通过撰写报告,我们可以系统地梳理和整理相关的资料和数据。在报告中,要注重逻辑结构的搭建,确保内容的层次清晰。通过阅读这些范文,我们可以了解报告的写作格式和技巧。
文化体制改革自查报告篇一
文化市场集中整治行动开展以来,焦桥镇严格按照《邹平县节日期间文化市场集中整治行动实施方案》的要求,积极动员、全面部署,对镇域内的文化经营单位进行了全面的自查自纠,进一步规范了文化市场经营秩序,做到了思想重视、组织严密,工作扎实,效果明显。
现将自查自纠情况汇报如下:
镇党委、政府高度重视文化市场规范整治工作,召开会议专门安排部署集中整治行动。镇政府成立了文化市场集中整治领导小组,根据本镇文化市场实际,制定了集中整治行动方案,明确了集中整治的目标、任务、方法和要求。集中整治领导小组全体人员学习了县有关文件,统一了思想,提高了认识,确保文化市场集中整治行动迅速、有序地开展。
为确保集中整治行动达到预期效果,文化市场集中整治领导小组组织人员,在镇村两级对活动进行宣传发动,设立了文化市场监督电话,并通过召开会议、送达宣传资料等形式,加大对文化经营者和社会公众的法规宣传力度,既规范了文化市场经营者的经营行为,又引导了市民自觉抵制违法行为,为集中整治行动营造了良好的社会氛围,形成了全员参与的良好局面。
在文化市场集中整治行动中,我镇明确了集中整治重点问题,以主要精力抓好集中整治工作落实,取得了较好的工作成效。
一是深入开展净化校园周边社会文化环境工作。镇集中整治领导小组对校园周边地区开展集中整治,坚持以中、小学校周边文化市场作为重点整治的区域,将影响青少年健康成长的网吧、游戏机房、出版物市场等作为重点整治的项目,积极协调公安、工商等部门,组织开展校园周边社会文化环境综合治理,为未成年人健康成长创造了良好的社会文化环境。
二是加强对各类出版物、印刷品等印刷、制作企业的监管。我镇把文化市场集中整治行动与“扫黄打非”集中行动结合起来,在全面检查演出、音像、书报刊、艺术品等经营场所的`同时,严格防止含有禁止内容的文化产品进入市场流通领域。
三是切实加强网吧市场专项整治。我镇开展了互联网上网服务营业场所专项整治行动,对辖区内的一家网吧进行突击检查,重点查看网吧是否违规接纳未成年人,消防安全设施是否到位,督促经营业户严格落实安全管理制度,排查消防安全隐患,排除苗头性和倾向性问题,坚决遏制重特大安全事故的发生。
四是查处印刷行业违法违规经营行为。对镇域内一家印刷企业进行了检查,查看其营业资质是否健全,是否存在出售、出租、出借或以其他形式转让《印刷经营许可证》等行为,印刷内容是否符合国家规定等。
通过自查自纠活动,我镇文化市场秩序得到了进一步规范,对实现全镇文化市场的繁荣稳定发展起到了积极作用。金猴的工作中,我镇将根据上级要求,进一步巩固集中整治成效,形成长效监管机制,确保节日期间文化市场的安全。
文化体制改革自查报告篇二
我县列入国家“十一五”规划建设的中央新增投资项目建设的乡镇文化站建设共16个。第一批8个,第二批8个,分别要求在2020年和2020年建设完工。县委、政府非常重视,及时召集县发改委、文广局、建设局、国土资源局及乡镇等单位召开专题会议共同研究组织实施。各乡镇综合文化站建设由所在乡镇人民政府作为建设主体,县发改委、文化、财政相关部门承担监督、指导等工作,经过两年来的努力,现在已经全面完成8个综合文化站的建设任务。现将有关工作总结如下:
一是成立了崇义县乡镇综合文化站建设领导组,分管副县长任组长,县发改委、财政局、国土局、建设局等部门负责人为成员。各部门各负其责,共同组织实施和检查指导及协调乡镇综合文化站建设工作。二是制定了乡镇综合文化站建设工作实施方案,以县政府文件下发,明确了工作任务、目标要求和进度。三是及早布置选址等工作。在接到任务之初,分管副县长及时组织县发改委、文广局等部门领导到各乡镇现场督促落实文化站建设任务,把文化站建设要求和设计参考图纸送到各乡镇供他们及早部署。四是根据文化站建设资金要求,及时配套资金。
我县八个综合文化站建设项目经过县发改委、文新局、建设局、国土资源局和乡镇自身的努力工作,按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作,并及时动工建设。
我们及时传达省对建设文化站建设参考图样,按省文化厅统一设计要求,结合我县实际县政府要求6个乡综合文化站面积各320平方米以上,两个镇综合文化站面积各260平方米以上,既要从实际出发,又要方便实用。各乡镇确定了综合文化站设计方案,请有资质的设计院按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续,进行招投标工作。综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经县发改委和文化主管部门审查同意;工程经过县统一招投标后,确定了施工队伍;签订施工合同和监理合同,建设质量由施工队伍和监理公司、县质量监督管理所共同负责,确保工程质量符合国家要求。
我县8个乡镇综合文化站已经全部竣工投入使用,总投入680万元,其中工程建设218万元,内部设施购置40万元。工程建设每个站中央投资12万、省、县、乡镇投入资金162万元。我县在财政局设立资金专户,实行专款专用,单独建帐,专人管理,规范资金使用和管理。县财政局根据施工进度和合同约定,按时拨付,资金拨付申请表由建设单位、县发改委、文广局、财政局四方签字,银行转帐,使用正式发票支付到施工单位。8个文化站40万元的文化信息共享工程设备等内部设施采购由乡镇根据文化站各职能室要求结合本乡镇特色,申报采购清单,县文广局进行指导审核后由县政府采购办实行统一招标采购,现已全部落实采购到位,调试结束,投入使用。
县领导在建设过程中多次到建设场地了解工程建设进度和实施中遇到的问题,提出指导意见。县政府又多次召开会议,听取工作汇报,布置有关工作。分管副县长等多次召集文化站项目建设会议,对工作进行多次研究和督促检查。县政府督察室、发改委和县文广局等多次对文化站建设情况进行督促检查,协调有关工作,及时解决困难和问题。上级中央投资项目督察组和发改委、文化主管部门等也多次来我县进行工作督促检查,指导文化站的建设工作。由于重视项目的督促检查工作,我县文化站项目建设比较顺利,并通过了县级项目验收组的工程质量竣工验收。文化站内制作和展示了《乡镇综合文化站管理办法》、各功能室管理办法和乡镇的特色活动展板,宣传乡镇地域特色文化。
我局在各项目点显眼处制作项目宣传牌,对工程基本情况作了简介。举办了“一月一主题”民生工程宣传活动启动仪式;与县委宣传部、县民生办共同组织民生工程专场文艺演出;印发了近万份文化站建设等宣传资料;制作宣传片。让文化站建设民生工程人人皆知,提高民众知晓率和满意度。
文化体制改革自查报告篇三
镇综合文化站共使用资金28.46万元,系中央预算内的资金。
2.建设情况。
文化站建在镇政府的对面,与政务服务中心、计生办、农业服务中心、司法所等打困修建。由承包商县建筑建材公司修建,于7月开始修建,6月完工,经有关部门验收合格后于9月投入使用。
3.使用情况。
综合大楼位于路镇政府对面(无门牌号),其中的5间房共300平方米用于文化站的使用。其中包括:图书阅览室40平方米、文化信息资源共享室40平方米、娱乐活动室60平方米、辅导培训室40平方米、多功能厅120平方米。
我站充分利用文化站的场地和设备,已组织开展各类室内外活动十余次。并且组织有序,活动成果显著。深受群众喜爱和认可。
4.保障措施。
自我站成立以来,经党委会研究决定:“。
1、财政上每年拿出4万元用于全镇文化活动的开展。
2、文化活动由分管的副镇长、文化站长和文化干事具体实施。
3、将县文体广电局发放的8万元设备全部用于文化建设。(附1:文化站服务制度,激励与约束机制)。
1、要实事求是、因地制宜地开展活动,有自己的特色和优势。
2、要加强资金的统筹使用,落到实处,不能挪作他用。
3、要加强设备的监管,使其发挥最大的作用。
4、要加强人员的管理和培训,充分发挥其主观能动性。
5、文化活动的开展,丰富人民群众文化娱乐生活,提升全镇人民的整体素养和精神面貌,提高了党委、政府的凝聚力和向心力。
1、因制度原因,对于资金的监管还不力,造成有挪作他用的情况发生。
2、政府的事较多,有时显得人员不够。
1、加强监管、专款专用,使经费得到有力的保障。
2、多开展更有意义、有深度的文化活动,而不是流于形式。
文化体制改革自查报告篇四
近年来,卧龙区文化局在市文化局的正确领导下,在区委、政府的高度重视下,深入贯彻[]27号、[]21号文件精神,按照文件要求,进一步加强了我区农村文化建设,丰富了我区农村文化生活,满足了农民群众日益增长的文化生活需要。
1、我区农村文化建设已经纳入卧龙区党委政府重要议程,已建立农村文化建设目标管理责任制。
2、我区财政每年对文化建设投入增幅低于同级财政经常性收入的增幅。乡镇办文化服务中心人员属于自收自支,文化中心一般有阅览室、电脑室、活动室等,能够满足农民群众日常文化活动。
3、区文化馆面积达6000㎡,已达到国家一级馆标准;已建立卧龙区文化信息共享工程网站;文化馆每年由市、区财政拨款3~4万元用于各项馆建。各乡镇与农村党员远程教育相结合,都建有文化信息共享工程支中心;正在按照《全国乡镇综合文化站建设规划》规定的标准,对全区11各乡镇、7个办事处进行建设,其中部分已达到标准;综合文化站建设工程专项资金已列入计划,地方配套资金已到位,部分文化站正在建设。
4、全国文化信息资源共享工程网络已覆盖我区各个乡镇,与组织部农村党员干部现代远程教育形成共建共享,各服务点设施由上级配置。农村电影放映工程正循序渐进,卧龙区配置1台流动舞台车,以供演出队送文化下乡;全区已建有70家农家书屋满足广大农民对知识的需求。
5、我们发挥各乡镇办文化中心的“枢纽”作用。给文化中心都配齐文化专业人员,具体负责各项文化建设任务。通过组织科技、法制、文化培训活动和节庆文体娱乐活动,在实践中锻炼和提高了自身的业务素质。发挥文化活动室和大院的“基础”作用。每到节庆日和农闲时节,各文化室和大院都有专职人员负责组织广大群众开展各种生动活泼、喜闻乐见的文体活动。发挥文化中心户的“补充”作用。支持鼓励农民自办文化,大力倡导群众踊跃参与文化建设。我区武侯街道办事处毛庄村村民韩西栾自筹资金,在自己承包的3亩地建起了文化大院,购置了文体活动器材,常年组织文艺爱好者自编自演文艺节目,开展文体娱乐活动。在他的`影响下,掀起了一股群众投资办文化的热潮。目前全区文化骨干达千余人,城乡文化队伍建设卓有成效。
6、我们在文化市场和新闻出版的管理工作中,更新观念,创新机制,以人为本,科学管理,加大法制培训力度,进一步提高各乡镇文化站人员和文化经营户的法制观念。充分发挥行业协会的积极作用,把管理和服务有机结合起来,把整治和教育结合起来,逐步形成和谐发展、规范有序的文化市场新局面。
7、我们发挥文化馆专业人员的龙头作用,把区文化馆作为我区文化建设的集训阵地,采取“请进来”和“走下去”的方式,对城乡文化干部和文艺骨干进行业务培训。“请进来”就是把城乡文化干部定期召集到文化馆内进行理论知识培训和业务技能集中培训;“走下去”就是选派文化馆专业人员深入到城乡进行实地指导和辅导,形成了送文化辅导进基层和基层文化进馆集训的上下联动局面,平均每年辅导城乡文化骨干上千人次,组织群众文化活动上百场。
8、卧龙区豫剧团和说唱团积极为农村服务,每年演出200余场,观众达上百万人(次);同时积极配合政府中心工作,创作群众喜闻乐见的节目宣传法律、法规、政策精神,送戏曲、曲艺下乡。
文化体制改革自查报告篇五
我xx联社营业部根据《xx县农村信用合作联社合规文化建设活动实施方案》的要求,对照实施方案规定的总体要求和本社实施方案,对本单位从制度设计到业务运营,从管理者的内部到员工的.具体操作,认真组织好个人行为自查和单位自查,现将自查阶段总结如下:
我们以xxx为主任,xxx为副主任,xxx为主办会计的领导班子。分工明确,工作规则完善,无存在缺位缺位错位等现象。
各种规章制度完善,制度执行到位,岗位监督相互制约,风险控制流程覆盖所有部门岗位和业务领域。实行了岗位轮换和强制休假,严格执行“四项制度”。
各项经营管理活动合规,审慎经营指标真实,无虚假存款,虚增利润和账外经营等行为,无以权谋私违规违纪发放贷款等行为,无违规授权、授信行为。无违反财务管理规定的行为。排查了信贷业务柜台业务银行卡业务三个领域的风险隐患,对冒名贷款等业务作为重点排查。
xx联社xxx社。
二〇xx年六月二十八日。
文化体制改革自查报告篇六
近年来,我市文化体制改革和文化产业发展工作按照市委、市政府有关工作总要求,坚持以科学发展观为统揽,以发展为主题,以体制机制创新为重点,坚持区别对待、分类指导、循序渐进,着力构建政府职能转变、充满活力、富有效率、有利于文化科学发展的体制机制,努力实现我市文化大发展大繁荣。进一步解放思想、创新举措,着力打造魅力遵义、文化遵义展示平台,努力做强文化事业、做大文化产业、做优文化服务。在市委、市政府的坚强领导下,在省主管部门的指导帮助下,通过文化系统干部职工共同努力,文化建设呈现出勃勃生机和又好又快发展的良好态势。现将近年来的工作。
总结。
汇报如下:
一、工作开展情况。
领导重视,为开展各项工作提供有力组织保证。
xx年2月,我市被中央文改办明确为文化体制改革工作新增试点地区。xx年初,我市被中央文改办确定为工作联系点。xx年5月,中宣部副部长、国家广电总局局长代表中央文改办亲自到我市督查;11月,国家新闻出版总署副署长再次到我市调研督查。省委常委、省委宣传部部长三次来我市调研,对我市文化体制改革工作给予了很高的关注。去年12月21日,常务副市长代表市委、市政府与省文改领导小组组长、省委副书记签订了《xx年遵义市文化体制改革责任书》,明确规定了我市文化体制改革任务的“时间表”和“路线图”。各级领导的重视与关怀、指导与鼓励,为我市文化体制改革和文化产业工作创造良好的外部发展环境,提供了强有力在组织保障,同时,指明了工作的方向,使我们的文化体制改革和文化产业发展工作步入新的发展阶段。
夯实硬件,构建公共文化服务体系。
全面推进文化馆、站,文化信息资源共享,农家书屋建设工程,建筑面积余平米的图书馆投入用。目前正在图纸设计和规划;投入万元的个乡镇综合文化站建设工程正在建设中,每个文化站配置了万元的内部设施,安装乡镇文化信息共享工程设备,个行政村全部配备了文化信息共享设备。投入万元的村等家农家书屋已经全面完成,购置书橱,配送书报刊、光盘等读物。市领导多次亲临现场督促检查文化站等文化基础设施建设,及时协调解决工程建设中的困难。
精心策划,丰富城乡居民文化生活。
为深入推进创新型城市建设和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市,遵义市汇川区在国庆节前将对所辖镇、街道办事处的社区开展文艺下基层演出。通过文艺演出的方式将文化送到基层,送到群众中去,宣传遵义市委、市政府推进“一建双创”、着力打造“六大环境”,提升城市公共文明指数,加快全国文明城市创建步伐。由遵义市市安监局、市总工会、市文联联合主办,遵义市杂技协会、遵义市曲艺家协会协办的“安全发展、预防为主”大型文艺巡回演出到达习酒公司,为习酒公司员工奉献了一台精彩的文艺演出xx年组织了遵义绿茶博览会文艺演出为进一步提高全社会居民的消防安全意识,积极营造全社会“参与消防、关注消防”的良好态势,近日,贵州省遵义市消防支队联合市群艺馆曲艺团成功举办了一场以“消防进社区、共建创和谐”为主题的文艺演出等活动。
为落实科学发展观,弘扬社会主义先进文化,我们去年以来先后组织开展了等大型广场文艺演出场。组织策划了书画展览活动,与举办了春节“”。积极辅导县直单位、企业开展机关文化企业文化,以新农村文化建设为重点,加强基层文化建设,开展“三下乡”活动,全年开展基层文化活动场,活跃了城乡居民精神文化生活。
1、经营性文化事业单位转企改制取得实质性进展。
报社宣传与经营分开改革任务基本完成。日报社严格按照中央关于党报党刊宣传与经营分开、事企分开的改革要求,将广告、印刷、发行、络媒体部分从事业体制中剥离出来转制为企业。今年5月10日,日报社剥离组建的遵义天泰传媒有限责任公司、浮嘉报刊发行物流有限责任公司、在线传媒有限责任公司、报业印务有限责任公司正式挂牌成立。其中重点改革单位印刷厂名职工全部转变身份进入公司工作,已初步完成清产核资和工商登记,正在协调新建厂址土地、转制后职工养老保险等有关事宜。
市文工团“剥离重组、整体划转”改革工作全面完成。按照“区别对待、一团一策”的改革原则,对市文工团实行“剥离重组、整体划转”的模式进行改革。将市文工团原土地资产剥离组建国有文化企业,同时以土地评估价作为股份,引资组建“市文化艺术发展股份有限公司”,大力发展歌舞艺术、影视娱乐、出版物交易、文化创意等文化产业,培育合格的文化市场主体。目前公司招商引资和注册登记工作已完成。原市文工团在职和离退休人员整体划入市群众艺术馆的工作已基本完成,群艺馆的工作得到了加强。今年8月整合的市群艺馆在参加全省“多彩贵州”小品大赛活动中获得了“一金一银”的好成绩,“团馆”整合后活力得到显现。
市电视台、市电台制播分离改革进入实施阶段。去年全省文化体制改革工作经验交流会后,市文改办与市广电局认真酝酿讨论,广泛征求意见,借鉴各地先进经验,明确改革目标,制定了《市电视台制播分离改革方案》、《市人民广播电台制播分离改革方案》,经多次修改后,已通过市长办公会、市委常委会审定通过,进入实施阶段。
市杂技团采取“两步走”的办法实施转企改制。按照文艺院团的改革要求,结合市杂技团实际,分两步推进市杂技团转企改制。
电影发行放映单位转企改制工作迈出重要步伐。为把电影发行放映单位转制工作落到实处,市文改办从今年初开始,加大工作力度,加强工作调度,深入到区、市、县所属电影放映公司进行调研,与单位职工进行座谈,深入了解职工思想状况,讲解改革政策。经过市、县两级努力,目前区电影公司改革方案初步形成,电影公司改制方案已经县长办公会研究通过。
川剧团创新体制、转换机制闯出大市场。川剧团坚持“走改革、闯市场”的路子,通过组建大策划文化传播公司,与剧院整合资源,实现了川剧团的人才优势和剧院的场地优势的有机结合,最大限度地发挥了文化资源的潜力,调动了人力资源的活力,小剧团闯出了大市场。该团打造的红色精品舞台剧《》先后走遍了重庆、四川、云南、上海、江西等九个省市,总行程已超过10万公里,全国巡演累计达600余场,创造了单个红色剧目演出场次的最高记录。同时,该团投资380万元打造的《娄山关月》获xx年度省精神文明建设“五个一工程”奖。同志在阅评川剧团的成功经验时指出:“光明日报可就小剧团创出大市场进行深度报道,发动演艺界参加讨论”。目前,该剧团正在深化体制改革,完善工作方案,创新运行机制,进一步探索县级院团的发展路子。
市图书馆、纪念馆、市群艺馆等公益性文化事业单位制定了岗位设置管理方案,通过全员聘用、岗位工资、业绩考核、项目负责等办法,实行“三项制度”改革,引入竞争机制和激励机制,提高服务质量和水平,公益性文化事业单位的改革任务基本完成。
我市认真贯彻落实上级要求,在市文化体制改革工作领导小组下设立市文化市场综合管理办公室,办公室设在市文体局,负责指导协调督促全市文化市场管理和综合执法改革的相关工作,经过多方征求意见,文改领导小组研究讨论,现已形成《市文化市场综合执法改革实施方案》报市政府,待上报市长办公会审定。
稳步推进,文化产业发展取得突破性进展。
1、文化产业统计工作有序推进。
作有序推进。各县、区比照市里做法开展工作。目前,全市文化产业统计工作进入正常程序。
2、《市文化产业发展规划》进入评审阶段。
我市紧紧抓住国务院出台《文化产业振兴规划》的机遇,把文化产业发展纳入重要议事日程,结合拟定全市“十二五”国民经济和社会发展计划,邀请了云南大学文化产业研究院有关专家编制《市文化产业发展规划》,通过多次到市直各部门、各县、区就文化资源及与文化产业发展的有关情况进行深入调研、征求意见。目前已完成送审稿,并报市委、市政府主要领导和分管领导审定,拟在xx年10月下旬进行专家评审,预计整个工作将于今年11月底结束。
规范经营,文化市场整治与繁荣并举。
抓管理、促繁荣,努力打造健康良好的文化市场环境,推进我市文化产业又好又快发展。我们始终严格遵循“净化窗口、把好关口、堵住源头”的原则要求,规范文化、新闻出版市场管理,深入开展“扫黄打非”斗争,严守“三条底线”不放松。全年共出动检查人次,检查吧家次,检查图书、音像、印刷企业等经营单位家次,娱乐场所家次。依法取得无证经营地摊、游商家,收缴盗版图书本,音像制品张。立案查处违规经营吧家,罚款元。进一步规范了我市文化、新闻出版市场经营秩序,推进了我市文化市场的健康发展。
二、存在的问题和不足。
就目前的改革情况来看,我市文化体制改革工作虽然取得了一定成绩,但与贵阳、安顺、毕节相比,进展缓慢,离改革的目标和要求还有一定的差距,主要存在问题:
1、文化工作队伍人员少,专业技术人才缺乏;2、文化事业经费投入有限,基础设施薄弱,发展受到制约;3、基层文化工作较为滞后,农村文化生活相对贫乏;4、文化市场执法人员素质有待于提高。
三、
下一步工作打算。
加快推进经营性文化事业单位转企改制。
体;另一方面,公益性文化事业单位要着力深化内部改革,转换内部机制,进一步推进人事、收入分配和劳动保障等三项制度改革,全面推行聘用制度和岗位管理制度,形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的管理机制和平等竞争、鼓励先进、鞭策后进的竞争激励机制。
县区文化体制的改革要排好“路线图”,列出“时间表”,重点抓好四个环节积极稳妥实施,即抓好文化管理体制的改革,抓好行政执法类文化事业单位的改革,抓好公益类文化事业单位的改革,抓好经营性文化事业单位的改革。
着力推进市级文化市场综合执法改革。
明年完成市、县文化、广播影视、新闻出版等有关执法队伍的整合,组建成立文化市场综合执法机构,实行统一执法。一是要依法明确综合行政执法的执法主体及其法律地位。二是要科学设定综合执法机构的编制、人员和经费。三是要理顺同一行政区内不同层级综合执法机构之间的关系。
有效促进我市文化产业繁荣发展。
在制定好文化产业发展规划的基础上,通过规划的颁布和实施,有效凝聚发展力量,优化产业发展环境;充分利用国家和省里密集出台的相关优惠政策,对接好政策、项目和资金,积极为文化产业的发展提供支持和保障;要充分发挥政策和资金的引导和带动作用,加强项目运作,拓宽投融资渠道;要大力培育市场主体,扶持发展一批重点文化产业,营造抓项目、促发展的意识和氛围,推动文化产业目标任务落到实处。
文化体制改革自查报告篇七
最近,我们在中学习了大量的关于组织文化的相关理论,如:何为文化,组织是什么,交流在组织变化中的作用和策略,交流策略包括交流渠道、交流方向、交流类型等。组织的核心价值体系的建立过程,如何解决教职工本人和核心价值的'冲突,在交流中进一步形成新的共识,达到对核心价值观的认同。我下面就按照这一顺序对我校的文化建设加以阐述,对我校的交流现状加以分析,并且提出改进的策略。
学校文化是以其最基础的共同价值观为指南,他告诉其雇员如何从事他们的工作和他们将促进和接受什么样的变化。他包括学校的共同的价值观、信念、做事情的方式和基本的理念,它还包括这些价值观和信仰被交流的方式。
我校是1991年建校,学校现有32个教学班,1100名学生,170名教师和职员,包括初中三个年级和高中三个年级。二十年来学校取得了不错的教学成绩,形成了以提高学术成绩为核心,全面育人的办学理念。xx年,我到学校任校长,我们借助我校二十年校庆之际,组织全体教师认真结合现代教育的要求和学校的传统以及学校的现状,再一次系统的梳理和提出了我们的核心价值体系和工作要求。首先,我们认为学校不但要追求学生的成绩提升,更要关注提升的方法和途径,学校不但关注课堂学习还应关注培养能力的各项活动和培养个性的校本课程开发,学校还应关注学生的道德规范和公民教育。所以,我们据此提出我们一切工作的出发点是为学生创造生长的机会,让学生感受为成长而付出的努力带来的快乐。要办一所一切为了学生的学校(国外称为学生中心的学校)。我们从我校的现实出发,针对一些忽视学生在学习和受教育的主体地位的问题和办学中对学生的需要重视不够的问题,我们提出“做学生喜欢的老师,办学生热爱的学校,成就师生精彩人生的共同愿景”。同时,我们对我校的校训、校徽、校旗和学校的标识进行了系统的设计和改造,定制了带有学校logo的各种奖品和用品,形成了学校的系列符号标识。
我们相信只要能围绕学生的需求,以开放的心态去不断地学习新的方法,去思考事物的本源,去积极尝试各种解决方法,坚持用正确的的价值观去指导我们的工作的持续的改进,我们的教育理想就一定能实现。我一直坚信当我们的工作效果不理想时,不是做不到理想效果,而是我们还没有认识到位,还没有找到能够解决问题的路径。只要坚持就一定能找到恰当的办法。
在工作上,我们提倡决策之前的广泛讨论,决策的集体协商,执行中的主管负责,执行后的评估和汇报。我们提倡职责权限内和常规的自主负责,创新和涉及其他部门要请示和协商,把它作为我们民主管理的核心内容来对待。我们即重视由上而下的贯彻,也重视研讨和反馈,更重视实践中对大家权力的尊重。
我们提出建设主动学习的课堂,就是要求老师充分发挥学生的主动性,让一对多的教学,变成多对多的学习活动,由老师教会变成学生学会。
我们鼓励教师私人之间的互动和交流,鼓励教师的业余爱好,更鼓励教师之间的学术研究和相互工作合作。鼓励教师和家长的交流,特别是鼓励教师把自己的计划和对家长的要求及时通报家长,鼓励教师和家长建立良好的伙伴关系。
“(schein,1992,p.300)学习文化必须建立在这个理念上,即信息和沟通是组织幸福的核心,所以,必须建立一个多渠道的沟通系统,他也允许每个人之间的沟通。”
为了,更好的为教师之间的沟通创设渠道,我们改善我们的网络环境,建立门户网站、协同办公协同、信息发布系统、教师研修系统、资源支撑系统等正式技术支持的交流渠道。我们还鼓励教师充分使用社会的沟通渠道,发挥无线网的优势和智能手机的优势,鼓励大家使用非正式的渠道沟通。
虽然,我们价值观是在广泛讨论的基础上提出来的,但是,肯定会有相当多的人,在践行它的时候和自己的工作习惯、工作认识、个人的相关利益相矛盾。例如,我们谈做学生喜欢的老师,但是当出现成绩问题,学生学习困难问题,老师还是习惯埋怨学生。我们谈建立主动学习的课堂,还有老师不会上学生活动的课,当他看到学生的秩序有问题时,他就用老的办法,不让学生动,那么学生怎能互助学习,没有身体的自由怎能有心灵上的自由呢。我们讲给学生搭建展示的舞台,又担心学生搞得不好而不放心或者收回权力。这些,都是在具体工作中,在贯彻价值观的交流中,出现的问题,有些还相当激烈,处理不好,影响大家的积极性。
我们的解决办法,首先,理念和现实之间允许教师有探索的过程,允许犯错误,处理原则是“对现象要纠正,对人要保护”。其次,利用各种机会,在未做事之前,先讨论各种可能的错误行为,提出正确的解决问题方法供大家参考,把培训和具体工作结合起来。最重要的是要加强信息的透明度,我们把上级的要求和学校的文件全部公开在校园网上,供大家随时查阅。我们加大工作的计划性,有五年规划,还要有每年的实施细则,有每学期的计划还要有周安排,让大家知道将要和以后将要发生的一切和发展的方向。这样让理念和目标指导我们的所有工作,在长期的改进中去让共同价值观弥漫在学校的方方面面。
学校就是一个组织,是一个既要服从于社会,又要对社会的文化有选择的接受的组织,还要构建适合自己的文化的组织,这样他才能承担其使命。为社会的发展培养人才,这些人将来才能引领社会进步。
文化体制改革自查报告篇八
(一)资金情况。20xx年,中央投资16万元,地方配套资金9万元已全额到账,我乡安排财务人员对上述资金进行管理,并根据文化站建设进度分期进行资金支出。
(二)建设情况。上杨乡文化站建设选址为乡政府院内,占地面积为303.56平米,设计为二层砖混结构,用地和建设均按相关规定审批,工程严把质量关,使用中未出现质量问题。
(三)使用情况。上杨乡文化站于20xx年7月竣工,8月投入使用,运营以来各项活动开展正常,设施设备使用状况良好。
(四)保障情况。各级领导重视,活动经费落实,配备专职人员开展群文活动,设备配置逐步到位,内容建设、服务制度、激励与约束机制建立健全。
上杨乡文化站的建设得到了各级各部门的高度重视,建设中严格按照各项审批程序进行,分管领导总体负责,工程中严把安全质量关,从而保障了该项建设的顺利完工。同时,在巩固乡镇综合文化站建设的基础上,加快对村、社区文化室的扶持力度,加快文化广场的建设,对基础好长期活跃在乡村田间的业余文艺宣传队给予一定的活动经费。
上杨乡文化站虽然已经投入使用,但由于所处地域和周边环境的制约,文化站的功能和作用没有得到充分发挥。主要原因是,上杨乡地处南部山区,受地理环境因素制约,缺乏必要的活动场所和开展文化活动所必需的设施,文化活动比较单调,没有吸引力。
要进一步提高基层公共文化设施的利用效率,充分发挥功能和作用,必须注重整合文化站和村委会文化活动室的文化资源,形成优势互补,更好地服务广大人民群众。对于“十二五”文化设施建设专项规划,建议要在“十一五”文化设施建设专项规划检查、调研的基础上,科学、合理、行之有效地进行制定和组织实施。
文化体制改革自查报告篇九
文化馆认真执行党和政府的方针政策,根据《开封市人民政府办公室关于印发开封市推进基层综合性文化服务中心建设方案的通知》精神,我局认真开展基层综合性文化服务中心建设自查工作,现就自查工作开展情况汇报如下:
文化馆,馆舍建筑面积480平方米,属全民性质、财政全额拨款的`公益性事业单位。
文化馆业务人员始终把群众文化辅导工作作为我们馆内工作的首要任务之一,常年开展各类群众文化活动,馆内常设文化活动时间为8小时/天。业务人员经常深入社区和农村进行培训辅导,人均每年下基层培训、辅导时间60天/年。
1、设施建设。
文化馆馆舍建筑面积480平方米,室外活动场地使用面积无,馆舍独立,不与其他单位、部门合署办公。文化馆办公室以及多功能厅教室。室内外设有宣传栏,主要宣传群众文化工作职责定期宣传群众文化活动开展情况,并据其具体情况进行定期更换。文化馆馆牌醒目,馆内外环境整洁优美,文化氛围浓厚,办公室及文化活动室有统一标识,井然有序。
2、设备。
馆内设备包括办公设施:电脑、复印机、打印机、办公桌椅等,业务设施:灯光、音响。
文化馆现有在职正式职工20人,馆内职工在干好本职工作的同时,积极参加各类业务培训以及继续教育学习。
1、馆办活动。
在公共服务方面文化馆常年举办各种群众文化活动,今年以来文化馆积极组织开展各类群众文化活动200余场。
2、业务辅导与培训。
3,今年以来下基层演出40余场。20xx以来文化馆业务人员辅导的区、乡镇基层单位有孙庄富平社区的广场舞队,堌门舞蹈队、康乐艺术团、杏花营村盘鼓队、安墩寺村盘鼓队、枣林广场舞队以及梁苑舞蹈队等20余支队伍。
文化体制改革自查报告篇十
各位组成人员:
根据市人大常委会工作要点安排,7月15—22日,市人大常委会派出深化医药卫生体制改革工作调研组,深入到xx区、xx县、xx县、xx县,召开了座谈会,与县人大代表、县人民医院领导和医护人员、乡镇卫生院领导和医护人员、村医、社区居民、农村居民等人员座谈交流,了解情况,征求意见;召开了汇报会,听取政府及有关部门汇报;还深入到县医改办、县人民医院、部分乡镇卫生院和村卫生室进行实地查看等方式,对全市深化医药卫生体制改革工作(以下简称医改)情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、全市医改工作的基本情况及取得的成效。
20xx年4月,国务院颁布《医改近期重点实施方案(20xx—20xx年)》,xx市按照中央、自治区部署,于2月正式启动医改,这份被称作“新医改3年规划”在20xx年底画上了句号。到了3月,国务院又颁布《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,这份被业界称作“步入医改深水区”的方案,明确“十二五”期间医改主要聚焦在健全全民医保体系、巩固和完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面。根据上级要求,市人民政府结合百色实际,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,大力推进医改各项工作,取得了阶段性成效。
(一)领导重视,不断完善医改工作体制机制。
一是根据党中央国务院和自治区党委政府关于医改工作的统一部署,市委、市人民政府相继出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》、《xx市人民政府关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见》、《xx市城乡居民大病保险试点工作实施方案》等配套政策文件。二是市人民政府成立由市长任组长、常务副市长、分管副市长为副组长的医改领导小组,市发改、卫生、财政、人社、编办、食药监、物价等组成的领导小组。各县区参照市里的做法,成立了医改领导小组,加强对本县区医改工作的领导。三是加强市、县区医改办公室实体化建设。市医改办为正处级、县区为正科级,属财政全额拨款参公单位或事业单位;使全市医改工作有领导、有组织、有人员去抓落实。四是密切配合,齐抓共管。市、县区领导小组成员单位根据工作职责和任务分工,积极开展相关工作,确保我市医改工作顺利进行。
(二)着眼全覆盖,建立健全了全民医保体系。
全民医保体系建设是医改的基础。截至今年6月底,全市新农合参合人数342.05万人,参合率达99%以上,参合率连续五年超过自治区规定的95%以上要求;新农合人均筹资达到390元,(其中,xx区为:个人负担70元,国家220负担元、自治区负担65元,市本级财政负担14元,xx区负担21元;xx个县为:个人负担70元,国家负担220元,自治区负担79元,县级财政负担21元),预计全年基金归集为13.34亿元。参加新农合后,农民受益扩大,基金使用大增。例如全市新农合基金收入xx.56亿元,总支出12.83亿元,结存-1.27亿元;全市城镇居民和职工基本医疗保险参保人数55.24万人,其中:职工26.58万人,居民28.66万人,完成全年任务47万人的xx7.53%,参保率达100%。城镇居民医保人均筹资达到420元。住院最高补偿额度调高到10万元,大病补偿最高提高到20万元。全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病等20种大病保障和救助试点,统筹基金支付比例为60%,最高支付限额达到10万元。
(三)突出重点,进一步实施国家基本药物制度工作。
全市179个公办的基层医疗卫生机构(175个乡镇卫生院、4个社区服务中心)全部实施国家基本药物制度,品种达到737种,其中国家基本药物522种,广西增补的基本药物215种;1740个村卫生室中,已有1005个实施国家基本药物制度,占57.76%;所有药品实施零差率销售,基本药物差价由国家财政补助,基层医疗卫生机构不再“以药养医”。基本药物采购药品配送率稳定在90%以上,两天到位率达93%以上,较好满足了基层群众的用药需求。
(四)狠抓落实,基层医疗卫生机构运行新机制稳步进行。
一是经费补偿机制逐步完善。改革前,乡镇卫生院收入主要靠药品加价,改革后药品收益为零。乡镇卫生院、社区卫生服务中心在编人员经费、培训经费、基本建设和设备购置经费,基本公共卫生服务经费,基本药物零差率销售补助费等由财政进行补偿。二是落实一般诊疗费及医保支付政策。将现有的挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费,并将一般诊疗费纳入城镇医保和新农合报销范围并提高了报销比例;全市175个乡镇卫生院已按要求执行,1740所村卫生室中,已有749个村卫生室按要求执行,达到43%。三是加快实施乡村一体化管理。全市共有925个村卫生室实施乡村一体化管理,实施率为53.16%。四是人事分配制度改革不断深入。按照“定编定岗不定人”、竞争上岗、全员聘用、多劳多得、优绩优酬的要求,全市175个乡镇卫生院和4个社区卫生服务中心重新核定编制4943名(其中卫生院4859名,社区卫生服务中心84名)。实行领导职务聘任制和专业技术人员聘用制,全市签订合同4042人。12个县(区)已全部推行基层医疗卫生事业单位绩效工资和实施综合量化考核,推行“拖低不限高”的绩效工资制度。
(五)县级公立医院综合改革试点初见成效。
公立医院改革就是以破除“以药补医”为关键环节,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。
xx县、xx县是我市县级公立医院综合改革试点县,两县共6家县级公立医院按上级要求执行“一取消两同步”,从平果来看,取得了初步成效。“一取消”,取消药品加成(中药饮片除外),执行零差率销售,医院由此减少的合理药品加成收入,通过调整医疗服务价格和安排财政资金等途径予以补偿,其中调整医疗服务价格补偿80%,财政补偿20%,药品统一按要求参加自治区医疗机构药品集中招标采购。“两同步”,即同步调整医疗服务价格,提高10项诊查项目价格和20项护理项目价格,降低17项大型设备检查项目价格。同步调整医保报销政策,将原17项自费项目调整为医保报销项目,其中3项调整为甲类,14项调整为乙类,调整后提高价格的门诊医疗服务项目纳入新农合支付范围,按调整后的价格由新农合基金报销70%,住院的医疗服务项目按新农合报销政策执行。初步成效体现在六个方面:一是建立财政补偿机制,保障医院正常运行。二是完善费用控制机制,减轻患者就医负担。三是改革人事制度,科学核定人员编制。四是推行绩效工资制度,调动医务人员积极性。五是推进医院精细管理,提高了医疗服务水平。六是进行支付方式改革,就诊病人报销即时结报。其余10个县区公立医院改革正在按照上级安排进行。
(六)反响良好:医院得发展、医务人员待遇得提高、群众看病治病少花钱。
1.医院得发展。一是推进一批项目的建设。20xx年至20全市共获得中央预算内卫生投资项目336个,总建筑面积33万多平方米,总投资8.8亿元;涵盖了市、县、乡、村四级卫生服务体系。同时,为各村卫生室配备医用冰箱、电脑、急救包、小型针头等诊疗设备和办公设施,使全市村级卫生服务体系的服务能力得到进一步提高。二是医改后编制得到增加。医改后核定乡镇卫生院人员编制4943名,比原来编制数增加1919名,增长38.82%。
2.医务人员待遇得提高。一是乡镇卫生院人员工资收入方面,以“托低不限高”、和各县(区)事业单位工作人员平均工资水平相衔接、不低于改革前医务人员收入水平的原则,每个县(区)各自合理设定财政托低线,对低于财政托低水平线的乡镇卫生院,由财政补助提高到财政托低水平线,高出托低线部分和当年收入结余的一部分则纳入奖励性绩效工资,不受绩效工资结构比例限制。20公务员津贴补贴标准调整提高后,乡镇卫生院绩效工资也跟着调整提高,其中:xx区的托低线由2万元调整到3万元;xx县和xx县的托低线由2.3万元和1.5万元分别调整到了2.7万元;xx县和xx县的托低线由1.25万元调整到了2万元;隆林县的托低线由1.36万元调整到1.8万元;xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县的托低线由1.25万元调整到了1.8万元。医改后医务人员收入水平普遍高于改革前,激发了医务人员的积极性和主动性。如较低的xx县乡镇卫生院人员工资月平均增加150元∕人;中等的xx县月平均增加580元∕人;较高的xx区月平均增加1700元∕人。二是xx县级公立医院改革后,人均增资10%。三是建设乡镇卫生院职工周转房,解决了部分职工住房困难。四是村医待遇进一步提高。从基本公共卫生服务补助、基本药物制度补助、一般诊疗费、村医工资补助等渠道解决村医的工资收入。目前,村医月收入在1200—3000元左右。
3.群众看病治病少花钱。一是全面实施国家基本药物制度,基本药物零差率销售,群众享受到了质优廉价的药品,同时,群众使用基本药物,新农合报销比例又有所提高,减轻了群众药费负担。二是实施一般诊疗费政策。乡(镇)卫生院和一体化村卫生室按照政策开展一般诊疗费补偿,分别按照10元/人次,3.5元/人次的一般诊疗费标准,其中新农合补偿8.5元/人次,门诊病人支付1.5元/人次和2.5元/人次,门诊病人支付1元/人次。三是新农合和医保政策范围内统筹基金最高支付限额、住院最高补偿额大病补偿额度在10-20万元,有效缓解群众“因病致贫、因病返贫”问题,人民群众得到了实惠。
二、存在的困难和问题。
(一)国家基本药物品种有限,不能满足基层卫生机构和群众需求。由于实施国家基本药物制度,自治区网购平台上规定的基本药物品种有限,一些常见的、价廉物美的、群众习惯用的药品,特别是一些慢性病用药严重缺乏;基本药物两天配送到位率不达到100%,影响乡镇卫生院、村卫生室的临床用药,基层医务人员和群众对此意见较大。
(二)待遇落实不够到位,医务人员积极性调动不起来。各县区财力不同,有的县补偿经费落实不及时。部分乡镇卫生院绩效工资分配未完全落实到位,没有体现“多劳多得、优绩优酬”的分配原则,医务人员对此意见较大。
(三)乡镇卫生院人才招不来、留不住。医改后采取“定编定岗不定人”新机制,编制不属于个人,要调动不能调,想招人没人来;加上乡镇卫生院条件艰苦,工作繁重,招来的人不安心工作,宁愿辞职到县以上医院做临工或到私立医院打工等。各县区乡镇卫生院都有空闲编制,少的几十人,多的百多人。特别是xx县,存在医改招聘较多过渡人员身份无法界定,安置问题无法得到解决的情况。
(四)医疗卫生机构历史债务沉重。医改前基层医疗卫生机构靠自筹资金或举债进行一些基础设施建设、药品采购等,产生了很多债务,自治区下达资金要求在年底全部清理化解。但目前,全市仅有xx区、xx县、xx县、xx县完成化债,其他县基层医疗卫生机构的历史债务高达5459万元。
(五)信息化建设比较难。隆林反映,全县175个村卫生室,通网络的不到20个,网络不通在两翼山区县很普遍。网络不通,医疗机构管理系统、新农合管理系统、健康档案管理系统无法进行对接,同时也影响乡村一体化普及和管理工作的开展。
(六)村医队伍薄弱,待遇低,养老没保障。一是老化严重。50岁以上的村医占了大部分。二是学历低,电脑操作困难,影响村级卫生信息化工作。三是大部分未取得执业资格证,是医患纠纷的隐患。四是部分村医收入低,如村医工资财政每月发300元,有的县只发100元而且还拖欠,挫伤了村医的积极性。五是大部分没有养老保障。
(七)医改办实体化建设有待加强。有的县医改办实体化建设不够完善,有的是领导不到位,有的是工作人员配备不够强,有的县虽配有领导和专职工作人员,但实际上不做医改工作,而是做发改工作,医改办人员有名无实,没有真正发挥协调、督查、落实的责任,使全市医改工作推进不平衡。
(八)县级公立医院改革动力不足。县级公立医院正处于迎接改革的浪尖上,但部分职工存在观望态度,上级要怎么改就怎么改,改革的主动性和内在压力不够。
三、意见建议。
(一)继续加强对医改工作的领导,形成推进医改的强大合力。
各级人民政府要进一步加强领导,增强医改工作责任感和使命感。要加强各县区医改办实体化建设,要落实到人专抓医改工作,注重发挥县区医改办的牵头抓总职能,扎实有序地推进医改工作。要进一步细化各职能部门医改职责,卫生部门要对实施中的重点、难点问题深入调研,当好政府的参谋助手;财政、人社、编制、物价等部门要各负其责,积极配合,全力以赴做好工作。要建立医改联席会议制度,定期研究和解决改革中存在的困难和问题。要加强督查工作,医改是一项系统而又庞大的重要民生工程,涉及面广,政策性强,要推进医改工作全面开展,必须在督查落实上下功夫,持续不断地把医改推向深入。
(二)进一步加大宣传力度,使医改工作得到广大群众与医务工作者的参与和支持。
继续利用网络、新闻媒体、节庆、医疗卫生点等多种渠道,宣传医改工作的重大意义、主要内容、政策措施、医疗报销机制、额度调整等情况,引导广大群众和医务工作者的`合理预期,回应社会关切,为顺利推进医改营造良好氛围,使党和政府这一惠民政策深入民心。
(三)加强请示汇报,努力解决基层反映的一些强烈问题。
调研中,基层反映比较强烈的属于上级层面解决问题主要有:一是基本药品配送满足不了乡镇卫生院、村卫生室和群众需要的问题,建议市政府要与上级卫生行政主管部门汇报沟通,努力扩大临床需求的基本药物目录范围,确保基层医疗机构的临床用药需求和百姓用药需求;对竞标的药品生产厂家、药品配送商严格准入制度和监管力度,完善药品采购和配送,保证基层用药及时配送到位,消除基层群众的怨气。二是执行“定编定岗不定人”招不到人才、留不住人才的问题,建议市政府要向自治区政府专题请示汇报,建议在实行“定编定岗不定人”用人机制的同时,自治区有关部门出台相关政策,允许新聘用的卫技人员入编并在本县本系统内合理流动,解决卫技人员工作、生活中的实际问题,从而稳定基层医疗卫生机构的卫技人才队伍。同时,通过自治区、全市统一公开招聘卫技人员和自治区为乡镇卫生院培养定向医学本科生等方式力争用足核定的编制,以及通过乡镇卫生院内部自主招聘卫技人员解决因业务逐年发展而卫技人员不足的问题。总之,碰到问题要多向上级反映,争取上级支持,帮助解决基层的实际问题。
(四)进一步完善乡镇卫生院绩效工资实施办法,调动医务人员的积极性。
能否充分调动医务人员的积极性,事关医改的成败。建议重新修订全市乡镇卫生院绩效工资实施办法,进一步完善体现效率、兼顾公平的绩效工资制度;适当提高激励性工资所占比例,建立健全按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配机制,及时兑现绩效工资,提高医务人员参与和支持医改的积极性。同时,争取周转房建设项目,改善乡(镇)卫生院人员住房,稳定基层卫生机构人才队伍。
(五)努力化解历史债务,使乡镇卫生院轻装上阵。
依法、合理地界定医疗卫生机构的历史债务,一是努力争取自治区下达化债资金,二是县区政府做出化债计划,三是引导乡(镇)医疗卫生机构加强医疗服务质量管理,促进良性业务收入,提高自身化解债务能力,多元式化解债务。
(六)进一步加大信息化建设,为群众看病治病提供快捷服务。
努力建立健全健康档案信息管理系统、新农合联网即时报销系统、基本药物采购系统、收费系统、电子病历系统等,不断完善新农合信息管理平台建设,努力实现“一卡通”,使新农合村、乡镇(街道)、县(区)、市(自治区)四级网络现结现报。
(七)进一步做好村医的培养工作,确保网底不破。
一是与大中专医学院开展“县校合作”,招收培养全科医生,为基层卫生机构人才队伍建设打下基础。二是加快乡村卫生一体化管理,建立单独的乡村医生职称晋升系列和评价标准,使其能够得到社会的认可,提升乡村医生职业的吸引力。三是落实村医工资收入。在保证村医每人每月300元补助的基础上,及时兑现乡村医生承担公共卫生服务的补助、实施国家基本药物制度补助和一般诊疗费补助,保障村医的合理收入。四是强化村医执业资格考试,持证上岗。五是出台全市乡村医生养老政策,为乡村医生养老提供可操作性政策。
(八)努力推进县级公立医院改革,把我市医改工作引向深入。
一是注重、跟踪xx县上报到自治区的人事方案,争取得到尽快批复,推进县级公立医院改革各项工作。二是加快推进县级公立医院的基础设施建设,为公立医院改革打下基础。三是认真总结田东、平果两县公立医院改革的成功经验、存在问题,为下步10个县区公立医院改革提供借鉴。
名词解释:“保基本、强基层、建机制”基本原则——从基本入手,从基层做起,重新构建医疗卫生机构新机制,使广大人民群众基本医疗保障水平进一步提高,基层医疗卫生服务体系在国家整个医疗卫生服务体系中的薄弱环节得到加强和改善,农村三级医疗卫生服务网络逐步健全,初步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层运行新机制,人民群众看病就医方便、可及程度得到明显改善,逐步实现全体人民“病有所医”的目标。实践证明,“保基本、强基层、建机制”基本原则,符合中国国情,符合广大人民群众的愿望和要求,符合医疗卫生事业发展规律,是持续深化医药卫生体制改革的指导方针。
文化体制改革自查报告篇十一
根据国家、省和医改三年近期工作目标要求,近年来,我市以理顺基层医疗卫生机构补偿机制、落实国家基本药物制度、普及基本公共卫生服务、完善信息化管理系统为抓手,不断健全和完善以公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应“四大体系”为主要内容的基本医疗卫生制度,医疗卫生服务水平较大程度提高。有关情况汇报如下:
一、加快推进基本医疗保障制度建设。
(一)不断扩大基本医疗保障覆盖面和保障水平。
一是医保参保率逐步提高。城镇居民参保率达到97%以上,农村居民参合率连续五年达到100%。二是筹资标准和报销比例不断提升。,我市新农合住院医药费用报销比例镇卫生院达到90%以上,县级医院达到75%以上,儿童白血病等重大疾病报销比例提高到75%,住院最高支付限额达到15万元。城镇职工老年居民、重度残疾人及城镇非从业人员住院医疗费支付比例和门诊统筹金报销标准也得到提高,最高报销比例分别达到85%和60%。
(二)不断提高住院最高支付限额和保障范围。
新农合个人住院报销封顶线提高到15万元,新农合大病门诊报销范围扩大到16种,儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病报销病种扩大到9种;城镇职工基本医疗保险统筹金最高支付限额提高到15.3万元,城镇居民基本医疗保险最高支付限额提高到15万元;简化城镇医保门诊大病资格审批程序,对器官移植抗排异、恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析等22个门诊大病病种实行即时办理。
(三)不断完善医疗费用不合理增长控制措施。
扎实开展支付方式改革,实行门诊总额预付、规定门诊日处方限额、提高市级医院基本药物的使用比例、限制自费药品使用、控制大型检查、探索临床路径管理、实行按病种付费等改革措施,进一步控制医疗费用不合理增长。
(四)不断加强现场结报和基金监管能力建设。
进一步完善“市、区、镇、村四级一体化”网络建设,大力推广就医“一卡通”工程,市区域内定点医院实现现场结报,提高了医保基金的监管能力,杜绝了套保、骗保等现象。
二、大力推行国家基本药物制度。
我市于3月和11月分别在13处卫生院、503处村卫生室全面实施了国家基本药物制度,全部配备使用基本药物并执行药品零差率销售,率先实现了村卫生室基本药物制度全覆盖。主要做法是:
(一)建立健全多渠道补偿机制。
一是统一拨付基层医疗卫生机构有关人员保险、工资及补贴。,市财政共拨付基层医疗卫生机构有关人员工资、保险和补贴3200万元。二是实施基本药物零差率专项补助。实施基本药物制度以来,每年分别拨付镇卫生院和村卫生室基本药物零差率专项补助资金1300万元和400万元,村卫生室补助资金自20起提高到460万元。三是实施基本公共卫生服务项目补助。根据工作量、辖区服务人口及绩效考核成绩,对镇村医疗卫生机构进行基本公共卫生服务项目补助,20共补助镇村两级资金1800万元。四是加大政府对基层医疗卫生设施投入。市财政先后投入5000多万元,对全市13处镇卫生院实施了重建、扩建、修缮,全部配备x光机、救护车、计算机等必需的医疗器械和设备,对所有规划内村卫生室进行了规范化达标建设。
(二)加快卫生服务信息化建设步伐。
近年来,我市按照“政府主导、整体设计、统一规划、实用高效”的原则,先后投入800多万元,为所有镇卫生院和村卫生室全部配备了电脑、打印机和扫码枪等硬件设备,并将居民健康档案管理系统、基本药物监管系统、新型农村合作医疗管理系统和医院信息管理系统(his系统)进行整合,建立了区域卫生服务信息化管理平台,通过专网连接卫生行政部门和市、镇、村三级医疗卫生机构,实现了数据共享与信息交互,为深化医药卫生体制改革提供了信息技术支撑。
(三)创新基层药房管理模式。
依托卫生服务信息化管理平台,我市探索实施了以“药房双管、零库存管理、阳光用药、处方审核”为主要内容的药事服务模式改革。一是建立契约式药房双管机制。基层医疗机构与配送企业签署药房双管协议,利用信息平台可自动接收基层医疗机构上传的药品需求计划,并及时配送药品,实现基层药房零库存管理。二是建立无缝隙阳光用药监管机制。基层医务人员开具电子处方后,需通过基本药物和新农合系统双重审核,确保电子处方用药品种、数量、价格等信息匹配,并通过扫码出库实现新农合报销。三是建立常态化处方审核机制。镇卫生院药学专业人员除对本单位用药行为进行处方审核、点评外,还要通过信息系统随时对辖区**村医生开具的处方进行抽查、审核,及时纠正乡村医生开大处方及“两素”滥用等不合理用药行为,降低基层医疗机构的医疗风险,保障群众用药安全、合理、有效、价廉。该制度的实施得到了国家卫生部、省卫生厅等上级领导的充分肯定,并多次到我市进行调研总结。
(四)扎实开展基层医疗卫生机构综合改革。
根据上级统一要求,年我市扎实开展基层医疗卫生机构综合改革,以建机制为抓手,提高基层医疗卫生机构的服务能力。一是完善公益性的管理体制。我市基层医疗卫生机构在已经全部划归市卫生局统一管理,209月份完成核编定岗,2011年9月全面落实机构编制管理新模式,以市为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。二是完善竞争性的用人机制。按照专业技术岗位不低于总岗位的90%、医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%的原则,科学设置专业技术岗位963人,实行竞聘上岗。专业技术岗位的.设置以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体,优先满足全科医生、公共卫生和中医药岗位的需要。三是完善激励性的分配机制。不断完善基层医疗卫生机构绩效考核方案,经费发放、奖励性补助与绩效考核成绩挂钩;在基层单位推行绩效工资制度,绩效工资重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜,适当拉开医务人员收入差距,提高职工工作积极性和主动性。
(五)积极落实基层医疗卫生机构债务清理化解工作。
出台了《我市清理化解基层医疗卫生机构债务的实施方案》,卫生和财政等部门对债务情况进行认定,建立了债务台账和债务数据库。目前摸底排查、债务确认上报等工作已经完成。
三、不断健全基层医疗卫生服务体系。
(一)持续改善群众就医环境。
一是加快市第一人民医院综合病房楼建设。市第一人民医院综合病房楼建设工程总投资1.5亿元、建筑面积4.5万平方米,已于年12月底完成封顶,目前室内装修、设备安置等工作正在有序进行。二是加强村卫生室标准化建设。2010至,我市高标准完成200个规范化村卫生室新建、改建任务。三是进一步完善城市社区卫生服务体系建设。年市政府将“社区便民就医工程”列为政府实事,重点新建2个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站,预计10月底前全部完成机构建设、人员配备等任务。
(二)持续强化基层医疗机构全科医师培训制度。
20,我市创新建立镇卫生院身份全科医师培训制度,每年考录30名本科毕业生到镇卫生院,前3年在市直二级医院学习培训,考核合格获得执业医师资格后回镇卫生院工作,不合格者退回人才市场。
(三)持续落实卫生支农和“卫生强基”等人才帮扶措施。
认真开展镇卫生院技术骨干、乡村医生岗位、基层中医适宜技术免费培训、镇卫生院中医科中药房标准化建设等项目,中医科中药房达标率100%,20项中医药适宜技术推广培训覆盖率100%,有力提升了基层医疗卫生机构的服务能力。
四、全面推进基本公共卫生服务均等化。
(一)全面做好基本和重大公共卫生服务项目。
一是完善绩效考核机制。通过建立公平、公正、公开、透明的考核制度,严格依据工作数量和考核结果发放绩效补助经费,实现多劳多得、优绩优酬,充分调动起基层医务人员的积极性和主动性。二是强化项目宣传。通过集中印制发放无纺布宣传袋、制作宣传展板和媒体节目等形式大力宣传公共卫生项目,提高群众知晓率、参与率和满意度。三是严格责任追究制度。从局机关到基层单位层层落实责任,严格责任追究,确保各项工作圆满完成任务。截止2012年6月底,基本和重大公共卫生服务各项指标均超额完成**市目标任务。
(二)深入实施高血压、糖尿病综合防治项目。
为建立科学、规范的慢病综合防控体系,提升综合防治水平,我市以降低高血压、糖尿病发病率,预防并发症发生,促进农村居民健康状况持续改善为目标,于2011年始全面启动了高血压、糖尿病综合防治项目。对35岁以上农民中筛查出的高血压、糖尿病高危人群开展了定期随访和健康教育,对确诊的“两病”患者则落实早诊早治、跟踪随访、药物治疗等综合防治措施,“量身定做”一对一的干预和治疗方案,并选择复方利血平片、卡托普利、尼群地平、二甲双胍、格列吡嗪、肠溶阿司匹林片等6种药物作为基础药物,免费发放给患者使用。()截止目前,全市共筛查出“两病”高危人群12.6万人,确诊患者13.1万人,免费为6.2万人发放了治疗药物。2011年我市成功创建为省级慢病综合防控示范市。
(三)建立居民健康档案信息动态管理机制。
2011年以来,我市先后组织开展了“居民健康档案质量完善月”和“居民健康档案重点信息完善纠错”活动,对重点人群进行面对面的随访、筛查、核实,锁定重复档案,纠正错误信息,完善缺失内容,规范电子档案管理。建立了65岁以上老年人健康管理常态化工作机制,通过发放“健康查体服务券”,每年对老年人进行免费健康查体,并及时更新到居民健康档案管理系统,医务人员根据查体结果进行相应的健康指导和随访管理,2011年共免费查体7万余人次,2012年已录入查体服务信息2.8万人次。
文化体制改革自查报告篇十二
按照信政办明电〔____〕7号《信阳市人民政府办公室关于对杜卫生室建设进行再自查的通知》精神,潢川开发区立即组织有关部门,根据《市两办关于推广平桥区经验加强全市村卫生室建设的通知》,依据《信阳市村卫生室基本标准》和《信阳市平桥区卫生局村级卫生所施工图》要求,对我辖区内王香铺村村级卫生室建设情况进行了再检查。现将自查情况报告如下:
自我区试验区建设正式启动以来,____年9月份,试验区中3条主干道相继贯通,道路等基础设施的投入使用,为试验区中其它配套工程,如村卫生室的建设提供了施工条件。我区辖区内目前已经建成一座农民新村,新村中的居民主要是王香铺村中的原农民。根据全市建设村级标准化卫生室的总体要求,我们结合我区农民新村中居民有____人口,人数比较多的特点,按照《信阳市平桥区卫生局村级卫生所施工图》,把我区的村卫生室建成为两层标准化卫生及医疗场所,命名为“王香铺村卫生室”。该卫生室从9月下旬动工以来,建设比较顺利,11月中旬主体工程基本竣工,最近一个多月,主要进行附属及配套工程的施工。到12月中旬,该工程主体工程及附属配套工程基本上按上级要求,全部完成了施工任务,____年12月23日,该卫生室已正式投入使用。
(一)主体工程。共建成砖混结构坡屋顶两层楼房,建筑面积。
1---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合石、屋面红瓦、卫生标识柱装饰等。(三)附属工程。完成卫生室外栅栏围墙、大门的土建及装饰工程、完成院内地坪及与农民新村中主干道连接线的硬化工程、完成公示栏及焚烧炉等附属设施。此报告根据____市卫生局《关于对农村卫生工作交叉检查的通知》(**卫基妇[**]36号)精神,我局某某县农村卫生工作进行了自查,现将农村卫生工作落实情况汇报如下:一、基本情况__某某县位于__市北部,某某镇3乡×××个行政村,人口×××人,某某县级医疗机构,县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家,×××某某镇均设立了卫生院,其中中心卫生院×××家,普通乡卫生院×××家,共设有×××个村级卫生所。**年以来,我县农村卫生工作得到了进一步的发展,农村卫生服务体系逐步完善,乡镇卫生院基础设施建设投入×××万元,新扩建×××平方米。**年,全县儿童计免五苗接种率达×××,孕产妇住院分娩率为×××,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为×׉,住院分娩新生儿出生缺陷发生率××01‰。甲级卫生所35间(×××),农村改水受益人口达×××,卫生户厕普及率达×××。二、认真贯彻两个《农村卫生决定》县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》,某某县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根某某县农村的实际情况,某某县政府及时制定了《中共×××委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作,前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《×××农村初级卫生保健规划(**——**年)》,提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议,部某某县农村初级卫生保健阶段性工作,采取责任目标考核等方式,全面推出农村卫生工作。三、初级卫生保健规划落实情况:县人民政府制定了《某某县农村初级卫生保健规划(**——**年)》,已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中,认真组织实施。
文化体制改革自查报告篇十三
批转《国家医改办关于开展医药卫生体制改革近期重点实施方案(20xxxx—20xxxx年)中期评估工作的通知》(医改办【20xxxx】7号)及附件收悉。根据市政府的工作要求,现将我委开展医药卫生体制改革工作完成情况报告如下:。
为贯彻落实国家和省医药卫生体制改革工作精神,扎实推进我市医药卫生体制改革工作,对照我市20xxxx—20xxxx年医药卫生体制改革任务分解工作,我委结合我市实际,主要完成以下几项工作:。
20xxxx年按照市政府的统一部署,我委积极配合市财政局做好我市20xxxx—20xxxx年海口市医药卫生体制改革资金测算工作。主要做好农村标准化卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、职业病防治、疾病预防、卫生监督机构等卫生医疗设备购置、农村普及卫生厕所等项目资金的.测算工作。
二、进一步完善基层医疗卫生服务体系。
为了加快我市村卫生室标准化建设,不断提高标准化率,我委结合我市财力,将我市农村卫生室标准化建设项目列入20xxxx年为民办实事项目,并安排资金200万元,项目已完成,我市农村卫生室标准化率已达50%以上;演丰乡镇卫生院中央投资100万元,我委已及时下达资金,现该项目主体已完工,正在进行装修阶段。
三、努力促进基本公共卫生服务逐步均等化。
1、积极筹措市一批卫生重点项目建设。主要完成市120急救中心、疾控中心、中医院、人民医院、旅游医疗服务保障中心项目建设资金,确保项目顺利实施。目前除旅游医疗服务保障中心项目主体封顶装修外,其他项目都已竣工投入使用,我市群众“看病贵、看病难”问题得到明显改善,我市医疗卫生水平上了一个新的台阶。
2、加快市皮防中心疗养院项目建设。20xxxx年市政府投资项目计划安排该项目建设资金500万元,项目总建筑面积3000平方米。项目建设资金我委已下达给市卫生局,现由于项目用地有调整,项目正在开展前期工作。
3、推进秀英区疾病预防控制中心办公综合楼项目建设。20xxxx年市政府投资项目计划安排该项目建设资金350万元,项目总建筑面积5000平方米。该项目20xxxx年我委已安排100万元,区财力也安排了400万元,项目已落实资金合计850万元。现项目正在进行招标阶段。
4、抓好建国等四个社区卫生服务中心中央投资项目建设。中央投资资金900万元我委已及时下达给市卫生局,目前四个社区卫生服务中心项目中建国卫生社区已完工,海秀社区已开工,城西社区前期工作已完成并准备开工,国兴社区正在项目概算审批阶段。
5、做好农村普及卫生厕所工作。20xxxx年下达农村改厕专项资金200万元,完成农村6000户家庭厕所改造工作。
6、做好20xxxx年我市医改项目投资计划编制工作。我委已将50家农村卫生室标准化项目,卫生信息化“一卡通”项目,农村改厕项目,以及乡镇卫生院、职防、皮防、疾控、卫生监督机构等设备购置列入20xxxx年市政府投资项目计划,计划安排基本建设资金20xxxx万元。
四、存在主要问题。
1、部分医改项目前期工作滞后,影响项目按时开工。如:四个社区卫生服务中心项目中的国兴社区项目,至今项目初步设计及概算仍未按要求编制完成报审。
2、我委列入年度计划的医改项目资金,计划下达后但资金未能到位,影响了项目的按原计划实施。如:20xxxx年我委列入市政府投资项目计划并下达市卫生局的医改基本建设资金计划20xxxx万元,目前实际到位资金只有1000万元。
五、相关建议。
1、建议市卫生局加强督促指导琼山区卫生局加快国兴社区项目初步设计及概算编制工作,尽快完成报我委审批。
2、建议市财政局认真执行医改项目年度政府投资项目计划,保证资金落实到位,确保医改项目顺利实施。
文化体制改革自查报告篇十四
我们学校有着明确的办学理念和办学目标,清晰的办学思路和科学的发展策略。有学校文化建设规划和科学发展的学校发展纲领,规划能体现特色鲜明的学校精神。
学校以特色建设为指向,对师资队伍建设有规划,分层提出了明确的要求。教师的职业道德、教育能力、教育方法、专业发展、师表形象有明确的要求和定位。学校着力建设学习和组织、引导教师确立与建立特色相适应的教育理念。教师依法执教、廉洁从教,做学生的表率、时代的楷模。
1.我校校风、教风、学风纯正,校训符合学校实际,体现办学特色,能够有效地发挥激励作用。为学校的可持续发展创造条件、为学生的终生发展奠定基础是我校的办学理念。
2.学校管理体现以人为本的价值取向,管理民主化,人文化水平高。师生精神面貌健康向上,行为规范、关系和谐。
1.我校在教育科研、教师业务、学生评价、学籍管理、学习培训、安全保障、后勤总务、会议、教师值日、考核评价等方面都有健全的管理制度。
2.围绕岗位职责和管理制度,建立健全检查、考评、奖惩制度,各项管理运转协调,运行高效。
3.我校师生参与学校制度建设,对学校制度认同度高,学校规章制度能够内化为师生的自觉行动。学校注重通过各种渠道征求师生员工、家长和社会各界的意见,领导和师生沟通渠道畅通,干群关系和谐。有家长会、问卷调查、意见收集箱、健全的班级管理规章、学生干部选拔制度等。
1.我校狠抓校园环境卫生工作。校园干净、整洁,校园内无乱涂、乱画、乱刻、乱摘、乱踩及污迹等现象。教室、餐厅、宿舍、办公室、厕所等设施内保持干净卫生。
2.我校有公示栏、文化橱窗、读书栏、宣传栏、评比栏、师生风采栏等,内涵丰富、新颖别致、更换及时。体现了较强的及时性、教育性、艺术性。
3.我校教室、餐厅、办公室及各功能室内整洁卫生,布置美观,各类张贴物、展板、条幅等内涵丰富,活泼健康,新颖别致,与学校整体文化建设和谐一致,体现了教育性,艺术性。
学校教育教学活动进行充分整合,组织了形式多样、内容丰富的,思想性和知识性统一,娱乐性和实践性并重的校园文化活动和社会实践活动等,活动主题突出,学生是活动的'主体。如扫墓,曹王实践,锻炼了学生的能力。
1.我校认真执行新课程的培养目标和课程标准,注重老师专业成长、老师教学方式和学生学习方式切实转变,教学效率得到了很大的提高,我校开展了青年教师赛课活动,充分研究课本,提高教师的专业素养。
2.我校充分挖掘、利用本地本校课程资料,创造性地开发、落实校本课程、综合实践活动等,形成特色鲜明的课程文化。3.充分利用学校丰富的图书资源和班级图书角等,重视阅读教学,我校创造性地开展每周四一次全校经典诵读的活动。让书香溢满校园。

一键复制