的和谐校园。我这里重点谈三个问题。
(一)处理好表象与实质的关系,提升教育内涵。打造富有活力的丰南教育,必须要处理好表象与实质的关系,决不能一味的追求表面的浮华、做表面文章、摆花架子。一所学校的内涵是否丰厚,并不体现在外表如何光鲜,最终应该体现在师生的精神状态、精神面貌和教育教学质量上。比如,北大和清华都是中国名校,其办学内涵是毋庸置疑的,但这些学校从表面上是看不出如何的华丽,而是经过几代人的办学积淀和历史传承,形成了独具特色的办学内涵,体现在学生身上有着明显的不同:北大学生往往是热情奔放、个性张扬、喜欢交际、善于交流沟通;清华学生往往是含蓄稳重、勤奋严谨,团结协作精神强,不达目标不罢休。因为北大的校训是思想自由、兼容并包,清华的校训是自强不息、厚德载物,而这些并不是口号和标语,而成为牢牢根植于学生心中的一种信念。前几天我看了人民日报上的一篇文章叫《说“盘”》,说的不是盛放物品扁而浅的用具,而是用手不断摩挲器物的动作。盘玩久了,玉器、瓷器、木器、牙角等器物表面逐渐会生成半透明质感的包浆,在不经意间重新塑造了器物的形象,赋予了原本很普通的器物很多新的内涵和价值。盘玩有很多讲究,比如盘核桃,把玩核桃时,两只核桃在手里互不接触是“文盘”,两只核桃在手里互相碰撞是“武盘”。文盘是慢功,揉出来的核桃不仅外观颜色漂亮,而且纹路还会保持如新;武盘虽然见亮快,但对核桃的磨损严重,丧失了核桃纹路的美感,成为“恶盘”。盘玉的讲究更多,除了“文盘”,就是在手上摩挲盘玩;“武盘”,就是用旧白布包裹后雇请专人日夜不断的磨擦;还有“意盘”,就是是一边盘玩一边想着玉的美德,人玉合一,精神通灵。这是最高境界,不断从玉的美德中吸取精华,养自身之气质。学校内涵的提升,其实也是一个“盘”的过程,首先要从“文盘”做起,淡定、隐忍、不愠不火、不急不躁;最终达到“意盘”的境界,使我们自己也真正融化到学校文化之中。要坚决避免“恶盘”,不能急功近利、浮华焦躁,否则只能给人镜花水月、浮光掠影的感觉。学校内涵发展,应该是在这样不断赋予情感的过程中,薪火相传、代代积淀,最终形成深厚的底蕴和内涵,实现“富有活力的丰南教育”。
(二)以人为本,开发师生潜能。前面我们讲过,现在很多干部教师工作中产生倦怠感,没有了对工作的激情和敬畏,导致学生成为暮气沉沉、毫无生机的学习的机器,更是造成了很多的“问题生”。我们要打造“富有活力的丰南教育”,最根本的就是要激发师生的潜能,让全体师生都动起来,而且是主动地、积极地动起来;让每一位教师、学生都富有活力的去工作、学习。我们必须牢固树立“人人皆尧舜”的观念。人的潜能是无限的,很多吉尼斯记录让我们看到很多不可想象的奇迹。有一位年轻的母亲,看到两周岁的孩子从四楼阳台上往外爬,就拼命地跑,刚好在孩子掉下来的一刹那,伸出双臂稳稳地把儿子接住了。以后用布娃娃代替重复很多次做这个动作,可是一次也没有成功。这说明人的潜能是存在于潜意识中的,在通常情况下很难发挥到极致,只有通过某种外部手段的刺激,才能使人的潜能激发出来。所以,校长们不要认为你的教师团队没有名师、年龄老化就不会出成绩,教师不要认为学生学习成绩不好、行为习惯不好就不会成才。我们要相信任何平凡的人,只要经过潜能开发训练,将潜能得到适当的发挥,都可干出一番惊人的事业。但关键是如何研究出一些办法、措施,让教师、学生的潜能真正得到挖掘,让教师、学生更有创造性的去工作、去学习。
(三)抓住根本,创新体制机制。打造“富有活力的丰南教育”,要求校长们要善于思考一些实实在在的办法,抓住根本,出真招、出实招、出巧招,建立起“四两拨千斤”的体制机制,真正激发丰南教育的活力。北京市对学生体质达标检测的办法是,每个县区只抽查一个学校,抽查成绩就是你这个县区的成绩,这就激发了县区狠抓学生体质达标的主动性,这就是抓住了根本,就不用一所学校一所学校的去检测了,省时省力,效果还明显。我们校长们在谋划工作时,也要多想一些这样的措施,制定一些这样的制度,善于发现问题的症结、善于抓住问题的根本,达到“四两拨千斤”的效果。因此说,抓住根本很重要。练书法的人都知道,临摹法帖就必须临摹古人的碑文,比如学楷书就要临摹欧阳询,如果临摹现代人的法帖,就只能是巩固已有的错误,这就是练好书法的根本。现在陈氏太极的传人站桩,能抬起一辆汽车的亚洲第一大力士却怎么也推不动他,就像是长了很多根的千年古树一样,因为这就是太极讲究的桩功,研究的是根。因此,只有抓住事物的根本,才能寻求有效的措施方法,制定有效的体制机制。比如说,如何激发幼儿教育的活力,我想除了常规的观摩、展示、评比之外,可以制定一些制度,要求每位幼儿教师必须会跳多少舞蹈、会讲多少故事、会做多少手工制作,等等。怎么保障这些要求落到实处呢,可以向全区征集建立幼儿舞蹈、幼儿故事、手工制作等方面的资源库,然后在幼儿教师素质考核时从资源库中随机抽取,让教师表演,如果不能达到规定数量和要求,就不能过关。打造“富有活力的丰南教育”,就必须去研究这些根本性的方法、措施、体制、机制。
新的一年,我们必须唱响“打造富有活力的丰南教育”的主旋律。这里也给各位校长留个作业,在原有基础上,结合自身实际工作经验和感受,进一步深入思考如何打造“富有活力的丰南教育”。我们会适时通过研讨会、座谈会、校长论坛等形式,广泛听取大家的意见和建议。
三、转变作风,廉洁自律,创设教育发展的良好环境。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,从目前形势看,落实精神呈现出了高效率、快节奏的态势,中央对改进作风、反腐倡廉的举措是一环紧扣一环,因此,我们必须以清醒的头脑领会中央精神,以实际行动落实中央精神。
(一)加强作风建设,坚持简约高效。改进工作作风、密切联系群众,是我们党一贯坚持的优良传统和最大的政治优势。中央政治局出台“八项规定”,中央领导同志率先垂范,顺应了党心民心,赢得了一致拥护。教育部为落实中央“八项规定”,从改进调查研究、热情服务群众、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等9个方面提出20项具体要求。现在,关键是抓落实。一是领导带头。要从我做起,领导干部以身作则、率先垂范,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是执行有力。要敢作为、勇担当,言必信、行必果,对于中央政治局和教育部的规定,从上到下都要不折不扣地做到,提高执行力和公信力。三是密切配合。落实调查研究、公务接待、会议活动等项规定,需要各级各类学校上下支持和左右配合、全面贯彻和相互监督。四是监督到位。贯彻落实情况,要纳入校长作风评议、学校干部考核和廉政建设等各个环节,接受公众监督。五是持之以恒。改进作风重在落实、贵在坚持。只要能坚持上几年,这些硬性规定就会成为自觉行为和工作习惯,我们的工作作风必将有大的改观,群众满意度也必将有大的提高。
(二)加强廉政建设,坚持务实清廉。党的报告明确提出,要“坚定不移反对腐败”、“始终保持惩治腐败的高压态势,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法都要严惩不贷”,这表明了党中央惩治腐败的坚强决心。而且自以后,就有二十几个厅部级领导受到查处。作为学校领导干部,我们必须时刻绷紧拒腐防变这根弦,对组织、对自己、对家庭高度负责,讲操守,重品行,带头执行廉洁自律规定,不辜负组织培养,不自酿苦酒,永葆共产党人的高风亮节。一是自身要正。作为学校领导干部就是要一身正气、光明磊落、廉洁自律、率先垂范,彰显你的道德魅力、学识魅力、形象魅力,做到慎独、慎友、慎权。要求别人做到的,自己要先带头做到。凡事问一问,此事能否公开、能否摆在桌面上,你就知道什么事能做,什么事不能做。校长身正,就能一呼百应,一令到底,各项工作的执行力会倍增,校长作为“船长”就能够将学校这艘大船带向心中向往之地。二是严格学校财务管理程序,坚决杜绝管理盲区,从源头上预防和治理小金库。建立监督制约机制,加强内审工作,强化对易引发腐败领域的监管,要严格按照年初预算列支,教育局每学期将对全区50%以上的学校开支情况进行随机抽查,看是否按预算开支,是不是在一定的范围内予以公开,凡是与年初预算项目不符的票据将不予报销。坚决杜绝公款大吃大喝、出入娱乐场所等行为,尤其是不要去高档饭店、酒店。古人讲“公生明,廉生威。”公正,处理事情就非常明白;廉洁,就会有威信。这也是校长成功治理学校的重要基础。在这里强调的是,今年将实行财务管理一票否决制,哪所学校财务出了问题,无论是被上级部门还是教育局查实,校长就地免职。三是加强民主管理,全面推进依法治校。党的报告指出,“健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利”。凡是学校重大事项、敏感问题都必须严格履行民主程序,切不可搞暗箱操作。否则,积累的是问题,失去的是人心,影响的是班子团结,损害的是教育事业,更是埋下了信访隐患。
(三)加强创新管理,维护教育系统安全稳定。学校的安全稳定是一切教育教学工作正常开展的重要保障,我们要牢固树立安全稳定意识,要建立和完善学校安全稳定责任体制,形成条块结合,横向到边、纵向到底、交叉立体的管理体系,确保学校安全、稳定工作网络的完善。安全稳定虽然是老生常谈,却必须要警钟长鸣。一是强化学校安全工作,维护正常的教育教学秩序。今年学校安全工作要实现“三零”目标,即全区学校安全工作责任零事故、学生在校非正常死亡零记录、全年学生溺水死亡零事故。为了实现这个目标,各单位要把学校安全工作摆在当前和今后工作的首要位置,全面落实各项安全措施。要认真落实学校安全工作“一把手”责任制,把学校安全工作层层分解落实到人,不留“死角”;要加强门卫管理,严格24小时值班制度、外来人员进出登记制度,防止危险分子进入校园;要完善应急处置预案,提高防范和处置校园安全事故、群体性事件的水平,严防事故、事件的扩大及次生伤害等问题的发生;开展经常性的逃生演练,提高避险自救能力;要做好食堂、小卖部、宿舍等重点部位的排查工作,及时消除安全隐患;重点做好校车安全管理,要从管理入手、从制度入手、从细节入手,严格按照有关要求一丝不苟的狠抓落实,确保校车运营不出任何问题。同时,积极开展校园法制、安全防范常识教育和传染病防治知识宣传,预防各种安全事故的发生。对工作不重视、落实不得力、保障不到位的,要严肃追究有关责任人员的安全责任。二是强化源头治理,确保信访稳定。全国两会召开在即,在这敏感时期我们必须确保零信访,绝对不允许出现集体、越级、进京赴省上访事件,一旦出现越级上访事件,必将追究校长的责任。大家要有一双善于发现矛盾的眼睛,进一步强化矛盾排查,并千方百计化解矛盾,把矛盾消灭于萌芽状态,绝不能让矛盾激化、蔓延。就目前情况看,教育系统信访稳定工作也是任重道远,一些上访老户和新增不稳定因素都需要我们密切关注。为畅通信访渠道,规范信访秩序,把矛盾解决在基层、解决在教育内部,我们已经在丰南教育信息网上公开了教育局监察室的电话、邮箱。各位校长要认真做好政策宣传工作,认真宣传国务院《信访条例》及有关信访政策法规,让老师们明白处理信访问题的职权在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导,坚持做到“无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行”。希望大家要以对教育事业高度负责的态度,防微杜渐、未雨绸缪,将信访工作关口前移,确保今年的信访案件必须呈下降趋势。
同志们,“一分部署,九分落实”,实干兴邦、实干兴教、实干兴校,希望大家按照今天会议的部署,真抓实干、乘势而上、凝聚力量、攻坚克难,不断开创丰南教育科学发展的新局面,为全面建设国家级教育强区做出新的更大的贡献!
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇五
同志们:
新年伊始,万象更新。今天,教育系统召开领导干部大会,表彰奖励20xx年目标管理先进单位,安排部署20xx年的教育工作,这是集总结表彰、安排动员、鼓劲加油于一体的一次大会。在此,我首先向与会的各位同志并通过你们向辛勤奋战在全区教育战线上的广大教职工拜一个晚年,祝大家新春愉快,心想事成。同时,也向荣获20xx年度目标管理先进的单位表示衷心的祝贺。
刚才,全面系统地总结了20xx年的教育工作,明确了今年的各项目标任务,我完全同意。20xx年,在全区广大教职工的辛勤努力、精心耕耘下,教育系统各项工作扎实有序,整体工作发展态势良好,主要表现在:教育事业健康发展,教育质量稳步提高,在今年高考考生持续增加,计划逐年减少,全省录取率大幅下降的情况下,我区保持了较好的水平,高考成绩喜人;重点项目进展顺利,区青少年活动中心即将施工建设,投资300万元的xx中学公寓楼已经竣工,投资700万多元的xx小学正在紧锣密鼓的建设之中;危房改造步伐加快,积极争取危改资金,投资478万元,完成危房改造任务6530平方米,完成了xx中学等9所学校的危房改造任务;干部队伍得到进一步加强和充实,教育骨干体系建设初具规模,一批学科名师、学科带头人、教学能手在教师节受到了表彰;各类教育健康协调发展,教育改革稳步推进,课改实验不断深化,行风建设成效显著。
与此同时,我们也看到,当前我区教育改革和发展仍然面临许多困难和问题:一是由于停收借读费,学校办学经费十分紧缺,学校发展受到限制;二是企办学校移交后困难、矛盾较为突出;三是改善学校办学条件的任务还很艰巨,危房改造还不尽人意。所有这些问题,充分说明我区教育与人民群众日益增长的教育需求还有不少差距,有待在今后工作中进一步努力和加强。下面我就20xx年的工作,讲几点意见。
一、全力以赴,积极做好“两基”国家迎检的各项工作。实现“两基”目标是党中央、国务院对全世界的庄严承诺,是提高全民族整体素质的战略举措,也是各级政府当前和今后一段时期内教育工作的“重中之重”。巩固提高“两基”成果,不仅是当前基础教育改革发展的紧迫任务,也是事关未来教育发展的一项长期而又艰巨的任务。在西部地区率先实现“两基”目标,是省政府对国家和全省人民的庄严承诺,是必须完成的一项硬任务。国家的这次检查验收,既是对我区近年来巩固提高“两基”成果的一次检阅,也是对我区教育改革与发展的鞭策,做好这次迎检工作,关系重大,意义深远。
从前一阶段的工作来看,还存在着一些不容忽视的问题:一些单位和领导对此项工作认识还有待提高;有些学校室部配备尚未达标;个别初中辍学率较高;有的档案资料还要进一步规范核实。区教育局、督导室及各校要充分认识这次检查的重要性,要顾全大局,加强领导,健全机构,落实责任,积极完成各项任务。区教育局要加强对脱盲人员的培训工作,防止他们复盲,要加强乡镇农技校的建设,要认真贯彻落实新的《义务教育法》,巩固、降低初中辍学率。区督导室及各校要再全面进行一次自查,对查出的问题,要及时落实整改措施,保证万无一失。各校要高度重视,积极宣传,强化措施,认真完善教育教学档案,继续增添教学设施,充实“十室一部”,做好各项准备工作,确保评估验收顺利通过。
二、理顺管理体制,加快学校布局调整力度,优化教育资源。随着国企改革的不断深化,企办学校已逐步向地方政府移交。目前,子校等企办学校已移交我区。企办学校移交后情况复杂,参差不齐,问题很多。教育局要认真调研移交后出现的新问题,进一步理顺对移交学校的管理体制,稳定思想,落实编制,健全机构,规范管理。要建立财务二级核算,理顺农村中学及企业移交学校的统一核算管理。进一步深化学校管理体制改革,理顺移交学校的管理体制。
随着xx市百万人口大城市的建设,城市中心的逐步东移,旧的学校布局已不能适应市政建设的需要。教育局要加快全区学校布局调整力度,科学规划,合理布局,进一步优化教育资源。要着手起草、制定全区中小学布局调整规划,启动城市中小学布局调整工程,年内初步完成几所学校的撤并工作。要加快重点工程的建设步伐,强化质量意识,加强工程监管,保证建设资金,确保宝平路小学和区青少年活动中心等各项工程按期投入使用。
三、狠抓队伍建设,强化学校内部管理,全力打造教育强区。
我们要围绕教育品牌建设,全力打造教育强区,逐步树立教育品牌。要树立一批名校,培养一批名师,巩固和创建教育强乡镇,进一步提高教育知名度,带动全区教育工作健康、快速发展。
1、着力抓好教师队伍建设。教育质量的高低,教师是关键。培养一批教学能力强、思想道德好的骨干教师队伍,形成教育骨干体系,是形成教育品牌的支撑点。要全面实施“强师兴教”工程,加强教师学习培训,进一步提高教师的创新能力和教育教学水平。新课程改革在我区义务教育阶段实施的几年来,取得了明显的效果,受到了各级的表彰奖励。从今年起,开始推进普通高中新课程改革实验工作,教育局要加强高中课改教师全员培训工作,积极探索普通高中实施素质教育的有效途径,努力构建具有金台特色的普通高中新课程体系。加强教师师德建设,要从外县区违反师德的事件中汲取教训,要坚持师德教育和业务提高并重的思路,不断提高全体教师的思想道德水平。高素质的教师队伍是搞好教育的关键,所以我们在名师培养上要多下功夫,舍得投资,全力以赴搞好此项工作。
2、继续抓好校长培训提高工作,努力锻造一批领导能力强、管理水平高的校长队伍。总的来说,我区的校长队伍整体素质是好的,但个别校长还存在一些不尽人意的问题,如管理水平不高,事业心不强,管理方式单一,领导艺术还需提高。要进一步提高校长的执政能力,我们的校长就必须要有先进的办学理念,要牢固确立“人本”思想,增强群众观念,强化“育人”意识;要有执着的办学目标,着眼未来,善于谋划,求真务实,坚持不懈;要有严谨的办学作风,真诚待人,踏实办事,情注师生,淡泊名利;要有严格自律的意识,依法治校,民主治校,淡泊名利,志存高远。我们的校(园)长一定要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话,在工作中要大力倡导八个方面的良好风气,以高尚的人格树立金台教育的良好形象。
3、增强安全意识,强化学校内部管理,共建和谐校园。各位校(园)长一定要高度重视安全工作,要牢固树立安全责任重于泰山的安全意识,建立健全安全责任制度,加强学校内部管理。校园安全工作实行的是学校一把手负责制,学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人,要亲自关注安全工作,分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要统筹兼顾、全面设防,绝不能出现丝毫疏漏,要做到管好自己的门,管好自己的人,做到事发前有预防,发生问题及时妥善处置,事发后认真总结,汲取教训,并制定整改措施,形成一系列标本兼治的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,继续实行安全月报表制度,严格校车审批制度,制定学校重大安全事故应急处理预案。深入开展学校及周边治安综合治理,大力加强学生的法制、安全教育和心理健康教育,提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。要进一步加强学校内部管理,创建和谐校园,平安校园。
新学期开学在即,收费问题又将成为热点。中小学收费工作关系到千家万户切身利益,是维护社会稳定和树立教育形象的一项重要工作。各位校长一定要有大局意识,政治头脑,不要碰这条“高压线”。严格执行收费标准,绝不允许自立项目,提高标准,搭车收费,认真落实“两免一补”政策,严格杜绝乱收费。
同志们,今年是我区教育事业发展的关键一年,完成教育目标任务,主要靠在座各位的共同努力,让我们在区委、区政府的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以实践“三个代表”为动力,牢固树立和全面落实科学发展观,团结一致,开拓进取,扎实工作,以蓬勃朝气,昂扬锐气,浩然正气,推进教育事业发展,为将我区早日建成省级教育强区做出更大贡献。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇六
同志们:
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和市纠风办主任××。
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出席了今天的会议,充分体现了对教育工作的重视和关心,××。
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常委对我们党风廉政建设提出的要求,我们一定要认真学习领会、贯彻落实。刚才,××。
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同志对去年的廉政工作和学校安全工作以及今年廉政工作和学校安全工作进行了系统的总结和全面部署,体现了四月一日局党政部门联系会研究的精神,我完全赞同。下面,再强调三点意见。
要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为全面履行党章赋予的职责和任务的思想理论基础,作为指导一切工作的出发点、着眼点和落脚点。
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市、区。
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市直各部门各单位要迅速行动起来,全面开展安全生产自查检查和督查工作,真正做到横向到边纵向到底,不留空白不留死角。要针对雨季特点和“五一”黄金周期间人流物流车流集中的实际,切实落实煤矿瓦斯治理和“五整顿四关闭”道路交通公共聚集场所消防安全各高危行业和重点领域安全生产等各项措施,通过不懈努力,为做好全年工作奠定坚实的基础。
在过去的一年里,全市教育系统广大干部职工、特别是教育系统纪检监察战线和安全保卫战线的同志们,紧紧围绕教育中心工作,坚持以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中和学校安全工作中遇到的新问题,系统构建了具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系以及校园安全体系,加强了对权力运行过程的监督制约,推进了教育系统的廉政工作和校园安全工作,推进了教育系统党风政风行风的不断好转,推进了教育系统干部职工的廉洁自律,廉政保障工作的力度明显增强,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及校园安全工作取得了较大进展,为办人民满意教育提供了坚强有力的政治和纪律保证,为办人民满意教育提供了和谐平安校园环境,得到了上级的充分肯定。可以说,近年来,我市教育取得的成就,与我们坚定不移地推进教育系统反腐倡廉工作和学校安全工作密不可分。
我市教育系统反腐倡廉和学校安全总的形势是好的,但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作仍然面临着一些新情况新问题,仍然存在着薄弱环节。一些单位和部门的领导抓党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的责任意识和“两手抓”的自觉性还不够强,一些工作还停留在形式上,没有真正落实到位;一些单位和部门对党员干部的管理监督不够有力,尤其对基层的管理,没有引起足够的重视;教育系统内的违纪违法案件时有发生,需要进一步完善和落实这一领域的监管措施。今年全省集中对一些突出问题进行调查处理,我市教育系统要继续坚定不移地落实科学发展观、坚定不移地推进构建以教师学生为本,一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系、坚定不移地加强行业管理、坚定不移地实施人才战略,工作任务更为繁重,对反腐倡廉和学校安全工作提出了更高的要求。教育系统反腐倡廉和学校安全的工作任务仍然十分艰巨,对此,我们必须保持清醒的头脑。
我们一定要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,紧密联系我市教育系统改革发展的实际,深刻认识到进一步做好反腐倡廉和学校安全工作的极端重要性,辩证分析和科学把握当前党风廉政建设和反腐败斗争以及学校安全工作的新形势新情况,深刻认识教育系统反腐倡廉和学校安全工作的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想和行动统一到市委市政府精神上来,进一步增强做好教育系统反腐倡廉和学校安全工作的责任感和使命感,既要充分肯定来之不易的成绩,坚持和发展十分宝贵的经验,又要清醒地看到工作中存在的不足,毫不放松地加强党风廉政建设,坚持不懈地开展反腐败斗争和抓好学校安全工作。
我们要全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,把认真学习贯彻党章作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项十分重要的基础工作,按照市委市政府的要求,深入开展反腐倡廉和校园安全工作。(一)以纠正损害群众利益的不正之风为切入口,加强党风廉政工作。
要认真贯彻中央关于农村义务教育阶段学生收费的一系列政策措施,加大对各级各类学校收费的管理力度。进一步规范中小学办学行为,坚决制止乱补课、乱办班、乱收费,突出抓好义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策的落实。健全教育收费管理和监督制度,全面落实学校收费公示制,凡是学校向学生的各项收费项目都必须公开。刚才与县(市、区)教育局长、市直各学校校长等签署。
2006。
年治理教育乱收费责任书和。
2006。
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市关于严禁义务教育阶段违规补课、办班和乱收费的规定》严肃处理,决不姑息。同时,实行“一票否决制”,取消当年度评优、评先、职称评聘、晋级等资格,并与即将进行的教职工聘用制改革挂钩,严重违规违纪的教师一律不得聘用。同时,坚决做到“学校乱收费,校长要撤职”。
我们的工作职责就是为人民服务,每一位教育工作者都应该廉洁从教,让损害群众利益而为己谋利的行为如过街老鼠,人人喊打。专项治理商业贿赂是今年党风廉政工作的重点,我们一定要充分认识商业贿赂的危害性,切实增强做好商业贿赂治理工作的责任感和紧迫感,我们要坚决贯彻从严执纪的方针,加强对工程建设、大宗物资采购招投标工作和教材、图书、仪器设备采购的监督,逐步建立长效机制,对涉及机关事业单位和学校工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩处,毫不手软,决不姑息。教育行政部门干部和学校领导与干部在物欲横流、充满诱惑的环境里一定要意志坚定,坚守防线,切实预防各类职务犯罪,面对商业贿赂,心不为其所动,志不为其所丧,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官。不在金钱的诱惑中迷失,既是我们人格品质的体现,更是教育长久发展的正道。按照教育部和省教育厅的要求,高招、中招实施“阳光工程”。督促招生管理部门认真实施高招、中招“阳光工程”,加大信息公开力度,把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开,确保招生的“公平、公正”,确保国家招生计划的严肃性。进一步规范中专中职招生和初级中学招生秩序,从严查处中等职业学校和初级中学在组织生源过程中买卖生源、收送钱物、索取回扣的行为。各县(市、区)教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击,以维护考生利益,维护教育形象。同时,协同公安部门加大对非法招生中介的打击力度,维护良好的招生秩序。教育基建、采购等工程招投标阳光操作,规范运行。要强化制度建设,建立健全公开透明、有效监督的长效工作机制。要建立健全招生违纪责任追究制度,坚持并完善考生家长代表巡视制度。加强自学考试和成人高考等考试的管理,加强考风考纪建设,规范各类证书发放办法,防止弄虚作假现象发生。同时,加强对社会力量办学工作的监察,严禁乱审批学校、乱办班、乱收费、乱发文凭。为了加强学校党风廉政建设和领导干部廉洁从政以及教师廉洁从教,推动学校民主管理、民主决策等方面工作,我们要进一步充实和完善相关制度,推动各中小学的校务公开工作,使学校民主管理逐步纳入依法治校的轨道。进一步把一些热点工作内容和群众关心的问题公开,把政策交给群众,从而得到社会的支持,创造和谐教育环境。全面落实安全第一,预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。生命不保,何谈教育。各级领导干部要充分认识到加强学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,转变作风,狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与教育发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进学校安全和教育发展相协调,创建安全保障型校园。要安排专人负责学校安全工作的检查与督促,发现安全隐患及时排除,做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、拥挤踩踏、溺水等重大事故的发生,确保师生生命和学校财产安全。加强对校园安全的监督检查,严肃追究安全事故有关责任人的责任,严肃查处学校安全领域内的失职渎职和腐败问题。要切实强化学校安全责任,加强学校安全管理,加大学校安全事故责任追究力度,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,坚决查处学校安全事故腐败问题。。
建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》,是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重要战略指导意义。学习贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》,是全市教育系统今年乃至今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,同时我们要结合学习贯彻活动,继续深入构建具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系,加快建设廉政保障的综合体系,重视依靠改革和制度创新,采取切实有效的治本措施,逐步铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。
必须全面落实《××。
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市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》中对全市教育系统提出的各项任务和要求。要进一步明确具体责任、目标、进度和措施,既要从全局上统筹考虑,又要对阶段性工作作出具体安排;既要从战略上对整体工作加以把握,又要根据不同时期的特点抓好重点。
必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把教育、制度、监督、改革、惩治有机结合起来,提高改革创新能力,统筹教育发展和管理领域的各项改革,加大投融资体制、行业管理、行政审批、干部人事制度等各方面改革创新的力度,努力把治本抓源工作落到实处。
必须积极推进教育行业制度创新,并把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,为体制改革、工作创新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系统廉政制度的完善和落实,继续完善项目招投标等建设市场的各项制度,不断创新、总结教育系统廉政制度建设的经验和成果,继续完善行政许可的配套制度。要发挥查办案件的治本作用,发现教育体制机制上的薄弱环节,加强管理,堵塞漏洞。要从我市教育工作实际出发,循序渐进,在大胆实践中逐步提高教育系统反腐倡廉制度化、法制化水平,全面健全廉政保障的综合体系。
各级教育部门党组织要始终贯彻落实党章,坚持党“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥党的核心领导作用,要在落实科学发展观、推进我市教育全面协调可持续发展中把握方向、谋划全局、提出战略。这就必然要求各级党组织落实党风廉政建设责任制,切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导,支持纪检监察部门依照党章开展工作,不断开创我市教育反腐倡廉工作的新局面。
党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。我市教育系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,必须充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用,加强组织落实和监督检查,不断坚持和完善“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其职,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,按照科学发展观的要求,始终把反腐倡廉工作和学校安全工作纳入教育发展的总体工作,建立完善各种工作机制,做到一起部署,一起检查、一起落实、一起考评。要抓好党风廉政建设责任制和学校安全责任制的责任分解。在责任分解中,要注重遵循学习遵守贯彻维护党章、全面落实科学发展观和构建和谐教育的主线,结合部门职能实际,进行合理分工。教育部门和各级各类学校(单位)党政一把手作为第一责任人,对本部门和分管范围内的党风廉政建设、学校安全建设和落实惩防体系负有全面领导责任。要突出责任落实,各部门各负其责,各司其职,结合业务工作实际,认真探索从源头上防治腐败和学校安全事故的路子,用改革的办法解决诱发腐败和诱发学校安全事故的深层次问题,切实抓好职责范围内的反腐倡廉和学校安全工作。要加强责任考核和责任追究,着力解决责任没有追究、追究不到位和追究不力的问题。
今年教育工作的新形势新任务对我们反腐倡廉工作和学校安全工作提出了新的更高要求,只有多管齐下切实加强纪检监察队伍建设和安全保卫干部队伍建设,不断提高纪检监察工作和学校安全工作能力,才能有效应对党风廉政建设和学校安全工作中出现的新情况,新问题。
胡锦涛总书记重要讲话中提出的“八荣八耻”,全面阐述了社会主义的荣辱观,囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想,以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求,是中华民族传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。全市教育系统纪检监察干部和安全保卫干部要深刻认识社会主义荣辱观在党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作中的重要意义,要带头学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述,牢固树立社会主义荣辱观;要带头践行社会主义荣辱观,增强用荣辱观教育推动党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的主动性和积极性;要走在时代的前列,做思想改造的表率,做维护党纪政纪的表率,做崇尚新风的表率,自觉树立正确的荣辱观,自觉履行好党章赋予的职责,严格执纪执法,为党站好岗、护好门;要把学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和贯彻市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议精神有机结合起来,促进各项工作顺利进行,以实际行动在办人民满意的教育中发挥积极作用。加强纪检监察工作力量,健全机构,配齐、配强纪检监察干部;在政治上充分信任他们,在工作上支持帮助他们,在生活上关心爱护他们,尽可能地为他们创造良好的环境和条件,始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要自觉增强政治责任感和工作紧迫感,与时俱进,求真务实,扎实开展各项工作。要强化自身政治素质,在提高职业道德修养上下功夫;加强理论学习,在提高理论素养上下功夫;加强业务知识学习,在提高业务素质上下功夫。努力树立可亲、可敬、可信的形象,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。加强学校安全工作力量,健全机构,配齐、配强安全保卫干部,通过以会代训等形式来提高安全保卫干部业务知识能力和处置突发事件的能力。。
同志们,随着我市教育事业的改革发展,全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作也进入了新的阶段,新阶段新要求、新阶段新思路,新阶段新任务,让我们认真学习贯彻党章,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领教育改革发展全局,团结务实,开拓创新,做好反腐倡廉工作和学校安全工作,打造廉政教育,创建和谐平安校园,搞好教育宣传工作,主动唱响教育发展这首歌,为顺利实施我市教育“十一•五”规划,大力推进我市教育全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们收听收看了全省教育系统新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议,深切感受了我省疫情防控的严峻形势。下面,就贯彻落实省教育厅会议精神,做好全市教育系统疫情防控工作,我讲几点意见。
一、坚决扛起疫情防控政治责任。
继x、x出现本土确诊病例后,……市在短暂时间内发现了x例确诊病例、x例无症状感染者,有x地调整为高风险地区,x地调整为中风险地区,疫情防控形势异常严峻,可谓是风雨欲来、大战在即。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定,是教育系统的一项重大政治任务,是当前最重要的工作,我们一定要牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识,切实提升政治站位,清醒认识疫情形势,不能有任何侥幸心理和松懈心态。既要继续发扬以往疫情防控取得的成绩和成功经验,还要把疫情防控中发现的短板和漏洞都找出来、补起来,把各项防控措施抓得更严更细更实,坚定维护社会和谐稳定,坚决守住教育系统“零感染”“零传播”的底线目标,确保广大师生生命安全和教育教学工作正常开展。
二、提前谋划秋季开学工作。
要加大宣传力度,积极引导符合条件的12岁以上学生和教职员工接种新冠病毒疫苗;
要会同属地社区、卫生、公安等部门组织实战演练,系统检验环节风险,全面堵塞防控漏洞。秋季开学返校前14天以内,有境外和国内中高风险旅居史,以及发热、咳嗽等可疑症状的师生,要暂缓返校,以消除疫情风险。
三、切实加强教育系统人员管控。
自省外低风险地区返回的人员,应当及时向所在社区和单位报告,并实行核酸检测和抵达x市域起7天以上的居家健康监测措施。
四、认真落实人员健康监测和防控信息报送制度。
各级各类学校要通过多种形式,精准掌握师生及同住亲属的健康状况和出行动向,做到信息底数清、情况明。要教育引导师生主动加强健康监测,如发现疑似症状,及时向社区(村)和学校报告,并到具有发热门诊(诊室)的医疗机构就诊。各县区、各学校要认真做好值班值守与应急准备,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行。要继续坚持执行疫情防控信息“日报告”“零报告”制度,对于出现的紧急情况,要第一时间上报,以防贻误战机。
五、开展督导检查消除风险隐患。
要进一步明确责任主体、拧紧责任链条,逐级明确工作目标,把任务分解到人、责任明确到人、压力传导到人,形成横向协同、纵向贯通,一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。各级各类学校要针对疫情防控工作开展自查自纠,各县区要按照“属地管理”原则对辖区学校排查整改情况进行全面复查。要通过认真组织开展疫情防控督导检查,共同排查风险隐患。市教育系统工作专班和市教育局分包县区工作组,要采取常规检查、暗访暗查等方式,及时开展疫情防控措施落实情况专项督导,对发现的问题要督促落实,有效堵塞风险漏洞。
同志们,当前疫情防控是我们面临的又一场硬仗,教育系统战线长、摊子大、人员多,防控任务艰巨复杂,请大家以更加坚定的人民立场、更加昂扬的精神面貌、更加精准的防控举措,持续筑牢教育系统坚固防线,为打赢这场攻坚战、办好人民满意的教育做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇八
同志们:
一、20**年工作回顾。
20**年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20**年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20**年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
20**年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20**年主要任务。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20**年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20**年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省委决策部署,认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神,勇于担当,攻坚克难,全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作,为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开一年一度的全市教育系统工作务虚会议,主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及省委×届×次全会、市委×届×次党代会精神,按照市委市政府决策部署和全省教育系统工作会议相关要求,进一步统一思想、振奋精神、明确方向,奋力开启×教育现代化新征程。
党的十九届六中全会是在关键历史节点召开的具有重大现实意义和深远历史意义的大会,充分彰显了我们党矢志不渝的初心使命,深刻揭示了百年大党的制胜秘诀,全面凝聚了迈向复兴的磅礴力量。回顾百年奋斗历程,坚持开拓创新是最宝贵的经验之一。迈上“双万”新赛道,xx教育的先导性、基础性、全局性地位和作用更加凸显,必须以开拓创新破解不平衡不充分问题,打造品质教育,奋力跑出教育加速度,为xx实现gdp过万亿后可持续高质量发展、实现千万人口与城市深度融合共生共荣作出新的更大的贡献。
下面,我代表市教育局党委讲四方面意见。
一、坚持思想引领,在提升党建质量上创新突破。“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是全党全军全国各族人民共同愿望。在“双万”新赛道上,全市教育系统要将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育改革发展。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,作为党委(党组)会议“第一议题”,对标对表,坚决落实“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环管理制度。要加强党对教育工作的全面领导。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,健全发挥党组织领导作用的体制机制,健全完善议事决策机制,选优配强党组织书记,推动新建学校机构设置和党组织成立同步谋划、同步落实。推动中小学校党组织全面达标,精心打造学校党建工作示范品牌。推动把党的建设有关内容写入民办学校章程,坚持选派公办学校党员校长后备干部担任民办学校党组织第一书记。大力发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制。
二、坚持立德树人,在践行科学理念上创新突破。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,我们党“明确教育的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。我市有各级各类学生xxx万多人,他们是“双万”城市未来的主人翁,是接好历史接力棒的希望所在。要始终坚持正确的政治方向,抓实思政课建设,配齐配足专职教师,创新课程建设,深入开展社会主义核心价值观教育。坚持科学的教育理念,突出素质教育、因材施教、有教无类,主动变革课堂和考试评价,提供差异化、个性化的教育,不挑生源,推动教育更加公平。坚持五育并举,落实学生校内校外每天x小时体育活动,开展艺术展演等以美化人,推广劳动周等以劳育人。把“双减”作为“一号工程”,强化学校育人主阵地,持续优化作业设计,加大检查执法力度,规范培训机构行为,做好“营改非”衔接,大幅压减校外培训机构。加大力度推进未来学校建设,不看重学生成绩排名,看重长期教育效果,走一条引领教育改革的新路。着力推进教育评价改革,深化教育督导体制机制改革。
三、坚持扩容提质,在推进优质均衡上创新突破。坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。
四、坚持人才为本,在锻造“名师良师”上创新突破。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,要真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要始终把教师队伍建设作为最重要的基础性工程来抓,全面深化新时代教师队伍建设改革,坚持师德师风第一标准,实施师德负面清单制度,优化教师荣誉制度,建立健全师德建设长效机制。建立中小学高层次人才专项编制周转池,完善基础教育高层次人才引进政策,不断壮大教育高层次人才队伍。探索基础教育预核编制等多渠道破解编制制约,实施校长职级制、名校长培养计划,强化市镇校三级教研体系。构建xx教师培训项目矩阵,打造教育领军人才、教育家型教师、卓越教师、未来名校长等培训品牌,努力造就高素质专业化创新型“名师良师”队伍,让教师成为让人羡慕的职业。要加快建立名优教师轮岗制度,鼓励跨校兼课、走教、支教、跟岗等方式促进教师交流。
五、坚持系统推进,在优化育人格局上创新突破。党的十九届六中全会吹响了走好新的赶考之路的集结号。新的赶考之路上,必须强化系统统筹,联通教育系统内外、处理好改革发展稳定的关系、统筹好补短板强弱项。要坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设,严格落实八项规定。全面依法治教,推进教育行政执法体制改革,严格招生入学纪律,推动教育生态持续向好。强化部门协同联动,广泛动员社会力量参与,办好各级各类教育基金会,营造全社会尊师重教的良好氛围。筑牢校园安全底线,构建教育安全体系,防范化解风险隐患,切实维护广大师生生命健康安全。积极健全家校社协同育人机制,推动形成政府主导、部门联动、学校推动、家长参与、社会支持的协同育人格局。用伟大建党精神砥砺初心、淬炼灵魂,激励教育系统广大干部教职员工始终忠诚于党的教育事业,奋进新时代、谱写新篇章!
同志们,风劲潮涌正当时,扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻党的十九届六中全会的各项决策部署,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,加快推进教育现代化,写好幸福教育奋进之笔,为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量!
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副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会以及教育部的要求,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,部署20**年工作任务。一会儿莉华同志还要作工作报告,对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行总结和部署。省纪委第四纪检监察室主任李验胜同志还要代表省纪委就加强教育系统党风廉政建设提出要求,请大家深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进,取得了重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。在十八届中央纪委六次全会上也强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。九届省纪委六次全会要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,充分认清形势,保持清醒头脑,坚定必胜信心,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。贯彻落实中央纪委和省纪委六次全会精神,是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。
过去的一年,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央及省委各项决策部署,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,取得了明显成效。“两个责任”深入落实。省委高校工委、省教育厅党组以“主体责任落实年”为抓手,坚持全面从严治党,把纪律挺在前头,深入开展纪律教育,特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位,与党中央和省委保持高度一致,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。各地各高校不断强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导,领导班子认真履行“主体责任”,纪委充分发挥“监督责任”,营造了风清气正的教育政治生态。作风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题学习教育,深入巩固群众路线教育实践活动成果,驰而不息纠正“四风”,继续抓好“八项规定”精神贯彻落实,文风会风明显改善,“三公”经费大幅下降。制度建设逐步完善。教育厅作为省委“完善和落实反腐倡廉制度建设示范点”,按照“4+4+2”党建制度体系要求,针对省委专项巡视反馈意见,加强整改,进一步修订完善工作制度,完善“权力清单”,规范权力运行,具有我省教育系统特点的党风廉政建设制度体系初步形成。群众利益有效维护。在全省教育系统深入开展“依法治教年”活动,集中进行学校违规办学行为、教育乱收费、高考舞弊行为三项专项治理,清退违规乱收费资金800余万元,对部分学校违规招生问题进行了严肃查处,会同纪检监察、公安、保密、工信等相关部门综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。党风廉政建设的持续加强,在推动教育事业改革发展,维护和谐稳定中发挥了重要作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。一是“两个责任”落实情况还不平衡,少数基层党组织对落实“两个责任”的意识还不够强,对主体责任、监督责任的理解得还不到位,思想上存在种种困惑,行动上不够积极自觉。全面从严治党的政治责任压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强。二是党员领导干部廉洁自律意识还有待进一步增强。少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,认识不够深刻;贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题时有发生。三是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生,乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,甚至在一些地方和学校还比较突出;违背师德、学术不端等问题还时常出现;少数领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。这些问题若不及时加以解决,必然会影响党的形象,损害党和人民的教育事业。
当前,我们正处于全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、加快推进教育现代化的关键阶段。加强党风廉政建设既是中央、省委的要求,也是维护教育系统良好社会形象、推动教育事业健康发展的需要。全省教育系统要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感,不断强化问题意识、责任意识和危机意识,把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学判断、坚定决心和部署要求上来,保持清醒头脑,坚定必胜信心,扎实推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的育人环境,为教育事业科学发展提供坚强保障。
二、突出重点,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。
20**年是“十三五”的开局之年,经过“十二五”时期的持续健康发展,我省教育事业站在了新的历史起点上,“十三五”时期,教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣,这对全省教育系统党风廉政建设提出了新的更高要求。我们必须凝神聚力,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1.严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是教育系统各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。一是要尊崇党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。今年,中央将开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各地各学校要按照要求,引导党员干部加强党章党规学习和党性锤炼,增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。要加大宣传教育力度,教育广大党员干部牢固树立党章党纪党规意识,把《准则》、《条例》当作管党治党的戒尺,促进教育系统党员领导干部严守纪律规矩,守好理想信念这个高线和纪律底线,作忠诚、干净、担当的党员干部。二是要严格执行党的纪律。把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中。严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚决做到提出的“五个必须、五个决不允许”。大力宣传、培育和践行社会主义核心价值观,把遵守政治纪律、维护意识形态安全放在首位,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,加强对学校教材、课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保党组织决策的贯彻落实和教育战线的安全稳定。严明党的组织纪律,切实增强组织观念,严格遵循组织程序,自觉服从组织决定,各地各学校要坚持民主集中制,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体研究决定。各公办高校要严格执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,规范党委和行政的决策、程序和要求。严明党的廉洁纪律,严格执行廉洁自律各项规定和财经制度,特别是要管好用好教育经费,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。严明党的群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实维护师生和广大群众利益,自觉遵守领导干部工作、生活待遇有关规定。三是要坚决捍卫党规党纪的权威性严肃性。教育系统各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,对苗头性、倾向性问题及时批评教育,对违反党纪的行为要严肃查处,敢于亮剑,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
2.深入推进作风建设。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。全省教育系统要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终把作风建设紧紧抓在手上。一是要加强党性锤炼。作风问题根本上是党性问题。党性纯则作风正,一些党员干部在作风上出了问题,从根本上讲是党性出了问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,把锤炼党性作为端正作风的根本举措,继承和发扬党的优良传统,不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识和公仆意识。二是要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。把作风建设拓展延伸到教学、科研、学术等各领域,融入党的建设各项工作,推动校风、学风、行风不断好转。要把师德师风建设作为作风建设的重要内容,抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题,坚决治理师德失范行为,教育引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。要进一步强化教育行政管理人员服务意识、廉洁意识,规范权力运行,坚决破除衙门作风,不断提高服务大局、服务基层、服务师生的能力和水平。三是要加大查处力度。通过监督检查、明查暗访等方式,锲而不舍落实好八项规定精神。持续深化办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款吃喝、公费旅游等突出问题的治理。进一步织密筑牢制度笼子,强化执纪监督,建立健全监督制约机制,通过教育、制度、监督、查处等多种措施,建立作风建设长效机制。坚持抓早抓小,抓常抓长,动辄则咎,对不正之风和违纪违法问题,露头就打,决不姑息迁就。
3.持续保持遏制腐败的高压态势。从中纪委、省纪委通报的违法违纪案件和我们查处的问题看,教育系统反腐败斗争的任务依然艰巨繁重,我们要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。一是要突出惩治的重点。着重查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件;严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件;严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件;对违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要紧盯不放,重拳惩处。二是要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。三是用好执纪监督“四种形态”,既要处理好严重违纪违法案件,也要注意咬耳扯袖、红脸出汗,开展经常性批评和自我批评,同时,对干部违纪问题,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。
4.着力营造良好的教育政治生态。当前,教育领域污染政治生态的问题还一定程度存在,甚至在某些地方和学校比较突出。有的大局意识不强,个人本位主义思想严重,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”;有的表里不一,口是心非,当面不说,背后乱说;有的做人毫无公心,喜欢搬弄是非、造谣生事;有的热衷小圈子,为了个人目的不择手段;有的不注意言论,随意散布传播有损党和政府形象的消息。我们要综合施策,久久为功,进一步营造风清气正的良好政治环境。一是要把守纪律讲规矩挺在前面。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。要改变这种现状,就必须进一步加强纪律教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持纪在法前、纪严于法,加强日常管理监督,防微杜渐,防止小错酿成大错。二是要坚持正确用人导向,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境。要从严把好选人用人关,完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度,加强年轻干部和后备干部工作,推进干部能上能下,着力解决“唯票、唯分、唯学历、唯年龄、唯职称”“带病提拔”等问题,培养选拔党和人民需要的好干部、教育改革发展需要的好干部。要从严管理监督干部,严格执行领导干部个人有关事项报告等干部监督管理制度,集中整治超职数配备、干部档案造假等突出问题,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。三是要加强对一把手的监督。完善集体决策制度和领导班子议事制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,形成对一把手权力的有效制约。各级领导干部要在党言党、在党为党、在党护党,树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行“三严三实”,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。教育系统各级党组织要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。
1.切实担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”,以主体责任的落实统揽党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,今年又确定为“主体责任深化年”,对落实全面从严治党主体责任不力的,既追究主体责任、监督责任,也上查一级、追究领导责任、党组织责任。去年省委对教育厅进行了专项巡视,要严肃认真地继续抓好巡视组反馈问题的整改。今年还要对省管高校全面开展巡视,各高校要高度重视,积极配合。我们要进一步加强党的领导,保持政治定力,切实担负起全面从严治党的政治责任。一是把政治思想建设放在首位。按照中央部署,充分发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。教育系统各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的职责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党建工作两手抓、两手硬、两不误。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一位成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,逐步形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。四是要抓住“两个责任”落实过程中存在的思想认识不清、责任边界模糊、责任落实不力、责任追究不到位等问题,督促各级党组织切实抓好主体责任落实,各级教育纪检监察部门要切实履行监督责任,对落实“两个责任”不力的,将启动责任追究机制,严肃问责。
2.推动主体责任向基层延伸。这是党中央高瞻远瞩作出的决策,反映了全面从严治党的新动向,省委也制定了“4+4+2”党建制度体系这一具体落实举措。通过教育系统来信来访和投诉举报的情况看,群众反映基层的问题还比较多,有些还很严重。目前大多数高校规模都比较大,二级单位也比较多,许多人、财、物以及项目、资源都由处室和院系掌握,各级教育行政部门管理的学校也很多,为此我们要认真研究,把主体责任和监督责任逐级向下延伸,促使“两个责任”内化于心、外化于行,切实落到实处。一是要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来,统筹考虑,完善举措,解决难题,扩大效果。二是完善基层党建制度。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要认真学习领会,并结合实际抓好贯彻落实。三是建立从严治党巡察机制。今年,厅党组将对直属单位、直属学校落实主体责任情况开展巡察,对省属高校适时进行专项巡察,把责任传递到“神经末梢”,把压力传导到基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸。
3.大力支持纪检监察工作。教育系统各级党组织、尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时研究解决重大问题,在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业主责,有效履行执纪监督职责。要关心爱护纪检监察干部,对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分,大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设,加强学习,严守纪律,提高履职能力,努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。
同志们,全面从严治党永远在路上。做好教育系统党风廉政建设工作,事关教育改革发展稳定全局。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风,更加过硬的举措,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教,办好人民满意的教育提供坚强保证!
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇十一
同志们:
局党委决定今天召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,主要任务是认真落实省纪委、益阳市教育局、沅江市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神,全面强化教育系统党风廉政建设“两个责任”的落实,全面推进当前“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败两个专项整治工作。刚才,鲍书记对相关工作任务作了具体部署安排,下面,我就教育系统全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见:
一、认清形势,增强落实“两个责任”的主动性。
党风廉政建设,党组织负主体责任,纪检组织负监督责任,这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争复杂形势而作出的一项制度性安排。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次把“主体责任”写入了党纪处分条例,强调党组织在全面从严治党方面要担负主体责任。省纪委、益阳市纪委今年初通报了一系列党风廉政建设责任追究典型案例,明确了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追责,各级对落实“两个责任”的要求越来越高,追责越来越严。各级党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”,既要管好自己又要带好班子、管好队伍。班子成员要承担党风廉政建设“一岗双责”,既要管业务,又要管思想管作风。
1、落实“两个责任”是形势所迫。
党的以来,新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,力度空前罕见,反腐无时限、反腐无禁区,“开弓没有回头箭”,将反腐败斗争进行到底。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央和地方各级对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,在全市教育系统深入推进党风廉政建设和反腐工作,以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点,对损害群众切身利益的行为进行坚决整治和查处,营造更加风清气正的教育发展环境。
2、落实“两个责任”要顺势而为。
今年以来,省委徐守盛书记和益阳市委胡忠雄书记分别在省纪委、益阳市纪委全会上指示,深入推进全面从严治党,不断强化党内监督,锲而不舍、持之以恒抓好党风廉政建设和反腐工作。3月10日,在市纪委第十一届八次全会上,邓书记和侯书记分别作出指示,要求准确把握大势,坚定正风反腐的决心,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,一层一层传达落实“两个责任”的压力。这都体现了各级对落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心。我们教育系统党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为,把落实主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明确职责,确保“两个责任”的坚决落实。
落实“两个责任”关键看行动、根本在决心。当前,我们要按照中央和各级的要求,以更实的工作作风、更硬的工作举措,把主体责任和监督责任抓出成效。
1、要明责。
对于党组织主体责任和纪检组织监督责任的内涵,教育系统各级党组织和纪检组织主要负责人要理解深、领会透,把落实主体责任和监督责任的要求转化为实际行动。
第一,主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看,包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党组织要向上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。主体责任是首要责任。有权必有责,权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在第一责任人。在主体责任体系中,主要负责人居于关键、核心的地位。一个单位的党风廉政建设出了问题,首先要问责的是第一责任人。
第二,监督责任是具体责任。纪委是协助党委履行主体责任,出好主意、当好参谋,检查、督促党风廉政建设工作任务的落实情况。纪委工作干得越出色,党委工作才会落实地更彻底。抓好“八项规定”落实、持之以恒纠“四风”,是纪委履行监督责任的切入点。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作风不行,抓住了干部作风,就抓住了根本和关键。深化转职能转方式转作风“三转”要求,是纪委履行监督责任的保障,是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝。“三转”就是要明白该做什么不该做什么,坚持有所为有所不为,纪委不是职能部门,具体业务必须交还主责部门。进一步深化转职能转方式转作风,使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。
第三,在“两个责任”的框架之内,我还强调一下第一责任人(单位主要负责人)的责任:作为单位主要负责人,一是要履行领导责任。负责落实单位领导班子党风廉政建设责任,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,研究部署工作任务,及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。二是要当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定,管好自己、以身作则,严格执行民主集中制,不搞以权谋私,不搞特殊化,自觉接受组织和群众监督,管好亲属和身边工作人员。三是要坚持原则,加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管,督促领导班子成员及下一级党组织领导班子廉洁自律。
2、要担责。
党委作为推进党风廉政建设的主体,要在工作全局中来界定和推动,找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前,教育系统落实党委主体责任和纪委监督责任要从加强和改进作风建设作为突破口。指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。各级各类学校党组织和纪检组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点的抓,一个问题接着一个问题的解决,坚决防止时紧时松、忽冷忽热。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访,加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持不正之风“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,深入持久开展专项治理,取得专项治理的实际成效。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现作风建设常态化、制度化。
3、要尽责。
实践证明,单位主要负责人重视党风廉政建设和反腐工作,党风廉政建设的形势就会好;反之,不正之风就会暗长,腐败问题就会频发。近年教育系统被市纪委查处的几个案件,包括去年局机关勤管站学生保险费问题和市区中心学校公用经费问题、部分幼儿园困难补助费发放问题等,都要求我们各单位主要负责人高度重视党风廉政建设,要牢记这些方面的教训。
第一,既要加强组织领导,又要大力推动落实。加强研究部署,
结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究党风廉政建设现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、班子成员和干部教师的廉政状况经常关注,要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核,对检查考核中发现的问题,实事求是地提出来,并督促整改落实到位。
第二,单位主要负责人既要管好自己,又要抓好班子、带好队伍。带头落实八项规定精神和廉洁从政有关规定,在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高,为其他班子成员和干部教师作出表率、树立标杆。对行政干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不闻、视而不见,避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时,要督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党风廉政建设,切实形成齐抓共管的工作合力。
我们应该看到,在我市教育系统,目前在教育收费、办学行为、师德师风等方面的问题仍然不少,教育系统少数干部为政不廉、教师教风不正、学校办学行为不规范的问题仍然存在。特别是有的学校老师指定学生购买教辅资料;城区学校部分老师诱导、强制学生家教家养,收受家长红包礼金,唯利是图,不平等对待每一个学生,严重违背了师德师风,在家长、学生心目中形成很不好的影响,导致家长牢骚满腹;个别学校行政干部对落实党风廉政建设责任制不重视,拿不出切实可行的制度和方案,或者对存在的问题视而不见;有的教育行政干部,落实“八项规定”和“反四风”态度不坚决,执行不到位。这些问题的存在,说明我们的工作做得还不够,离群众的期望还有差距。在鲍书记工作安排的基础上,我补充强调这样几个今后需要重点关注的方面:
1、强化纪检组织的监督制约作用。
以强化人财物监督为重点,进一步健全和完善制度。注重增强制度的执行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的问题。强化监督管理,突出加强对招生考试、学校收费、财物收支、教材教辅和项目招标、物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘、工资晋级等重要岗位、重点事项和关键环节的廉政风险防控,提高行政干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,努力从源头遏制腐败的发生。深化教育系统党务公开和政务公开,有效接受社会监督。
2、严肃查处违规招生和教育乱收费问题。
教育乱收费问题是行业不正之风的突出表现,不仅加重学生家庭负担,损害群众利益,而且损害教育形象,损害教育发展环境,败坏社会风气。各级各类学校要认真领会各项收费政策规定,吃透文件精神,明确政策界限。要严肃查处各种违规招生、办学及其乱收费,违规转学行为。严肃查处与校外培训机构联合进行有偿家教、为校外培训机构有偿补课介绍生源、提供教育教学设施或学生信息情况的行为。严肃查处在各种考试、录取中舞弊等违纪行为。要畅通群众举报渠道,加大督查力度,发现一起、查处一起、曝光一起,依法依纪严肃追责。
3、重点整治“雁过拔毛”式腐败问题。
加大对教育减免、补助费用政策的宣传力度,确保教育惠民资金落实到位。对涉农、民生、扶贫等财政专项资金,按照上级纪委的要求,坚决惩治“雁过拔毛”式腐败问题。重点整治学前教育资助、农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育薄弱学校改造、中等职业学校免学费、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范,补助资金发放不及时问题,查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。加强内部控制和社会监督,进一步完善学生资助管理信息系统,加大对幼儿教育、义务教育、职业教育和高中教育阶段国家助学金等经费拨付使用情况的监管力度,确保发放范围明确、对象准确、标准到位,确保教育惠民政策落到实处。
4、加强干部教师作风建设。
针对当前上级纪委开展的“纠四风、治陋习”专项整治工作的要求,要重点整治公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动、组织纪律观念淡薄工作作风“慵懒散”等八个方面的突出问题。尤其是校长一定要自身过硬,廉洁奉公,我在今年开学工作会议上讲过,作为校长,一定要把学校有限的资金用在教学上,用在解决教师福利待遇上,自己不要直接经手钱,避免出现经济问题,少在外面吃吃喝喝,坚决杜绝违规公款消费,时刻保持清醒头脑。要引导教师自觉谢绝“谢师宴”和家长馈赠,对教师中存在的收受家长红包、诱导或强制家教家养、体罚学生等师德师风问题,要进一步加大治理力度,不光要举报一起、查处一起,还要主动出击,加强督查,明察暗访,严肃查处。
同志们,全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期而艰巨的重大任务,需要我们常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家坚定信心,迎难而上,一切困难都可以克服,我市的教育工作才能发展得更快、更好,我市教育事业也一定会谱写新的篇章。
副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇十二
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部2000多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
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副市长在全市教育系统领导干部会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是中国******成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好2021年全市教育系统党建工作,以党的建设高质量推动教育发展高质量,对于全面开始新时代新xx建设新征程,具有重要意义和深远影响。
刚才,xx同志宣读了《全市教育系统2021年党建工作要点》,对全年重点任务进行了安排部署。xx、xx、xx等单位主要负责同志作了表态发言。希望大家认真学习领会、借鉴吸收,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委教育工委研究的意见,强调三个方面的问题,同大家做一个交流。
一、深刻认识新时代教育系统党建工作新任务新要求。
新时代教育系统党建工作要深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实党的***五中***精神,紧紧把握“十四五”新挑战新任务新要求,因势而谋、因势而动、因势而进,切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程。
一是教育系统党建要紧密融入、支撑服务新时代教育事业历史定位和使命。******强调,教育对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。党的***五中***对建设高质量教育体系作出明确安排部署。当前我国基础教育正在向存量升级、增量优化的高质量发展转型,高等教育正由后大众化阶段向普及化阶段迅速转变,对经济社会发展正由基础支撑作用向支撑和引领作用并重转变,越来越积极参与国际竞争,参与国际高等教育治理,为建设人类命运共同体作出新贡献。党建工作只有主动服务党对教育事业新定位,才能更好落实立德树人根本任务。
二是教育系统党建要紧密融入、有效应对高质量发展复杂环境的严峻挑战。当前中国处于近代以来最好发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。学校坚持马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战、社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战、传统教育引导方式面临网络新媒体的挑战、培养建设者和接班人面临敌对势力干扰的挑战。必须旗帜鲜明、理直气壮、扎扎实实抓好党建、守牢阵地。
三是教育系统党建要紧密融入、全力保障我市由教育大市向教育强市跨越。进入“十四五”,我市正处于千载难逢的历史性窗口期和战略性机遇期,加快新旧动能转换、实现高质量发展,需要高水平教育和高层次人才的有力支撑。我市教育事业还有诸多短板,高等教育发展粗放,缺乏在全省和全国有影响力的高水平大学和学科,高端人才聚集效应还不明显,基础研究和原始创新水平不高,产学研用一体化机制不够健全,服务经济社会发展能力亟待提高。务必以党建领航,把各级党组织建设得更加坚强有力,凝聚推进教育事业健康发展的强大合力。
党的十九大以来,我市教育系统党建工作质量有较大提升。一是高校党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力状况有了明显好转,党的建设得到整体提升。党委领导下的校长负责制得到较好地落实,党委的领导核心作用发挥比较充分;坚持社会主义办学方向,牢牢把握高校意识形态工作主动权领导权,保持了高校和谐稳定。二是强化基层基础,基层党组织的组织力得到提升。各高校普遍建立了院系党政联席会议、党组织会议制度;实现了党支部设置全覆盖;“双带头人”比例逐步提升;党支部活动逐步规范。大部分高校支部“三会一课”、组织生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活能够正常开展。中小学党建持续向好,党组织政治功能得到强化,党员教育管理进一步规范,思想政治引领坚强有力。三是对党建工作的重视程度普遍提升,党建工作各有特色,呈现出一批党建成果。打造了学院党建平台、学校“传统文化大讲堂”、学校“业余党校”等一批特色党建活动品牌。
肯定成绩的同时,也要清醒看到,与新时代党的建设总要求相比,与建设教育强市需要相比,教育系统党建还存在一些突出问题。一是政治建设上还有差距。一些领导干部重业务钻研、轻政治学习问题还不同程度存在。有的党内政治生活政治性、时代性、原则性和战斗性还不强。有的规矩意识不够强。二是院系党组织政治功能发挥不充分。各高校修订了院系党组织和党政联席会议制度,但操作性不够强。三是党支部战斗堡垒作用发挥不充分。党支部建设不均衡,优秀党支部比例不够高;部分支部书记能力和经验不足,距离“双带头人”标准还有差距;有的支部组织生活制度执行不够严,“三会一课”、组织生活会、党员活动日等质量不够高;党建活动载体内容不够新;党员发展和教育管理还存在薄弱环节,非党教师政治参与热情不高;少数党员党的意识不强,先锋模范作用不突出。四是党务工作队伍建设未达标。党建工作机构设置不规范,党务干部数量不足。一部分中小学校党组织隶属乡镇。党组织参与决策和监督、有效发挥作用的机制待完善。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人根本任务,贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,夯实党的建设基层基础,为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。
(一)坚定不移把党的政治建设摆在首位,始终坚持社会主义办学方向。党的政治建设是党的根本性建设。教育具有鲜明的政治属性,讲政治是教育的生命线。一是坚定政治信仰。加强政治引领和价值引领,把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂,引导党员干部和师生树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。高标准高质量开展党史学习教育。扎实推进新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,开设好专门课程。深入实施思政理论课建设体系创新计划,充分挖掘各类课程的思政教育元素,推进“思政课程”到“课程思政”全覆盖。二是强化政治领导。完善党的领导体制,将坚持党的全面领导要求载入高校《章程》,健全高校党委领导下的校长负责制及院系党政议事决策制度等,充分发挥高校党委领导核心作用、院系党组织政治核心作用、师生党支部战斗堡垒作用;落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,树立正确选人用人导向,政治品德不过关的“一票否决”。守好意识形态阵地,加强对教材使用、教学管理、教师引进、学生活动的政治把关,加强课堂、讲座、论坛、报告会以及出版物、教室、会议室等管理,强化教师授课纪律和规矩,坚决反对和抵制各种错误观点。三是提高政治能力。善于从政治上把方向,坚定政治立场,严格遵守政治纪律,始终做政治上的明白人。善于从政治上看问题,眼睛亮、见事早、行动快,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题,准确研判、快速处置,防止和克服政治麻痹症。善于从政治上抓落实,对上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的,要严肃查处。
(二)坚定不移突出高校党委领导核心,全面提升管党治党、办学治校能力水平。高等教育是党领导下的国家治理体系的一个重要方面,必须与我国制度环境相协调。一是充分发挥高校党委领导核心作用。认真落实“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”要求。高校党委切实履行全面领导的责任,既要抓好党的建设、意识形态、思想政治工作和人才工作,又要注重提升班子专业化水平,增强班子整体功能,有效担负起全面领导学校工作的重任。二是健全贯彻执行民主集中制的具体制度。进一步细化党委会、常委会、校长办公会议事内容,厘清议事范围,规范议事规则,解决党委会、校长办公会职责不清问题。坚决落实民主集中制原则,重大事项集体研究。坚持科学决策、民主决策、依法决策,讨论决定学校。
当前隐藏内容免费查看重大问题,要在调查研究基础上提出建议方案,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。落实好执行党委领导下的校长负责制情况报告制度。三是正确处理党委领导和校长负责的关系。党委领导是集体领导,不是书记个人领导;校长负责是对党委集体领导负责,不是校长个人说了算。党委书记要有民主作风,善于集中大家的意见,注重依靠班子每个成员开展工作。校长和其他班子成员要自觉在党委集体领导下开展工作,自觉执行党委集体决定。
(三)坚定不移夯实基层基础,真正让高校基层党组织动起来活起来强起来。解决高校党建“上热中温下冷”问题,要抓基本、攻难点、补短板、促规范,让党的基层基础全面进步全面过硬。一是强化院系党组织的政治功能。健全和运行好集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。规范院(系)党组织会议和党政联席会议制度,院系党组织把好三道关,有关党的建设,包括干部任用、党员队伍建设等工作,由党组织会议研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,应由党组织先研究再提交党政联席会议决定;在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关。二是发挥党支部战斗堡垒作用。坚持一切工作到支部。全面贯彻落实《中国******支部工作条例》,大力实施“党支部质量提升工程”。选好配强党支部书记。建立教师党支部参与重大事项决策机制,教师党支部书记列席院系党组织会议、党政联席会议,参与所在院系工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策,让教师党支部书记有职有权、有位有为。三是注重发挥党员先锋模范作用。加强和改进党员教育管理,引导广大党员亮身份、作表率。坚持把政治标准放在首位,做好在大学生中发展党员工作,加大在中青年骨干教师特别是学科带头人、留学归国人员等高知识群体中发展党员力度。
(四)坚定不移提升中小学校党组织政治功能和组织力,充分发挥党组织政治核心作用。当前一些中小学校存在违规补课、违规招生、忽视德育等风气不正问题。根本原因是抓党建不牢不实,关键一招是真正把党建工作落到底,理顺职责关系、规范机构设置、夯实基层基础。一是破解体制不顺这一瓶颈,实现中小学校党组织归口县教育工委管理。推进县(市、区)党委教育工作部门全覆盖,配强党建部门和人员,改变学校党组织隶属乡镇党委现状。细化学校党组织议事决策制度,让党组织在重大决策上有话语权、决定权。二是破解责任不清这一症结,落实党建工作责任制和党建考核机制。落实中小学党组织从严治党主体责任,特别是党组织书记第一责任人责任,将党建工作作为党组织书记年度考核重要内容。各县(市、区)要将所辖中小学党建工作责任落实情况作为年度专项业务考核重要内容。三是破解力量不足这一痛点,打造数量足政治强业务精的党务干部队伍。明确和督促实行党组织书记、校长“一肩挑”的学校增设专职副书记职数,对党组织书记、校长分设的学校明确书记职数,按照党员一定比例给中小学配备专职党务干部职数。推进县级教育系统党校建设。四是破解活动不实这一短板,加强党组织规范化标准化精细化特色化建设。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”制度;进一步加强党员活动室和党建示范点、标准化党支部创建;进一步推进党建与教育教学工作紧密结合,把党建工作做实做细。五是破解保障不强这一欠账,强化党建工作人力物力财力等要素支持。制定《中小学党建工作规范化建设指导意见》。指导学校将党员活动经费纳入年度经费预算。
(五)坚定不移加强机制保障,夯实党建工作基础。全力推进党的建设制度化、规范化、常态化,建好四个保障体系。一是明晰责任体系。高校党委承担管党治党、办学治校主体责任,党委书记是第一责任人,校长配合党委书记抓好党建工作,其他班子成员履行“一岗双责”,纪委履行监督责任。落实县(市、区)教育工委中小学党建管理责任。二是建强队伍体系。选优配强高校院系领导班子特别是党政正职,落实每个院系配备专职副书记、专职组织员政策要求;按规定足额配备专职辅导员、思想政治理论课教师。三是完善保障体系。在工作经费、薪酬待遇、成长空间上强化顶层设计。落实党建经费保障,强化各级各类学校党建工作保障机制。师生党支部书记、组织员、辅导员、思政课教师党务和思想政治工作计入工作量。完善专职辅导员职务职级“双线”晋升办法。四是优化考核体系。把党建和思想政治工作作为巡视巡察、领导班子考核、领导干部述职重要内容,纳入执行党的纪律情况监督检查范围,与干部个人考察识别、评先评优、选拔任用挂钩。
同志们,做好全市教育系统党建工作,责任重大、使命光荣。我们要在党***和省市委的坚强领导下,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的***五中***精神,切实把党的领导贯穿管党治党、办学治校全过程,全面提升教育系统党建工作水平,以党的建设高质量推动教育发展高质量,为全面开始新时代新建设新征程,作出新的更大贡献!
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