交通运输局年度法治政府建设工作总结（通用19篇）

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交通运输局年度法治政府建设工作总结篇一

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2021年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局全面贯彻落实省、市、区法治政府建设的相关决策部署，坚持依法行政，文明规范执法，强化行业监管，以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献力量与智慧。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效。

（一）强化责任意识，认真履职尽责。

杜绝特权思想和侥幸心理；

明确权力边界，规范权力运行，公平公正用权，善用法治方式化解行业矛盾，保障交通运输领域稳定，推动交通运输事业高质量发展。多措并举，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。

（二）健全制度体系，深化法治交通。

一是实现交通领域法治学习教育培训常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织人员认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。以宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规为核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目标侧重点放在增强领导干部和执法人员的法治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上，对局属单位开展“八五”普法工作进行了统一安排部署，做到对机构、人员和方案的全落实。

二是推进交通部门权力运行体系建设规范化。制定并向社会公开我局权责清单、政务服务事项清单、监管事项清单和行政检查实施清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、涉企权责清单、部门职责边界清单、证明事项清单、市场重大执法决定审核法治审核目录等，厘清部门责任和权力行使边界，进一步规范权力运行。

对我局起草的拟以区政府名义引发的规范性文件，提交区司法局进行合法性审核，确保行政决策行为合法规范。建立重大决策征求意见制度和社会稳定风险评估制度，从源头上预防、减少和消除影响交通运输行业稳定的隐患。

四是持续推进优化营商环境建设和“放管服”改革。承接“市县同权”调整行政权力事项17项，做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。推进“网上办理、一次办好”工作，深化“容缺受理”。全局40项依申请服务事项全部实现网上办理，一次办好，并在区行政审批局指导下，全面做好事项要素梳理工作,进一步精简材料，压缩时限，完善标准化的审批材料目录和办事流程，实现群众办事零障碍、业务服务精细化。

（三）全面依法行政，维护行业稳定。

一是执法有据亦有度。我局在执法工作中，严格执行省厅自由裁量权标准，坚持人性化、严格规范公正执法。严格在法定职权范围内实施交通运输行政执法行为，依法履行告知义务，严格遵守实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，处罚主体认定准确、违法事实认定清楚、证据确实充分。执法中力度与温度并存，组织学习并严格落实省、市关于轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项的有关文件精神，对没有造成危害后果的首次违规行为以批评教育为主，及时纠正，全力营造安全、和谐、稳定的交通运输执法环境。

二是监管手段更加科学高效。完成249部出租车车内音视频监控设备安装，实现对出租车经营行为的网络远程平台监督，有效规范出租车驾驶员服务行为。完成枣庄西站出租车待租区建设，规范出租车停驶待租秩序，维护行业良好形象。积极探索建立行业信用监管“两个体系”，强化客货运、驾培维修市场服务质量信誉考核，对考核评级不合格的，坚决降级、注销经营资质，逐步完善行业监管手段。

不断强化公安联合治超，完成山家林治超站整体提升，建成治超引导设施，检测、卸载、复检超限车辆70辆次，卸载货物1.07万吨。积极推进科技治超，建成4处非现场执法点，完善工作流程，开展追踪处理，截止目前共邮寄违法行为告知书1556余份，已接受处罚车辆481辆次。承接市级下放国省干线公路路政执法权限，大力开展公路路政执法检查，维护路产路权，拆除非公路标志27块，清理马路市场10余处。

（四）强化法治教育，提升法治素养。

一是创新形式载体，搭建推进平台。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛学习宣传宪法及相关交通运输法律法规，提高广大干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念。充分利用从业人员资格培训教育平台，打造交通运输法治宣传无形基地。组织业务股室，在出租车驾驶员培训、客（货）运驾驶员培训、机动车维修人员培训等领域，除了完成正常的培训课程外，专门增加与从业人员自身权益维护相关的法律法规内容，帮助从业人员增强法制意识。

二是突出职能引领，强化责任意识。坚持以领导带头学法为标杆，查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政的观念。重点做好执法人员的法律教育培训工作，积极参加省、市、区各级举办的各类型学法培训考试，特别加强习近平法治思想专题普法考试工作，保证全员参加，考试合格率100%。大力倡导以自学为主，组织系统干部职工通过今日头条、普法网站、微信公众号等网络平台学习、答题，进一步拓展法治学习内容。处处以法律依据为准绳，做任何一项工作都按照法律法规及政策依据办事。

三是加大法治宣传，营造舆论氛围。结合创城、优化营商环境、“12.4”活动等工作节点，组织人员在货运站场、客运站、高铁站、社区等人员密集场所开展法律法规宣传和咨询活动，发放《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《x省公路路政条例》等法律法规宣传资料56000份，群众受宣传面达32000人次。利用微信、显示屏、短信及电视等媒体宣传交通运输法律法规，增大宣传覆盖面和影响力。积极组织参加全区各种以宣传法律法规为主题的比赛、宣传等活动，充分展现交通运输行业依法行政、依法治交的时代风貌。

二、存在问题。

1、执法人员法治教育培训形式较为单一，法治素养有待提高。目前，我局缺少专业法律资质人员，执法队伍趋于老龄化，部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准，在一定程度上会影响行政执法的严格、高效、公正。

2、“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。仅仅依靠日常执法人员在执法监管中进行普法宣传，利用“12.4”国家宪法日等进行法治宣传，使宣传效果与预期目标相比仍存在一定的差距，需要对宣传广度、深度及覆盖率等方面全面加强。

2022年我们将就继续围绕法治政府建设的奋斗目标，牢固树立抗旗争先、主动担当的思想，用交通运输高质量发展助推“工业强市、产业兴市”目标实现。我们将重点抓好以下工作：

一是不断有效净化道路运输市场。严格落实工作职责，依法打击违法违章经营行为，维护好道路运输市场秩序。根据地域特点、重点节日，针对性的开展专项路面整治行动，保障群众出行安全畅通。继续开展“两客一危”、驾培市场、非法营运车辆、不合规网约车、大气污染防治等专项整治行动。提高执法频率，时刻警醒违法运输业户，提高其合法经营的意识，缩小管理漏洞，保护合法经营者的利益。

二是强化法治宣传教育的引领作用。通过报刊、电视台、爱薛城等媒体平台，深度报道交通运输行业的依法行政、行业管理等领域的突出亮点，向社会宣传交通运输工作发展成果，充分展现行业发展新气象，搭建起交通运输领域法治宣传教育堡垒，进一步调动群众关注交通的热情，了解群众对交通运输发展的真实心声和美好向往，有的放矢解决各类“急难愁盼”，更好地为社会发展和群众出行服务。

三是持续做好交通运输执法队伍培训工作。以完善综合执法机制和提升执法队伍素质能力为着力点，切实在规范执法程序、倡树优质服务意识取得新突破，持续深化交通运输执法队伍作风建设和能力水平强化工作。召集局属各单位执法人员开展执法队伍培训，以“抓学习、促提升、强执法”为培训目的，集中人员、时间、书籍及音视频等各类基础设施统一进行法律法规的培训学习，通过定期开展活动形成常态化长效学习机制。做好测试考核，确保学习有成效，保障执法队伍培训学习教育的长期开展。

落实告知承诺制，依托办理现场二维码和“爱xapp”全力做好“好差评”等工作，树立服务质量高效、群众满意的的交通行业形象。

五是全力做好优化营商环境工作。根据国务院、省政府优化营商环境工作部署要求，在市、区政府的坚强领导下，积极配合区行政审批局、市场监管局等部门，持续聚焦交通运输领域优化营商环境建设，细化、优化、强化的短板缺陷与薄弱环节，对照划分任务要求，夯实完善职能划分、流程梳理、要素配置等基础性工作。积极学习其他地区先进工作经验和成熟做法，筑牢行业服务“压舱石”，为做好2022年优化营商环境工作奠定坚实基础。

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交通运输局年度法治政府建设工作总结篇二

(一)加强组织保障，全面落实法治政府部门建设责任。一是加强组织领导。交通运输厅党委加强对交通运输法治政府部门建设的领导，健全交通运输法治政府部门建设领导小组，将依法行政工作经费列入财政预算，为交通运输法治政府部门建设工作提供了有力保障。二是压实工作责任。制定下发年度法制工作总结和交通运输法治政府部门建设工作总结，对年度重点任务进行了安排部署。在年度全区交通运输工作会议上与厅属各单位签订法治政府部门建设责任书，将各项职责完成情况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据。三是强化考核监督。落实《纲要》和《实施方案》要求，修订了交通运输厅直属事业单位效能目标管理考核办法，将交通运输法治政府部门建设考核分值调整到了10%。结合年度执法评议考核和效能目标考核，开展对厅属单位法治政府部门建设考核，各项工作责任得到有效落实。四是落实相关工作制度。建立了交通运输法治政府部门建设信息报送制度，制定印发了《交通运输法治政府部门建设宣传工作实施方案》，广泛开展交通运输法治政府部门建设宣传工作，在全系统营造了关注、支持、参与交通运输法治政府部门建设的良好氛围。自制度建立以来，平均每月按要求向自治区报送法治政府部门建设信息2篇。落实法治政府部门建设报告制度，向自治区人民政府上报2020年度交通运输法治政府部门建设工作报告，并在厅门户网站进行了公开。

(二)突出重点，扎实开展法治政府示范单位创建。交通运输厅高度重视法治政府示范单位创建，制定印发《创建法治政府示范单位实施方案》，将示范创建作为年度重点工作加以推进，取得显著成果。一是交通运输行政执法体制改革初步完成。交通运输厅历时5个月完成《宁夏交通运输厅承担行政职能事业单位改革实施方案》，并上报自治区编办审核。2020年9月19日，自治区机构编制委员会印发《关于自治区交通厅承担行政职能事业单位改革涉及机构编制事项调整的通知》(宁编发〔2020〕54号)，同意将原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等事业单位承担的行政许可事项回归厅机关相关处室;整合原由宁夏公路管理局、自治区道路运输管理局、自治区地方海事局(自治区航道水运管理局、船舶检验局)承担的公路路政、道路运政、水上交通执法职能，组建宁夏交通运输综合执法监督局;撤销自治区道路运输管理局、自治区地方海事局等相关单位，注销事业单位法人。目前，交通运输厅已经起草完成了宁夏交通运输厅等4个单位的机构编制方案，下一步将根据自治区编办批复情况进行职能移交、机构挂牌和人员划转等改革具体实施工作。二是交通运输行政执法信息化建设持续推进。建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统，实现了全区执法队伍准入管理、教育培训、资格考核和执法监督等日常管理的规范化、标准化;开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设，按进度完成省级系统工程立项、工可批复，交通运输部补助资金已正式批复，同意安排资金2110万元，用于支持该项目建设;投入3546.14万元，建成宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。其中执法办案子系统在各市县运管机构的执法业务部门正式使用，已基本能够满足执法案件的办理和案卷制作等需求，初步实现执法办案现场自动监控、录音录像等证据资料及时采集上传等功能。三是交通运输部门法治思维和法治能力稳步提升。

(三)推进“放管服”改革，依法全面履行交通运输部门职能。一是深化行政审批制度改革，全面落实“放管服”改革工作相关要求。完成了自治区行政审批制度改革督察，各项取消下放行政审批事项全部承接落实到位。大力开展“互联网”+政务服务工作，取得显著成效。二是健全完善交通运输部门权责清单。按照自治区编办、法制办统一部署，将厅及厅属单位权力清单责任清单全部录入自治区权责清单管理系统，对区、市、县三级交通运输部门行政许可、行政确认以及其他行政职权事项名称、依据、行使层级、行使内容等进行统一规范，编制完成《自治区交通运输系统权力清单指导目录》，实现厅及厅属单位权责清单系统化、目录化、编码化动态管理。三是在全区交通运输系统开展行政处罚、行政检查、涉企收费清理规范工作，在交通运输厅网站公布全区交通运输行政处罚、行政检查事项清单和厅涉企收费清单。四是全面开展增加企业和公民负担证照清理。取消3项2020年以来国务院、自治区政府已取消行政职权事项对应的证照，将2类性质相似的证照合并为1类。对所有证照申请材料进行精简优化，大幅压缩证照办理时限，所有权力清单范围内证照承诺办理时限均较法定办理时限压缩50%以上。五是大力推行“不见面、马上办”政务服务模式。编制《全区交通运输系统政务服务事项基本目录》，实施政务服务事项名称、事项类型、行使层级、设定依据、申请材料、法定办理时限、承诺办理时限“七统一”，实现区、市、县三级交通运输部门60%的政务服务事项“不见面、马上办”。六是全面清理规范行政审批中介服务和行业协会。注销了宁夏交通文化艺术协会等5个行业协会组织，完成了宁夏道路运输协会脱钩，行业协会组织脱钩率达到100%。梳理1项交通运输部门行政审批中介服务事项，向自治区回复确认意见，目前，已经由自治区统一向社会进行了公布。七是不断提高政务服务质量。交通运输厅窗口全年共受理办结审批事项1401件，提前办结率100%，实际节省工作日11077天，窗口被自治区政务服务中心评为第一季度红旗窗口。

(四)推进重点领域立法工作，不断完善依法行政制度体系。一是建立立法项目征集机制，结合“四好农村路”建设加快推进农村公路等重点领域立法。探索第三方专家立法、部门立法、政府立法、人大立法相结合的模式，提前完成《宁夏回族自治区农村公路条例》立法工作，《条例》于2020年11月1日正式颁布实施，厅立法模式在自治区人大立法工作会议上作经验交流。二是扎实开展涉及“放管服”改革、生态文明建设及环境保护的地方性法规、政府规章、行政规范性文件清理，对2部地方性法规、6部政府规章、5件自治区政府行政规范性文件提出了修订或废止的意见建议，有4部政府规章、1件自治区政府行政规范性文件已经自治区政府修改并公布。清理32件交通运输厅规范性文件，废止了《宁夏回族自治区公路建设项目评标专家库动态管理办法》等3件规范性文件。三是严格落实规范性文件制定备案规定。2020年新制定5件规范性文件，均按法定程序征求意见、进行合法性审查后由厅集体会议讨论通过印发。文件印发后，均在30天内向自治区政府进行了备案，并在厅网站向社会公开。所制定规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，没有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务的情形。制定交通运输厅《关于贯彻落实〈自治区人民政府办公厅关于实施行政规范性文件“三统一”和有效期制度的通知〉的通知》(宁交办发〔2020〕322号)，自2020年1月1日起在厅机关和厅属单位严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。四是开展自治区人大常委会审议意见“回头看”。按照自治区人大常委会部署，针对《对自治区道路运输管理条例实施工作总结的审议意见》开展“回头看”工作，组织各有关单位和部门对审议意见落实情况进行了全面自查，在此基础上，向自治区人大常委会报送了“回头看”工作报告。五是认真执行公平竞争审查制度。制定厅公平竞争审查制度实施方案，建立健全公平竞争审查工作机制，在厅及厅属单位有序开展公平竞争审查和存量清理工作，大力营造公平竞争市场环境。

(五)落实重大行政决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是明确重大行政决策范围。制定交通运输厅重大行政决策目录，将贯彻落实自治区党委、政府和交通运输部重要决议、决定和工作部署的实施意见，按授权、委托或规定代拟起草地方性法规和政府规章草案，制定代自治区政府起草或者由厅颁布的规范性文件，制定全区交通运输发展的重大战略、年度固定资产投资计划，编制中长期总体规划、专项规划及重要工作部署，制定涉及群众利益、对社会公共利益及交通运输行业有较大影响的交通运输政策措施，制定交通运输行业职能转变、体制机制改革和自身建设的重大事项，使用重大建设资金、安排重大投资建设项目和调整处置重大国有资产等列入重大决策范围目录。二是健全重大行政决策制度。制定了交通运输厅重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、听证等系列制度，建立了重大行政决策听证目录，为重大行政决策依法作出提供制度保障。建立交通运输厅法律顾问制度，厅机关及厅属单位共聘请28名律师和专家担任法律顾问，提高了部门依法决策水平。建立了涵盖交通工程建设、道路运输管理、安全应急管理、法律法规等领域的交通运输系统新闻宣传专家库，为交通运输各专业领域重大行政决策特别是新闻宣传提供了有力支撑。三是认真落实重大行政决策制度。如重大交通建设项目在可行性研究和环评等阶段，通过评审会、媒体发布公告、实地征求沿线群众和单位意见等形式，广泛听取社会公众意见，同时组织专家对项目可行性进行论证，按照规定编制社会稳定风险分析报告和风险评估报告，形成的意见经厅法制机构审查后，提交厅集体会议决策。四是重大行政决策依法公开。厅机关除涉密文件外，其余政务信息、招标公告、中标公示等均上传至交通运输厅官方网站政务公开栏面向社会公开。五是重大行政决策责任落实到位。建立了重大行政决策责任追究及责任倒查机制，全年未发生因决策严重失误或应及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响而进行责任追究案件。

(六)开展行政执法规范化建设，坚持严格规范公正文明执法。一是规范行政执法行为。指导厅属各执法单位结合执法工作制定一系列制度规范，并强化调查取证、告知、听证、回避、送达等执法程序的落实，进一步规范交通运输行政执法行为。二是进一步落实行政执法“三项制度”。各执法单位普遍实行行政执法公开制度，全面落实行政许可行政处罚“双公示”，全年累计在自治区政府门户网站公示交通运输行政许可信息11617条，行政处罚信息5765条;严格执行《宁夏回族自治区重大行政执法决定法制审核办法》，对重大行政执法事项提交集体会议讨论前，先由法制机构进行审核并提出意见，切实提高了交通运输行政执法规范化、法治化水平;进一步推行行政执法全过程记录制度，在执法文书全过程记录基础上试行音频、视频全过程记录，目前路政、运政执法人员已基本实现执法记录仪人手一部。三是创新执法方式。推行“双随机”监管模式，“一单两库一细则”基本建立;全面加强行业信用体系建设，对从业企业进行信用评价，有效提高了监管效能。四是加强行政执法人员管理。严格落实执法人员持证上岗制度和资格管理制度。定期组织执法人员参加自治区法律知识培训并开展执法证件申领和换证工作，确保正式在编人员100%持证上岗。开展执法人员资格清理，共清理出因退休、离岗等原因需注销证件人员70人。结合实际建立执法辅助人员管理制度，执法辅助人员管理有序规范。五是强化行政执法监督。落实行政执法责任制，开展2020年度全区交通运输系统行政执法评议考核工作，探索实地考评与系统信息化考评相结合的模式，推进行政执法责任制的落实与行政执法规范化水平提升。六是持续推进交通运输行政执法信息化建设。开展“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设，建设完成全区交通运输行政执法人员与执法证件管理系统、宁夏公路水路建设与运输市场信用信息服务系统。厅机关及五市道路运输管理局与检察院开展行刑衔接联网平台对接工作，实现行政执法案件信息共享，降低了行政复议、行政诉讼风险。

(七)自觉接受监督，确保行政职权正确行使。一是积极办理人大、政协提案。2020年全年共办理27件人大建议、20件政协提案，全部按时办结。二是积极接受权力机关监督、民主监督、司法监督。坚决执行自治区人大及其常委会决议、决定，积极配合人大及其常委会的询问、质询和执法检查;认真听取政协对交通运输厅工作的意见和建议，自觉接受政协的民主监督;自觉接受人民法院司法监督和检察机关的法律监督，认真落实相关司法建议。三是广泛接受社会监督。在厅门户网站开通信访投诉受理版块和厅长信箱，通过留言评论方式，接受群众对交通运输厅及其工作部门的评议评价，及时受理、限时回复群众(网民)提出的合理化建议、投诉和信访事项。开通12328交通运输服务监督热线电话，全年受理12328服务热线电话4万多个。大力推进政务公开，广泛接受社会各界监督。厅领导全年接受媒体采访5次，厅门户网站公开行政公文700余份，实时推送各类交通信息近5000条。依法办理依申请公开事项8件，群众回访满意度达100%。

(八)积极防范和化解社会矛盾纠纷。一是健全社会矛盾纠纷调解工作机制。重视社会矛盾纠纷调解工作，正确处理各种矛盾纠纷，有力维护了社会和单位和谐稳定。修订完善《宁夏交通运输厅各类突发事件应急预案》，建立健全应急管理体制机制，及时掌握和发布宁夏道路交通安全突发事件。二是全面落实行政复议制度。明确法规处为厅行政复议机构，行政复议人员均取得行政复议资格证书;行政复议专项工作经费足额保障，配置了扫描仪、复印机、照相机、录音笔等设备，保证了行政复议工作正常开展;严格按照法定程序办理行政复议案件，每起案件均由2名以上行政复议人员共同办理。年内依法办理行政复议案件9件，行政应诉案件2件，均以申请人撤销或胜诉结案，无行政败诉案件。三是依法及时办结信访事项。制定完善信访工作制度，成立以厅领导及厅属各单位主要领导为成员的信访联席委员会，依法及时办理信访事项。认真落实信访听证制度，全年共按程序举行信访听证会2次，切实维护了信访人的合法权益。全年没有发生因违法处理行政争议和民事争议引发重大群体事件、重大集体上访事件等情形。

(九)大力加强法治宣传教育培训，不断提升交通运输部门法治思维和依法行政能力。交通运输厅构建厅、局、分局、所(站、队)四级培训体系，通过强化交通运输法治教育培训和绩效考核工作，全面提升交通运输部门工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是法治教育培训部署到位。厅年度法制工作总结和交通运输法治政府部门工作总结对全系统法治教育培训工作进行了重点安排，制定了《自治区交通运输厅关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》《交通运输厅全面落实普法责任制的实施意见》《关于加强交通运输部门工作人员法治教育培训工作的通知》，对交通运输厅及厅属单位落实普法责任制、工作人员学法用法工作以及行政执法人员培训工作进行了全面部署。厅属各单位也逐级进行了安排部署，确保工作任务层层压实。二是领导干部学法用法有效落实。厅党委中心组制定了年度学习计划，将宪法、法律学习列入年度计划并加以落实，上半年召开了中心组专题学法会议，会议结合《宁夏农村公路条例》立法工作系统学习了相关法律法规，切实提高了厅党委中心组成员法治意识和法治能力。厅机关共组织了2期法治专题讲座，切实强化了干部职工依法行政的意识。三是行政执法人员培训全面开展。厅举办第三期全区交通运输行政执法人员培训班，厅属各执法单位、各市县交通运输局共210名执法人员参加了培训;组织200多名执法人员参加交通运输部网络培训班和线下公路路政培训班，行政执法队伍素质进一步提升。厅属各单位也都按照要求，健全完善学法用法制度，全面加强干部职工特别是领导干部法治教育培训。各执法单位结合实际，制定系统的培训计划，根据不同对象设置培训内容，分层推进执法人员培训工作，取得良好效果。公路管理局以220名基层站(队)长为主要对象，开展了两期共10天的岗位练兵培训，基层站队长实现培训全覆盖。各公路分局以一线执法人员为重点，每年至少开展2次业务培训，各基层站所利用专题学习、会议、岗位练兵等机会，开展法律法规和业务知识学习，通过不同层次的培训学习，有效避免了重复培训、低效培训，使行政执法人员知识能力更加系统化，学习效率也明显提升。自治区道路运输管理局组织新考录人员统一参加自治区执法资格培训，并全部通过考试，取得了执法资格证件。其他各单位也结合单位特点，广泛开展业务培训、法治讲座、法律考试、技能比武等，基层行政执法人员能力得到不断提升。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇三

1、自由裁量基准重新厘定。为促进行政处罚行为合法合理，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准审定工作，全面审核市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和自由裁量执行基准，在泰州政府法制网公布自由裁量权清单，41个执法部门的4674项处罚权标准得到重新厘定和梳理，对行政处罚的事实认定、法定情节、处罚种类、罚款幅度予以细化和分解，最大限度地控制和压缩随意处罚空间，引导和规范执法机关依法行政。

2、事中事后监管常抓不懈。市政府印发《泰州市“证照分离”改革实施方案》，着力解决企业“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题。坚持简政放权，加快推进行政许可事项改革，实现市场主体资格与经营资格相分离、形式审查与实质审查相分离、事先许可和事后监管相分离。运用信息平台等技术手段有效促进监管全程信息化、规范化，实现监管信息可查询、可追溯;建立违法违规和失信惩戒的信用约束机制，切实做到“放管结合、风险可控”。完善“一站式”市场准入平台，打造“一网式”服务平台，运用“互联网+政务”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准营”同步提速、同步到位。

3、执法培训监督上下联动。市政府高度重视执法人员素质提升，政府主要领导亲临执法考场巡视。全年针对不同执法队伍组织市级层面执法考试3期，积极推广市、区统一命题、同期考试、集中阅卷、在线评分等模式，杜绝考试不合格者领取执法证件，《泰州市行政执法人员资格管理办法》得到有力执行。积极创新培训方式，通过以赛促学、法治大讲堂、以案释法基层行、庭审辩论电视大赛等活动，锤炼执法人员技能。市依法行政领导小组办公室定期组织开展案卷评查和情况通报。人社局、卫计委、烟草局、司法局等单位积极开展案卷交叉互评、重大处罚备案审查、法律文书评查等活动。政府和部门上下联动，在监督中发现问题、解决问题，提升执法水平。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇四

1、法规规章按时出台。201x年，我市严格按照法规制定程序，完成了第二批法规--《泰州市绿化条例》、《泰州市道路交通安全条例》和《泰州市市区烟花爆竹燃放管理条例》的制定目标。市有关部门按照《201x年市政府规章和规范性文件制定工作计划》开展规章制定工作，《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》5部政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》、《泰州市水资源管理办法》等11部政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件，均向省政府进行了报备。

2、部门文件各具成效。201x年，市政府收到部门报备规范性文件15件、市(区)报备规范性文件14件，组织法律专家文件点评会2次，积极参加省政府文件点评活动。通过审查，梳理出一批成效明显的部门规范性文件，如：市教育局制定《201x年泰州市高中阶段学校招生违规行为处理办法(试行)》，为规范学生管理提供依据;市质监局修订了《泰州市企业质量信用红黑名单管理办法》，落实企业质量责任;市卫计委制定《泰州市公立医疗卫生机构临床检验试剂耗材采购配送管理办法》等文件，保证公共医疗资源的公益性。

3、清理评估同步推进。市政府统一部署，编委办配合协调，法制办全程督导，市住建局、经信委、商务局、公积金中心等部门按照《市政府文件清理工作实施方案》抓紧落实，一批与“放管服”、“生态文明建设”等改革目标不相符合的文件得到清理，形成了655项文件清理清单，保质保量地完成了省政府下达的清理任务。全年共对《泰州市市区国有土地上房屋征收补助和奖励办法》、《泰州市市区机动车停车场服务收费管理办法》、《泰州市建筑施工工地扬尘排污费征收管理办法》等5部政府规范性文件进行实施后评估，形成文件评估报告，为后期修订完善奠定基础。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇五

(一)坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，继续深化“法律六进”主题活动。充分发挥政务大厅、运输场站、道路运输经营场所等服务窗口的优势，更加注重发挥处门户网站、微信公众号等宣传阵地作用，向社会宣传道路运输法律知识。今年以来，按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，由运管处牵头，客运、货运、维修、驾管、安全等业务口按照普法责任清单，开展普法责任制“十个一”活动，依托广播、电视、报刊、网站、微信、客户端等传统和新媒体广泛宣传行业法律法规和行业政策，开展“法律六进”和“执法服务大走访”活动，开展“安全生产月”安全法规专题培训，举办“晨星运输”杯货运危货法规知识竞赛。

(二)开展法制集中宣传。制定印发了《xx市道路运输管理处2020年法治建设工作实施方案》，认真组织“12·4”国家宪法日集中宣传活动，树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识，完成了2020年法治创建总结和“七五”普法中期督查总结自检。

(三)认真做好国务院取消下放行政审批等事项的落实承接工作。今年10月开始，根据国务院、省市政府取消和下放行政审批职权事项的通知要求，我局对照目录相应取消行政许可1项、取消其他权利事项1项，承接省下放行政许可3项。调整后道路运输类行政职权分别是:许可16项、确认2项、其他权利事项8项。同时动态调整了权责事项“两单两图”合并精减了“流程图”、“防控图”，重新制定完善了随机抽查事项清单，并在网站公示。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇六

1、抓好计划部署，优化督查考评。市政府主要领导、分管领导分别听取法治汇报，提出目标，明确方向。市政府制定出台《泰州市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉的实施细则和任务分解表》，及时下发201x年度的《全市法治政府建设工作计划》和《法治政府建设考评方案》。“综治、法治、信访、维稳”一揽子考核方式整合重组，法治绩效考核分值进一步加大，分门别类形成了考核项目清单。积极组建法制监督员队伍参与法治政府建设考评，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机关评价意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常考核和外部评价相结合的方式，客观评价法治政府建设进程，奋力追赶先进典型。

2、领导重视学法，法制宣传有力。市政府常务会议坚持定期学法，邀请北大法学院副院长王锡梓教授来泰授课。开展“规范性文件理论与实务专题讲座”和“法治政府大讲堂”，增强法制干部实务水平。组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，推广依法行政示范效应。发布《向全社会征集法治政府建设的意见建议的公告》，征集法治政府建设意见建议60余条。开通“泰州政府法制”微信公众号和“泰州市推进依法行政网上工作平台”，不断推广法治政府影响力。出入境检验检疫局依法行政展示厅、金融消费纠纷巡回法庭、市公共法律服务中心等法制教育基地高点定位、高标谋划，“七五”普法工作开局良好，法治惠民影响力、法治文化感染力大幅提升。

3、落实阳光复议，化解行政争议。积极推行“精准复议”，重点推行“行政复议审理程序和标准规范化”，分步推广行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件审理标准。积极筹备复议决定文书公开，推动行政复议立案阶段先行调解，强化行政复议指导和监督职能，提升行政复议公信力。201x年市政府行政复议委员会共受理行政复议申请210件，办结200件，撤销4件。市政府为被申请人的行政复议案件6件，涉及市政府的行政诉讼案件(含一审、二审、再审)73起，市政府负责人参加复议听证率和出庭应诉率均为100%。

总体而言，201x年度我市法治政府建设工作取得了阶段性成效，但也存在一些不足，主要表现为：依法行政工作创新思维不够活跃，向外省外市学习借鉴力度偏弱，提升法治政府影响力和公众参与感、群众获得感不太明显，立法、复议、监督、考评、培训、备案的品质有待进一步升级，争先创优的工作热情不够活跃等。

2020年，我市将继续贯彻纲要精神，积极完成省委省政府下达的法治建设任务，以习近平总书记“牢记新使命，有为才有位”为精神指引，以“扩大法治影响、提升法治品质”为工作主线，以“公众参与法治政府建设”为创新主题，学深学透法律精髓，敢闯敢干维护底线，全力为高质量发展营造良好的法治环境。我市将主要抓好以下八个方面的工作：

1、深化简政放权，推进审批制度改革。清理调整阻碍创业创新的审批事项，筛查隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中联审，简化审批环节和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率再提升、服务再优化。

2、突出改革重点，打造精品立法项目。坚持立法和改革决策相衔接、同步推进的原则，重点围绕重大改革事项先行先试政府立法，立足我市实际并借鉴国内成功经验大胆创新。加大立法调研的力度和广度，健全立法可行性论证机制。加大公众参与立法力度，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征集公众意见巩固法律文件备案审查、后评估和清理的实效，积极响应公众对政府法律文件的审查建议。

3、健全监督机制，提升行政执法水平。完善行政执法人员岗前培训网上考试管理制度。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立完善行政执法监督和评价、行政执法活动观摩、行政执法违法案例通报等工作机制。强化安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4、推进政务公开，提高信息透明度。继续推进政府行政权力运行公开，深入推进财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育、保障性住房等重点领域的信息公开。扩大政务服务局面，推进政府数据开放，加强政策解读。

5、完善内部监督，自觉接受人大政协监督。落实推进法治建设第一责任人制度，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真执行市人大及其常委会决议决定，坚持重大事项向市人大及其常委会报告、向市政协通报制度，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好建议提案。加强监察、审计监督，更加主动地接受全社会监督。

6、锻造法治队伍，增强法治工作实效。举办法治政府大讲堂暨全市依法行政骨干培训班，增强法制干部和法制人员的责任感、紧迫性和职业素养。充分发挥服务外包机制，积极选聘一批政府法制助理，将踏实干事、精通法律、品行优良的律师充实到法治政府建设一线。加强政府法律顾问动态管理，健全政府法律顾问遴选、淘汰和考核机制，择期开展专题督查和调研，推动政府法律顾问工作常态化和实效性，进一步发挥法律顾问的智库作用。

7、狠抓法治品质，扩大法治政府影响力。研究出台2020年度法治政府建设工作计划和法治政府考评方案。建立健全公众参与法治政府建设评价机制。继续开展法治政府建设满意度网络调查，对满意度不高的单位及时发送依法行政提示函，实现法治政府建设满意度评价上下联动、全市覆盖。充分发挥“泰州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台信息收集和宣传功能。深挖依法行政示范典型，推进法治建设创新创优。

8、深耕公众参与，统筹推进法治社会建设。积极落实《省政府办公厅关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》，在征集公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批具有示范性、典型性、实效性的项目，使更多的基层代表、专家学者、行家里手、人大代表、政协委员等社会人士，广泛参与到立法制规、矛盾化解、重大决策、执法监督、备案审查、考核评估等法治政府建设进程中来，增强法治建设的公众参与感和成果获得感。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇七

1、依法决策机制不断优化。我市积极贯彻《江苏省行政程序规定》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查规定》和《泰州市重大行政决策事项管理办法》，为规范决策行为确立了制度保障。201x年3月，市政府办与法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合优化办文系统，实施政府规章、规范性文件、重大决策、一般公文分类流转和管理，提升决策质量，降低决策风险。201x年5月，市政府公布了《201x年泰州市政府重大行政决策事项目录的通知》，16项事项纳入重大行政决策事项目录，承办单位按照法定程序开展调研、论证、评估、审查，市政府常务会议集体讨论研究，确保决策事项合理、合法。

2、科学决策意识不断提升。市政府严格加强对重大决策的考核、评价力度，积极推广行业专家参与论证、法律顾问参与审议、党组成员全程监督等创新举措，部门依法决策、科学决策意识不断增强。市环保局坚持开展企业环保信用评价，形成绿、蓝、黄、红、黑五个评价等级，为其他执法部门提供信用参考。市物价局全面落实价格听证和专家咨询制度，严控政府定价和政府指导价的调整、涨价项目。城管、住建、体育、国土、地税等部门充分履职，牢固树立决策程序意识，决策档案有据可查，决策过程更加透明。

3、决策监督力度不断增强。我市着力实施重大行政决策责任追究制度，推行重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善、调整相关决策。市政府自我加压项目资金安全责任，资金监管毫不松懈。市财政局着力保证市委、市政府重大决策、重点项目、惠民政策相关资金安排，严格落实先评审再招标制度，联合纪检监察部门加强对政府投资项目资金和工程量变更管控。市审计局着力加强政策跟踪、财政金融、环境资源、固定投资等方面的专项审计，持续关注政府债务和专项资金、存量资金、彩票公益金，不遗余力提高决策相关资金使用绩效。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇八

1、机构运转更高效。经省委、省政府同意，201x年5月泰州市行政审批局正式揭牌，下设政务服务中心和公共资源交易中心，相关部门91项行政许可事项顺利集中过渡，按照“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的工作模式，实现了许可服务不断档不掉线、“一枚印章管审批”的目标。截止201x年12月31日，泰州市行政审批局对外受理行政许可事项7570件，其中，市场准入类事项办结5888件，投资建设类事项办结1682件，按时办结率100%，群众满意率99%。泰州医药高新区综合执法试点工作顺利完成，综合执法试点工作实施方案、相对集中行政处罚权办法和高新区管委会行政处罚权目录清单全部出台，综合执法局挂牌运行。

2、审批流程更快捷。201x年，我市在全省率先提出行政审批制度“3550”改革举措，即“企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”。我市各有关部门积极落实“3550”改革目标，企业和群众的“获得感”持续升高。开办企业中的银行开户环节由原来的7个工作日缩减为1个工作日，提速85%;不动产登记首次实行交易、税收、登记“一窗办理、集成服务”，实现“一次取号、一份告知、一套材料、一窗受理、一次缴费、一窗出证”;工业建设项目施工许可办理采用“大数据o2o审图新模式”，施工图审查由15个工作日缩减为7个工作日，在全省乃至全国都位居领先水平。

3、政务服务更全面。201x年8月，我市本级机关部门政务服务事项在线率已达到100%，提前超额完成省政府确定的80%目标。市(区)政务服务平台和市本级政务服务平台不断改进，为建成事前审批与事后监管一体化“一张网”联动平台奠定坚实的基础。出台了《不见面审批服务实施办法(试行)》，积极推行“网上批、快递送”，“不见面审批服务”的覆盖范围不断扩大，占比达86%，超额完成了省定的80%目标。“店小二”包办帮办服务力度持续加强，投资建设项目“全程代办”、工业企业“两证补办”等重点工作持续深化。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇九

(一)推进严格规范公正文明执法。完善行政执法程序和相关制度，减少执法过程中的随意性。深化行政审批事项标准化建设制度建设，制定完善了首问负责制、一次告知制、限时办结制、信息公开制、等12项管理服务制度，今年又制定了《xx市交通运输局建立重大决策社会稳定风险评估机制实施办法(试行)》，为进一步科学依法决策，规范执法行为，强化执法监督，提供了制度保障。同时积极开展执法人员法制培训，推行法律顾问、公职律师制度，积极开展案卷评议、执法监督检查，规范执法行为。

(二)强化执法监督，全市交通运输执法全年无公路“三乱”。为了加强治理公路“三乱”工作力度，年初制定并下发了治理公路“三乱”文件及自查方案，合理分工、责任到人。采取定期不定期对基层站所明察暗访，坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针及“管行业必须管行风”的原则，加强常规管理，形成长效机制，要求辖区基层站所及政务大厅执法人员严格执行交通部“五个规范”，采取实地查看、查阅数据、调阅案卷、回访当事人等多种形式推动工作开展。截至目前，对辖区基层站所及业务大厅进行定期不定期、明察暗访、专项督查共36次，对现场检查中存在的执法不规范问题进行现场整改，目前未发现一起公路“三乱”现象。

(三)规范客运市场执法，确保客运秩序平稳。客运管理坚持“执法任务具体化、执法责任明确化、执法行为规范化”的要求，层层推进行政执法责任制。编制印发了《城市客运管理政策法规及规范性》文件汇编，人手一本。组织开展了职工行政执法专题培训，就交通行政执法规范方面的内容进行了授课。组织召开了全市城市客运管理人员培训班，以更好适应城市客运行业发展的新形势、新要求。开展了行政执法评议考核，进行了案卷评查行政处罚和行政许可，确保一案一档。注重规范执法行为，对执法人员持证执法、规范着装、岗位考勤、执法风纪和执法程序进行监督检查。坚持每月召开一次行政执法工作会议，了解沟通近期的执法情况，以便能及时发现问题、解决问题。通过一系列工作，全是客运那市场秩序平稳有序。在“规范出租汽车经营行为提升服务质量”专项整治行动和打击周边县区出租车违法违规异地经营行为专项整治行动中，共对相关网约车平台公司实施交通行政执法告诫2次，查扣非法网约车70辆、非法营运车2辆、周边县区出租车37辆，滞留证件43本，下达全国文明城市建设整改通知书89份，整改周边县区出租车不规范经营行为69起，专项整治取得了阶段性成果。

尽管2020年我局的法治工作取得了一些成绩，但在推进信用体系建设方面，推进综合执法体制改革方面，我们做得仍不够扎实。下一步，我局将借助全国和省市机构机制改革，统筹推进全市交通运输综合执法机制改革和交通运输行政管理配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十

2020年，我局将以上述问题为导向，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中和三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全区发展改革大局，推动审计法治工作创新发展:一是充分发挥审计监督保障作用，更好服务区域发展。在认真落实区委区政府和上级审计机关部署的基础上，结合xx实际，突出审计重点，为经济社会发展保驾护航，做好“经济卫士”;二是持续推进信息化建设，切实提升审计实效。按照“金审三期”和上级审计机关要求，加大xx区审计局联网审计系统和xx区审计数据管理系统建设，切实提高大数据分析能力和运用能力，逐步建立起完善的审计信息系统体系;三是加强审计人员法治思维和依法行政能力建设，着力打造审计铁军。采取切实有效措施推动审计队伍思想政治建设、能力水平建设和纪律作风建设，着力打造铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的审计铁军。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十一

国家税务总局县税务局围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国家税务总局关于印发“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划的通知》以及省市局的有关要求，全面深入地推进税收法治建设工作，进一步强化法治理念，不断夯实法治建设的基础，有力促进了税收法治工作的再深入、再提高，努力营造良好的营商环境。现将2020年税收法治建设工作开展情况报告如下：

(一)严格依法组织税费收入。始终坚持组织收入原则，做到应收尽收，坚决不收过头税、坚决制止突击收税等行为。结合税收收入管理工作的总体部署，严堵征管漏洞促增收，深入查找薄弱环节，努力消化减收因素带来的影响;加强对税费入库进度的监督和检查，及时发现并纠正存在的问题，确保各项税费及时、足额入库，实现税收收入平稳有质增长，为全县经济社会发展提供了可靠财力保障。

(二)依法全面落实国家减税降费政策。不折不扣落实好国家出台的减税降费措施，实质性降低了企业负担，让纳税人充分享受到国家政策红利。强化减税降费政策落实责任，加强政策落实跟踪问效，确保各项税收优惠政策宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时。

(一)加强规范性文件清理。按规定认真开展税收规范性文件清理工作，切实了解和掌握地方政府是否制订涉及税收执法权力事项的地方法规，确保清理工作不留死角。

(二)加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审查制度，加强规范性文件审核把关。税收规范性文件在出台之前，必须要经过法制机构统一审核把关。将自行制定或牵头与其他部门联合制定的所有涉税规范性文件纳入合法性审查范围，未经审查不得对外签发。2020年，未制定税收规范性文件。

健全依法决策机制，从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手，建立县局重大税务案件审理委员会、全面依法行政领导小组、税收执法责任制工作领导小组等工作机制。结合税收工作实际，对重大问题、重大决策或税收重大案件均采取集体讨论决定。把涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围，明确重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

(一)全面推行“三项制度”。一是通过办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公开(示)栏等公示公开相关税收执法信息，在触摸屏界面增设“税收执法公示”栏，按照税收执法公示事项清单，逐项设置公示目录。二是对执法人员现场检查、调查取证、税收保全、税收强制、文书送达等容易引发争议的税收执法过程进行录音录像，实现全过程留痕和可回溯管理，全面深入地掌握执法人员的现场执法情况。三是认真贯彻执行在作出重大税收执法决定之前，必须进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定的规定。四是成立了重大税务案件审理委员会，为开展重大税案审理工作提供了组织保障。

(二)规范行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实《税务行政处罚裁量权行使规则》，大力推行权力清单制度。按照省局制订的税务行政处罚权力运行流程图，依法依规行使税务行政处罚权力，以《省税务行政处罚裁量基准》为准则，遵循处罚法定、公正、公开、合理原则，规范对税收违法行为的处罚，不得有越权或者擅自作出处罚决定的行为。

(一)健全权力制约机制，不断深化内控制度机制建设。深化应用内部控制监督平台，提高内控信息化水平，推进科技防控，促进权力依法运行。

(二)充分发挥税收执法督察职能，防范税收执法风险。按照市局关于执法督察的文件要求，认真开展税收执法日常督察工作。通过开展内控风险排查工作，全面摸排内控风险，查找出单位内控风险点及薄弱环节，形成风险排查记录，有力推进内控机制建设。

(三)通过公布投诉、举报电话，举报箱等，认真调查处理纳税人反映的问题，形成全社会监督的格局。通过聘请特邀监察员、走访纳税人等措施，自觉接受人大、政协、纪检监察等部门的依法监督，促使执法权力不偏离法治轨道。

(一)加强纳税服务投诉管理。认真受理和及时解决纳税服务投诉，切实维护纳税人合法权益。

(二)加强行政复议工作和行政应诉工作。切实转变观念，从消极等诉向积极应诉转变，认真研究税务行政应诉问题，有诉则认真应诉，不断总结经验;无诉则积极借鉴税务行政败诉案件经验教训，引以为戒。注重运用和解、调解的手段，有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用。2020年，未发生行政复议和行政诉讼事项。

坚持以公开为原则，不公开为例外，执行欠税公告、纳税人信用等级评定、定额核定、非正常户认定、行政许可结果、行政处罚等公开制度。通过县人民政府门户网站、税务局门户网站等平台以及办税服务厅将经过审核确认的部门权力清单和责任清单、权力运行流程图以及需要对外公示的公共服务事项进行公示，主动接受社会监督。2020年根据省、市局安排，上线运行税收执法公示信息采集审核平台。利用信息采集审核平台全面、规范的对税务执法信息进行公开公示，提高执法信息公示的信息化程度和覆盖面。2020年没有发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。

(一)提升税务人员法治理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，制定领导干部学法计划，把宪法修正案、新个人所得税法等法律列入党委中心组学习内容。健全税务人员法治培训长效机制。利用全面依法行政领导小组的学法活动、中国税务网络大学的学法课程以及县法宣办的公职人员普法考试等活动，组织全体税务干部进行学法活动。

(二)增进纳税人税法遵从意识。加强税收普法宣传教育，加强办税服务厅、税务网站等主阵地建设，发挥税务报刊图书的作用。实行税务机关“谁执法谁普法”的普法责任制。利用“税收宣传月”加强税收法治宣传。落实省局“十百千万”活动，通过走访纳税人，组织企业法人、财务负责人、办税人等进行座谈，把减税降费政策送到企业手中。

全面依法行政领导小组办公室设在法制股，有专职法制人员负责依法行政工作。积极培养法律人才，为县局在推进依法行政中发挥积极作用。鼓励税务人员参加国家统一法律职业资格考试，积极为具备公职律师聘任条件的税务人员开展申报工作，并外聘一名专职律师作为的法律顾问，为县局及时提供法律援助工作。严格执法资格管理，实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。认真组织新进税务人员参加总局举办的执法资格考试，依据有关规定配合做好执法资格考试考务工作。目前，所有税务执法人员均取得了执法资格。

　十、健全依法治税领导体制机制。

县局党委以身作则、以上率下，做遵法学法守法用法的模范，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提高依法治税、依法带队的能力和水平。成立全面依法行政领导小组，组长由一把手担任，集体研究依法治税工作重大问题，审议依法治税工作规划和重大决策部署，定期听取依法治税工作汇报，切实解决实际问题。加强与地方法制部门的联系和沟通，与地方协同开展法治建设工作，如参与地方组织开展的12.4国家宪法日宣传活动等，把税收法治有机地融入到地方法治工作的内容之中，提升税收法治的工作站位。

(一)存在问题。

1.法人员的整体职业素养和执法水平不断地提升，但仍存在年龄偏大，知识层次、业务技能、执法水平参差不齐的情况。同时，的法律专业人才缺乏，全面深入开展税收法治理论建设的力度受到制约。

2.执法行为不够规范。从内控监督平台、督察内审工作反映的情况来看，疑点数据的出现，折射出我们的执法过程仍存在着不同程度的问题，文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵等，需要我们在问题整改的过程中不断地修正，查找漏洞，堵塞漏洞，才能更加有效地规避执法风险，保障纳税人的合法权益。

(二)下一步计划。

1.继续加强教育培训力度，提升依法行政能力。邀请专家讲授法律知识，让干部职工更深刻地了解法律、学习法律、运用法律，并鼓励干部职工根据自身的需要自学相关法律知识，使遵法、守法、依法行政成为干部职工的自觉行为。

2.继续落实好减税降费措施。不折不扣落实各项税收优惠政策和减税降费措施，巩固和拓展减税降费成果。落实税收法定原则，严厉打击虚开骗税，全面规范税收秩序。

3.认真贯彻落实省局行政执法三项制度，规范税收执法行为，降低税收执法风险。对实施过程不规范、不到位的执法人员进行通报并督促改正。

4.继续抓好税收法治各项绩效考评工作。严格按照绩效管理制度办法和考评规则的要求履行考评职责，按时报送相关考评数据和材料，争取本年度绩效考评分值有新提升。

5.继续强化内控机制建设和督察内审工作，高度重视人大、政协及审计、财政、纪委监委等部门和新闻媒体及纳税人提供的问题线索，做到有案必查，有责必究，推动法治税务建设工作向更加规范、更加高效的方向发展。

20-年,鄂州市人民政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》和《湖北省法治政府建设实施方案》，围绕航空大都市建设工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新成效，为建设创新、宜居、平安、生态、幸福鄂州营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

（一）以贯彻落实《纲要》为主线，营造依法行政工作氛围。

一年来，市政府以《纲要》和省《实施方案》为主线，抓好谋划统筹、宣传教育、考核督查等工作，不断营造依法行政工作氛围。

一是科学谋划政府法治建设工作。制定《20-年法治政府建设工作要点》，对20-年涉及法治政府建设七个部分的工作进行了精准分解和严密部署，压实各单位责任，明确具体措施和时间进度。认真落实《市政府主要责任人履行法治建设第一责任人职责清单》，各级政府及其部门主要负责人认真履行法治建设职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二是落实领导干部学法制度。制定政府常务会议和办公会议会前学法制度，市政府领导以身作则，率先垂范，采取专题培训、专题讲座等多种形式，开展《宪法》《监察法》等法律知识学习。一年来，市政府举办了1次干部法治专题培训班，领导班子开展了2次法治专题学习。各级干部积极利用“无纸化学法用法及考试系统”学习法律知识。市委组织部加大法律知识在干部理论考试中的比重，将干部是否知法懂法作为提拔的重要依据，并要求领导干部在述职述廉的同时要述法。领导干部带头学法用法，带动广大干部学法，全市上下形成学法、知法、信法、守法、用法的浓厚氛围。

三是普遍建立法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在推进政府法治建设工作中的作用，一年来，我市努力做到法律顾问制度全覆盖。全市行政机关和事业单位均聘请了法律顾问。市政府聘请了中南财经政法大学法学教授王广波为市政府咨询专家，湖北省知名律师曹亦农为市政府法律顾问，充分发挥法律顾问在政府重大决策等事项中的作用。

四是强化法治政府建设工作考核督查。年初，市政府办公室印发《关于落实20-年度全面依法治国考核法治政府建设工作任务的通知》，将省考核指标中涉及法治政府建设的工作任务予以分解，并要求各区政府、市直各部门在规定时间内完成各项工作任务。9月份，市政府法制办联合市委法治办对三区政府、部分市直部门法治建设情况进行督查，并印发《督查通报》，对各单位法治建设工作存在问题进行梳理，要求针对性进行整改。年底，印发《关于认真做好20-年度法治建设绩效考核迎检工作的通知》，要求各单位报送20-年度依法行政报告和法治建设工作资料，拟对各单位20-年度法治建设工作进行考核打分。

（二）以完善决策机制为抓手，加强制度体系建设。

一是完善决策机制。严格落实《鄂州市人民政府重大行政决策程序规定》，把公众参与、专家咨询论证、法律审核、社会风险评估、廉洁性评估和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。市区两级法制机构负责人列席各级政府政府常务会议，全程参与政府决策，形成常态机制。政府重大项目建设、招商引资、土地征收等重要事项都由法制机构提出法律意见，重大经济合同签订前都由法制机构进行合法性审查，今年以来，市政府法制办公室参与了棚户区改造、航空都市区建设等重大项目建设合同的制定，审查市城投公司、市昌达公司、市项目管理中心等部门合同、协议40余份，出具法律意见书50余份。

二是加强政府立法工作。加强政府立法。围绕市委、市政府中心工作和当前全市经济社会发展的实际需求，制定《鄂州市人民政府五年立法规》。按照立法计划，制定了《鄂州市建筑垃圾管理办法》等7部规章。其中，《鄂州市建筑垃圾管理办法》《鄂州市污水处理管理暂行办法》等四部规章已颁布施行，《鄂州市古树名木保护管理办法》等三部规章草案拟提交市政府常务会议审议。加强规范性文件制发。印发了《鄂州市重点建设项目管理暂行办法》《鄂州市城市建设资金管理办法》《鄂州市新建住宅区建设社区工作服务用房实施办法》《鄂州市农贸市场设置与管理规范》等规范性文件。修订了《鄂州市市长质量奖评审管理办法》。系列政府规章和规范性文件的出台，加快了我市依法行政制度体系建设，为经济社会发展提供制度保障。

三是加强规范性文件管理工作。一是全面开展规章和规范性文件梳（清）理工作。对涉及军民融合发展、产权保护、生态文明建设等方面的规章、规范性文件，进行了专项清理。截至11月底，共清理规章、规范性文件49件，决定保留2件、废止27件、修改20件。二是推进规章和其他规范性文件备案审查工作。截至11月底，对报备的5件规范性文件进行了备案审查。司法部下发《关于20-年度法规规章备案审查工作情况的通报》，我市的规章报备率（纸质和电子版）、报备及时率（纸质和电子版）和纸质报备规范率5项指标均达到了100%。

（三）以转变政府职能为核心，全面深化行政管理体制改革。

按照“放管服”的要求，我市不断深化行政管理体制改革，创新管理方式，努力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能体系。

一是抓放权，加快政府职能转变。落实简政放权事项。紧紧抓住简政放权这个“牛鼻子”，全面落实国务院和省政府取消、下放和调整的简政放权事项，开展市级行政审批事项清理工作，清理保留市级行政审批中介服务事项58项；厘清部门权责关系，公布市、区、乡三级政府部门权责清单，市级保留权力事项2100项，责任事项3847项，区级平均保留权力事项2141项，责任事项2761项，乡镇平均保留权力事项79项，责任事项432项。扎实开展职业资格清理。严格执行国家职业资格目录清单管理制度，保留职业资格证81种，分批取消职业资格许可和认定事项共计712项，削减比例达89%。

二是强监管，持续改善营商环境。全面推行“双随机一公开”监管。依托湖北省双随机监管平台建立执法人员库1286名，抽查对象库91183个，2018年平台开展随机抽查791次，抽查事项完成率和结果公示率均为100%。深化“多证合一”登记制度改革。无缝对接总局全国统一涉企证照目录，启动实施“三十六证合一”改革，进一减少证照数量，简化办事程序。截至今年11月份，采取“多证合一”新登记和换照企业10048户，个体工商户16904户。开展“证照分离”改革试点工作。在葛店开发区探索组织实施“证照分离”改革,确定9项作为葛店开发区复制推广的事项，其中审批改备案1项，简化审批流程实行告知承诺制5项，强化准入监管3项。截至今年11月份,共办理涉及“证照分离”改革登记业务152件,惠及企业141家。

三是优服务，释放红利利企便民。开展减证便民行动。在全市41个部门中全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审批、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。市直各部门共报送证照目录278项，证明事项3848项，经过初步清理后，确定市级证照目录清单205项，对上级法律法规、规章、规范性文件设定的证明事项提出取消建议159项，对我市政府规章、部门规范性文件设定的证明事项取消25项。

（四)以推进公正文明执法为目标，不断强化行政执法监督。

一年来，市政府坚持以强化行政执法监督为抓手，采取多种措施规范行政执法行为，不断推进公正文明执法。

一是积极推进综合执法体制改革。赴山东省潍坊市、胶州市学习考察综合执法工作，拟定综合执法工作方案，选择交通等部门开展调研，在部门内部推进综合执法。选择梁子湖区作为试点，推行跨部门综合执法，将行政权力相对集中，有效解决编少事多现实困难，该项工作待机构改革工作完成后重启。继续推进城市管理、市场监管、文化市场等领域综合执法体制改革。推进新区综合执法体制改革，研究新区综合执法局主体资格问题，争取省政府及国务院的支持，力争解决主体资格问题。

二是开展行政执法人员资格考试培训工作。印发《关于报送行政执法监督证、行政执法证相关信息的通知》，市政府法制办会同市编办、市财政局对行政执法人员进行资格清理。在市人社局、梁子湖区政府、市质监局等多个单位开展执法培训。组织20-年行政执法人员资格考试工作，全市236名执法人员报名参加考试，将考试通过人员申报省政府法制办，为考试合格人员发放省政府行政执法证和行政执法监督证。

三是加大行政执法行为规范力度。认真落实《鄂州市规范行政执法行为的若干规定》，坚持行政执法检查和重大行政处罚备案审查。一年来，市政府法制办共审查各部门报备的重大行政处罚20余件，检查个案5件，审查3个部门报送的年度和季度行政检查计划，有效防止了执法扰民现象。开展案卷评查工作。抽查市公安局、交通局等27个执法单位200余份案卷进行集中评查，通过评查，查找执法中存在的问题，并督促各单位整改，有效规范行政执法行为。深入推进行政执法和刑事司法衔接工作，健全完善工作机制，实现市县两级平台全覆盖。

（五）以维护社会和谐稳定为重任，积极化解矛盾纠纷。

一是进一步开展相对集中行政复议权试点工作。市政府行政复议委员会组织三区政府赴浙江省金华市及其下辖义乌市学习行政复议体制改革工作。创新复议办案机制。制发《重大行政复议决定备案制度》、《行政复议调解规定》。部分案件实行非常任委员参与审理，确保案件审理的独立性、公正性，提高行政复议的公信力。对案情重大、复杂的案件，通过实地调查、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式调查，确保案件审理质量。将行政机关履行行政复议决定等情况纳入法治建设绩效考核，无故不履行复议决定的，在考核中严格扣分。积极运用调解、和解方式，有效化解当事人之间的矛盾，实现法律效果和社会效果的统一。一年来，行政复议委员会共接到公民、法人和其他组织提出的行政复议申请71件，受理61件，审结53件。其中作出复议决定维持原行政机关具体行政行为的17件；撤销违法不当行为的9件；驳回复议申请的10件；责令被申请人履行的3件；确认违法1件；组织调解，以调解结案的4件；主持协调，当事人达成和解撤回申请的7件；其他2件。

二是认真做好应诉工作。一年来，全市行政诉讼案件280件(其中，一审案件231件，二审案件49件）。建立行政复议与行政诉讼互动联动机制，加强与法院沟通协调，努力促进矛盾纠纷调和化解，提高案件办理效果。加强对《鄂州市行政应诉工作暂行规定》贯彻落实的监督指导，大力推进行政机关负责人出庭应诉，每季度印发《全市行政机关负责人出庭应诉情况通报》，对全市行政首长出庭应诉情况进行通报。4月份，组织全市行政机关参加行政诉讼法及其司法解释培训，提高行政机关工作人员应诉能力和水平。

20-年，全市依法行政的各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是少数地方和部门领导干部对法治政府建设工作的重要性认识不足，少数行政机关工作人员依法办事的意识淡薄，能力和水平还有待进一步提高。

20-年，市政府将坚持以党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以推进航空大都市建设为主线，深化“放管服”改革，规范行政执法，加强执法监督，创新行政复议体制，全面推进鄂州法治政府建设，助推经济社会发展新征程。

（一）围绕航空大都市建设，进一步完善制度体系。一是服务中心工作，加强重点领域立法。抓住航空大都市建设战略机遇，围绕支持科技创新、民生保障、“放管服”改革等重点领域，起草和审查系列政府规章和规范性文件。加强立法的科学性、可行性调研和社会稳定风险评估，拓宽全社会参与政府决策并充分发表意见的渠道。二是加强规范性文件监督管理。认真贯彻落实《鄂州市规范性文件管理办法》，继续加强规范性文件管理工作。

（二）进一步推进“放管服”改革。加快推进“相对集中行政许可权改革”，组建市区两级行政审批局，实现“一枚印章管审批”。推行投资项目并联审批、集中办理模式，除涉密项目，所有项目都要通过省投资项目在线审批监管平台办理审批事项。探索在项目建设领域实行“多评合一”、“多图联审”、“区域评估”、“联合验收”等审批新模式。继续完善“双随机一公开”抽查制度，进一步推广应用省双随机监管平台，探索跨部门联合随机抽查。建立企业信息公示、归集共享和联合惩戒机制，完善经营异常名录和“黑名单”管理。结合机构改革，继续推动城市管理、交通等领域的综合执法工作。继续在区级政府层面探索推行跨部门综合执法，将行政权力相对集中，有效解决编少事多现实困难。继续推进新区综合执法体制改革，争取省政府及国务院的支持，着力解决新区综合执法局主体资格问题。推广覆盖全市行政审批服务、“双随机一公开”监管和中介服务管理等业务的“放管服”改革运行网，依托政务服务“一张网”建设，加强政务平台与各部门审批专网的融合对接。加快推进大数据交换共享平台建设，实现数据共享互通。

（三）进一步规范行政执法行为。继续开展案件评查、行政执法考试培训等工作。以省行政执法监督管理平台为基础，采用“互联网+”方式创新行政执法监督机制。加快行政执法信息化管理系统等行政执法办案系统建设，推动执法联动和信息共享。持续推进证明事项清理工作。建立证明事项治理长效制度，采取有效措施确保市级证明事项取消清单和保留清单彻底贯彻落实，加强执法监督，做好证明事项投诉平台投诉事项的处理工作，切实减少“奇葩”等证明，推进减证便民，优化政务服务。

（四）深入推进相对集中行政复议权试点工作。按照2018政府工作报告要求，进一步创新行政复议体制机制。探索行政复议电子平台，逐步实现行政复议网上办案。建立健全行政复议网上办案程序、监督、责任追究等行政复议工作新机制，积极运用和解、调解手段提高化解行政争议的效果。进一步完善行政复议和行政诉讼的衔接机制，努力促进矛盾纠纷化解，最大限度遏制不稳定因素。

（五）做好机构改革及部门调整后的工作衔接。按照国务院机构改革方案要求，市县一级机构改革工作在20-年3月底前要全部完成。要按照上级要求，做好机构改革工作，以及部门整合调整后的衔接工作。

今年以来，我局认真落实县委、县政府有关依法治国建设法治政府的有关部署，紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，并把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产的各个方面，为努力建设法治政府部门，促进我县交通运输发展提供了法治引领和保障。我局结合自身职责，采取积极措施，助推法治政府建设。现将法治建设工作开展情况总结如下：

(一)强化组织领导，落实工作责任。

对照《遂溪县2019年依法行政工作要点》(遂法制办〔2019〕7号)文件精神，我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。同时，按照县有关要求，不断加大法治建设经费投入力度，进一步促进了交通运输法治建设工作的顺利开展。

(二)强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设。

我局结合交通执法和运输服务工作，通过积极参与县各单位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、电子屏、告知权利义务等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性和自觉性。同时，围绕法治政府建设，充分利用网络、led显示屏、门户网站等媒介资源不断加大法治政府建设宣传力度，努力提高社会知晓度和认知度。2019年组织开展“安全生产月”“交通安全日”等法律知识宣传活动，并组织全局干部职工学习2次.

(三)全面推进政务公开，加大矛盾纠纷排查调处。

认真落实政府信息公开制度规定，依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。并及时在县交通运输局政府门户网站对规范性文件、依法行政目录等信息进行公开，确保政务信息的公开、透明;加强矛盾纠纷排查调处，2019年，交通运输系统共处理12345投诉案件155起，办结率100%，群众满意度达100%。

(四)落实监督责任，加强监管。

今年以来，我局认真按照相关文件要求，畅通监督渠道，完善监督机制。

一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作，加强对党员干部和职工重点环节、重要岗位的有效监督，对发现的问题和不良倾向，进行约谈，督促整改落实。

二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和政府门户网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件，特别着力解决各种影响稳定的问题，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，确保能够得到妥善处置，得到当事人的肯定，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。同时，根据交通运输职能，突出执法工作重点，组织我局部门认真开展安全检查和摸排工作，进一步加强出租车行业、“两客一危”及货运企业、汽车客运站维稳各项工作，及时化解和有效预防，杜绝不稳定因素产生。加强对专项行动的指导，加大监督抽查和执法力度。

三是加强监管措施。针对专项行动中所发现的问题依法开展行政处罚，并采取通报、约谈、违法违规信息公开等措施进行处理。

(五)深化行政执法体制改革。

结合实际，通过建立健全交通行政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。根据股室职能职责，以年度绩效考核目标为基础，将行政执法权力、责任量化、细化分解到各股室、各岗位，逐步实现了“三个结合”：即把行政执法责任制的推行和实施与岗位目标责任制相结合;把行政执法责任制与年度绩效考核相结合;把行政执法责任制的落实与行政管理业务建设、精神文明建设、党风廉政建设相结合，以推进依法行政加快建设法治政府工作体系的深入。

(六)坚持依法行政，严格规范公正文明执法。

定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习，加强《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等专业法律知识培训，着力提升交通执法人员依法履行各项职责的能力。各执法人员做到执证上岗，亮证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了全县交通运输系统执法工作的全面开展。

1.2019年共查处各类行政处罚案件1779宗。交通办证业务5766件，做到100%受理，100%按时办结。长期与交警开展联合治超专项行动，2019年共查处超限车辆1335余辆，非法改装车辆3辆，卸货总重量35283吨。

2.切实做好行政规范性文件合法性审查和清理工作，2019年我局全年产生没有产生新的规范性文件，重点精简类文件30件。

(七)持续深入推进简政放权。

1、梳理许可服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对道路运输行政许可、公共服务相关事项，进行了再次梳理，进一步明确了行政审批事权关系。

2、有序推进“双随机一公开”，创新监管方式。为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，创新道路运输市场事中事后监管方式，规范运政执法检查行为，减少权力寻租空间，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，根据《湛江市人民政府关于印发湛江市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(湛府函〔2017〕172号)和《交通运输部关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的实施意见》(交法发〔2017〕120号)等文件要求，结合我局实际，制定“双随机一公开”工作实施方案。梳理依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等。同时，建立了执法检查人员名录库与经营业户名录库。2019年11月我局与县市场监督管理局开展“双随机一公开”跨部门联合抽查活动，此次抽查共随机抽查10家客运企业。

3、开展业务培训，提高服务能力。通过集体学习、交流学习、自学或组织参加各类培训等多种途径，深入开展政策理论、专业知识学习活动，把学习法律法规方针政策同加快推进交通运输改革发展有机结合，教育引导行业干部职工把思想和行动统一到县依法治理、优化服务的工作要求上来，统一到全县交通运输管理工作的安排部署上来，加强路政、运政执法队伍建设，以学促做、学以致用，切实提高了交通行政执法人员的综合素质和依法行政水平，确保规范执法、文明执法。

依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基层存在执法人员少，年龄层偏大，跟不上新的执法要求。工作人员不足，执法设备更新慢。二是运政业务专网属省级业务专网和地方政务平台未联通。

以党的十九大为指导，以建设法制交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

(一)切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。坚持抓好中央八项规定精神不放松，紧盯年节假期，抓住“关键少数”，加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。

(二)加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为;加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

(三)加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升，杜绝一切超范围、超法定执法。

(四)进一步发挥交通运输法制机构综合、指导、协调、服务作用。加大对法制工作的投入，加强对法制工作者的培养，不断提高其协调能力和口头表达能力，强化法律知识和业务水平，促进我县交通运输法治工作水平进一步提升。

(五)全面落实法律顾问制度和公职律师制度。充分发挥公职律师对司法行政机关法治建设的促进作用，不断提升司法行政执法规范化水平。

年是“十一五”规划实施的第一年，也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇扎实开展普法依法治镇工作，一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略，以“五五”普法启动为契机，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下：

镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日，全市“法治仪征”工作推进会召开后，我镇立即行动，及时贯彻会议精神，党政联席会议专题研究部署法治创建工作，提出了创建工作的目标和要求。

一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组，各村、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划，作为党政综合考核一项硬指标，并大幅提高分值比例。

二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费按0.5元/人的标准列入镇年度财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治大仪”建设办公经费的落实，为硬件“六个一”配备达标，软件“六个一”资料齐全，提供强有力的经费保障。

三是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治大仪”建设工作规划，出台了《2020年“法治大仪”建设工作意见》，从加强组织领导、改进执政方式等八个方面进行总体筹划。印发了《大仪镇“法治仪征”建设任务分解表》，将七大类49项工作任务，分解到22个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治大仪建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。

一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。

三是坚持督察整改，提升创建水平。今年，镇人大组织对派出所、交警中队的法治建设工作进行视察。对教育、工商、卫生等部门地执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，排查在法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位，有效地促进了我镇法治建设工作水平。市政协委员、市镇人大代表提出的议案、建议办结率为100%，满意率达95%以上。

四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出，只有坚持依法行政，才能做到政府管理有所为、有所不为，提高行政效率;才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责，做到尽职尽责;才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨;才能不断提高自身素质，提高管理水平和服务水平。

(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月，镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况，镇人大对提出建设性合理化建设，下达了整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的一定要具备执法资(更多精彩文章来自“秘书不求人”)格，另一方面，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定，今年来，未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。

(三)开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治大仪”创建中，我们排查出群众关心的朱桥河清淤、大巷社区道路修建、集镇自来水主管道改造以及农桥改造等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市政府公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

(四)规范执法行为，维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度，对群众关心的土地整理，以及教育、工商等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度，杜绝后遗症。今年来，未发生一起违法违规收费情况，未发生民诉官案件，也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。

公正是司法的生命，公正司法是为民服务的体现，也是我们一项长期的目标。今年来，我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段，内强素质，外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手，健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制，不断深化司法公正，促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开，执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开，使各项便民利民措施落到实处。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%，有力地促进社会和谐稳定。

学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传教育。

(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“四个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本，每年不少于两篇学法心得体会。今年九月，我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试，培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕，法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况，有针对性地举办法制讲座，受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近400人次接受法制教育。今年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度，排定年度学法计划，使他们熟悉市场竞争规则，能运用法律武器维护自身权益，今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》，大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素，利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度，大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动，坚持送法到村组田头。

(三)多措并举，普法阵地建设到位。各村(社区)均设立了法制宣传栏，刷固定性宣传标语，镇文广中心采取悬挂横幅、打电视字幕、播放法制专题片等形式，积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。

通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾不出镇即已化解。

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“村民自治模范镇(村)”和“民主法治示范镇(村)”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇18个行政村全部申报创建，并于10月20日接受了扬州市、仪征市考核组的验收，获得好评。二是镇工会积极发挥自身职能，全镇能够组建工会的企业全部建会，建会率100%，建会企业都健全了平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。今年，我镇工资集体协商工作在全市专题会议上作了交流发言。镇工会还与镇劳动保障所一道，对企业工资兑现、福利待遇、五类保险等落实情况进行监督检查，及时有效地维护职工的合法权益。三是出台了对外来务工经商人员的优待政策，明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度，调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，今年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护合法权益。大仪工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，今年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

各位领导!回顾今年以来的工作，我们在取得成绩的同时，还存在不足之处，主要是：依法执政、依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强等。在今后的工作中，我们将进一步加大法治建设工作力度，按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动我镇法治建设工作再上一个新台阶，为建设新大仪，为建设社会主义新农村创造良好的法治环境。

2020年，按照深化依法治国实践新要求，落实《中共毕节市委毕节市人民政府关于印发〈毕节市法治政府建设实施方案（2017—2020年）〉的通知》（毕委〔2017〕68号）等文件精神，以建设法治交通，扎实推进依法行政，依法规范行政行为，构建和谐交通为导向，为实现综合交通运输发展提供坚强法治保障。现将我局2020年度法治政府建设工作情况报告如下：

（一）依法全面履行政府职能。

一是加强权责清单动态管理。本年度对4个二级部门权责清单进行动态调整，县级权力事项由2019年的222项调整为220项。二是继续推行行政权力清单和责任清单制度。根据法律法规、规章和部门职能的变化，适时对权力清单和责任清单进行梳理调整，分别对权力清单和责任清单进行梳理调整，实行动态化管理，开展4次双随机抽取执法活动监督检查，在网上公开执法检査情况。切实做到“清单之外无权力、法无授权不可为”，有效实现权力运行标准化、规范化管理。无法外设定许可、收费、罚款等权力情况。三是持续推进行政审批制度改革。2020年以来，及时衔接落实交通运输系统取消和下放的审批事项，配合做好地方实施的审批事项清理工作。按照省市要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。经梳理，行政职权共计7类220项，即：行政许可20项；行政处罚162项；行政强制12项；行政确认2项；行政奖励1项；行政检查17项；其他行政职权6项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，着力打造依法行政“阳光政务”。四是全面开展“七个一”清单清理工作。根据《大方县2019年推进政府职能转变和简政放权放管结合优化服务改革工作方案》（方府办通〔2019〕77号）等文件要求，按照应进必进、能进必进的原则，我局网上办理事项20项、当场办理事项2项、承诺办理事项20项、限时办理事项20项、从严监管事项197项，共计259项。

（二）健全依法决策机制。

一是加强规范性文件备案审查。严格落实省厅出台《贵州省交通运输厅规范性文件制定程序规定》，本年度未涉及交通重点工程、重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，未出台规范性文件。二是深入推进法律顾问制度。聘请贵州业精律师事务所为交通运输局提供法律服务，形成以司法局为主，建立法学专家和律师参与的法律顾问团队，充分发挥其参谋助手作用，审查、起草各类合同文件并出具法律意见，参与化解各类社会矛盾纠纷，为交通运输局全面推进依法行政、加强法治政府建设提供法律服务，为交通运输决策提供法律保障。

（三）坚持严格规范公正文明执法。

一是开展行政执法证清理工作。严格按照《毕节市司法局关于开展行政执法证清理等相关事宜的通知》文件精神，在全局开展行政执法证清理工作，对工勤人员、调离行政执法单位人员持有执法证等情况进行清理，完成清理工勤人员持有行政执法证32人，调离行政执法单位的人员持有执法证2人。二是完善执法平台信息录入。及时完善录入贵州省行政执法监督综合管理平台中执法主体、执法人员信息、权责清单、法律法规等基本要素信息的录入。三是加强行政执法队伍建设工作。按照县的机构改革方案，交通运输局3月底完成机构并转，及时调整执法队伍，执法大队编制70人，实际在编人员44人，清理原不符合岗位、身份的执法人员32人。为全面提高全局执法人员素质，规范依法行政的准确性，认真组织学习《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令，在启用新文书以后，我局执法大队聘请法律顾问对执法人员进行执法培训4次，坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容，每年对职工法律常识进行一次考核，对考核成绩不合格者，不得从事交通行政执法工作。

（五）依法行政全力维护社会和谐稳定。

（六）加强法治宣传培养法治思维和依法行政能力。

一是认真做好年度法制宣传工作。以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，认真开展法制宣传工作，以领导干部为重点，大力加强执法队伍和职工队伍建设，带头尊法学法、守法用法。组织全系统干部职工100余人进行“法宣在线”学习；在8月下旬组织干部职工、企业工作人员参加应急管理普法知识网上测评。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本单位内普法的同时，积极向社会开展普法，结合部门特点，选树典型案例开展“以案释法”活动。同时，加强法制宣传阵地建设，由于受疫情影响，“6.26”国家禁毒宣传日等人员聚集宣传活动取消，充分发挥影视报刊、宣传牌(栏)等传统阵地，开拓qq、短信、微信、快手、抖音等公众平台进行网络宣传。二是加强法治交流和信息报送。适时召开全系统法制工作者经验交流会，广泛听取各执法单位对依法行政工作意见、建议，研究解决依法行政工作中存在的难点、热点问题。在推进依法行政过程中，对涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效，及时将信息报送至市县有关部门，得以在刊物、广播、电视、公众微信等媒体推广。

（一）思想认识还需进一步提高。部分执法工作人员对法治政府建设工作的重要性认识不足，重视程度有待提高，主动完成工作的意识不强。

（二）工作力量薄弱。1、在编在岗人员不足。实际在岗人员数远远小于目前核定的编制数2、经费不足。影响了交通运输系统工作人员的知识更新和继续教育，行政执法工作人员的累计培训时间达不到应培训的要求，知识更新慢，跟不上行业发展的需要，实现行业管理与社会发展同步有差距。3、执法环境尚待改善。行政权力干预等人治因素的干预现象还不同程度的存在，，行政处罚因人而异的现象依然存在。经费紧张，基层站的建立、执法装备(车辆、摄像器材、电脑、办公用品等)的配备和福利待遇等未得到完全解决皆不同程度影响了交通行政执法工作的开展。4、法治队伍建设亟待加强。法治工作人员总量不足，特别是专业人才缺乏，缺少法学专业的工作人员。

（一）进一步提高思想认识。一是充分认识加强法治政府建设的重要性，认识再深化，责任再细化。二是牢固树立强烈的法治思维和法治意识，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。三是进一步加强领导，加强调度，加大督查督办力度，在全局营造依法办理一切事务、依法行使权力、依法便民、利民、为民的良好法治氛围。

（二）强化行政权力的制约和监督。一是形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系，进一步健全惩治和预防腐败体系。二是让监督形成合力，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行为得到及时纠正。

（三）持续开展矛盾纠纷化解。一是切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，逐步形成公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾纠纷化解机制。二是充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用，提升法定渠道解决矛盾纠纷的比例。

（四）加强执法队伍管理。一是严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。二是推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

20-年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，江苏省各级人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），推动法治政府建设取得新的成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。

（一）加强党对法治政府建设的领导，压实第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，重大事项报请省委研究决定。省委、省政府对全省推进依法行政、建设法治政府工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、讨论政府年度立法计划。印发法治政府建设年度重点工作要点和工作计划，明确任务举措，抓好贯彻落实。认真落实中央依法治国办第四督察组关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况督察反馈意见整改工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入各地各部门年终述职内容。

（二）扎实推进《纲要》贯彻实施，完善法治政府建设推进机制。制定出台《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》，明确“十四五”时期江苏法治政府建设的指导思想、目标原则和主要任务。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况及法治政府建设情况综合督察，确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地见效。组织开展争创全国法治政府建设示范市县活动，评选先进地区及优胜项目，积极响应参加全国法治政府建设示范创建。扎实推进领导干部学法常态化，加强政府工作人员、行政执法人员法治培训，加大宪法和《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传贯彻落实力度，推动严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（三）进一步强化指标引领，提升法治建设监测评价能力。贯彻实施《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，统筹设置法治建设监测指标，优化法治建设监测评价体系。建成依法治省工作监测评价、法治环境指数、法治督察、法治满意度等系统平台，实现省市县三级共用、全过程监控运行、立体式评价，充分发挥监测、评价、反馈、推动作用。开展法治建设群众满意度随机抽样调查，健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十二

20-年，青岛市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院关于法治政府建设决策部署和省委、省政府工作要求，开拓创新，扎实工作，法治政府建设取得显著成效。

（一）推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变、理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。厘清疫情防控、饮用水水源保护、胶州湾保护、农村住房安全监管、燃气安全等事项职责边界，明确责任分工。厘清56个部门生态环境保护职责，编发生态环境保护责任清单。全面梳理规范市政府议事协调机构，清理后保留125个。

（二）全面实行政府权责清单制度。印发《关于进一步规范权责清单动态调整的通知》，指导市直部门重新梳理市级自设事项，完成市人力资源社会保障局、市海洋发展局、市体育局等9个部门自设权责事项梳理工作。完善权责清单动态调整备案工作，制作政府部门权责清单动态调整备案和公告文件模板，备案审核市人力资源社会保障局、市城市管理局、市市场监管局等9个部门的动态调整事项。督促政府部门全面落实权责清单、职责边界清单、职责任务清单“三张清单”，实现依法高效履职。

（三）深入推进简政放权。调整成立青岛市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，市委书记、市长任双组长。印发《关于全面深化“证照分离”改革的通知》，在更大范围、更多行业推动照后减证和简化审批。积极向经济功能区赋权，将43项市级行政权力及相关行政处罚事项赋予青岛自贸片区行使，将19项市级行政权力赋予上合示范区行使。开展新一轮工程建设项目全流程改革，全流程审批时间由原来的85天缩减至75天，竣工联合验收时限压缩至12个工作日以内，社会投资简易低风险工程验收时限压缩至1个工作日以内。全面落实证明事项告知承诺制，公布市级证明事项告知承诺制清单345项，基本涵盖与生产生活密切相关、使用频次较高、当事人获取难度较大的证明项目。

（四）加快建设服务型政府。推行“一事全办”“一业一证”主题式场景服务，“一事全办”服务主题达211个，业务量超过530余万件；“一业一证”行业目录达50个，颁发行业综合许可证6700余张。推进政务服务“智能办”，全市22个领域、429个政务服务事项实现“智能办”。以施工许可为切入点，开展“零材料”办理改革，市、区（市）两级在“山东政务服务网（青岛站）”上线199个“零材料”办理事项。在市民中心设立综合受理专区、企业开办专区、建设审批专区等，实现不同功能区域“一窗受理”。结合基层便民服务中心建设，深入推进无差别“一窗受理”改革向镇（街道）延伸。目前，各区（市）政务服务大厅、镇（街道）便民服务中心已全部实现“一窗受理”，市级大厅“一窗率”达到95%。

（五）持续优化法治化营商环境。出台《青岛市营商环境优化提升行动方案》，提出46条创新突破政策，服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，更大程度激发市场主体活力。在20-年国家营商环境评价中，我市排第11位，较上年提升8个位次，是改善幅度最大的城市。完善政企沟通机制，将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企法规、规章、规范性文件的必备程序。强化公平竞争审查制度刚性约束，对于涉及市场准入、产业发展、招商引资等与市场主体经济活动相关的规章、规范性文件，均实施公平竞争审查。深化政府购买法律服务督促惠企政策落实制度，设置惠企法律服务窗口、建立律师“坐诊”制度，服务企业1.7万件次，创建网上服务平台并入选“20-全国政法智能化建设智慧司法创新案例”。

（一）加强重要领域立法。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件，制定市政府规章8件。加强优化营商环境制度建设，制定《青岛市民营和中小企业发展促进办法》，坚持政策引导、市场调节、依法规范、保障权益的原则，统筹促进民营和中小企业发展，激发其创新活力，国家发展改革委将其作为典型做法在全国推广。加强生态环境领域立法，提请市人大常委会审议《青岛市饮用水水源保护条例》，规范饮用水水源地及保护区划定调整、保护区分级保护措施，为加强饮用水水源环境保护、保障饮用水安全提供有力制度保障；制定《青岛市医疗废物管理办法》，规范医疗废物的收集、运送、贮存、处置，防范次生、衍生环境污染，保护人民群众生命健康安全和生态环境。创新推进胶东五市协同立法，提请市人大常委会审议《青岛市海洋牧场管理条例》，规范海洋牧场规划建设、生态保护和监管管理，推动渔业转型升级，改善海域生态环境。

（二）完善政府立法工作机制。加强党对政府立法的领导，严格执行重大事项请示报告制度，主动向市委报告“十四五”政府立法规划、20-年政府规章制定计划等事项。开展市政府规章、规范性文件评估和清理工作，提请市人大常委会修改5件、废止1件地方性法规；修改5件、废止1件市政府规章；修改3件市政府规范性文件。加强对政府部门起草地方性法规和政府规章草案工作的指导，及时跟踪了解各部门落实立法计划情况，加强组织协调和督促指导，提高立法质量和效率。加强政府立法理论研究，我市报送的《胶东经济圈协同立法的路径探析》《关于政府规章清理的现状及建议》两篇论文，分别荣获全省政府立法理论研讨会一等奖、二等奖。

（三）加强行政规范性文件制定监督管理。抓好规范性文件制度建设，围绕制定程序、合法性审核等方面作出全面系统规定，提高规范性文件制定工作的规范化水平。将听取企业、行业协会商会意见作为制定涉企规范性文件的必备程序，对专业性较强、社会关注度较高的规范性文件加强评估论证，增强其针对性和可操作性。严格落实行政规范性文件备案审查制度，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，备案审查规范性文件118件。

（一）强化依法决策意识。各级行政机关负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。探索市政府法律顾问提前分配任务、全程参与制定的“真顾真问”新模式，在制定20-年度市政府重大行政决策事项目录时，参照专业特长、业务经验等，遴选15位市政府法律顾问，与15项重大行政决策事项一一对应，并确保全程参与。

（二）严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《青岛市重大行政决策程序规定》，增强公众参与实效，提高专家论证质量，充分发挥风险评估功能，确保所有重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。制定《青岛市政府20-年度重大行政决策事项目录》，筛选出具有基础性、全局性和影响面广的15项决策事项,纳入重大行政决策范围，实行目录清单管理，并在青岛政务网公布。制定《青岛市重大行政决策过程记录和材料归档工作指引》，实现重大行政决策档案规范化管理，为健全重大行政决策制度体系补齐“最后一环”。

（三）加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制，决策机关在决策事项中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，加强对决策执行情况的全流程监督和执行后评价。组织开展20-年度市政府重大行政决策事项执行情况督查，重点围绕实施结果与决策目的是否相符、实施成本和效益分析等方面开展督查，不断提高行政决策质量和效率。

（一）深化行政执法体制改革。针对执法薄弱环节，运用工业互联网思维，优化调整交通运输、生态环境、市场监管等重点领域综合行政执法队伍体制机制。依托镇（街道）综合行政执法办公室，以区（市）综合行政执法局派驻综合行政执法中队为主体，整合公安、自然资源、市场监管等力量，构建“1+n”基层行政执法体系，推动镇（街道）“一支队伍管执法”。总结推行青岛西海岸新区“局队合一”执法体制，推进局机关与执法机构深度融合，打造综合行政执法改革新模式，相关做法在《人民日报》《大众日报》等媒体上刊发。

（二）完善行政执法程序。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度。全面落实行政执法“三项制度”，搭建行政处罚与行政强制权力事项网上运行平台并正式投入使用，240余家单位上线使用该平台；全市行政执法案件全部纳入平台管理，做到案件从立案到结案全程闭环、可回溯监管，提高行政执法规范化、透明化、标准化水平。印发实施《青岛市镇街行政执法监督暂行办法》，着力解决基层执法不规范、不文明等突出问题。全市累计开展日常监督537次、专项执法监督37次，评查执法案卷897卷，累计督促整改问题286个，实现镇（街道）执法机构监督全覆盖。

（三）创新行政执法方式。印发《青岛市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻处罚事项清单》，涵盖28个行政执法领域382项违法行为事项。各级行政执法部门办理不予处罚、减轻处罚案件8.86万件，减免处罚金额1.01亿元，惠及6.71万个市场主体，让群众在感受到执法力度的同时也感受到执法温度。深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，修订《青岛市国家机关普法责任清单》，全面实施公开报备、工作台账、工作会议、报告总结、评价通报五项制度。

（一）完善突发事件应对制度。修订《青岛市生产安全事故应急预案管理办法》，对政府部门和企业预案修编、评审、演练和发布工作进行规范。修订《青岛市突发事件总体应急预案》，规范突发事件组织指挥体系，细化突发事件防范应对工作步骤和措施。制定《青岛市安全生产举报奖励办法》，明确17个行业、356项举报奖励情形，最高奖励50万元。全面梳理各区（市）、各行业多发易发突发事件，深入开展安全风险辨识评估、案例分析和应急资源调查，做到“有风险就有预案”，全市共制定市级专项预案28个、区（市）级专项预案225个、镇（街道）级预案1072个。制定《青岛市“十四五”应急物资保障规划》，建立应急物资快速调拨机制，推动构建实物储备与协议储备相结合的应急储备体系。

（二）提高突发事件依法处置能力。建立突发事件预警信息发布系统，提高监测预警能力。制定《青岛市突发事件信息报告和处置工作规程》，分级做好安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作。开展“应急预案落实年”活动,对特种设备、地铁运营、海洋渔业等11个演练方案进行全面演练。利用全国安全生产月、“5·12”防灾减灾日，开展突发事件应对法律法规宣传。持续开展“第一响应人”和应急救护知识培训等活动，增强民众安全意识，提高应对事故灾难能力。

（三）引导规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。建立直达镇（街道）基层、应急专家、救援队伍的应急指挥和联络通讯机制，推动应急指挥直达基层一线。建立包含345名专家的应急专家库，充分发挥专家学者“智库”作用。建立包含49支专业应急队伍、28支社会志愿者队伍、75支森林防灭火专业队伍以及武警、民兵应急力量的救援力量数据库，确保及时调度救援力量、缩短反应时间、提高应急处置效率。积极引导志愿服务行动，建立社会应急志愿者救援队伍28支共2735人，承担全市95%以上山地、岸际和城市应急救援任务。在部分镇（街道）和村（社区）开展微型应急救援站试点建设工作，已完成6处试点建设任务。

（一）加强行政调解、行政裁决工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理等方面的行政调解，及时妥善推进矛盾纠纷化解。制定《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法（试行）》，深化人民调解，培育行业调解，健全诉调对接、公调对接、访调对接。印发《关于进一步加强和规范行政裁决工作的指导意见》《青岛市行政裁决事项清单（第一批）》，积极推进行政裁决工作队伍专业化、职业化、规范化建设，发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用。

（二）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。深化行政复议体制改革，明确市和区（市）两级政府管辖行政复议案件被申请人范围，充分保护行政相对人合法权益。落实公安领域行政复议案件集中管辖改革要求，自20-年7月1日起全市7区公安领域行政复议案件由市政府集中管辖。充实和调整市和各区（市）政府行政复议委员会成员，建立行政复议咨询委员会、调解和解委员会，制定三个委员会工作规则。设立行政争议审前和解中心，聘请61名和解员，做好全程调解工作。印发《检察机关推动行政争议在行政复议阶段实质性化解办法（试行）》，构建行政检察与行政复议行政争议化解协作制度。建立行政复议纠错决定履行情况回访制度，督促行政机关进行个案报告或年度报告。20-年，全市行政复议机关共收到行政复议申请2945件，受理2598件；市政府本级收到行政复议申请1443件，受理1254件。

（三）加强和规范行政应诉工作。建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度，每月进行排名通报。将行政机关负责人出庭应诉率纳入高质量发展综合绩效考核和法治政府建设示范创建标准，以考核引领负责人出庭应诉。印发《关于做好涉企业行政诉讼案件行政应诉工作的通知》，督导行政机关做好涉企业行政诉讼案件应诉工作，保护市场主体合法权益。组织行政机关负责人及法治机构负责人现场观摩行政诉讼庭审活动，开展网上庭审视频观摩、网上学法考法，增强行政机关负责人和工作人员的法治意识。20-年，全市各级行政机关共新发生行政应诉一审案件2861件，其中，以市政府为被告的一审案件221件，行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。

（一）形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督工作纳入党和国家监督体系统筹谋划，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为、“窗口腐败”等问题。做好建议提案办理工作，政府系统共承办市“两会”建议482件、提案562件，全部按期办复。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，先后就法治政府建设、“四新”经济发展、医疗保障工作等事项报告或通报31次。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖，实现党委政府决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。制定年度财政检查计划，依法组织实施财会监督。搭建智慧统计平台，加强对经济社会发展情况的监测。通过开展行政执法统计分析、争议解决、重大事项协调等方式，实现对行政执法全方位、全流程协调监督。

（二）激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，既防止问责不力，也防止问责泛化、简单化。落实“三个区分开来”要求，出台《关于进一步规范和加强容错纠错工作的实施办法》《关于严查诬告陷害为干部澄清正名的十项措施》，从营造干事创业政治生态、护航经济社会高质量发展的高度，进一步细化、强化容错纠错和澄清正名具体措施，积极营造鼓励改革创新、激励担当作为的浓厚氛围。

（三）加强和规范政府督查工作。对国家和省、市三级政府工作报告、市委经济工作会议确定事项等重要事项实施项目化督查，从立项、分解到办结、反馈实现全周期管理。20-年以来，已有682个事项纳入市政府重点督查台账，对其中130个事项实施项目化管理、工程化推进，有力推动30条未贯通道路打通、60个山头公园整治、460万平方米违建拆除等重点工作。建立“督审联动”机制，形成“审计找线索、部门去整改、督查来落实”的工作闭环，先后清理违规占用耕地654.69公顷、追缴耕地开垦费1.4亿余元，落实被征地农民社会保障资金70.46亿元。

（四）全面主动落实政务公开。组织梳理信息公开目录，通过青岛政务网发布信息1.6万余条。探索完善基层政务公开与村（居）务公开协调发展机制，利用党务公开、村（居）务公开、财务公开“三务公开栏”，重点公开老百姓关心关注的脱贫攻坚、村级财务、惠农政策等内容。在青岛政务网设置“政策解读”专栏，对规范性文件全部解读，实现政策解读与政策文件相互关联。建立例行新闻发布会制度，部门（单位）主要负责人每年至少进行1次政策解读，共召开新闻发布会140余场。优化依申请公开办理流程，打造“受理—登记—转办—签发—送达—归档”的全流程管理模式，全市各级共办理依申请公开3297件，有力保障人民群众知情权。

（五）加快推进政务诚信建设。印发《青岛市“十四五”社会信用体系建设规划》，完成政务诚信管理系统建设，开展政府机关及公务员信用信息归集工作。加强信用信息应用，在优秀党员评选、“两代表一委员”评选等环节，实行逢办必查。建立党政群机关履约情况投诉办理和案件办理机制，坚决杜绝“新官不理旧账”问题。健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度。

（一）加快推进信息化平台建设。全面完成村（社区）网上政务服务站点建设并进行全面核查，形成《青岛市基层便民服务场所信息表》。全面提升政务服务事项“掌上办”比例，上线“爱山东•青e办”app3.0版本，不断完善掌上办事平台功能，推出“千人千面”服务新模式。组织“爱山东•青e办”app高频亮点应用接入和便民利企专区建设，区（市）新上线特色应用126项，组织建设33个服务专区，及时满足企业和市民生产生活需要。截至目前，市、区（市）两级共完成接入服务事项7900余项，10个区（市）分厅全部上线运行。

（二）加快推进政务数据有序共享。组织开展高频数据集中汇聚，新归集328类7.1亿条数据。推进跨区域、跨部门、跨层级数据共享，为全市提供1558项数据服务，日平均数据交换量超过226万条，市级数据共享需求满足率达99.5%。建立政务数据共享清单和负面清单制度，凡未列入负面清单的必须共享。以开放公共数据为突破口，建设线上“数字实验室”，推动公共数据与社会数据有序流通、融合应用。印发《全面深化电子证照应用推动无证明城市建设专项行动方案》，明确8个方面重点任务，推动电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。

（三）深入推进“互联网+”监管执法。组织开展市、区（市）两级部门自建监管业务系统情况摸底调研，按照省级监管数据标准，进行系统升级改造。通过共享交换平台，将我市“双随机、一公开”系统和行政处罚系统相关历史数据推送至省“互联网+监管”数据中心，切实提升省、市一体化监管水平。组织开展各级各部门监管数据汇聚录入工作，建立常态化监管数据更新报送机制，我市“互联网+监管”数据覆盖率和及时率均位居全省前列。积极开展移动执法app试点工作，4家试点单位累计通过移动端录入行政处罚案件2098件，占全部案件数量的40.39%。

（一）加强党对法治政府建设的领导。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，召开深入学习贯彻习近平法治思想座谈会，成立全市政法系统习近平法治思想研究生学习班，举办习近平法治思想专题培训班，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程、各方面。市委常委会、市委全面依法治市委员会多次召开会议，研究部署法治政府建设重点任务。印发《法治青岛建设实施方案》《青岛市法治政府建设实施意见》《青岛市法治社会建设实施意见》，明确未来五年法治青岛、法治政府、法治社会一体建设目标任务。加强党委法治建设议事协调机构办事机构建设，市级增设法治督察处和法治调研处，各区（市）依法治区（市）办秘书科均实现独立设置。

（二）完善法治政府建设推进机制。组织开展以“共建法治政府、共享法治阳光”为主题的法治政府建设示范创建年活动，成立以市长为总协调人的协调机制，统筹推进示范创建工作。组织开展法治政府建设示范创建申报工作，获省委依法治省办推荐，申报全国法治政府建设示范市。制定《关于深入推进镇街法治建设的实施意见》，部署开展“法治镇街”评选活动，首批评选“法治镇街”20个，以点带面推动基层法治建设水平整体提升。编制《青岛市法治指数指标体系》，聘请第三方进行评估，形成法治指数可行性报告。将法治建设督察列入市委市政府年度督查检查计划，对部分区（市）和市直部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况进行专项督察。

（三）全面加强依法行政能力建设。印发《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》，市委全面依法治市委员会第四次、第五次会议，分别听取各区（市）党政主要负责人履职情况汇报。制定法治宣传教育第八个五年规划，深入开展以宪法、民法典为重点的普法宣传活动，全面开展国家宪法日、宪法宣传周暨法治宣传教育月活动，在五四广场落成宪法宣传教育主题雕塑，打造法治城市良好形象。严格执行领导干部和公务员学法考法述法制度，组织全市近4万名领导干部和公务员完成网上集中学法考法。

（四）加强行政立法、行政执法、行政复议等队伍职业化、专业化建设。做好政府立法人才培养工作，举办业务培训，开展法律实务研讨和立法调研活动，全面提升立法队伍工作水平和履职能力。严格规范行政执法主体及执法人员资格，累计审核发放行政执法证件2.19万个，审核通过1600余名新申领执法人员资格、6600余名年审执法人员资格，保证执法人员持证上岗、亮证执法。严格落实一般案件由2名以上行政复议专职办案人员办理，重大疑难、复杂案件不少于3人办理的要求。加强法律顾问和公职律师队伍建设，印发《关于进一步加强党政机关法律顾问工作充分发挥法律顾问作用的意见》，进一步规范法律顾问管理，全市共有70家机关单位设立公职律师，公职律师254人。

（五）加强理论研究和舆论宣传。组织召开“rcep、中欧cai与青岛高水平对外开放理论研讨会”，形成理论成果20余篇。开展“习近平法治思想在公共法律服务体系建设中的理论创新和实践探索”“城市发展法治化研究”“营创一流营商环境提升市场化法治化国际化服务水平”等课题研究，其中“习近平法治思想在公共法律服务体系建设中的理论创新和实践探索”被司法部列为20-年全国司法行政系统理论研究规划课题。综合运用报刊、广播、电视、网络、户外显示屏等媒体，刊发法治政府建设示范创建宣传海报、宣传标语、宣传页，开辟“区（市）长、司法局长系列笔谈”、“局长说”等栏目，集中播报法治政府建设成果经验，全面营造示范创建浓厚氛围。

20-年，我市法治政府建设取得了一定成绩，但与法治政府建设总体目标和广大市民期待相比还有一定差距。如政府立法精细化、针对性和有效性水平需要进一步提高；行政执法“三项制度”落实还不够到位，执法不规范、不公正、不文明等问题时有发生；法治政府建设的考核评价和督促检查不够，没有形成闭环责任体系，等等。2022年，我市将继续深入学习贯彻习近平法治思想，为经济社会发展提供有力法治保障，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）着力推进政府职能转变。精准做好向区（市）、经济功能区赋权工作，有序推进“证照分离”改革，不断提升“互联网+”监管水平。持续推进“智能办”“零材料”改革，深入落实“跨省通办”“全省通办”，升级上线2.0版自助服务平台，深入推广应用“无感审批”服务模式，提升服务精准度和智能化水平。

（二）着力提高立法决策质量。加强城市规划管理、民生等领域立法。完善公众参与机制，提高政府立法质量。加强规章、规范性文件清理，切实保障制度有效衔接。建立行政决策合法性审查网上登记、审查、管理制度，提高合法性审查效率。完善公职律师使用制度，搭建公职律师统筹使用平台。

（三）着力提升行政执法水平。深入推行行政执法“三项制度”，深化综合行政执法改革。创新行政执法监督方式，扩大移动执法app使用范围。全面推广说理式执法、柔性执法，推动执法部门健全包容审慎监管机制。出台涉企重大行政执法备案审查办法，规范涉企行政执法行为。

（四）着力化解社会矛盾纠纷。推行行政裁决权利告知制度，进一步规范行政裁决程序，推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。综合运用行政复议意见书、情况通报、问题约谈、考核评价、移送移交等行政问责手段，督促行政复议决定履行。继续推进行政机关负责人出庭应诉常态化，提高出声、出治、出解能力。

（五）着力加强行政权力监督。深入推动党内监督与人大、民主、司法、舆论等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。严格落实《政府督查工作条例》，持续提升督查工作质效。加大政策发布解读力度，做好重点领域信息公开。

（六）着力完善组织保障机制。组建习近平法治思想宣讲团，深入基层宣讲习近平法治思想。进一步加强党对法治建设的领导，不断完善依法治市工作体制机制。推进法治青岛、法治政府、法治社会等“十四五”规划贯彻实施。做好迎接中央依法治国办实地评估工作，全力争创全国法治政府建设示范市。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十三

为确保法治建设工作有序推进，我委积极落实主要负责人法治建设第一责任人责任，党组研究法治建设1次，党组中心组学习法律2次。按照“谁执法谁普法”的'普法责任制要求，我们制定了普法责任清单，将各科室责任具体化、项目化，层层签订责任状，压实责任，形成法治建设合力。今年上半年，我们进一步夯实政策法规科力量，增加至3人，制定了20xx年法治工作要点，保证法治机关建设的参与性、针对性、有效性，确保用责任落实推进创建工作的落实，确保用制度落实促进创建效果的落实，做到统分结合、协同配合。

我委着力提高行政管理能力和水平，健全完善重大事项、重大决策的规则和程序，严格落实重大行政决策五大必经程序，进一步规范我委行政决策行为。对20xx年至20xx年文件进行清理，决定继续有效10件，予以废止2件，宣布失效41件，并建立继续有效文件清单制度，每年进行动态更新一次。深入推进“放管服”改革，实现政务服务“一张网”，进一步提高行政办事服务效率，切实把职能转变到经济运行和企业服务上来，更好地服务于基层、服务于企业、服务于项目。大力推进“双随机一公开”，避免选择执法。积极推进政务信息公开，加快完善经信委网站建设，将委内工作动态、经信要闻、通知公告类等政务信息准确及时向社会公开。充分利用电视台、报纸、网络等新闻媒体，采取多种渠道、多种形式，宣传相关法律法规。

为全面推进我委“七五”普法规划顺利实施，今年上半年我委开展了一系列法律学习宣传活动。3月15日，市经信委政策法规科、行政审批科联合电子电器产品维修行业管理办公室分别赴市区国美电器、通信广场、工贸家电开展电子电器产品法律宣传活动，向电子电器营业场所相关员工宣讲电子电器产品法律法规，并向来往群众发放《湖北省电子电器产品维修服务条例》宣传单，共计发放宣传资料500余份。为认真做好新修订宪法的学习宣传工作，增强全委干部职工法律意识、加强学法、带头守法、依法行政，我们制定了宪法学习宣传“六个一”的活动实施方案。4月10日，市经信委举行集中学习《中华人民共和国宪法修正案》暨宪法研讨会，市经信委政策法规科科长领学宪法修正案，三名干部职工做了交流发言。结合机关支部主题党日活动，开展《监察法》学习讨论。根据市政府推进实现法律顾问全覆盖的安排，制定了《市经委机关法律顾问工作制度》，聘请齐安律师事务所黄福军为经信委法律顾问，为推进依法行政过程中发挥法律参谋作用。

为深入推进法治惠民工程建设，让法治建设的成果惠及广大工业企业，增强工业企业的获得感，今年我委制定了法治惠民办实事项目实施方案，确立了涉企法规和惠企政策一网通项目。对涉及工业企业现行有效的法律法规和政策性文件进行全面梳理，形成涉企法规和惠企政策清单，通过市经信委门户网站，开办专栏，全面公开，一网打尽。通过实施涉企法规和惠企政策一网通，使工业企业及时全面掌握涉企法规和惠企政策，引导企业遵守法律法规，用好用足惠企政策，做大做强，转型升级，为黄冈工业高质量发展提供法治保障。5月28日，市经信委、市司法局联合开展“送法进企业”活动，市普法办主任周晓华和市经信委副主任田晓明分别带领服务企业法治宣传专班、专业律师及政协委员走访了伊利乳业、稳健医疗、兴和电力等市直重点龙头企业，了解企业的生产经营情况及存在的困难，并现场赠送新修订宪法读本和与企业生产经营相关的法律法规书籍。5月29日，针对走访中企业反馈的法律问题，市经信委、市司法局联合组织开展全市法律进企业知识讲座，全市80余家重点企业负责人参加，由齐安律师事务所主任李秋元授课，会后，企业代表们反响热烈，均表示宣讲内容很丰富、易懂、实用。湖北普法公众号、黄冈日报等多家媒体均报道了我委开展法治学习宣传的情况。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、积极履行推进法治建设第一责任人职责。

为全面提升法治政府建设工作水平，芜湖市交通运输局党委及时调整依法行政和推进法治政府部门建设领导小组，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定了《芜湖市交通运输局“谁执法谁普法”普法责任清单》，把普法工作纳入年度工作考核目标，强化法治工作的组织领导，落实工作责任，局党委将习******依法治国理念作为常态化学习内容，先后组织4次局党委会认真学习******关于全面依法治国的重要论述和党***关于全面依法治国的重要部署。

（一）加强普法宣传，提升普法水平。市交通运输局党委以市委、市政府法治政府建设决策部署为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，把法治宣传要求贯穿到各项工作中。一是按照“谁执法谁普法”的原则，每季度安排宣传工作要点，专题上报法治宣传工作小结，在重要普法责任时间节点开展水运、公路、道路运输等领域的法治宣传，依托网络媒体、现场宣传、宣传栏等方式扩大影响，强化宣传效果，在“路政宣传月”活动中先后悬挂法治宣传横幅13条，更新标语6个，制作展板及led屏滚动播放宣传标语25条，开展大走访活动6次，组织骨干参加“芜湖普法之声”进行涉路行政许可普法宣传活动。二是召开交通运输领域民法典宣传工作动员部署会，要求广大干部职工要充分认识颁布实施《民法典》重大意义。为全体职工每人购置1本《民法典》和相关辅导资料，制作的“拒绝霸座”民法典宣传视频入选“法治芜湖”微信公众号上播放，获得好评。三是在全系统内先后组织三期法治骨干工作培训，市交通运输综合行政执法支队，成立后即组织开展了为期3天的全员法治工作专题培训，进一步提升了全体执法人员的法治思维能力水平。四是专题开展“宪法宣传周”活动，通过组织参加“宪法宣传周”法治文艺汇演、印制宣传单、宪法知识测试等活动，积极强化宪法知识的学习，进一步增强了全体工作人员的宪法意识和法治观念，不断提升依法行政的能力。

（二）推动法治政府建设，落实法治工作开展。一是制定下发了《芜湖市交通运输系统2020年度重点普法目录》和《2020年芜湖市交通运输系统普法依法治理工作要点》，完成《芜湖市巡游出租汽车经营权管理过渡方案》合法性初审。按照《交通运输部关于征集《交通运输法治政府部门建设白皮书》素材的通知》要求，逐条比照梳理，提供了2018－2020年法治培训情况、行政诉讼案件应诉情况等相关材料，展示交通运输法治政府部门建设成效。根据《关于推进全市法治政府建设重点任务落实的通知》要求，严格按照年度工作任务时序进度，加快推进法治政府建设工作向深入开展。二是完成市交通运输综合行政执法改革，成立了市交通运输综合行政执法支队，市港航（地方海事）管理服务中心、市公路管理服务中心、市道路运输管理服务中心。三是按照《芜湖市交通运输局关于进一步做好2020年交通运输系统双公示工作的通知》，依据行政部门职能，进一步规范交通运输系统行政许可、行政处罚信息公示工作，积极开展行政许可、行政处罚“7天双公示”工作，截止到12月份，交通运输系统公示行政许可信息3576例，行政处罚信息402例。

（三）推进行政执法工作，助力扫黑除恶专项行动。芜湖市交通运输局结合全市重点行业领突出问题专项治理工作，在公路、道路运输、水运等方面开展交通运输领域突出问题专项整治工作。截止到12月份，共精检车辆4370台次，查处超限超载车辆88台（其中车货总重超75吨或超100％以上车辆21台，百吨王10台）、卸载超限部分货物总计2129.15吨，交警扣分381分，交警罚款总计3.58万。共检查出租车6654多辆，累计对61台非法网约车和“黑头车”实施行政处罚，有力保障了道路运输市场秩序。对当前隐藏内容免费查看港口生产经营及水路运输持续监管，查处违章船舶并责令整改50余艘次。省交通运输厅扫黑办先后2次来芜湖督查，对我局扫黑除恶专项行动给予了高度肯定。

（四）依法履行部门职能职责，严格落实法治工作要求。一是开展规范性文件清理，根据《关于全面清理市政府规章和行政规范性文件暨开展民法典涉及市政府规章、行政规范性文件专项清理工作的通知》要求，组织开展清理交通运输领域涉及民法典的规范性文件，其中保留市政府行政规范性文件5份，建议宣布失效，予以废止、修改的市政府行政规范性文件5份。按照《关于开展全市“七五”普法终期评估验收工作的通知》要求，对照评估验收指标，芜湖市交通局全面梳理总结“七五”普法规划的各项工作完成情况，深化“七五”普法各项工作，强化法治政府建设，继续做好普法依法治理工作。

（五）开展执法案卷评查，开展示范项目创建。一是参加省交通运输厅举办的全省执法案卷评查，市交通运输局参评的两份案卷作为典型案例在全省交通运输系统执法案卷评查会上进行介绍；10月份在省效能办组织许可案卷随机抽查中，我局一份案卷被评定为满分案卷。二是参加全省法治示范创建活动，2020年8月，市交通运输局上报的“芜湖市网约车治理改革”案例作为芜湖市年度优秀项目推介上报至省委依法治省办，参选安徽省首届法治政府建设示范创建活动。三是在参加省交通运输厅组织安徽省行政执法十大事件评选活动中，我局上报的“杨世平党员工作室”被列入年度优秀项目推介上报至省委依法治省办，参选安徽省十大行政执法十大事件。

（六）及时化解社会矛盾，切实维护群众利益。截止到12月份，共受理市信访局转、交办群众来信来访共30件，信访事项受理率100％，按期回复率100％。其中重点督办许彩虹信访诉求案件，开展依法行政工作，受理行政诉讼案件7件。原告4件撤回，2件败诉，1件被市中院驳回。坚持每月梳理上报交通运输领域重大风险事项化解工作当月开展情况和下月工作部署，今年以来将“船舶资金标准化”、“挂靠出租车主，要求经营权、车辆产权两权合一”、“出租车运价调整”等3项挂牌督办的社会领域重大风险点，主动对接协调各级各部门化解重大风险点，并于10月份全部销案。

三、下一步工作计划。

市交通运输局将继续认真抓实抓好法治政府建设各项工作，健全完善法治政府建设各项机制，巩固综合执法改革效果的成效。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化法治部门建设各项工作落实到实处；加强法治宣传工作，切实做好******关于全面依法治国的重要论述宣传贯彻工作；继续加强执法规范建设，切实推动公正执法，进一步强化行政执法人员的法律意识，努力提升执法人员的执法水平。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十五

2021年，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局全面贯彻落实省、市、区法治政府建设的相关决策部署，坚持依法行政，文明规范执法，强化行业监管，以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献力量与智慧。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效。

（一）强化责任意识，认真履职尽责。

杜绝特权思想和侥幸心理；

明确权力边界，规范权力运行，公平公正用权，善用法治方式化解行业矛盾，保障交通运输领域稳定，推动交通运输事业高质量发展。多措并举，切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。

（二）健全制度体系，深化法治交通。

一是实现交通领域法治学习教育培训常态化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织人员认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。以宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规为核心，研究制定“八五”普法工作方案，把目标侧重点放在增强领导干部和执法人员的法治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上，对局属单位开展“八五”普法工作进行了统一安排部署，做到对机构、人员和方案的全落实。

二是推进交通部门权力运行体系建设规范化。制定并向社会公开我局权责清单、政务服务事项清单、监管事项清单和行政检查实施清单、“双随机、一公开”抽查事项清单、涉企权责清单、部门职责边界清单、证明事项清单、市场重大执法决定审核法治审核目录等，厘清部门责任和权力行使边界，进一步规范权力运行。

对我局起草的拟以区政府名义引发的规范性文件，提交区司法局进行合法性审核，确保行政决策行为合法规范。建立重大决策征求意见制度和社会稳定风险评估制度，从源头上预防、减少和消除影响交通运输行业稳定的隐患。

四是持续推进优化营商环境建设和“放管服”改革。承接“市县同权”调整行政权力事项17项，做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。推进“网上办理、一次办好”工作，深化“容缺受理”。全局40项依申请服务事项全部实现网上办理，一次办好，并在区行政审批局指导下，全面做好事项要素梳理工作,进一步精简材料，压缩时限，完善标准化的审批材料目录和办事流程，实现群众办事零障碍、业务服务精细化。

（三）全面依法行政，维护行业稳定。

一是执法有据亦有度。我局在执法工作中，严格执行省厅自由裁量权标准，坚持人性化、严格规范公正执法。严格在法定职权范围内实施交通运输行政执法行为，依法履行告知义务，严格遵守实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，处罚主体认定准确、违法事实认定清楚、证据确实充分。执法中力度与温度并存，组织学习并严格落实省、市关于轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项的有关文件精神，对没有造成危害后果的首次违规行为以批评教育为主，及时纠正，全力营造安全、和谐、稳定的交通运输执法环境。

二是监管手段更加科学高效。完成249部出租车车内音视频监控设备安装，实现对出租车经营行为的网络远程平台监督，有效规范出租车驾驶员服务行为。完成枣庄西站出租车待租区建设，规范出租车停驶待租秩序，维护行业良好形象。积极探索建立行业信用监管“两个体系”，强化客货运、驾培维修市场服务质量信誉考核，对考核评级不合格的，坚决降级、注销经营资质，逐步完善行业监管手段。

不断强化公安联合治超，完成山家林治超站整体提升，建成治超引导设施，检测、卸载、复检超限车辆70辆次，卸载货物1.07万吨。积极推进科技治超，建成4处非现场执法点，完善工作流程，开展追踪处理，截止目前共邮寄违法行为告知书1556余份，已接受处罚车辆481辆次。承接市级下放国省干线公路路政执法权限，大力开展公路路政执法检查，维护路产路权，拆除非公路标志27块，清理马路市场10余处。

（四）强化法治教育，提升法治素养。

一是创新形式载体，搭建推进平台。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛学习宣传宪法及相关交通运输法律法规，提高广大干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识，树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的基本观念。充分利用从业人员资格培训教育平台，打造交通运输法治宣传无形基地。组织业务股室，在出租车驾驶员培训、客（货）运驾驶员培训、机动车维修人员培训等领域，除了完成正常的培训课程外，专门增加与从业人员自身权益维护相关的法律法规内容，帮助从业人员增强法制意识。

二是突出职能引领，强化责任意识。坚持以领导带头学法为标杆，查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进，牢固树立了依法行政的观念。重点做好执法人员的法律教育培训工作，积极参加省、市、区各级举办的各类型学法培训考试，特别加强习近平法治思想专题普法考试工作，保证全员参加，考试合格率100%。大力倡导以自学为主，组织系统干部职工通过今日头条、普法网站、微信公众号等网络平台学习、答题，进一步拓展法治学习内容。处处以法律依据为准绳，做任何一项工作都按照法律法规及政策依据办事。

三是加大法治宣传，营造舆论氛围。结合创城、优化营商环境、“12.4”活动等工作节点，组织人员在货运站场、客运站、高铁站、社区等人员密集场所开展法律法规宣传和咨询活动，发放《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《x省公路路政条例》等法律法规宣传资料56000份，群众受宣传面达32000人次。利用微信、显示屏、短信及电视等媒体宣传交通运输法律法规，增大宣传覆盖面和影响力。积极组织参加全区各种以宣传法律法规为主题的比赛、宣传等活动，充分展现交通运输行业依法行政、依法治交的时代风貌。

二、存在问题。

1、执法人员法治教育培训形式较为单一，法治素养有待提高。目前，我局缺少专业法律资质人员，执法队伍趋于老龄化，部分执法工作人员对于交通运输有关的法律法规学习或理解不够深入、精准，在一定程度上会影响行政执法的严格、高效、公正。

2、“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。仅仅依靠日常执法人员在执法监管中进行普法宣传，利用“12.4”国家宪法日等进行法治宣传，使宣传效果与预期目标相比仍存在一定的差距，需要对宣传广度、深度及覆盖率等方面全面加强。

2022年我们将就继续围绕法治政府建设的奋斗目标，牢固树立抗旗争先、主动担当的思想，用交通运输高质量发展助推“工业强市、产业兴市”目标实现。我们将重点抓好以下工作：

一是不断有效净化道路运输市场。严格落实工作职责，依法打击违法违章经营行为，维护好道路运输市场秩序。根据地域特点、重点节日，针对性的开展专项路面整治行动，保障群众出行安全畅通。继续开展“两客一危”、驾培市场、非法营运车辆、不合规网约车、大气污染防治等专项整治行动。提高执法频率，时刻警醒违法运输业户，提高其合法经营的意识，缩小管理漏洞，保护合法经营者的利益。

二是强化法治宣传教育的引领作用。通过报刊、电视台、爱薛城等媒体平台，深度报道交通运输行业的依法行政、行业管理等领域的突出亮点，向社会宣传交通运输工作发展成果，充分展现行业发展新气象，搭建起交通运输领域法治宣传教育堡垒，进一步调动群众关注交通的热情，了解群众对交通运输发展的真实心声和美好向往，有的放矢解决各类“急难愁盼”，更好地为社会发展和群众出行服务。

三是持续做好交通运输执法队伍培训工作。以完善综合执法机制和提升执法队伍素质能力为着力点，切实在规范执法程序、倡树优质服务意识取得新突破，持续深化交通运输执法队伍作风建设和能力水平强化工作。召集局属各单位执法人员开展执法队伍培训，以“抓学习、促提升、强执法”为培训目的，集中人员、时间、书籍及音视频等各类基础设施统一进行法律法规的培训学习，通过定期开展活动形成常态化长效学习机制。做好测试考核，确保学习有成效，保障执法队伍培训学习教育的长期开展。

落实告知承诺制，依托办理现场二维码和“爱xapp”全力做好“好差评”等工作，树立服务质量高效、群众满意的的交通行业形象。

五是全力做好优化营商环境工作。根据国务院、省政府优化营商环境工作部署要求，在市、区政府的坚强领导下，积极配合区行政审批局、市场监管局等部门，持续聚焦交通运输领域优化营商环境建设，细化、优化、强化的短板缺陷与薄弱环节，对照划分任务要求，夯实完善职能划分、流程梳理、要素配置等基础性工作。积极学习其他地区先进工作经验和成熟做法，筑牢行业服务“压舱石”，为做好2022年优化营商环境工作奠定坚实基础。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十六

总结。

今年来，xx镇在全力做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的同时，紧紧围绕深化法治政府建设各项目标任务，认真贯彻落实全国和省、市、区法治工作精神，以宪法和法律为价值取向，以维护社会公平为主旨，进一步提高政府依法行政能力，着力打造规范化服务型政府，不断增强公民法治意识、法治观念，为创建“两美一景区”营造良好法治环境，现将我镇2020年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、聚焦政治领导力，全面落实法治建设责任。

我镇法治建设以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法行政履职能力。

一是紧紧压实法治建设主体责任。今年来，我镇根据人员变动情况，及时调整法治政府建设（依法行政）工作领导小组，成立了以镇党委书记为组长，党委副书记、镇长，人大主席为副组长，各班子成员任组员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责协调全镇的法治政府建设工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。制定2020年度依法行政工作计划，分解和细化具体工作职责。同时党政领导，机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责蹲点单位的法治建设工作，各村和企事业单位实行“一把手”负责制，切实把法治建设落到实处。

开展数字经济发展情况网上专项监督；

充分结合人大代表自身工作职务职责，开展各类走访接访活动；

发动区镇人大代表参与并做好疫情期间宣传防控工作。

三是不断完善政治协商制度。今年来，我镇不断加强和改进政协民主监督，加强人民政协意见贯彻实施，政协制度进一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景区可持续发展情况汇报》和《xxxxx工作情况汇报》x篇调研文章，同时进一步开展“请你来协商”系列活动，并按照规定做好落实。

二、聚焦体制机制建设，全面推行政务公开。

进一步完善党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制。牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民。积极做好各类行政应诉，行政复议工作。今年来，我镇共有x件行政诉讼案件，x件已结案。共x件行政复议案件，也已作出答复。

二是推进政务信息公开。今年来，我镇不断完善阳光权力运行机制，不断强化政府信息公开制度，全面提高政府履职施政的透明度，大力推进电子政务，加强政府网站建设，实施上下联通，横向互通。确保政府公开电话时时有人接听。2020年度“xx·xx”政府门户网站公开政府信息xxx条，其中法规文件类信息x条，规划计划类信息xx条，财政类信息x条，人事类信息xx条，应急管理类信息x条，公告公示类信息x条，组织机构类信息xx条，重点领域类信息xx条，建议提案类信息x条，其他工作动态类信息xx条。

三是加强规范性文件管理工作。我镇认真按照上级部门要求，更加明确标准，主动开展规范性文件清理工作，确定了继续有效、已经失效、需要修改和建议作废的规范性文件，并做好上报备案。同时加强对规范性文件的合法性审核等法定程序并按照规定及时予以公布。截止目前，我镇暂未发布规范性文件。

三、

聚焦重大行政决策，全面提升依法行政水平。

一是建立健全重要行政决策制度。重要行政决策是法治政府建设的重要部分，我镇严格按照上级要求，严格规范重大行政决策。建立和完善重大行政决策制度，先后制发了《xx镇重大行政决策程序规则》和《xx镇重大行政决策跟踪评估制度》等文件，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈，及时调整和完善有关政策，提高决策的科学性和民主性。

二是主动发挥法律顾问作用。我镇结合自身实际，遵循法律顾问和律师的工作特点，聘请xx律师事务所xx律师担任我镇法律顾问，明确权利、义务和职责，每年安排x万元用于镇级法律顾问经费保障，法律顾问在签订重大合同、制定重大决策、应对重大涉法事件、规范性文件审查等方面都发挥了积极作用，为，为我镇重大行政决策的科学性和合法性提供了坚强保障。2020年度，法律顾问共同参与协助处理重大涉法事件x件，参与镇级重大事务决策x次，帮助调解信访纠纷x起，走村座谈x次，开展培训x次，法律顾问作用发挥显著。

三是扎实开展重大行政决策风险评估。今年来，我镇对涉及经济社会发展、对社会公众利益有重大影响或者投资规模较大政府投资项目进行梳理汇总。确定xx镇村落景区旅游配套工程和xx镇绿道工程为社会风险评估项目，实施前我镇就认真做好风险评估和防范，同时邀请第三方评估公司xx政安风险评估有限公司对该项目开展社会稳定风险评估工作，将风险评估作为制定政策、实施政策、推行改革方案的前置程序和必备条件。确保风险问题“早发现早处置”，从源头上预防和减少社会矛盾。

四是不断夯实行政执法队伍建设。今年来，我镇按照上级要求，及时做好xx省行政执法信息清理工作，全面梳理我镇现有取得行政执法证的机关干部，并定期对各执法部门的工作人员进行与依法行政有关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧，通过严格学习，铸造了一批政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的执法队伍。截至目前，我镇xx个行政编制人员中，已取得执法证的有xx人，另有x人免考。同时上传xx名执法辅助人员信息作为执法补充力量，协助执法人员积极对全镇范围内食品药品安全、消防安全、生产安全等重点监管领域开展执法检查，截至目前，未发生一起安全事故。另一方面，及时做好“xg+云公正链执法”准备工作，确保每个行政执法部门均配备“xg+云公正链执法”系统执法记录仪。

四、聚焦普法宣传重点，全面建设法治社会。

一是送上多样普法套餐满足群众不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我镇按照规划，继续落实法律“六进”工作，把加强法治教育，提高全民法治意识作为推进法治建设工作的一个重要途径。一是做好结合文章。在普法宣传上，xx镇既通过张贴海报、悬挂横幅、发放传单、集中摆摊等传统形式，也结合国际禁毒日、安全生产日等重要节日，依托微信公众号、微博等新媒体平台，开展形式多样，内容丰富的宣传活动。2020年度，已累计开展集中宣传x次，发放各类宣传资料xxxx余份，在微信公众号等媒体平台推送各类普法宣传信息xx余条，极大提高对各类人群的网络渗透，扩大普法宣传影响力，实现普法全覆盖。二是创新宣传方式。为更好满足不同群众的法治服务需求，xx镇积极创新，创造式的推出“菜单式普法”方式，由群众点菜，我们上菜普及群众关心关切的法律知识，特别邀请律师、检察官等力量到村、机关、学校、企业等开展法律知识讲座，通过通俗易懂、生动丰富的法律案例，切实提高群众的法治意识。同时邀请村级法律顾问对xx镇xx个村进行实地走访和座谈，当面解答法律问题，探索农村普法工作。三是加强学法用法培训。不仅群众需要普法，机关干部跟需要普法。首先是在镇领导班子成员中开展带头学，重点对《民法典》等法律法规进行系统学习。其次积极组织机关干部利用干部夜学、周末选学、干部学习新干线等平台进行相关法规学习，进一步提升了机关干部法治意识和能力。

二是加强疫情期间矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理疫情防控中出现的各类矛盾问题；

三是依法有序设置关卡，确保在合理合法范围内保障群众防疫需求和通行需求。

三是畅通信访调解渠道化解矛盾纠纷。我镇高度重视信访和人民调解工作，充分认识到信访维稳工作的重要性和敏感性，及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。同时与淳安县、桐庐县开展边界综治协作，通过定期召开综治协作会议、履行共建平安边界协议约定、组建边界矛盾纠纷调解团队，共同确保边界地区和谐稳定。2020年度，镇村两级人民调解委员会共受理各类新增人民调解案件xxx件，涉及金额xxx.x万元，其中镇级调处xx件，村级调处xxx件，调解成功率xxx%。受理新增信访件xxx件，其中市长公开电话xxx件，来信来访件xx件，网上投诉xx件。

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工业建设项目施工许可审批采用“大数据o2o新模式”。施工图审查从15个工作日减少到7个工作日，在全省乃至全国处于领先水平。

3，更全面的政府服务2011年8月，本级市政府部门政务服务项目上线率达到100%，超过省政府提前设定的80%目标。市(区)政府服务平台和本级市政府服务平台不断完善，为建立事前审批和事后监管相结合的“一网”联动平台奠定了坚实基础。《非会议审批服务实施办法(试行)》已经颁布。“网上审批和快递”得到积极实施。“非会议审批服务”的覆盖面不断扩大，占86%，超过80%的省级目标“酒保”继续加强其副手提供的服务，工业企业“全程代理”、“两证补发”等投资建设项目重点工作继续深化。

2、重大行政决策规范运行。

1、依法决策机制不断优化我市积极实施《江苏省行政程序条例》，制定了《泰州市重大行政决策合法性审查条例》和《泰州市重大行政决策管理办法》，为规范决策行为建立了制度保障。2011年3月，市政府办公室、法制办联合下发《关于进一步规范政府行政决策程序的通知》，进一步整合和优化文件管理体系，落实政府规章、规范性文件、重大决策和一般公文的分类流转和管理，提高决策质量，降低决策风险。2011年5月，市政府发布《台州市政府2011年重大行政决策事项目录》。十六项事项被列入重大行政决策事项目录。承办单位按照法定程序进行研究、论证、评估和审查。市政府常务会议进行集体讨论和研究，确保决策事项合理合法。

3年，决策监督力度继续加强我市大力推行重大行政决策问责制，开展重大行政决策后评估工作，并根据评估情况完善和调整相关决策。市政府对自我压力下的项目资金安全负责，资金监管不松懈。市财政局努力确保市委、市政府重大决策、重点项目和惠民政策的资金安排。严格执行先审查后招标的制度。中国还与纪检监察部门联手，加强对政府投资项目资金和项目数量变化的控制。市审计局大力加强政策跟踪、财政、环境资源、固定投资等方面的专项审计。不断关注政府债务和专项资金、股票基金、彩票公益金，不遗余力地提高决策相关资金的绩效。

3、政府立法质量更有效率。

1、法律法规按时发布2011年，我市严格按照《条例》制定程序，完成了第二批条例《台州市绿化条例》、《台州市道路交通安全条例》和《台州市烟花爆竹燃放管理条例》。市政府相关部门按照《201x市政府规章和规范性文件制定工作方案》开展规章制定工作。《泰州市房屋安全管理条例实施细则》、《泰州市国有建设用地批后服务与监管办法》、《泰州市地理信息资源共享管理办法》、《泰州市城市治理办法》、《泰州市低热资源和浅层地热能管理办法》等5项政府规章以及《泰州市警务辅助人员管理实施细则》和《泰州市水资源管理办法》等11项政府规范性文件顺利出台。所有政府规章和规范性文件都已上报省政府。

4、行政执法效率大幅提高。

1、酌情基准重新确定为了促进行政处罚的合法性和合理性，我市启动了新一轮行政处罚自由裁量权基准的审批。全面审查了市级行政处罚实施机关的事项名称、法律依据和裁量基准。它在台州政府的法律网上公布了一份自由裁量权清单。41个执法部门的4674项处罚权力标准已经重新界定和整理。对行政处罚的事实、法定情形、处罚种类和罚款范围进行了细化和分解。最大限度地控制和压缩了任意处罚的空间，引导和规范了执法机关依法行政。

建立信用约束机制，对违法违规和失信行为进行处罚，有效做到“管控结合，控制风险”完善“一站式”市场准入平台，打造“一站式”服务平台，以“互联网+政府”模式为企业提供便捷高效的服务，实现“准入”和“准运营”同步提速同步3、执法培训监督与联动市政府高度重视提高执法人员素质，政府主要领导亲自参观执法检查室。全年为不同执法队伍组织了三轮市级执法考试，采取了市区统一考试、同步考试、集中阅卷、网上评分等方式。以防止考试不及格的人获得执法证书。《台州市行政执法人员资格管理办法》得到有效实施。积极创新培训方式，通过竞赛促进学习、举办法治讲座、基层案例解释法律、电视竞赛庭审辩论等活动锻炼执法人员的技能。市行政领导小组办公室依法定期组织开展案卷评查和简报人民社会保障局、卫生计生委、烟草局、司法局等单位积极开展文件交叉审查、重大处罚备案审查、法律文件审查等活动。政府和各部门共同努力，发现和解决监督中的问题，提高执法水平。

5、依法行政理念广泛普及。

1、计划安排周密、监督考核优化。市政府主要领导和分管领导分别听取了法治报告，提出了目标和明确方向。市政府制定并发布了《台州市实施〈法治政府建设实施纲要(2020-2020年)〉实施细则和任务分解表》，并及时发布了201年度《法治政府建设工作计划》和《法治政府建设评估计划》对“综合治理、法治、信访、维稳”一揽子考核办法进行了整合和重组。法律绩效评估得分进一步提高，形成了分类评估项目清单。积极组建法律监督员队伍，参与法治政府建设评估，充分吸收法院、检察院、组织部等第三方机构的评估意见，积极开辟法治政府网上满意度调查渠道，通过日常评估与外部评估相结合，客观评估法治政府建设进程，努力赶超先进模式。

2年，领导重视学习法律，法制宣传力度强市政府常务会议坚持定期学习法律，并邀请北京大学法学院副院长王教授赴泰国任教。开展“规范性文件理论与实践讲座”和“法治政府讲堂”，提升法律干部实践水平组织“法治政府建设示范论坛”和“依法行政示范单位”创建活动，提升依法行政示范效果《向全社会征集关于建设法治政府的意见和建议的公告》发布，收集了60多条关于建设法治政府的意见和建议。“台州政府法制”微信公众号和“台州市推进依法行政网上工作平台”相继推出，不断提升法治政府的影响力。出入境检验检疫局“七五”普法工作开局良好，执法展览馆、金融消费纠纷巡回法院、市公共法律服务中心等法制教育基地定位高、规划高，法治惠民影响力和法治文化号召力大幅提升。

3，实行阳光复议，解决行政争议积极推进“精确复议”，重点实施“行政复议程序和标准规范化”，逐步推进行政处罚、行政许可、工伤认定、征收补偿、信息公开等各类案件的审理标准积极准备发布复议决定文件，推进行政复议立案阶段的调解，强化行政复议的指导和监督职能，增强行政复议公信力2011年，市政府行政复议委员会受理行政复议申请210件，审结200件，撤销4件市政府有6起行政复议案件为被申请人，73起行政诉讼案件涉及市政府(包括一审、二审和再审)。市政府领导参加复议听证会和法庭答辩率均为100%总体而言，201x年全市法治政府建设取得阶段性成果，但仍存在一些不足。主要表现为:依法行政的创新思维不够活跃，对其他省市的学习比较薄弱，法治政府的影响力和公众参与意识、公众参与意识不明显，立法、复议、监督、评估、培训和备案质量有待进一步提升，创先争优的积极性不够活跃。

2-020年，我市将继续贯彻落实《纲要》精神，积极完成省政府下达的法治建设任务，以中共中央总书记xi为精神引路人，以“牢记新使命，造就有能力的人才”，以“扩大法治影响，提高法治素质”为主要工作主线，以“公众参与法治政府建设”为创新主题，深入学习法律精髓，敢于突破和维护底线，努力营造良好的法治环境我市将在以下八个方面做好工作:1，深化政府简政放权，推进审批制度改革清理和调整阻碍创业创新的审批项目，屏蔽隐性审批和变相审批，强化网上审批、并联审批和集中审批，简化审批程序和层级，转变政府监管模式，更好地发挥市场作用，实现效率提升和服务优化。

2年，着力改革，创建精品立法工程坚持立法与改革决策相结合、同步推进的原则。聚焦重大改革问题，先行尝试政府立法。立足我市实际，借鉴国内成功经验，大胆创新。加大立法研究的力度和广度，完善立法可行性论证机制。加强公众参与立法，通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求公众意见，强化法律文件备案、审查、后评估和清理的有效性，积极回应公众对政府法律文件审查的建议。

3，完善监督机制，提高行政执法水平完善行政执法人员岗前培训网上考试管理系统实行行政执法公示制度、执法过程记录制度、重大执法决策法律审核制度建立健全行政执法监督评估、行政执法活动观察、行政执法违法行为通报等工作机制加强安全生产、环境保护、食品药品安全等重点领域的行政执法。

4，推进政务公开，提高信息透明度继续开放政府行政权力运行，进一步开放财政资金、重大建设项目、医疗卫生、教育和保障性住房等重点领域的信息。扩大政府服务领域，推进政府数据公开，加强政策解读。

6，打造法律队伍增强法律工作实效举办法治政府大讲堂和全市法律行政骨干培训班，增强法律干部和法律人员的责任感、紧迫感和敬业精神。充分发挥服务外包机制的作用，积极招聘一批政府法律助理，把德才兼备的务实官员、律师带到建设法治政府的第一线。加强政府法律顾问动态管理，完善政府法律顾问遴选、淘汰和评估机制，有选择地开展专项检查和调查，促进政府法律顾问工作常态化和有效性，进一步发挥法律顾问智库作用。

7，狠抓法治质量，扩大法治政府的影响研究颁布2020年法治政府建设工作计划和法治政府评估方案建立和完善公众参与法治政府建设的评价机制我们将继续开展法治政府建设满意度网络调查。及时向对法治政府建设不满意的单位发送依法行政即时信函，实现对法治政府建设和全市覆盖满意度的协调评价。充分发挥“台州市依法行政网上工作平台”和“政府法制”微信公众平台的信息收集和宣传功能深入挖掘依法行政示范模式，推进法治建设，创新创优。

8，深化公众参与，推进法治社会建设积极贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进参与式行政程序建设的意见》，在邀请公众参与法治政府建设创新项目的基础上，挖掘一批示范、典型、有效的项目，让更多的基层代表、专家学者、专家、人大代表、中国人民政治协商会议成员和其他社会人士可以广泛参与法治政府建设过程，如立法规定、矛盾解决、重大决策、执法监督、备案审查、评估评估等，从而增强公众参与和法治建设的成就感。

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交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十七

(一)进一步优化政务服务。对标便民服务中心标准建设要求，积极落实整改措施，优化政务服务环境。一是改造服务平台。拆除便民服务中心柜台上方影响沟通交流的不锈钢防护栏，拉近服务窗口和办事群众的距离。二是优化窗口设置。根据xx镇历年业务办理情况，优化便民服务中心窗口布局，设综合窗口1个，设单列窗口5个，重新选派工作人员，调剂性能好的办公设备供服务窗口使用，提高中心业务承载能力。三是拓宽服务功能。全面梳理关系群众生产生活的常办事项，将计划生育、劳动保障、城乡建设、民政、推进城乡一体化、党员服务等6大类28项业务纳入便民服务中心集中办理，对派驻人员充分授权，确保便民服务中心能办事、办成事。

(二)全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众、企业沟通交流，截止目前规范处理各类网络理政问题87件。

(三)开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。

(四)继续落实法律顾问制度。积极落实孙成兴、崔忠兴、李琼等法律顾问，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社区的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十八

20-年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，江苏省各级人民政府及其部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》（以下简称《纲要》），推动法治政府建设取得新的成效，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。

（一）加强党对法治政府建设的领导，压实第一责任人职责。始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，重大事项报请省委研究决定。省委、省政府对全省推进依法行政、建设法治政府工作进行总体部署，及时研究法治政府建设重大事项、讨论政府年度立法计划。印发法治政府建设年度重点工作要点和工作计划，明确任务举措，抓好贯彻落实。认真落实中央依法治国办第四督察组关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况督察反馈意见整改工作，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入各地各部门年终述职内容。

（二）扎实推进《纲要》贯彻实施，完善法治政府建设推进机制。制定出台《江苏省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》，明确“十四五”时期江苏法治政府建设的指导思想、目标原则和主要任务。开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神贯彻落实情况及法治政府建设情况综合督察，确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落地见效。组织开展争创全国法治政府建设示范市县活动，评选先进地区及优胜项目，积极响应参加全国法治政府建设示范创建。扎实推进领导干部学法常态化，加强政府工作人员、行政执法人员法治培训，加大宪法和《民法典》《行政处罚法》等法律法规宣传贯彻落实力度，推动严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（三）进一步强化指标引领，提升法治建设监测评价能力。贯彻实施《中国特色社会主义法治体系江苏实践指标》，统筹设置法治建设监测指标，优化法治建设监测评价体系。建成依法治省工作监测评价、法治环境指数、法治督察、法治满意度等系统平台，实现省市县三级共用、全过程监控运行、立体式评价，充分发挥监测、评价、反馈、推动作用。开展法治建设群众满意度随机抽样调查，健全“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”机制。

（一）持续推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。巩固拓展“放管服”改革成效，新赋予中国（江苏）自由贸易试验区南京、苏州、连云港三个片区第二批省级管理事项30项，赋予54个开发区省级管理事项14项。全面推进证明事项告知承诺制工作，深入推进“一件事”改革。在全省范围对涉企经营许可事项开展“证照分离”改革。

（二）健全完善政务服务体系，不断提高政务服务质量。进一步健全省市县乡村五级政务服务体系，90%以上的审批事项实现网上办理。建成江苏政务服务平台pc端和移动端老年人服务专区，上线无障碍浏览服务功能。公布省高频政务服务“省内通办”事项，完成第二批“跨省通办”任务。高质量完成各类热线归并优化工作，实现“一号响应”；“一企来”企业服务热线共解答各类企业政策诉求40万余件。

（三）提高应对重大突发事件能力，依法常态化防控疫情。推进应急管理综合行政执法改革，健全省市县三级应急管理综合行政执法体系。修编省级专项应急预案，全面推进市县应急预案修编。依法常态化开展新冠肺炎疫情精准防控，推进分区分级差异化防控措施。充分利用大数据、信息化技术，加强“苏康码”运维，支撑共享调用疫情防控数据28亿余次，保障车站、医院等公共场所扫码快速通行。

（一）完善立法工作机制，推进科学民主依法立法。通过“立法民意直通车”征集群众意见，完善立法项目储备库。贯彻政府规章立法地方标准，在全国率先出台行政立法风险评估暂行办法，将风险评估作为立法必经程序。邀请政协委员就《江苏省就业促进条例》提出意见建议，开展专题立法协商。向长三角区域省市相关部门和单位征求《江苏省铁路安全管理条例》意见，规定长三角区域协作相关内容。组织开展设区市政府规章备案审查层级监督试点工作。

（二）有序开展重要领域地方立法，护航高质量发展。围绕保障推动经济社会发展、改善民生、保护生态环境、加强政府自身建设等重要领域，向省人大常委会提交《江苏省数字经济促进条例》《江苏省行政程序条例》等15件地方性法规议案，出台《江苏省公共数据管理办法》《江苏省无障碍环境建设实施办法》等10件省政府规章。其中，《江苏省关于加强地震预警管理的决定》《江苏省广播电视公共服务实施办法》等均属全国率先出台。各设区市共审查修改地方性法规项目36件，制定出台政府规章32件。

（三）加强规范性文件监督管理，提升规范性文件质量。推行“合法性审查333工作体系”，实现行政规范性文件制定、审核和监督的闭环管理。在全国率先制定出台行政规范性文件合法性审核地方标准，形成全省统一的审查标准尺度。全年备案审查行政规范性文件200余件，文件质量普遍提升。

（四）统筹立改废释纂，开展政府规章和规范性文件清理。对1985年至20-年期间发布的现行有效省政府规章进行清理，同步开展现行有效省政府规章编纂工作。组织开展涉及长江流域保护、计划生育内容规章和规范性文件清理，以及涉及行政处罚法内容和不合理罚款规定、“自贸区调整实施法律、行政法规”适应性清理等专项清理工作，努力维护法制统一，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。

（一）推动重大行政决策规范化，落实重大行政决策程序要求。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《江苏省重大行政决策程序实施办法》，各地各部门年度重大行政决策事项目录均在门户网站公布。将重大行政决策情况纳入述法和考核内容，组织对各设区市政府及省级机关重大行政决策制度建设、目录化管理、法定程序等落实情况进行专项督查。

（二）加强重大行政决策合法性审查，充分发挥法律顾问作用。常态化开展重大行政决策事前合法性审查，系统评估经济风险、金融风险和社会稳定风险。成立新一届省政府法律顾问委员会，印发《江苏省人民政府法律顾问工作规则》，进一步加强省政府法律顾问的管理使用和绩效考核。各地公职律师积极参与单位法律事务，充分发挥职能作用。

（三）推进全过程人民民主，提高重大行政决策公众参与度。通过召开座谈会、实地走访、书面征求意见和网络征集建议等多种形式，广泛听取社会各方面意见，高度重视专家论证意见。决策事项涉及特定群体利益的，充分听取相关人民团体、社会组织和群众代表的意见建议；直接涉及公民、法人、其他组织切身利益或存在较大分歧的，依法召开听证会。

（一）稳步开展综合执法体制改革，推动执法权限力量下沉。积极探索跨部门综合监管，推进建立“一张清单”、建优“一支队伍”、建强“一个平台”，构建全方位、多层次、立体化监管体系。探索“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法模式，在无锡、扬州、宿迁等7个设区市和28个县（市、区）开展试点。批准徐州、常州、苏州、连云港、盐城等5个设区市乡镇（街道）相对集中行政处罚权改革方案。

（二）细化行政执法程序要求，推动行政执法规范化。制定《行政处罚法》适用指南，修订《江苏省行政处罚听证程序规定》，细化完善行政处罚听证程序。严格落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。开展统一综合行政执法人员服装和标志工作，推进综合行政执法规范化建设。汇编全省行政执法典型案例（第一批），加强典型案例指导，促进严格规范公正文明执法。

（三）完善事中事后监管机制，积极改进行政执法方式。不断完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全包容审慎监管机制，印发《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，制定不予处罚、减轻处罚两个目录清单。建立严重失信主体信息更新共享机制，根据行业信用评价结果实施差异化监管。对全省现行失信约束措施文件开展分类清理。建设省信用奖惩信息系统，省公共信用信息中心提供信息查询服务2100万余次。

（一）坚持复议为民宗旨，发挥化解行政争议主渠道作用。在全国率先出台强化行政复议层级监督效能的指导意见，明确省市县三级政府统一行使行政复议职责，推动行政复议体制改革取得实质性进展。持续推进行政复议决定文书网上公开，不断增强行政复议的公信力和认可度。在全省开展“复议为民促和谐”专项行动，梳理办结涉及群众重大切身利益、长期未得到解决的行政争议。

（二）推行行政机关负责人出庭机制，做好行政应诉工作。印发《关于深入推进行政机关负责人出庭应诉有关问题的意见》，明确出庭行政机关负责人范围，建立行政机关负责人出庭应诉通知抄告制度。探索建立行政应诉情况专报制度，推动诉讼案件和败诉案件“双下降”。

（三）开展矛盾纠纷“全周期管理”，维护社会和谐稳定大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾多元化解决机制，将协调、调解、和解等方式贯穿于行政复议、诉讼全过程。打造“苏解纷”非诉服务品牌，依法高效化解矛盾纠纷。强力推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，实现矛盾不上交三年行动目标。创新开展网上信访“人民满意窗口”建设，全面推行信访代理、网上信访代办，对各种渠道反映的信访诉求实行“一网通办”。

（一）综合推动多元主体监督，加大审计监督力度。邀请省人大代表、政协委员担任省政务服务大厅行风监督员。组织党代表、人大代表、政协委员围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、省域依法治理等方面开展实地视察调研。认真及时研究处理人大代表、政协委员提出的意见建议。加大对重大政策、重点民生资金项目、财政资金绩效的审计力度，不断深化和完善经济责任审计，加强对权力运行的审计监督。

（二）充分发挥行政监督作用，督促推动依法行政。强化行政执法监督指导，编制地方标准《江苏省行政执法案卷及评查规范》，进一步规范执法程序和文书。围绕推动长江经济带高质量发展等重点工作，组织开展行政执法案卷抽查，联合多部门开展行政执法专项监督检查。

（三）持续开展政务诚信建设，积极推进政务公开。开展政府机构失信治理，定期梳理排查涉及政府机构、事业单位失信被执行人案件，督促被执行人履行法定义务。深化基层政务公开标准化规范化建设，依法依规主动公开，做好依申请公开。全面实行清单管理制度，动态调整行政权力清单事项。组织全省编制乡镇（街道）权力清单，印发《江苏省乡镇（街道）法定权力事项清单通用目录》。

（一）聚焦数字赋能，加强法治政府信息化建设。印发实施《江苏省“十四五”数字政府建设规划》，突出规划引领。全面启用立法智能化信息系统，实现立法项目建议常态化网上征集、立法项目审查全流程网上运行、规章清理和评估网上部署推进、“一键征求意见”省市县三级全覆盖。升级“江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台”。建设行政复议数字化听证室，“智慧复议”信息化工作平台对接全国行政复议信息系统。改造升级行政应诉办案系统，与省法院行政应诉数据互联互通。全面推广应用省行政执法管理和监督平台，对省级行政执法人员开展在线培训和考试，推进省市县乡四级行政执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。

（二）推动信息联通共享，强化监管数据归集应用。印发《关于建立健全全省政务数据共享运行机制加快推进数据有序共享的实施方案》，建立健全数据供需对接机制，完善省市一体化数据目录体系，编制完成政务服务事项关联目录13万余项。建立常态化监管数据归集共享机制，建设大数据应用支撑和服务管理平台，累计汇聚全省监管数据近4亿条。加大公共数据开放力度，建成省公共数据开放平台并上线试运行。

（三）推进“互联网+监管”执法，促进监管信息化智能化。完成省“互联网+监管”系统建设，大数据、区块链等新技术在各监管领域有效运用。梳理监管事项目录清单，编制行政检查事项实施清单，逐一明确监管事项名称、监管方式等内容，在全国首创将监管事项对接法律法规库。全面实现与国家、13个设区市“互联网+监管”系统互联互通，实现风险预警线索分发、处理和反馈闭环管理。

2022年，全省上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，持续深入推进依法行政，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

交通运输局年度法治政府建设工作总结篇十九

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xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口xx00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项，xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项，xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫，不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心，以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会，讨论议定社区内的阶段性重大问题，针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见，研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

近年来，社区大力加强法制建设，不断加大法制宣传力度，着力营造学法用法守法氛围，社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点，并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角，让法律服务走进社区、贴近百姓，使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区，开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地，聘请专业法律工作者担任普法宣讲员，每二个月为社区居民上一堂法制教育课，讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等，为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问，提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗，有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读;设立社区法制宣传专栏，开辟社区“廉和园”，强化法制宣传教育的有效性和导向性，定期将国家新出台的，与社区居民切身利益密切相关的法律法规，有针对性地编写宣传材料载入专栏，内容涉及到“残疾人保障法”、“老年人权益保障法”、“食品安全法”、“价格法”，包括今年即将出台的“侵权法”等，让社区居民随时都能学到法律知识，提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求，建立社区法律志愿者服务队伍，目前社区有法律志愿者60余人，有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年，社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次，共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式，为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上，通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目，用小品、说唱等形式表演出来，使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中，增强了宣传、教育的效果。xx08年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国xx法制建设论坛”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐xx和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标，扎实开展社区治安防范与重点整治，有效地遏制了各类案件的上升势头，实现了“四无”目标。一是健全社区治安防范组织网络。社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍，在社区逐步形成以社区民警为骨干，以社区治安巡逻队、专职保安队为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体系，共同维护社区稳定，保障居民安居乐业。二是大力加强安全防范。制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度，每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会，在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏，并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传。三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作。社区聘请有普法辅导员，定期为青少年学生讲授法律知识，解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容，广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭，让青少年当法官来庭审，提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动，通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

几年来，在各级领导的关心指导下，在社区广大居民群众的支持帮助下，创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题，有待进一步提高。今后，我们将认真总结经验，进一步加大创建民主法治示范社区力度，努力提高居民法律素质和社区法治管理水平，着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。

x人民政府：

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》（〔xxxx〕-x）文件要求，我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况，现报告如下：

（一）强化组织保障，推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视，将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组，大力推进法治政府建设工作，并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作，制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》，分解下达依法行政目标工作任务，做到了目标明确、人员保障、责任落实，坚持每季度听取法治政府建设工作报告，切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间，指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。

健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》，扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来，街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次，机关干部会前学法x次，党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动，加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容，进一步增强了领导干部法治意识，有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

街道法治政府建设工作具体由社治办负责，工作人员xx人，其中x人是正式编制人员，x人是聘用人员，x人为法学专业，xx人为非法学专业，x人取得法律相关证书。

（二）稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年，我街道面临许多如镇街、村（社区）优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中，我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等，充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起，形成了科学、民主的依法决策程序，扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作，聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问，积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。

（三）扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作，制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托，推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村（社区）两级共解答各类法律咨询xxx余人次，为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台，搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台，拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道，进一步深化和推进政务公开，为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前，共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流，善于吸纳民意，积极改进工作，重视民生问题，及时解决社会关注的热点难点问题，进行正面引导，积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求，无论反映问题的大小，都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复，坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。

（四）进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村（社区）便民服务中心办件窗口和服务流程，结合x市打造“至简审批”模式，营造高效便捷政务环境，成立了前进便民服务分中心，不因镇街合并影响群众办事，同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台，及时发布各类依法行政信息，自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条，全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条；计划总结xxx条；工作动态xxxx条；财政信息xxx条；其他xxxx条。

（五）维护总体安全，有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识，坚持底线思维，提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求，建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度，坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导，统筹做好辖区内各项安全生产工作，确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量，构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局，发挥“群众工作之家”积极作用，依托综治、信访、维稳、司法等力量，统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源，成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心，中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处，化解各类矛盾纠纷近xxx余件，化解率达xxx%，较好地维护了社会的稳定。

（六）广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上，新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台，适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读，并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍，培育xxx名法律明白人，xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用，在辖区内开展多种形式普法宣传，今年以来开展普法宣传x场。

整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心，为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源，实现集中办公、集约管理、集成服务，充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作，让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门，实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统，通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时，引导当事人使用调解小程序，方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库，并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解，提升源头化解纠纷实效。

（一）存在问题。

一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升，相关执法力量欠缺；

三是普法宣传力度不够，普法效果还有待提升。

（二）整改措施。

一是进一步加强领导干部学法用法制度，增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性，培育法治精神和依法治理的思想观念，以点带面，积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门，加强联系，及时承接相关执法权限及执法力量下沉。

二是不断完善各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政办事，优化行政审批流程，提高行政服务效能。进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监督渠道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化，方便群众办事。

三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

xxxx年，我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，深入学习省委、x市委、x市委全会精神，继续推进临邛街道法治建设，重点抓好以下方面工作：

（一）努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（二）总结“七五”普法规划成效，高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向，针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作，以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动，结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作，围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日，开展“一月一主题”法治宣传教育活动，确保法治宣传的计划性、持续性。

（三）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程，针对社区管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

（四）加强政府信息公开制度，进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

（五）完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制，健全人民调解组织网络，推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调，构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制，充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。

特此报告。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，始终聚焦“三优池州”建设目标，围绕“4+3”产业体系，紧抓长三角一体化发展等战略机遇，坚持疫情防控和招商工作两手抓，大力开展产业招商和园区合作，切实发挥了招商引资对稳增长、调结构、促转型的关键作用。

预计2020年新引进省外亿元项目230个，完成年度计划的139.4%;省外亿元以上项目到位资金600亿元，完成年度计划的113.2%。

(一)高位推动，招商氛围进一步浓厚。一是领导招商力度加大，市委、市政府主要领导先后4次率队赴长三角、珠三角等地走访企业、商会及合作组织，开展精准对接和园区合作。各地主要领导每月亲自率队外出招商，推动重大项目进展。1-10月份各县区、管委会主要负责人累计外出开展招商192天，市直单位主要负责人累计外出开展招商65天。二是重大活动成效显著，先后开展大湾区企业安徽(池州)行、上海市安徽商会走进池州、北京市异地省级商会、中科大浙江校友会、合工大江苏校友会池州行等活动，与重点企业、重要客商面对面洽谈，达成一批合作意向。三是宣传推介效果突出，依托第五届上海安徽精英论坛、长三角融合发展高峰论坛暨安徽地市资源资本对接会等活动广泛开展宣传推介，不断扩大池州的朋友圈和影响力。

(二)抢抓机遇，融入长三角步伐加快。6个省级以上开发区进一步拓展与沪苏浙重点园区的合作。江南新兴产业集中区与浙江嘉兴秀洲高新区签订战略合作协议;与上海嘉定工业区、江苏常熟高新区达成初步合作意向。市开发区与江苏如皋经开区达成合作意向;中韩半导体合作产业园已揭牌建设。两个园区都派员到合肥经开区挂职。贵池区高新技术开发区与南京江东商贸区开展全方位交流合作，并派员挂职和驻点招商。东至县经开区与江苏太仓港港口开发区初步达成合作意向;与江苏泰兴经开区已开展多次对接，签订合作共建协议;与浙江德清经济开发区签订合作共建协议，促进园区共同发展。大渡口经开区与浙江南湖新区、江苏常州天宁经开区开展第三季度招商引资工作交流互通。青阳县经开区与上海宝山工业园区、江苏江阴高新区签订战略合作协议，开展定期交流。

(三)突出重点，招大引强取得进展。今年以来，江南新兴产业集中区、贵池区、东至县分别引进1个50亿元以上大项目，分别是集中区总投资约90亿元的古纤道纺丝织造一体化智能产业园项目，一期405亩土地已摘牌且正式开工建设;贵池区总投资约51亿元的西恩循环科技40万t/a锂电池回收及综合利用技改扩规项目已完成备案，正在开工建设;东至县总投资约54亿元的广信农化年产30万吨聚碳酸酯、4500吨新型荧光材料吡唑酸及4500吨肼基吡啶项目，正在进行基础设施建设工作。另外，青阳总投资104亿元的宝武年产30万吨高性能镁基轻合金材料及深加工项目正在推进。

(四)完善机制，招商工作进一步规范。一是编制半导体、化工新材料产业招商路线路，梳理7条产业链，锁定50国内外个重点目标企业，使产业招商有的放矢，显著提高招商项目转化率，进一步推动产业集群集聚。二是出台《池州市重大招商引资项目联合预审办法(试行)》和《池州市招商引资项目闭环管理工作实施方案》等文件，规范统一了全市招商引资合同文本，强化双向约束。按月通报招商计划进展、市县领导外出、签约在谈等重大招商项目情况。组织预审了江南新兴产业集中区金阳铝业、中基恒光控股产业园项目及平天湖风景区蓝城康旅小镇项目。通过预审，进一步增强了项目布局的合理性和决策的科学性，提高了项目的建设速度。

(五)强化调度，招商压力全面传导。一是加强工作调度。落实招商引资项目调度机制，先后3次召开全市招商引资工作调度会并开展现场观摩，研究解决项目建设过程中遇到的困难问题。落实“月通报、季督查、年考核”制度，对新引进亿元项目逐一进行现场核查并予以通报，督导项目建设进度。二是强化专职招商。围绕半导体、数控机床产业举办2期“招商大讲堂”，对全市招商系统、市直单位招商干部和招商小分队进行专业培训，提升招商人员专业化招商水平。三是开展“集中攻坚”行动。围绕“六稳”、“六保”工作，举办集中签约、集中开工、集中投产等各类“攻坚”行动8次。在世界制造业大会池州“六百”项目对接活动云签约项目29个，投资总额223.1亿元,合同引资182.8亿元。

(六)党建引领，机关建设进一步增强。局党组全面落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任，不断强化“党旗招展”品牌创建，将党建工作与业务工作深度融合、同向发力，机关支部的凝聚力、战斗力不断增强。扎实开展深化“三个以案”警示教育工作，把深化警示教育与统筹好疫情防控、防汛、招商引资等各项工作结合起来。持续抓好精准扶贫、依法行政、政务公开和信访等工作，积极参与平安建设、文明创建、社区共建、双拥工作等活动，全力打造学习型、创新型、服务型机关。

今年的招商工作取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是产业研究不够深入，各地缺乏对本地发展基础、发展方向、实现路径的研究，且没有形成与之深度结合的产业分析报告和配套推进的产业扶持政策，导致产业关联度高、牵动性强的大项目好项目缺乏。二是招强引优不够突出，引进世界500强、中国企业50强、民营企业500强和上市公司等有行业重要影响的投资主体没有明显建树。

2021年，市投资促进局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动经济高质量发展为目标，努力开创招商引资工作新局面。2021年计划新引进省外亿元项目175个，到位资金600亿元以上。工作安排如下：

(一)深化产业研究。推动各县区、园区明确2-3个主导产业甚至是首位产业，加快形成产业集聚，构建产业生态圈。着重在电子信息、新材料、装备制造、现代农业等领域，深化与高端智库、中介组织的合作，针对性地编制产业分析报告和产业招商路线图，明晰招商目标和实现路径。

(二)突出招商重点。以长三角、京津冀、珠三角等为重点区域，深化合作招商。以日、韩、港、台为重点区域，拓展境外招商。以战略性新兴产业、高新技术产业和低能耗低排放产业项目为重点领域，开展招新引优。以上市公司、央企、知名民企、外资企业尤其是世界500强、行业100强为重点目标，开展招大引强。

(三)拓展招商路径。逐一分析长三角区域国家级开发区发展规划、产业现状，梳理产业转移态势，以开发区作为经济高质量发展的主平台，加强园区合作交流。强化与基金公司等投资机构的合作，利用投资机构专业分析能力、资本实力及市场资源，深化基金招商。加大与各类商会、行业协会、产业联盟、知名校友会、科研院所、高等院校等合作力度，开展委托招商和人才引进工作。

(四)强化队伍建设。调整充实市直产业招商小分队，以市直职能部门作为招商小分队主体单位并遴选优秀年轻干部，围绕长三角等重点区域开展驻点招商。将市直小分队纳入江南集中区和市开发区统一管理，脱产、专职从事招商引资、招才引智工作，实现小分队和园区招商工作的有效衔接，形成目标明确、思路清晰、协同有力的工作机制。

(五)完善考核体系。树立招商考核工作目标导向、过程控制和结果导向相结合的理念。对市直部门围绕工作职能制定招商任务，突出考核招真引实，进行实绩实奖。对县区聚焦投资项目的规模性、根植性、成长性，突出考核亿元以上项目个数、入规纳限比例等经济发展硬核指标;聚焦投资主体的行业影响力、科技创新力，突出考核高新技术企业个数、主导产业集中度等项目发展质量指标。

(六)加强机关建设。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，扎实开展主题教育活动;深入落实党风廉政建设“两个责任”，扎实推进党风廉政重点任务，全面落实意识形态工作主体责任，加强职工思想建设，坚定全局干部职工理想信念，守初心、担使命、找差距、抓落实;突出抓好基层党组织创星活动，发挥党建引领作用;完成招商引资目标任务、文明创建、脱贫攻坚和市领导交办的其他工作任务。

根据《中共贺州市委员会全面依法治市委员会办公室关于报送和公开2020年法治政府建设年度报告的通知》要求，结合我局工作实际，对2020年度法治政府建设工作情况进行了全面总结，对2021年度工作安排进行了认真研究。现将相关情况报告如下：

(一)聚焦依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展。

1.进一步优化政务服务事项。在政务大厅设立窗口，完善应进驻事项信息、办事指南和业务手册，实行一站式受理集中办理事项，进一步规范本单位行政审批行为。

2.持续深化“放管服”改革，优化营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。出台《贺州市外商投资企业实际到位外资奖励实施办法》等政策，进一步强化服务意识，持续深化“放管服”改革，做好服务保障工作。

3.实行权力清单、负面清单动态管理。印发《贺州市投资促进和商务局权责清单(2020年第一版)》，全面推动“双随机一公开”制度，加强事中事后监管。

4.扎实开展学习培训，增强普法宣传教育实效。将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，按“谁执法谁普法”原则，落实普法工作责任制，把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标，把各科室普法工作明确列入年度普法工作方案，与业务工作同部署、同落实、同检查。

(二)聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度。

1.推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格贯彻落实《重大行政决策暂行条例》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》等法规和文件精神，坚持推行重大行政决策听证制度、专家咨询论证制度和合法性审查制度，依法推进科学民主决策，强化决策法定程序的刚性约束。

2.建立法制审核全覆盖机制。严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求，全年出台1项规范性文件，对3项规范性文件提出清理意见，严格做到事前合法性审查、公平竞争审查和事后按时备案。

(三)聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法。

1.严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，建立行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，有效监督行政权力运行;强化行政执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗、依法行政;认真落实行政执法“双随机一公开”制度，通过监管平台随机抽查企业11家，并对执法信息进行公开;严格信息公开制度，全年主动公开63件，依申请公开13件;认真组织开展本局内部行政执法案卷评查活动，加强对业务部门行政执法法定权限、法律依据、法定程序方面的监督。

2.强化对行政权力的制约和监督。树牢法治观念，党政主要负责人带头遵法学法守法用法，率先落实责任，加强检查监督，严肃党纪政纪问责，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。

3.加强重点领域执法。在重大突出事件中推进法治政府建设，依法做好疫情防控常态化工作，统筹做好疫情防控和“六稳”“六保”工作，精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作，把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。

(四)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷，切实维护人民群众合法权益。

1.提升行政复议和行政诉讼能力。加强业务培训，提高行政复议和行政应诉工作人员的专业素质，提高行政应诉水平，本年度没有受理的行政复议案件。

2.妥善处理信访、投诉举报等工作。成立局信访维稳工作领导小组，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、日常工作科室承办的信访维稳工作机制。共办理12312和12345热线投诉举报共计11件，无信访案件，有效化解矛盾纠纷。

(一)法治思维能力建设需加强。法治教育主要以集中专题学习为主，法治教育渗透性不强，机关人员在法律知识的学习上主动性不够，树立法治思维和法治方式的专题学习培训教育不足，法治工作与业务工作融合性不强。

(二)依法行政能力有待进一步提高。因机构改革和“放管服”改革工作，新旧政策更替，机关行政人员在运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，解决行政争议、化解社会矛盾的能力需要进一步加强。

(三)机构设置不够完善。各县(区)不单设商务部门，普遍存在缺乏工作人员、经费不足等困难，特别是机构改革后，商务执法工作已移交给市场监管部门，目前商务部门依照规章进行行业监督，主要侧重于事后监督，规范市场秩序工作困难重重。

局党组书记、局长何应继同志全面履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。一是把深入学习中央治国理政新理念新思想新战略作为一项重大政治任务，列入党组理论中心组年度学习计划，用新理念应对新变化，用新思想指导新实践，用新战略落实新目标。二是在党组会上专题听取法治建设情况报告，并亲自部署安排年度法治建设工作任务，要求各科室、局二层机构年终述职报告要专题对法治政府建设工作进行总结。三是统筹做好疫情防控、“六稳”“六保”和脱贫攻坚工作，精心谋划“稳外贸稳外资稳投资促消费”工作，把疫情对全市投资促进和商务工作发展的影响降到最低。四是持续“放管服”改革，贯彻“双随机、一公开”制度，持续优化营商环境。五是加强对深入实施“五大战略”和全面推进“五大攻坚行动”等经济社会重大领域的研究，亲自部署、亲自督办。六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。通过一把手全面履行法治建设第一责任人职责，切实把我局各项工作纳入法治化轨道。

(一)加强制度建设，积极推进立法工作。坚持以习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神为指导，贯彻落实《重大行政决策暂行条例》，坚持重大行政决策实行科学民主决策制度;做好规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作，加强规范性文件管理。提高行政人员法治思维和依法行政能力，全面推进法治政府建设。

(二)依法履职尽责，提高政务服务质量。按照市委、市政府“放管服”改革总体部署要求，继续做好深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作，全面提升政务服务效率和质量，增强群众、企业的获得感和幸福感。

(三)全面推行行政执法“三项制度”，做好行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，有效监督行政权力运行，积极开展行政执法案卷评查工作，建立执法案卷评查长效机制，对全局的行政执法工作实行有效监督。

(四)落实“双随机、一公开”制度，加强事中事后监管。通过开展重点领域执法、加强执法监督检查等办法，保障执法力量和规范执法行为，维护市场秩序，努力创造良好的营商环境。

(五)做好商务普法工作，持续提高依法行政能力。做好开展全市投资促进和商务系统法制宣传教育的第八个五年规划的各项工作，制定年度普法责任清单，积极开展法律法规、政策制度解读和宣讲工作，采取多种形式推动商务干部学法用法。

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

我局党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是局党组充分发挥总揽全局的领导核心作用，党组书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全局形成“一把手”负责、分管负责人主抓、产业与法规科牵头抓、业务科室配合抓的工作机制;二是通过党组会、专题会等方式研究推进法制建设工作，通过党组会、中心组会议对招标、采购、征收方面的法律法规进行深入学习，并依据法治要求安排部署相关工作;三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处;四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，结合公园城市建设和城市有机更新的新理念，加大法治宣传教育，有效推动法制工作的深入开展，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

我局严格落实法治教育宣传培训，建立机关定期学法制度，加强重点对象学法用法，努力营造法治建设良好氛围。一是制定我局“法律进机关”实施细则，主要领导带头学习《宪法》、《保密法》、《行政诉讼法》等法律法规，积极开展以案示法活动，加强机关干部法制教育;今年以来，共开展专题学法xx次，开展以案示法活动x次，组织学习宣传党内法律、法规x次，组织开展“廉政警示教育”宣传x次。二是开展“法律进企业”活动，通过在企业、工地悬挂宣传横幅，摆放法律知识宣传展板，开展法律法规知识宣讲，大力营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围;xxxx年我局进企业开展法制宣传活动x次，进工地开展法制宣传活动x次。三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动，助力疫情防控工作，共开展相关法治宣传行动x次。

我局进一步落实权责清单制度，努力推进规范公正文明执法。一是以制度执行为保障，做好规范性文件专项清理和规范政策文件制定程序，进一步完善健全《党组议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等重大行政决策程序，系统规范新职能相关业务流程，坚持依法行政，坚持民主集中制，坚持按程序选人用人，认真落实行政权力责任清单;二是建立法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是进一步完善和执行岗位责任、责任追究、限时办结等制度，更加清晰和明确职责分工和纪律约束，把廉政风险防控融入业务工作管理流程，健全风险防控措施;大力推进招标采购改革，成立招标采购工作小组，归口管理和指导各类采购工作，改变过去各职能单位分散组织招标采购模式，实现“招、建”分离，使项目申报、立项、验收工作走上了规范、科学、高效的健康轨道。

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是对法律、法规的学习虽已进入常态化，但应用于指导实践、推动工作的水平不足;二是开展系统性、全局性的普法宣传工作的全面统筹能力还有待进一步提高。

xxxx年，我局将加大工作力度，寻找差距、弥补不足，认真贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，立足本局职能职责，开展依法行政。一是加大依法行政监督力度，坚持按法律办事，按制度办事，按规矩办事，进一步完善依法、科学、民主决策机制，建立健全依法行政各项规章制度，用制度管权、管事、管人，用制度规范、约束机关行为，努力建设负责、高效、务实政府。二是全面加强法治宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育，在法治建设中主动对标、争先进位，掀起比学赶超的浓厚氛围，提高依法行政、依法执政水平。

(一)组织保障情况。今年来，我局将依法行政，提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升能力纳入全年工作计划。通过例会，组织全局干部职工集中学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等，提高了局机关干部人员法律意识和解决实际问题的能力，为推进机关工作奠定了扎实工作基础。今年x月，我局组织开展了《安全生产法》集中宣讲活动，全体人员和所属各国有粮食企业主要负责人参加活动，通过集中宣讲，进一步增强了全员安全生产法治意识和生产经营单位主体责任意识，强化安全监管，有效地防止安全生产事故发生。采用会前学法的形式，加强粮食经营方面行政执法人员对《粮食流通管理条例》以及x省实施《粮食流通管理条例》办法等法律法规的学习，提高工作人员依法治理、依法办事的能力和水平，有效引导国有粮食企业依法经营，为粮食行政执法工作打下良好基础。

(二)党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责情况。一是深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体，广泛深入宣传宪法和法律，带动全机关遵法学法守法用法，为推动法治邛崃建设营造了浓厚氛围。二是严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用，支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。对重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把落实法治政府建设第一责任人职责一条一条履行好、落实好。

(三)规范性文件梳理、制定情况。一是积极开展规范性文件清理。今年以来，按照上级工作要求，及时对现行有效的《邛崃市政府投资项目管理办法》《关于进一步加强邛崃市政府性工程建设项目规范化管理实施意见》等涉及工程项目管理的规范性文件进行全面清理。二是依法开展规范性文件制定。今年以来，草拟了以市政府办名义印发的《进一步优化政府性工程建设项目管理的补充意见》，按照规定进行了合法性审查和公平竞争审查。

(四)重大行政决策程序落实情况。疫情防控期间，一是突出稳信心，成立x个服务专班，实行规上企业“一对一”服务，共发现问题xxx个、解决问题xxx个，化解率xxx%。二是聚焦企业稳产满产突出难题，协调动员各方力量，帮助xx家企业解决标准化厂房x.x万平方米，为企业协调保障口罩xx万余只、物流用车xx辆，促进金忠、傲农等x户企业列入国家重点保供企业名单，天银、升和等x家企业列入省级疫情防控重点保障物资生产企业名单。三是优化疫情期间招商引资工作意见，签约引进中科电工、意大利奥利维托玻璃技术、大唐网络等项目。

(五)依法行政、依法执政情况。xxxx年，为了深入推进依法执政、依法行政，加快建设法治政府，我局按照《x市人民政府xxxx年度法治政府建设工作要点》要求，有计划、有重点、有步骤地推行法治政府建设工作。一是依据《企业投资项目核准和备案管理条例》、《x省企业投资核准和备案管理办法》等相关法律法规，权限范围内企业投资项目实行备案制管理，并依托“x省投资项目在线审批监管平台”，企业投资项目备案实现不见面审批、全程网办、马上办。今年以来，企业投资项目备案xxx件，万元。二是依据《政府投资管理条例》，进一步落实工程建设项目审批改革相关政策，精简办理流程，缩短办事时限，压减办事材料。政府投资项目立项审批由“线上+线下”办理逐步变为全程网办，由承诺件变为即办件;积极落实审批承诺制，对于急需实施但手续不完备的项目，由项目业主作出审批要件后补承诺，审批事项容缺办理，限时进行办结。今年以来，政府投资项目立项审批xx件，亿元。三是全面落实市场准入负面清单制度，遵照“非禁即入”原则，市场准入不设门槛，一视同仁，未列入《产业结构调整指导目录》的项目即为允许类，企业投资项目在符合规划等相关规定的情况下，权限范围内全部实行告知性备案。四是推行收费清单管理制度并实行动态管理。为进一步规范涉企收费行为，提高涉企经营服务收费政策透明度，xxxx年x月，按照《x市发展和改革委员会关于公布x市市级涉企经营服务收费目录清单的通知》(成发改服务价格〔xxxx〕xxx号)要求，我局对照《x省定价目录(xxxx年版)》，对涉及我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目进行了认真清理，目前我市本级政府定价的涉企经营服务性收费项目有三项：具有自然垄断经营特征的机动车停车收费、生活垃圾处理费、生猪定点屠宰服务收费。根据清理结果，我局制定了《邛崃市发改局关于公布邛崃市本级政府定价涉企经营服务收费目录清单的通知》(邛发改〔xxxx〕xxx号)，对《收费目录清单》实行动态管理，并及时在邛崃市发改局网站上对外公布。对未纳入中央和地方收费目录清单实行政府定价管理的涉企经营服务性收费，均实行市场调节价，由交易双方协商确定收费标准。五是积极开展粮食流通监督检查活动。xxxx年我局开展行政检查x次，做到抽查事项全覆盖，未发现相关企业的违规行为。在x市智慧监管平台完成“双随机，一公开”工作的“两库一单”(被检查粮食企业名录库、行政执法人员名录库和粮食行政执法内容清单)，规范了粮食执法行为。

(六)政务公开落实情况。我局xxxx年的行政执法情况、行政执法“三张清单”及xxxx年对政策性稻谷出库监督检查均并在x市人民政府门户网进行公示。xxxx年x月联合市市场监管局对随机抽取的x家粮食经营者进行了线上线下检查，做好了检查记录。并及时在x市智慧监管平台上录入了检查结果，在x信用网上进行了公示，达到了公示率xxx%。

目前，我局基层监管力量相对薄弱，人员综合素质有待提高。粮食经营方面的行政执法在岗人员仅x人。执法力量与执法需求不相适应，基层监管人员普遍偏少，随机抽取结果也较受限。同时，监管人员年龄老化严重，接受新事物的能力不足，一定程度上影响了粮食执法工作的推进。

为了提高执法人员自身素质，我局将加大对执法人员培训力度，组织人员参加行政执法考试，为增强执法队伍，推动执法工作，稳定粮食市场奠定人员基础。

(一)加强学习，提高认识。执法人员要充分认识依法行政的重大意义，认真学习有关依法行政的政策规定，增强依法行政的自觉性，认真参加专业培训和学习，在不断提高自身素质的同时，努力提高自身法律理论和法治政府建设业务水平，提高工作质量。

(二)狠抓落实，公正高效。制定依法行政工作计划，按照计划安排做好科室各项依法行政工作。每次检查都要形成资料，及时完整归档。执法人员要在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保法治政府建设行为的合法、公正、高效。

春江街道位于富阳区南部，地域总面积36平方千米，本地户籍人口2.9万，常住人口总数近5万。2021年，街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略，响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召，积极推进全域土地治理。一方面，随着富春湾新城造纸企业的全面腾退，街道目前正在转型的“阵痛期”中，各种矛盾纠纷日益突显；另一方面，随着群众的法治素养不断提升，老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。

街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下，在区依法治区办的关心指导下，高度重视法治政府建设，现将总结如下：