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学习一门外语对于我们来说非常重要，它可以帮助我们更好地了解和融入不同的文化。在总结当中，可以运用一些图表、数据等可视化的内容，使总结更直观、易懂。总结是成长的一种方式，借此可以反思自己的不足之处。写总结前，要先回顾自己的学习或工作过程。以下是一些总结范文，供大家参考和借鉴。
雾霾问题的论文篇一
正文：
书：应对气候变化报告(2013)》指出，社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加，是我国近年雾霾天气增多的最主要原因。，我国二氧化硫、氮氧化物排放总量都超过2200万吨，位居世界第一，工业烟粉尘排放量为1446.1万吨，均远超出环境承载能力。在20全世界燃烧的70亿吨标准煤中，中国就烧了36亿吨，占了51%，排放出的废气可想而知。并且冬季取暖北方大部分地区燃煤量大幅增加，导致大气污染物排放量急剧上升。受大气环流及大气化学的双重作用，城市间大气污染相互影响明显，相邻城市间污染传输影响极为突出，以北京为例，pm2.5气体的产生大约有30-40%来自原始排放，20-30%来自大气中的光化学转化，30-40%来自区域输送。京津冀近周边的沙尘层引发污染，输送至本地，与本地的污染大陆性气溶胶混合，加重了污染。。而汽车尾气污染问题也不能忽视，此外大气污染物的排放还包括居民生活(烹饪、热水)，以及地面灰尘。
雾霾对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要不良影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，其中直接有害人体健康的主要是pm2.5，pm2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。被吸入人体后会直接进入支气管，干扰肺部的气体交换，引发包括哮喘、支气管炎和心血管病等方面的疾病。而在雾霾天气时，城市中空气污染物不易扩散，空气中往往会带有细菌和病毒，极易导致传染病扩散和多种疾病发生。雾中水分的作用加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物质的毒性，危害人体健康。尤其冬季遇雾、霾天气时，若空气污染严重可能形成烟尘或黑色烟雾等毒雾，严重威胁人的生命和健康。
对雾霾的治理，是一项综合性、系统性的工程。。pm2、5等微粒，是污染大气的主要‘物质，也是很好的凝结核。而大气中的水分，具有吸收、粘结、固定‘微粒’的功能。因此，人工向空中输送“水分”，改善区域小气候，是净化大气、影响成云致雨的天气形势，是治理区域大气污染的有效方法。
人工主动干预生态天气系统，以大气运动为条件，水分为因子，从水循环的‘水分’开始调控；降落地表的宏观水分，增加地表面的湿度，固定粉尘；水汽蒸发的微观‘水分’，增加大气的密度，改变空中大气的物理状态；地理空间的宏观、微观‘水分’，加大天地之间的‘物理量’，形成天地之间降水的‘同位素’条件交互耦合反馈成云致雨的天气系统。人工水汽，随着气流上升运动，紊乱扩散混合，增加空间大气的密度，水分发生随机性的自组织的混沌的内外潜热的交换，复杂多变的温度、气压的变化，连续的物质、能量的转化，混乱的热力结构、动力结构和势能、动能的改变，通过涨落，空气中水分在“露点”饱和、凝结、相变，沾附在凝结核上，产生云滴或冰晶，涌现出新的“信息”物质的云层结构，水分子从无形体的微观气态水混乱运行的形态，到宏观实体物质降水粒子的状态转化。
以人工主动干预的科学技术手段，空中水分降尘，成云致雨、降水净化大气的机制。可以在很大程度上降低空气中总悬浮颗粒数，改善雾霾天气，达到治理的目的。
对政府而言，加强环保立法，完善法律制度才是解决包括雾霾在内的大气污染的根本途径。可以修改《环境保护法》及《大气污染防治法》等相关环保法律。改善落后的生产生活方式。大力推广新型能源，提高环保意识从源头上减少污染物的排放。从能源消耗产业结构的关系考察，我国能源消耗总量为34.8亿吨标准煤，其中70%是工业部门消耗的，24.3亿吨，排放的二氧化碳总量为61.9亿吨。其中，冶金、建材、火力发电、石油炼化、化工、重型装备制造等六大行业消耗的能源又占工业总能耗的79%。所以工业废气排放是形成雾霾的主要源头。为此，国家一定要加大对工业部门的监管力度，在保证经济高效快速发展不受影响的前提下，尽量减少对化石燃料的使用，或加大对燃料燃烧废气的加工和处理，降低化石燃料占一次能源的比重，增加清洁能源占一次能源的比重。
从工业布局考察，我国的重化工业主要集中在华北、东北和西北地区。华北地区高耗能的钢铁工业的比重过高，仅河北省的粗钢生产能力约占全国的六分之一，而且中小钢铁企业数量多，能耗高。所以，必须优化钢铁工业布局，减少华北地区的钢铁产能，逐步关停那些能效低，污染大的`中小型钢铁企业。提高燃料使用效益，从而降低化石燃料的燃烧和废气排放。减少空气中氮氧化物的含量，以减轻雾霾对城市和人体的影响。
la、ce、ba等能够同时除去机动车尾气中的hc、co和no三种污染物的催化剂称为三效催化剂。其中pt、pd对co、hc的氧化脱除具有高活性，而rh具有对no优良的催化还原作用，它能选择地将n0还原为n2而抑制nh3的生成。目前有91%的rh用于三效催化剂的制备，rh资源相当匮乏，所以无rh催化剂是现今研究的一个主要目标口引。要使三效催化剂同时有效地脱除hc、co和no，必须把空燃比a／f控制在氧化还原计量比14．6附近，此时三种污染物的脱除率可达9o%以上。当空燃比较低时，co、hc净化不完全，空燃比较高，导致nox的转化率下降。尾气的处理同样治标不治本，尽量使用公共交通出行，使用清洁能源汽车才能从源头上减少汽车尾气的排放。
雾霾天气尽量减少外出，外出时可戴棉质口罩来预防呼吸道受雾天“污染”。外出归来及时清洗脸部及裸露皮肤，也可清水冲洗鼻腔。
雾霾天气尽量减少去人多地方，一些地方空气流通差易造成呼吸系统疾病交叉感染。
雾霾天气晨练除了可以导致呼吸系统疾病亦可导致心脑血管疾病出现；此外，平时多饮水、清淡饮食、多进食新鲜的蔬菜水果，坚强锻炼，增强免疫力。
五．雾霾天气频发对我们的启示。
全国性的环境问题，不断地健康警示，无一不是大自然母亲在向我们发出警告。我们若想要健康的生活，就必须善待环境，我们想要和谐社会，就必须要有一个和谐的自然，环境问题说到底都是人的问题，人的问题最后总要归结于教育和法制，环境保护需要全民重视，需要全民参与。治理空气污染，改善空气质量，不是一个政府或者几个企业就能解决的，也不是一天两天搞个突击活动就能解决的，同时还需要靠我们每个人的不懈坚持和努力，我们可以从身边的一点一滴做起，作为当代大学生，在自己保护好环境的同时，还应该对外宣传好环保意识，实现全民共同建设美好家园的理想状态。让我们手牵手肩并肩，同呼吸共奋斗，一起建设“美丽中国”！
雾霾问题的论文篇二
吃完晚饭，我抬头一看，哟！已经七点过一刻了。我约小明去看七点半的电影《小海》。他还在家里等我呢！我急忙拿了车钱往楼下跑。刚冲下楼，正好与上楼的小明撞个满怀。“真急人！要迟到了！”小明埋怨着说。我来不及解释，拉着他就往车站跑。
我们一路马不停蹄，终于跑到了车站。等了一会儿，车来了，一大群休闲娱乐的人拼命地向车门挤去。我们太矮小了，怎么样都挤不进去。我急了，在四处张望的时候，我发现：两个大人的腋下有一条小缝隙。心想：也许，从那儿可以上去，我观察能力真不赖呀！我心中暗喜道。我拉着小明，从小缝隙中使劲一挤，我们费了九牛二虎之力，果然上来了。
这时，到车上的人还很少。“快抢空位！”已经坐在座位上的小明冲着我大叫。“好，好，好！”我一边回答，一边寻找空着的座位。“这儿有一个空位！”我高兴地叫起来。我的叫声引来了两个青年的关注，他俩也看中了这个座位，我生怕他们把座位抢走了。于是，我三步并作两步奔了过去，抢先稳稳地坐在靠车边的座位上。哈哈！抢到座位啦！我心中又出现一阵窃喜。
可是，座位是好不容易才抢到的，真的有些舍不得呀。要是不让吧，老奶奶这样晃来晃去会晕倒的，我到底怎么办呢？我一低头，看见了迎风飘扬的红领巾。我真不该犹豫不决，老师不是常说：尊老爱幼、助人为乐是中华民族的美德。人人都有责任传承这种美德，更何况我是一名少先队员啊！想到这儿，我站起来，对老奶奶说：“奶奶，您坐我的位子吧！”老奶奶摇摇头，笑着对我说：“不了，你小，还是你坐吧！”“奶奶，老师和家长经常教育我们要尊老爱幼，我身体棒，还是您坐吧！”我微笑着说“好，小朋友真乖，还知道尊敬老人呢！不错！”老奶奶一边笑一边竖起大拇指，周围的人也向我投来赞许的目光，我也笑了。
车开到电影院门口，我看了看时间，快9点了，电影已经散场。我和小明只好又往回走。
今天，我虽然没有看到电影，但是我做了一件有意义的事，我心中无比高兴。回家告诉爸爸妈妈还被表扬了呢！
雾霾问题的论文篇三
近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题，下面是一篇关于雾霾问题的论文，欢迎阅读借鉴。
2013年，我国中东部地区出现了持续大范围的雾霾天气，覆盖了17个省、市、自治区，约占国土总面积的四分之一，影响了约6亿人的生产生活。由此，雾霾引发了国内外媒体及公众的广泛关注。2014年3月,环境保护部发布了《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》，指出京津冀区域空气污染最严重，部分城市重度以上污染天数约占全年的40%左右。
1.雾霾的定义及危害：关于雾霾，王海英、孙莉在《雾霾天气的综合防治研究—以河北为例》中指出霾是一种有别于二氧化硫等气体污染的空气颗粒物污染，pm2.5是其主要构成。2013年12月4日，环境保护部有关负责人指出pm2.5为我国雾霾频发地区的首要污染物。
王立茹在《浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理》中指出，pm2.5(细颗粒物)组成成分非常复杂，其中有害人体的主要是气溶胶粒子，它能直接进入人体上下呼吸道和肺叶,诱发肺癌。
对于中国雾霾造成的危害，目前还没有权威的数据统计，美国《福布斯》杂志网站的文章《真正的中国综合症——糟糕的空气》称中国每年有100万人因为雾霾提前死亡。
2.雾霾的成因。鲁朝旭《雾霾的成因和治理》指出雾霾的形成既有静风、逆温等气象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。雾霾中的有毒颗粒主要来源于汽车尾气、冬季烧煤取暖产生的废气、工厂企业排放的废气、建筑工地产生的扬尘。
通过分析其它国家空气污染事件产生的原因，结合中国雾霾发生的地域性及季节性特点，本人认为雾霾等空气污染事件的发生是多种因素综合作用的结果，既有地形地貌、气象条件等自然原因，也有人为原因。自然原因是客观原因，人为原因是根本原因。人为原因大致可以归结为以化石燃料为主的能源消费结构。中国发生大范围的雾霾天气源于中国近几十年以重工业为主的国家发展战略及以化石燃料为主的能源消费结构。
雾霾属于空气污染问题，而空气是一个非常特殊的物品。毛寿龙、李梅在《有限政府的经济分析》中根据竞争性和排他性，把物品分为四类：纯公共物品、俱乐部物品、公共资源、私人物品。空气属于上述四类中的纯公共物品。
作为一个国家的公民，享有基本的生存权和发展权。呼吸新鲜的空气是一个公民最基本的权利，政府存在的合法性之一是保障公众基本的生存权和发展权，为公众提供公共物品和公共服务。近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题。权利和义务是对称的，政府掌握着一个国家的公共权力，必须履行相应地公共义务。雾霾频发，政府需承担治理雾霾的责任。
此外,根据外部性理论，空气具有严格意义上的外部性，个人及组织治理雾霾的收益远远小于社会收益,而成本远远大于社会成本,因此个人及组织对于雾霾的治理倾向于“搭便车”，而不是主动承担起治理雾霾的责任。因此，政府是治理雾霾的责任主体。
1.制定合理的政府绩效考核指标体系。目前，中央政府仍然采用以gdp增长为中心的官员考核指标体系，而治理环境污染会影响到地方官员个人的政绩。公共选择理论认为，政府官员是理性的“经济人”，当公众利益和个人利益冲突时，官员会优先选择个人利益。
因此，地方官员在治理环境污染的过程中会采取“上有政策、下有对策”的方法，出现走形式的现象。
一个国家应该注重的是经济发展的质量而不是片面的经济增长数量，应该注重的是长期可持续发展而不是短期的竭泽而渔式的增长。中央政府应坚持科学发展观,改变以gdp增长为中心的官员考核指标体系，制定反映经济发展质量的.政府绩效考核指标体系。
2.调整产业结构。我国建国以来，实施的是优先发展重工业的国家战略，工业在三大产业中的比重远远高于发达国家，同时发展的过程中采用的是粗放型的发展方式。虽然国家曾先后提出一系列战略进行转型：1995年提出科教兴国战略、2000年提出人才强国战略、2002年提出走新兴化工业化道路、2003年提出科学发展观、2012年提出建设美丽中国，但至今经济仍然没有实现质的飞跃。根据路径依赖理论，本人认为路径依赖是其中很重要的一个原因。调整产业结构，推进以钢铁、电力、石化、化工、建材等传统的“三高”企业转型升级,走新型工业化道路,提高服务业的比重，走集约型的经济发展方式，上述转型需要一个长期、循序渐进的过程。
3.转变以化石燃料为主的能源结构。目前我国的资源性产品价格过低，能源消费结构以化石燃料为主。不仅工业生产以煤炭为能源、机动车以石油为能源、电力的80%采用火力发电，北方大部分地区长期以来的取暖也以煤炭为原料。
合理的资源性产品价格应该包括使用资源产生的环境成本、社会成本。因此，政府必须深化资源性产品价格改革，计入环境成本和社会成本，提高资源性产品价格，把使用天然气、太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源上升到国家能源发展战略的高度。
4.构建多中心治理雾霾的机制。目前我国总人口接近14亿，总体人口文化素质偏低。很多破坏环境的事件的发生源于公众缺乏环保意识甚至没有环保意识。只有引导作为人口主体的公众提高环保意识，参与雾霾的治理，构建政府、企业、公众多中心治理雾霾的机制，雾霾的治理工作才能取得实效。
5.构建跨行政区的环境保护制度。目前我国现行的治理大气污染的法律有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》规定地方政府只对本辖区的大气污染问题承担责任。空气具有流动性的特点，空气污染具有区域性特点，雾霾的治理需要区域联防联控，因此必须建立健全雾霾治理的法律法规,构建跨行政区的联防联控制度，共同治理雾霾。
雾霾的治理是一场持久战，政府必须做好充分的准备，在治理的雾霾过程中坚持标本兼治的原则，同时坚持可持续发展的理念，预防为主、防治结合，防止类似环境污染事件的发生。
[1]王海英，孙莉.雾霾天气的综合防治研究—以河北为例[j].生态经济(学术版)，2013(02).
[2]王立茹.浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理[j].农业与技术，2013(09).
[3]鲁朝旭.雾霾的成因和治理[j].大众科技，2013(12).
雾霾问题的论文篇四
在过去十几年中，中国经济经历了重大的变革，已经从国家、集体所有的完全公有制到由私有企业扮演强有力角色的混合所有制经济。到底，国内非国有部门的产出增长到约占gdp的27％。私有经济的重要性跃居第二，仅次于国家所有部分。尽管非国有部门日益重要，但直到底，它们仅获得银行贷款总额的1％，上海、深圳股票交易所非国有企业仅占上市公司的l%。这种既想增强非国有部门的活力，但又限制它们使用金融中介来融资的矛盾表明，如果不增加非国有部门的融资途径，也许它们就不能持续以目前的速度增长。
19，由国际金融公司（ifc）对北京、成都、顺德（广东省）、温州（浙江省）等地私有企业进行的一项调查表明：80％的私有企业因为缺少融资途径，已严重束缚了它们的发展。创办企业、扩大经营主要依赖自有资金。他们90％以上的原始资本来自业主、合伙人或家族。企业创办以后；大部分企业仍然过度依赖内部资金。他们所融通资金中至少有62％来自业主或企业留在利润。在外源资金来源方面，非正式渠道、信用社和商业银行所占份额差不多。在外源股权市场，包括公共股权市场和公债市场扮演的是一个不重要的小角色。
在接受调查的企业中，不同资金来源的相对重要性一般因企业规模不同而异。随着企业规模的扩大，内部资金的重要性随之下降。对小企业来说，非正式渠道是最主要的资金来源。但随着企业规模的扩大，这部分份额趋于下降，而商业银行贷款增加。对大企业来说，商业银行贷款是第二重要的'资金来源，仅次于企业留存收益。这似乎表明银行更支持那些相对成功的规模较大的私有企业。但就整体水平而言，中国的银行在私有企业融资方面扮演的是一个小角色。在过去5年中，接受调查的企业仅有29％的获得了可靠的银行贷款。
中国的企业与那些处于转型期和发达经济体制下的企业相比更多地依靠内部资金。世界银行最近做了一份关于经济转型期经营环境的调查，发现那些先行改革的国家的企业内部资金所占份额比较低。如爱沙尼亚（33%）、波兰（34％）和立陶宛（37％）。美国企业内部资金所占份额则是相当低的，甚至那些创办不足两年的中、小企业，内部资金最高的才占到资金总额的54％。
二、影响融资途径的因素。
中国私有企业在融资方面面临困难的原因一方面在于金融体系内部，另一方面在于私有企业本身的特点。
1、银行激励。
[1][2][3]。
雾霾问题的论文篇五
自然与人类是相互依存的，对自然的过度索取，必然会导致自然的无情惩戒。秋冬季以来，发生在华北和中东部地区城市中的雾霾天气，就是自然环境无法承受人类过度开发和利用所带来的环境崩溃，尤其是北京的雾霾状况，引起了大众和媒体的广泛关注。自然界已再次向人类发出了临界预警，这必须引起我们的高度关切和警醒。
一、北京雾霾天气形成的主要原因。
雾霾天气形成的主要原因是空气中pm2。5值含量过高。pm2。5是指大气中直径小于或等于2。5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然pm2。5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，pm2。5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长，输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。pm2。5降低可见度的能力是非常强的，加上空气中的水蒸气小冰晶一类的东西构成了气溶胶。
1。北京的地理因素。
从地形地貌来看，北京市位于华北大平原西北端，纵观北京地形，依山临海，三面环山。这一地理形势，极像一个半封闭的海湾，所以历来被称作“北京湾”。按地理位置来说，南接大平原，西临黄土高原，北接内蒙高原，正处于三级地势阶梯交接处。北京湾内地形西北高东南低，湾内平原占三分之一，山地占三分之二。这一独特地形，不适合大气对流和互换，也不利于大气的自我净化。
2。周边重工业城市多。
北京西北部、东北部都被重工业发达城市所环绕，随着气温下降，周边城市空气中的粉尘等污染颗粒极易随着冷热气流的对流而进入北京的区域，而受到海湾地貌的局限，又很难扩散出去，因而空气污染到大气层，大气层之间产生化学反应，从而形成雾霾。
3。北京人口超多和机动车保有量超大。
北京作为世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大气层自我净化能力的落差也是北京极易形成雾霾的重要原因。北京市的人口增长速度和增长量十分惊人，截止末，北京常住人口已突破万人，北京也从人口排名世界第十的城市一跃进入第四。人口的巨大增长，人类活动所带来的巨大污染本身就对这座处在海湾地貌之内的城市空气自我净化、自我消化的能力形成了不能承载的挑战。202月，北京的机动车保有量突破了500万大关，总数达到501。7万辆。其中，私人机动车所占比重也越来越高，截至20底，私人车辆已占到机动车总量的七成以上。据有关部门统计，北京雾霾的形成，由机动车带来的路面扬尘、尾气排放占20%—30%，工业的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐饮油烟等占30%—40%。而有关人士分析北京冬季供暖锅炉脱硫设施带出水蒸气与烟气的混合物排放量也大，是冬季雾霾天气的主要推手之一。
二、治理北京雾霾天气的有效对策。
为了改善北京的空气质量，还蓝天白云于首都，北京曾经一度出台过大手笔，措施之大，代价之高，的确让人深省。年3月，北京市制定了2012—大气污染治理措施，明确提出了治理目标：以实现空气质量改善为目标，以控制细颗粒物（pm2。5）污染为重点，着力深化结构调整，着力强化污染治理，着力实施生态建设，举全市之力，以更大的决心、更高的标准、更强有力的措施，加大污染物总量减排力度，推动空气质量持续改善。
北京市的治污具体目标是：到，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比下降15%。其中二氧化硫稳定达标，总悬浮颗粒物基本达标，可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米100微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米60微克左右，二氧化氮达到每立方米50微克左右。
到20，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比20下降30%。其中二氧化硫达到每立方米20微克以下，总悬浮颗粒物稳定达标，二氧化氮基本达标（达到每立方米40微克左右），可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米80微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米50微克左右。臭氧超标小时数比年减少30%，全年控制在200小时左右。
目标中的指数与现实中的指数存在着巨大的反差，要实现这些目标指数，必须要采取措施着眼大局注重细节，才能达到双管齐下功效倍增的效果。
1。下大力气加大产业结构调整力度，加快推进工业产业升级。
近几年，北京市在调整产业结构、推动产业升级换代方面采取了很多措施，一些能耗大的企业如首钢、首化等企业已搬出了北京市区。居民冬季取暖设备也从燃煤大幅度改为燃气，而且北京市还加大了对机动车总量的控制。
尽管如此，为什么雾霾仍然频繁现身？这就需要我们必须强化另一个环节：从细节入手，从减少城市居民的pm2。5排放入手。
政府应采取措施鼓励市民乘坐公共交通工具或骑自行车出行。城市管理者必须从人性化的角度进一步优化公共交通网络建设，通过增加公共交通网络的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通过公共交通的方便快捷等优势使之成为市民出行的首选。同时要加快有利于自行车出行的城市道路、停车场等基础设施建设。目前，北京的城市道路交通设计规划偏重于机动车，因此，城市道路网线设计均忽视了自行车车道的设计，城市高架不仅坡度大，而且也未给自行车留有空间，让自行车无路可走。不仅如此，红绿灯等交通指挥设施也忽视了自行车的通行权，这些在城市交通网设计中的缺陷也给自行车的出行设置了极大的障碍。不仅如此，北京的地铁口、居民区仍至超市等与居民生活密切相关的场所均没有自行车保管设备，许多自行车被迫流落路边，自行车丢失被盗等现象屡屡发生，这也是自行车出行者面临的最大难题。同样是大都市的深圳在这方面的做法值得借鉴。“地铁+自行车”是深圳提倡的一种出行模式，根据规划，“深圳地铁3公里内将有自行车道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行车绿道，这些车道不仅着眼自行车行走的人性化设计，比如说坡度较缓、弯道减少等，而且还完全与机动车道隔离，既安全又便利，避免了自行车要不与机动车挤道，要不占人行道的顽疾，同时该市还建成了1800多个自行车停放点和保管棚。同时该市还加大了对自行车租赁产业的扶持，全市已有600多个自行车租赁驿站，分布在地铁口、公共汽车站、社区、超市等地，极大方便了居民骑自行车出行。据了解，深圳的交通规划中，已明确到20要建成500公里的自行车专用道。深圳的做法已带来十分可喜的成效，深圳市民选择采取自行车出行的方式比例已近18%，对城市空气质量的贡献功不可没。
在对城市居民出行方式进行有利于环保和节能的引导和鼓励的同时，城市管理者还应加强对城市居民用餐习惯的引导。其实餐饮业的pm2。5排放量已占到整体排放量的很大份额。首先要对餐饮业本身进行引导，烧烤等烹任方式对空气和环境的污染相当大，从营养学的角度而言也不够科学，容易破坏食物中的营养结构，极易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作为城市管理者有责任也有义务长期对居民的餐食取向进行引导，宣传科学合理和健康的餐食习惯，引导居民尽量减少食用烧烤的食品。
与此同时，要加强用餐文明的宣传，推行按量就餐的饮食方式，尽可能减少不必要的餐桌浪费，这不仅是对劳动的尊重，更是对全世界1。8亿饥饿人口的帮助。
总之，城市环保的文章既要从大处着眼，通过推动产业科技发展、提升产业效能、调整产业结构入手，但同时也要从细节入手，从城市居民密切相关的学习、生活等日常行为方式落笔，吸引更多的城市居民自觉加入到城市环保队伍中来。只有这样，城市环保的文章才更有内涵，也更加精彩，城市的天空才会更蓝，城市的明天才更加美好！
雾霾问题的论文篇六
今天是星期天，天气真不错呀，万里无云的天空上飘着朵朵白云，火红的太阳照着大地。我怀着愉快的心情出了门，拿着妈妈给我的2块钱去买酱油，买酱油要到百货商店，我站在家门口的21路车站等公交车。
等了好久，公交车终于来了，我像兔子般的窜上了公交车，刷了学生卡，啊，只剩一个座位了，我好幸运呀，我飞快的`做了上去。车开动了，我看着窗外的高楼大厦，心里想：祖国的变化真是日新月异呀，我们生活在这个年代真是幸福啊！
正在我暗自思考的时候，车又靠站了，没有人下车，却上来了一个人，我定睛一看，是一个老奶奶，只见她满头白发，满脸大汗，脸色发黄，好像是有病了，我再一看，她左手住着拐杖，原来她左腿没了，右手拿着一个竹竿，不停的在地上敲打，原来她是个瞎子。我又一看，她背后还背着一个小宝宝。我最后一看，她的肚子大大的，圆圆的，还不停的吐酸水，啊，她是一个孕妇。
车上做着的其他叔叔阿姨们，看到她都把脸扭到外面，假装没看见。车开动了，看着她一晃一晃的，我的心难受起来，司机叔叔按了一下广播，“各位乘客，如果车上有老、弱、病、残、孕以及报小孩的乘客，请您将座位让给他们。”我心里想：爸爸妈妈和老师从小就教育我要做个懂礼貌的好孩子，我应该把座位让给这位老奶奶。可我又一想，只有一个座位了呀，我还要做2个小时才能到百货商店呢！这时：雷锋、董存瑞、罗生教、黄继光、刘胡兰、焦裕禄、赵春峨、陈思德、孔融、马克思的形象出现在我的脑海里。他们的事迹激励了我，是呀，我不能为了我自己舒服尔不顾他人的幸福呀！但是我又下不了决心。
就这样，我不停的做着激烈的思想斗争。不知过了多久，我终于下定了决心，把座位让给了老奶奶。老奶奶激动的对我说：“小朋友，谢谢你呀，你叫什么名字呀？”刚好车停了，我到站了。我一边下车一边说：“老奶奶，你就叫我一个少先队员吧！”
透过远去的车窗，我看到老奶奶流下了激动的泪水。
雾霾问题的论文篇七
两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。
环境治理是现代化的重要组成部分。
周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。
实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11.8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。
有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。
北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。
从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。
所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。pm2.5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。
环保立法要加强对政府的监管。
胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。
同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。
所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。
对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。
短期行动和长期治理应对环境危机。
戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。
首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的pm值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致pm值排放增加。
除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒u形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均gdp。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均gdp达到1美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。
还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。
关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布pm2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。
雾霾问题的论文篇八
从另一个方面来看，有相当一部分“不那么好”的人会把他们自己缺乏雇佣记录的原因归咎于“经济”，然而他们的情况在某种程度并非如此。
在我最近所面试的人当中，有90%或更多的人会在我问及他们离开原来雇主的原因时回答：“恩，是因为经济”。
不久以前，每次面试时我都会要求应聘者对他们离开原来雇主的原因做一个的简短的讨。对于我来说，这种讨论是构成我对应聘者做出评论的一个很重要的方面。因为他们离开原来雇主的原因是一个指示器，它反映了这个人是否愿意长期效力于一个公司还是他仅仅适合于这个公司的职位。
面对成堆的简历，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是较差的或者根本不值得面试的呢？
简历缺陷：你期待什么？
简历缺陷表现为很多形式，包括时间不明、非线性的工作履历，极短的雇佣任期等方面。
最简单的也是最明显的缺陷是缺乏时间的线性（连贯性）。例如：应聘者x从1999年6月到2001年5月在xyz公司工作，之后从2002年1月到2002年5月在zyx公司工作。
我看到某些应聘者在处理他门简历的时候，没有同时列出工作履历的年份和月份，而是仅仅写了年份。他们用这种方式就可以很容易的掩盖掉那些不充分就业的日子。另一个在简历中普遍出现的现象是用咨询工作/职务的经历来占满明显的时间缺陷。这种咨询工作或职务的经历在简历上可能表现为：应聘者独立经营的经济实体，或者应聘者作为自己的咨询公司的总裁、执行主管、负责人以及从事类似的咨询实习经历。
虽然这些东西不一定被看作是具有负面影响的，然而它们更容易被看作或被认定为是这份简历中值得作进一步调查研究和澄清的疑点。
简历缺陷：应该提出的问题。
应聘者对于任何一个与缺陷相关的问题都可以用“经济和（尤其是技术部门）的不景气”作为一个合理的答案。而你则需要透过现象看本质，也就是说，对这些问题进行更深层次的挖掘并且提问一些更尖锐的问题。
例如：
你现在已经自立了么？
如果可能的话，你愿意一直为公司效力么（如果是在减少薪水的情况下呢）？
你能提供一些关于你工作表现的推荐信、评论或其他材料么？
你是否和你的同事相处融洽？
你离开原来工作的详情是什么？
你过去的老板是否曾经用合法的或惩罚性的行为威胁过你？
你为什么开始你自己的咨询实习？
你现在为什么寻找另一个工作职位？
面试的过程本质上就是一个调查研究和发现的过程。
简历缺陷：可疑的答案。
不是所有人都有被解雇或因机构调整而下岗的经历。但是在现如今的经济环境下，人们依然不断地失业，然而人们也在不断地重新振作起，来努力工作避免被解雇。不管好的事情、糟的事情的或者无关紧要的事情――反正这些事情时时刻刻在发生。事实上，无论经济状况是萧条的还是繁荣的，是正常的还是异常的，它都与人们的失业情况没有很强的相关性，也不应该被强加的算在人们被解雇的或下岗的原因中。
在面试中我听到过一些应聘者对我提的问题给出了一些值得质疑的答案。那些人在下述情况下会感到难圆其说的尴尬。
应聘者声明被解雇或因为节构调整而下岗，但他不能提供由原来雇主出具的表现评价材料、推荐信或介绍信。
应聘者害怕或者不能提供任何一方面的介绍信。
应聘者拥有的咨询服务机构或独立经济实体没有任何客户或案例研究的经历。
介绍信及事实的验证。
就我个人而言，我相信人们普遍是具有良好品德的，然而，我依然坚持要对应聘者的介绍信及事实进行验证。如果应聘者以前工作过的公司还处在正常经营状态，那么打个电话去询问一下应聘者以前的工作情况、离职原因及雇佣期限的做法还是很有意义的。不是所有的公司都愿意告诉你这些事情，在某些情况下，因为行业内存在巨大的流动性，他们可能确实不知道你想了解的情况。但是作为一名管理者，在某种意义上你已经尽到了应有的职责。在验证介绍信的时候，（如果可能的话）我通常要求应聘者提供三种类型的介绍信：来自主管人的、来自报告中的、来自同事的。（如果有意义的话，外加来自顾客的。）因为全方位的获取介绍信会有助于你更透彻的了解应聘者的品质和能力。
好的应聘者的简历可能会有缺陷，他们也可能每天面临着失业际遇。但是这并不意味着你不能给他们一个工作的机会。你这样做不是为了证明他们有过错，而是为了使你能够付出足够的努力、尽到应尽的职责，帮助你更好的开展工作以便雇佣最好的潜在应聘者。你需要充分利用你所能掌握的一切事实来做出判断，为你独特的工作环境选择最佳人才。
雾霾问题的论文篇九
3.这个职位在贵公司的具体职责是什么?
4.您希望能到达什么目标?
6.贵公司希望通过这个职位实现的长期目标是什么?
7.这一职位将面临的最大困难是什么?
8.您觉得这个问题如何能处理得最好?
9.这一职位会得到哪些支持，例如从人力上和财务上?
10.我在制定自己的工作目标、工作期限以及工作方式上有多大的自由度?
11.在这个职位做出出色业绩的员工，将有什么发展机会?大约多长时间能实现?
12.贵公司最近有什么重大规划?
13.贵公司在产品和服务上的成功之处是什么?
14.这个职位的工作业绩如何评估?
无论如何，有了充分准备，心中能多几分踏实，面试时能多几分自信！
雾霾问题的论文篇十
世界上从来就不存在什么笨问题，即便当时听起来显得很笨，你所提出的问题，或许以前从来就没有人问过；如果真是那样的话，或许现在你的想法已经可行了，因为时代不同了，此一时彼一时。
伊莱恩・克劳福德是约翰逊维利食品公司的秘书，那是威斯康星州一家批发香肠的公司。有一天，伊莱恩问她的老板：“为什么我们不对顾客直接销售我们的产品呢，其中有什么缘由吗？”
她的老板拉尔夫・斯特耶回答说，他要认真地研究一下这个建议。不久之后，伊莱恩成了公司一个价值数百万美元的部门的经理，负责直接向顾客销售产品。
在一次管理会议上，当人们正在讨论解雇某位员工时，我问了一个问题，“这个人是否已被告知过，如果他不改进工作，就将被扫地出门？”
尤其是在我们这个变化剧烈的时代，过去一直遵循的行事方式很可能不再是指引未来行动的金科玉律；而要发现这一点，再也没有什么方法比提问更好了。
雾霾问题的论文篇十一
20xx年1月12日，整个北京城都笼罩在一片昏黄中。35个监测子站的空气质量指数有17个超过500微克/立方米，28个超过300微克/立方米，属六级，严重污染。
记者从中国环境监测总站了解到，自从1月1日我国74个城市按空气质量新标准开展监测并实时发布pm2.5等数据以来，我国第一批74个率先实现空气质量新标准监测城市中，京津冀区域城市的80个国家网监测点位中半数以上出现空气质量连续超标现象。
长三角区域城市的129个国家网监测点位约有三分之一出现空气质量连续超标现象。其他直辖市及省会城市的监测点位也有不同程度空气质量超标。
雾霾问题的论文篇十二
还记得前几天天空中出现的严重雾霾吗？雾霾出现的第一天，早上起床后，拉开窗帘，只见眼前雾蒙蒙的一片，天空没有以往的湛蓝，剩下阴暗的灰色。走出家门，呼吸一口空气，只感觉有无数细菌和脏东西通过呼吸道，传入了我的身体，情不自禁地拿出口罩，戴在了脸上。后来，我才知道，原来由于空气污染太过严重，出现了pm2。5。那几天，所有的课外活动全部被暂停了，大街上冷冷清清，人们很少在户外活动。这样的天气一直持续了一周。今天，走出家门，天空湛蓝，深深呼吸，感受到无比清新的空气在顺着我的鼻腔，流入身体，雾霾终于消失了。
通过这次霾天的困扰，我深深地感受到环境污染的严重性。曾经那个美丽的中国，随着时代的变化，空气越来越不好。现在，汽车的数量在逐渐地增加，对我们的环境破坏越来越大。我们一定要保护环境，减少污染，创造一个舒适美好的家园！
雾霾问题的论文篇十三
“两个中心”国家战略的确定，为建设国际经济中心城市提供了新的动力。但同时也要看到，还存在着一些软肋制约着的国际化进程，如城市交通拥堵。尽管各界为疏解交通作了大量的努力，但交通拥堵加剧却是不争的事实，这也是市民当前感受最深最大的民生问题之一。疏解交通必须打破“以交通论交通”的传统思维，从优化交通政策着手，寻找新的解决思路。
城市交通拥堵根源于交通供给与交通需求的不平衡，即道路交通供给满足不了交通需求。因此从理论上讲，解决城市交通问题的基本政策可以分为以下三类：(1)交通供给增长和完善政策，通过道路和交通设施的增加及完善来满足交通需求；(2)交通需求引导和控制政策，通过鼓励交通需求转向大容量的公共交通，并对个体机动交通(主要是小汽车)的使用和拥有采取控制和引导，达到更高效率地利用交通供给设施的目的；(3)交通需求与交通供给的城市空间结构优化政策，通过城市空间结构的调整引导交通需求与供给的区位变动，从而对城市交通流量进行更合理的分配。
对伦敦、巴黎、东京、纽约、新加坡和香港等世界大城市的交通发展的规律表明，世界大城市在解决交通问题的过程中都积极地运用交通供给、交通需求和空间结构优化三类政策。世界大城市不仅建成了较完善的道路网络系统，而且无一例外地采取交通需求管理政策，包括建设轨道交通，倡导公交优先，同时对小汽车的拥有和使用进行调控，等等。在空间政策方面，世界大城市都趋向于通过卫星城或新城的建设，疏解集聚的城市人口、产业和功能，借以缓解中心城的交通拥挤。从世界大城市的交通实践效果来看，三种政策各自都为缓解城市交通拥堵起到了积极的作用。世界大城市之所以综合运用三种策略是因为它们之间并不是相互独立的，而是相互促进的。世界大城市通过几种策略之间的协调与配合，来更好地解决城市交通问题，这对于我国大城市的交通发展具有重要的启示意义。
目前市所实施的交通政策，以交通供给政策和交通需求政策为主，空间政策力度非常有限。
自1990年代以来，市采取了一系列措施来提高交通供给，由于投资力度加大，交通设施供给水平得到了显著地提高。201x．年全市道路通行能力达到1521万h。201x年底，轨道交通运营线路总长1km，车站总计95座，居全国前列。但由于道路框架基本定型，道路供给量增速趋缓，道路里程年均增长率由12％(1996～2000年)变为5％(2000—2004年)。
交通需求政策可以分为公共交通优先和个体机动车控制两类具体策略。积极倡导公共交通优先，包括增加公交车辆和线路、设立公交专用线、加快轨道交通建设．、完善公交基础设施等。但是由于缺少其他相关措施的配套，公交优先的政策效果并不明显，公交运行在准时性、便捷性等方面差强人意，居民对城市公共交通服务不满意率仍然很高。市中心城的公共交通出行比重达到36％，与伦敦的72％、东京的87％、香港的90％相比，还明显偏低。在个体机动车控制方面，从1986年开始以私家车牌照拍卖来控制小汽车的保有量，这一政策的实施虽然饱受争议，但在限制私车数量的增长和缓解城市通压力方面起到了一定的作用。
在空间策略方面，力图改变典型的单中心结构，以降低中心城区的交通压力。事实上，早在抗日战争胜利后编制的大都市计划中就已经主张在城市周边建立卫星城镇，以实现人口的“有机疏散”。之后各轮城市总体规划都对卫星城建设提出了改进措施。在《市城市总体规划(1999—2020)》中，提出“多轴、多层、多核”的市域空间格局和11个新城的建设主张。“十一五”规划提出了“1966”城镇体系，拟建设9个新城，来打破单中心格局。但是由于多种因素的影响，无论是卫星城还是后来的新城都没有形成较大的规模，并没有对中心城交通疏解发挥较好的作用。
无论是分析现状还是预测未来，当前以交通供给和交通需求为主的交通政策越来越难以缓解的交通拥堵问题。
由201x年市中心城区交通运行状况评估分析来看，市中心道路通行能力201x年比2005年提高5％，交通需求同比增长10％，交通供给与需求不平衡的矛盾越来越突出。从未来趋势来看，中心城区建设格局与道路网络基本成型，交通供给增加能力非常有限，但交通需求增加潜力巨大，因而单凭增加交通供给来缓解的交通拥堵显然是不现实的。事实上当斯定律早已指明这一道理：新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总是倾向于超过交通供给。
从交通需求政策(包括公交优先和小汽车牌照拍卖)实施效果来看，公共交通出行比重上升缓慢，而个体机动交通比重(包括小客车和摩托车)增长迅速，1995—2004年间，公共交通出行比重仅上升了3．7个百分点，而个体机动交通方式比重则从7．9％提高到16．5％。预测未来，前景并不乐观。首先，受限于当前和未来的地面道路供给量，在个体交通没有得到很好控制之前，地面公共交通优先存在客观限制。其次，轨道交通受建设周期长以及服务半径限制，其作用在相当一段时期内不可高估，即使是轨道交通网密集的伦敦这样的发达国家大城市，交通拥挤问题依然严峻。再次，比照发达国家大城市，目前的私人汽车拥有率还很低，还有巨大的上升空间。如果对小汽车的拥有和使用实行严格控制，不仅与汽车产业发展目标有矛盾，更重要地是会引起汽车消费者的抵触，在实践中产生种种冲突。当前国内众多特大城市中只有顶着重重压力实施了私家车控制。改变私家车消费观念取决于经济发展水平的提高和长期艰难的宣传引导，而其中的时间成本是特大城市的交通所不能承受的。
综上分析，交通供给政策和交通需求政策的`效果不足以从根本上缓解的城市交通拥堵，还必须从优化城市空间结构角度出发，探索交通疏解的空间政策。事实上，当前的城市空间结构已成为制约交通效率提高的瓶颈。
城市土地利用是城市交通产生的根源，而反映城市土地利用空间属性的城市空间结构则决定了交通流向乃至交通量。从当前的城市空间结构来看，单中心的格局与就业一居住空间配置失衡是交通拥堵加剧的重要原因。首先，的城市空间都属于典型的单中心结构，城市空间发展沿建成区边缘向外摊大饼扩展，或沿主干道(或河流)延伸成带型结构，人口和城市经济活动高密度布局，人口和交通需求过度集中于中心城区，从而加剧了交通拥挤。其次，原本相对均衡的就业一居住空间配置正被逐渐分化的就业主导区和居住主导区所替代，职住分离现象凸现，具体表现为，核心区和紧邻外围区以服务业就业为主导功能，多数外围区和近郊区以居住功能占主导，市域北部远郊区又是以制造业就业为主要性质，而南部远郊区则是居住为主导功能。交通层面上的后果是，跨区交通出行增加，平均出行时距和距离上升。
3．1交通供给政策以完善交通系统和道路网为重点。
交通供给政策应从单一追求供给增加向优化供给结构转变。通过城市和交通的合理规划与管理，在增加城市道路的长度和面积的同时，完善城市道路网络系统和交通设施，配备高新技术手段，高效利用有限的道路及土地资源，尽可能满足人们的出行需求。
3．2切实落实公交优先政策，完善小汽车控制政策。
很多世界大城市公交分担率高达60％以上，公交比照上升空间很大，关键是落实相关的公交优先政策。另外，除了通过拍卖车牌控制小汽车的拥有量增长之外，还可以运用小汽车使用限制策略，如通过提高汽油税、道路通行费和停车位的价格，或者在市中心拥堵区采用电子计费系统分地段和时段收取“拥堵费”等措施提高小汽车使用成本，以此来控制小汽车的使用强度，达到缓解交通压力的效果。
3．3强化空间结构优化策略。
交通供给政策和需求政策只能暂时缓解交通压力，而不能从根本上解决交通拥堵问题。要彻底的解决这一难题，就要从城市空间结构上着手。我国的人地关系和土地资源稀缺性的特殊国情也决定了这个特大城市要解决交通问题的未来出路在于优化城市空间结构，而不是不切实际的追求供需平衡。
典型的空间结构政策包括：建立多中心的城市空间体系来疏解中心城区的交通拥堵和促进居住和工作的就地平衡以减少交通出行距离。对于多中心策略，可以通过强化徐家汇、五角场、真如和花木副中心的建设来分担中心区过高的就业密度，疏解市中心区通勤交通压力。但由于副中心仍然处于中心城区内，难以起到真正疏解交通流量的作用。要彻底的解决这一问题就要从市域层面上优化空间结构，即以新城建设为依托，在整个市域范围内建设多中心的空间格局，把交通从中心城区疏解出去，以釜底抽薪的方式从根本上解决中心城区的交通问题。对于就业与居住均衡策略，要求在未来城市规划建设中，减少大尺度的功能分区，尽可能地实现就业与居住功能的混合，为促进人们职住临近创造条件，在源头上减少长距离交通量的产生。
雾霾问题的论文篇十四
本文作者通过对无锡市广瑞中学从初一至高一部分年级的学生在三类数学情境中提出数学问题的水平的`研究,分析学习资源、教学等对提出问题的影响,旨在调查处于相近的学习环境中学生个体间的差异,以分析活动水平与数学学习成就之间的关系.
作者：范梅作者单位：无锡市广播电视大学,江苏,无锡,214011刊名：考试周刊英文刊名：kaoshizhoukan年，卷(期)：“”(35)分类号：关键词：中学生提出教学问题统计分析研究。
雾霾问题的论文篇十五
摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的现状，并简要分析了产生食品安全问题的原因，并就食品安全问题进行深入的探讨和辩证的思考。文中提到只有人类与自然界保持和谐，才能真正保证人类的食品安全。自然与人类的和谐问题是食品安全问题的天道。
关键词：食品安全;辩证;人与自然;和谐。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。，山西朔州制售假酒喝死了人。案发后哄动全国，制假者被处以极刑，就是这样，也未使制售假酒者受到双慑。之后又在广州白云区相继发生两起白酒中毒事件，造成数十人中毒，13人死亡。制假售假者胆大妄为，无法无天，真是丧尽天良。
过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。
目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;周边国家疫情的频繁发生;国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2产生原因。
对于我国食品安全问题产生的原因进行分析有以下七点：一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。二、执行不力，我国于20xx年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。四、利益驱动逃避责任，以“雀巢金牌成长3+”奶粉碘含量超标事件为例。雀巢在这场博弈中的表现出的企业利益第一，逃避责任的做法并不是个例，其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门发布的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来也因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件——“国产啤酒95%含有甲醛”的说法是否有夸大事实的嫌疑，或者说这样的“失实”报道能不能在媒体职业操守范围内经过严格的核实而避免。另外，同行业竞争对手的恶性竞争，也是导致此类“闹剧”时有发生的原因。七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。
人们对食品提出了越来越多的质量和安全问题，这是我们生活质量提高之后的必然要求，是一个由量变到质变的过程，这种要求是合理的，也是需要不断满足的。但从一个产业的发展角度来说，对产品质量和安全的要求却要客观辩证地来看待。任何产业的发展都要有一个由小到大的过程，就像一个人的成长一样，我们不能过早过多的要求孩子具备成人的思想和品质，拥有像成人一样的言行，这对他的成长是不利的，让一个孩子从小就像成人一样，也是不现实的。产业的发展，本来就要经历一个比较长的过程，要不断积累经验，不断成长壮大。在这个过程中，我们只有适当适时地提出相应的要求和标准，才更有利于产业自身的发展。我们应该有这样的认识，只有有了产业，才可能谈到发展，才可能有质量和安全。
另一方面，社会的需求也是随时间的推移在不断变化不断提高的，即便是在同一个时间段，其需求也是多样性的，分不同层次的。目前，新的产业不断产生或派生出来，就是因为市场的需求越来越多样化，越来越丰富多彩。同时，不同的需求也在创造着五花八门的新产业。仔细观察一下，就会发现，我们更多的是纵向的来划分质量安全与市场需求，而现实中质量安全与市场需求却是横向的，不同层面的市场需求有着不同的质量安全要求和标准。我们好象还只是用一个同一质量安全标准去面对不同的需求和不同的产业发展。
还有一点，要保证质量和安全，靠政府部门、靠企业自律、靠舆论监督是能够解决一定问题的，但从根本上来讲，还是要靠产业的发展、靠完备的法律体系和完备的信用体系的建设来保障。这种保障更持久、更有效。
社会发展到今天，我们的消费者、我们的政府已经把食品质量和安全问题放到了一个从未有过的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求，而我们对这些问题的认识还只刚刚开始。
这就要求我们必须用辩证的思维来看待和思考食品的安全问题。
坚持辩证思维看形势，就要实事求是，从实际出发。任何事物都包含着极其复杂的矛盾方面，要揭示事物的本质，必须全面考察、科学把握构成事物的所有要素及其发展趋势，全面看，看全面，认清客观事物的实际状况，防止“一叶障目，不见泰山;两耳塞显，不闻雷霆”。
坚持辩证思维看形势，就要分清表里，透过现象看本质;分清主次，区别事物的主要矛盾和次要矛盾，区别矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，从而认清趋势，把握大局。
坚持辩证思维看形势，就要坚持“两点论”，防止片面性和绝对化。在看到主要倾向的同时，也要看到另一种倾向;在看到食品药品安全工作成效的同时，也要看到存在的突出问题和严重危害，增强忧患意识和紧迫感;在深刻分析存在问题的主客观原因的同时，也要认清解决问题的有利条件，提高勇气，增强信心。
坚持辩证思维看形势，就要具有联系的、历史的、发展的眼光，既联系过去，也联系现在和将来，看清发展过程，把握食品药品安全工作发展的趋势，知形识势，见微知著，审时度势，因势利导，从而顺应规律，把握机遇，掌握主动权，促进食品药品安全总体形势向更好的方向转化和发展。
一句话，只有认清形势，才能增强大局意识和责任意识，自觉地为国担责，为民分忧，保障人民群众饮食用安全。
解决食品安全问题，从宏观上看，自然与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立科学饮食观念，正确地处理好饮食、营养、健康的关系。
雾霾问题的论文篇十六
对已经发生法律效力的刑事判决、裁定提出申诉，申诉人应是原审当事人、法定代理人、近亲属。
二、提出申诉应在什么时间范围内。
申诉最迟应在被告人刑罚执行完毕后二年内向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申诉人超过两年提出申诉，人民法院应当受理。
(1)可能对原审被告人宣告无罪的;。
(2)原审被告人在刑罚执行完毕后三年内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的。
三、申诉应向哪一级人民法院提出。
申诉人对已生效的刑事判决、裁定提出申诉，应向作出生效裁判的人民法院提出。
四、对刑事案件申诉有无次数限制。
1、申诉人就同一刑事案件向同一人民法院一般只能申诉一次;。
3、对经作出生效裁判法院的上一级人民法院依照审判监督程序审理后维持原判的刑事案件，当事人再次提出申诉的，人民法院不予受理。
4、对最高人民法院再审裁判或者复查驳回的刑事案件，申诉人仍不服又提出申诉的，人民法院不予受理。
五、申诉人对刑事附带民事案件仅就民事部分提出申诉的，人民法院是否受理。
申诉人有证据证明民事部分明显失当且原审被告人有赔偿能力的，人民法院应予申诉立案。除此之外，一般不予申诉立案。
六、申诉人向人民法院提出申诉，是否停止生效刑事判决、裁定的执行。
申诉人对已经发生法律效力的刑事判决、裁定，向人民法院提出申诉，不停止生效刑事判决、裁定的执行。
七、申诉应提交哪些材料。
对刑事案件申诉，应当提交下列材料：
1、申诉状，应当载明当事人的基本情况、申诉的请求、申诉事实与理由;。
3、以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉的，应当同时附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片。
八、经人民法院审查，认为原刑事判决、裁定正确的`申诉案件如何处理。
经人民法院审查，认为原刑事判决、裁定正确的申诉案件，人民法院应当说服申诉人服判息诉。如坚持无理申诉的，可采取书面或口头形式予以驳回。
九、刑事案件申诉立案与再审立案是否相同。
申诉人向人民法院提出申诉，人民法院对符合申诉条件的刑式案件进行申诉立案。申诉立案的刑事案件只有经审查后，申诉符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条规定的再审条件之一的，案件才能进入再审程序，予以再审立案。
相关知识。
由于最高人民法院原立案庭的民事申请再审、申诉案件数量大幅度增加，立案庭办案压力明显增大。为了消解立案办案压力增大的压力，原立案庭于9月9日分为立案一庭、立案二庭。
一、分工内容。
1、最高法院立案一庭的分工内容。
最高人民法院立案庭分立后，立案一庭承继了除对民事申请再审案件审查以外的其他原有职能。办理以下事项，应该找最高人民法院立案一庭：
(1)对当事人向最高人民法院提起的申诉案件进行受理审查;。
(2)对向最高人民法院提出的涉诉信访案件进行接待、受理;。
(3)对管辖权争议案件进行依法处理;。
(4)对最高人民法院受理的各类案件进行立案登记并实施流程管理;。
(5)对下级法院的案件受理、审判管理、立案调解及其他立案工作进行业务指导等。
最高人民法院立案一庭办公地址位于北京市朝阳区南四环红寺村，挂牌是“最高人民法院人民来访接待室和申诉立案大厅”，这里是立案一庭的新办公驻地。
最高人民法院立案一庭的新办公驻地的一层接待大厅一字排开的12个窗口，分别按中、高级法院级别和案件类型进行了划分，受理刑事、民事、行政、执行、赔偿案件的登记。二层、三层的70多间接访室用于当事人与立案庭或相关业务庭室的法官进行接谈。
2、最高人民法院立案二庭的分工内容。
最高人民法院立案二庭主要对再审案件进行审查、立案。
最高人民法院立案二庭的主要工作内容是依据民事诉讼法第一百七十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》的规定，对符合法定向最高人民法院申请再审条件的民事申请再审案件进行审查，具备法定再审情形的，裁定提审后移送相关审判庭进行再审，或者指令下级法院再审。
最高人民法院立案二庭位于最高人民法院机关内部。但是要提醒各地拟申请再审的公司和个人注意，递交再审申请并不是到最高人民法院机关内部递交，而是到位于北京市朝阳区南四环红寺村的“最高人民法院人民来访接待室和申诉立案大厅”递交，这里有专门负责接收再审材料的窗口。
二、注意事项。
1、最高人民法院人民来访接待室和申诉立案大厅接待时间：周一、周二、周四、周五全天接待，每日的上午8：00至11：30;下午13：30至16：30办公。
2、到最高法院申请再审或申诉，除了要带齐再审申请书、一审生效裁判文书、二审生效裁判文书、再审生效裁判文书(若有)、申请人身份证(律师也需要携带身份证，在班里登记时窗口需要使用身份证磁条感应并获取递交材料人员的身份信息)、授权委托书、代理人身份证明(身份证复印件，如果是律师也需要身份证)、律师事务所函、有关主要证据。
3、特别提请注意一定要提供一份光盘，光盘内容应包括申诉状、一审裁判文书、二审裁判文书的电子文档。而且光盘里面的文件不能是扫描版的，必须是能够编辑、修改的word版本的。这样便于最高法院法官在制作文书时引用申诉状、一审裁判文书、二审裁判文书的内容，提高办案效率。
三、申诉程序。
1、安检后凭身份证明、授权委托书、裁判文书到第十一、十二号窗口领取登记表，一案一表;一人多案的，应主动向登记人员说明;一人代理多案的，应分别出具每一案件的授权委托书。
2、填写登记表应清楚规范，填好后按照案件的不同类型，分别到第一至第十窗口递交登记表。不得有偿代书登记表。登记表三十日内有效，月初月末填写不受限制。
3、递交登记表应逐人进行，等候人员应自觉在黄线外排队。递交登记表后按照登记人员的指示，分别到楼上对应的区域等候接谈。
4、案件经过中级人民法院终审，并经高级人民法院驳回的，到第五至第八窗口递交登记表。民商事案件经过高级人民法院二审判决或再审改判，当事人不服申请再审的，到九、十号窗口递交登记表。
5、初次申诉人员递交登记表后不得随意离开，否则，经三次呼叫无人回应的，视为自动放弃接谈，三个月内不予登记。
雾霾问题的论文篇十七
在技术部门，我们经常会遇到一些规模巨大的缩小化改组或大张旗鼓的结构调整，而很多人已经成为这种情况的及“他人过错”的受害者。
从另一个方面来看，有相当一部分“不那么好”的人会把他们自己缺乏雇佣记录的原因归咎于“经济”，然而他们的情况在某种程度并非如此。
在我最近所面试的人当中，有90%或更多的人会在我问及他们离开原来雇主的原因时回答：“恩，是因为经济”。
不久以前，每次面试时我都会要求应聘者对他们离开原来雇主的原因做一个的简短的讨。对于我来说，这种讨论是构成我对应聘者做出评论的一个很重要的方面。因为他们离开原来雇主的原因是一个指示器，它反映了这个人是否愿意长期效力于一个公司还是他仅仅适合于这个公司的职位。
面对成堆的简历，你是如何分辨哪些人才是好的、哪些是较差的或者根本不值得面试的呢？
简历缺陷：你期待什么？
简历缺陷表现为很多形式，包括时间不明、非线性的履历，极短的雇佣任期等方面。
最简单的也是最明显的缺陷是缺乏时间的线性（连贯性）。例如：应聘者x从6月到5月在xyz公司，之后从1月到205月在zyx公司。
我看到某些应聘者在处理他门简历的时候，没有同时列出履历的年份和月份，而是仅仅写了年份。他们用这种方式就可以很容易的掩盖掉那些不充分就业的日子。另一个在简历中普遍出现的现象是用咨询/职务的经历来占满明显的时间缺陷。这种咨询或职务的经历在简历上可能表现为：应聘者独立经营的经济实体，或者应聘者作为自己的咨询公司的总裁、执行主管、负责人以及从事类似的咨询实习经历。
虽然这些东西不一定被看作是具有负面影响的，然而它们更容易被看作或被认定为是这份简历中值得作进一步调查研究和澄清的疑点。
雾霾问题的论文篇十八
摘要食品安全监管体系往往决定着一个国家的食品安全状况。我国食品行业的一系列问题于我国的食品安全监管体系中的问题是密不可分的。而世界上发达国家的食品安全监管体系也是有不完善到完善的过程。通过世界上主要食品安全监管体系的类型看我国食品安全监管体系的情况及存在的主要问题。
食品安全监管体系至今尚无明确、统一的定义。一般来讲，食品安全监管体系是指政府、政府有关部门及其他组织为保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的总和，它是既包括一个国家在食品安全监管方面所实行的有效的行政组织体制和机制，也包括与之配套的法律法规体系、执法监督体系、标准检测体系、应急救援体系、技术支撑体系等方面。当今我国正处于经济高速发展的时期，势必会暴露这样那样的问题，下面我即从几个方面谈一下当今我国食品安全监管体系中的一些问题。
一、世界上主要国家及我国的安全监管体系形式。
1、美国卫生部属下的食品药品管理局(fda)负责除畜、禽肉、蛋制品(不包括鲜蛋)外所有食品的监督管理，主要任务是：制定联邦法规、标准;食品添加剂生产使用前的食用安全性评价与审批;低酸性、酸性罐头的注册登记;食品质量、装量规格的监督;食品生产经营条件和过程的现场监督;食品标签的管理;进口食品检验;食品安全研究;动物形势品种兽残分析;食用动物饲料的安全性监测。农业部属下的食品安全与检测中心(fsis)负责畜、禽肉、蛋制品的监督管理。
2、英国成立专门、独立的食品安全监管机构，全权负责食品安全监管工作。英国保障食品安全的主要管理机构是食品标准局，是监督英国食品安全的独立机构，负责食品安全质量的总体事务和制定各种标准。实行卫生大臣负责制，每年向国会提交年度报告。食品标准局是一个非内阁组成的部门，由内阁授权，其最高权力机构为管理委员会，向英国议会负责。食品标准局还设立了特别工作组，由该局首席执行官挂帅，加强对食品链各环节的监控。
3、加拿大由农业部的一个部门负责食品安全监管工作，并负责协调其它部门对食品安全工作进行监管。加拿大联邦农业部食品检查检验局集中负责食品安全监管工作，负责实施联邦政府规定的`所有食品的监督、检验、植物保护和动物卫生检疫计划;食品生产加工销售过程中的日常监督、抽样检验和案件查处;食品安全法规和食品安全标准，并对有关法规和标准的执行情况进行监督;制定并管理食品检验、执法、监督及控制计划，提出服务规范;发布紧急食品召回令，组织整个食品链的检验、检测和监督活动。
4、我国卫生部负责主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作;农业部中的农产品质量安全领导小组，负责农业部农产品安全管理重大事项的研究、协调、决策和重大工作的部署;国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作;商务部则侧重于食品流通管理;工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查，审核其主体资格，执行卫生许可前置审批规定;科技部主要负责食品安全科研工作，具体工作主要由农村与社会发展司负责。
综观各国食品安全监管的发展历程，并非在其最初级阶段就存在如此多样的监管模式。由于食品种类的多样性和食品安全问题的复杂性，在食品安全监管之初，各国往往采取的是多部门分工监管的模式，尽量减少单个部门的工作压力，提高食品安全监管的质量。然而随着食品生产工艺的复杂化、社会化日益加强，一种食品“从农田到餐桌”涉及到多个环节，而将这些环节的监管工作人为地割裂开来，会导致食品安全的监管脱节、重复和冲突等诸多问题。因此到二十世纪末，各国纷纷对食品安全监管体制的设立进行了重构，因各国立法背景的不同，基本形成了以上前三种监管体制模式。从食品安全监管的历史发展可以看出，食品安全监管体制的设立呈由分散到统一的趋势。
1、从1949年至今，我国部级以上机关所颁布的有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件等多达840篇。由由此可见我国食品安全标准制度繁多。它们之间有交叉、重复，又有空白，所以多种标准在市场上往来冲突，缺乏协调机制。正因为这些标准存在多头监管，实际上就造成了“多部门管不好一张餐桌”的局面，容易出现一些监管的“真空地带”，出了问题，又互相推诿。
美国、日本等发达国家十分重视标准的研究与制定工作，如：美国政府每年以7亿美元的经费支持标准的研究与制定;日本6月至9月投资数亿日元，历时2年3个月完成了日本标准化发展战略的制定任务。我国虽然制定了一系列有关食品安全的标准，但许多标准标龄过长，缺乏科学性与可操作性，在技术内容方面与wto有关协定和cac标准存在较大差距。早在20世纪80年代初，英、法、德等国家采用国际标准已达80%，日本国家标准有90%以上采用国际标准，发达国家目前采用国家标准面更广，某些标准甚至高于现行cac标准水平。而我国国家标准仅40%左右等同采用或等效采用了国际标准，食品行业国家标准的采标率只有14.63%。
2、我国食品检测机构目前还由政府监管，民营自主检测意识低。资料显示，我国的食品相关检测的技术机构5630家(在世上是绝无仅有的)，从业总人数达到15.04万人，其中直接从事食品检测的为3.74万人。大专、大学以上学历的人员数量接近总从业人数的50%。但是在食品流通领域，国家公布的检测机构仅仅176家(国家计量认证许可)，远远不能满足我国的食品检测需求。并且食源性(生物性与化学性)危害是目前我国食品安全的主要问题，而我国现在缺乏食源性危害的系统监测与评价背景资料。我国目前尚缺乏定点主动监测网络，而往往是出现事故后再进行控制。没有对引起中毒事件中常见的重要致病菌进行危险性评价的背景资料。
3、缺乏高新的检测技术，关键检测技术与设备落后。比如，在农药残留检测方面，美国食品药品管理局(fda)的多残留方法可检测360多种农药，德国可检测325种农药，加拿大多残留检测方法可检测251种农药;而我国缺乏同时测定上百种农药的多残留分析技术。出口时只能依靠国外的检验机构检测，完全丧失了进出口贸易中的主动性。
新产品安全性评估欠缺。与发达国家相比，我国在采用新技术、新工艺、新资源加工食品的安全性研究与评估方面存在较大差距。例如，欧美发达国家对食品工业用菌的管理和审批非常严格，对菌种的使用历史、分类鉴定、耐药性、遗传稳定性、有效性等都有明确的要求并建立了数据库，建立了完善的菌种档案和安全性评价、检验方法，而我国多年来传统食品发酵中使用的一直是大量未经检验和科学性评价的菌种。另外，我国对一些新型食品添加剂、包装材料、酶制剂以及转基因食品的安全性问题缺乏研究与评估。
4、食品行业及政府部门有关工作人员社会道德与责任心问题食品安全保障这根链条还存在着政府、监督机构、消费者以及媒体等诸多环节。有些企业心存侥幸，唯利是图，以牺牲消费者利益为代价，结果最后只能是害人又害己。近几年曝光的阜阳“大头娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在维护食品安全方面，一向被视为弱势群体的消费者也肩负着捍卫自身利益的责任，社会举报便是一条很重要的途径，但是当前群众举报较少，相当多的消费者认为价格便宜的食品问题不值得举报。这就存在观念问题。此外，在少数地区，地方政府和官员为了政绩，把打假工作与发展经济对立起来，担心打假会影响地方经济发展，出现了“地方保护主义”。
去年出现的“三鹿奶粉事件”在我国已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件发生以后至多是舆论的一阵谴责，然后就是不了了之，食品药品安全问题积累的太多的诟病，一直无法从根本上解决。
通过看其他国家的食品安全体系发展历程我发现，每个国家都出现过向我们现在类似的情况，因此我认为也不必要太过于敏感与消极。虽说食品与药品行业是所谓的“良心行业”，但我认为主要支配地位的还是体制问题，而体制不完善，法律不健全，归到底还是技术和经济因素。例如，美国在19世纪中期直至20世纪初的很长一段时间里，也曾由于缺乏统一的法律和专门的机构负责打击假冒伪劣商品，市场上掺假食品和劣质假药泛滥，公众健康受到严重侵害。
当一个国家发展到一定程度，制度完善时，优势就会显现出来。反应停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治疗妊娠呕吐反应由于临床疗效明显而迅速流行，而在美国，由于该药因资料不足，未获fda审查通过。结果在全球出现上万例新生儿畸形时，美国能幸免。这就是著名的“沙利度胺不良反应事件”，又叫做“反应停事件”。这向我们证明证明，企业集团从来都不具有维护公众利益的内在自觉性，为了谋求企业的最大利润总是不惜牺牲公众的健康和安全。即便是出现了“反应停”这样严重的药害事件，企业集团仍然会极力维护其自身利益。企业守法的自觉性只能来自于其违法行为所必须承担的风险和代价。必须通过强有力的依法监管，通过对违法行为的打击和惩处，迫使企业将国家的法律规范转化为企业的自觉行动。
由于我尚学识浅薄，只是能看到当今神会问题的这一部分，更难以提出什么实质性的解决办法，但我相信随着社会的进步，制度会完善，人们也会有更有效的行为规范，从而让我国食品行业有发展的更好的保障。
