方案是指在特定的情境下,为解决问题或实现目标而制定的一系列计划和行动步骤。方案的制定需要充分考虑实际情况和资源情况,符合可操作性原则。方案的最终效果和目标的实现需要我们的持续努力和不断改进。
网络治理方案篇一
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》(苏政传发[20xx]44号)的精神,根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》(公通字[20xx]62号)的要求,深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程,根据上级有关要示,市政府决定从20xx年3月1日至12月底,在全市集中开展火灾隐患排查整治活动,特制定本方案。
透过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,加大消防监督执法力度,推动整改消除火灾隐患,有效改善消防安全环境;透过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。透过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,切实提高社会火灾防控潜力,有效遏制重特大火灾事故发生,全力维护全市消防安全形势稳定。
各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治,进一步推进政府职责制的落实,加强部门之间联合整治的合力,抓好消防行政审批源头管理,加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年,全市要以工业企业消防安全整治为重点,对于已建成的建筑依法办理消防手续,对于新建的建筑,加强源头控制,提前做好消防设计审批,同时加强企业负责人的消防安全宣传培训,切实提高消防安全职责意识。
(一)工作任务。
结合社会单位消防安全“四个潜力”达标验收工作,20xx年3月31日前,对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查;对所有在建工程施工工地个性是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍,重点检查施工单位落实消防安全职责、明确专人负责消防安全管理工作的状况;对所有高层居住建筑要全面检查一遍,重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度状况,消防设施维护保养及完整好用状况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通状况,组织员工和居民开展疏散逃生演练的状况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作;针对建设工地年后紧密开工的状况,要开展建设工地集中检查行动;高温季节期间,要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前,对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍,重点检查单位消防安全职责落实状况、建筑消防设施维护保养和完好有效状况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握状况。
(二)工作措施。
1.督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全职责人和管理人会议,迅速部署单位开展隐患自查自改工作,及时消除火灾隐患,并将自查自改状况上报消防大队。
2.落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用,联合开展火灾隐患排查整治;要加强重点企业、重点单位的管理,严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所,要逐一登记造册,建立台账,如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等,存档备查。
3.发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织,动员广大群众用心参与火灾隐患排查工作,鼓励举报身边的火灾隐患,构成专群结合、全民参与的工作格局,最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
(一)工作任务。
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,各职能部门要依法查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办,限期消除。
(二)工作措施。
要用足用好执法手段,依法从严从重查处消防安全违法行为,始终持续围剿火灾隐患的高压态势。
1.建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,要依法责令停止施工。
2.建设工程未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格,不停止使用的,公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格,擅自投入使用、营业的,要依法责令停止使用、停产停业。
3.对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,拒不改正的,要依法强制执行。
4.对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不贴合消防安全要求的,要督促停工整改。
5.对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。
6.对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业,情节较重的,要对直接职责人和有关负责人依法拘留。
7.对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(一)工作任务。
牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点,检查、消除身边火灾隐患,开展逃生自救演练”为主要资料的群众性消防宣传教育活动;20xx年,要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”,广泛利用各级各类媒体和各种活动载体,组织开展全民消防安全宣传教育。
(二)工作措施。
1.全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2.全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生,带动一个家庭”系列活动,确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练,每个学生制定一份家庭火灾逃生预案,并组织家庭成员进行演练;在互联网上发布“家庭消防安全自查表”,组织开展网上全民消防安全隐患自查活动;广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前,每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员,落实职责,强化社区消防宣传工作,及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3.强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传,尤其是元旦、春节前后,要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等;协调各地主流媒体开设专栏、专题,进行经常性的消防常识科普宣传;加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作;增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次,扩大受众面。
4.强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工参观、体验;要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
(一)工作任务。
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量,制定并实施“社会消防培训大纲”,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能,提高单位消防安全职责人、管理人的消防安全管理水平,提高单位员工的消防安全意识和技能,提高社会消防安全管理和领导潜力。
(二)工作措施。
1.强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前,公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业潜力培训,重点是熟悉和操作消防设施,提高应急处置潜力;20xx年底前,要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2.强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前,公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个潜力”为重点资料的消防安全培训,督促指导单位组织一次消防逃生演练;20xx年底前,对消防安全重点单位消防安全职责人、管理人开展“消防安全明白人”培训,提高自主消防管理的潜力;组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训,重点提高火灾防范和扑救初期火灾的潜力。
3.强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前,各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训;20xx年底前,将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定资料。
4.推进领导干部消防培训。20xx年底前,市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训资料。
5.全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前,按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求,由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6.强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前,公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训;20xx年10月31日前,公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训,切实提高消防监督管理潜力和水平。
(一)高度重视,精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求,迅速动员部署,将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关部门密切协作配合,构成工作合力,确保各项工作落到实处。
(二)因地制宜,细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势,本着什么问题突出就解决什么问题的'原则,结合实际,因地制宜地制定具体实施方案,确定本地的工作重点和针对性措施,明确工作职责、工作步骤和工作要求。
(三)狠抓督导,落实职责。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式,加强督导检查和帮扶指导,对典型经验做法要及时总结推广,对工作不落实、措施不到位的要严肃追究职责,确保各项工作不走过场,取得实效。
(四)总结经验,完善制度。各地既要着眼当前,解决突出问题,又要立足长远,按照标本兼治的原则,注意借鉴外地好的做法,制定“十二五”消防发展规划,完善相关政策规定,建立健全本地消防安全工作发展的.长效机制。
网络治理方案篇二
近年来,河北网信办积极探索网络信息内容生态治理新模式,把提升网络综合治理能力作为重中之重,坚决当好网上首都政治“护城河”,为建好经济强省美丽河北营造清朗网络空间。第六届世界互联网大会上发布的《中国互联网发展报告2019》结果显示,河北省位列全国网络治理指数排名第二。
一盘棋指挥,构建网信“大格局”
制度建设:走好一盘棋。
建立河北省互联网信息内容管理行政执法协调工作机制,成员包括河北网信办、河北省公安厅、河北省市场监督管理局、河北省文化和旅游厅、河北省民政厅、河北省地方金融监管局、河北省广播电视局、河北省通信管理局等涉网管理执法部门,内容包括联席会议制度、信息共享沟通对接机制、日常工作联动机制、应急处置机制、联合执法机制、技术和信息情报共享机制等,形成了多部门齐抓共管、运转顺畅有利、协同推进的网络综合管理执法工作局面。
属地各市(区、县)也都已建立互联网信息内容管理行政执法协调工作机制,实现了横向到边、纵向到底,为做好全省互联网信息内容管理打下了坚实基础。
协调工作机制建立以来,网信部门与各相关单位密切联系,协调配合,在统筹推进互联网管理行政执法工作上作出了有益探索和实践。2019年,共清理有害信息124万余条,查处违法违规网站4461个,清理过期及违规域名26万个,清理违法违规移动应用程序846款,进一步营造了清朗网络空间。
全覆盖管理,属地网站“过筛子”
摸底数:一竿子插到底。
河北省对属地近19万家备案网站基础信息进行“一竿子到底”式的摸底数、“过筛子”。通过对全省属地网站基础情况的摸底工作、排查问题,对发现的问题网站分门别类进行梳理研判,依法依规对其采取约谈、关停等处置措施,实现了属地网站从内容到备案主体,线上线下监管全覆盖,彻底摸清了属地网站底数情况。
强监管:压实主体责任。
制定《河北省新闻类网站日常管理量化考核暂行办法》,出台《河北省互联网信息办公室新闻网站约谈制度》《违法违规网络平台和账号处置工作暂行规定》等,以“强监管”压实网站平台的主体责任。
强根基:强化技术管网。
河北网信办开展了互联网信息内容管理行政执法系统技术方案设计和建设的工作,主要功能包括网站基础信息管理、互联网信息内容日常巡查和行政执法、新闻网站日常量化考核等,推动运用技术手段提升互联网信息内容监管能力,不断提高依法管网治网工作水平。
全过程监督,网信执法“频亮剑”
法规建设抓“赋权”
早在2016年河北省政府就授予河北网信办互联网管理执法权,河北成为全国首个获得互联网执法授权的省份;积极推进各级网信部门申办行政执法罚没许可证和罚没专用账户,加快设计制定河北省互联网执法案卷文书;按照《国务院办公厅〈关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见〉》,主动对接河北省司法厅,启动河北省网信部门行政执法“三项制度”建设(行政执法公示制度,执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度),为进一步规范执法行为打下坚实基础;建立了违法违规网站处置研判会议制度,对违法违规网站进行集体研判,确保处置程序规范;建立了行政执法信息通报制度,每月对执法情况及时网上通报和发布,不断增强执法工作影响力和震慑力。
执法培训抓“赋能”
随着机构不断健全壮大,河北网信办高度重视基层执法队伍建设,省级层面做好顶层设计,建立执法模板,规范推进基层实践。联合河北省司法厅每年统一组织全省互联网执法人员培训考试,统一核发全省行政执法证,进一步规范了执法队伍资质。加强省市县三级执法队伍培训力度,举办执法培训班和知识竞赛,编印《网信部门常用法律法规政策文件汇编》《燕赵净网典型案例汇编》,不断提升执法队伍能力水平。
执法行动抓“净网”
河北网信办始终注重精品化打造,“燕赵净网”专项整治行动已成为网络综合治理响亮品牌。在专项整治中,河北网信部门联合公安、通管、“扫黄打非”等各涉网管理部门动真碰硬,清理整治了网上违法违规和不良有害信息,打击了网上违法违规行为,有效规范了互联网信息传播秩序。联合河北省通信管理局查处了“秦皇岛西兰电子商务有限公司违规开展增值电信业务案”;联合河北省公安厅、河北省“扫黄打非”办公室开展了自媒体专项整治,督办了利用自媒体平台进行新闻敲诈的邢台“王海生犯罪集团敲诈勒索案”等等,均引起了社会较强反响。
全社会动员,画好网上网下“同心圆”
强化顶层设计。
出台《关于加快建立网络综合治理体系的若干措施》,加强顶层设计。积极探索建立全省网络综合治理工作情况报告和通报制度,制定《河北省网络综合治理指标体系及实施方案》,推动网络综合治理工作进一步科学化、制度化、规范化。
强化行业自律。
建立健全全省网络举报一体化受理处置工作机制,发挥“同心圆”河北省网络社会协同治理志愿者服务队作用,引导网民参与网络治理。持续推进新媒体影响力评价和扶持工作,规范政务新媒体运维管理,在全省范围内开展调查统计,确保政务新媒体运行安全、健康发展。强化互联网行业自律,发布《致自媒体和网络群主倡议书》,组织自媒体“百佳号”推选,建设“自媒体之家”,探索了管理自媒体、服务自媒体、团结自媒体的“河北模式”。
强化业务培训。
针对近年来网信领域新出台法律法规多,学习任务重,新闻网站从业人员相关知识薄弱的现状,河北网信办不断加大指导培训力度,运用以赛代训模式,通过举办互联网法律法规知识竞赛等形式促进队伍能力建设。2018年主动承办了中央网信办全国网站平台知识技能竞赛片区赛,举办了河北省2019互联网法律法规知识竞赛,有效提高了全省新闻网站从业人员主体责任意识和业务素质。
强化文明上网。
河北网信办始终注重普法宣传,一直把“网络空间法治化”主题宣传活动作为每年重点工作,集中开展“网信普法‘六进’”“网信普法进网站”“网络普法进校园”等活动,宣传解读《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。此外,充分利用“网信河北”“河北网信管理执法”“e观沧海”等省内知名政务新媒体进行普法宣传。“河北网信管理执法”新媒体矩阵开通仅一年时间,各平台累计发布文章2.6万余篇,粉丝数近800万,阅读量超过2.3亿;“网信河北”融媒体平台发文2万余篇,阅读量超6亿,引领河北省内新媒体积极发声,形成了协同高效、整体发声、融合发展的移动传播体系。
网络治理方案篇三
为进一步落实安全隐患排查的各项工作,有效控制各类事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转。根据上级文件精神及要求,结合我公司所属的项目部实际,现就开展安全生产隐患排查治理工作,制定本实施方案。
在开展安全生产隐患排查治理专项行动,全面排查治理项目部事故隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,坚决杜绝事故的发生。
公司成立以颜景波为组长、高玉岩、刘敏、刘忠锋、梁德君、郁宏伟为组员,项目部其他成员为组员的项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组,组织指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作。
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行状况;
2.安全生产职责制建立及落实状况;
3.高危行业安全生产费用提取使用执行状况;
5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况;
7.事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况;
9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况;
10.对项目周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理状况等。
按照上级文件要求,结合我项目部实际,对全生产隐患排查治理工作领导小组成员职责分工如下:
(一)颜景波组长为该项工作第一职责人,对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行状况;安全生产职责制建立、落实状况;安全生产费用提取、使用状况;事故报告、处理状况。
(二)高玉岩主要负责项目部的安全检查状况;重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实状况;对作业过程存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理状况。安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养状况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测状况;应急救援物资、设备配备及维护状况;劳动保护用品的配备和使用状况。
(三)刘忠锋主要负责重大危险源普查建档状况;应急预案制定、演练状况;安全基础工作及教育培训状况。
(四)工作小组成员既要职责分工,各自负责;又要相互配合,团结协作。
第一阶段:动员部署阶段。项目部立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议,按文件要求实施意见,制订项目部实施方案。针对排查治理工作的要求,细化任务,分清职责,明确专门机构和人员负责此项工作,全面动员,深入开展安全生产隐患排查整治行动。
第二阶段:自查整改阶段。各项目部是安全生产隐患排查治理的职责主体。要把自查整改贯穿于整治全过程,结合项目工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的资料,认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理;对排查出的重大事故隐患,及时向有关部门报告。
自查整改阶段分三个重要时点,一是项目部以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务,自查自纠,重点整改安全通病。二是以“平安工地”认真做好施工现场安全隐患排查工作,做到横向到边,竖向到底,不留死角,确保生产、安全工作双达标。三是切实做好项目扫尾工作,确保项目全过程无事故。
第三阶段:总结验收阶段。项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作状况及项目部自身工作状况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。
项目部安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责,自查自纠为主、上级督促为辅,全员发动,奖优罚劣”的方式组织实施。
(一)统筹领导、明确职责。项目部要加强隐患排查治理工作的统筹领导,结合实际,制订实施方案。明确职责分工,分解工作任务,层层组织发动,定期组织开展督查检查,扎实推进隐患排查治理工作。
(二)自查自纠为主、上级督促为辅。项目部要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想,针对本方案确定的各时点的重点检查资料,认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节,要按照明确分工实施监控治理。
(三)全员发动,奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅仅是隐患排查小组的工作,更要发动全体参与人员,发挥全体参与人员的主观能动性,才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作,项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作状况及项目部自身工作状况,对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励,对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。
项目部要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则,加强领导,精心组织,狠抓落实,全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。
(一)健全和落实隐患排查治理工作职责。项目部要建立和落实隐患排查治理职责制,全面落实项目经理负责制。要成立项目部隐患排查组织领导机构,建立全员隐患排查治理和监控职责机制,用心推进安全生产隐患排查治理工作。以签订职责书的形式,将隐患排查治理的工作任务层层分解落实,使隐患排查治理工作排查不留死角,整改不留后患。
(二)切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患,能够立即整改的,立即整改;对一时难以整改的,要列出隐患治理计划,落实整改时间、整改职责人、整改措施,确保在短时间内隐患整治到位。项目部要定期(每旬一次)组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患,要立即停工整改,直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要从严查处,严肃追究职责。
(三)建立隐患管理信息台帐。项目部要切实加强隐患排查治理的信息统计(项目部每月23日前报公司);建立健全信息报送制度,提高基础管理水平。
(四)健全隐患排查治理长效机制。项目部要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平,杜绝产生新的隐患,增强事故防范潜力。要建立隐患排查治理监督检查制度,强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理,构成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。
(五)加大社会宣传力度。项目部要充分利用黑板报、宣传栏、标语以及民工学校、三级安全教育等多种方式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度,广泛宣传开展“安全生产隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。
网络治理方案篇四
网络是由若干节点和连接这些节点的链路构成,表示诸多对象及其相互联系。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
行政村位于xx镇北部,与夏阁镇接壤,合芜高速公路和北外环穿村而过。现有农户810户,常住人口2150人,暂住人口1000多人,耕地面积3200亩,村民以农业生产为主,大多数村民的主要经济来源以外出务工和农副产品生产为主。xx年该村人均收入达4000元,随着党的富民政策的不断落实,xx年环境整治后的xx村在经济发展上有望再上一个新台阶。
近年来伴随着经济的长足发展,该村在环保方面存在着一定的问题,主要表现为居民生活水源污染严重,水塘内杂草丛生,附近受污染的水源会聚到池塘内,导致水质发黑,居民生活用水极其困难。加之各自然村垃圾成堆,夏天气味难闻。畜禽粪便随意排放,加重了水源的富营养化,严重威胁人们的身体健康。为此,xx村的环境整治已迫在眉睫,刻不容缓。
根据本次投资计划,将重点着手进行塘坝加高,塘床清淤,建设垃圾中转站,购买转运垃圾的车辆,购置垃圾分装箱等,实施生态环境的全面整治。
主要工程措施:
1、对全村的7口当家塘进行塘坝加高,塘床清淤,计划完成土石方31000立方米,净化水面积28648平方米。
2、车辆方面,购买垃圾转运汽车1辆,二轮人力车8辆。
3、购置移动垃圾分装箱50个,修建垃圾集中池16座。
4、在计划施工的自然村生活用水塘口铺设混石台阶。
三
xx村两委成立建设工程指挥部,下设办公室,具体负责该项目工程的建设任务,镇分工干部及村两委成员要负责各自然村组的协调工作。工程建设方面要严抓质量,确保整治一处,完成一处。要严格遵守上级工程验收程序,坚决杜绝豆腐渣工程的出现。工程建设实行合同管理制,财务方面实行报帐制,实行专人负责。由镇主要负责人及分工干部督促xx村配套资金的投入使用,全面跟踪工程的实施。
整个工程工期约100天。
本次工程建设已经改善了xx村3000多人的生活用水问题,解决了水源污染,净化了本地的空气,形成了天然的氧吧。进行了环境整治,因此主要效益体现为生态效益。通过对xx村环境的有效整治,不仅是对社会主义新农村建设主要精神的落实,还能促进该村依山傍水大力建设生态环保村项目的实施。该村的3200亩土地,七千余亩的山场,大面积的森林,众多的水资源,加之便捷的交通优势,在环境得到整治后,必然有着强劲的发展空间,带来巨大的经济效益和社会效益。
一
进一步教育学生网络道德意识、诚信自律意识、现代文明公民道德意识和法律意识,坚持文明上网,自觉抵制不良信息和远离经营性网吧。引导学生正确应用网络于学业中,树立良好的网络文明道德,自觉抵制不良信息的侵蚀,预防青少年学生违法犯罪,全面实施素质教育、构建美丽和谐育人环境。
组长:沙志利。
副组长:郑久忠张久华。
成员:孟宪军司树生郭全有和各班主任。
1、加强引导、制定制度、严格管理,规范学生上网行为。学校坚持“趋利避害、疏堵结合、重在引导”的原则,把网络文明教育纳入德育工作计划,作为创建先进学校和学校信息技术教育课的重要内容,提供学生在校园开展文明上网的场地,积极主动地引导学生文明、健康上网,更好地为学业服务。同时学校建立学生文明上网管理规章并把是否文明上网纳入德育考核指标。
2、结合实际,努力探索开展针对性和实效性强()的网络文明教育活动。组织开展了辩论赛、班会、板报、宣誓等活动进行网络文明教育。同时,让有条件的老师上网和学生交朋友、聊天,了解学生的内心世界,加强与学生的交流沟通,积极引导他们利用好网络。
3、利用网上学校,加强与家长网络联系。我校开通了校园一卡通系统,方便教师与家长联系,我们要引导家长络技术,让家长和学校共同关注孩子上网问题,一定要防微杜渐,把网瘾消灭在萌芽状态,对经常进出网吧、行为偏常的学生要加强思想道德教育,努力做好教育转化工作。
4、引导学生上健康的网站,抵制不良信息。推荐一批适合中学生的健康网站给学生,并组建我校信息技术兴趣小组,引导学生把精力、时间用在积极向上的网络上。
一、制作“宣传册”对学生进行网络文明教育。
1、宣传册主办单位:网络信息中心。
2、网络信息中心宣传册内容:
1)《全国青少年网络文明公约》。
2)网络道德文明倡议书。
4)网络文明教育刻不容缓。
5)刊载正面宣传案例。
刊载的正面宣传材料,主要是教育学生正确利用网络学习知识,提高自我,把那些沉溺于上网交友聊天,在虚拟空间里浪费时间和金钱,荒废学业的学生引导到正确的方向上来。
6)刊载负面宣传案例。
除了正确引导外,我们还将列举一些负面案例来教育学生,使学生从中受到教育,进一步认识网络的利与弊,提高正确而科学利用网络的认识,促进自己健康成长、加快成才。
7)网络文明教育漫画展。
8)电脑网络应用知识。
向学生提供一些应用技巧,使学生能够对网络上一些不良信息的入侵有一定的防范能力,提高学生的网络安全防范意识。
9)优秀网站推荐。
向学生提供优秀的站,以及校园网资源的分类、使用、获取。使学生能够更快,更容易获取到所需的知识。
10)学院所有网站列表。
11)关于举办网络文明教育征文、征画活动的通知。
今年以来,我乡按照全县维稳暨政法工作会议提出的“夯实一个基础、完善三个体系、提高四种能力、强化五项措施”的总要求,结合本乡实际,从健全组织、完善制度、定期排查矛盾隐患上入手,协调各部门力量,齐抓共管,本着把问题解决在基层、解决在萌芽状态的原则,全力抓好我乡的社会治安综合治理工作,从而为全乡的经济发展,创造出一个和谐稳定的社会环境。
1、今年以来,我乡从健全组织、完善制度上入手,进一步健全了人民调解、治保会、治安联防队等村级组织建设,特别是要求村村都成立了治安联防队,每组2人,24小时值班。在白天重点负责村内的巡逻任务,防止入室盗窃等案件的发生,夜间防止变压器的丢失及偷盗牲畜案件的发生。由于在人员、时间、待遇、责任上做到了“四落实”,截止目前全乡没有发生一起盗窃等案件,从而有力的保护了人民群众的生产财产安全。
2、进一步加大对重点区域的治理力度。一是对张化公路沿线的治理。由于我乡后水泉、马连囫囵等村紧靠张化公路,流动人口多,情况复杂,容易出问题,为此,我乡由主管领导带队,组织派出所、司法所人员,不定期、不定时的对公路沿线进行巡查,防止各类违法犯罪活动的发生。特别是重点加强了德言庆庙村与xx县邓油坊镇交界地带市场的治安整治工作。今年四月份乡综治办通过摸排发现德言庆庙村生猪交易市场有xx县邓油坊地痞混混对商贩敲诈和在生猪交易过程中参与欺行霸市的行为。为了维护市场秩序,严厉打击违法犯罪行为,我乡专门成立了德言庆庙市场社会治安整治工作领导小组。并在该村设立了社会治安值勤站,制定了相关的任务措施。办公地点设在“草原双利肉食品公司”院内,配齐了办公设施。由派出所、司法所和村级治保人员值勤,同时联合xx县邓油坊派出所,加大对两县交界地带的社会治安治理力度,从而为优化全乡的发展环境奠定了良好的基础。二是近期由乡综治办人员牵头,对全乡信用社、医院等重点单位及加油站、粮油加工厂、废品收购点等特种行业进行了一次安全检查,对存在安全隐患的2个加油站、一个废品收购点下发了限期整改通知书。并由派出所对特种行业单位进行了登记。三是目前在蔬菜销售季节,乡综治办抽调精干力量与村级组织协调联动,加强对五号、安板营、德言庆庙、学堂地等蔬菜种植村的治安治理工作,保护菜农的利益,确保“绿色通道”畅通。
3、加强农民信访工作,认真接待来信来访,坚持做到一月一排查,一月一汇总,一月一上报的信访苗头排查工作制度。坚决做到不拖拉、不推靠、积极化解、工作到位,尽量把矛盾化解在基层,以维护全乡的稳定。同时加强下访工作,把隐患消灭在萌芽状态。今年6月份,由乡主管领导带队,抽调农经站、财政所人员参加对全乡23个行政村的财务进行集中审计,对发现的问题进行了及时处理。同时每到一个村都召开党员会、村民代表会,进行村务、财务公开,及时化解矛盾,改善干群关系。今年共处理各种矛盾隐患7起。
1、按照县综治办“无案自然村”、“安全村”、“平安乡镇”的具体要求,今年我乡拟报的安全村是苏计梁、后水泉、七格赖行政村。这3个村治保、民调、联防队等群防群治组织健全,各项制度落实到位,档案齐全,软硬件设施完善,村风村貌良好,特别是多年没发生一起治安、刑事案件。另外,对其他已命名的“安全村”,通过狠抓防范措施的落实,以巩固成果,防止反弹现象的发生。
2、今年,我乡在财政十分困难的情况下,对乡司法所进行了新建,新建司法所办公用房5间,目前工程已完工,所内正进行各项制度上墙,档案的整理工作,保证通过上级国债所的验收标准。
3、充分发挥乡、村两级组织作用,做好法律知识宣传。广泛地开展了法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进村、进家活动。今年5月份,我乡集中2天时间,由乡干部包村,通过召开村民大会,对23个行政村村民进行了法律知识集中宣传活动,印发农村法律知识、宣传资料4000余份。内容主要涉及《社会治安处罚法》、《婚姻法》、《“三位一体”调解工作知识》等一些贴近农民生活的相关法律法规。另外,还利用乡电视差转台每周播放一次普法专栏,宣传内容由乡司法所统一编辑,向农民宣传达法律,教育村民遵纪守法,对遏制违法乱纪等不良社会现象起到了积极作用。在学校通过上法制课,有效地预防了青少年的违法犯罪。
自去年,乡党委、综治办把“三位一体”调解作为维护稳定工作的重中之重来抓。成立了以党委副书记任组长,信访、司法、派出所、农经站、计生站、林业工作站等有关部门参与的“三位一体”社会矛盾调解工作领导小组,对调解工作进行统一指挥和协调,进一步完善了《调解联席会议制度》、《纠纷通报制度》、《复杂疑难纠纷调解联动制度》。今年还利用每周一机关学习时间对有关人员进行了“三位一体”调解工作的培训,使小组成员充分了解了“三位一体”调解工作的具体内容。明确了各自职责。在各类矛盾纠纷调解过程中,充分发挥各职能部门的作用,把群众反应的问题解决在基层,1—7月份共化解各类矛盾纠纷15起。其次对调解人员加强业务培训,完善了调解手续,做到一件案件从始到终,各个环节,各类记录、证明、协议等手续完善,及时归档。
第三,对村一级人民调解委员会,一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、党员任调解员,每人每年360元的待遇。对他们进行了登记建档,由乡司法所统一配发了人民调解工作证,并多次组织培训会,对《人民调解工作规定》进行了培训,使他们充分发挥调解作用,有力维护了全乡社会稳定。
为进一步加强网络生态治理成果,维护网络安全环境,根据中央、省委和市委的统一部署,以及《国资委网络生态综合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市国资系统集中开展以弘扬主旋律传播正能量为主题的网络生态综合治理专项行动”的相关要求,为确保工作扎实开展、顺利推进、取得实效,结合我集团公司实际情况,特制定如下工作方案:
弘扬主旋律。
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导,坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”,用好法治德治两种手段,加强宣传管理,集中专项治理,统筹调动各方资源,形成强大监管合力,对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”,集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号,一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作,落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任,全面推进网络治理体系和治理能力现代化,着力提高工作有效性,构建和谐网络环境,努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构,向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作,根据市国资委要求,全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作,积极参加全市网络生态综合治理专项行动,做好集团公司网络安全各项工作。
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动:
1.各下属企业应在活动开展期间,以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题,积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传,引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动,深挖正面典型案例,加强网上交流活动,增强互动性和传播性,紧扣活动主题,营造良好的舆论氛围。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传,加强网上舆论营造,弘扬正能量、抑制负因素,为大局提供舆论保障。
线下活动:
开展线下宣传交流活动,加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动,结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训,在广大干部职工中培育一批“国企好网民”,规范企业员工上网行为活动,自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息,整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端,重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息,集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案,落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神,明确网络安全负责人和责任制度,完善相关工作方案,并结合自身实际情况,将其落实到日常工作实处。
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召,结合自身实际,根据本方案相关要求,认真组织落实,制定具体的工作实施方案,及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求,各自明确任务分工和排查对象,对网站、公众号加大检查监看力度,全面清查处置,及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底,在前一阶段进行专项行动的期间,集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求,对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月,对专项行动工作、督导检查情况进行总结,提炼经验做法,形成长效机制,充实日常管理工作制度中。
(一)加强领导,提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义,各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性,进一步强化政治意识、责任意识、大局意识,切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署,加强对专项行动工作的组织领导,精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际,认真做好专项行动的安排部署,制定工作方案、实施步骤和具体措施,确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局,突出重点。各下属企业要细化工作安排,明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息,逐一进行巡查清理,明确责任,落实到岗到人,对属地pc端和移动端要认真梳理清查,持续发力,反复清理,对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处,并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步,建立网站和网络账号违法违规行为台账,将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录,为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调,建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度,确保上下联通,同时要广泛发动网民力量,充分调动网民参与网络生态治理的积极性,形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
坚持以“预防为主,防治结合”的原则,紧紧围绕“建设平安校园”为主题的展开活动,切实贯彻落实市、区综治工作的有关文件精神,重点抓了学校安全管理规范化、学校周边环境整治、消防安全整治、交通隐患整治、法制教育等工作,取得了较好的成效,有力地推动了我校教育的改革和发展。同时围绕教育教学这个中心,在切实维护校园稳定确保师生生命和学校财产的安全方面做了一些工作,取得了一些成绩。
组长:
副组长:
成员:
学校首先成立了以校长挂帅的综治工作领导小组,并根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专管人员,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管人员具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制,成立了以xx校长为组长,xx副校长为副组长,各部门负责人为成员的综治安全工作领导小组。工作小组下设综治工作办公室,办公室由xx同志负责。
2、认真学习和领会安全工作的有关法律法规及相关文件精神,组织各安全领导组和广大师生员工认真学习市、区综治工作的文件,领会文件精神,明确分工,切实贯彻执行。
1、我校成立普法领导小组,负责制定普法规划并通过开展法律知识讲座、知识竞赛、演讲等多种形式认真贯彻实施。利用校园网、广播站、黑板报、宣传栏及qq群等多种媒介大力宣传法制内容,建立校内法制宣教阵地,营造氛围,增强舆论宣传。不定期请法制副校长和市普法讲师团的专家来作法制讲座。今年x月7日,邀请xx市食品药品监督管理局xx科长对初一新生开展“食品安全开学第一课”活动,x月26日邀请xx公安分局xx指导员进对初一师生进行了一次“做自己的首席安全官——平安校园行”安全讲座。
2、我校综治领导小组在上级部门的正确领导下,能进一步认真贯彻落实《中小学幼儿园综治管理办法》和《学生伤害事故处理办法》,始终把综合治理工作放在首位,努力构建我校较为完善的综合治理工作保障体系,全面落实综合治理工作责任制,保障了我校半年来综合治理无事故。
1、预防青少年犯罪是我校开展法制教育的重点。在教育活动中,注重加强实践锻炼促进行为养成。为使法制教育深入人心,进而转化成师生的自觉行为,我校坚持开展法制宣传教育活动,将普法宣传教育工作纳入学校学年及学期工作计划,一是每年二次法制教育专题讲座活动,每月一次国旗下法制宣传教育活动,另外学校还开辟了法制教育专栏。二是发挥法制副校长xx的作用。配合学校法制教育,家长学生座谈会、个别谈心等形式,收到良好的效果。三是发挥法制教育活动的作用。坚持抓住一切有利时机,有针对性地开展法制教育活动,对违法违纪问题不回避、不手软,大处着眼,小处入手,惩前毖后,警钟长鸣。
2、为了培养全体师生的防震自救能力,我校按照防灾演练预案每学期举行两次紧急疏散演练。演练活动不仅是对我校《校园突发综合治理事件应急预案》的检验,而且也提高了我校实际应对和处置实发综合治理事件的能力,更进一步增强师生防震、综合治理意识,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动达到了预期目标。
1、建章立制,规范管理。预防青少年犯罪、治理校园周边环境,是一项系统工程,必须进行综合治理。我们坚持做到了以下三点:一是要合法合理,与国家和上级法规政策的要求相统一;二是明确责任,各项工作都建立了工作责任制和落实检查制度;三是注重结合工作实际和学生实际,重在解决实际问题。如我校周边有早市、早市人流车流较大,我校做到了具体问题具体解决,做的有法可依,有法必依。
2、完善体系,确保制度实施。为了使综合治理工作落到实处,全面提高学校管理水平和办学质量,我校加强了管理体系的建设:第一,制定完善的社会治安综合治理工作方案。将综合治理工作纳入学校工作计划,分步实施。每学期都能圆满完成综合治理的各项工作。第二,建立健全了学校管理体制。校长、党组织、教代会、工会、职能部门、年级组、教研组机构健全,职责明确,依法发挥了各自的作用。第三,用制度规范办学行为。实行了校务公开制度,对重大决策、重大事项、招生规定、收费等事项,及时向学生、家长公布。第四,实行定期检查制度、综合治理事故报告制度,并建立了学生事故应急处理方案,确保了无重大综合治理伤害事故的发生。第五,签订安全工作责任书,加强安全工作监督检查。签订有关协议时特别注重以下几点:学校门卫一旦发现学校周围有异常情况,立即向学校报告,实行外来人员严格登记制度;门前三包,确保清洁,无车辆乱停乱放现象。第六,实行维权举报制度。学生参加学校组织的宣誓活动,不进入黑网吧,提高明辨是非、善恶、美丑能力,文明上网,节制上网,不到未成年人不应去的地方;第七,忠于职守,加强值班检查,建立了教师护校队。每天早中晚有一位校级领导带班,在上下学的高峰期,分别在学校大门口及学校周边巡视,为创造良好周边环境,付出了辛勤的汗水。
1、做到了随时注意和掌握学校周边情况,发现问题及时向有关部门报告,及时处理了在学校门口摆摊卖小吃的问题。
2、积极配合公安、工商、文化稽查、司法、环卫、食品药品监督管理局和城管部门,做好消除危害师生人身安全的各种隐患,为师生的工作、学习、生活创造了良好的环境,学校无重大案件和事故发生。
3、扎实做到了矛盾纠纷排查和查处工作,坚持了实行矛盾排查责任制,积极稳妥地处理好了发展和稳定的关系,但我们分头向每位教职工做了大量工作,协调了方方面面的关系,化解了矛盾,保持了稳定和睦的同志关系。
总之,我校在上级部门的正确领导下,通过提高认识,完善落实制度,严密防范,加强对广大师生的法制教育。使社会治安综合治理工作不断加强。推进了学校各项工作的开展。在今后的工作中,将进一步发挥广大师生加强社会治安的积极性,努力使我校社会治安综合治理工作再上新台阶。
党的十九大以来,全省网信系统深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,紧紧围绕中央和省委关于加快建立网络综合治理体系的部署要求,着力推进网信领域省域治理现代化,不断巩固网络综合治理先发领跑优势。
“绿水青山就是金山银山——十五年探索与实践大型图片展”线上展馆。
打好综合治网“组合拳”
形成统筹推进的工作格局。圆满完成温州试点工作,率先印发省级实施意见和分工方案,全省各地因地制宜制订行动计划。宁波打造柔性网络综合治理模式、金华开展党建引领网络综合治理工作、台州建立网络“理事长”制度……属地治理的有效做法不断涌现。持续推进省市县三级网信工作体系建设,在全国率先制定出台《中国共产党浙江省委员会领导网络安全和信息化工作规定》,以省委名义开展网信工作专项督查,为统筹推进网络综合治理各项工作提供有力保障。
营造清朗有序的网络空间。精心组织习近平总书记考察浙江重要讲话精神、“绿水青山就是金山银山”理念提出15周年等重大主题网上宣传,全媒体打造“身边的战疫”“身边的力量”网上宣传专题,大力弘扬网上主旋律。部署实施网络生态“瞭望哨”工程,打响“捉谣记”品牌,及时防范化解网络意识形态风险。
打造网信行政执法新模式。建立健全浙江省互联网信息内容行政执法协调工作机制,深化“分业分层监管、联合联动执法”,确认省市县三级网信内容行政执法主体资格,首次作出浙江网信部门行政处罚决定。全力打造“清朗侠在行动”品牌,探索开展自媒体账号分级分类管理,深入开展网络生态治理“两专一规”行动,坚决处置违规“自媒体”账号和违法违规信息,有效净化网络生态。
构建多元共治的治网新格局。组建“新莓圈”浙江新媒体联盟,引导互联网企业、自媒体和广大网民深度参与网络治理。以75家新闻网站为试点,推进浙江省互联网信息服务领域行业信用监管体系建设,衢州市、义乌市信用治网试点工作有序推进。建立完善三级网信技术体系,大力提升技术管网能力。
打造网络生态治理“浙江样本”
在新起点上,浙江将认真贯彻省委书记袁家军在省委党校秋季学期开学典礼和浙江文化研究工程实施十五周年座谈会上的重要讲话精神,准确把握文化浙江建设“六个实力”“六种风尚”和“六个通道”对管网治网提出的新要求,坚持问题导向、目标导向,坚持网络治理从“事”到“制”和“治”的转变,坚持系统谋划、综合集成,确保实现“2021年底建成比较成熟的网络综合治理体系”的工作目标,着力将网络综合治理优势转化为文化强省、文化树人的效能,努力为文化浙江建设营造清朗的网络空间。
谋长治,推进各项任务落地见效。重点围绕“网上管什么,网下就要管什么”要求,系统谋划、整体推进党委领导、政府管理的整体治网格局。抓好任务落实,严格执行网信领域党内法规和规范性文件,推动各级党委(党组)把“两个责任制”落到实处,逐条落实具体任务。厘清权责边界,进一步研究明确党委宣传部门、网络管理部门、行业主管部门的网络综合治理权力清单、责任清单。创新完善长效机制,重点围绕基础信息数据不明、头部对象底数不清、主动发现能力不足、协同治理联动不够等问题,一体推动工作理念、体制机制和方法手段的全方位变革。探索开展新技术新业务监管,针对属地金融信息服务、区块链信息服务以及网络直播等新兴行业,加强规律性研究,创新管理方式,努力掌握管网治网主动权。
立法治,推动综合治网规范有序。准确把握互联网大省和数字经济强省的鲜明省情,把法治为基、依法治网贯穿管网治网全过程。持续推进地方网信立法工作的统筹谋划,加强与省人大法工委的对接沟通,进一步加快推进《浙江省互联网信息服务管理条例》立法进程,制定出台《浙江省自媒体管理办法》,增强综合治网的法治支撑。进一步补齐执法资源欠缺、执法力量不足等短板,推动实现省市县三级网信办执法主体资格、执法人员资质两个全覆盖。针对涉网络传播秩序、网络生态等领域存在的突出问题,亮出“执法利剑”,依法采取约谈、下架、关停接入等阶梯处罚手段,切实提升管网治网法治化水平。
抓共治,完善闭环治理体系。以优化“分业分层监管,联合联动执法”机制为牵引,充分调动行业部门各方力量,推动横向纵向协同共治格局逐步完善、发挥实效。强化重大风险联控,深化网络生态“瞭望哨”工程,加快推进布哨织网、平台建设、效果评估工作,确保“瞭望哨”作用持续有效发挥。加强重点案件联处,坚持完善省互联网信息内容行政执法协调工作机制,针对自媒体恶意营销、个人信息保护等社会关注度高、群众反映强烈的问题,加强线索通报、组织专题会商、加大打击力度、形成治理合力。重塑重点领域直联机制,突出“制、治、准、快”,再造“四联”网络舆情闭环管理模式,实现宣传网信、省级部门的融通互通,强化日常沟通和指导服务,及时防范化解网络风险。
强智治,优化技术治网能力。全力打造网信数字化转型工程,为网络综合治理提供强有力技术支撑。加快建设网络空间综合治理数字化应用体系,升级完善覆盖网络传播、网信执法、网络安全等领域的数字化应用系统。持续推进省、市两级网信系统应用平台的共建共享,与省公共数据平台2.0、“互联网+监管”等省级系统互联互通,打造智能监管的新型治理形态、治理模式。积极创新大数据、人工智能等新技术在网络治理领域运用,加紧开发移动终端应用,实现能力提升、智慧治理。
行柔治,提升综合治网效能。积极引入柔性治理手段,将治网的关口前移、工作前置。进一步加强互联网行业党建工作,推动互联网行业三级党组织全覆盖,形成互联网企业党建“一市一方案,一企一举措”工作样板。切实发挥网络社会组织作用,以省网络社会组织联合会为龙头,在全省建立相关网络社会组织,积极参与网络综合治理。深化好网民品牌建设,探索创新好网民接力活动,联合工青妇等开展“争做好网民”系列活动,指导各地用好用活网络文化家园,打造共建共享共治的网上网下同心圆。立足提质扩面加快互联网信息服务领域信用监管体系建设,将网媒单个评价主体向网络社会组织、网企等多个评价主体拓展,总结固化衢州、义乌试点经验做法并向全省各市延伸,用柔性手段扫除监管盲区、优化治理效能。
温州百晓在线、瑞安论坛、苍南百事通……日前,这些温州百姓耳熟能详的“草根”微信公众号,同时领取了“大奖”——2018年度“清朗运营奖”。这是当地连续第3年发布“清朗”年度指数。
据统计,目前温州有网民680余万,互联网普及率74%,新媒体平台超过8000个,网络活跃度居全省第一。但也有“成长的烦恼”——各种网络风险事件时有发生。如何让“变量”成为发展“增量”?在省委网信办的指导下,温州积极开展全省网络综合治理体系建设试点工作,初步构建多主体参与、多手段相结合的综合治网格局,打出互联网领域风险防范组合拳。2018年至今,共排查修补高中危网络安全漏洞707个、通报整改各类网络安全隐患126起、发现处置网络安全事件及仿冒网站13起,成功处置舆情,依法下架违规app409款、处理违规视频498个。
在龙湾区,网络安全综合工作室就像个聪明的大脑,随时预警网络空间的有害信息和行为。在这里,不仅网信、公安、经信、大数据、文广、市场监管等部门轮值驻点开展联合执法行动,网信企业也共同参与。
针对当前网络治理中存在的短板,温州积极实施打造互联网信息服务分类管理数据库、完善网信部门统筹协调机制、建立网络综合执法常态化机制、构建违法不良举报信息协同处置体系、打通基层网络治理“最后一公里”等十大重点改革项目,加快推动网络综合治理的顶层设计和内容创新。瑞安先行先试在全市构建基层网络综合治理“1+5+5”模式,把风险控制、化解在一线。
县某阀门企业网站被黑!日前,永嘉县互联网违法和不良信息举报中心监控平台出现警报,工作人员在线取证确认后,迅速给网站管理员发送限期整改短信。“监控平台强化网站信源采集,并加强网络安全巡查。”县委网信办相关负责人介绍。
网络治理,离不开社会公众共同参与。目前,温州共成立61家网络社会组织,单位和个人会员达2万。去年,温州推出“百万网民共倡网络安全”“百个平台共创网络安全”等活动,开展各类活动730余场次,受众超200万人次。
为了进一步净化全镇网络运行服务环境,规范政务用网秩序,打击各类网络违法犯罪活动,充分发挥网络资源优势,有效服务社会经济发展,根据市、县要求,镇党委、镇政府决定,在全镇开展网络环境专项整治工作,特制定如下方案。
以党的大八大精神为指导,深入贯彻落实市、县政法工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,充分发挥各互联网管理部门的职能作用,全面清理网上有害信息传播,依法打击利用网络进行违法犯罪活动,整顿规范互联网管理秩序,提倡引导文明上网行为,健全规范网络运营管理机制,为全镇经济建设营造和谐、健康、文明的社会环境。
整顿一批政务网络管理混乱的党政机关及企事业单位,查处一批党政干部职工违纪上网行为,查破一批网上违法犯罪案件,整治一批管理秩序混乱的互联网服务单位,清理处置一大批网上有害信息,使党政机关单位政务网络管理进一步规范,网上违法犯罪高发部位得到有效整治,网络非法信息传播得到有效遏制,互联网安全管理、行业管理秩序进一步规范,网站、网吧经营秩序明显改善,网络长效管理机制进一步健全,网络环境得到有效净化。
全镇网络专项整治活动设政务网络环境整治、舆情网站监督和宣传、网络违法犯罪打击工作组,重点工作任务是:
由镇综治办牵头,镇纪委、派出所、司法所等参加,从以下三个方面做工作:
(一)落实政务网络管理各项工作措施。严肃查处党员干部职工利用政务网、办公专网、接入互联网办公用计算机进行游戏、聊天、视听等娱乐活动,进行营销、婚介、炒股、期货、房产中介等非政务活动,传播非法信息、发帖、跟帖、转贴,乱发牢骚、制造网络谣言、诋毁侮辱他人等有损社会公德非政务行为。不断加强网络保密防护措施,健全党政机关互联网接入口审批、接入终端审批,督促全镇党政机关对办公用电脑安装保密软件、插件及保密设施等,严肃查处党政机关办公专网、电脑和硬盘、u盘等存储介质非法接入互联网和卸载互联网监管软件、插件等,杜绝失泄密事件;加强党政机关干部保密工作宣传教育,增强保密观念,强化保密意识。
(二)全面监测清查以网络站点、论坛、视频、博客、贴吧、社区、搜索引擎等的影响我镇社会秩序稳定的不良信息,及时正面跟帖、回复,引导正确的舆论导向;加强全镇网络信息监控,规范管理秩序,督促电信、移动、联通等网络运营单位采取技术手段、对镇内网络站点的正常运行、内容更新实时监控,及时清理不良信息的侵入、传播;加强网吧的清理整治,打击取缔黑网吧,推行网吧监管平台建设,落实网吧上网实名实时登记制度,切实杜绝网吧接纳未成年人上网,堵塞淫秽有害信息在网吧传播;大力开展网络管理和规范用网等方面知识的宣传,提倡文明上网,教育广大干部群众养成良好的用网习惯,引导群众充分利用网络资源开展工作,进行有益的社会活动。
(三)严厉打击利用互联网和手机短信进行赌博、诈骗和运用黑客技术进行网上盗窃等各类违法犯罪活动;严肃查处利用互联网传播扰乱社会治安秩序的谣言、侮辱、诽谤、等信息和非法出版物等违法行为;严密防范“”、“门徒会”“全能神”等邪教组织利用网络散布谣言,蛊惑群众、扰乱社会治安秩序等行为;坚决取缔非法网络站点和营业场所,不断完善网络安全管理工作机制,落实网站(点)和网吧等服务营业场所的安全管理制度。
全镇网络环境专项整治活动从2014年5月份开始至12月份结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月初至5月中旬)。镇党委、镇政府召开全镇网络环境整治工作动员会议,进行全面安排部署。各村、各单位充分动员,制定相应工作方案,召开干部职工会,加强党员干部思想政治、工作作风、网络常识、网络法律知识及保密工作教育,广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求,提升干部职工对文明上网重要性和必要性的正确认识。牢牢把握正确舆论导向,用身边的典型事例和群众听得懂的语言,以喜闻乐见的形式,在电视广播等大众媒体上进行宣传报道,公布举报电话,发动广大群众积极举报网上不良信息和违法犯罪活动,实现最佳宣传效果。
(二)自查自纠阶段(5月中旬至5月底)各村、各单位按照整治重点对本村和本单位存在的问题进行自查清理整治。要对政务网、系统专网、互联网使用进行全面检查,对办公电脑、上网电脑ip地址等相关信息进行统计,并上报各派出所备案。要健全单位网络管理制度,落实必要的保密措施,安装必要的保密设备,教育干部职工遵守工作纪律,严禁上网进行非公务活动,制定长效管理制度和办法,确保良好的网络工作环境。自查整治情况以书面形式于5月30日前报镇网络环境整治办公室。
(三)清理整治阶段(6月初日至9月底)。由派出所组织上报全镇互联网接入单位、场所逐一排查核实,摸清底数,分类建立台账,特别要摸清非经营性互联网服务单位(如学校、宾馆、酒店、图书馆等)和网络服务营业场所(网吧、网店等)底数。按照重点任务分工,开展党政机关政务网络使用情况普查和互联网有害信息检查,全面清除有害信息,排查信息安全隐患,规范和整顿政务网络、互联网管理秩序,落实防范、管理和打击措施,严肃查究网络管理混乱和整改不力的单位和干部;严厉打击网上违法犯罪活动,警告、教育不良上网行为者。要将阶段性工作进展情况及整治工作信息及时上报镇网络环境整治办公室。
(四)巩固成果阶段(10月初日至11月底)。对专项行动中发现的政务网、互联网管理中存在问题整改情况进行总结,督促各村、各单位建立健全各项管理制度和工作规范。推进政务网、互联网管理体系建设,探索建立互联网管理长效机制,巩固专项行动工作成果。11月底由镇网络环境整治办公室牵头,抽调有关单位人员对全镇政务网络制度建设进行一次全面检查,督促落实。
(五)总结阶段(12月份)。镇网络环境整治办公室对全镇网络专项整治活动进行全面总结,并向镇党委、镇政府作出专题汇报。
五
(一)高度重视,加强领导。为了加强对此项活动的组织领导,镇党委、镇政府成立了以镇党委书记耿勤学任组长,镇党委副书记任天锋任副组长、司法所、派出所等有关单位为成员的全镇网络环境整治工作领导小组,办公室设在镇综治办,党委副书记任天锋同志任办公室主任,专门负责协调全镇网络环境整治工作。领导小组下设政务网络环境整治、网络舆情监督和宣传、网络违法犯罪的打击三个工作组,由纪委、派出所、司法所有关领导带队开展重点整治活动。各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作,从构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高认识,迅速行动,根据工作需要成立相应工作组织机构,指派专门领导专抓此项工作,切实抓好各项工作措施的落实,确保网络环境整治工作取得实效。
(二)落实责任,务求实效。全镇网络环境整治各领导成员单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切协同配合。要制定具体的工作计划,明确整治工作任务时限和目标要求,主动出击,及时发现并解决政务网络运行环境存在的问题,对政务网、互联网混用,保密措施不落实,职工上班时上网玩游戏、炒股、营销、聊天或网上乱跟贴、乱发言论的,要追查到底。对单位职工要通报批评,进行整改;对造成严重影响的个人要通报批评,并给予纪律处分;对存在问题的单位负责人要进行问责。互联网管理部门要对本地网站进行一次全面排查,对制作传播淫秽、造谣诽谤、攻击党和政府等非法信息网站、网吧、非营业性网络服务企业,在查清事实的基础上,该处罚的要坚决处罚,该整顿的要坚决整顿,该吊销经营许可证的要坚决吊销其经营许可证。对一些难以查处,影响社会秩序的网上言论,宣传部门及有关单位要及时正面跟帖,澄清事实,正确引导舆论导向,防止炒作引起更大的矛盾纠纷和不良社会影响,要全面落实互联网监控措施,及时发现网络不良信息和违法犯罪活动,准确确定网络违法犯罪活动的地址和嫌疑人,抓住线索、固定证据、迅速破案。
(三)检查指导,畅通信息。要根据整治活动工作开展情况,组织有关成员单位进行阶段检查、集中检查、突击抽查,督查指导活动顺利开展,协调解决整治活动中存在的问题。要督促网络管理部门建立完善网络管理工作办法,加强网络管理工作;要督促网络运营单位进一步规范运营管理秩序,安装不良信息滤清设施,积极配合开展网络环境整治活动;要督促各村、各单位完善网络管理及保密制度,营造良好的政务网络工作环境。同时,各村、各单位要认真总结工作经验,及时上报专项行动工作情况和典型案例、事例,及时上报有关网络环境整治工作情况信息资料,以便及时掌握整治活动进展,调整工作部署和工作方法,确保整治活动深入开展。
今年以来,我乡按照全县维稳暨政法工作会议提出的“夯实一个基础、完善三个体系、提高四种能力、强化五项措施”的总要求,结合本乡实际,从健全组织、完善制度、定期排查矛盾隐患上入手,协调各部门力量,齐抓共管,本着把问题解决在基层、解决在萌芽状态的原则,全力抓好我乡的社会治安综合治理工作,从而为全乡的经济发展,创造出一个和谐稳定的社会环境。
1、今年以来,我乡从健全组织、完善制度上入手,进一步健全了人民调解、治保会、治安联防队等村级组织建设,特别是要求村村都成立了治安联防队,每组2人,24小时值班。在白天重点负责村内的巡逻任务,防止入室盗窃等案件的发生,夜间防止变压器的丢失及偷盗牲畜案件的发生。由于在人员、时间、待遇、责任上做到了“四落实”,截止目前全乡没有发生一起盗窃等案件,从而有力的保护了人民群众的生产财产安全。
2、进一步加大对重点区域的治理力度。一是对张化公路沿线的治理。由于我乡后水泉、马连囫囵等村紧靠张化公路,流动人口多,情况复杂,容易出问题,为此,我乡由主管领导带队,组织派出所、司法所人员,不定期、不定时的对公路沿线进行巡查,防止各类违法犯罪活动的发生。特别是重点加强了德言庆庙村与xx县邓油坊镇交界地带市场的治安整治工作。今年四月份乡综治办通过摸排发现德言庆庙村生猪交易市场有xx县邓油坊地痞混混对商贩敲诈和在生猪交易过程中参与欺行霸市的行为。为了维护市场秩序,严厉打击违法犯罪行为,我乡专门成立了德言庆庙市场社会治安整治工作领导小组。并在该村设立了社会治安值勤站,制定了相关的任务措施。办公地点设在“草原双利肉食品公司”院内,配齐了办公设施。由派出所、司法所和村级治保人员值勤,同时联合xx县邓油坊派出所,加大对两县交界地带的社会治安治理力度,从而为优化全乡的发展环境奠定了良好的基础。二是近期由乡综治办人员牵头,对全乡信用社、医院等重点单位及加油站、粮油加工厂、废品收购点等特种行业进行了一次安全检查,对存在安全隐患的2个加油站、一个废品收购点下发了限期整改通知书。并由派出所对特种行业单位进行了登记。三是目前在蔬菜销售季节,乡综治办抽调精干力量与村级组织协调联动,加强对五号、安板营、德言庆庙、学堂地等蔬菜种植村的治安治理工作,保护菜农的利益,确保“绿色通道”畅通。
3、加强农民信访工作,认真接待来信来访,坚持做到一月一排查,一月一汇总,一月一上报的信访苗头排查工作制度。坚决做到不拖拉、不推靠、积极化解、工作到位,尽量把矛盾化解在基层,以维护全乡的稳定。同时加强下访工作,把隐患消灭在萌芽状态。今年6月份,由乡主管领导带队,抽调农经站、财政所人员参加对全乡23个行政村的财务进行集中审计,对发现的问题进行了及时处理。同时每到一个村都召开党员会、村民代表会,进行村务、财务公开,及时化解矛盾,改善干群关系。今年共处理各种矛盾隐患7起。
1、按照县综治办“无案自然村”、“安全村”、“平安乡镇”的具体要求,今年我乡拟报的安全村是苏计梁、后水泉、七格赖行政村。这3个村治保、民调、联防队等群防群治组织健全,各项制度落实到位,档案齐全,软硬件设施完善,村风村貌良好,特别是多年没发生一起治安、刑事案件。另外,对其他已命名的“安全村”,通过狠抓防范措施的落实,以巩固成果,防止反弹现象的发生。
2、今年,我乡在财政十分困难的情况下,对乡司法所进行了新建,新建司法所办公用房5间,目前工程已完工,所内正进行各项制度上墙,档案的整理工作,保证通过上级国债所的验收标准。
3、充分发挥乡、村两级组织作用,做好法律知识宣传。广泛地开展了法律进机关、进单位、进学校、进企业、进市场、进村、进家活动。今年5月份,我乡集中2天时间,由乡干部包村,通过召开村民大会,对23个行政村村民进行了法律知识集中宣传活动,印发农村法律知识、宣传资料4000余份。内容主要涉及《社会治安处罚法》、《婚姻法》、《“三位一体”调解工作知识》等一些贴近农民生活的相关法律法规。另外,还利用乡电视差转台每周播放一次普法专栏,宣传内容由乡司法所统一编辑,向农民宣传达法律,教育村民遵纪守法,对遏制违法乱纪等不良社会现象起到了积极作用。在学校通过上法制课,有效地预防了青少年的违法犯罪。
自去年,乡党委、综治办把“三位一体”调解作为维护稳定工作的重中之重来抓。成立了以党委副书记任组长,信访、司法、派出所、农经站、计生站、林业工作站等有关部门参与的“三位一体”社会矛盾调解工作领导小组,对调解工作进行统一指挥和协调,进一步完善了《调解联席会议制度》、《纠纷通报制度》、《复杂疑难纠纷调解联动制度》。今年还利用每周一机关学习时间对有关人员进行了“三位一体”调解工作的培训,使小组成员充分了解了“三位一体”调解工作的具体内容。明确了各自职责。在各类矛盾纠纷调解过程中,充分发挥各职能部门的作用,把群众反应的问题解决在基层,1—7月份共化解各类矛盾纠纷15起。其次对调解人员加强业务培训,完善了调解手续,做到一件案件从始到终,各个环节,各类记录、证明、协议等手续完善,及时归档。
第三,对村一级人民调解委员会,一般由村主任兼任主任,每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、党员任调解员,每人每年360元的待遇。对他们进行了登记建档,由乡司法所统一配发了人民调解工作证,并多次组织培训会,对《人民调解工作规定》进行了培训,使他们充分发挥调解作用,有力维护了全乡社会稳定。
为进一步加强网络生态治理成果,维护网络安全环境,根据中央、省委和市委的统一部署,以及《国资委网络生态综合治理工作方案》中“即日起至11月底,在全市国资系统集中开展以弘扬主旋律传播正能量为主题的网络生态综合治理专项行动”的相关要求,为确保工作扎实开展、顺利推进、取得实效,结合我集团公司实际情况,特制定如下工作方案:
弘扬主旋律。
传播正能量。
以习近平总书记网络强国战略思想为指导,坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”,用好法治德治两种手段,加强宣传管理,集中专项治理,统筹调动各方资源,形成强大监管合力,对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”,集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号,一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作,落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任,全面推进网络治理体系和治理能力现代化,着力提高工作有效性,构建和谐网络环境,努力营造清朗网络空间。
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构,向国资委网络安全和信息化领导小组负责。各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作,根据市国资委要求,全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作,积极参加全市网络生态综合治理专项行动,做好集团公司网络安全各项工作。
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动:
1.各下属企业应在活动开展期间,以“弘扬主旋律。
传播正能量”为主题,积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。通过对网络平台的集中宣传,引导网民对净网活动的参与。开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动,深挖正面典型案例,加强网上交流活动,增强互动性和传播性,紧扣活动主题,营造良好的舆论氛围。
3.做好重大主题网上宣传。针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传,加强网上舆论营造,弘扬正能量、抑制负因素,为大局提供舆论保障。
线下活动:
开展线下宣传交流活动,加强员工网上素质培养。各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动,结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。在各企业中开展网络素质培养培训,在广大干部职工中培育一批“国企好网民”,规范企业员工上网行为活动,自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息,整治突出问题。
各下属企业要全面检查企业系统pc端、移动端和各类网络终端,重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息,集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案,落实主体责任。
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神,明确网络安全负责人和责任制度,完善相关工作方案,并结合自身实际情况,将其落实到日常工作实处。
(一)启动部署阶段。各下属企业网络安全负责人应积极响应号召,结合自身实际,根据本方案相关要求,认真组织落实,制定具体的工作实施方案,及时上报至集团公司。
(二)全面清查阶段。各下属企业于8月底前对照网络生态综合治理专项行动主要工作要求,各自明确任务分工和排查对象,对网站、公众号加大检查监看力度,全面清查处置,及时清理打击网上违法违规有害信息和行为。
(三)督导检查阶段。从9月初至10月底,在前一阶段进行专项行动的期间,集团公司将结合网络安全管理需要和按市国资委要求,对各部室及下属企业专项行动开展情况进行督导检查。
(四)总结评估阶段。11月份一整月,对专项行动工作、督导检查情况进行总结,提炼经验做法,形成长效机制,充实日常管理工作制度中。
(一)加强领导,提高认识。开展网络生态综合治理专项行动对于构建和谐社会和促进互联网健康发展等有着重要意义,各下属企业要充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性,进一步强化政治意识、责任意识、大局意识,切实担负起管理责任。各下属企业要根据集团统一部署,加强对专项行动工作的组织领导,精心安排、周密部署、加强督导、稳步推进。网络安全负责人要结合工作实际,认真做好专项行动的安排部署,制定工作方案、实施步骤和具体措施,确保各项工作落实到位。
(二)围绕大局,突出重点。各下属企业要细化工作安排,明确目标方向、重点任务和完成时限。对方案中明确的15个环节、网络空间存在的37类违法违规有害信息,逐一进行巡查清理,明确责任,落实到岗到人,对属地pc端和移动端要认真梳理清查,持续发力,反复清理,对恶意制作、传播有害信息的个人依法依规严肃查处,并妥善留存违法违规信息证据。与专项行动工作同步,建立网站和网络账号违法违规行为台账,将违法违规事实、性质、处理结果等相关信息进行详细记录,为关闭非法网站、处置违规账号、落实查人等执法工作提供依据。
(三)统筹协调,建立机制。各下属企业要加大对口向上报告工作力度,确保上下联通,同时要广泛发动网民力量,充分调动网民参与网络生态治理的积极性,形成齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。
组长:
副组长:
成员:
学校首先成立了以校长挂帅的综治工作领导小组,并根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专管人员,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管人员具体抓,各班主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社会治安综合治理工作机制,成立了以xx校长为组长,xx副校长为副组长,各部门负责人为成员的综治安全工作领导小组。工作小组下设综治工作办公室,办公室由xx同志负责。
网络治理方案篇五
你不一定非得是系统专家、才能更有效地保护自己防范黑客。很难阻止黑客访问像电子信号这种看不见、摸不着的东西。这就是为什么保护无线网络安全始终颇具挑战性。如果你的无线网络不安全,贵公司及数据就面临很大的风险。那样,黑客们也许能够监控你访问了哪些网站,或者查看你与业务合作伙伴交换了哪些信息。他们说不定还能登录到你的网络上、访问你的文件。
虽然无线网络一直容易受到黑客入侵,但它们的安全性还是得到了大大增强。下面这些方法旨在帮你提高安全系数。
这个设备把你网络上的计算机连接到互联网。请注意:不是所有路由器都是天生一样的。至少,路由器需要具有以下三种功能:
(1)支持最不容易被的密码;
(2)可以把自己隐藏起来,防止被网络外面未经授权、过于好奇的人看见;
(3)防止任何人通过未经授权的计算机进入网络。本文以belkininternational公司生产的路由器为例。它和其他公司生产的类似路由器广泛应用于如今的网络中。它们的设置过程非常相似。本文推荐的一些方法适用于这类设备。请注意:款式较老或价格较低的路由器可能提供不了同样的功能。
可以使用生产厂商的配置软件来完成这一步。路由器的名字将作为广播点(又叫热点),你或试图连接至路由器广播区范围之内的无线网络的任何人都看得见它。不要把路由器的品牌名或型号(如belkin、linksys或appletalk)作为其名字。那样的话,黑客很容易找出路由器可能存在的安全漏洞。
同样,如果把你自己的姓名、住址、公司名称或项目团队等作为路由器的名字,这无异于帮助黑客猜出你的网络密码。
你可以通过这个办法来确保路由器名字的安全:名字完全由随机字母和数字或者不会透露路由器型号或你身份的其他任何字符串组成。
应当更改路由器出厂设置的默认密码。如果你让黑客知道了所用路由器的型号,他们就会知道路由器的默认密码。而如果配置软件提供了允许远程管理的选项,就要禁用这项功能,以便没有人能够通过互联网控制路由器设置。
选择了一个安全的名字后,就要隐藏路由器名字以免广播,这个名字又叫服务集标识符(ssid)。
一旦你完成了这了步,路由器就不会出现在你所在地区的路由器广播列表上,邻居及黑客因而就看不见你的无线网络。以后你照样可以广播信号,而黑客需要复杂的设备才能确定你有没有无线网络。
应当使用一种名为mac地址过滤的方法(这与苹果公司的mac机毫无关系),防止未经授权的计算机连接到你的无线网络。为此,首先必须查明允许连接到你网络上的每一台计算机的介质访问控制(mac)地址。所有计算机统一采用12个字符长的mac地址来标识。想查看你的那些计算机,点击“开始”,然后点击“运行”,输入cmd后点击“确定”。这时就会打开带dos提示符的新窗口。
输入ipconfig/all,按回车键,即可查看所有计算机网卡方面的信息。“物理地址”(physicaladdress)这一栏显示了计算机的mac地址。
一旦你拥有了授权mac地址的列表,可以使用安装软件来访问路由器的mac地址控制表。然后,输入允许连接至网络的每一台计算机的mac地址。如果某个计算机的mac地址没有出现在该列表上,它就无法连接到你的路由器和网络。
请注意:这并非万无一失的安全方法。经验老到的黑客可以为自己的计算机设定一个虚假的mac地址。但他们需要知道你的授权计算机列表上有哪些mac地址。遗憾的是,因为mac地址在传输时没有经过加密,所以黑客只要探测或监控你网络上传输的数据包,就能知道列表上有哪些mac地址。所以,mac地址过滤只能对付黑客新手。不过,如果你打消了黑客的念头,他们可能会放过你的网络,改而攻击没有过滤mac地址的网络。
为无线网络开发的第一种加密技术是有线对等保密(wep)。所有加密系统都使用一串字符(名为密钥)对数据进行加密及解密。为了对网络上广播的数据包进行解密,黑客必须弄清楚相关密钥的内容。密钥越长,提供的加密机制就越强。wep的缺点在于,密钥长度只有128位,而且从不变化,这样黑客就比较容易密钥。
近些年来开发的无线保真保护接入2(wpa2)克服了wep的部分缺陷。wpa2使用256位的密钥,只适用于最新款式的路由器上,它是目前市面上大的加密机制。数据包在广播过程中,wpa2加密密钥不断变化。所以黑客想通过探测数据包来wpa2密钥,那纯粹是在浪费时间。因而,如果你的路由器比较新,也提供了加密选项,就应当选择wpa2,而不是选择wep。请注意:wpa1适用于大企业,配置起来比较复杂;wpa2适用于小公司和个人,有时被称为wpa—psk(预共享密钥)。
wpa2消除不了所有风险。用户登录到wpa2无线网络时会出现的风险。为了获得访问权,用户必须提供名为预共享密钥的密码。系统管理员在构建设置网络时,在每个用户的计算机上设好了这个密钥。如果用户试图接入网络,黑客就会试图监控这个过程,从中预共享密钥的值。一旦他们得逞,就能连接至网络。
幸运的是,预共享密钥的长度可在8个至63个字符之间,可以包含特殊字符和空格。为了尽量提高安全系数,无线网络上的密码应当包含63个字符,包括词典中查不到的随机组合。
这个网站可以生成随机的63个字符密码,你可以直接拿来作为网络客户机和路由器的密码。如果你使用了63个随机字符,黑客至少需要100万年的时间,才能出你的密码。想知道任何长度的密码需要多少时间,可以访问。
应当把路由器放在你所在大楼的中央,远离窗口或者大楼的四边。这样一来,就可以限制路由器的广播区。然后,带着笔记本电脑在大楼外面转一圈,看看能不能从附近的停车场或街道收到路由器的信号。
一般来说,黑客使用的设备到达不了无线网络,他们也就无法闯入。有些路由器让你能够控制广播的信号强度。如果你有这个选项,就要把路由器的信号减弱到所需要的最弱强度。可以考虑在晚上及不使用的其他时间段禁用无线路由器。没必要关闭网络或web服务器,只要拨下路由器的电源插头就行了。这样既不会限制内部用户对网络的访问,也不会干扰普通用户使用你的网站。
如果你看了本文之后,决定升级路由器,不妨考虑把原来的那只路由器用作蜜罐(honeypot)。这其实是伪装的路由器,是为了吸引及挫败黑客而设置的。只要插入原来的`那只路由器,但不要把它与任何计算机连接起来。把该路由器命名为confidential,不要把ssid隐藏起来,而是要广播它。
不要坐以待毙。采用上述方法来保护贵公司及数据、远离入侵者。要熟悉你所用路由器的种种选项,并且主动设置到位。
网络治理方案篇六
为贯彻落实集团公司《关于进一步开展集团公司安全生产隐患排查治理工作的通知》,全面排查治理本单位安全生产隐患,建立重大危险源控制机制和重大隐患排查治理长效机制,有效防范和遏制事故的发生,确保公司安全生产形势持续稳定,制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和“十九大”精神。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立精益管理、以人为本、科学发展、安全发展的理念,加强领导,突出重点,标本兼治,全面提升公司安全生产管理水平。
在日常监管工作的基础上,透过开展安全生产隐患排查,实现以下目标:
2、确保地产企业建设工程施工现场不发生较大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故,不发生建设方职责事故。
公司安委会负责公司安全生产隐患排查治理工作的、部署、检查、监督,hse管理部负责日常协调和管理等工作。
公司全资企业,包括:
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行;
2、建设工程各方主体职责制的建立和落实;
3、安全生产费用的提取和使用;
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行状况;
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护;
7、施工现场的安全检查和整改落实;
8、事故报告和处理,对有关职责单位和职责人的追究和处理等。
(二)治理重点。
以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点,
主要资料为:
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等状况;
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用状况。依据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号)、《危险性较大工程专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[20xx]213号)、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》(建质[20xx]255号)和《建筑施工安全检查标准》(jgj59―99)等相关法规和技术标准进行检查和整改。
(一)治理资料:
3、特种设备及附件的检验检测状况;
4、安全出口、安全通道状况;
6、分包商的安全管理状况;
7、危险源辨识状况;
8、事故处理按照“四不放过”原则落实状况及事故档案的建立健全状况;
9、企业全员安全培训状况;
10、应急管理工作开展状况,包括:应急预案制定(修订)、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况。
(二)治理重点。
以防范高处作业安全事故及火灾事故为重点,主要包括:
1、与承租、承包商签订的安全管理协议(职责书);
3、消防设施的管理与维护状况,消防通道与安全出口状况;
依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、《中化公司检修施工安全管理规定》等法律和规范进行检查与整改。
第一时段(3月至4月):严格安全管理,加强监督检查,开展反三违活动,严密防范事故。布置今年隐患治理工作,各企业要结合本企业安全生产的特点,研究制定隐患排查治理的具体实施方案,并做好部署和落实工作。
第二时段(5月至9月):要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。各企业要认真开展自查自纠工作,在6月份的“安全生产月”活动中,要集中组织好安全宣传教育活动,突出“隐患治理,防范事故”的主题,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季特点,深入推进隐患排查治理工作,用心防范遏制安全事故发生。
各企业安全监督部门要认真落实监管职责,充分发挥指导、监督和服务作用,对企业的安全工作进行有效的、全面的监督检查,做到“横向到边,纵向到底,不留盲区,不留死角”。发现隐患,立即整改。
(一)提高认识,加强领导。各单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对保障奥运会成功举办及企业发展的重要好处,从思想和行动上高度重视起来,要结合企业实际,加强领导,精心组织、周密部署,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。各企业将工作方案和动员部署状况于4月10日前以书面形式了公司hse管理部。
(二)制定措施,落实职责。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一职责人的职责,将工作方案部署和落实到实处,确保职责到位、工作到位。对各种安全隐患,要果断采取处理措施。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患造成严重后果的,要依法严肃追究有关人员的职责。
(三)完善制度,巩固成果。各单位要透过开展隐患排查治理的各项工作,用心探索建立企业安全管理长效机制。各单位对隐患排查治理工作,要坚持进行回头看,反复抓,抓反复,使隐患排查治理工作制度化、经常化,巩固治理成果。
(四)吸取事故教训,推动隐患排查治理工作。各单位要认真分析借鉴近年来,个性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教训,预防和杜绝同类事故的发生。
(五)建立完善信息报送制度。各企业要认真做好阶段工作小结,经验,提出措施。各企业要按照国务院办公室《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(见附件5)要求,将本单位隐患排查治理状况统计表和文字说明状况汇总后,于每个季度结束后5日内,统一报送公司hse管理部。
11月下旬,各企业要对本单位的安全生产隐患排查治理工作进行全面总结,构成总结报告,报公司hse管理部。为了更好地督促指导各企业做好隐患排查治理工作,公司hse管理部将组织开展安全监督检查。监督检查的具体时间,将另行通知。
网络治理方案篇七
为贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议精神,按照省、市政府近期安全生产工作部署,县政府决定在全县开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:
全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,坚决把事故的指标压下来,努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
组长:张建彬(县政府副县长)。
副组长:杨其滨(县安监局局长)。
成员:蔡友城(县建设局党组副书记)。
陈秋方(县国土局党组副书记)。
林家彬(县水利局副局长)。
陈玉春(县畜牧渔业局副主任科员)。
江道告(县教育局副局长)。
颜学侠(县卫生局副局长)。
姚先华(县交通局副局长)。
郭锦芬(县政府办副主任科员)。
张利国(县交通管理大队副大队长)。
张明(县消防大队副大队长)。
黄德江(闽侯县地方海事处处长)。
林振建(县质监局特安科科长)。
领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,办公室主任由杨其滨同志兼任,办公室成员:江秋忠、周述庄、周承养、陈学文,电话(传真):22065737。
全县各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,扎实推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由县交通管理大队牵头,渔船和农用船等安全隐患排查治理由县畜牧渔业局牵头)。
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关掉、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由县安监局牵头)。
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作,以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点,深入排查和治理隐患(由县安监局牵头)。
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由县建设局牵头,消防安全隐患排查治理由县消防大队牵头)。
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业,都要立足实际,确定安全隐患排查重点,认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责,切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各乡镇(街道)、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查职责和制度落实状况,二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练状况。县政府安委会将适时组织综合督查或重点抽查。
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制机制,建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制,严格安全生产许可,提高安全准入门槛,关掉淘汰技术落后、隐患严重、不贴合安全条件的企业。加强日常安全监管监察,严格行政执法、加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超潜力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理,加强企业安全标准化建设,进一步落实企业安全生产主体职责。加大安全投入,加强安全技术改造,推广应用先进工艺、技术,推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度,完善事故应急预案体系,建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设,建立健全重大危险源分级监控机制。
(一)加强领导,落实职责。各乡镇(街道)、管委会、各部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理职责制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体职责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和职责,限期整改到位。
(二)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患务必立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织整改切实做到整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”。对县政府挂牌督办的重大隐患,乡镇(街道)和相关部门要定期督办,确保资金投入,加快整改善度,搞好跟踪落实,及时整改销号。
(三)强化督查,严格执法。各乡镇(街道)、管委会及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,严肃查处严重违反安全生产法律法规,存在重大隐患的生产经营单位,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究职责。
(四)加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、有线电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度,及时调查核实,构成隐患排查治理的良好氛围。
各乡镇(街道)管委会、县直有关部门的实施方案于8月20日前、隐患排查治理工作落实状况于8月25日报送县政府安办。
网络治理方案篇八
湖南省大力推进网络生态综合治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,在管网治网上敢于亮剑善于引导,为广大网民特别是青少年营造了一个风清气正的网络空间。
没有正确方向的指引,网络空间难以真正清朗起来。正处于全面建成小康社会关键时期的湖南,离不开团结、稳定、鼓劲的良好网上舆论氛围。
近年来,全省网信系统在省委正确领导下,在省委宣传部具体指导下,围绕中心、服务大局,创新开展网上正面宣传,强化网上引领能力,高频唱响湖南声音,讲好湖南故事。精心策划推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下——新时代新作为新篇章”“壮阔东方潮奋进新时代”等一系列专题专栏和精品力作,“三个着力”“一带一部”“精准扶贫”“从严治党”等始终是湖南网络空间最强音。
从湖南省第十一次党代会,到全国两会、全省两会等重大节点,“创新引领开放崛起”“富饶美丽幸福新湖南”不断走热全网、深入人心;从“精准扶贫在三湘”到“贫困县党政正职谈心谈话会”,网上舆论持续热烈;从“一号工程湘江治理”到“壮士断腕誓还一湖清水”,湖南打响一场场污染防治战,引发网民共鸣;从“北有中关村,南有马栏山”“冬有乌镇,春有岳麓”到“长江经济带建设”“产业项目建设年”,一声声奋进号角砥砺着湖湘儿女一往无前。
省委明确提出,各级领导干部对网络要多一点包容和耐心,要善于通过网络走群众路线,让互联网成为与群众交流沟通的新平台、为群众排忧解难的新途径、接受人民监督的新渠道。全省网信系统创新践行网络群众路线,推动全省各级领导干部积极拥抱互联网,网上听民声、解民忧、聚民智。
近年来,全省网信系统创办了一批有人气、有影响力的网络问政平台,成为疏导网上民意的最短路径。华声在线《投诉直通车》,促进解决网民诉求8万多个。红网《百姓呼声》《问政湖南》带动省市县三级329名领导干部主动认领、办理网民留言。
由省内网媒担纲策划承办的“武冈春季乡村旅游节”“城步六月六山歌节”等一系列节会成为品牌;组织开展“旅游扶贫文旅兴县”“精准扶贫在三湘”等系列全国媒体湖南行,见证了大美湖南的万千气象;围绕江永香柚、石门柑橘、靖州杨梅等老少边穷地区农副产品的网络宣传营销,解了老百姓的心头忧,书写了新媒体助力脱贫攻坚的新篇章。
2012年起,湖南连续举办六届网络文化节,为广大网民打造了丰富多彩的网络盛宴,营造了芝兰在室、天朗气清的网络文化氛围。
当前,网络生态有了很大改善,网络治理能力得到了有效提升,荡涤网络空间的污泥浊水,打造清朗网络空间,业已成为人心所向、网民所需。全省网信系统认真贯彻党中央和省委的决策要求,始终保持“零容忍”态度,敢于亮剑、勇于担当,依法依规严厉打击互联网领域各类违法违规行为,坚决守好网络舆论阵地。
20xx年以来,针对涉及防汛救灾、突发事件、食品安全等网络谣言,全省网信系统会同公安、工商、食药监等部门加强网络谣言监测、研判、辟谣和通报,建立湖南省互联网辟谣平台,及时发布权威辟谣信息,化解公众恐慌和误解情绪。配合公安等相关部门依法查处并公开曝光“张家界索道断裂”“面条含胶”等50多起网络谣言,有效维护了社会人心稳定。
进一步健全网络举报工作体系,发动全民参与举报,不断提升违法信息的发现力、研判力、处置力。据统计,20xx年以来,全省网信系统共及时受理、转交处置各类互联网违法和不良有害信息48万余条。与此同时,持续开展“清朗”、网上“扫黄打非”“泛娱乐化不良信息”等20多项专项整治工作,整治网上各类违法违规有害信息,规范网络传播秩序。
守好网络舆论阵地,不仅要敢管敢抓,更要善管善抓。全省网信系统以“重基本规范、重基础管理,强化属地管理责任、强化网站主体责任”为着力点,对省内网站、应用程序、微信公众号、微博、移动新闻客户端等进行了全面摸底,完善基础管理信息,强化属地管理责任。推动“新媒体内容管理防范报道差错”“网站切实履行主体责任要求”等规范性文件落实,督促网站切实履行主体责任。
建立健全省市县三级台账管理体系,依托“湖南省互联网新闻信息服务管理系统”,督促各市州按照属地管理原则,全面开展自查自纠,全面覆盖网络平台采、编、审、发、防、控等环节,针对发现问题限期整改到位,进一步压实各地属地管理责任。
以湖南省新媒体协会为龙头,充分发挥行业自律作用,推动全省新媒体和互联网企业自觉履行社会责任。开展了“互联网创业与数字版权论坛”“湖南十大最受欢迎的移动应用软件产品评选”等活动,特别是成功举办“2018互联网岳麓峰会·新媒体论坛”,取得了良好的社会反响。
新时代当有新气象,新使命呼唤新作为。乘着全国网信工作会议春风,湖南网络生态综合治理风正扬帆正当时,必将迎来春风万里漫三湘的美好未来。
网络治理方案篇九
全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面排查治理事故隐患,进一步推动安全生产职责制和职责追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理监控的长效机制,实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化,坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。
透过隐患排查治理工作的深入开展,要到达四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立到达100%;隐患排查率到达100%;重大隐患的公告公示到达100%;重大隐患整改率到达100%。一个目标:即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
天地金草田(北京)科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责,为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立企业排查治理领导组。
组长:李俊良(法人代表)。
副组长:王珂(经理)。
徐明娥(安全部长)。
联系电话:xxxxxxxx。
领导组每季度召开一次专题会议,研究解决隐患排查治理中存在的突出问题,协调各项目部开展工作。办公室负责组织隐患排查工作的实施,组织督查工作,工作汇总,整理通报,上报所属企业有关状况。
(一)、排查方式。
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理,领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查资料。
在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各项目部的基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、职责落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行状况;
2、安全生产职责制建立及落实状况;
4、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验状况;
6、事故报告、处理及对有关职责人的职责追究状况;
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护状况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理状况。
第一阶段(2月至4月):做好排查治理和监督检查工作,对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的,务必尽快整改到位;暂时难以整改到位的,也要列出计划,做到职责、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监管。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害频发的特点加强对危险区域的隐患排查治理工作,把废弃工房、危房等作为排查治理重点。建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点,加大排查治理力度。
第三阶段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为,加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改善措施和要求,建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之,要根据各自特点,摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施,认真排查、治理事故隐患,确保安全生产。
(一)加强领导,统筹安排。要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,成立隐患排查治理工作的组织领导和工作机制,制定企业隐患排查治理工作方案,尽快落实到各班组,企业法人代表要负起安全生产第一职责人的职责,精心组织,统筹安排,一般隐患立即整改,重大隐患要落实整改职责、资金和监管措施,限期整改到位,并及时向领导组报告。工作中坚持“四个结合”即要把安全生产隐患排查治理工作与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓落实环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”:(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超潜力、超强度、超定员)工作力度,消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理职责与监控措施,严防整治期间发生事故。
(二)完善制度,建立机制。企业要完善各项制度,建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度,重大隐患公告、公示,分级挂牌督办,跟踪治理和逐项整改销号制度,重大隐患职责追究制度,隐患排查治理信息统计分析和报送制度,隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)广泛宣传,强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和职责感,调动从业人员用心参与隐患排查治理工作,同时加大舆论监督和群众监督力度。
(四)严格执法,确保实效。要建立行政执法职责制,对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目部,要关掉取缔,要加大安全隐患排查治理的职责追究力度,个性是由于存在重大隐患引发事故的,要依法按照“四不放过”的原则查处,严肃追究其法律职责。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动,深入基层加强督促指导。
网络治理方案篇十
按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔20xx〕15号)、《关于铁路行业开展安全隐患排查治理工作的实施意见》(铁安监函〔20xx〕203号)文件精神和地方政府有关要求,为扎实做好安全隐患排查治理工作,确保“隐患治理年”收到实效,促进运输安全持续稳定,路局特制定本实施方案。
以党的十七大精神为统领,全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,落实职责,突出重点,标本兼治,全面深入地排查治理各类隐患个性是重大隐患,夯实安全基础,构建长效机制,推动运输安全持续稳定。
在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,按照有关法律法规和规章制度,透过“隐患治理年”活动:整改消除“专项行动”中查出而未整改到位的重大隐患,排查治理消除新的隐患;进一步深化安全专项整治,解决突出问题;推进山区铁路安全保障体系建设,提高安全保障水平;推动安全生产职责制和职责追究的落实;建立健全安全生产规章制度和隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,有效防范一般a类及以上事故,确保全年运输安全目标的实现。
此次排查治理的范围是局属各单位及多集经和辅业单位、各公安处、各合资铁路公司。各单位要在去年安全生产自查自改的基础上,突出安全生产硬件和软件两个方面,全面排查安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境以及机制体系、规章制度、职责落实、两纪一化、现场管理、事故处理等方面存在的问题,认真排查治理可能引发事故个性是重特大事故的各类隐患。主要包括:
1.各单位及各岗位安全生产职责制建立及落实状况。
2.安全生产规章制度建立和落实状况,贯彻落实安全生产法律法规和标准状况。
3.保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实状况。
4.机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修状况,铁路交通各类重大基础设施质量状况,锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修状况。
5.道口安全设备、设施、标志的设置、检查和维修状况,道口看守及监护人员标准化作业状况,站内平过道封闭和管理状况。
6.铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除状况,防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修状况。
7.铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管状况,易由暴风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实状况。
8.旅客列车“三品”(易燃、易爆、危险品)检查及站车防火防爆制度落实状况。
9.安全专项整治的推进落实状况。
10.隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查状况。
11.安全培训教育状况,个性是全员培训教育及考核状况,单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗状况。
12.应急管理状况,个性是建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议状况,应急救援物资、设备配备及维护状况,应急预案制订及演练状况。
13.事故报告、处理及对有关职责人的职责追究和落实整改状况。
14.新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”状况。
紧密围绕“两会”、汛期、“奥运会”、纪念改革开放30周年活动和第四季度等重要时段,结合各时段安全生产特点,突出安全重点单位、部位、环节,狠抓隐患排查治理和监督检查,确保各项工作措施落实,确保万无一失。
第一时段(2月至4月):围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。
一是要做好启动工作。路局各专业部门要根据铁道部的要求和路局总体安排,及时研究制定本专业系统的实施方案;各单位要根据路局总体安排和本专业系统实施方案,制定本单位隐患排查治理工作方案,抓紧部署落实,并按照《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(成铁安函〔20xx〕77号)要求,在规定时限内报送相关信息资料。
二是对遗留隐患进行梳理整治。各单位、各部门要在20xx年国务院开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上,按专业对遗留问题进行全面梳理归类,确定各类隐患治理的层级。属站段解决的问题,区分轻重缓急和需与地方政府协调等不同类型,分别制定整治方案,落实职责、期限和资金,逐项进行解决;需路局解决的问题,按专业务部门要求及时上报,各专业部门要组织制定隐患治理方案,确定治理的目标、方法、措施和时限;对需要报铁道部解决的问题,按照《关于上报需铁道部解决的20xx年安全生产隐患排查治理遗留问题的紧急通知》要求办理,确保绝大多数隐患务必于4月底前整改到位。暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到职责、措施、资金、时间、预案五落实。
三是切实抓好“两会”期间的安全大检查、大排查、大治理。按照相关安排和要求,对行车设备设施进行全面检查,对车站候车室、宾馆饭店等人员密集场所进行检查排查,集中消除安全隐患,确保“两会”期间安全稳定。
第二时段(5月至9月):围绕汛期安全和“安全奥运”做好隐患排查治理工作。
一是针对汛期安全特点,对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。加强新筑路基、高堤深堑、半堤半堑、滨河路堤、地质灾害多发地点、抗洪潜力不足桥涵等重点部位的细致检查,全面完成复旧工程,加大对山体滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水冲路基等重点隐患的整治力度,有效减少大型突发灾害的发生。
二是结合“安全生产月”和“万里行”活动。围绕“治理隐患、防范事故”主题,营造隐患排查治理的浓厚氛围,促进各单位和广大职工全面、深入、扎实地排查整改消除各类事故;建立事故隐患排查治理资金投入制度,制定安全防范的长效措施。
三是结合“奥运会”的举办。8月份集中组织开展一次安全大检查,以确保旅客列车安全为重点,加强施工安全管理,提高行车设备质量,全面排查安全隐患,及时采取措施加以解决,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境,实现“安全奥运”目标。
第三时段(10月至12月):结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点,做好隐患排查治理成果巩固和推进工作。
一是要认真做好“十一”黄金周期间的安全工作。以强化客车安全和重点地区客运安全管理为重点,落实各项安全措施,加强现场安全控制,认真解决各类安全问题,确保黄金周运输安全有序。
二是针对秋冬季运输安全特点。扎实开展秋季安全大检查和设备秋检秋鉴工作,加强防火防爆检查,及时消除安全隐患;严格落实设备防寒过冬制度,做好应对风雪大雾等恶劣天气的安全管理工作,确保冬季运输安全畅通。
三是巩固治理成果。及时开展“回头看”,全面进行自查自改。各主管部门、站段及多元集团下属公司要抓紧建章立制工作,建立隐患排查治理和重大危险源监控制度,健全完善安全防范长效机制和措施,使隐患排查治理和重大危险源监控实现制度化、规范化、经常化。
四是搞好总结评估。12月份,各部门、各单位要认真总结“隐患治理年”活动成果和正反两方面的经验。路局各专业部门要分系统做好“隐患治理年”工作评估,其结果纳入下半年安全评估进行考核。
1.提高认识,广泛发动。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是违反安全生产法律法规、规章制度、规程标准的形态和行为,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。全面深入开展隐患排查治理工作,是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策、部署、指示的重要举措,是强化安全生产管理与监督,防范遏制重特大事故的有效途径,是预防为主、源头治本的具体体现。全路各级领导干部要站在贯彻落实科学发展观,构建和谐社会、和谐铁路的高度,进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,深刻领会国务院安委会确定20xx年作为“隐患治理年”的重大好处,深刻领会“隐患治理年”对保障国民经济又好又快发展和为“两会”、“奥运会”及纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定社会环境的重要作用。各级组织要利用多种形式、多种途径宣传“隐患治理年”的背景好处、目标任务和方案措施,广泛发动,切实增强广大职工搞好“隐患治理年”的职责意识。各部门、各单位要以“治理隐患、防范事故”为主题,结合全路运输安全工作会议部署,立足于治大隐患、防大事故,扎实做好安全隐患治理工作。
2.加强领导,落实职责。路局成立以局长为组长,分管安全、工务、电务、机务、客运、货运、运输、车辆、建设、土房、多元、公安工作的副局长为副组长,局办、运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、安监、公安、建设、土房、物资、财务、计统、劳卫、多元、集经部门负责人为成员的“隐患治理年”工作领导小组。各部门、各单位都要成立由主要领导任组长的“隐患治理年”工作领导小组,要切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则,制定周密的工作实施方案,明确具体实施目标,落实职责负责制。各部门、各单位主要领导是隐患治理工作的第一职责人,切实履行安全生产第一职责人的职责,亲自上手安排部署,亲自组织研究隐患整治方案,亲自开展督促检查,全面抓好落实。
3.专业负责,齐抓共干。各专业部门要切实履行组织隐患治理工作的主体职责,根据路局总体安排,制定本专业系统的实施方案,确定隐患范围和标准,明确隐患治理方案和职责,指导督促各单位抓好隐患治理工作,按阶段分专业进行检查验收和总结,确保工作收到实效。对需要投资解决的隐患,要加强与计划、财务等部门的联系沟通,严格按规定程序办理。建设部门要比照对专业部门的要求,负责组织铁路建设工程安全隐患排查治理工作,进一步加强建设项目施工安全和工程质量管理,全力消除建设工程安全质量事故隐患。各级安全监察部门要加强对“隐患治理年”活动的监督检查,对影响运输安全的重大隐患要盯住不放,坚持不懈,一抓到底。要定期对安全隐患排查治理状况进行统计分析,定期向上级安全监察部门报送统计分析信息。计划、财务部门要与专业部门用心配合,做好安全隐患治理工作,坚持按原则、按程序办事,严格对隐患治理项目投资的审核和监督把关。
4.注重质量,强化督导。要坚决杜绝走过场、敷衍搪塞等现象,防止搞形式主义的问题。各部门、各单位要把隐患排查工作做深、做细,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的职责。对于排查出来的安全隐患,要区分性质和程度,区分轻重缓急,制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改职责,加强监督检查,坚决进行治理。凡是能够立刻整改的,要立即整改;对于一时整改不了的,要列出时间表,限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的,要严肃追究有关人员的职责。各类隐患在没有消除前,各单位务必全部制定防范措施和应急预案,负责抓好监控和防范,确保不发生问题。路局有关部门和各办事处要针对每个时段的特点,加强监督指导工作,发现问题及时下达整改通知,对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。11月份,路局将结合铁道部、地方政府组织的综合督查,对各单位“隐患治理年”活动开展状况进行一次集中督查。
5.健全机制,抓好结合。要建立健全安全隐患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,坚持反复查、查反复,构成隐患治理工作的良性循环,实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。要建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度,建立安全隐患治理问题库,实行分级管理、分层治理和监控,跟踪整改销号,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要把安全隐患排查治理工作与深化安全专项整治相结合,将安全专项整治中的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点,统筹安排,整体推进,以排查治理推动专项整治的深化。要把安全隐患排查治理工作与汲取事故教训相结合,针对事故暴露出的薄弱环节和突出问题,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点和规律,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。要把隐患排查治理工作与制定长效防范机制和措施相结合,针对排查出的隐患和问题,坚持防范与治理工作并举,标本兼治,健全安全防范长效措施和应急预案,从根本上消除安全隐患,不断提高安全管理工作水平。
6.加强信息工作。要加强信息统计和反馈工作,逐级建立隐患排查治理信息报送制度,按时报送信息和资料,重大隐患排查治理状况,要及时上报。路局各专业部门、各单位要认真组织填报隐患排查治理状况统计报表和各阶段总结工作。各单位开展隐患排查治理工作状况阶段总结及有关资料,按专业部门要求上报;路局各专业部门向局安委会办公室(局安监室)于每季度后5日前报送路内统计报表及其文字说明和治理工作开展状况小结,4月28日、9月28日和11月30日前报送本系统开展隐患排查治理工作状况阶段总结;路外资料信息的报送按《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(成铁安函〔20xx〕77号)要求办理。

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