市领导在意识形态工作会议上讲话（热门20篇）

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市领导在意识形态工作会议上讲话篇一

根据区委党的群众路线教育实践活动的部署，我局开展了党的群众路线教育实践活动。根据中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，按照活动实施方案，全局党员干部积极参与，实践活动有序开展。

在第一环节学习活动中，领导班子集中学习了习近平总书记的重要讲话精神，结合我局实际情况，组织了每周一次的学习讨论会议。在第二环节学习活动中，领导班子查摆查找在“四风”方面存在的问题16条。针对查摆收集到的意见和建议，班子成员认真进行了分析对照，制定了整改措施，并在全局职工会议上，就班子存在的“四风”问题予以通报，对存在问题逐一提出整改意见。现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律情况。

我局领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。在党员培养和干部选拔方面，严格坚持“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”标准；在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制；在廉政建设方面，积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任；在言论和行动方面，切实做到遵守和维护了党的政治纪律。

二、贯彻中央八项规定和省实施办法及市十项规定情况。

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，审时度势，提出了改进工作作风，密切联系群众的八项规定。我局根据中央八项规定精神和省实施办法及市十项规定的要求，进行了认真的贯彻落实。首先是统一领导班子思想，提高认识，务必做到有令则行，有禁则至。二是整章建制，为密切联系群众、转变工作作风，把领导班子定期到挂点村——前进村委会进行调研，帮助基层群众解决实际问题作为一项规章制度贯彻执行，使领导班子能够带着感情融入群众，带着责任服务群众，切实做好群众工作。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象，在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象，也没有发现班子成员持有“会员卡”和私设“小金库”情况。

三、学习习近平总书记视察广东时的讲话、胡书记在湛江调研时的讲话情况。

局领导班子集体学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、胡春华书记在湛江调研重要讲话的精神，深入领会习近平总书记讲话中关于解放思想、脚踏实地、埋头苦干的精神。不折不扣落实胡春华书记的重要指示精神，坚定信心、看到差距、明确方向、贵在落实，深刻认识工作规划、推进等方面存在的差距，贯彻落实市委市政府的部署要求。在重大决策上集思广益，做到慎重、科学、民主，一旦确定下来就要以快的意识、快的作风、快的方法、快的机制加以推进；进一步建立和落实严格的工作督查机制。每一项工作都落实到个人，并建立问责考核机制等。以务实作风，为坡头区争当湛江五年崛起排头兵做贡献。

四、“四风”方面存在的主要问题。

只有找准问题，才能明确整改目标。领导班子不遮掩，不回避，依据征集到的意见和建议，对照反对“四风”的要求，对存在的问题进行梳理。主要表现在：

（一）形式主义：1、工作布臵的多，检查落实的少；2、工作重规划、轻实施、轻细节；3、以会议解决问题，不注意深入实际调查研究；4、班子成员之间开展批评与自我批评不够；5、班子成员学习重视程度不够，主动深入学习不够。

（二）官僚主义：1、安坐办公室，下基层少；2、全心全意为人民服务不够，向群众学习少；3、对下面镇街相关部门指导、帮助不够；4、服务意识不够强。

（三）享乐主义：1、艰苦奋斗思想淡化，进取心不足；2、安逸思想仍然存在，工作怕苦怕累；3、工作激情不够，缺乏创新意识；4、工作投入精力不够。

（四）奢靡之风：1、勤俭节约方面意识不强；2、花费公用资金方面缺乏精打细算；3、接待偶有浪费现象。

五、产生问题的原因分析：

“四风”问题的存在有其深刻思想根源。我局领导班子在“四风”方面存在的突出问题，既有工作机制层面的原因，也有个别党员领导干部思想上和认识上的原因。究其原因，主要有以下几点：

1、政治觉悟不够高。作为党员干部，特别是班子成员，事事处处都应该起到模范、表率作用，应该像焦裕禄那样，严格按照党员的标准要求自己，克己奉公，鞠躬尽瘁。

2、政治理论学习不深入。习近平总书记在谈到改革开放的科学方法时指出，“摸着石头过河”是摸规律，从实践中获得真知。过去对“摸着石头过河”的理解还不深不透，导致出现“东一榔头，西一棒槌”的不成熟的工作规划。

3、对党的群众路线认识不深。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切联系党同人民群众的血肉联系，解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。目前，我局工作中存在的诸多问题应该是联系群众不紧密，依靠群众不积极造成的。

4、个别班子成员公仆意识淡薄。作为领导干部，在个人行为约束上不够严格，对世界观、人生观的改造有所放松，为群众服务的意识不够强。

六、今后努力的方向和改进措施。

“四风”问题的存在，不仅表明班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我局作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手加大力度切实解决好“四风”问题确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受广大人民群众的检验。

（一）形式主义整改措施。

1、今后安排布臵工作，必须指定专门负责人和完成时间，建立工作督办落实制度，对工作督办、落实情况进行考核。

2、精简会议，提高会议效率。会前要做好充分准备，会议要重点突出，会上提出的问题要有解决办法，明确责任人、完成时间，会后按时反馈落实情况。

3、组织群众路线学习活动，内容要明确，要和实际工作相结合，通过学习讨论找到解决实际问题的办法。

4、焦裕禄精神的实质是艰苦创业、坚忍不拔、克己奉公、鞠躬尽瘁。领导班子成员要集中学习，把焦裕禄精神真正落实到实际工作中去，不怕吃苦，主动工作。

（二）官僚主义整改措施。

1、制定领导班子成员联系点制度，领导班子成员要把为基层群众办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好热点难点问题的解决。

2、在制定重大决策上，发挥民主集中制作用。3、加强为民服务意识，摈弃长官习气，为民多办实事。

（三）享乐主义整改措施。

1、领导班子成员存在得过且过、推诿扯皮的问题，要主动加强个人学习，提高个人服务意识。

2、在工作方法上鼓励创新，建立激励机制及其它的规章制度。

3、严格贯彻执行党的八项规定，严禁公款吃喝现象。

（四）奢靡之风整改措施。

加强勤俭节约意识教育，勒紧裤腰带，在公用资金花费方面要做好计划精打细算，接待要合理按照人头消费，避免浪费现象。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇二

首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。

其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，***总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，****、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。

再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。***总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统;二要讲清楚自己的精神追求;三要讲清楚自己的优秀文化;四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。

意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作;班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。

抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。

其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。

一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴(2013-2018)》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。

三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。

一是始终不渝地加强组织领导，在顶层设计、科学谋划上下功夫，二是坚定不移地推进党的建设，在健全组织、凝聚人心上下功夫，三是毫不动摇地提升职工文明素质，在理论学习、搭建平台上下功夫，四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权，在意识形态问题(二)构建意识形态建设的应急机制上，做到防患于未然。

建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。

要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇三

同志们：

今天的会议主要是为了深入贯彻党和***总书记的一系列重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省市的有关决策部署，全面改善贫困人口的民生，进一步保障和改善民生。×动员部署，我主要讲三个方面:。

坚持提高困难群众生活质量，使人民生活更好，广泛聚集社会力量，准确帮助低收入群体和困难群众，进一步完善×组织倡导、筹集资金、帮助、审计监督、激励指导等工作。精准扶贫和精准扶贫×充分发挥常吹、常吹常新的要求×行动帮助和帮助品牌效应，注重系统的有效联系，加强部门合作，完善工作机制，形成合力，努力打造西部科技创新城，进一步推出温暖善城城市品牌·美丽幸福×发挥积极作用。

(一)进一步动员全社会向“×行动”捐款献爱心。为困难群众捐款献爱心是“社会各界送温暖、困难群众沐×”的主题内容，组织开展爱心捐款是“×行动”持续健康发展的工作基础。公司各级党组织和广大党员干部要切实增强宗旨意识和奉献精神，发挥先锋模范作用，带头参与“×行动”捐款;要积极为帮扶困难群众捐款献爱心。创新“×行动”资金募集方式，拓展捐款渠道，努力实现捐款的便捷化、多样化、常态化。切实发挥“×行动”反哺救助、税前扣除、推优评先等机制作用，激励更多企业履行社会责任，引导社会各界捐款献爱心。加强×行动帮扶资金监督审计，确保资金运行和使用要做到公正合理、公开透明，提升“×行动”信度和效度，实现“×行动”资金募集健康可持续开展。

(二)进一步做好政策衔接提升帮扶救助绩效。做好“×行动”专项救助机制与低保制度等有关政策的衔接，进一步加强与组织部、民政局、人力社保局、医疗保障局×分局、卫生健康局、农业农村局、残联等部门的沟通，做好政策衔接、对象衔接、数据衔接、标准衔接、管理衔接，进一步规范“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的兜底线救助。进一步深化日常生活、文化、教育、医疗、就业、住房等方面援助，按照“三级救助圈”要求，落实各级救助圈职责，完善困难家庭分层分级帮扶机制，规范困难对象的救助层级，做到一级管一圈，实现应助尽助，并避免重复救助，提升帮扶救助工作整体绩效。

(三)进一步完善援助机制落实精准帮扶要求。继续对“×行动”各项救助政策进行梳理、完善，精准回应困难群众新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，将“×行动”有关救助项目向低保边缘家庭、低收入农户、困难外来务工人员和留守儿童、对口帮扶地区困难群众延伸，继续实施助医、助困、助学、医疗互助保障、见义勇为困难家庭救助、外来务工人员特殊救助和反哺救助等专项救助。根据当前帮扶救助工作开展实际，主动深入困难群众调查摸底，及时掌握困难群众需求，精心编制困难群众最急需、最关心、最欢迎的帮扶救助项目，扩大“×行动”覆盖面、受惠率，同时贯彻落实好杭州市“×行动”各专项救助政策延伸帮扶工作，确保为困难群众“雪中送炭”。

(四)进一步坚持城乡融合注重帮扶延伸拓展。坚持城乡统筹融合，不断扩展“×行动”覆盖人群，建立健全涵盖城乡低保家庭、边缘困难家庭、困难职工、外来务工人员、低收入农户、对口帮扶地区困难家庭等各类困难群体的全方位帮扶救助体系。坚持低保兜底与帮扶脱困相结合、经济帮扶与扶志扶智相结合，整合社会资源，开展就业帮扶。公司党员干部要结合“领导干部帮扶结对”“1+x社会结对帮扶”等活动，积极通过产业扶贫、项目扶持、结对帮扶、走访慰问、困难救助等多种帮扶手段，更好更多地为困难群众办实事做好事，努力实现“×行动”困难帮扶项目全覆盖。

(五)进一步优化办事程序提高帮扶服务能力。要以深化“最多跑一次”改革为契机，规范申请流程，简化办理程序，优化服务体验。在为困难群众提供“一站式”便民服务的基础上，搭建“×行动”网上帮扶平台，积极推动“×行动”救助申请“简化办、网上办、就近办”，让困难群众感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行动”救助服务。加强“×行动”帮扶大数据建设，加强信息技术在社会救助领域的应用，实施受助困难群众信息动态管理，加快推动公司社会救助工作信息互联、智慧管理。

(六)进一步宣传“×行动”政策提升社会影响力。通过公益广告、政策指南、举办政策培训班、下基层宣讲等方式和渠道，大力开展“×行动”的政策宣传，提高“×行动”帮扶救助政策的知晓率和覆盖率，确保帮扶干部掌握政策，困难群众了解政策、及时申请救助。在精确施策上下实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，让生活在×的困难群众应助尽助。

(一)统一认识，加强领导。要站在“民生优先”的战略高度，充分认识深入开展“×行动”的重要意义，扎实组织开展新一轮“×行动”。要制定计划、精心部署，把开展“×行动”作为岁末年初工作的重中之重来抓，并贯穿于2021年全年。“×行动”办公室要做好牵头、组织、协调工作，各成员单位要分工明确、职责清晰、密切配合、形成合力，确保“×行动”持续有效开展。

(二)加大宣传，营造氛围。要加大“×行动”的宣传力度，动员引导广大干部职工积极投身“×行动”。融媒体中心要把“×行动”作为当前宣传报道的重要内容，充分发挥网络媒体、微博、微信等新媒体作用，通过开辟“×行动”专题、专栏和特别报道等，增强宣传报道的频度、力度、广度，让“×行动”成为我区精神文明建设的一张“金名片”。

(三)加强联动、整体推进。“×行动”办公室要统筹公司“×行动”工作，规范完善“×行动”工作机制。各地各部门要根据公司统一安排，同步启动、同步组织、同步落实。要按照建设城乡一体化帮扶救助体系的要求，在落实好区“×行动”帮扶政策基础上，结合自身实际，积极创新帮扶项目，拓展帮扶内容，加大帮扶力度，切实把各项困难群众优惠援助政策落到实处，确保“×行动”全面开展、整体推进。

同志们，践行初心无绝期。各部门要按照分工，各负其责、马上行动，确保第二十次“春风行动”各项工作任务保质保量完成。我就讲这么多，谢谢大家!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇四

同志们：

前面，县政府各位副县长就20xx年分管领域工作讲了很好的意见，都符合县委、县政府安排部署，我都完全赞同，请各地各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲五点意见：

一、客观估价成绩，树立追赶跨越的决心。

20xx年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是实施“统筹城乡发展，打造‘三区一城’、建设富丽安康新南江”的攻坚之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督支持下，我们紧紧围绕“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“到20xx年与全省全市同步实现小康”的战略定位，深入实施省委“三大发展战略”和市委“三区同建”，科学应对挑战，加快推进发展，全县经济社会呈现出科学发展、加快发展的良好势头。从监测来看，全年完成地区生产总值95.1亿元，同比增长11.5%;社会固定资产投资165亿元，同比增长39.6%;社会消费品零售总额32.45亿元，同比增长14.9%;规模以上工业增加值实现24.4亿元，同比增长11.5%;地方公共财政一般预算收入5.4亿元,同比增长35.2%;城镇居民人均可支配收入19770元，农民人均纯收入6543元，分别同比增长13.5%、15.1%。具体讲，主要取得了以下几个方面成绩和进步：

一是基础建设成效卓著。全年编报储备项目200个以上、总投资超300亿元;实施市县重点项目170个，累计完成投资175亿元。红鱼洞水库及灌区工程获得国家发改委批准立项并于11月开工动员，巴陕高速南江段本月26日通车试运行，s101线南(江)台(上)实现省道升国道，实现了历史性跨越。巴中海螺水泥、东榆商贸物流园、明月汽修汽配城等一大批产业项目加快建设，陈家山隧道掘进1800米，县城西绕公路一期、县城供水扩能二期、污水处理二期等一大批基础项目强力推进，东榆观井220kv、寨坡110kv、大坝35kv等一大批输变电工程建成并投入使用，为南江未来20xx年工业、旅游、农业产业发展奠定了坚实的用电基础，夯实了追赶跨越、加快发展的基础保障。

二是城乡面貌日新月异。高标准编制了《南江县城市总体规划》和县城市给排水、广告、电力、消防等专项规划，形成了全域覆盖、多规衔接的规划体系。10平方公里红塔—黄金—跃进新区框架基本形成，黄金b段改造工程全面完成，城市公园、黄金公园建成对外开放，秀水大桥、秀水大街、红塔公园等市政建设加快推进。县城北出口、板凳垭等片区改造全面启动。正直统筹城乡示范镇和长赤、沙河重点镇加快建设，吸附能力进一步增强。全面建成长滩、花桥、青杠中心村和红光、惠民新农村综合体，建成聚居点80个、巴山新居1.59万户，城镇化率提高了2个以上百分点。

三是产业发展步伐加快。工业“一园三区”新增面积142公顷，汽车零配件生产、新型石材加工等12个入园项目开工建设，石膏综合利用开发、矿山机电制造等项目建设加快推进，新培育规模以上工业企业7家。新建特色产业基地16.8万亩，正直七彩林业、和平宋朝寨富硒茶、流坝铁皮石斛等特色产业示范片和沙河上营—联盟、南江镇石光村蔬菜基地初具规模。成功引回182名在外成功人士创建家庭农场、家庭牧场、家庭林场，新培育和发展专合组织48个，特色农业增加值同比增长7%。成功创建光雾山国家生态旅游示范区和米仓山国家县政府工作会议上的讲话级景区，成功举办首届杜鹃花节、第十一届红叶节和全国青少年夏令营户外活动。温泉旅游酒店、“生活?家”社区商业等一大批商业项目落地并加快建设，新增限上商贸流通企业27户。

四是改革开放硕果累累。完成县政务服务中心标准化、乡镇便民服务中心信息化和公共资源交易中心规范化建设;精简各类行政审批事项93项，减少行政事业收费27项;全面启动48个乡镇农村产权制度改革，组建了县产权交易中心、产权投融资担保公司，完成了48个乡镇产权交易平台建设，规模流转土地、林地5.3万亩，实现农村产权抵押融资2.3亿元;沙河、长赤等乡镇户籍制度改革试点工作稳步推进;事业单位分类改革工作扎实有序。积极推行公务卡制度，“三公经费”支出同比下降18.1%。投融资平台不断壮大。成功引进太平洋建设、四川泰丰、重庆农投等实力型企业进驻投资，与上海市虹口区欧阳街道办事处、烟台市经济技术开发区确立友好战略合作关系，全年引进项目60个，签约资金230.5亿元，到位资金61.21亿元,同比增长30.27%。

五是民计民生持续改善。扎实推进以巴山新居、产业培育为重点的“六大扶贫工程”，减少贫困人口1.8万人。加快推进安置房建设、棚户区改造，建成保障性住房7571套;建成乡道公路安保工程210公里，实施联网路、产业路、村通畅工程580公里，通村水泥路覆盖75%以上的行政村;建成八庙、仁和等农村安全饮水工程99处，有效解决23个乡镇、101村、5.8万人饮水不安全问题;成功创建全国绿化模范县、省级文明县城、省级卫生县城、省级生态县和省级环境优美示范县城;新农合与城镇居民基本医疗保险顺利实现并轨运行，累计报销医疗费用1.9亿元;2.06万失地农民纳入城镇职工基本养老保险。20xx年全年民生改善资金占财政总支出的65%以上。

总体上看，面对市场趋于疲软和财政保障压力不断加大的严峻形势，我县经济社会发展取得了可喜的成绩。借此机会，我代表县政府，向大家一年来的辛勤与拼搏、给予政府工作的理解与支持，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、科学研判形势，坚定追赶跨越的信心。

分析当前发展形势，明年我县经济社会发展有喜有忧，总体形势是“喜中有忧，忧中见喜”。

“喜中有忧”：一是国际金融市场依然动荡，全球经济复苏弱势难改，国内经济内需较快增长基础不够稳定，作为贫困地区，肩负着既要脱贫致富、又要同步小康的双重压力，必然面临更多的困难和矛盾;二是秦巴山片区各地基本处于城镇化、工业化加速期或起步期，呈现出了千帆竞发、百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的赶超态势;三是我县级财政保障支出压力陡增、泰山压顶，一方面地震灾后重建债务缠身，另一方面城乡统筹建设项目和bt项目亟需分批分次支付，地方政府配套资金和财政刚性支出叠加。

“忧中见喜”：一是党的xx届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议胜利召开，将未来一段时间改革措施和方向予以明确，将有利于增强市场投资信心，进一步激活民间资本和民营经济发展，进一步激活消费潜力;二是秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚和省级部门对口定点帮扶规划的实施，为我们政策争取、项目支持、衔接协调以及招商引资等方面带来了有利条件;三是省委、省政府已将川东北经济区发展和川东北城市群建设提上议事日程，必将为我们的城乡统筹发展带来更多的机遇。

总之，明年的经济工作希望与困难同在、挑战与机遇并存，我们必须准确判断当前面临的严峻形势，善于运用“底线思维”的方法，充分的估计、足够的准备，审时度势、未雨绸缪，把握主动、化危为机，努力在复杂严峻的环境中赢得更大发展、更大支持、更大进步。

三、突出发展重点，激发追赶跨越的动力。

做好明年的经济工作，对于顺利实现“”规划、县第十二次党代会和县委十二届八次全会确定的各项目标，奠定与全省全市同步小康坚实基础，具有至关重要的意义。我们要牢牢把握“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“稳中求进、加快发展”的工作基调，不闪火、不停步，全力抓改革、稳增长、强基础、兴产业、惠民生。

综合分析研判各种因素，把握发展规律和党的方针政策，我们初步确定了明年主要经济指标的预期目标。地区生产总值增长11%;社会固定资产投资增长19%;社会消费品零售总额增长15%;地方公共财政预算收入增长15%;城乡居民人均纯收入增长15%。

围绕目标，明年要着力强化以下六个方面的工作：

(一)着力强化项目引领，持续夯实跨越发展基础。各地各部门要牢固树立项目工作统揽经济社会发展全局的意识，坚定不移推进重点项目尤其是工业项目建设，不断增强经济发展后劲。一要坚持“经济工作项目化”。动态掌握中央、省、市政策变化和市场化信息，深度分析研究秦巴山片区发展情况，立足当前，积极做好重大项目储备和争取工作。二要坚持“项目工作具体化”。开工项目要做深做细前期工作，明年市县重点项目一季度要开工70%、上半年全部开工;续建项目要破解发展难题，着力解决具体问题，促进项目建设顺利推进，尽快达产、运营、增效。三要坚持“具体工作责任化”。在下月初即将召开的人代会上，将下发《20xx年市县重点项目计划方案》，方案将明确重点项目挂联领导、责任单位、项目业主和投资计划，各责任主体务必以项目建设为己任，把精力、资源、财力集中到重点项目上。

(二)着力强化产业培育，持续加快强县富民步伐。大力开展“产业培育年”活动，重点发展医药食品、矿产资源精深加工和生态旅游，促进我县产业结构提档升级。一是做强工业。继续拓展“一园三区”面积，逐步完善园区功能增强承载能力。重点在招引大企业大集团上下功夫，延长产业链条、增强企业生命力;在企业竣工达产上下功夫，确保海螺水泥、企业零配件等一批项目竣工投产见效益;在企业扶持力度上下功夫，继续预算落实小微企业发展扶持基金，保障水、电、气等企业生产要素。二是做大农业。重点发展南江黄羊、富硒茶、金银花、核桃、翡翠米、七彩林业“六大”特色产业，提升产业基地管理水平。支持天恩红茶业、铁皮石斛、蔬菜窖藏加工等产业做大做强。全面放开工商资本进入农村准入，招引龙头企业，发展家庭农场、家庭牧场和专合组织，带动农民增收致富。三是做旺旅游。加大光雾山整体包装推介力度，积极跟踪对接意向型企业;切实解决桃园景区“住”和大坝景区“堵”;大力推介光雾山四季游，办好杜鹃花节、红叶节、青少年夏令营户外活动、国际自驾游博览会;扎实推进光雾山国家县政府工作会议上的讲话a级景区创建;加快发展乡村旅游，启动玉湖渔村—七彩长滩县政府工作会议上的讲话旅游景区创建和井坝水库旅游开发。四是做活商贸。重点加快红叶广场商业综合体、商贸物流园、汽修汽配城、温泉旅游酒店等在建项目，力争年内建成并投入使用;打造南江美食一条街，着力培育南江饮食文化。

(三)着力强化城乡统筹，持续推进新型城镇建设。要按照“南江旅游、旅游南江”的理念，加快城乡统筹。在新型城镇建设上，按照“新城加快崛起，老城完善配套，城乡一体发展”的整体思路，统筹红塔、黄金、跃进新区建设和板凳垭、城北片区改造，完善服务功能，凸显城镇品质。明年年底红塔新区入住人口1万人以上、黄金、跃进片区开发要初具规模。加快正直、长赤、沙河三个重点镇建设，启动桥亭、关坝旅游特色镇建设。扎实推进连片开发，重点加快双江线片区，巩固提升正直—沙河片区，启动桥亭—寨坡片区。在基础建设上，着力完善“路、水、电、气、信息”五网建设，逐步推行城乡一体化基础设施和公共服务;大力开展“农村公路管护年”活动，创新抓好农村道路管护工作，加快乡村道路安保工程和通村通畅工程、联网路、产业路建设，加快渡改桥、危桥改造、公路独立桥建设;坚持“大中小微”并举，加快“全域水系”建设，红鱼洞水库务必在第三季度进入实质性开工建设，扎实抓好全国第五批“小农水”重点县项目实施，农村重点要发展“冬水”涵养水源。在城镇管理上，大力开展“城镇管理年”活动，巩固“五创”成果，增强宜居宜业的幸福感;推行城镇管理相对集中执法，创新城镇常态管理和社区自治;依法深入开展“三违”治理，切实规范城乡建设秩序;加快推进“智慧城市?光网南江”建设，提高城市管理的科学化、专业化、精细化水平。

(四)着力强化改革创新，持续增强发展内生活力。充分借助xx届三中全会带来的改革甘霖，着力破解瓶颈制约，充分释放改革红利。一是破解制度瓶颈，扎实推进农村产权制度改革，加快土地经营流转，努力建成一批家庭农场、家庭牧场和现代产业示范区;进一步精简行政审批项目，做到应减尽减;稳步推进长赤扩权强镇试点工作，探索事权、人权、责权三权统一，发挥以镇为主体的积极作用，逐步实现自我经营、自我发展;积极探索户籍制度、农村金融、社会事业等各项改革，进一步激发经济社会发展活力。二是破解资金瓶颈。精心做好“生财、聚财、用财、理财”四篇文章。招引培育一批特色优势产业，大力培育支柱财源和骨干财源，做大财政“蛋糕”。规范税收征管程序，加大征管力度，做到依法征管、应收尽收。坚持厉行节约，严格控制“三公”经费支出，强化预算约束，全面推进财政支出绩效评价。加大项目资金整合力度，集中财力办大事。盘活国有资产，经营城镇，搞活融资，多渠道筹集资金。三是破解土地瓶颈。积极主动向省、市相关部门对接汇报，力争更多的用地指标。充分利用好市场力量，实施好土地增减挂钩项目。对重点招商引资项目，优先保障建设用地。

(五)着力强化招商引资，持续提升开放合作水平。积极承接国内外产业转移，大力引进发展资金、先进技术和管理人才，培育新的经济增长点。一要抓主动。坚持开明开放、面向市场，主动把南江发展融入秦巴山片区发展大局，利用一切资源和条件，带着感情抓招商，带着激情促项目，着力构建全方位、宽领域、多层次的招商格局。二要抓储备。重点围绕医药食品、矿产品精深加工、旅游文化三大主导产业，深度包装储备一批特色鲜明、要素齐全、互利共赢的大项目、好项目，着手引进关联性强的产业链条，培育大产业，发展大集群，构建完整的现代产业体系。三要抓落实。创新招商方式，建立“县级领导分线负责，重点部门任务明确，乡镇招商加分奖励”的机制，狠抓专业招商、小分队招商，切实兑现招商引资的优惠政策和激励措施不食言，真正把招商引资作为经济工作的最大“兴奋点”。

(六)着力强化民生建设，持续促进社会和谐稳定。要以党的群众教育路线实践活动为载体，按照“转作风、惠民生”总体部署，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。一要抓好连片扶贫开发。整合省级新农村成片推进示范县和秦巴山区连片扶贫开发项目，务实推动巴山新居建设，确保年内减少贫困人口1.9万人。二要提高公共服务水平。扎实做好教育、卫生、文化、计生等工作，在市政管理、社会养老等方面积极探索“社会保障包”和政府购买共服务，进一步提升公共服务水平。三要继续开展五创联动工作。“五创”班子不散、人员不减，经费继续纳入财政预算，巩固扩大创建成果，同时要提早思考创建国家卫生县城。四是推进平安南江建设。进一步加强安全生产监管，完善安全生产相关制度，杜绝重大安全事故发生。抓好生态环境保护，扎实推进生态文明建设，实现绿色生态发展。

四、狠抓执行落实，增强追赶跨越的能力。

千招万招，不抓落实就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。要确保各项工作落到实处，我们必须全面加强政府自身建设，切实增强各级领导干部驾驭全局、追赶跨越的能力，不断开创政府工作新局面。

(一)讲学习，提升执政力。要把学习作为一种生活态度和精神追求，充分借助“转作风、惠民生”活动，大兴调研之风，准确把握县情。通过学习，筑牢精神支柱，提升素质能力，增强统筹科学发展、驾驭复杂局面的执政能力。

(二)讲实干，提升开拓力。要牢固树立“实干兴邦、空谈误国”的理念，坚持求真务实、真抓实干，少空喊、多干事、用功夫、求实效，全神贯注干好本职工作，全心全意服务人民群众，靠实实在在的工作成绩赢得人民群众的满意。

(三)讲落实，提升执行力。要把狠抓落实、提高效率作为提升执行力的核心，对县委、县政府议定的事项，要做到“定了就干、说了就办”;对确定的重点工作，要快速反应，迅速落实;对作出的决策部署，要狠抓落实，立竿见影。

(四)讲廉洁，提升公信力。要严格遵守党风廉政建设各项规定，建立健全惩防体系，认真落实“一岗双责”责任制，把权力当责任，为人民掌好权、用好权，树立清正廉洁、执政为民的政府形象，提升政府公信力。

五、提早统筹安排，扎实做好当前各项工作。

年末岁首，各项工作任务十分繁重，各种矛盾喷井，各地各部门要提早谋划、统筹安排。一要扎实开展“双十”行动。各地各部门要以“十项民生工程”、“17件民生实事”为载体，抓好“走基层、访贫困、了民心、解民忧”活动。我着重强调一点，寒冬已至，务必认真组织开展“暖心惠民”活动，重点帮扶解决低保家庭、孤寡老人、残疾人等重点困难群众当前生活问题。二是抓好安全稳定工作。“两节”和市、县“两会”即将来临，各地各部门要切实加强重点行业、重点领域安全隐患排查整改，对重点部位、重点场所做到重点防范，特别要抓好道路交通、烟花爆竹、食品药品、天然气、输油管道等领域安全事故防范工作。要抓好辖区和行业内的稳定工作，坚决打击非访、缠访行为，同时要提早思考资金调度问题，统筹安排保障民工工资、bt项目回购等必要资金。三是全力实现“开门红”。各地各部门要抓好20xx年续建项目，形成更大实物量，确保一批项目在一季度投产达产;由县发改委牵头，积极做好一季度重点项目开工准备工作，确保重点项目一季度开工70%以上;由县经信局牵头，认真做好工业企业生产要素保障，保证企业开足马力加快生产;由县商务局牵头，利用元旦、春节节日消费高峰机遇，抓好商品供应;由县财政局牵头，做好资金调度工作，为实现“开门红”提供强力保障。

最后，我再强调几个方面：一是抓好乡村公路和场镇管护工作，各乡镇要在元月份开展“乡村公路和场镇管理月”活动，交通局和目标办加强督查督办。二是务实推进巴山新居建设，总体要求是因地制宜、实事求是、田园风光、朴实无华，禁止搞大开挖、建大广场、栽县外树。三是抓好惠民政策落实。四是抓好调查统计工作，特别是农民增收要坚持实事求是、应统尽统。五是抓好扶贫资金和涉农资金自查自纠，各乡镇务必高度重视，按要求整改到位，严禁新官不理旧账。六是抓好年终债务化解，项目负责人务必坚守在工地，如遇民工工资等问题，政府通知后必须在10至20分钟内赶到。六是规范借用人员，未经组织批准一律退回。

同志们，做好明年各项工作，任务艰巨，责任重大，需要不懈努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，全面贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，认真落实省、市发展战略和县委的决策部署，坚定信心、再接再厉，为与全省全市同步实现全面小康奠定坚实基础!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇五

会议是指有组织、有领导、有目的的议事活动，它是在限定的时间和地点，按照一定的程序进行的。下面是小编给大家整理的县领导工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是在我们立足新起点、开启“”新征程的关键时刻，县委、县政府召开的一次重要会议。刚才，兑现了20xx年经济社会发展目标责任，签订了20xx年经济社会发展目标。

责任书。

汝昌同志还要作重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实下面，我就20xx年全县经济社会发展情况、20xx年经济社会发展工作，讲几点意见。

20xx年，全县上下抢抓机遇，真抓实干，坚持打响“三张牌”，认真实施“融入中心、基础先行、项目支撑、优势带动、科学发展”战略，以“草畜产业建设促进年”为载体，以“三区一带两支撑”为平台，强基础、兴产业、重民生、促和谐，全县经济社会发展取得了可喜成绩。

(一)呈现出五个可圈亮点。全县广大干部群众，以开展农村基层党建抓点示范为动力，做细做实亮点典型工作，在工作展示中推动工作进步，在示范带动中提升整体水平。一是全膜种植任务超额完成。坚持把全膜双垄沟播种植作为科技抗旱增收“一号工程”，党委政府强力推动，干部群众扎实苦干，种植面积一百万亩，为粮食丰产、农民增收和社会稳定奠定了基础。省政府、市政府分别在我县召开了顶凌覆膜和秋覆膜现场会。二是草畜产业开始提速。坚持发展是第一要务、草畜是第一产业，制定出台了《草畜产业发展规划》、《规模养殖企业土地使用办法》等政策文件，认真实施草畜产业“十百万”促进工程，强势推动草畜产业发展。与20xx年相比，全县养殖企业增长120%，养殖小区增长192%，家庭养殖户增长104%。我县肉羊出栏量居全省各县区第一位，被省上列为全省肉羊十大强县之一。三是新农村建设扎实推进。农村基层组织建设抓点示范工作，有效推动了基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化。省委、市委分别在我县召开了农村基层组织建设工作现场会。四是园区建设有新的突破。农业产业园区被批准为省级循环经济试点园区，基础设施建设趋于完善，特别是完成了土地清理，储备了大量土地。郭城工业集中区挂牌成立，确立了产业发展的新平台。五是红色旅游大幅提升。通过人民网?中国共产党新闻网“书记来了”访谈栏目、迎世博?20xx中国文化旅游主题年高峰论坛等高端媒体，大力宣传推介会宁，在全国引起了广泛关注。会宁被评为全国十大文化休闲旅游县、中国优秀红色文化旅游名县、中国优秀红色旅游目的地。

(二)取得了四个显著成效。全县广大干部群众，不等不靠，自加压力，以大干创造机遇，以主动赢得先机，积极争取国家和省市以及社会各界的支持，全力推动经济社会快速发展。一是项目建设势头强劲。全年实施计划项目75个，完成投资14.01亿元;实施招商引资项目69个，完成投资4.2亿元。实施了长征南路棚户区改造及道路拓宽、红军长征胜利景园改扩建和北川渠治理等重点项目，城区供水改扩建一期工程开工建设，引洮一期、引洮二期、过境铁路建设和煤炭油气资源勘查等重大项目加快推进。二是基础设施不断改善。完成自来水入户600户。新修梯田11.22万亩。整理土地0.8万亩。新修通达通畅工程150公里，硬化村组道路180公里。完成退耕还林补植补造6.69万亩，封山育林1.3万亩，各类造林2.75万亩。建成户用沼气7669座。农网改造到户率达到76%。三是社会事业协调发展。新建校舍面积5.3万平方米，高考创历史最好水平。推进医药卫生体制改革，新型农村合作医疗补助标准提高到每人每年120元。新建成20个乡镇计生服务所和县计生服务中心，成功创建省级计划生育优质服务县。举办了首届春节晚会、新年音乐会、“丰收杯”农民运动会、“文明杯”职工运动会等文化体育活动。四是民计民生保障有力。兑现各类惠农资金2.53亿元。发放各类民政资金1.52亿元。发放下岗失业人员和妇女小额担保贷款1.5亿多元。新型农村社会养老保险参保率达到96.4%。净增城乡低保对象3.7万人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造农村危旧房6750户。完成地震受灾群众新疆异地安置608户2365人。安排高校毕业生415人。

(三)发生了三个重大变化。全县广大干部群众，经受了更多的考验，破解了更多的难题，付出了更多的辛劳，干出了会师儿女精神的新风貌、会师圣地发展的新气象、人民群众期待的新局面，为在新起点上推进跨越式发展奠定了坚实基础。一是经济社会发展走进了新时代。已彻底打破了纯农的单一经济格局，开始向以农业产业化为主导的多元经济形态转变;已初步遏制了生态恶化，开始向良性环境发展;已稳定解决了温饱问题，开始向全面小康迈进。二是干部群众干事创业热情高涨。众人划桨开大船，百舸争流向前进，广大干部群众都把心思用在了事业上、精力花在了发展上、功夫下在了和谐上，形成了心齐、风正、劲足的干事创业氛围，迸发出了创业、创新、创造的加快发展热情，赢得了社会各界的广泛关注和大力支持。三是全县人民精神面貌焕然一新。会师圣地唱响了与时俱进的时代强音，全县上下人心思进，人心思干，人心思发展，人心思富裕。每一位会师儿女，都以自己生长在这片红色热土而感到无比骄傲和自豪，都把建设美好家园作为自己实现人生价值的坚定信念和不懈追求!

当然，与人民群众的期待相比，我们的工作还有很多不足：与周边地区的发展相比，我们的发展还有明显差距;与发达地区的环境相比，我们的软硬环境都有较大的提升空间。特别是基础差、底子薄、财力弱等众多的制约因素，仍然会存在一定时期。这就要求我们，以更加开放的思想认识发展，以更加宽阔的视野谋划发展，以更加务实的作风推动发展。“一万年太久，只争朝夕”，这是我们广大党员干部的重大责任!

“”是会宁强化基础、加速发展的重要时期，更是我们把握历史、赢得未来的关键时期。做好今年的工作，对“”开好局、起好步至关重要。实现全年经济社会发展的预期目标，关键要全力抓好20项重点工作，精心实施30个重点项目，全面落实10件惠民实事。

(一)全力抓好20项重点工作。坚持两点论的前提下，坚持重点论，这是唯物辩证法必须牢固坚守的一个基本的理论阵地。坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾;在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一,要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展;又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。

1、农业和农村工作。实施好农业和农村发展“五大工程”，大力调整农业结构，加快农业产业化进程，巩固农业基础地位。科技抗旱增收工程：3月中旬，完成20xx年春季顶凌覆膜任务。4月底前，完成110万亩全膜玉米种植。9月底前，分解20xx年全膜双垄沟播种植任务。10月份，组织召开全膜双垄沟播种植20xx年总结表彰暨20xx年动员安排会议。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任务。草畜产业“11555”提升工程：引进建成1家现代化草产品加工企业，引进1家羊肉分割包装加工企业，按照《会宁县产业化养殖企业标准》建设5家养殖企业，按照《会宁县标准化养殖小区标准》建设50个养殖小区，按照《会宁县规模化家庭养殖户标准》建设5000个养殖户。全县新增紫花苜蓿10万亩以上，新建青贮池8万立方米，农作物秸秆转化率达到50%以上。2月下旬，召开全县草畜产业提升年启动大会。4月及10月底前，分别完成春秋两季动物疫病防控工作。12月底前，完成对草畜产业提升年考核。农民致富“22313”增收工程：旱山塬区人均种植2亩全膜玉米、2亩马铃薯、饲养3只羊，户均输出1个劳动力、建设3眼水窖，20xx年全县覆盖面达到60%以上。从今年开始，各乡镇要逐村建立“22313”增收工程到户档案，由扶贫办总抓和检查考核。农业产业化培训工程：加大农业和农村经济工作培训，对各类培训项目进行整合，以大培训促进大发展。全年完成1次技术人员外出培训、2次县级大规模培训。以乡镇为单位，每季度完成1次乡镇大规模培训。根据农时及发展需求，及时开展村级小规模、从业人员咨询、入场入户、外出考察等培训。全年培训县乡领导干部、技术人员600人次，企业负责人、合作组织负责人、经纪人、农民技术骨干5000人次，农民5万人次。村庄治理和村内道路硬化工程：通过新农村建设试点和村级公益事业“一事一议”财政奖补试点、农村公路“通达通畅工程”、扶贫开发等项目，抓好村内道路硬化、村庄整体绿化、清洁水源建设等村庄治理工作，并逐步推行养殖与住宅分离。3月份，举办第一期村庄治理和村内道路硬化专题培训班。10月底前，硬化80个村的村组道路240千米。实施好省级新农村建设10个综合试点村重点项目。

2、工业和城市经济工作。围绕“六个培育”，以技术创新为核心，培育品牌为抓手，扩大企业规模，增加经济总量。培育工业发展载体：从完善基础设施、加强经营管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把农业产业园区建成省级示范园区。按照“一年打基础、两年见成效、三年大发展”的目标，把郭城工业集中区建成以高新技术、现代加工制造、农产品加工、建筑材料生产为主的新型工业区。培育核心工业企业：立足产业基础和自然资源优势，改造提升传统产业，积极培育接续产业，在农产品加工、农业配套制造、中药材加工、能源等行业上，培育一批核心企业，通过产业链延伸，逐步形成工业主导产业。培育地方特色品牌：围绕推进企业技术创新，强化地方品牌培育，完成精炼胡麻油、高烹胡麻油、饲草料三项新技术、三个新产品省级科技成果鉴定和名牌产品、著名商标认定，以及杏产品、食用油、马铃薯淀粉市级工程技术中心认定。培育科技型上市企业：瞄准资本市场，激活民间资本，缓解融资瓶颈，推动优质企业上市。以西北大磨坊食品工业有限公司为重点，推进股份改造，提升注册资本，打造核心技术，提高经济效益，培育农业科技创新型企业，为在二板市场上市做好基础性工作。培育多元化融资平台：以组建政府融资平台为重点，着力解决工业经济发展硬环境，大力改善基础设施条件，增强区域环境对工业经济的吸引支撑能力。推动金融组织、县内外企业、社会法人团体成立各类信贷担保公司，解决经济社会发展中融资难的问题。培育规模化民营企业：增加总量，扩大规模，鼓励先进，淘汰落后，引导个体工商户转变为现代企业组织形式，支持私营企业改组为股份公司，大力扶持个体私营经济向规模化民营企业发展。

3、商贸流通工作。活跃消费品市场，完善商贸流通体系，推动服务业集聚发展，培育新的经济增长点。市场建设：建设红堡子瓜籽豆类市场、河畔肉羊市场、新添沙湾肉牛市场和县城马铃薯市场等区域性专业市场，以及一批有特色的产地专业市场。通过网络营销等现代信息技术，培育形成地方特色产品的虚拟市场。城乡流通：加快实施“万村千乡”农家店改造工程，深入开展家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新活动，改造农家店30家，升级改造配送中心1个。组建年运销1万吨以上的运销公司1家，扶持发展年贩运马铃薯1000吨以上的贩运大户50户。加强市场和价格监管，确保群众消费安全。新型业态培育：积极发展法律、会计、资产评估、工程咨询等现代服务业，培育和引进现代物流、外包服务、离岸经营等新兴业态，促进传统服务业与现代服务业融合。

4、红色旅游工作。充分发挥红色政治优势，打造会宁红色旅游大品牌。长征胜利景园改造：通过积极争取国家、省、市旅游发展专项资金和社会融资、招商引资等各种方式，加快建设进度，全力打造新的旅游景区。会师旧址展览馆提升：拓展旧址容量，改善设施条件，完善服务功能，充实陈展内容，打造一流红色景区。8月底前，完成改造。会师楼红色文化产业园建设：以现有的红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园两个红色旅游景区为基础，建设会师楼红色文化产业园。4月份，完成拓展红军会宁会师旧址保护范围初步设计规划。5月份，完成红军长征实景体验项目的设计方案。6月底前，完成以客服中心为载体的红色文化演艺场所。7月份，完成常规性红色歌舞专场演出组排。鸡儿咀农家乐旅游示范村建设：把乡村旅游纳入新农村建设整体布局，引导农村沼气、乡村道路、人畜饮水、乡村清洁等支农项目适当向发展乡村旅游的村镇倾斜，通过加强乡村基础设施和社会事业建设，推动农家乐发展。5月1日，一期工程确定的30个示范户正式投入运营。12月底前，完成鸡儿咀整体红色文化包装、民俗、农耕文化展览室建设、公共文化广场建设等农家乐二期发展规划，确定实施方案，并实施部分内容。第四届甘肃?会宁红色旅游节：通过举办红歌大赛、新闻发布会、开幕式、会宁教育论坛、经贸洽谈、乡村旅游和展示展览等活动，推动红色旅游向深度发展。5月底前完成。

工作方案。

8月中旬举行活动。

5、棚户区改造工作。按照“统一规划、配套建设、突出重点、成片改造”的原则，采取政府主导、企业参与的市场化运作方式，加快推进棚户区改造。北河坪易地安置小区建设一期工程：3月底前，完成道路供排水、电力、电讯初步设计审批。4月底前，完成用地手续办理。5月份，开工建设。北关东路棚户区改造、鸭掌沟治理及商业中心建设一期工程：3月份，完成建设方案审批，基本完成一期工程拆迁和用地手续办理等工作。4月份，开工建设。

6、小城镇建设工作。以小城镇为基础，推进城乡一体化发展，逐步形成建制镇重点突破、乡驻地梯度推进、新农村协调发展的城镇化新格局。继续落实好基层组织规范化、村镇建设总规划、村内道路全硬化、农民增收产业化、文化生活多样化、惠民政策一体化的建设任务，整体推进全县新农村建设。6月底前，完成85个村级新农村建设规划，修订完善郭城驿、头寨子、河畔、甘沟驿、太平店等重点小城镇建设规划。

7、城市建设与管理工作。严格落实规划强制性规范标准，切实维护规划的权威性和严肃性。清理整治城市违章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隐患排查治理;对河道、山坡等违法建筑的居民和业主，依照《防洪法》劝迁。加强城市环卫队伍建设，提升城市环卫水平，对城市环境卫生实行“全天候”保洁、“全环境”监控。推行网格化城市管理，做美做靓城市，建设优美的人居环境。加大宣传力度，提高市民综合素质，让更多的群众理解和支持城市管理，为城市管理与建设创造良好的社会环境。完成新一轮城市规划修编工作。

8、城区土地清理和乱拆乱建整治工作。对县城规划区域内及周边地区的公共用地、空闲用地全面清理，对未经审批的乱拆乱建进行全面整治，坚决制止乱占地、乱垫地、乱拆建的“三乱”行为。2月份，成立领导小组，提出工作方案。3月份，县政府发布禁止“三乱”行为公告，全面开展治理行动。

9、造林绿化工作。完成春季造林13万亩。完成退耕还林、经济林改造、荒山造林等补植补造24.88万亩。实施长征南路、长征北路、会师大道绿化工程，完成绿化面积16.8万平方米。2月底前，完成实施方案制定、作业设计编制、地块落实、树种选择、苗木订购、责任分工、人员组织、资金筹集等前期准备工作。2月下旬，召开全县造林绿化工作动员会议。3月中旬至4月底，严格按作业设计抓好任务落实。5月中旬至5月底，对各乡镇、各部门的造林任务完成情况进行检查验收。

10、教育工作。认真落实“两免一补”、中职助学金、高中困难学生补贴和生源地信用助学贷款等工作。每月组织召开一次校园周边环境综合整治工作协调会。全面开展乡镇学校教学质量检测。抓好乡镇教管中心常规建设和“两基”迎国检准备工作。加强教师培训工作，逐步实行教师培训常态化。3月份，开展高中学校综合质量评估、高考备考和新课改督导工作，全县小学段以提高教育教学质量为主题的研讨活动。4月份，启动全县义务教育阶段学生综合素质评价工作、教师基本功过关及教师三年培训第一轮计划。

11、医疗卫生工作。加快推进医药卫生体制改革，建立完善基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。全面推行“住院统筹+门诊统筹+特大疾病补偿”模式，新型农村合作医疗门诊统筹制度，参合农民就医报销“一卡通”和异地就医即时结报试点、新农合与农村医疗救助一站式服务，进一步扩大新农合受益面，提高新农合受益程度。12月底前，全县参合农民达到50万人以上，参合率达98%以上，筹资7500万元以上。

12、人口和计划生育工作。加强乡村两级计生服务阵地建设，推进计划生育优质服务，提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和流动人口服务管理、宣传教育、性别比治理工作水平，努力提升统筹、发展、服务管理和保障能力。以开展节育手术打假专项治理行动为重点，进一步夯实人口和计划生育的基础性工作。全县人口出生率控制在13.1‰以内，自然增长率控制在7‰以内，计划生育率达到80%以上。

13、文化体育广电工作。5月份，举办第二届“丰收杯”农民运动会，组队参加白银市第三届运动会。6月底前，完成现代眉户剧《会师前夜》的创排，筹备参加全省秦腔剧目调演。12月底前，完成5项市级非物质文化遗产名录和15项县级名录的申报工作;完成240场送戏下乡活动。12月份，筹办20xx年春节晚会，安排春节文化活动。县电视台要提高技术水平、艺术水准、经营收益，贴近生活、高于生活，增加导向性、艺术性内容，丰富群众文化生活、促进两个文明建设。

14、安全生产工作。落实政府部门安全生产监管责任和企业主体责任，有效预防安全事故发生。3月份，组织开展全县非煤矿山和危险化学品企业标准化建设，10月份完成。4月份，召开全县安全生产工作会议。5月份，集中开展一次安全生产隐患排查工作。12月份，开展元旦、春节安全生产大检查。

15、社会保障与社会管理工作。通过政策扶持，推动全民创业，促进充分就业。以非公经济为重点，努力扩大养老、失业、工伤、生育保险覆盖面。规范城乡低保管理，提高城乡最低生活保障标准。深入开展食品、药品、建筑等市场整顿，高度重视对重点行业的监管。严格环境影响评价制度，积极开展环境污染治理。扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，进一步加强法律保障、法制宣传、法律服务等工作。

16、财政税收工作。进一步巩固和完善“以税收收入为主体、非税收入为补充”的收入格局，财政收入按月均衡入库。加快预算支出进度，确保干部职工工资按月及时发放，“三农”、教育、科技、环保、社会保障、公共卫生以及重大工程建设等重点支出需求得到保障。全年完成大口径财政收入7828万元，一般预算收入4390万元，力争财政支出突破20亿元。

17、项目建设工作。确保实施84个计划项目，总投资20.7亿元，同比增长25%。加快推进引洮二期、过境铁路、火电厂、煤炭油气资源勘查、祖厉河城区段综合治理、国道312线会宁城区段拓宽改造等重大项目前期工作。

18、招商引资工作。完成招商引资项目60个，落实投资5.5亿元，同比增长31%。新引进一批重大项目，特别是工业项目和产业链延伸项目。

19、固定资产投资工作。完成固定资产投资12.54亿元，其中：计划投资7.14亿元，招商投资4.2亿元，社会投资1.2亿元。

20、综合性规划编制工作。着眼未来五年发展，对接国家、省、市“”规划、行业专项规划，结合会宁实际，做好有关规划编制工作。6月底前，编制完成《会宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划(细则)》、《会宁县“”产业发展规划》、《郭城工业集中区控制性详细规划》、《祖厉河城区段综合治理控制性详细规划》、《祖厉河城区段防洪工程规划》、《祖厉河城区段地质灾害综合治理规划》、《会宁县乡镇土地利用整体规划》。10月底前，完成《会宁县城市防洪工程专项规划》、《祖厉河城区段生态环境建设规划》。

(二)精心实施30个重点项目。项目是发展的载体，发展的直观表现是项目，任何时候都不能离开项目去谋划发展。项目工作是一个系统工程，从凝练储备、申报争取、论证立项、审查批复、落实投资、开工建设、建成运行、效益发挥，都要建立工作机制，层层落实责任。落实项目的核心在于争取项目。实践证明，“争”与“不争”大不一样，“会争”与“不会争”也大不一样。检验工作能力和水平，争取项目是一个非常重要的方面。

1、引洮一期供水项目。工程由水源、水处理、管网及配套工程组成，总投资8.5亿元。5月开工建设头寨支渠及田间配套工程,6月开工建设北部供水系统,12月完成河坪水厂蓄水池开挖。全年完成投资6000万元。

2、引洮二期会宁供水项目。解决中南部20个乡镇饮水困难和不安全问题，发展灌溉面积13.2万亩，每年提供水量1亿立方米。继续推动和争取立项建设。

3、靖会灌区甘沟延长段改造项目。改造泵站7级，干渠52.36千米，总投资9000万元。配合靖会管理局,3月完成工程可研,4月完成审查并批复，筹措20xx万元启动资金,力争5月开工建设。

4、城区供水改扩建一期项目。新建400万立方米平原型调蓄水库一座，敷设输水管线，配套改造东山水处理厂，总投资2.8亿元。全年完成投资1亿元。

5、城区污水处理项目。建设日处理1万吨的污水处理厂一座，配套污水管网，总投资4400万元，已完成投资2300万元。争取缺额资金2100万元，力争年内完成污水管网敷设。

6、北川渠综合治理续建项目。治理渠道1.7千米，总投资600万元，已完成投资300万元。5月全面建成。

7、小型农田水利重点县项目。规划建设小型农田水利工程23项，总投资6000万元。4月完成年度建设任务,全年完成投资2040万元。

8、梯田建设项目。按照“奖优罚劣、先南后北、集中连片、整乡推进”的原则，突出整流域治理，优先从立地条件好、梯田任务落实好的乡镇实施，新修梯田10万亩，总投资4000万元。2月分解下达任务,11月完成。

9、祖厉河流域防洪治理一期项目。实施祖厉河流域县城会师大桥至园区大桥河段3千米防洪治理，总投资3000万元。4月完成项目设计,5月完成招投标，6月开工建设。

10、祖厉河流域城区段泥石流地质灾害综合治理一期项目。对祖厉河县城会师大桥至园区大桥段3千米进行地质灾害治理，总投资1000万元。5月完成项目设计，6月开工建设。

11、土地整理项目。整理河畔镇宋家坪、郭城驿镇吉家坪、平头川乡任湾土地689.58公顷，郭城驿镇小羊营、会师镇蒲杏、甘沟驿镇东岔、四房吴乡小南、韩家集乡苟岘土地660公顷，总投资3011万元。4月份开工建设，10月底完成。

12、通乡油路项目。总里程189千米，其中：会宁至八里28千米，甘沟至韩集25千米，红堡子至油坊沟67千米，投资5798万元，3月份开工建设，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投资3795万元，完成60%以上。

13、以工代赈及易地搬迁项目。新建小型水利工程1处，新建乡村公路3千米，新修农村等外公路35千米，完成苍哇河跨河基础工程，搬迁移民325户，总投资3000万元。9月开工建设，11月完成。

14、巩固退耕还林成果项目。完成基本口粮田54426亩，马铃薯良种繁育基地3206亩，补植补造20889亩，以及苹果基地改造、生态移民、技能培训等，总投资5600万元。6月完成补植补造、技能培训等单项工程，12月全面完成。

15、扶贫开发项目。在10个村发展标准化养牛800户、新修梯田8000亩、新建水窖1000眼，培训两后生900人次，总投资2200万元。3月启动，12月完成。

16、省级新农村试点县项目。完成10个综合试点村、14个单项试点村建设，总投资4000万元，已完成投资20xx万元。9月完成年度建设任务，全年完成投资1000万元。

17、10千伏及以下农网改造和110千伏桃园变电所项目。新建10千伏线路90千米、0.4千伏线路285千米、配变120台，建设110千伏桃园变电站、110千伏线路工程和光纤通信工程，总投资4268万元。3月开工建设，9月完成110千伏桃园变电工程;12月完成10千伏及以下农网改造，农网改造到户率达到80%以上。

18、沼气建设项目。建设“一池三改”农村沼气5000户，总投资2250万元。3月开工建设，10月完成。

19、农业产业园区建设项目。续建西直路、东直路、东环路、207线园区段等市政道路和安置小区及配套一期工程。6月完成建设任务。新入驻企业8家。

20、郭城工业集中区建设项目。启动实施1号片区土地平整、道路一期工程、安置小区一期工程和综合服务楼建设，总投资1.56亿元。6月完成集中区道路、供排水等基础设施项目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成综合服务楼主体工程。全年完成投资4000万元。新入驻企业5家。

21、工业项目。启动实施废旧轮胎翻新、马铃薯综合利用、养殖废弃物利用、马铃薯废水处理、废旧塑料回收利用、中药材加工、奶品深加工、油料预处理油脂精炼浸出等项目，完成红会煤矿斜井提升系统改造及永鑫、永康、恒星、创佳等公司生产线技术改造，总投资3亿元。3月启动，12月完成。

22、北城区开发建设项目。实施基础设施项目，建设棚户区改造异地安置小区，启动中心广场、会展中心设计及前期工作，总投资2.7亿元。全年完成投资5000万元。

23、城区道路拓宽改造项目。实施通宁街、文星街、长征路至福利院等部分城区道路拓宽改造，总投资1800万元。从3月开始陆续启动，9月全部完成。

24、校舍安全工程项目。改建中小学12所，建筑面积3.6万平方米，总投资5432万元。7月开工，12月完成。

25、幼儿园建设项目。新建、改扩建县幼儿园、县第二幼儿园和河畔镇幼儿园、郭城驿镇幼儿园、甘沟驿镇幼儿园、头寨子镇幼儿园，总投资2500万元。3月底前，完成全县学前教育发展规划的报审。6月开工，11月完成。

26、教育展览馆建设项目。规划建设会宁教育展览馆，总投资500万元。3月启动，8月竣工并对外开放。

27、县人民医院标准化建设项目。新建业务用房及附属设施1.5万平方米，总投资3528万元，已完成投资800万元。6月完成主体工程，12月完成装修工程。

28、县第二人民医院建设项目。建设住院楼和医技楼，建筑面积1.35万平方米，总投资1887万元，已完成投资1600万元。6月完成装修工程并竣工验收，12月投入使用。

29、红军长征胜利景园改扩建一期项目。新建展览馆、综合服务中心、会师演播厅、缆车、环山公路等，维修景园景点，总投资9700万元，已完成投资800万元。6月完成客服中心、景区入口大门、长征文化广场、中心广场等主体工程。8月完成一期工程建设任务，完成投资1600万元。

30、就业与社会保障服务中心和工会大厦农民工培训中心建设项目。建设县级就业和社保服务中心及郭城驿镇、甘沟驿镇、太平店镇、刘家寨子等乡镇服务中心，建筑面积4920平方米，总投资970万元。建设农民工培训和困难职工帮扶中心大楼，建筑面积4500平方米，总投资800万元。

(三)全面落实10件惠民实事。根据省政府确定的十大惠民工程27件惠民实事和市政府确定的10件惠民实事，结合我县民计民生实际和财力现状，县委、县政府确定了10件惠民实事。

1、东部饮水安全工程。受益范围涉及甘沟驿、韩家集、八里湾、老君坡、平头川、翟家所、太平店等7个乡镇，受益人口8.7万人。5月开工建设，11月完成年度建设任务，解决4万人饮水安全问题。当年完成投资1000万元。

2、保障性住房建设。6月完成20xx年已开工1020套5.1万平方米廉租住房主体工程，12月交付使用。6月开工建设20xx年400套2万平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成农村危旧房改造申报，改造8000户，国家补助资金3200万元;5月分解到各乡镇并开工建设，12月全面完成。

3、受灾群众跨省异地安置后续工作。配合安置地，3月完成受灾群众子女就学、土地划拨等对接工作，4月落实户口、生活补助、医疗保险和养老保险等工作。

4、城区有线电视数字化改造。6月制定数字化整体平移工程初步方案，7月进行城区主干线路光缆改造和信号光纤传输的前期工作，12月初步完成支线路更新改造。

5、城区环境卫生设施建设。新建12座水冲式公厕，改造6座旧式公厕，建设262个地埋式垃圾箱。3月完成施工设计，4月启动实施，9月完成80%，11月全面完成。

6、农村改厕建设。建设农村无害化厕所3000座。6月开工，12月投入使用。

7、村卫生室建设。新建标准化村卫生室45所。6月开工建设，12月投入使用。

9、就业再就业。3月召开全县创业就业动员大会。发放创业小额贷款2亿元以上。完成就业再就业和创业培训1000人以上。输转劳动力10万人以上，实现劳务收入9.5亿元。

10、困难群众救助。全面落实城乡低保政策，努力提高城乡医疗救助水平，积极争取救灾救济资金，有效保障困难群众基本生活。20xx年，城市低保资金不少于1200万元，农村低保资金不少于6000万元，城乡医疗救助资金不少于800万元，救灾救济资金不少于1000万元。

跨越式发展是县委、县政府作出的重大战略决策，这是事关会宁长远发展的大局，也是全县人民的期盼所在、福祉所在，更是各级干部的职责所在、担当所在。我们必须创造激情、焕发热情、凝聚真情，全力推动经济社会跨越式发展。

一要继续解放思想。我们已处在“”开局的新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展。这种空前的社会变革，给经济社会发展带来了巨大活力，我们也必然要面对更多的矛盾和问题。我们必须深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于时代和发展要求的认识中解放出来，以思想大解放推动跨越式大发展。每一名党员干部，都要争当解放思想的排头兵，顺应时代潮流，立足会宁实际，勇于解放思想，在思想解放中统一思想;都要努力联系各自实际，认真进行对照检查，深入查找不适应新发展的思想观念，深刻分析影响跨越发展的突出问题;都要以宽阔的胸怀和开放的视野看问题，坚决克服狭隘视野，树立世界眼光;都要创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，更加自觉地把继续解放思想落实到实际工作中。从根本上看，继续解放思想，顺应时代潮流，方向完全正确，成效不容否定，停顿和倒退没有出路。我们要勇立时代潮头，冲破思想障碍，把握发展大势，拿出思想领先的超凡智慧、改革当先的果敢气魄、开放抢先的战略眼光、跨越发展的非凡胆识，全力推动会宁的新发展。

二要积极抢抓机遇。站在新的历史起点上，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”能不能准确地把握发展机遇，直接关系到抢占发展先机，实现跨越发展。今年，国家将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续增强内需拉动力。加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题;注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人民群众，仍然是今年的发展重点。同时，重点加大对“三农”、贫困地区、革命老区的支持力度。在新的历史起点上，中央实施新一轮西部大开发战略，国务院出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》，《陕甘宁革命老区振兴规划》最近即将获得国务院批复，特别是今年中央1号文件，加强水利事业发展，更是机遇空前。所有这些，对我们加强基础设施和生态环境建设，开拓发展空间，培育新的增长点，提供了千载难逢的重大历史机遇。我们必须用创新的思维分析形势、适应形势，把握紧中求活带来的机遇;研究政策、吃透政策，把握政策空间提供的机遇;发现优势、发挥优势，把握自身潜力蕴涵的机遇;珍惜时间、抢抓时间，把握先人一步的机遇。我们还要利用好红军会师的政治优势、绿色产品的资源优势、国扶贫困县的政策优势、近靠兰州的区位优势、欠发达地区的后发优势，特别是“会宁学子遍天下”，这是我们最有效用的人脉优势。我们一定要扬己之长，乘势而上，借势发展，把黄金机遇期变成黄金发展期，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移、坚持不懈地到上边、到外边去争资金、争政策、争项目、争帮助，赢得先机，实现突破。

三要坚持主动作为。主动作为就是书写历史。我们今天的主动作为，就是在书写今天的会宁发展史。每个人都有自己的理想，没有人自甘平庸。很多人都有这个觉悟，但有些人却在现实中没有行动。只瞄准不射击的不是好猎手，只呐喊不冲锋的不是好士兵。主动作为，再多的困难和挑战也不值一窥。因此，今天我要对大家说：“主动出击、主动作为、主动迎接挑战、主动承担责任”。主动作为，不只是一种认识，一种态度，更是一种行动。要做谋事之人，想事之人。古人说：“谋事在人”。任何一项事业，首先在谋划。还有一句：“成事在天”。所谓的“天”，就是机遇。只有谋划在前、大胆谋划，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，赢得机遇，实现发展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都应该做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃别人吃不了的苦，想别人不敢想的事，赚别人赚不到的钱，发扬浙江人“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。要做胆大之人，强势之人。敢闯、敢试、不怕失败，只要是市场需要的，无论大小都去做;没有政策不怕，坚持探索就是硬道理。要做专心之人，专注之人。专心专注做自己的事，干好正事、不管闲事，在整个社会形成宽容、包容的风气，让每个人创业的激情得到释放，把全社会的注意力引导到创业干事上来。目标是力量的源泉、智慧的摇篮，是冲锋的战旗、前进的灯塔。主动作为就是明确目标，为自己制定目标，知道走向何处，不再碌碌无为，昏昏噩噩;主动作为就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不怀疑，不自欺，不将就，不应付，不得过且过，不投机取巧，不随波逐流。我们要有不惧任何困难的气魄，努力在解放思想上主动作为，在谋划发展上主动作为，在争取项目上主动作为，在落实投资上主动作为，在抓点示范上主动作为，在优化发展环境上主动作为。

四要注重抓点示范。抓工作方法得当，就会收到事半功倍的效果。省委在我县开展农村基层组织建设抓点示范工作，再一次证明抓点示范是一种很好的工作方法，一切工作都要从抓点示范来做起。各乡镇、各部门都要认真总结抓点示范的成功经验，立足各自工作实际，按照因地制宜、分类指导的原则，集中人力、汇聚物力、整合财力，在发展现代农业、加快工业发展、繁荣现代服务业、改善基础条件、城镇化建设，特别是打造“三区一带两支撑”平台和壮大草畜、马铃薯、小杂粮、农产品加工和旅游等优势产业方面，确立一批示范点，抓点示范，以点带面，大力培育和挖掘先进典型，在特色创新中凸显亮点，推动整体工作上台阶、晋位次、显成效。各乡镇、各部门在典型培育上，定位要高，思路要宽，决心要大，以大手笔、大气魄干出各自的得意之笔和精品之作。要在不同领域、不同层次培育一批在全县、全市乃至全省能够叫得响、拿得出，具有说服力和影响力的大典型、好典型。要着力在工作创新上下功夫，牢固树立干必最好、事必争先的观念，大胆创新，勇于实践，全力创造新业绩，倾力打造新亮点，努力把各项工作提高到一个新层次。

五要认真扎实苦干。实现跨越式发展，必须提高执行力，狠抓工作落实。实践证明，老百姓最盼望、最欢迎的就是狠抓落实、真抓实干;最不满意、最有意见的就是形式主义、华而不实。各乡镇、各部门一定要把改进作风、狠抓落实作为搞好各项工作的生命线，作为贯彻落实县委、县政府决策部署的关键所在，把今年确定的20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，记在心上，抓在手上，落到实处。县委、县政府两个督查室要充分发挥职能作用，对这20项重点工作、30个重点项目和10件惠民实事，都要真督实查，敢于碰硬，对已落实的要问效果、正在落实的看进度、尚未落实的查原因、落实不力的问其责，以强有力的督促检查，促进各项工作按进度、按要求落到实处。要下决心解决议而不决、决而不行、行而无果等作风飘浮、干事拖拉、落实不力或不抓落实的问题，通过常规工作规范干部作风，通过难点工作检验干部作风，通过责任追究保证干部作风，确保县委、县政府作出的每一项决策、安排的每一项工作落实有力、落实到位。我们绝不允许县委、县政府的决策部署和重大工作在一片落实声中落空，绝不允许老百姓反映的事情在推诿扯皮中耽搁。

同志们，多年的实践印证了一个颠扑不破的真理：贫穷不会生根，落后不会永远，一切全靠奋斗。会宁已经处在一个全新的历史起点上，各种优势可以更好地发挥，各种潜力可以更快地释放，具备了更好更快发展的客观条件。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程;人民的期盼在鞭策着我们，我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结拼搏，扎实苦干，为实现跨越式发展的目标而努力奋斗!

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市领导在意识形态工作会议上讲话篇六

同志们：

总结了“十五”期间水利工作，并对今年全市水利工作作了安排，很符合实际，特别是对下一步工作应重点要抓什么、怎么抓，都讲得很具体、很好，我完全同意。稍后市委王书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、总结成绩，认清形势，增强加快水利事业发展的紧迫感和使命感。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前水利建设还面临着诸多矛盾和压力。主要反映在三个方面：一是黑河治理等方面的后续项目前期工作进展比较缓慢。黑河近期治理剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目，到目前为止资金计划仍未落实，任务十分艰巨;黑河二期规划目前尚处于水规总院审查阶段，要通过水利部尤其是国家发改委的审查批复和立项实施，还任重而道远;节水型社会试点建设重点支持项目只下达资金计划530万元，争取全面落实9456万元的项目难度很大。二是黑河调水形势更加严峻，灌溉与调水矛盾日益突出，工程措施不到位、运行管理成本高等因素，更增加了工作的难度。三是水利管理改革面临较大矛盾和困难。水资源统一管理进展缓慢，水利工程运行管理体制不顺、改革步伐滞后，水费收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程无力更新改造、新建工程无法配套自筹资金，水利行业自身发展面临严峻的考验。

也应当看到，水利作为国民经济重要的基础设施和基础产业，是改善农村生产条件的重要内容，也是发展农村经济的重要动力，更是推进社会主义新农村建设的重要物质基础。这几年中央高度关注“三农”工作，每年的中央一号文件都以农业、农村和农民为主题，这给农业和农村经济提供了广阔的发展空间。今年一号文件及国务院政府工作报告都将加强农村基础设施建设作为建设社会主义新农村的重点，今后国家对基础设施建设投入的重点转向农村，重点是加强小型水利设施为重点的农田基本建设，继续实施农村饮水安全工程、灌区节水改造、农村小水电建设等。可以说，水利在支持农村经济发展、建设社会主义新农村历史重任上越来越发挥重要的作用。同时，我们也要看到，水利是农业的命脉，是提高农业综合生产能力竞争力的重要基础。能不能稳定提高农业综合生产能力，加快农村经济发展，水利建设已成为关键性因素。只有加快水利建设，不断增强水利保障能力，才能为提升农业综合竞争力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推进张掖现代农业建设和发展。

因此，加快水利事业的发展，是树立和落实科学发展观、优化发展环境、加快推进全市经济建设的必然要求，也是建设社会主义新农村的根本保证。全市各级政府及有关部门一定要从战略和全局高度，进一步增强紧迫感和使命感，扎实有效地做好水利建设的各项工作，不断推动全市水利事业快速健康发展。

二、明确任务，突出重点，加快推进全市各项水利建设。

20xx年是“”的起步年，也是社会主义新农村建设的开局之年，做好今年的水利工作意义重大，市委农村工作?议对今年的农村工作制定了明确的奋斗目标。水利工作是农村工作的关键，要带好头、起好步、开好局。具体来讲，突出抓好以下几项工作：

规划报告，但下一步要通过水利部和国家发改委的审查批复，还需要做更加艰苦细致的工作。二期规划总投资近50亿元，它能否启动实施，不仅仅关系到长久稳定地落实黑河分水方案，更关系到张掖经济社会协调快速发展。对此，大家要有充足的认识，要从战略的高度来重视这项工作，充分发挥县区和部门的积极性，各方努力共同争取项目，尤其是我们的一些项目受益县区，不能等待观望，更不能把项目争取工作看成是市上的事。要落实项目工作责任制，明确分工，各个环节都要安排专人负责，列出具体计划，排出时间进度表，定期汇总和通报进展情况，积极向上汇报和衔接，通过上下共同努力，促进这一项目尽快落实。

2、争取落实黑河近期治理剩余项目资金计划。剩余投资3.19亿元的退耕还林调整为灌区节水改造项目已顺利通过了中咨公司审查评估，环评报告经水规总院审查后正在修改，去年水务部门在该项目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的衔接协调工作仍然要抓紧，争取环评报告尽快通过国家环保总局审查，上报国家发改委，工程的启动实施直接关系到黑河综合治理二期规划的争取和落实。计划、环保、水务部门要积极与国家发改委、环保总局、水利部、黄委会、黑河局以及省水利厅加强沟通协调，尽快落实计划、下达资金。

3、全面推进节水型社会建设。通过几年的探索和实践，节水型社会建设已经成为张掖水利的亮点，提张掖水利就要提节水型社会，既是荣耀，又是压力。目前全国各省区工作推动力度都很大，有些省区已全面开展节水型社会建设工作，而且措施得力，效果显著，对我们的压力很大。我市的试点建设已经在全国产生了一定影响，如何继续深化工作，再接再厉做出新成绩，对于落实黑河后七年综合治理规划，对于推动张掖经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。一是做好自查自验工作。今年7月，水利部将对张掖市节水型社会建设试点工作进行全面验收，要做好试点工作总结和自查自验，力争圆满通过水利部的验收。二是要着力落实节水型社会重点支持项目资金计划，尽快建立水资源监控系统、取水计量设施和水资源调度管理信息系统等硬件设施，为落实水资源总量控制和定额管理创造条件。三是继续加大城市、工业节水工作的推进力度，全面落实“总量控制，定额管理”两套指标体系，探索建立供水与污水回收、污水处理、中水回用等一体化的价格体系。四是要进一步深化农业节水成效，围绕草畜、种子、果蔬、轻工原料四大支柱产业，加快推进农业产业化经营，进一步调整优化农村经济结构，发展低耗水、高效益作物，压缩和禁种高耗水作物，坚决禁止新开荒地，按照分解到各县区的目标任务，加大田间节水力度，提高水资源承载能力和使用效益。五是实施县区断面流量控制方案，加快量水测水设施建设，切实落实总量控制和定额管理两套指标体系。六是进一步培育水市场，建立水价形成机制，进一步规范农民用水者协会的管理运行，积极探索水票的内容和运行方式。各县(区)要在节水型社会建设方面结合各自实际，多想办法，积极探索，创新工作，力求取得有各自特色的新突破。

4、大力实施农村水利项目建设。从近几年国家的投资政策取向看，农田水利基本建设和实施农村饮水安全工程仍是农业基础设施建设投资的重点。按照“”规划，除黑河治理和节水型社会的项目外，大型灌区改造、病险水库除险加固、人畜饮水工程、以电代燃料等水利工程项目20xx年规划投资近3亿元，各县(区)政府及水利部门要按照市委一届人大四次会议和农村工作会议提出的要求，多研究国家政策，找准切入点，狠抓项目的争取，力争在年度内多落实一部分项目，抓大不放小，做到重点项目和正常项目两不误。对于已下达计划的水利建设项目要严格按照建设程序的要求，及早准备，能开工建设的就要早动手，早开工，保证工程建设进度。

5、抓好防汛抗旱工作，强化水资源调度管理，做到灌溉调度两不误。去冬以来，我市降水偏多，主要河流来水偏丰，气温偏高，库塘蓄水好于往年，土壤墒情较好，这对我们搞好当前的春耕生产十分有利。但是我们决不能因为眼前的形势而放松警惕，麻痹大意，一定要立足省情，牢固树立长期抗旱和“抗大旱，。面对这样一个形势，我们决不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固树立长期抗旱和“抗大旱，防大灾”的思想，统筹灌溉与调度管理，切实做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同时要尽最大可能完成年度调水任务，这是我们争取黑河后七年规划及有关项目资金的一个筹码，也是我们多次向黄委会做出的一项承诺。各县区和水务部门要把完成分水任务作为一项严肃的政治任务对待，进一步提高认识，顾全大局，确保调度工作政令畅通。水利、水文、气象等业务部门要强化技术决策支撑，加强水文测报和中短期天气测预报，及时准确传递水情，为水量调度提供技术保障;各级水行政主管部门要充分履行业务调度指挥职责，纪检、监察、水政监察部门要充分发挥调度监督检查职能，争取完成年度调水任务。

三、落实责任，强化措施，确保全面完成水利工作各项目标任务。

当前和今后一个时期，全市水利工作面临着良好的机遇和重大的挑战。全市水利系统广大干部职工，一定要围绕全市水利发展的总体思路和今年确定的各项工作任务，进一步振奋精神、加强领导、落实措施，确保各项水利建设任务顺利完成。

1、加强领导，层层靠实责任。各项工作能不能顺利推进、取得实效，关键在于组织领导是否坚强有力、能不能把各项工作措施真正落实到位。面对今年艰巨的工作任务，各级政府要高度重视水利工作，切实把水利工作作为新农村建设的基础性和关键性工作来抓，牢固树立以人为本的思想，着力争取事关经济社会发展的重大项目，解决好饮水解困和安全等与农民群众密切相关的问题，让群众成为水利发展的最先受益者、最大受益者。各级领导要深入基层，调查研究，靠前指挥，督促检查，保证各项工作落到实处，见到成效。市县水务部门要把各项任务层层进行量化分解，明确标准和时限，做到指标明确、责任到人、措施到位、形成合力，保证完成任务。

2、强化前期，保证质量效益。抓项目促发展，是水利工作的重心。各级主要领导要亲自抓项目、跑项目，各级水利部门要拿出科学合理的规划和方案，积极主动地做好项目的报批、争引和引资工作。对于确定的水利重点工程项目，要抓紧编制和完善规划，加大衔接协调力度，讲求策略，注意方式方法，确保审批关口畅通，提高跑项目的成功率。

要高度重视质量管理工作。水利工程事关人民生命财产安全，任何时候都不能掉以轻心，一定要牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，严把质量关，精心设计、科学施工、严格管理，做到高起点、高标准、高质量，确保发挥长期效益。要认真落实项目法人责任制、建设监理制和招标投标制，采取各种有力措施，确保工程质量。要加强资金的管理，完善各项制度，强化审计监督，确保资金安全，不能发生任何违法违纪行为。要加强施工安全管理，严防重大安全事故发生。在水利工程建设与管理中，要大力推广新技术、新材料、新工艺、新设备，提高科技含量，更好地发挥工程效益。要始终坚持把效益第一的原则贯穿到规划、设计、施工等各个环节，真正做到水利工程建一处、成一处、管好一处、受益一处。

3、深化改革，创新工作机制。水利事业要加快发展，水利工作要适应建设社会主义新农村的需要，必须进一步深化改革，创新和完善水利发展的体制和机制。今年，要重点抓好水利工程管理体制改革。各县市区都要重视这项工作。对农村小型水利工程，要认真研究解决定性、定编、定员以及确定财政支付范围、数额与方式问题，关键是要实施产权制度改革，落实管护责任，逐步建立新型的农村水利管理制度，发挥工程效益。同时，市县水利部门还要认真研究和实践水利投融资体制改革、水价改革和水利工程规范化、制度化管理等方面的新机制，完善水价配套制度，推进科学的计价方式，建立健全合理的水价形成机制，推进水利快速发展。

同志们，水利事业功在当代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，责任重大，任务艰巨。面对新形势、新任务，我们一定要以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为方向，认真贯彻落实市委农村工作会议精神，开拓创新，扎实工作，进一步推进我市水利事业发展，努力为全面实施“”规划、全力推进新农村建设做出积极贡献!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇七

要运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众最关心的问题，围绕改革难点发展重点，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年市七届人大常委会第五次主任会议上的发言材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天的会议，既是贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神的动员部署会，也是全年人大工作的出征誓师会，目的就是希望大家闻鸡起舞，闻令而动，保持“起跑就是冲刺，开局就是决战”的奋斗姿态，乘势而上、排难而进，踔厉奋发、笃行不怠，为加快建设“四个xx”、奋力推动县域经济发展“大跨越、大踏步、再进位”而不懈奋斗。下面，我就做好2022年市、镇人大工作，讲几点意见，供大家参考。

一、准确把握人大工作的政治性，坚持党的全面绝对领导。

坚持党的全面绝对领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要牢牢把握党的政治建设是党的根本性建设这一要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位、贯穿全程。

(一)在提升政治判断力上持续用力。要始终保持政治定力，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治责任、最高的政治原则、最大的纪律规矩，善于从政治上观察和处理问题，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)在提升政治领悟力上持续用力。要建立健全“思想引领、学习在先”机制，坚持把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，做到学深悟透、真信笃行。要深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神，准确把握人民代表大会制度这一我国根本政治制度的优势和功效，准确把握党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新的新理念新思想新要求，准确把握发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求，自觉用以指导新时代人大工作实践。深入推进学习型机关建设，积极开展“每日一做(学习强国)、每周一学、每月一讲、每季一考、每年一评”活动，努力提升政治素养和依法履职水平。

(三)在提升政治执行力上持续用力。要严格执行请示报告制度，把坚持党的全面绝对领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导。要更好发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把根本政治制度优势更好转化为治理效能。

二、充分凸显人大工作的全局性，自觉围绕中心服务大局。

大局是战略，是党性，是担当。要牢固树立大局意识和全局观念，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，在大局中去定位、去谋划人大工作，展现新时代人大工作新担当。

(一)坚持在大局中定位。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，胸怀“国之大者”，牢记“市之要事”，切实做到党中央决策部署和市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。

(二)坚持在大局中谋划。要锚定建设“四个xx”，加快实现县域经济百强“进位八十强、奋进五十强”目标定位，聚焦“六争”“六强”“九个大比拼”等方面明确的各项重点任务，找准人大工作的切入点、结合点，积极进取、担当作为。要全力参与招商引资、项目建设、“双千”服务、产业链发展、乡村振兴、社会治理、疫情防控等市委中心工作，既当人大工作的专家，又当助推发展的行家。

(三)坚持在大局中担当。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧紧围绕党委政府中心工作，综合运用多种监督方式，打好监督“组合拳”，做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底。要聚焦事关全局、事关根本、事关长远的重大问题，以及人民群众关心和迫切要求解决的问题，加强调查研究，科学依法讨论决定重大事项。

三、始终坚持人大工作的人民性，做到民有所呼我有所应。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实做好新时代人大工作，用制度来保证人民当家作主。

(一)要注重体察民情。要运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众最关心的问题，围绕改革难点发展重点，深入基层、深入实际、深入群众，切实转变信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式，做到看问题“远近高低各不同”，提建议“不畏浮云遮望眼”。

(二)要时刻关注民生。在确定监督议题时，要广泛征求社会各界的意见、建议，把人民群众普遍关注的热点难点问题作为市人大常委会关注的重点焦点。紧紧围绕农村产业发展、人居环境整治、老旧小区改造、教育、医疗、养老、就业、收入、社会保障等人民群众“急难愁盼”问题，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把问题找准找实，把建议提好写实，推动改革发展成果更多更公平惠及全市人民。要高度关注脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、经济薄弱镇、农村偏远村、搬迁残缺村发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(三)要充分代表民意。要永远保持与人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，及时准确反映人民群众的愿望呼声和意见建议，当好人民群众的代言人。大力践行全过程人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。深入推进代表之家、代表联络站、代表履职服务平台、代表监督工作微信群等民主表达渠道建设，不断丰富和规范市人大常委会联系代表、代表联系群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。广泛收集社情民意，及时排查发现矛盾纠纷和社会不稳定因素，主动参与化解，及时上报信息，协调部门疏解，推动问题解决。充分调动人大代表的积极性，认真组织开展人大代表评议政府部门活动，让人大代表成为民主评议的“主力军”“主考官”。

四、充分彰显人大工作的创新性，增强人大工作生机活力。

与时俱进、勇于创新，是推动人大工作发展的不竭动力。对标新时代新任务新要求，只有持续坚持创新，才能使人大工作适应经济社会发展新常态和人民群众新期待。

(一)工作理念必须创新。要坚决破除思想僵化之冰、路径依赖之冰、精神懈怠之冰、坐而论道之冰，彻底清除思想“负资产”，树立“一线”思维和主动创新意识，在严格遵守法律规定、法律原则和法律精神的前提下，结合市情和工作实际，敢于打破旧的思维模式，勇于探索，敢于实践，努力打造人大工作的特色和亮点。

(二)载体平台必须创新。建实学习培训平台。要定期推送并及时更新上级党委、人大重要会议文件精神和工作安排，市委政府中心工作，人大制度理论，以及相关法律法规等，拓宽代表知情知政渠道。分层级、分专题抓好代表履职培训，确保在本届任期内实现市人大代表培训全覆盖。建好意见建议办理平台。要不断完善人大代表履职服务平台功能，让代表随时知晓意见建议办理情况，并充分听取代表对办理结果的评价;让代表随时反映社情民意，实现社情民意收集、提交、办理、反馈、评价一体化。建强监督工作平台。要充分发挥人大代表监督工作微信群的作用，实现代表随时提出、部门马上受理、监督及时跟上，确保件件有落实、事事有回音。每位代表每年至少提出2条以上意见建议或社情民意信息，绝不能当“潜水员”。要发挥预算联网监督平台在线信息全面及时高效的优势，加强重点支出、转移支付以及重大政策的审查监督，努力提升审查监督内容的翔实性和时效性。建优代表联系群众平台。要逐步充实、完善人大门户网站交互功能，加强与公众的互动交流，实现“线上”“线下”并行、“实体”与“网络”互补。要探索建立代表接待选民制度，倾听群众呼声、了解群众诉求，帮助群众协调解决实际问题。

(三)方式方法必须创新。要探索采用无陪同调查、建立“整改清单”等新方式查找问题，切实增强监督实效。邀请更多的代表参加“三查(察)”活动、列席常委会会议，邀请普通公民旁听常委会会议和探索实行重大民生实事项目人大代表票决制，创新和丰富代表活动内容形式。进一步完善市委、市人大常委会、市人民政府领导领衔督办、专(工)委对口督办、代表参与督办的工作机制，把好议案建议办理“督办关”“问效关”。建立常委会组成人员、人大代表积分制管理办法，激发代表履职的积极性和主动性。深入开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动，推动全市人大干部强化“一线”工作理念，树立“一线”标准、保持“一线”状态、锤炼“一线”能力、发扬“一线”作风，争当人大工作的标杆县市。机关每月由常委会领导带队开展一次外出对口学习，每季度由工会组织开展一次集体活动，每年由每位常委会领导带队到沿海发达地区至少开展一次考察学习，每年至少安排2名干部上挂下派，推动进一步解放思想，调动工作激情，提高工作能力。各镇(街道)人大要结合自身实际，在服务大局中不断创特色、出亮点，力求各项工作取得新突破。

五、始终尊崇人大工作的法治性，做到依法履职依法行权。

依法办事是人大工作的基本特点和根本原则。要坚持以习近平法治思想为指引，提高运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展的能力，做全面依法治国的坚定信仰者、有力推动者、忠实实践者。

(一)要善于学法。坚持用宪法精神统领人大工作，用宪法原则指导市人大及其常委会履行职权。要尊崇法治，带头学习法律、熟悉法律、掌握法律，特别是宪法、监督法、代表法、地方组织法，牢牢把握人大工作的法定程序和工作原则，真正使法治理念牢记于心、贯穿于行，人人成为熟悉有关法律、熟知人大工作程序的行家里手。

(二)要带头用法。坚持宪法法律至上的理念，善于运用法治思维和法治方式，从法律的角度思考问题，在法律的框架内履职行权。积极维护宪法法律的权威和尊严，自觉用法律规范自己的言行，依靠法律出思路、从法律中找办法、在依法办事中出成效。以规范和约束公权力为重点，依法加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，不断促进依法行政、依法监察、公正司法，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

(三)要推进普法。切实发挥人大独特优势，使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。提高法律监督的有效性，充分发挥执法检查的法律巡视“利剑”作用，确保法律法规得到正确有效实施。督促市政府进一步提高普法工作的针对性、实效性，妥善解决少数群众“信访不信法”现象，打通法治宣传教育的“最后一公里”。严格执行市人大常委会拟任干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度，积极参与国家宪法日等宣传活动，助力营造全市尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

六、不断增强人大工作的规范性，全面强化“四个机关”建设。

规范性是人大工作的生命线。要充分认识人大工作规范化建设的重大意义，立规矩、建制度、抓落实，不断提高人大工作规范化水平。

(一)切实抓好人大常委会及机关规范化建设。要尽快修订完善市人大及其常委会议事规则，对监督、重大事项决定、人事任免、代表工作等各项制度进行梳理，不断完善制度体系，形成工作规范。及时调整完善会议、调研、宣传、文稿、接待、车辆管理、绩效奖励等一系列制度，不断提高制度执行能力和治理能力。认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，继续推进自我革命，切实担负起管党治党政治责任。坚持以政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。党员领导干部要带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持清正廉洁、一尘不染。

(二)切实抓好镇(街道)人大工作规范化建设。要严格规范镇(街道)人大负责人分工，不能“种别人的田，荒自家的地”。依法开好镇人代会，合理安排镇人代会的会期和会议次数，并严格依照法定程序确定会议议程。定期开好主席团会议，精心选定议题，发挥好闭会期间本区域人大工作、代表工作、监督工作的引领统筹作用。加强对代表小组活动的组织和指导，定期组织代表开展培训学习、调研视察、“三在三争”“人大代表走访月”等活动，组织代表联系走访群众特别是困难群众，力促解决群众生产生活中的困难和问题。

(三)切实抓好代表履职工作规范化建设。要让代表“想为会为”。探索建立全方位、多层次、全覆盖的学习培训机制，着力提高代表的政治素养和履职能力。多渠道、多层次、多形式加强常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系，做到联系“无缝隙、全覆盖”。要让代表“能为善为”。利用好代表履职服务平台、代表监督工作微信群、代表之家、代表联络站等平台，畅通“上情下达”和“下情上传”的渠道，让代表有地方“理事”，群众有地方找代表“说事”。要让代表“有为作为”。建立完善代表履职工作守则，规范代表行为，为代表履职定下“硬杠杠”，特别是要进一步明确常委会组成人员的履职约束机制。今后，我们每一位常委会组成人员审议报告时不仅要踊跃发言，而且要说到点子上，说到要害处，决不能当“哑巴委员”。强化代表履职监督管理，建立健全代表履职档案，探索建立人大代表履职量化考核机制和代表退出机制，对不履职、不称职的代表劝其辞职或依法予以罢免，促进代表队伍建设的科学化、制度化、规范化。完善代表议案建议办理机制，提高代表议案建议办理的满意率和落实率。建立代表激励和约束机制，努力形成“比、学、赶、超”的良好氛围。

积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成。大家要珍惜时光，勇挑时代赋予的重任，将组织的培养转化为奋进力量，将时代的机遇转化为创新锐气，将满腔热血转化为砥砺奋进的实干担当，以永不懈怠的精神、敢于拼搏的姿态、众志成城的决心，敢打头阵、勇做先锋、争当标杆，奋力开创新时代人大工作新局面，为加快建设“四个xx”而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇八

同志们：

经市委、市政府同意，今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，总结回顾20xx年林业工作，安排部署今年的工作，进一步动员全市林业系统统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，努力开创我市林业工作新局面。下面，我根据局党委讨论意见，讲三点意见，请同志们结合实际，抓好贯彻落实。

一、20xx年全市林业工作回顾。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下，全市生态林业、民生林业成效显著，林业工作亮点纷呈。

国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会，编制了总体规划，下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案，拍摄了《森林安康》专题片，编印了宣传手册和工作手册，创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩，义务植树772.4万株，争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩，居全省第三。

山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩，发展林下种植80万亩，林下养殖1232万头(只)，实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会，落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩，产茶1.75万吨，产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个，营销网点达到310个、专业市场6个，新发展茶叶电商27家，新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。

林业发展方式加快转变。持续推进园区建设，当年新启动36个，在建园区达157个，建设基地74.73万亩，累计完成投资38.3亿元，产值35.54亿元，带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个，产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。

动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种，安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查，出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只，野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只，在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。

林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。

宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护，并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展，安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖，21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面，在西安、安康多条公交线路投放广告，大力宣传富硒茶业。

资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》，出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队，挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪，查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测，完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米，审核(审批)征占用林地52起、170公顷。

生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》，收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号，两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。

20xx年，我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中，我局位列27个行政管理部门的第2位，被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时，我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。

上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持，离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此，我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，客观分析现阶段的林业发展态势，我们还应该清醒的认识到，我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题，也面临着许多新挑战。主要表现在：一是林业生态建设成本越来越大，地方财力十分有限，加之国家森林城市创建全面启动，造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强，投入资金不足，建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并，各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破，激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。

二、20xx年林业工作目标和重点。

20xx年是深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。以来，国家把生态文明提高到了一个空前高度，省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略，市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路，大力实施国家主体功能区示范市建设，把发展山林经济、增加农民收入，作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手，适时启动国家森林城市创建，为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇，尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态，科学谋划，扎实工作，坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。

20xx年全市林业工作的总体思路是：继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以国土增绿、农民增收、林业增效为目标，以创建国家森林城市为抓手，以现代林业园区为载体，突出“生态”和“民生”两大主题，大力实施山地森林化战略，不断深化林权改革，加大生态建设，主攻山林经济，突出茶叶核桃，发展森林旅游，强化资源保护，构建生态文明，为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。

主要发展目标：完成造林绿化50万亩，苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩，新建茶园7万亩、改造5万亩，产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩，林下种植达到100万亩，林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效，新启动建设林业园区30个，建成市级园区20个，重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个，推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。

围绕上述目标，我们要重点做好以下几个方面工作：

(一)抓好国家森林城市创建，加快推进生态建设。

扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日，市委、市政府召开了高规格的创森动员大会，下发了创森决定、工作方案和宣传方案，明确了工作重点和方法步骤，下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐，实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任，做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门，既要认真落实好自己承担的工作任务，又要加强与相关单位、部门的协作，积极主动搞好配合，形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设，今年计划在重点区域造林5万亩，各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑，迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传，充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传，开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动，营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训，邀请专家、领导授课，不断提高创森工作水平。

突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设，打造30个天保亮点工程，力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案，把握好政策界限，按规定范围、标准落实任务，为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求，力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。

继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点，各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点，力争在春季全部完成。选点时，必须尊重客观实际，不能只盯住过去的老点，换人不换点，年年一个样，局造林科要严格进行审查，不符合要求的，不予认可。

切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了，昨天，市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署，各县区要认真贯彻落实会议精神，按照既定方案要求，组织开展好“植树周”和“植树月”活动，确保春季义务植树活动有声势、有效果，再次掀起国家森林城市创建热潮。

(二)突出抓好茶叶核桃，不断壮大山林经济。

突出抓好富硒茶叶。今年元月初，徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业，提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇，结合自身特点和优势，做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究，超前思考和谋划，并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础，目前，我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗，其它产茶县也要结合实际，在基地周边重点培育，不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中，一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任，尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手，夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施，形成对口帮扶协同推进机制，提档升级一批示范园区，争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好，但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份，徐市长专程去云南普洱考察，就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动，各县区要抓住机遇，紧密配合，共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式，采取门店+电商的方式，实现线上线下全覆盖，但需要注意的是，无论采取哪种销售方式，一定要保证产品的质量和品质稳定性，切不可以次充好、以劣充优，做一锤子买卖，最终损害的还是我们自己的利益。

加快核桃产业发展。我市是核桃适生区，种植范围广、涉及农户多，市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一，去年，市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》，今年，我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目，因地制宜地扩大核桃种植面积，今年10万亩的新建任务必须全面完成，同时，狠抓低产低效园改造，使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园，不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资，引进核桃加工企业，延伸产业链条，提高附加值，挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设，满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略，加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作，提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心，大力发展电子商务，灵活销售方式，实现利润倍增。

加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》，积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目，不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展，抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案，将任务落实到示范园区和种植大户，落实到山头地块。

稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机，加快调整蚕桑产业发展思路，推进生产要素向优势区域集中，向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式，加强市场信息引导和技术服务，开展蚕桑副产品的研发，扎实做好蚕桑种质资源保护和利用，不断提高蚕桑产业发展水平。

大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度，积极开展各项营销和节庆活动，努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园，推进生态旅游产业快速发展。

抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设，保证中心苗圃正常生产经营，提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化，通过加强林木种苗信息化服务，搭建种苗信息交流和服务平台，推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广，做好“两证”核发和监管，维护种苗市场正常生产和经营秩序。

(三)切实抓好一管三防，确保森林资源安全。

加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线，我们也要结合实际，尽快划定我市的三大林业生态红线，同时，制定和完善配套措施，确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制，认真落实“四到县”工作责任，切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额，认真落实林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》，为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度，严查重处涉林犯罪行为，确保森林资源安全。

狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》，强化基础设施建设和装备配备，积极争取党委、政府支持，下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制，扎实推进依法治火、科学防火和群防群治，构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制，努力实现传统防火向现代防火转变，由人力防火向科技防火转变，由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患，严管野外用火，做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度，从严从快查处火灾案件，做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严厉打击森林火灾肇事行为。

强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控，坚持春秋两季普查，严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月，国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核，通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题，对此，各县区要高度重视，从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施，严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查，全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度，为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制，绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作，巩固林业建设成果。

高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设，加快化龙山二期工程进度，积极编报三期建设项目，支持建立大巴山省级自然保护区，不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程，完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用，加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查，完善档案资料，加大管护力度，使全市登记认定的古树名木达到1000株以上，确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。

继续抓好胡蜂防控。20xx年，我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件，但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生，因此，我们不能有丝毫松懈情绪，要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究，提前研判防控形势，有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案，开展监测预警，对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时，结合“科技之春”和创森宣传活动，大力开展胡蜂防治科普宣传，进一步提高民众的防范意识，最大限度避免伤亡事件的发生。

(四)全面深化林业改革，增强林业发展活力。

继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设，今年必须实现全覆盖，争取接入全省林权管理信息发布系统，更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模，为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作，扩大核桃等经济林商业保险品种和面积，提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金，尽快完成补偿方案的审定，加快兑付进度，严禁挪用补偿资金。

扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手，请各县区要继续重视林业园区建设，集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区，各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办，园区办要实地进行查验，将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区，促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销，加强产品仓储、加工、物流等配套建设，开展无公害、绿色、有机林产品认证，重点培育省、市林业龙头企业，今年力争培育市级龙头企业10个，推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核，加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套，加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子，达不到标准的不予受理，绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。

积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一，相关改革政策文件也将逐步完善和出台，市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神，先行开展调研，积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革，优化运行机制，破解发展难题，为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。

(五)加强林业法治建设，全面推进依法治林。

xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求，在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念，克服惯性思维，杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念，狠抓执法行为的事中监督，动态监控，从多个环节入手实施监控和监督，保证执法权力的正确行使，树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则，分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训，保证每人每年至少接受一次专业的执法培训，不断提高执法能力和水平。

(六)增强科技支撑能力，不断提升发展水平。

新常态下，要更加注重依靠科学技术，提高林业生产的质量和效益，提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作，加快推广和优先使用省级地方良种，加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作，不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程，推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设，深入开展“林业科技创新服务年活动”，组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究，聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作，筹划启动新一轮二类森林资源调查。

项目是林业发展的主要载体和依托，是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集，高起点谋划项目，高质量储备项目，根据国家、省投资政策和专项资金投向，有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报，逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制，严把项目评审关，努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易，实施好一个项目更不容易，要加强项目质量管理，按规定程序组织实施，实行全过程质量监管，确保资金运行安全，确保项目规范建设。截止目前，仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账，所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任，亲自上手协调解决难点和问题，确保今年全面完成改造任务，不拖全市林业项目建设的后腿。

加大林业宣传力度，营造浓厚氛围，扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站，发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动，建设森林体验基地，组织中小学生参与森林体验活动。

抓好“十三五”林业发展规划编制工作，各县区、各单位、各科室要按照分工，抓紧开展工作，按期完成编制任务。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年，注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势，在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松，坚决遏制腐败形象蔓延势头”，强调要“保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子，对腐败问题，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”，充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势，把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来，牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识，严守底线、看清红线，用好手中权、绷紧廉政弦，扎实推进党风廉政建设各项任务落实，为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。

刚才，爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结，对20xx年工作进行了安排部署，我完全同意，下面，我再强调四点：

一要认真落实“两个责任”，完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则，带头做到遵纪守法、廉洁自律，“一把手”要切实负起管班子的责任，既要挂帅又要出征，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习，带头执行民主集中制，严格组织生活，积极开展批评和自我批评，加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题，有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育，坚持从严管理、从严监督，防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用，大胆开展工作，在这里，我表个态，我将全力支持局纪委的工作，为局纪委履行监督责任创造必要条件，也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。

二要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生，刚开始也许就是作风方面的小问题，就是因为不守纪律、不讲规矩，最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育，增强党员干部的纪律和规矩意识，养成守纪律、讲规矩习惯，这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性，严格遵守组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项，必须不折不扣地执行，绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度，按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。

三要严格考核和责任追究。要从严考核，防止“为官不为”，衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力，要突出科学发展导向，既要看经济发展和生态文明建设成效，又要看政治纪律和党风廉政建设情况，工作的怎么样，不能只停留在口头上的“重视”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究，对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门，既要追究单位的主体责任，又要追究领导责任。

四要加强督促检查，促进制度落实。这些年，各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为，在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规，从中央到地方都有一整套行为规范，出现这样那样的问题，主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手，从严管理干部，抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查，确保党员干部的行政行为能够正确行使。

同志们，过去的一年，我们成绩喜人，倍感自豪;新的一年，我们机遇难得，催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住机遇，开拓进取，科学谋划，扎实工作，圆满完成各项林业工作任务，确保“”规划完美收官，为全面推进生态林业、民生林业发展，加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!

今天是元宵节，借此机会，祝大家节日快乐，并祝大家在新的一年里，身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇九

我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局领导干部个人述职述廉报告，希望大家喜欢。

尊敬的各位领导：

20xx年以来，在局机关、党委的正确领导下，本人坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神。坚持真抓实干、求真务实的工作方针，以深化改革和工作创新为重点，认真落实各项目标任务，进一步加大工作力度，各项工作进展顺利。现将本人一年来履行工作职责情况和廉洁自律情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高个人能力。

习总书记说过“打铁还需自身硬”，要想更好的开展工作，就要时刻不忘学习，不断更新掌握的知识，与时俱进。一年来，我认真学习党的十九大精神和省、市、局发重要文件精神，深入实践党的群众路线，自觉把科学发展观的要求融入到工作中去，切实领会内涵，积极运用正确的观点及方法，分析和解决工作中出现的实际问题。在思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身素质不断提高。

二、履行岗位职责，各项工作取得新进展。

我负责的市场监督管理局基层所认真贯彻执行上级部门关于市场监督管理工作会议精神，围绕市场监管这一中心任务，切实加强基层基础建设，深入推进各类市场监督检查工作，不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序，努力完成各项工作任务。

1.简化登记手续，缩短办证时间，提供优质服务。本年度共办理营业执照556笔，食品经营许可证230笔，小餐饮经营许可证63笔。

2.我所利用建立的微信群和市场监管对象的沟通联络，解答相关问题。通知管理对象及时年检验照，我辖区企业网上年报828户，年报率达到95.94%。

3.我所积极配合局里的各类专项整治活动，如：校园周边食品安全专项整治、粉丝粉条质量安全专项整治、餐饮食品专项整治、白酒小作坊综合治理，网络餐饮服务食品安全专项检查,食品专项抽检等。

4.我所对12315投诉举报转交案件，能够做到立即登记，现场调查，及时回复，本年度共处理投诉举报81条,立案处理4起，投诉办结率为100%。

5.我所本年度共办案件20起，罚没款共计55675元。其中涉及假冒3m口罩6起，罚没款金额总计18000元;涉及食品安全8起(监督检查4起，食品抽检4起)，罚没款金额总计13025元;涉及证照4起，罚没款金额总计14650元.

三、完成重点工作。

疫情防控工作开展以来，我所认真完成上级部门关于疫情防控工作的各项任务：

1.最早着手对返榆和来榆湖北籍经营人员进行全面排查，给全市排查工作提供了准确信息。

2.对重点区域、重点场所和重要人员，实行“日报告、零报告”制度，全面加强市场监管领域疫情防控工作。

3.督促市场开办者在商场、超市、农贸市场等人员密集场所的入口处设置体温测量点，入场人员体温测量率100%。

4.逐户张贴神木市市场监督管理局宣传标语1000多张。

5.稳住物价保民生。我所执法人员监督检查辖区药品零售门店。责成负责人在所属医药门店推行医药用品价格公开承诺制，并签订承诺书。各门店一律在醒目位置张贴价格承诺书，承诺所有与疫情防控相关的药品、医疗器械、防护用品原货原价，均不得涨价;对于因成本增加的产品，利润率不超过25%。监督落实实名登记，凭身份证购买感冒药、退烧药的人员和体温测量制度，登记率100%。

6.开展厄瓜多尔冻虾排查和冷藏冷冻食品排查工作，对涉案冻虾进行专业掩埋处置。

7.开展2390进口冷冻食品排查,及时掌握来源及其走向，对重点人群及其食品进行新冠病毒核酸检测。

8.监督检查重点区域、重点场所必须张贴固定场所码。

我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。

四、严于律己，切实做好廉洁自律工作。

作为一名领导干部，我认真履行岗位职责，积极落实党风廉政责任制和干部廉洁自律相关规定。一是注意改进工作作风。保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，进一步加强世界观、人生观和价值观的学习。二是积极履行党风廉政建设责任制。思想上高度重视，在实际工作中把党风廉政建设与主管工作一起安排，一起落实。严于律己，率先垂范，注重实效，力戒空谈;工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。三是遵守廉洁自律有关规定。把廉政作为对自己的经常性要求，坚持从具体工作做起，从细微的小事做起，树立正确的权力观和科学的发展观。

五、存在不足与改进方向。

回顾一年来的工作，本人在主管工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩的同时，我也清醒的认识到我在工作中还存在一些不足，主要表现在：

一是思想观念需要进一步更新。随着国内形势的变化以及中央各项政策的出台，市场监管面临的挑战不断更新。二是自身综合业务知识需要增强。面对新业务，我还需要继续学习，提高对市场监管的各方面知识的理解与掌握。

今后本人将在局领导、局党委的正确领导下，继续带领所里干部，锐意进取、开拓创新，进一步做好市场监管工作。

以上汇报不妥之处，请领导批评指正。

汇报人：xxx。

20xx年x月x日。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十

意识形态是哲学范畴的词汇，是指思想的集合。也可以理解为对事物的理解和认识。它是一种对事物的感知。它是概念、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。意识形态不是人类大脑固有的，而是来自社会存在。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，会议组织大家学习了习近平总书记及州委杨书记在相关会议上的讲话精神，各部门负责人汇报了今年以来意识形态工作开展情况，各单位也以书面形式进行了汇报。总体来看，今年以来，全州系统上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神为指导，充分认识新时代意识形态工作的地位作用，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，各单位（部门）做了大量工作，确保了全州系统意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。但是，总体态势平稳向好不代表我们就可以放松警惕，淡化甚至忽视全州系统意识形态领域面临和存在的问题，从中央、行业及地方对意识形态工作的要求以及省局巡视巡察“回头看”检查情况来看，全州系统意识形态领域工作还存在责任落实不到位，工作力度不大，被动应付等抓的不够实的问题。希望大家会后进一步加深对意识形态工作重大意义的认识和把握，明确意识形态领域是政治安全的前沿阵地这一认识，注重从意识形态工作存在的差距及面临的问题来思考具体工作，不断增强政治意识和政治警觉，自我加压，积极作为，进一步巩固全州系统意识形态领域向上向好的发展态势。

下面，就抓实抓好全州系统意识形态领域工作，讲四点意见。

形态工作对凝聚全州系统上下推动企业高质量发展的思想共识和核心动力具有非常重要的意义。各单位（部门）以及党员干部一定要强化“极端重要”的思想认识，切实做好当前和今后的意识形态工作，一刻也不能放松警惕，进一步将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与破除当前卷烟营销、打假破网、企业管理等工作存在的问题和面临的困难结合起来，紧紧围绕州局党组“144”工作部署和确定的各项重点工作任务，坚持稳中求进工作总基调，客观研判、妥善应对，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，凝心聚力，奋发图强，确保圆满完成今年的各项工作目标任务，努力开创临夏烟草稳中向好新局面。

之重，规范管理单位（部门）内部微信、qq工作群等自媒体，切实加强对党员职工网络行为的教育、引导和管理，确保不发生任何网络意识形态问题。同时，作为身处少数民族自治州的国有企业，面对“三化”（“沙化”“阿化”“清真”概念泛指）及“两热”（“朝觐热”“建寺热”）等现象，党员干部一定要守住和建强共产党人的初心阵地，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，做坚定的马克思主义无神论者，不信仰宗教，不传播和发展宗教，不进宗教活动场所参加宗教活动，不在办公场所、执行公务和参加重要政治性活动时穿戴有宗教色彩的服饰，时刻保持党员干部的良好形象。会后，机关党委将组织全州系统全体党员签订《党员不信仰宗教承诺书》，进一步强化对党员的教育监督，督促党员把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

变为大问题，避免工作矛盾问题向意识形态领域问题传导转化，确保企业始终拥有推动高质量发展的强大动力和良好舆论环境。各级党组织要逐步树立“双责协同”意识，即统筹落实党建工作和意识形态工作责任，将意识形态工作分解落实到推进“转变作风改善发展环境建设年”、“五个过硬”实践活动等一件件具体的党建工作当中，引导党员进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，增强对企业的归属感和责任感，真正将意识形态工作责任落在实处，将意识形态工作抓在日常，抓在经常，解决意识形态工作不会抓、抓不好的问题，逐步在全州系统形成上下一心，全员共进的良好局面。

纠正。各级党组织要以党的政治建设为统领，全面加强意识形态工作，定期向州局党组和机关党委汇报意识形态工作，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于意识形态工作的重要论述，改变以往灌输和说教式教育，结合企业特征特点进行有效教育，不断强化党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保在思想上、政治上、行动上与党中央和州局党组始终保持高度一致，不断强化和巩固全州系统上下团结奋斗的共同思想基础。州局相关责任部门要严格执行省州局党组关于意识形态工作的相关文件要求，健全对各单位（部门）意识形态工作的考核“监督网”，统筹运用好日常了解和监督检查两种方式，对于发现的意识形态工作不落实，责任不到位的单位（部门）或个人严肃问责，以问责倒逼责任落实。

尊敬的考核组各位领导：

根据全省意识形态工作考核的相关要求，丘北县认真对照考核内容及评分标准（州市），逐项逐条开展了自检自查。经过认真检查，考核总分100分，我县的自评分为100分。现将有关情况报告如下：

一、组织领导（总分20分，自评分20分）。丘北县委高度重视意识形态工作，实行意识形态工作党委主要领导负责制，认真落实书记抓和抓书记工程，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。县委、县政府下发了关于调整充实县委党建工作领导小组等84个领导机构成员的通知，涉及意识形态的县民族文化活动指导协调委员会、县委对外宣传领导小组、县精神文明建设指导委员会、县创建省级文明县城工作领导小组等机构均由县委主要领导任组长。切实把意识形态工作列入县委年度工作计划，年初县委下发了《丘北县宣传思想文化工作要点》。县委常委会多次讨论了宣传思想文化工作要点、花脸节、辣椒节、建立中国。普者黑旅游网、春节文体活动、关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动方案等事项，并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施，在制度上、人才上、经费上给予了较大倾斜，确保了各项工作的顺利推进。

二、思想引领（总分20分，自评分20分）。制定了理论中心组学习计划，县委理论学习中心组4次集中学习活动，学习了中央八项规定、总书记系列讲话、三农发展、生态文明建设、美丽乡村建设、党的十八届三中全会等专题。加强理论宣讲力度和形势政策宣传教育力度，采取中心组学习、培训研讨、专题讲座、送课下乡等形式开展十八大精神、十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神学习。全县各乡（镇）党委组织基层宣讲工作组，在田间地头、科技活动室、农户家中，讲家乡变化，讲农村政策、讲小康社会，引领农村群众学习十八大和十八届三中全会精神。开展精读一本理论书籍、撰写一篇理论文章、主讲一次理论讲座、解决一个实际问题的四个一理论学习实践活动，县财政局荣获全省学习型党组织建设先进集体。开展三读活动，向全县党员干部推荐优秀书籍16种，倡导党员干部多读书、读好书、善读书。加强理论研究，组织有关部门人员撰写产业发展，城镇上山、农民进城、马克思主义理论等方面的论文，在州级以上主流媒体刊登理论文章100余篇。积极参加贯彻党的十八大精神，助推文山发展新跨越理论研讨征文活动，2人获得三等奖。组织新闻记者深入基层一线采访报道各级各部门学习宣传贯彻落实党的十八大精神的新举措新成效60余次。在县电视台和政务网、党建网等官方门户网站开辟理论宣传专栏，不断推进中国特色社会主义理论体系宣传普及。在全县选择10个单位、5个乡（镇）和7个村寨作为理论宣传普及示范点，以示范点为抓手，带动面上学习深入开展。发挥党员活动室、社区服务中心、乡（镇）文化站、农家书屋等阵地作用，不断满足基层党组织和党员群众的学习需求。

三、舆论推动（总分18分，自评分18分）。始终坚持坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。制定下发了《丘北县建立和完善党委政府新闻发言人制度的实施意见》和《关于进一步丰富舆情监测手段和完善处置办法的实施意见》，在全县各乡镇、各部门明确了100位党委政府新闻发言人和联络员，对所有宣传文化阵地阵地做到可管可控。县委、政府在任免县意识形态部门领导时，均提前征求县委宣传部意见建议。坚持正面宣传为主的方针，科学制定方案，精心安排采访线路，多层次、多角度宣传报道各行业的好经验、好做法、好成效。建立了新闻宣传和舆论引导联系会议制度、科学舆论调控制度、重大事项舆论风险评估制度、责任媒体建设监督制度、重大突发事件应急新闻处置等制度。高度重视舆情信息工作，设定了舆情报送机制，明确由县舆情网络中心负责舆情信息的收集报送。建立完善了重大决策舆情风险评估机制、舆情分析研判机制、舆情处置部门联动机制和舆情信息考核奖励机制，做到有章可循，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，提高了工作效率。

四、精神激励（总分10分，自评分10分）。以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极推荐道德模范参加上级评选活动，陈金焕获省孝老爱亲道德模范提名奖，邓国锦获州诚实守信道德模范，陈金焕、杨建文获州道德模范提名奖。开展弘扬云南精神、奉献富民强县红土地之歌演讲比赛活动，歌颂我县奋斗在基层一线的爱岗敬业、刻苦钻研、奉献社会的先进典型。在全县各级各部门、社会各界组建丘北志愿者队伍12支，共2000余人，按照统一安排、阶段性活动的原则，参与县内各项志愿服务活动。开展关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动，组织学校师生、普者黑周边干部群众及县直各部门志愿者到普者黑景区开展捡垃圾、打捞河道水草、沿湖治理、保护环境知识宣传、植树造林等志愿服务活动。加强爱国主义教育，腻脚烈士陵园成功申报为第二批州级爱国主义教育基地。加强未成年人思想道德教育，抓好学生学校、家庭、社会三位一体建设工程，在学校开展榜样少年、做一个有道德的人评选表彰活动和三生教育、经典诵读、孝敬父母、体验亲情等活动，注重学生良好行为习惯养成，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。开展预防未成年人犯罪和国家安全知识专题讲座，组织学生观看禁毒、法制教育资料图片，收看新闻联播和少儿专题片等，提高德育工作的吸引力和感染力。认真开展阳光体育活动，落实学生每天一小时体育锻炼时间，增强学生体质。加强学校周边环境整治，组织公安、工商、文广体等部门对全县娱乐场所、出版图书、商贩摊点、餐饮、治安环境等进行专项治理，净化美化校园环境。推进笼陶小学乡村学校少年宫项目建设，管好用好曰者中学、大矣堵小学乡村学校少年宫，丰富农村学生业余文化生活。坚持内强素质、外塑形象，组织申报创建州级文明单位25个、文明村镇22个、文明社区2个，县级文明单位33个、文明村镇58个。以创建文明县城为抓手，不断健全完善城建管理办法，整治县城脏、乱、差现象，改善市容市貌。以建设美丽中国为引领，开展系列美丽活动创建活动，20**年全县创建了24个美丽乡村、10个美丽校园、2个美丽企业、50户美丽家庭。

五、文化支撑（总分17分，自评分17分）。积极深化文化体制机制改革，将丘北县花灯剧团调整组建为丘北县民族文化传承展演中心，撤销了原县文化局、广播电视局和体育局，重新组建丘北县文化广播电视体育局。县电视台和广播电台实现二台合一。将原属于企业性质的电影公司改为事业单位性质的丘北县电影事业管理中心。整合文化、新闻出版、师生搭建，每个人都可能成为故事的主角，每个人都有可能站在舞台中央，每个师生都有出彩的机会。让师生都能够发现美、讲述美、传播美、弘扬美。讲好学校故事,传播校园主流价值,落实立德树人根本任务。让校园传递美的声音，传递生命情怀，以精神、信仰滋养青年学生成长，在讲述中传播并弘扬社会主义核心价值观，展现校园的温暖、美好与幸福。

四是传承炼一精神，增强文化自信。我们学校有着悠久的办学历史、丰厚的文化积淀和深厚的文化底蕴，“只争第一，不言第二”的精神六十年来始终在鼓励、鞭策、助推着学校的可持续发展，炼一精神薪火相传，生生不息，是学校发展的灵魂和支撑，要通过微信公众平台、校园网、“五报一刊”、宣传橱窗等载体善于捕捉亮点，展现师生的精神文化，丰富师生的精神世界，增强广大师生的文化自信。

后半年，我们将迎来学校发展的满甲子之年，各部门以此为契机，更加拓展视野，加强宣传工作，提升宣传水平，扩大社会影响力和知名度。

一要始终坚持正确的舆论导向。牢牢掌握宣传工作的主导权、主动权。在网络媒体日益渗透到生活每一角落的今天，意识形态安全格外受关注，各部门负责人要自觉承担起宣传责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力。

二要坚持服务师生的工作宗旨。切实增强宣传的吸引力、感染力。坚持正面宣传，加大主题宣传、成就宣传、典型宣传，全方位展示学校广大师生的崇高精神风貌，充分凝聚学校改革发展的强大力量。

三要全面构建大宣传格局。全校上下要树立“一盘棋”思想，整合校内、校外资源，坚持传统媒体新媒体融合发展、内宣外宣并重，齐心合力打造全方位、多层次、宽领域的大宣传格局。

四是提升宣传队伍的素养。宣传工作者要把握时代脉搏，深入研究教育政策、法律法规和发展趋势，研判教育形势，同时要善于总结办学经验，为学校科学决策提供智力支持。要严把宣传文稿的质量关，提高宣传质量。

同志们：明者因时而变，知者随事而制。宣传工作是学校的一项重要工作，我们要紧跟时代潮流，更接地气地在宣传工作的质量和水平上下功夫，更好的服务学校的发展，更积极地服务于高品质现代化省级示范性高中的高站位发展。

（一）、坚定政治立场，重视践行意识形态工作。

*中央印发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》后，局党组开展了多次学习活动领会文件精神，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。

1、努力构建做好意识形态工作的新格局。

局党组站在以规划促发展的战略高度，紧跟市委、市政府科学发展、促进社会和谐的全局调度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。

2、努力在创新意识形态工作方法上下功夫。

改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。局党组不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

4、努力树立亲民利民服务于民的正面形象。

意识形态工作是一项统一思想的工作，关系到民心向背，规划干部更要与党同心同德，我局多次召开会议、组织学习，塑造正确意识形态。同时在局网站、报社等多个平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义，为树立群众心中的正面形象作出了贡献。

5、努力完善好党建工作的新理念。

要做好意识形态工作，抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。20xx年初，按照市委党建工作要点要求，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，周密谋划了全年的党建工作。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展三会一课和抓好机关工委组织的重点活动等方面入手，制定了组织、宣传、纪检等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。重点研究部署了三严三实专题活动和争做三严三实表率，助推城市转型跨越活动，保证了各项重点工作的有序、有效开展。一年来，我局的党建工作取得了良好效果，实现了以党建工作促规划队伍建设，以队伍建设促城乡规划工作不断登上新台阶的目标。二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党组书记负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议，听取工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、工作效率不达标通报制度，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。

（二）、加强理论武装，深刻学习领会上级精神。

一是以三严三实专题活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为城乡规划工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是巩固省级文明单位标兵创建活动成果，以社会主义核心价值观教育为载体，促进全局干部职工思想道德、职业道德建设提档升级。四是多次开展学习活动，学习总书记重要讲话及十八届四中、五中全会精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。

（三）、注重舆论引导，制造和谐良好舆情氛围。

一是先后在鹤岗电视台、《鹤岗日报》、政府网站发稿30余篇，宣传报道了我局三严三实专题活动及重点工作成效。二是20xx年全年在规划局网站更新信息56条，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升规划部门公信力，提升群众对规划建设工作的信任度。三是参与主题新闻宣传战役，积极投身宣传工作，在我市组织的各项宣传活动中积极配合，参与了抗战胜利70周年、缅怀人民英雄陈首杰等全市宣传战役。

（四）、扎根道德建设，培养德才兼备复合人才。

一是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，既不要有德无才的庸才，也不要有才无德的害才，要培养德才兼备的人才。二是多次开展向楷模学习的活动，如学习陈首杰无私无畏为人民的奉献精神，学习孙波任劳任怨干事业的耕耘精神，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。

（五）、促进文化发展，提升规划干部综合素质。

20xx年，我局参加了我市组织的北山公园徒步活动、市运动会、烈士陵园扫墓活动等多项文化活动，以全方位多角度的文化活动，提升整体文化水平，更好地适应市委、市政府新时期对规划部门的要求。

20xx年，我局意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20xx年，我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强规划，提高规划干部的思想高度，以提升工作效率，增强规划职能，更好地履行规划在城乡建设中的前锋作用，为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。

首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。

其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。

再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统;二要讲清楚自己的精神追求;三要讲清楚自己的优秀文化;四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。

意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作;班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。

抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。

其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。

一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴(2013-2018)》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。

三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。

一是始终不渝地加强组织领导，在顶层设计、科学谋划上下功夫，二是坚定不移地推进党的建设，在健全组织、凝聚人心上下功夫，三是毫不动摇地提升职工文明素质，在理论学习、搭建平台上下功夫，四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权，在意识形态问题(二)构建意识形态建设的应急机制上，做到防患于未然。

建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。

要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。

。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十一

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。

今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。

一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。

第一，要切实增强做好人才工作的责任感。

前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。

深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。

第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。

今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。

一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。

二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。

三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。

四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。

第三，要加强对人才工作的组织领导。

人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。

一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。

二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。

三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。

同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。

同志们：

今天的全县领导干部会议，主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才，扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式，将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排，通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式，通过电视、网络、报刊等各种媒介，对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道，在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮，使全会精神家喻户晓、深入人心。

就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神，做好我县相关工作，我讲三点意见：

一、要强化政治责任，迅速传达学习，深刻把握党的xx届五中全会主要精神。

在学习宣传贯彻过程中，要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。

(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难，把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央，探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上，要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断，这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上，要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标，协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略，而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。

(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的重要遵循，我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体，是贯穿《建议》全文的鲜明主线，科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出，是关系我国发展全局的一场深刻变革，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度，既是重大理论创新，也必定引领重大实践创新，我们必须深刻认识到这场变革的重大意义，与党中央同向同行，步调一致。

(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务，关键在党、关键在人。党的“”以来，党中央一方面抓从严管党治党，一方面不断加强对经济工作的领导，牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”，有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明，党对经济工作的领导，是我们社会主义制度优势所在，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求，强调各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进治理体系和治理能力现代化，更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求，加强对经济社会发展的研究，定期分析研判经济形势，科学制定应对措施，进一步提高领导经济工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目标，策应省市工作部署，精心谋划全南未来五年发展。

谋定而后动，方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化，适应和引领经济发展新常态，必须树立新的发展理念，确立新的发展思路，践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展，要下足功夫进行谋划和规划，制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》，并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中，要全面贯彻党的xx届五中全会精神，要深刻领会省、市重大决策部署，更要注重结合本地实际。

(一)站位要高。在发展理念上，要注重落实党的xx届五中全会要求，特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上，要与全面建成小康社会新的目标要求相结合，要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合，要与省委提出的“十六字”发展方针相结合，要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合，制定的目标既要积极稳妥、切实可行，又要自我加压，“跳起来摘桃子”。在发展路径上，要以推进“四个全面”战略布局为主抓手，深化改革、扩大开放，主攻工业、力促振兴，改善民生、保护生态，科学决策、依法治县，从严治党、锤炼作风，确保顺利实现“十三五”时期发展目标。

(二)分析要透。对于未来五年的发展，既要看到机遇和潜力，也要清醒认识面临的风险和挑战，把困难估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市，深刻把握国际国内和区域经济发展大势，主动适应和准确把握新常态的趋势性特征，准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置，并根据资源禀赋和发展基础，找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素，我们可以得出两个结论：一方面，未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳，江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南，全南还是国家重点生态功能区之一，全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化，全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力，全南党风、政风和社会风气良好，等等。这些都是我们的优势，是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面，未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越，全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变，城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小，扶贫攻坚手段仍然有限，要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力，县内土地、资本、人才资源约束趋紧，等等。这些因素，都必须在谋划工作中加以考虑，并制定针对性强的措施加以应对，做到趋利避害。

(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划，必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上，既要善于把握宏观发展的趋势，又要脚踏实地摸清情况，量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领，举措是支撑。发展目标确定后，要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施，采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性，有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说：人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样，再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中，干部群众的自觉固然重要，但同时必须辅以考核激励机制，让全县干部群众同心同向同行，持之以恒、久久为功，一步一步实现既定的目标。

对于未来五年工作的谋划，要成为今年底和明年初的一项重要的任务，抓紧抓实抓好。这项工作，不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情，更是全县上下应该共同为之努力的事情，每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展，各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势，提出自己的意见建议，提出具体的目标任务。

三、要对照年初目标任务，统筹协调狠抓落实，全面完成全年各项目标任务。

距离年底不到2个月时间，县内工作进展与年初既定目标相比，还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查，从督查通报的情况来看，我县不少工作处于中下水平，有的指标排名最后一位。对市里的督查通报，请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头，县发改委、财政局、统计局等部门具体负责，把我县有关数据与全市情况作一个对比，找到差距和不足，分管领导进行调度，责任部门对照目标，抓紧时间，迎头赶上。

另外，从下星期开始，我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间，全县工作由扬汉县长进行调度安排，请同志们把各项工作做好，及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责，重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作，把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作，在这里与大家一起进行梳理和商量。

(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务，做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会，并在广州、珠海、深圳等地，拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队，拜访了不少的企业和客商，努力将招商会成果“扩大化”。下一步，各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”，圆满完成好年度任务。其次要“善对接”，围绕已建立联系的客商和有意向的项目，锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作，利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度，商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录，把一些有意向的项目梳理出来，确定好对接县领导和责任部门，落实好“三个一”对接机制，开展好跟踪对接，争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力，只要是有意向、符合全南的发展需求，对我们的产业发展有积极影响的项目，我们的县领导、部门领导，各个招商队，都要主动上门，到企业进行实地考察，与企业进行实时对接，为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”，各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务，县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策，接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报，要对走访中搜集的问题进行梳理，建好台账，销号整改。对县内解决不了的问题，及时上报省市，请求省市予以协调解决。要建立推进机制，可以借鉴市里的做法，对主攻工业和帮扶企业工作，建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制，对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度，总的要求就是要建立常态化的工作推进机制，确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点，统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业，要体现出全南生态良好的特色，从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大，更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点，拉长第三产业“短板”。目前，全南现有的乡村旅游，像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园，基本都是原始的、自发的，没有经过综合开发打造，没有规模，也不成体系。近期，要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。

(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看，重点工程推进情况并不理想，达到进度要求的项目仅有61%。接下来，各个工程都要对照时间表，倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的，牵头领导和责任单位要靠前调度，创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程，一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时，二期要尽快划定拆迁红线，拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设，县里已经争取到一笔资金，并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开，并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台，整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环，再利用水面增添些观光游船，对亮化工程进行一些改造，“一江两岸”的品位将得到进一步提升，将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计，20xx年以来，县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目，必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目，要在上级允许范围内做好项目资金调整计划，绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况，县里将倒查责任，并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门，把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。

(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作，也是今后几年的中心工作之一。当前，要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部，必须深入帮扶贫困对象家中，真正把政策宣传到位，落实到位，特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作，要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合，做细工作，真正把那些经过一年帮扶，已经具备脱贫条件的对象筛选出来，做好公示，确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务，并让群众信服。

(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务，也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面，年底要完成好绕城公路的主体工程，要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题，加速工程进度;卫生计生方面，新人民医院要加快建设步伐，确保在明年6月底前投入使用，县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进，要把握好全面实施二孩政策的时间界限，做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面，年末岁初要关注困难群众的生活，提前做好安排。

(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题，抓好源头化解。年关将至，要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作，除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作，还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控，坚持行之有效的做法不动摇，确保公众安全感满意度稳中有升。

(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”，坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力，为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前，要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传，修订后的准则和条例有许多新规定、新要求，将于明年1月1日起施行，全体党员干部必须熟记于心，筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育，注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”，严惩腐败、长治“四风”，切实把纪律和各项党内法规执行到位。

同志们，“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段，我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力，统筹做好今年全县经济社会发展各项工作，力争“”工作完美收官。同时，及早谋划明年各项工作，把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来，为“十三五”发展起好步、开好局。

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市领导在意识形态工作会议上讲话篇十二

尊敬的考核组各位领导：

根据全省意识形态工作考核的相关要求，丘北县认真对照考核内容及评分标准（州市），逐项逐条开展了自检自查。经过认真检查，考核总分100分，我县的自评分为100分。现将有关情况报告如下：

一、组织领导（总分20分，自评分20分）。丘北县委高度重视意识形态工作，实行意识形态工作党委主要领导负责制，认真落实书记抓和抓书记工程，切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。县委、县政府下发了关于调整充实县委党建工作领导小组等84个领导机构成员的通知，涉及意识形态的县民族文化活动指导协调委员会、县委对外宣传领导小组、县精神文明建设指导委员会、县创建省级文明县城工作领导小组等机构均由县委主要领导任组长。切实把意识形态工作列入县委年度工作计划，年初县委下发了《丘北县宣传思想文化工作要点》。县委常委会多次讨论了宣传思想文化工作要点、花脸节、辣椒节、建立中国。普者黑旅游网、春节文体活动、关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动方案等事项，并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施，在制度上、人才上、经费上给予了较大倾斜，确保了各项工作的顺利推进。

二、思想引领（总分20分，自评分20分）。制定了理论中心组学习计划，县委理论学习中心组4次集中学习活动，学习了中央八项规定、总书记系列讲话、三农发展、生态文明建设、美丽乡村建设、党的十八届三中全会等专题。加强理论宣讲力度和形势政策宣传教育力度，采取中心组学习、培训研讨、专题讲座、送课下乡等形式开展十八大精神、十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神学习。全县各乡（镇）党委组织基层宣讲工作组，在田间地头、科技活动室、农户家中，讲家乡变化，讲农村政策、讲小康社会，引领农村群众学习十八大和十八届三中全会精神。开展精读一本理论书籍、撰写一篇理论文章、主讲一次理论讲座、解决一个实际问题的四个一理论学习实践活动，县财政局荣获全省学习型党组织建设先进集体。开展三读活动，向全县党员干部推荐优秀书籍16种，倡导党员干部多读书、读好书、善读书。加强理论研究，组织有关部门人员撰写产业发展，城镇上山、农民进城、马克思主义理论等方面的论文，在州级以上主流媒体刊登理论文章100余篇。积极参加贯彻党的十八大精神，助推文山发展新跨越理论研讨征文活动，2人获得三等奖。组织新闻记者深入基层一线采访报道各级各部门学习宣传贯彻落实党的十八大精神的新举措新成效60余次。在县电视台和政务网、党建网等官方门户网站开辟理论宣传专栏，不断推进中国特色社会主义理论体系宣传普及。在全县选择10个单位、5个乡（镇）和7个村寨作为理论宣传普及示范点，以示范点为抓手，带动面上学习深入开展。发挥党员活动室、社区服务中心、乡（镇）文化站、农家书屋等阵地作用，不断满足基层党组织和党员群众的学习需求。

三、舆论推动（总分18分，自评分18分）。始终坚持坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。制定下发了《丘北县建立和完善党委政府新闻发言人制度的实施意见》和《关于进一步丰富舆情监测手段和完善处置办法的实施意见》，在全县各乡镇、各部门明确了100位党委政府新闻发言人和联络员，对所有宣传文化阵地阵地做到可管可控。县委、政府在任免县意识形态部门领导时，均提前征求县委宣传部意见建议。坚持正面宣传为主的方针，科学制定方案，精心安排采访线路，多层次、多角度宣传报道各行业的好经验、好做法、好成效。建立了新闻宣传和舆论引导联系会议制度、科学舆论调控制度、重大事项舆论风险评估制度、责任媒体建设监督制度、重大突发事件应急新闻处置等制度。高度重视舆情信息工作，设定了舆情报送机制，明确由县舆情网络中心负责舆情信息的收集报送。建立完善了重大决策舆情风险评估机制、舆情分析研判机制、舆情处置部门联动机制和舆情信息考核奖励机制，做到有章可循，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，提高了工作效率。

四、精神激励（总分10分，自评分10分）。以社会主义核心价值体系为根本，深入实施公民道德建设工程，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极推荐道德模范参加上级评选活动，陈金焕获省孝老爱亲道德模范提名奖，邓国锦获州诚实守信道德模范，陈金焕、杨建文获州道德模范提名奖。开展弘扬云南精神、奉献富民强县红土地之歌演讲比赛活动，歌颂我县奋斗在基层一线的爱岗敬业、刻苦钻研、奉献社会的先进典型。在全县各级各部门、社会各界组建丘北志愿者队伍12支，共2000余人，按照统一安排、阶段性活动的原则，参与县内各项志愿服务活动。开展关爱自然、保护普者黑、爱我丘北志愿服务活动，组织学校师生、普者黑周边干部群众及县直各部门志愿者到普者黑景区开展捡垃圾、打捞河道水草、沿湖治理、保护环境知识宣传、植树造林等志愿服务活动。加强爱国主义教育，腻脚烈士陵园成功申报为第二批州级爱国主义教育基地。加强未成年人思想道德教育，抓好学生学校、家庭、社会三位一体建设工程，在学校开展榜样少年、做一个有道德的人评选表彰活动和三生教育、经典诵读、孝敬父母、体验亲情等活动，注重学生良好行为习惯养成，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。开展预防未成年人犯罪和国家安全知识专题讲座，组织学生观看禁毒、法制教育资料图片，收看新闻联播和少儿专题片等，提高德育工作的吸引力和感染力。认真开展阳光体育活动，落实学生每天一小时体育锻炼时间，增强学生体质。加强学校周边环境整治，组织公安、工商、文广体等部门对全县娱乐场所、出版图书、商贩摊点、餐饮、治安环境等进行专项治理，净化美化校园环境。推进笼陶小学乡村学校少年宫项目建设，管好用好曰者中学、大矣堵小学乡村学校少年宫，丰富农村学生业余文化生活。坚持内强素质、外塑形象，组织申报创建州级文明单位25个、文明村镇22个、文明社区2个，县级文明单位33个、文明村镇58个。以创建文明县城为抓手，不断健全完善城建管理办法，整治县城脏、乱、差现象，改善市容市貌。以建设美丽中国为引领，开展系列美丽活动创建活动，20**年全县创建了24个美丽乡村、10个美丽校园、2个美丽企业、50户美丽家庭。

五、文化支撑（总分17分，自评分17分）。积极深化文化体制机制改革，将丘北县花灯剧团调整组建为丘北县民族文化传承展演中心，撤销了原县文化局、广播电视局和体育局，重新组建丘北县文化广播电视体育局。县电视台和广播电台实现二台合一。将原属于企业性质的电影公司改为事业单位性质的丘北县电影事业管理中心。整合文化、新闻出版、污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线，开展生态环保工作。三是落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任，形成齐抓共管生态环保强大合力。四是实施九大措施，治标与治本统筹，努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面，主要谋划采取四大战略举措：实施所有污染源排污许可制;制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理，严控新增各类污染;强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督;持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求，实现生态环境质量好转方面，主要采取五大措施：结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”，通过倒逼产业转型升级，优化经济结构与布局;通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代，优化能源结构与布局;通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控，推进汽运向铁运转变，优化交通运输结构与布局;通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治，提升城市精细化管理水平，优化城市空间布局;通过实施主体功能区战略和新旧动能转换，优化国土空间开发布局。五是着重于治本，着重于贯彻绿色发展理念，着重于提高发展质量和效益，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现我省生态环境保护走在全国前列的目标!

2019年全省环境保护的总体目标是：全省细颗粒物(pm2.5)平均浓度比2017年下降x%以上，空气质量优良率同比提高x个百分点以上;地表水水质优良(达到或优于三类)比例达到x%，劣于五类水体断面比例控制在x%;危险废物产生单位抽查合格率超过x%;放射源辐射事故年发生率低于每万枚x起;保持不发生重特大环境污染责任事故;完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的，从其要求，严格执行。落实“13691”思路，今年要着力推进以下重点工作：一是从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改;压实责任、确保实效;举一反三、标本兼治。二是制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战;巩固提升水污染防治成果;加快治理土壤污染;加快推进自然保护区规范化管理;环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革，严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会;落实企业治污主体责任;打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革，扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制;建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制;建立有效的监测、监控数据统一分析机制;健全完善网格化环境监管机制;健全培训和激励约束机制;建立全省生态环境大数据平台;配合环保部做好“七项”专项行动。

全省环保系统要加强党的领导，不断提高环保队伍职业化水平，要坚定不移全面从严治党，不遗余力锻造过硬干部队伍，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保适应工作需要。

一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决落实省委、省政府的决策部署。

二是驰而不息抓好作风建设，切实激发干部职工的活力，打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。

三是锲而不舍抓好党风廉政建设，要从身边的小事做起，慎微、慎独、慎初，坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理，警惕各种风险诱惑，真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象，要切实强化纪律规矩意识，养成按规矩办事的习惯。

四是要持之以恒正风肃纪，坚持挺纪在前，突出教育预防，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空档。

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市领导在意识形态工作会议上讲话篇十三

意识形态属于哲学范畴，可以理解为对事物的理解和认识。它是一种对事物的感官思维，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们召开全局意识形态分析研判会，主要任务是学习习近平关于加强意识形态工作的重要论述，深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会、省委十三届四次全会及全省网络安全和信息化工作会议精神以及厅系统意识形态推进会工作要求，推动意识形态工作责任落实。

刚才，李为民同志传达了中央有关精神，蔡选斌同志分析研判了我局意识形态工作，并就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我就进一步做好我局意识形态工作讲几点意见。

新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求。党的十九大报告强调，要不断增强意识形态领域主导权和话语权，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”省委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出明确要求。

我们要深刻学习领会中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，进一步提高政治站位，增强责任意识，切实增强做好意识形态工作的自觉性、主动性和积极性。

一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党委意识形态工作领导作用，层层落实具体工作任务，把党委的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。

二要严格意识形态工作措施。坚持把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核，纳入执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，推动意识形态工作落细、落小、落实。

三要发挥支部作用。按照全面从严治党要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把工作责任落实到12个党支部，将意识形态工作向野外一线、项目班组延伸，教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者和建设者。

加强和改进全局意识形态工作，要按照中央、省委的部署和厅党组的要求，不折不扣落实好以下几个方面的工作。

一要推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，在落实“两个坚决维护”上用心用力，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，以实际行动维护党中央的权威。认真落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活”这一重大要求，督促党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

二要强化思想引领。牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向，聚焦思想建设这个基础，加强理论武装工作，教育引导党员干部提高政治站位，坚定理想信念。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化措施，创新形式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根，在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效，为深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”提供有力的思想保证。

三要积极培育践行社会主义核心价值观。以精神文明创建工作为载体，引领党员干部明大德、严公德、守私德，树立良好形象。

四要分析研判意识形态形势。认真执行省委意识形态工作的具体要求，党委每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部要根据形势任务定期对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题，要底数清、情况明，并有针对性地进行引导，做好处置工作，及时向局党委报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。

五要加强网络信息的管理。网络是新形势下意识形态工作的主阵地，必须管好单位的网络群组，做好简报信息发布的把关和审核。要加强对舆论的引导，及时澄清网络流言等负面舆论，特别要严密防范网上藏独、疆独、涉爆、涉恐信息和极端宗教思想等意识形态的渗透，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。

六要规范党员干部网络行为。认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，执行微信使用“八不准”，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。

七要及时处置重大问题。着力帮助党员干部不断提高媒介素养，理直气壮地批驳各类错误思潮和言论，有理有力有节地开展思想舆论斗争。

八要全面贯彻民族宗教政策。全面贯彻中央和省委关于民族宗教工作的决策部署，扎实做好民族团结进步创建工作。旗帜鲜明地开展对十四世达赖集团的网上舆论斗争，教育引导党员干部深刻认识十四世达赖集团的反动本质，在反分裂反渗透中站稳政治立场，切实维护祖国统一和民族团结。

九要严格实施责任追究。对落实意识形态工作责任制不力的支部和部门，我们要根据情况进行党纪政纪处理。

做好意识形态工作，关键是按照中央和省委的要求抓好落实。

一要明确目标任务。党委要认真学习贯彻中央和省委关于加强和改进意识形态的部署要求，进一步理清工作思路，切实解决意识形态工作“抓什么”“怎么抓”的问题，把工作抓到点子上，把想法落实到行动上。

二要强化督促检查。各支部要以此次意识形态工作分析研判会为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析本部门、本单位意识形态工作的短板，拿出整改措施，不断提升工作水平。局纪委要加强对各单位落实中央和省委关于意识形态工作决策部署情况的监督检查。

三要加强队伍建设。做好意识形态工作，关键在人，各支部、部门要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情监督员，发现问题及时处理和报告。

同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，把思想统一到局党委决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为全局事业进步做出更大的贡献。

同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。

首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。

其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。

再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统；二要讲清楚自己的精神追求；三要讲清楚自己的优秀文化；四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。

意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。

抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。

其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。

一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴（2013-2018）》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。

三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。

上，做到防患于未然。

建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会；根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备；成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。

要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。

同志们：

今天，我们召开局党委扩大会议，专题研判意识形态工作，学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要论述，推动意识形态工作责任落实。

刚才，杨文彦同志汇报并分析研判了2018年我局意识形态工作，并就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我就进一步做好我局意识形态工作讲几点意见。

新时代、新形势对加强和改进意识形态工作提出了新要求。党的十九大报告强调，要不断增强意识形态领域主导权和话语权，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。习近平总书记指出：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”中央、省委、州委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出明确要求。

我们要深刻学习领会中央、省委、州委的部署要求，按照中央省委精神，进一步提高政治站位，增强责任意识，切实增强做好意识形态工作的自觉性、主动性和积极性。

一要认真落实意识形态工作责任。加强党对意识形态工作的全面领导，发挥党委意识形态工作领导作用，层层落实具体工作任务，把党委的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员一岗双责的共同领导责任落实到位。

二要严格意识形态工作措施。坚持把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核，纳入执行政治纪律和政治规矩的监督检查范围，推动意识形态工作落细、落小、落实。

三要发挥党支部、行业党总支作用。按照全面从严治党要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把工作责任落实到局机关党支部、合发律师事务所党支部、律师行业党总支，教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者和建设者。

加强和改进全局意识形态工作，要按照中央、省委、州委的部署和省厅党委的要求，不折不扣落实好以下几个方面的工作。

一要推进党的政治建设。要坚持把政治建设摆在首位，在落实“两个坚决维护”上用心用力，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，以实际行动维护党中央的权威。认真落实“扎扎实实加强和规范党内政治生活”这一重大要求，督促党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，确保中央、省委、州委重大决策部署的贯彻落实。

二要强化思想引领。要牢牢把握新时代思想宣传工作的正确方向，聚焦思想建设这个基础，加强理论武装工作，教育引导党员干部提高政治站位，坚定理想信念。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化措施，创新形式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根，在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。

三要加强新闻宣传，传播正能量。要在把意识形态工作贯穿于整个司法行政工作的同时，大力加强新闻宣传，把先进典型经验和好的做法及取得的工作成效通过微信微博、司法行政网站刊载发布，并及时向上级司法行政机关和各级党报党刊及新闻媒体报送，及时传播司法行政系统正能量。

四要分析研判意识形态形势。要认真执行州委意识形态工作的具体要求，党委每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部、行业党总支要根据形势任务定期对单位意识形态工作进行分析，严密关注本单位、本部门重要情况倾向性、苗头性问题，要底数清、情况明，并有针对性地进行引导，做好处置工作，及时向局党委报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。

五要加强网络信息的管理。网络是新形势下意识形态工作的主阵地，必须管好单位的网络群组，做好简报信息发布的把关和审核。要加强对舆论的引导，及时澄清网络流言等负面舆论，特别要严密防范网上藏独、疆独、涉爆、涉恐信息和极端宗教思想等意识形态的渗透，引导干部职工明辨是非，正确运用网络，强化网上正面思想舆论。

六要规范党员干部网络行为。要认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，执行微信使用“八不准”，切实加强对党员干部网络行为的教育、引导和管理，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。

七要及时处置重大问题。要着力帮助党员干部不断提高媒介素养，理直气壮地批驳各类错误思潮和言论，有理有力有节地开展思想舆论斗争。

八要全面贯彻民族宗教政策。要全面贯彻中央、省委、州委关于民族宗教工作的决策部署，扎实做好民族团结进步创建工作。旗帜鲜明地开展对十四世达赖集团的网上舆论斗争，教育引导党员干部深刻认识十四世达赖集团的反动本质，在反分裂反渗透中站稳政治立场，切实维护祖国统一和民族团结。

九要排查重点风险，完善防控措施。要把握好意识形态风险点防控，对全局内部容易发生意识形态问题的领域进行排查。重点针对律师和基层法律服务工作者在从事法律服务上，容易出现政治立场不坚定，大局意识不强，为钱办案，诱导当事人胡搅蛮缠，引发不稳定因素现象的问题，局党委领导和公证律师科的同志要分别到律师事务所、法律服务所组织律师和基层法律服务工作者认真学习意识形态工作责任制的有关规定和精神，要求律师和基层法律服务工作者准备把握意识形态工作要求，在从事法律服务活动中，坚持党的领导，自觉维护大局，依法公正维护服务对象的合法权益，不得偏离方向，不得发生因服务不当而发生不稳定因素;要求全体司法行政系统干部职工积极传播正能量，广泛宣传好人好事，先进工作经验和取得的工作成效，不得传播低级趣味和与中央、省委、州委的决策部署和政策相违背言论，一经发现，将严肃追责。

十要延伸拓展范围，倡导法治理念。要在不断加强全局内部意识形态工作的基础上，将意识形态工作延伸到管理服务对象。在社区矫正工作中，组织社区服刑人员开展集中学习教育活动，认真学习国家法律法规和党的路线方针政策，教育社区服刑人员遵纪守法，认真落实相关帮教政策，解决社区服刑人员的生活困难，通过正面教育和帮扶，使他们遵纪守法，悔过自新，重新做人，帮助他们树立正确的人生观和价值观。在法律援助工作中，大力宣传法律援助政策和法律法规，热情接待法律援助对象，耐心解答法律援助咨询，精心办理法律援助案件，使弱势群体和困难群众的合法诉求得到及时援助，教育引导他们合理表达诉求，依法维权，让他们切身感受党和政府的温暖。

做好意识形态工作，关键是按照中央、省委、州委的要求抓好落实。

一要明确目标任务。党委要认真学习贯彻中央、省委、州委关于加强和改进意识形态的部署要求，进一步理清工作思路，切实解决意识形态工作“抓什么”“怎么抓”的问题，把工作抓到点子上，把想法落实到行动上。

二要强化督促检查。各支部、行业党总支要以此次意识形态工作分析研判会为契机，做好意识形态工作自查，正确认识和分析意识形态工作的短板，拿出整改措施，不断提升工作水平。

三要加强队伍建设。做好意识形态工作，关键在人，各支部、行业党总支要培养思想素质好、政治敏感性强的人员，担任网络舆情评论员，发现问题及时处理和报告。

同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的重要性，把思想统一到局党委决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，建设良好的舆情环境，为全局事业进步做出更大的贡献。

同志们：

意识形态工作是我们巡视整改工作的重中之重，我们要清醒地认识存在不足和问题，要严格按照今年意识形态工作部署，扎实有效地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国和上海市高校思想政治工作会议精神、全国和上海市教育大会精神，学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神和加强党的政治建设的文件精神，这其中最关键的就是要落实落细落小，要把学深悟透弄懂会议精神、文件精神与分析、研究和解决我们学校改革发展中出现的新问题、意识形态工作开展中出现的新问题、立德树人践行中出现的新问题结合起来，真正使我校的意识形态工作开展做到有平台、有机制、有载体、有方法、有活动、有成效。

当前我国意识形态领域斗争形势十分严峻复杂，面临国际国内一系列重大风险挑战，我们更要极端重视意识形态工作。学校各级党委(党总支)要举旗定向、纲举目张，把握好意识形态工作“航舵”;要夯基筑石、严守阵地，锻造好意识形态工作平台;要因势而谋、顺势而为，打造好意识形态工作队伍;要革故鼎新、真抓实干，确保意识形态工作取得实效。

学校意识形态工作要做好顶层设计，牵头部门要制订任务清单、责任清单和制度清单，规划好时间表、设定好目标;要层层压实责任，发挥好干部作用，对共性的问题集体研究找出对策;要形成闭环管理，过程有检查有指导、收尾有考核有评估有反馈;要创造条件资源共享，力求最大工作实效。

此次巡视整改涉及面广，时间紧、任务重，要秉承责任心、落实好责任制，要抓好协同、做好规划，要注意路径和方法，要突出重点，要对解决办法、落实情况等进行拉条挂账，要及时做好经验总结，确保意识形态工作落到实处，为学校高水平应用型大学建设提供精神动力和智力支持。

二级党委(党总支)要充分认识意识形态工作的重要性和原则性，不断提高意识形态工作的敏锐性、前瞻性和创造性，做工作的“推动器”而不是“二传手”，提高政治意识和政治能力，做到学习领会到位、提高认识到位、传达部署到位、贯彻落实到位，把立德树人抓在手里、扛在肩上、落到实处，助力学校内涵发展。

同志们：

新时代对教育工作提出了新的时代要求，作为省级示范性高中的领头羊、排头兵，我们要高度统一思想、凝聚共识，充分认识到宣传和意识形态工作对学校发展的重要意义。校长在3月27日召开的中层干部会上强调干部在工作中要树立四种意识，其中谈到了“宣传意识”的重要性；本学期第一次教工大会上校长明确了学校发展的定位和目标，提出了打造“高品质现代化省级示范性高中”的设计，确立了今后学校宣传工作的总体方向。今年是学校60周年华诞，为了做好学校宣传工作，我谈几点认识。

做好学校宣传工作，是贯彻落实党的教育方针、全国教育大会和省市教育大会的政治要求，是学校内聚力量促发展的内在要求，是学校对外展示树形象的客观要求，是培育和践行社会主义核心价值观、加强学校意识形态建设的必然要求。要唱响主旋律、激发正能量，引导激励全体师生做学校发展的参与者、建言者和开拓者，汇聚起促进学校改革发展的精神力量。

要进一步增强宣传工作的主动性和策划意识，以提升教育教学质量为中心。弘扬时代旋律，培育高品质文化，传播主流价值，增强文化自信。

一是要强化思想引领，弘扬时代旋律。做好新时代的学校宣传思想工作，要适应教育的时代性，因势而谋、应势而动、顺势而为，与时代同频共振，不断创新理念、内容、体裁、形式和机制，增强宣传的针对性和实效性，激发师生团结奋进的强大力量。坚持正确舆论导向，团结稳定鼓劲、正面宣传，实现炼一人共同的价值追求。要紧紧围绕学校教育质量这一重心工作，全面、系统、准确地宣传学校的决策部署，及时宣传报道教学、德育、师德师风等方面的先进典型、鲜活经验，最大限度地凝聚思想共识、弘扬学校正气。

二是要讲好炼一故事，培育高品质文化。学校文化需要故事传播，一所学校看得见的是校园，看不见的是师生共同的价值观和学校精神。师生是学校精神的主体，由师生共同演绎的校园故事蕴涵着丰富的学校精神。“一个故事胜过一打道理”，好的道理往往蕴含在一些平实的故事之中。校园故事贴近师生生活，蕴含着丰富的教育意蕴。讲述校园好故事，融学校精神于讲述之中，让我们的教育更接地气，更具有感染力。学生讲述老师的故事，让“四有好老师”的高尚师德通过学生之口传播，就会产生更大的影响力和更强的感召力；老师讲述学生的故事，为师者的用心体察更能挖掘故事中蕴含的情感温度，引起学生的共鸣，树立学习的榜样。

三是传递炼一声音，传播主流价值。“炼一”是一个教育品牌，更是一个文化符号，让师生用眼睛观察生活、用内心感受生活，这个舞台为所有师生搭建，每个人都可能成为故事的主角，每个人都有可能站在舞台中央，每个师生都有出彩的机会。让师生都能够发现美、讲述美、传播美、弘扬美。讲好学校故事,传播校园主流价值,落实立德树人根本任务。让校园传递美的声音，传递生命情怀，以精神、信仰滋养青年学生成长，在讲述中传播并弘扬社会主义核心价值观，展现校园的温暖、美好与幸福。

四是传承炼一精神，增强文化自信。我们学校有着悠久的办学历史、丰厚的文化积淀和深厚的文化底蕴，“只争第一，不言第二”的精神六十年来始终在鼓励、鞭策、助推着学校的可持续发展，炼一精神薪火相传，生生不息，是学校发展的灵魂和支撑，要通过微信公众平台、校园网、“五报一刊”、宣传橱窗等载体善于捕捉亮点，展现师生的精神文化，丰富师生的精神世界，增强广大师生的文化自信。

后半年，我们将迎来学校发展的满甲子之年，各部门以此为契机，更加拓展视野，加强宣传工作，提升宣传水平，扩大社会影响力和知名度。

一要始终坚持正确的舆论导向。牢牢掌握宣传工作的主导权、主动权。在网络媒体日益渗透到生活每一角落的今天，意识形态安全格外受关注，各部门负责人要自觉承担起宣传责任，做到思想上高度重视、工作上精准有力。

二要坚持服务师生的工作宗旨。切实增强宣传的吸引力、感染力。坚持正面宣传，加大主题宣传、成就宣传、典型宣传，全方位展示学校广大师生的崇高精神风貌，充分凝聚学校改革发展的强大力量。

三要全面构建大宣传格局。全校上下要树立“一盘棋”思想，整合校内、校外资源，坚持传统媒体新媒体融合发展、内宣外宣并重，齐心合力打造全方位、多层次、宽领域的大宣传格局。

四是提升宣传队伍的素养。宣传工作者要把握时代脉搏，深入研究教育政策、法律法规和发展趋势，研判教育形势，同时要善于总结办学经验，为学校科学决策提供智力支持。要严把宣传文稿的质量关，提高宣传质量。

同志们：明者因时而变，知者随事而制。宣传工作是学校的一项重要工作，我们要紧跟时代潮流，更接地气地在宣传工作的质量和水平上下功夫，更好的服务学校的发展，更积极地服务于高品质现代化省级示范性高中的高站位发展。

同志们：

今天召开我局2018年上半年意识形态工作分析研判会的主要任务是：深入贯彻全县2018年上半年意识形态工作分析研判会精神，总结今年以来我局意识形态工作情况，分析当前意识形态工作存在困难和问题，认真落实意识形态主体责任，进一步明确和安排下半年意识形态领域工作。刚才，***同志汇报了我局2018年上半年意识形态工作分析研判情况，我完全赞同。下面，我讲几点要求。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，有着引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，做好意识形态工作对凝聚全局力量，对营造“环境共享、责任共担、污染共治、生态共建”的良好舆论环境具有非常重要的意义。要坚持政治原则，提高思想认识，把意识形态工作作为一项常态化工作来抓;要提高工作积极性和主动性，种好意识形态工作这块“责任田”，常抓不懈、抓出成效。局领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，要按照“一岗双责”要求，抓好股室和下属事业单位的意识形态工作，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。

党的十九大报告指出，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。习近平总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出了一系列重要论述和重大部署，为指导和推动意识形态工作开创了崭新局面。因此我们要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为重中之重，要推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治觉悟和政治能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。

一要做好规定动作不走样，定期分析研判意识形态领域形势，定期听取分管股室、下属事业单位意识形态工作汇报;要与各股室、下属事业单位负责人签订意识形态责任书，把“软”任务变成“硬”指标,层层落实,责任到人;要把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核内容中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。二要加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。三要加强网络舆情管理。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，局领导要带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手。围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，牢牢掌握网络舆论的主导权。

同志们，意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎国家政治安全，我们要担当政治之责，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，狠抓意识形态工作落实，确保全局意识形态领域绝对安全。

同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。

首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。

其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。

再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统；二要讲清楚自己的精神追求；三要讲清楚自己的优秀文化；四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。

意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。

抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。

其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。

一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴（2013-2018）》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。

三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。

上，做到防患于未然。

建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会；根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备；成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。

要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。

半年来，xxx严格按照中央、省、市、区关于意识形态工作相关要求，结合《xxx贯彻党委(党组)意识形态工作责任制实施方案的通知》文件精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织学习和宣讲党的，，十九届二中、三中全会以及省市区各级重要会议精神和重大工作部署要求，确保了党的意识形态工作落地落实。

一是校级班子会定管理对象。因年初班子成员调整，xx召开校级班子成员会议，专题研究各班子成员工作分工问题，综合意见后，面向校内各股室印发《中共xxxx委党校关于调整领导班子成员分工的通知》，将意识形态工作明确为分管xxx工作职责之一，确保工作有人管。二是中层协调会定主抓对象。按照学校文件规定，xxx迅速召集学校各股室负责人召开专题中层协调会，议定该项工作由校办公室负责落实，确保工作有人抓。三是股室恳谈会定攻坚对象。办公室负责人按照校领导安排及协调会议定内容，召集股室相关人员进行沟通，本着联系实际、人岗相适的原则确定学校信息工作人员主要负责该项工作的具体推进，遇重大活动及有关安排时各股室增派人手共同开展，确保工作有人干。

作会议安排部署要求，研究制定《中共xxx关于开展宣传思想战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践的工作方案》，明确今后一段时期教学培训、学习讨论、调查研究、基层宣讲、主题活动等内容，为全校宣传思想战线开展好意识形态工作，增强“脚力、眼力、脑力、笔力”提供广阔平台。三是突出目标导向。明确将举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象等使命任务，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，形成适应新时代要求的专业精神和专业能力，全面增强把握方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题和突发事件的能力作为意识形态工作的重点。推动全校宣传思想战线突出“实”、力戒“虚”，更加自觉地深入基层、深入实际、深入群众，进一步转作风、改文风，站稳群众立场、走好群众路线、增进群众感情，坚决纠正“四风”，特别要力戒形式主义、官僚主义。

一是在各类会议上系统学习。坚持把党中央大政方针及地方重要会议精神放在党校中心组学习会、职工例会、专题讨论会及教研会上进行深入研讨和传达学习，为全校干部职工储存丰富的精神食粮。上半年召开中心组学习会3次，职工例会12次，专题讨论会2次，教研活动4次。二是在干部培训中深刻剖析。结合全区工作实际，将各级重要会议精神纳入全区年度培训计划，在干部读书班、主体班、轮训班、递进班、干部“周五课堂”以及各类专题培训班中深入解读，确保全区干伍将党的思想学深悟透。上半年共举办读书班、主体班、治蜀兴川递进班、村干部轮训班各1期，干部“周五课堂”5期，其他专题培训2期，培训各类干部1400余人次。三是在调研宣讲中全面阐释。在各类送教下乡宣讲活动中，全覆盖宣讲党的政策和各项要求，为党的基层事业提供智力保障，推动党的意识形态工作在地方开花结果。上半年，利用2019年村(社区)党组织书记、第一书记、驻村工作队队员全覆盖培训平台，联合区委组织部、区直机关工委等力量到椑木、田家、白合等9个乡镇开展轮流宣讲;组建党校调研宣讲团，多次到大治乡团结村、田家镇正子村、苏家乡诸古诗村等基层一线学习调研和巡回宣讲。四是在“学习强国app”中寻求真理。年初指定专人对全校学习强国app下载学习情况进行统计和梳理，实现软件下载全覆盖。由校党支部负责组织全校党员及干部职工每天利用“学习强国app”开展网络随时学习，并在每次的党员大会上通报学习情况，同时校委会表扬学习先进个人，促进人人学习，确保每天学习全行动。

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是：深入贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，分析当前意识形态工作中存在的问题和不足，推动意识形态工作责任制落实，强化意识形态工作的领导权和主动权，切实维护好、巩固好x意识形态领域的安全稳定。今年以来，x意识形态领域形势总体平稳可控，正面舆论引导、网络舆情管控等工作任务得到了有效落实，特别是x开展了“正风肃纪转作风、提升能力促发展”和干部纪律作风集中整顿活动，广大干部职工进一步统一了思想、转变了作风、提升了能力，干事创业的热情也更加高涨。近期，我们又开展了“模范机关、身边榜样”征文演讲比赛，组织优秀选手开展了巡讲活动，用身边事教育身边人，讲好了港航故事，弘扬了正能量，增强了凝聚力。具体来讲，主要有以下好的方面：

一是明确党委责任，在责任落实上下功夫。x高度重视意识形态工作，不断加强对意识形态工作的领导，明确党委班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。x分管领导带队，对x个行政村意识形态工作进行督察。其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，确保上级意识形态工作的决策部署得到贯彻落实。

二是守住工作阵地，在坚定信念上下功夫。x始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神特别是习近平总书记关于意识形态系列重要讲话、重要指示精神为指导，x把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容。x年上半年x累计开展x组集中学习5次，其中专题研讨意识形态工作x次。依托新时代文明实践所（站）平台，通过专题报告会、微宣讲、观看警示教育片等方式，进行宣讲x次。截至x年x月x日，全x共有x名学员进入“学习强国”平台开展学习。今年以来，共计上稿市级媒体x篇，x微讯x篇、x云x篇，对内凝聚了人心、鼓舞了斗志，对外树立了新形象。

三是突出正面引导，在营造环境上下功夫。我x充分利用宣传栏、电子显示屏、微信等载体和平台，开展党员群众思想教育，加强正面宣传，提高舆论引导，宗教知识、扫黑除恶等及时宣传，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然。发挥村级综合文化活动x等宣传阵地的作用，营造常态化意识形态工作宣传氛围。完善政务公开制度。严格按照上级要求，及时做好重点工作、财政资金等信息公开，进一步规范信息网上主动公开工作流程。因地制宜开展多种形式宣讲大讲堂活动，如xx新时代文明实践所通过邀请x司法所、派出所以及相关法律人士，开展法律明白人宣讲x次，开展送技能下x培训x次，持续做好帮扶活动，认真做好老弱病残、退役军人等特殊人群的帮扶工作，“七一”建党日、发放慰问金。x月份，我x认真学习并落实上级关于政务类app、微信工作群和微信公众号清理工作，对新建微信工作群严格把关，定期对已建立的微信工作群进行规范清理，严格控制群数量，能合并的尽量合并，对僵尸群适时解散。共清理微信工作群x个。

四是坚持服务防疫，在提升站位上下功夫。自x月x日疫情防控以来，x积极按照上级部署和要求，引导党员干部积极宣传、科学防范，为打赢疫情防控阻击战提供坚强宣传舆论支持。一是多种形成倡议。疫情发生后，各村引导党员干部开展流动广播宣传，建立疫情防控工作志愿者群，全x共计招募x余名志愿者积极主动投入到疫情防控工作中，协助做好卡口值守、疫情防控知识宣传等。清明节前，发出“文明祭扫、携手抗疫”倡议书，倡导文明、绿色低碳、安全的祭扫新风尚；开展党员捐款倡议，全xx名党员，其中x%的党员参与捐款，捐款金额共计x余元；其中通过开展志愿服务活动，发现、培养、树立、表彰各类先进典型x名，教育引导广大群众学先进，创先进，做先进。

但是，面对当前意识形态工作的新形势新任务新要求，我们的工作还存在着一些问题和不足，比如，有的科室、单位对意识形态工作、思想政治工重视不够，落实意识形态工作责任制不到位，主要负责同志没有做到“三个亲自”、“四个带头”，开展谈心谈话缺乏针对性、实效性，对干部职工的思想状况掌握不准确、关心关注不够。对网络意识形态安全缺少有效的管控，对干部职工的网络安全教育引导还有待进一步加强。这些问题，x各级党组织要高度重视，采取有效措施，切实加以整改。下面，我就做好意识形态工作，讲几点意见。

一是突出思想引领，着力增强主流意识形态凝聚力和引领力。意识形态工作，实质就是从思想上引导人、影响人的工作。习近平总书记强调，要始终坚持党对意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。对于如何抓好意识形态工作，我认为，首要任务就是要坚持把政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断强化党的创新理论的引领作用。当前的任务就是，各基层党支部要组织广大党员干部深入学习贯彻xxx精神、《习近平谈治国理政》第三卷，引导干部职工进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要结合精神文明创建工作，全面加强思想道德建设，组织开展好“模范机关、身边榜样”巡讲活动，倡树典型，学习榜样，讲好身边人的先进故事，引导全体干部职工树立正确的价值观、事业观、单位观，在全x唱响主旋律、汇聚正能量。

二是加强阵地管理，牢牢把握网络意识形态话语权和主动权。阵地是意识形态工作的基本依托，当今社会，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、最前沿，许多错误思潮、错误观点都是从网络开始传播、发酵的。要按照“正能量是总要求、管得住是硬道理”的原则，认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，坚持正确的政治方向和舆论导向，把政治要求体现到网络意识形态工作各个方面、各个环节，突出抓好对网站、公众号、微信工作群的监管，严把信息发布审核关口，不经审核严禁发布任何信息，切实做好网络舆情的引导和科学处置，确保网络意识形态可管可控。要认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，着力做好对党员干部网络行为的教育、引导和管理，增强党员干部的责任意识和斗争意识，旗帜鲜明支持正确思想言论、抵制各种错误思潮和错误观点，推动形成健康向上、风清气正的网络环境。

三是强化责任意识，压实守好意识形态工作责任制和责任田。x各级党组织要切实履行好意识形态工作的主体责任，把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围，把意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。各基层党支部书记要认真履行“第一责任人”职责，做到“三个亲自”，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。做到“四个带头”，带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向、带头阅看本地区本部门媒体网络内容，管好阵地、把好导向、抓好班子、带好队伍。班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”，切实抓好分管领域、分管部门的意识形态工作，做到敢抓敢管、善抓善管。机关纪委要加强对意识形态责任制落实情况的督查，加大跟踪问效力度，尤其是对在网络、微信工作群、朋友圈转发不良信息、发表不当言论的，要坚决严肃处理，真正把意识形态工作的规矩立起来。

散会。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十四

同志们：

刚才，我们总结了xx集团落实意识形态工作的情况，分析了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了下一步工作计划。整体来讲，今年的意识形态工作在思想认识上有明显提升，在狠抓落实上有具体措施，在存在问题上有清晰认识。下面我就做好下一阶段意识形态工作提几点要求：

一是当前隐藏内容免费查看要始终把握正确的政治方向。意识形态工作具有很强的政治敏感性，最首要、最关键的是要绷紧“导向”这根弦，进一步保持和加强党对意识形态工作的领导。各级党组织要切实提高政治站位，强化做好意识形态工作的责任感、使命感，要结合党史学习教育，进一步学深悟透******关于意识形态工作的重要指示批示精神，重点抓好******精神的宣讲，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程、各方面，始终绷紧意识形态斗争这根弦，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，增进政治认同，涵养政治定力，坚决贯彻党***决策部署，坚决维护党***权威，始终同以***同志为核心的党***保持高度一致。

二是要坚决扛起落实意识形态工作的政治责任。严格按照“党管意识形态和谁主管谁负责”的原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，压紧压实各级党组织意识形态工作责任。各级党组织负责人要认真贯彻深化意识形态工作“第一责任人”职责，严格执行《集团党委意识形态领域工作管理规范与流程》，坚持发挥党委委员、支委委员“一岗双责”作用，对分管领域、分管部门意识形态工作负责。要加强对意识形态责任制落实情况的日常监督检查，加大跟踪问效力度，尤其是对在网络、微信工作群、朋友圈转发不良信息、发表不当言论的，要坚决严肃处理，真正把意识形态工作的规矩立起来。

三是要持续夯实意识形态工作的主阵地。要坚持守正创新，深化意识形态阵地建设，充分利用好xx集团和各企业内网、公众号、视频号、电子显示屏等宣传媒介，加强对党***、国务院国资委、华侨城集团党委、华南集团党委决策部署、文件精神的解读解释、宣传宣讲，确保主流思想牢牢占领主流阵地。要持续聚企业发展融入国家战略，全方位、多层次展现各级公司在践行乡村振兴战略、贯彻新发展理念、投身自贸港建设的有力行动和优秀成果，同时要做好倡树典型，学习榜样，讲好身边人的先进故事等主题活动，持续营造积极向上的浓厚氛围。要发挥好工会、统战、和共青团组织的桥梁纽带作用，最大限度凝聚思想共识，引导全体员工为华侨城各项事业高质量发展努力奋斗。

四是要做细做实意识形态工作的分析和研判。各级党组织要按要求组织召开专题会议，聚焦“两会”、党的二十大等重大事件以及公司改革发展中的重要情况，对一段时期内意识形态工作进行分析研判。持续抓好抓实谈心谈话制度，结合信访维稳工作，及时了解掌握党员干部思想状况动态，发现并解决纠正党员干部在言行表现上可能出现的倾向性苗头性问题。要进一步加强对微信工作群、企业公众号、抖音等自媒体的管理，以及干部职工网络行为的教育、引导，切实提高防范风险的能力。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十五

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同志们，今天会议的各项议程已经进行完毕，刚才市委政法委副书记、市司法局副局长深刻讲解下面，我再强调三点：

一要在思想认识上再强化。要深入学习党的意识形态理论，尤其是总书记对意识形态工作的重要讲话精神以及中央重要会议文件精神和省市县委工作部署精神，进一步明确各自职责，在真学，真懂、真信、真用上下功夫，切实增强"四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，准确把握意识形态领域的新形势、新变化，始终站稳政治立场，进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力以及做好意识形态工作的责任感和使命感。

二要在网络舆情上再加压。高度重视意识形态网络安全，牢牢掌控网络意识形态主导权，加强对网站，qq群和微信群等相关平台的安全管理，网上发布的信息要严格把关，严格落实信息发布“三审”制度，防止在宣传导向性、合规性、真实性等方面出现偏差。严格落实网络媒体意识形态舆论监督、信息收集、分析研判等工作制度，及时处置网络舆情，确保意识形态领域安全管理全覆盖，推动人大领域意识形态工作再上新台阶。

同志们，刚才日委宣传部部长，遇察姐王姐长深到解述了都察工作的重要取义，并提出了明确要求。会后，请大家迅速组织学习，深刻领会，进一步统一思想、提高认识，切实机好置相高实，全力配合这察组做好各项工作，确保达到预期效果。下面，我代表局党组作如下表态:。

一、切立提高认识，坚决要机要说形点巡家工作部署。此次盛实组来找局开展联识形亡和网络意识刚态专项巡察是整个逐察工作的重要组成部分，既是对我们财政工作的一次“全面检查”，也摩对广大财政党员干部的一次“政治体检”，更是对财政系统察识形态和网络意识形态工作的一次“绿台会诊”，必将有助于我们进一步车固树立“四个意识”始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一效:必将有助于后们切实担负起全面从严治党的主体走任，加强和规范意识形态和网络意识形态，更好地直比差距，补齐短板，切实解及好我局在意识形态和网络意识形态等方至存在的问怪，我们要站在讲政治，顾大局，守规距的高度，深有认识开展此次巡察工作的重要意义，切实增强接受巡家监备、支持巡察工作的自觉性、主动性和坚定性，真正把思想和行动统一到巡案组的工作要求上来，坚决服从巡察组的安排确保此次题察工作取得明目成效。

二、积极配合街接，全力保障巡察工作顺利开展，支持配合巡家组做好巡察工作，不仅是我们的政治责任和应尽义。务，更是对我们党性观念，大局意识，责任意识的一次重要检验。我们将把此次巡察摆上重要位置，，全力配合做好做好巡事工作。一是切实加强综合协调，我们要严格按明巡案组的工作计划，合理调整时间，主动加强街接，全力做好配合，保障出察工作的顺利开展，二是坚决服从巡察安排。巡察期间，巡察组的领导同志将会参加相关会议和活动，与党员干部进行个别谈话，查阅文件资料等，我们将严格按期巡察组要求，提的课划，精心组织，做好准备，认真完成巡察组交办的各项工作。三是全力做好服务保障。我们将认真细致地做好各项后勤保障工作，努力排除各种千扰，为巡察组真实了解情况，高效开展工作创造最优良的环境，提供最便计的条件。

三、强化纪律重识，自觉主动地受深前监管检查，重识形态和网络意识形态直窄工作是一项政治性，改策性和纪律性很强的工作，我们一定把接受监督检查作万当的的一项重大政治任务，以正确的态度，积极的状态迎接此次遇察。一是坚持领导带头，从我做起，局班子成是要以身作则，本先重范，坚决做到不利于这续的话不说，不利于短察的事不做，切实当好反跌情况，自查自例，改进提高的表率。，二是产守工作纪律，在巡察期间，班子成员，内设机构及财政所的主要负责人要合理安排好工作和时间，不得随便离开工作岗位，更不能接自外出，因工作需要外出的要提前请假，确保准时参加巡家地要求的各项活动，及时完成据察组交办的工作任务，三是列化求真意识，财政局的每一名党员干部都要严格按出巡察馆的要求，本着对组识负责、对事业负责，对同志负责、对自己负责的态应，主动直找工作差距，实事求是汇报工作、客观如实反映情况，做到不奇大成绩，不他何问题，不回还矛盾，确保邀案相充分了解的真实情况。

四、注重成果转化，全力推动备项工作落到实处，但索组来我局开展意识形态和网络意识形态巡察，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的事导帮助。我们将旗只鲜明地接受这察监督，不折不扣地抓好整改屠实，凡是这案组期出的问超，都要即知即改，立说立行，做到件件有等复:凡是医京组提出的建议，都要认真研究，及时落实，做到事事有回言。在此，我们也愿请巡察姐对财政工作多批评，多指导，多提宝贵意见，指出我们存在的间题和不足，帮助我们把意识形态和网结意识形态的工作做得更好，我们一定会珍惜和把握好此次断察监督的重要机遇，充分利用好开展运察工作创造的良好政治环境，全面推进意识形态和网培意识形态各项重点工作，以意识形态和网络意识形态的新成效保障财政事业健康发展!

会议到此结束，散会!

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十六

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今天我们在这里召开市委意识形态工作会，主要任务是传达贯彻xx省意识形态工作会议精神，总结2020年我市意识形态工作，安排部署当前及今后一个时期的意识形态工作，进一步统一思想，凝聚共识，强化责任，切实推动我市意识形态工作大踏步前进，实现高质量发展。

刚才，xx部长传达了xx省意识形态工作会议精神，并就我市今年意识形态工作作了详细安排，安排得很科学详细，我完全赞同，下来，希望同志们深刻领会，准确把握，切实抓好贯彻落实。

2020年以来，市委高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作放在全市大局中来同步谋划、同步部署，全力推进，有力推动了全市意识形态工作创新发展。特别是过去的一年里，我们有效应对新冠肺炎疫情，在及其艰难的状态下统筹推进经济社会发展同步打赢脱贫攻坚战，顺利实现“十三五”圆满胜利收官，全市各级党委(党组)认真贯彻中央、省委和xx市委决策部署，自觉把意识形态工作纳入重要议事日程，各项工作可圈可点、精彩纷呈，“xx声音”更加响亮、“xx故事”更加动人、“xx形象”更加美丽。总体来看，过去一年，全市的宣传思想文化和意识形态工作顺势而上，有声有色，做到了“弘扬正能量、发出好声音”。一是思想引领有力有效。各级党委(党组)中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”学习平台，让全市各级党组织和广大党员干部养成“每日必学”的良好习惯，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是纪法教育有力有效。全市上下抓思想作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，教育引导广大干部职工增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁，风清气正的良好形象。强化干部自律意识。深入学习《准则》《条例》，进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，强化对配偶、子女和身边人的约束和管理，自觉净化“三圈”。三是队伍建设有力有效。积极引导广大青年人才忠诚担当，爱岗敬业，甘于奉献，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展系列实践活动，大力增强了全是广大党员干部的“政治三力”，淬炼了实干精神，优良作风，为我市接续奋斗新发展阶段、迈向“十四五”积蓄了强大力量。四是新闻宣传有力有效。全市各级各部门全面落实意识形态工作责任制，加强网络信息管控，做好交通系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题，定期开展分析研判，有针对性地进行引导，牢牢把握话语权，做到守土有责、守土尽责、守土负责。五是阵地建设有力有效。全市各地各系统全面加强了意识形态工作阵地建设和管理，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量，确保宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，有效在各重要和敏感时间节点，加强意识形态安全预警监测和分析研究，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。六是考核问责有力有效。全面加强了意识形态工作的指导和检查，严格落实述学、评学、考学制度，把意识形态工作纳入各级党委重要工作，纳入年度综合目标考核，并对下属各单位落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核，对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。

当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到不足。

一是思想认识不够充分。对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓，两手都要硬”，在平时工作中，重视业务，重视上级交办的工作任务，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。二是工作氛围不够浓厚。基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足，理解不透，对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，往往出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作显得较为疲软和被动。三是宣传力度尚显薄弱。意识形态主流阵地还需不断巩固，新闻宣传的覆盖面还不够，有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。四是网络舆情监测面不够广。还停留在本地论坛以及“阳光问政”等层面，定期发帖，主动发声，接受社会监督上做得还不够。队伍能力水平参差不齐，在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。

以上这些以及诸多深层次的问题，都需要我们在接下来的工作予以突破。

第一，提高政治站位，切实增强抓好意识形态工作的责任感和使命感。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党中央历来高度重视意识形态工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自组织召开了一系列会议，就相关工作作出重要部署，深刻指出“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作”、“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯不可挽回的历史性错误”。并及时制定出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等一系列重要文件，明确工作任务要求，层层传导和压实各方责任，对意识形态工作的重视程度之高、分量之重，在各领域罕见。这些指示和工作要求，深刻阐明了意识形态工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，为我们做好新时期意识形态工作指明了方向，提供了根本遵循。

第二，深刻把握内外形势，牢牢把握好意识形态工作中的机遇与挑战。当前，意识形态领域斗争复杂严峻，思想文化不断交流交锋交融，观念意识日益多样多元多变，科学技术推陈出新、传播手段迅速发展，意识形态工作的环境、对象、内容、方式都发生了深刻变化，必须时刻保持高度警惕，切实做到警钟长鸣。从国际国内形势来看：一方面，敌对势力“西化”“分化”中国的图谋从未停止，政治渗透有增无减;另一方面，随着国内全面深化改革工作步入深水区，不同群体的利益诉求、价值观呈现多元倾向，各种新思潮不断涌现。特别是今年是建党100周年和“十四五”开局起步之年，大事要事喜事多，各类重要活动比较密集，我们将面临空前的意识形态工作压力、复杂的舆论环境。前不久发生的xxxshi件给我们再次敲响了警钟，意识形态工作容不得半点侥幸懈怠和马虎大意。对此，我们要深刻反思、认真总结，全面排查梳理薄弱环节，进一步落实责任，全面堵塞漏洞，建章立制抓好意识形态工作。希望各地各部门和各级党员领导干部务必要高度重视、高度警觉，切实增强责任感和使命感，主动出击、抢占先机，以更加积极的姿态去抓好本地本领域的意识形态工作，为全市经济社会发展提供坚强的思想舆论保障。

第三，精准聚焦关键重点，稳步推进全市意识形态工作再上新台阶。意识形态工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，必须抓住关键，找准着力点和突破口，强化责任、拓宽渠道，用创新的思维和务实的举措不断探索新途径、新办法，用心、用情、用力抓好各项工作。一要坚定“主心骨”，始终把准正确政治方向。意识形态领域是一场没有硝烟的战场，最首要、最关键的是要绷紧“导向”这根弦，掌握“领导权”不放松，广泛凝聚共识，增进政治认同。要加强理论武装和思想引导，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，增强“四个意识”，增进对党的信赖、信念和信心，坚决贯彻中央意图，维护中央权威，始终同中央、省委、保持高度一致。要聚焦全市大局，围绕市委重大决策部署和中心工作，特别是市委十四五时期“9933”思路精神，深化理论研究阐释，把广大干部群众的共识和力量凝聚到实现同步全面小康、建设幸福美丽xx上来;坚持以人民为中心，聚焦群众关心关注的热点难点问题，积极做好引导疏导、解疑释惑工作，着力营造良好发展氛围。要牢牢掌握话语权，在大是大非和原则问题面前态度鲜明、敢于亮剑，对错误思想观点要坚决抵制并理直气壮地批驳，确保任何时候、任何情况下的舆论导向，都牢牢掌握在党的手中。二要守好“主阵地”，加强思想阵地建设管理。阵地是意识形态工作的重要依托和舞台，有了阵地才能发出正确声音、传播先进思想文化。要强化阵地意识，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。要守好宣传阵地。习近平总书记强调：“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”。要坚持党管意识形态不动摇，坚持正确舆论导向，充分发挥xx电视台、xx融媒体中心、xx发布等宣传阵地作用，加强对中央、省委、xx市委系列决策部署的解读解释、宣传宣讲，大力弘扬社会主义核心价值观，确保主流思想和舆论抢占宣传主阵地。三要唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。意识形态工作做得如何，关键是看能否巩固壮大主流思想舆论，激发起全社会团结奋进的强大力量。今年，我们迎来了党的100周年华诞和省第xx次党代会召开，要牢牢把握迎接宣传党史学习和省第xx党代会这条主线，传递主流价值，弘扬新风正气，提振信心、凝聚合力。要强化思想理论宣传。紧扣重点，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的宣传宣讲，引导广大党员干部真学、真懂、真用，为党的100周年华诞做好思想理论准备。要以中心组学习为龙头，用好干部教育培训、思想政治工作、理论宣讲普及等载体，统筹安排好学习宣传活动，形成良好的舆论氛围。要强化社会主义核心价值观培育。要以文明城市为抓手，大力开展“xxxx”和“xx好人”“五好家庭”等评选活动，注重典型引领、注重以文化人、注重家庭家教家风，把社会主义核心价值观日常化、具体化、生活化，筑牢人民群众的精神家园。四要聚焦“主战场”，切实加强网络舆情工作。“互联网+媒体”带来传播格局深刻变化，互联网已经成为舆论传播的重要渠道和意识形态斗争的主战场。习近平总书记指出：“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。”正能量是总要求，管得住是硬道理。各级党员领导干部要牢固树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，着力提升建网、上网、管网能力，筑牢网上网下防控体系。要坚持依法管网治网，健全突发公共事件新闻应急处理和重大网络舆情应急处置机制，切实规范网络信息管控，加强网上舆情分析研判，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，及时研究应对措施，超前行动，防患于未然。五要建强“主力军”，夯实意识形态基层基础。意识形态工作能否抓得牢、出成效，干部队伍建设是关键。要全力加强各级领导班子和干部队伍建设，鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”的选人用人导向，把那些党性坚强、敢抓善做意识形态工作的优秀干部充实到领导岗位，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要把意识形态基本知识纳入党员干部教育培训内容，加强对各级党员干部意识形态工作的教育培训，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。

同志们，意识形态工作关乎国家前途和命运，关系全市稳定大局，责任重大、使命光荣。希望大家认真贯彻落实市委的部署要求，以更加坚定的政治自觉、更加有为的精神状态、更加开阔的工作思路，不断开创意识形态工作新局面，以优异成绩为建党100周年献礼。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十七

在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下，我办紧紧围绕意识形态工作部署要求，积极拓展意识形态网络领域，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，将意识形态工作融入到日常工作中，做细做实保障意识形态工作到位。

办领导班子高度重视，加强落实，坚决把责任放在心上，扛在肩上、落实在行动上。把意识形态工作列入党建工作重要内容，主要领导旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，加强网络安全和信息化工作的组织领导，重视宣传思想文化建设和精神文明建设工作。

(一)高度重视，专题研究部署。根据意识形态工作责任制和相关文件要求，办领导班子以安全促发展的战略高度，深刻认识意识形态工作的重要性，把意识形态工作摆上重要议事日程，坚持意识形态工作与电子政务工作同部署、同检查、同考核，做到目标同向，工作合拍，措施配套，为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。

(二)强化组织建设，夯实队伍基础。坚持充实意识形态工作力量，副主任石平负责意识形态工作，成立政府网站网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍，对各类人员统筹安排、精细化管理，延伸工作触角，进一步加强和改进网络舆论引导工作，有效地应对和及时处置网络事件。

(三)加强理论学习，提升思想认识。深入学习贯彻党的十九大精神，抓好“不忘初心牢记使命”主题教育，把意识形态工作作为学习教育的重要内容。一是抓住意识形态工作的“大头”。对党员干部“菜单式”轮训做出具体安排，共完成新《宪法》解读、《合同法概述与运用》等主题学习，让他们经常受到正确思想的教育影响从而坚定信仰信念，树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务迅速行动起来。通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、举办竞赛等有效途径和措施，组织学习《新时代面对面理论热点》，把握精神实质，在学懂弄通做实上下足功夫。三是抓住关键，增强实效。始终坚持做好网上舆论管理，充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。

(四)创新方式方法，引领正确导向。不断创新意识形态建设的载体和方法，利用多种途径，努力培养干部良好的道德风尚。一是开展脱贫攻坚帮扶走访活动。紧密结合贫困户生产生活状况和需求状况，做好扶贫信息数据动态更新工作，组织工作组深入走访群众，认真宣传脱贫攻坚政策措施。二是积极开展红色教育。七一前夕组织党员干部到上衫红色景区，开展“追寻红色足迹，继承革命精神”主题活动，使党员干部进一步认知历史、锤炼党性、弘扬革命精神，牢记党员初心，切实发挥先锋模范作用，为推动全县电子政务和信息化事业发展贡献力量。三是开展“学典型诵红书践初心”活动。齐诵红色家书《王孝锡给父母亲的诀别信》和《赵一曼写给宁儿的信》。由班子成员亲授“七一”讲《回望峥嵘读初心》和《浅谈党员干部的责任担当》党课，讲毛委员干革命的“三不一图”故事，以汲取精神力量、筑牢信仰之基，争当有信仰、有担当、有气节、有情怀的好党员好干部。

我办以县委县政府门户网站为主阵地，树好中国修水网窗口外宣形象，坚持鸣锣开道、提神鼓劲，凝心聚力、营造氛围，围绕中心、服务大局，大写修水，宣传修水良好发展态势和全县经济建设成就，为我县争得三省九县龙头地位提供强大的舆论支持。

(一)全新改版中国修水网。为了适应政府网站建设发展，更好服务广大群众，我办对中国修水网政府网站群全新升级。围绕“一个门户、一座平台、一种渠道、一扇窗口、一条纽带”五大功能定位，把中国修水网打造为以用户为中心，全面提升网站形象，切实增加用户的体验度，加强网站创新建设，突出网站的交互性、共建性、可拓展性。把中国修水网建设成全面展示修水政务发展环境、历史文化、人文景观、文化旅游和改革开放的门户，乡镇、部门、单位进行信息发布、信息交互和便民服务的平台，改善投资环境、扩大招商引资的渠道，转变政府职能、转变机关作风、进行政务监督的窗口，党和政府密切联系群众、倾听群众呼声、关注民生民意的纽带。

(二)新闻宣传。充分发挥政府网站宣传渠道作用，唱响主旋律，打好主动仗，凸显宣传气势和效应，宣传修水发展良好态势。在网站持续发布全县重点城建、重大产业项目和脱贫攻坚工作等政务要闻，每天更新充实政务信息，准确及时地把党和政府的声音反映出去，努力把我县经济建设成就和社会发展态势宣传出去，做到网上发布的信息图文并茂。在市政府网站县区传真栏目发布信息326条，县政府网站发布政务信息、重大新闻报道1232条，图片900多幅，为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。

(三)专题宣传。围绕县委县政府工作重点，在政府网站中国修水网开设专题专栏，积极展示政府工作部署和成效。今年开辟了《中国共产党修水县第十七次党代会》、《贯彻落实三干会精神专题》、《新时代新征程》、《脱贫攻坚》、《乡村振兴战略》和《整治城乡环境建设美丽修水》等专题。这些专题集中宣传报道了我县中心工作各项动态。

(四)抢占新的意识形态领域阵地。抓紧对新兴媒体“云上修水app”、微信公众号“中国修水网and云上修水”的管理和运用。开展庆祝改革开放40周年“爱上新修水奋进新时代”最美摄影图片征集评比活动，在全县范围内征集不同区域最具代表性的最美图片，通过媒体平台同步展示及投票评选，集中宣传推介修水之美。

(五)弘扬和践行社会主义核心价值观。按照县文明办要求，在政府门户网站刊播“讲文明树新风”相关公益广告，对先进人物事迹进行宣传，掀起学习先进典型的热潮，在政府网站持续刊登好人事迹。同时注重网络舆情监测引导，组织开展志愿服务活动，用正确的世界观诠释自己的价值取向，传递蓬勃向上的正能量。

(一)强化脱贫攻坚政策宣传。中国修水网通过《脱贫攻坚专题报道》各栏目，转载修水报有关脱贫攻坚主体宣传报道共420条，未有小辣椒和反面典型投稿。主站视频新闻每日接收修水电视台正面典型报道，同时在“云上修水”app资讯栏目同步转载。既强化我县脱贫攻坚政策、典型等宣传，激活贫困群众自我发展的内生动力，又加强对扶贫办等部门行业扶贫工作宣传，形成脱贫攻坚比、学、赶、超的氛围。

(二)壮大“扫黑除恶”专项斗争宣传声势。按照政法委统一部署，在中国修水网主站开辟“扫黑除恶”专项斗争宣传渠道，宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心，壮大“扫黑除恶”声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。在主站首页标签浮动“开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定的社会环境”标语，发布了“扫黑除恶”专项斗争举报内容和热线，以及《关于在全县范围内深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》，政务要闻发布了我县研究部署和深入推进情况，乡镇和相关单位也持续发布了工作动态，转载修水报和电视台修水新闻共有40条……切实提高了群众参与“扫黑除恶”专项斗争的意识，收到群众人尽皆知的良好社会效果，使“扫黑除恶”工作深入人心、赢得民心。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十八

我乡党委高度重视意识形态工作，深入贯彻落实中央、省、市关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上与习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、机关干部目标管理，与各项中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。

以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度，做到有计划、有考勤、有记录。积极“走出去”学习先进经验，先后组织10余名工作人员赴外学习脱贫攻坚、农村党建、共青团等活动。半年来，全乡开展党委理论中心组学习3次，集中组织机关学习党章党纪、典型案例、重要会议精神等3次60余人次，参学率达95%。学习强国平台党员注册率100%。

我乡党委坚持正确的舆论导向，大力践行社会主义核心价值观，壮大积极向上的主流思想，为全乡经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

(一)开展多形式宣教活动，激发思想领域新活力。一是通过开展“党员主题活动日”活动，积极推行党员志愿服务活动，强化为民服务宗旨，提升党员干部形象。二是精心组织“身边好人榜”学习宣传活动。紧紧围绕发掘生活中的好人好事，为民服务的好党员、坚强持家的家庭主妇，孝敬父母的好子女等，并运用多种形式加强对道德模范感人事迹和崇高精神的宣传，使学习、崇尚、争当道德模范和先进典型成为广大党员干部自我教育、自我提高的有效途径。三是以移风易俗树文明新风为主题，抓好红白理事会等建设，通过宣传展板、下发文明新风倡议书、制定村规民约，成立红白理事会等，大力宣传移风易俗文明新风尚。

(二)深度融入重点工作，把好意识形态方向盘。深度融合意识形态与重点工作的开展，用意识形态的正确方向引导工作的高效开展。在城乡环境提升中，我乡按照网格化管理的要求，建立完善城乡环境卫生保洁机制;在扫黑除恶专项整治、脱贫攻坚等重点工作中，我乡都站在政治与全局的高度，注重发挥舆论宣传引导效益。同时，结合浓江乡“文明乡村”创建，通过“道德模范与身边好人”、“最美村民”等活动，把培育、弘扬和践行社会主义核心价值观融入文明乡村创建的全过程。

半年来，我轩昂意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;真正发挥作用实现有效管理的文化活动场所还比较少。

下半年，我乡将围绕深入学习贯彻党的十九大精神，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，为推进我乡经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。一是切实强化责任推动。压实责任，进一步发挥村级主体作用、不断激发党员群众主体意识，按照党建工作责任清单和任务清单，强化对意识形态工作的领导，强化意识形态责任制。通过抓实“党员活动日”“三会一课”等基本制度，加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习，增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识。二是切实强化队伍学习。结合即将开展的“聚焦改革发展展示辉煌成就”大型宣传活动，不断武装头脑，提升干部队伍理论素养，打造一支能力突出，经验丰富的意识形态工作队伍。三是高度重视网络安全引导。大力开展“身边好人榜”发布，文明乡风大评比等各类文明创建工作，提升网络正面宣传的影响力。进一步提升网络舆论引导水平，严密防范网上意识形态渗透，牢牢把握网络意识形态主导权。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇十九

x市委：

xx年我镇为全面贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态工作摆在重要位置，现将一年来工作报告如下：

镇党委高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入年度考评内容，实行一把手负总责，班子成员各负其责，层层落实责任制，把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。镇党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对党员干部中出现的苗头性倾向性问题，有针对性地进行引导。多次组织开展由班子成员、镇村干部、党员参加的集中学习教育，使干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实把思想、行动统一到中央及省、x市、x市委的重大决策部署上来，把政治纪律和政治规矩落实到具体的工作实践中去。

二、强化学习教育，提高党员政治理论水平。

1.坚持把学习好、贯彻好、宣传好新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入学习中国共产党党史、中华人民共和国简史、学习中国共产党成立100周年习近平重要讲话内容、学习十九届六中全会精神等重要内容，综合运用社会宣传和网络宣传等多种形式，大力宣传以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，引导广大干部群众切实增强认同、增强自信，凝聚起实现中国梦，实现民族伟大复兴的强大合力。

2.抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。一年来围绕意识形态、政策法规、排整提等内容共组织中心组学习12次。

三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量。

1.牢牢掌控意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。做到每季度一次分析研判。

2.加强网络舆情引导。一是发挥好的网评员队伍的作用，定期搜集社会各种舆情向上级汇报，通过微信群、qq群发布信息，用主流的思想占领网络阵地。同时，定期开展意识形态和社会舆情分析，加强正面引导，积极回应社会关切，及时澄清工作中的有关问题，坚持同错误思想、错误言论作坚决的斗争，配合打造风清气正的网络环境。二是做好平时舆论引导工作。教育机关干部和村社党员、干部上网跟帖注意言行，多做正面引导工作，不听信、发布、传播政治谣言，不发表同中央精神相违背的言论，坚持同错误思想作斗争，不忘初心、凝聚人心，汇聚社会正能量。三是结合工作实际需要，充分利用微信、qq等社交平台，建立乡村干部工作群、机关支部群，各村建立工作群、党支部群，加强乡党委政府在网络领域的话语权，确保第一时间掌控网络意识形态主导权。

四、推进精神文明建设，大力传播优秀文化。

1.全镇11个村（社区）委会共组建了11支文体队，参与健身活动的中老年人达2000余人。在七一、国庆等重大节日开展了丰富多彩的文化活动，促进了乡土文化的宣传和社会主义核心价值观的教育普及。我镇双江村和龙宝坝村通过全域旅游规划，实现年游客接待量达30万以上，并通过艺术院落、民宿、康养休闲、餐饮等，实现当地就业1000人以上。

2.积极推进新时代文明实践工作，镇政府建立新时代文明实践所，在各村建立新时代文明实践站。开展新时代文明实践宣传，让宣传阵地在新时期发挥良好作用。弘扬孝德文化，营造良好社会风气。以孝德文化育人，倡导以孝为荣、以德为荣的社会风气，广泛开展“道德银行”试点工作。同时为全面提升农村社会整体文明程度，为乡村全面振兴提供有力保障，我镇还积极开展乡风文明建设十大行动和省级文明城市创建工作。

五、强化政治引领，扎实抓好民族宗教工作。

1.镇党委成立了由镇党委书记为组长，镇宣统委员为副组长、其它副职为成员的民宗宗教工作领导小组，将民族宗教工作纳入镇党委、镇政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标。多次组织镇村干部召开专题会议，研究部署民族宗教工作，确保工作责任落地落实。

2.坚持多措并举，扎实推动民族宗教工作。认真贯彻《宗教事务条例》《四川省宗教事务条例》，切实保障公民的宗教信仰自由。对教职人员、宗教信徒开展思想教育工作，组织学习有关法律法规，依法开展宗教活动，自觉带头维护社会稳定，使我镇宗教活动规范有序。对所有合法寺庙、民间信仰场所、去功能寺庙进行网格化管理。要求各网格员每周对所有宗教活动场所、民间信仰场所、改作他用场所进行巡查，对巡查发现的问题立即进行整改。同时坚决杜绝在非宗教活动场所开展宗教活动的情况出现。

六、结合党风廉政建设宣传，巩固意识形态，突出政治宣传。

强化廉政教育、以案示警等学习教育，及时通报群众身边的“微腐败”典型案例，严明党的纪律压紧压实“两个责任”、持续正风反腐等方面的生动实践和积极成效。二是严肃查处发生在群众身边的腐败，一年来共全镇查处党员5人，营造了风清气正的政治环境。

七、存在的问题。

1.部分基层党组织思想上还不够重视。部分村总支部书记对意识形态工作重视不够，存在重业务、轻意识形态的倾向，对意识形态工作责任制执行不力，意识形态工作“第一责任人”意识不强，没有严格按要求落实“三会一课”制度，致使部分基层干部对意识形态工作存在得过且过的思想，基层党组织的向心力和凝聚力减弱。

2.对社会舆情的把握不够精准，切入点不够准确，引导能力不强。在工作中对各种形式的舆情不能清晰的分辨出轻重缓急，对舆情一视同仁，距离上级对意识形态工作的标准和要求仍存在不小差距。在党员思想教育上还存在局限性，没有站在政治高度抓细、抓实意识形态工作。

八、下一步工作计划。

1.加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，切实把意识形态工作纳入到中央及省、市、x市委的重大决策部署的落实上。

2.强化干部职工的担当意识和责任意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，大力宣传中国传统文化，真正让社会主义核心价值观落地生根。

3.根据中、省、市关于宣传思想队伍建设有关要求，教育引导镇村干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断提升脚力、眼力、脑力、笔力，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，让意识形态工作有人抓，抓的更专业更细致，确保宣传思想工作主导权话语权牢牢掌握在党和人民的手里。

市领导在意识形态工作会议上讲话篇二十

意识形态是一个哲学词汇，指的是一系列思想。它也可以理解为对事物的理解和认知。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神为指导，充分认识新时代意识形态工作的地位作用，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，确保了全系统意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。但是，总体态势平稳向好不代表我们就可以放松警惕，淡化甚至忽视意识形态领域面临和存在的问题，与形势发展相比、与任务要求相比，我们的意识形态领域工作还存在一定地差距，希望大家进一步加深对意识形态工作重大意义的认识和把握，明确意识形态领域是政治安全的前沿阵地这一认识，注重从意识形态工作存在的差距及面临的问题来思考具体工作，不断增强政治意识和政治警觉。

同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员领导干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的极端重要性，真正把思想和行动及时统一到厅党组的决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”营造良好的舆论氛围、提供强有力的思想保证。

根据中央和习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话要求，按照县委、县委宣传部统一部署，为切实履行意识形态主体责任，建立意识形态常规工作机制，市农业局研究制定2017年度意识形态工作要点。

全局要紧紧围绕县委部署，站在讲政治讲纪律的高度，做好意识形态工作，深刻认识意识形态工作的极端重要性，建立健全意识形态主体责任，努力健全完善党支部统一领导、党政齐抓共管，加强意识形态工作的领导,切实把意识形态工作纳入年度重点工作目标。坚持一把手亲自抓，分管领导专门抓，各股室负责人把好关口，定期分析意识形态的动态动向，研究新情况、解决新问题。不断强化政治意识、大局意识和忧患意识，充分认识到意识形态工作的重大政治责任。经常分析研究意识形态工作,加强工作指导,强化督促检查。深入开展调查研究，不断深化对意识形态工作特点和规律的认识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。坚持党管媒体原则不动摇，坚持正面宣传为主，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。凝聚推动就业工作的强大内生动力。

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导地位。牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇，不断为社会主义意识形态凝神聚气，使全局干部职工保持昂扬向上的精神状态；坚持抓住公民道德建设这个中心环节不动摇，使践行社会主义荣辱观，成为全体公民的自觉行动。积极探索用社会主义核心价值体系引领的有效途径和办法，有力抵制各种错误思想观念的影响，始终高扬主旋律，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，为供销合作事业发展营造优良环境。

党支部不断创新意识形态工作方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与职工群众聚焦的难点、关注的热点问题紧密结合起来，把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来，把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来，凡涉及全局人、财、物“三重一大”重大事项的决策，事前广泛征求职工的意见和建议，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。主动适应现代传播方式发展的新趋势，高度重视和积极运用互联网、手机、网站、微信、微博、qq群、qq空间、网上培训、远程教育等新兴媒体，着力加强网络文化建设，倡导积极的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打击有害的，大力传播健康文化，坚决清除淫秽色情等不良信息，净化网络文化环境，努力运用互联网、手机等新兴媒体，建设意识形态工作新平台，使干部职工在接受公共文化服务的过程中提升思想道德素养和科学文化素质。

努力建设一支高素质的意识形态工作队伍，做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，在人社系统努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有意识形态工作经验的工作队伍。做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，党员干部立足本职工作，增强做好宣传教育工作的意识，不断提高联系群众、服务群众、引导群众的本领。

高度重视信访和职工工作，意识形态要代表和维护中大多数人的根本利益，较好地整合各社会群体的利益，充分认识到党的意识形态工作对推进社会持续稳定发展的作用。就业局全体干部职工牢固树立群众观点，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持同农民群众、企业困难职工的血肉联系；不断增强做群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作；深入企业、深入职工群众，注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合，切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题；积极参与精准扶贫精准脱贫，深入贫困户家中，开展走村入户，与贫困户共商脱贫大计，做到不脱贫，不脱钩。着力化解社会矛盾，科学处置各种敏感问题，为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。

同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。

首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。

其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。

再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统；二要讲清楚自己的精神追求；三要讲清楚自己的优秀文化；四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。

意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。

抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。

其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。

一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴（2013-2018）》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。

三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。

（一）建立意识形态安全工作的防范机制。

上，做到防患于未然。

建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会；根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备；成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。

要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。

同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。

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