作为一种正式协议,合同具有法律约束力。合同需要注意的事项包括明确双方的权益、设置有效的争议解决机制等。接下来是一些合同示例,希望对大家起到一定的参考作用。
企业劳动合同管理及风险防范篇一
摘要:随着经济形势的不断发展,我国企业在发展过程中所遭遇的风险日益突出,而税务风险则是企业面临的主要风险之一。文章将从内部控制角度入手,探讨在新发展形势下企业税务风险问题,并提出相应的解决措施。
关键词:内部控制;企业;税务风险;管理强化;措施。
一、企业内部控制要素概述。
内部控制主要是指企业在一定的发展环境之下,为了更好的获得有效资源,提高自身盈利而在企业内部所采取的一系列程序、计划和方法。总体来看,企业的内部控制要素主要有五点:第一点是环境的控制,主要是管理层和治理层对内部控制的态度以及所采取的措施,包括管理职能、治理职能等。第二点是风险的评估工作,这主要是对企业的财务数据进行分析,识别经营风险,并采取相应措施。第三点是信息的共享沟通。第四点是监督,主要是指企业制度以及内部工作人员的监督。第五点是控制活动,其主要包括业绩评价、实物控制、信息处理以及职责分离等方面,帮助管理层的指令可以有效执行。
二、我国企业税务风险内部控制现状以及问题分析。
(一)税务风险认识不足,防范意识缺乏对于企业管理层来说,其主要将关注的重点放在了产品的研发生产以及市场的开拓方面,对法律风险以及财务风险关注度较低,再加上对税务风险的认识不足,我国的大多数企业都并未构建完善科学的税务内部控制系统。具体来说,企业对于税务风险认识存在两个误区,一是企业将税务风险单纯的归纳为税务机关的管理任务,认为只需要关注财务管理,但事实上,企业税务风险涉及企业整个发展经营的过程,它涵盖了每一个生产经营需要涉及税收的环节。二是企业将税务风险防范单一的归为会计核算部门的人物,忽视了人力资源管理、技术、研发、生产、经营等部门对税务风险的重要作用。
(二)企业过于强调收益而忽视了税务风险。
税收具有无偿性、强制性等特点,这与企业追求利益最大化的目标存在一定的对立性,一些企业为了获得更多的利益甚至不惜违反税法,以非法的方式来获得财富,这样的行为将会给企业带来非常严重的税务风险问题。根据相关法律法规,纳税人擅自更改、销毁、藏匿记账凭证、账簿或者进行虚假纳税申报、少缴纳甚至不缴纳税款等行为都属于偷税,国家相关机关将对企业偷税行为进行严惩。同时,企业为了减轻自身的纳税负担会进行纳税筹划,但一旦相关人员操作不当,企业很有可能会出现违反税务法律法规等行为,给企业造成重大损失。
(三)缺乏专门的税务管理队伍以及税务风险管理机构。
健全的组织机构是企业有效实施风险防控措施,及时避免风险的基础,但就目前来看,我国大部分企业在税务机构的设置上都缺乏一定的科学性,大部分企业在进行税务管理时都只是让公司的出纳或者会计担当相关的办税人员,并未设置独立的税务管理岗位及机构,企业税务管理的独立性与有效性得不到保障。与此同时,财务人员在承担繁重会计核算工作的同时,还需要应付税务申报缴纳工作,这些使得其很难有充分的时间及精力来关注国家税务政策变化、及时了解最新税务信息,再加上专业风险管理人才的缺乏,企业在处理复杂的税务风险时很容易出现问题,以上这些因素都在一定程度上增加了企业的税务风险。
(四)缺乏针对税收风险管理的约束机制。
我国大部分企业的内部控制以及风险管控工作都处于发展的初级阶段,相关的体系以及制度都还尚未完善,例如,大部分企业都尚未构建其一套科学的税务风险控制制度,严格规范纳税的各个环节阶段,规范相关工作人员的行为,并将其以书面的形式呈现,避免税务风险控制的主观随意性。同时,尽管我国企业对税收风险管理流程进行了规范,但在具体的操作过程中因为缺乏相关的约束机制,多存在主观随意性,其真正的作用并未得到有效的.发挥。
三、内部控制视角下加强企业税务风险管理的相关措施。
通过构建相关的税务风险内部控制制度来有效的防控企业税务风险,减少税务风险对企业生产经营造成的负面影响,从而实现企业盈利的最大化,以上便是企业进行税务风险内部控制管理的主要目标。具体来说,企业加强税务风险内部控制需要从监督和制约这两个方面入手,企业在分配权责、设置机构、治理结构以及业务流程时注意其相互的监督与制约,以此来保证内部控制的有效施行。
(二)坚持税务风险内部控制管理的相关原则。
企业在进行税务风险内部控制管理时需要遵循多个原则,包括合法性原则,这要求企业在进行内部控制时需要严格遵守国家的相关法律法规;牵制原则,企业在具体构建税务风险内部防控系统时,一个事项需要有多个具有相互监督制约关系的部门来完成;授权原则,企业在发展经营的过程中,根据不同的岗位要求授予其工作人员相应的权责,确保其权责的明确;成本效益原则,企业之所以进行税务风险内部控制措施,主要目标是为了保证企业的发展效益,因此,在具体操作过程中,也应该坚持效益大于成本的原则,保证风险管理的经济性。
(三)加强企业内部控制要素的税务风险管理。
1.规范税务事项,构建科学的内部控制系统内部环境是企业进行有效内部控制的前提与基础,它主要包含了企业的内部人员分工、结构治理以及内部制度建设等多个方面。根据相关规章制度的要求,某些集团型企业可以根据自身的实际发展需求,在下属企业或者是产品事业部、地区性总部等设置专门的税务管理岗位或者是税务部门;而某些组织结构较为复杂的企业,也可以结合自身的发展特点,在分支机构设立专门的税务管理岗位;对于有条件的企业来说,可以采用外包的形式将自身的税务事宜包给经验更为丰富的中介机构,从多个方面来加强自身税务风险管理,保障税务事项的规范化,构建科学的内部控制系统。2.加强企业的风险控制评估工作,降低税务风险税务风险评价和税务风险评估工作是企业进行税务风险评估需要重点关注的两个方面,企业应该提高自身对于风险的防控能力,积极引进专业人才,当遇到特定税务风险时,企业才能够对于风险可能造成的影响以及风险发生的可能性进行准确的评估,并及时的借鉴相关的技术方法以及原理,对系统中所潜藏的风险进行准确的定量、定性分析,从而为企业相关的管理者进行科学决策提供基本保障,帮助企业及时制定出有效的解决措施。3.加强企业内部业务流程规范化企业进行内部控制活动,主要是通过企业的相关领导者对风险进行有效识别,并提出相应的解决措施来实现的。具体来说,内部控制活动主要体现为企业管理者针对企业发展情况而制定出的一系列规章流程、制度、授权、分权与集权等。例如,企业运营部门对信息处理的控制、整理、传达,对企业的绩效进行考核、分析。不仅是企业管理层对资产进行保值,确保企业所有者利益的有效措施,更是促进企业科学、正常运营的重要保证。企业在加强内部控制,实现内部业务流程规范化的同时,还可以制定相应的税务风险应对措施,以有效、科学的内部控制机制来保证税务管理控制方法、流程的合理性,实现税务风险控制的全面性。4.建立信息共享平台,健全信息管理系统信息的有效沟通共享,是企业进行内部控制,实现自身正常发展的关键,因此,建立信息共享平台,实现信息管理系统的建立健全,是企业的首要工作,同时,随着经济发展形势的不断变化,企业还应该根据法律法规的不断变化来及时更新自身的信息储备系统,健全信息管理系统。除此以外,企业应该重视业务部门与财税部门,自身税务、财务人员与地方税务机关的交流沟通工作,从而保证税务风险防控措施可以有效的施行。5.加强内部监督,以税务自查、内部审计促进涉税事项的完善内部控制监督检查工作是企业进行有效内部控制工作的重要保障,因此,企业应该重视监督工作,对自身的税务事项进行定期检查,并以内部审计的方式对纳税进行统一管理,查漏补缺,及时发现问题解决问题。有条件的企业还可以聘请专业的税务审计人员或者税务审计机构对自身税务事项进行审计,从而有效的发现潜藏的风险。
四、结语。
总的来说,我国大部分企业都未设置完善的内部控制机构、构建科学的内部控制制度,在税务风险方面,我国企业的内部控制仍然还处于初级阶段,税务管理缺乏规范性、对税务风险认识缺乏科学性,在税务风险内部制度设计上更是缺乏合理性,但这些问题的彻底解决,还需要各个主体在很长的一段时间内进行不断努力探索。
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企业劳动合同管理及风险防范篇二
企业面临的内外部环境不断发生变化,不确定性正日益成为企业各级组织所必须面对的常态。通过“不确定性”这一独特的视角,在企业活动的各个环节使用风险管理的方法和技术,可以强化各专项业务的管理,提升整体管理水平。
一般来说,企业可从以下几个方面着手,开展全面风险管理。
一、构建四个体系,搭建全面风险管理基础平台。
1.建立组织体系。
企业应在现有组织结构框架的基础上,成立全面风险管理领导小组,统一领导和组织全面风险管理工作,组长应由企业高层管理者担任,成员由相关部门负责人组成。在企业管理部门设立全面风险管理办公室,负责日常组织管理。
2.建立管控体系。
建立“五位一体”管控体系,在充分发挥内控、审计、监察、稽核、法律作用的基础上,组织相关部门共同研究系统管理问题,分析产生原因,通过完善管理制度、调整管理体制和运行机制,达到解决原有问题、防范类似问题再度产生的目的。
3.建立报告体系。
风险管理报告应当为决策者提供重要参考并切实解决实际问题。企业应根据管理需要、自身实际和习惯,选择和设计风险管理报告的类型和模板。风险管理专业人员负责汇总各类风险信息、数据、分析和评价报告,对跨部门业务的重大风险提出解决方案,为下属单位开展风险管理工作提供技术支持。
4.建立考核体系。
企业应制定《全面风险管理考核制度》,明确风险管理的考核目标、原则、程序、对象、范围和标准,并把风险管理评价与管理层的绩效考核结合起来,逐步建立重大风险责任追究制度,不断完善风险管理的考核体系。
二、执行五个步骤,理顺全面风险管理基本流程。
1.开展风险识别。
每年年初,企业应根据自身发展目标和战略,广泛、持续地收集与风险管理相关的内外部信息,运用有关的知识和方法,对各种风险系统、全面和连续的进行辨识、归类,并分析产生风险事故的原因与过程。
(1)主要风险分类。根据《中央企业全面风险管理指引》,企业一级风险一般可分为五大类,即战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险。对照一级风险分类,由职能部门根据日常业务内容和岗位职责,结合工作目标,对不确定因素较多的业务或流程进行二级类别划分,编制风险分类清单,由全面风险管理办公室进行汇总整理。
(2)建立风险事件库。为有效识别分别风险事件,可采取“四三二一风险识别法”,以有效提高风险评估的可操作性“四三二一”风险识别法即四个负面的责任内风险、三个负面的责任外风险、两个正面的责任内风险、一个其他风险事件,以调查问卷的形式,对重要岗位人员进行风险调查,由风险管理员负责整理,建立风险事件库。对已识别风险的可能性和影响程度进行评价,制定具体的风险应对措施,并动态评估、持续完善。
2.组织风险评估。
在风险识别的基础上,可采用定性或定量方法,对风险发生可能性和影响程度进行预计和估算,最终确定风险评级。
(1)风险评估工作的组织。企业应建立风险评估工作标准、程序和方法,制定风险评估计划,组织协调和指导各职能部门和单位开展风险评估工作。各职能务部门应按照规定标准和程序,组织开展本业务系统风险评估工作。
(2)风险评估方法。企业应根据自身经营目标,结合风险偏好及风险承受度,制定风险发生的可能性及影响程度的判断标准,以及风险评级标准等。风险发生的可能性和影响程度均分为五个档次,即:极低、低、中等、高和极高。风险评级分为三个档次,即:重大风险、重要风险和一般风险。可运用定性、定量或定性与定量相结合的方法,确定风险评级。
3.做好风险应对。
企业应根据自身条件和外部环境,针对所评估风险的不同属性,采取风险规避、风险降低、风险转移/分担、风险承受等风险应对措施,合理配置风险管理所需人力和财力资源,以有效控制各类风险。
4.抓好风险处置。
建立重要风险预警机制,制定应急预案,明确超出预警标准和危机出现等情形后的责任部门和责任人、应对策略、工作程序及工作要求。对关键风险指标进行持续不断的监测,及时发布预警信息,并根据情况变化调整控制措施。对于影响严重的突发事件要快速反应,协同应对,建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.风险监控与改进。
企业全面风险管理办公室定期组织相关部门和单位,针对各类风险的管理情况进行跟踪和监控,及时向领导小组报告风险信息。风险监控的主要内容可包括风险预警指标的'变化情况和发展趋势,风险应对措施执行的有效性等。全面风险管理办公室负责组织对企业风险管理总体情况进行检验,根据变化情况和存在的缺陷及时加以改进。
三、加强宣传教育,推进全面风险管理文化建设。
有效的风险管理体系建设必须以先进的风险管理文化培育为先导。企业首先应以现有的企业文化为背景,充分利用各种宣传媒体和形式,提升全员风险意识和责任意识,树立风险无处不在、无时不在、岗位风险管理责任重大等意识和理念,使广大员工认同并自觉遵守的风险管理理念、风险价值观和风险管理行为规范。
其次,应加大专业风险管理人员的培训力度,使他们成为培育风险管理文化的骨干,承担起向员工诠释企业风险文化的义务,并带领员工付诸行动,纠正员工的行为偏差。
再次,应建立岗前风险管理培训制度,采取多种途径和形式,针对不同岗位,加强对风险管理理念、知识、流程、管控核心内容的培训,不断增强了全体员工特别是高级管理人员的风险管理意识。
企业劳动合同管理及风险防范篇三
摘要:当前,我国国民经济发展的速度越来越快,而建筑行业又作为主要的支柱产生,为我国经济发展奠定了基础。但是,建筑施工属于高风险行业,在安全风险方面也是一直困扰我们的问题,建筑事故频频发生,也严重制约了建筑行业的健康发展,这是一个非常严重的问题。我国是提倡和谐发展的社会国家,然而建筑安全问题已经制约了这一健康有序发展的目的,对此,有效的解决监理风险问题就显得尤为重要了。
关键词:建筑工程;监理工作;风险;解决措施。
随着城市化进程的不断加快,房屋建筑工程规模不断加大,建筑结构也更加复杂,施工难度以及施工风险也越来越大。基于安全施工理念,近年来针对安全管理,更多企业采取了相应的管理措施,并取得了相应的成果。但是,依然存在很多问题,对此,必须对建筑工程监理安全管理进行详细探究。
1建筑工程施工安全监理的意义。
建筑工程安全性能与人们的日常生产生活息息相关,只有加强建筑工程施工安全监理,才能保障人们的生命财产安全,促进建筑企业可持续发展。建筑工程施工复杂程度比较高,且涉及很多专业,施工人员人数众多,花费的时间和周期较长,危险源较多,因此,在实际施工过程中,很容易出现安全事故。对此,建筑施工企业必须结合自身实际情况,建立并完善建筑施工安全监理制度,对施工人员加强安全培训教育,使其能够明确安全生产的重要性,同时,还应该加强对于施工人员的安全监理。
2建筑监理企业存在的风险。
2.1建设单位对监理工作不重视。
很多建设单位被动贯彻落实国家建筑工程建设法律、行政法规、行业标准。建设单位主观上未将建筑工程监理单位看成建筑市场的几大主体之一,并未把项目管理的全部工作实质上委托监理单位,导致监理工作在建筑工程施工活动中流于形式。监理单位应代表建设单位从实质上对承建单位的建设活动行为进行专业化监控。监理单位管理工作应包括投资、进度、质量控制和合同、信息管理和组织与协调工作,而不应该只是应付上级部门的一种工具。
2.2监理单位低价中标导致连锁反应。
建设法规要求建设单位必须进行公开招标方式来选取监理单位。然而国内不少建设单位选取监理单位的原则就是哪家单位报价低哪家单位就中标,其中自然存在一些弊端。我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴,国际上归为工程咨询服务或工程顾问服务,投资原本就少,监理费与现场监理薪津差价为监理单位的主要利润来源,再加上低价中标利润更加低。为了盈利监理方只能降低自身软、硬件水平,来满足自身的'发展。检测设备为监理单位主要的硬件投入,现场检测设备仅仅满足基本测量要,难有先进的仪器、设备;人员配置要么少人、要么低薪,可想工程质量自然得不到应有的保障。若安全质量事故发生,监理单位必然依法承担相应的监理责任。
3建筑工程施工前监理安全管理要点。
对于房屋建筑工程施工安全监理,必须加强前期预防工作。应该结合以往的工作经验进行总结分析,确定常见风险发生阶段与原因,并基于此编制合理的管理方案,争取将各类风险扼杀在萌芽状态。与此同时,设计单位也应该有建筑施工单位加强沟通交流,结合实际情况编制出施工方案,并建立相应的安全管理体系,作为正式施工阶段各项行为实施的依据,提高施工行为的规范性,尽量避免在实际施工过程中发生安全事故,威胁到施工人员的生命财产安全。另外,安全监理人员还应参与图纸会审,确定图纸设计意图,掌握施工要点与技术操作要求,然后根据图纸进行现场比对,合理预测在实际施工中可能遇到的施工风险,将其作为正式施工阶段管理的要点,保证在建筑工程实际施工过程中,能够将安全监理工作落实到位。
4建筑工程地基基础施工阶段监理安全管理要点。
在地基基础施工的过程中,安全监理工作应该做好对土方挖掘工作的支持,尤其是对一些土方、围栏等支护设施,需要做好的施工和拆除工作。在地基基础施工上需要具体检查承包企业是否具备相关资格,能否独立完成本次工作,本身地基基础施工的工作量就较大,而且施工工艺比较复杂,因此,为了确保地基施工能过顺利进行,必须加强地基施工监理工作。在地基施工过程中,可能需要采取一些加固措施,同时还需要确定目标参数,对此,必须严格依据施工安全规范来确定,地基基础施工由于其特殊的施工地点,危险性极高,必须做好安全防护措施,尤其是安全护栏和安全防护网。
5提出一些解决措施。
作为工程监理人员必须要具有认真负责的态度,所以在上岗前必须要经过培训,认真考核,没有达到考核要求的,坚决不能录用上岗。如果是在岗人员也应定期的对其进行全面素质培训,教育,从而进一步提高他们的责任意识以及观念。而身为监理人员也要不断的提高自身素质,加强自身职业道德,合格的监理才能确保建筑施工质量,保证施工人员的安全,避免风险发生。
建筑施工当中最重要的一项就是安全生产,其中监理工作是关键因素,必须要建立一套完善的制度体系,确保在各种职能当中得到有效的落实,保证安全生产的顺利开展,把政策落实到实处。如果在检查过程当中发现问题,发现隐患时必须要及时的进行处理,追究责任,确保施工操作人员的生产安全。另一方面,在施工中应定期的对安全风险进行排查,制止违章作业,把制度与责任有效的相结合。
如果要确保建筑施工质量,首先在确立一套负责制信息源,制定终身责任制管理。监理人员在整个建筑工程当中是一个重要的角色,其地位也是非常关键的,监理安全所做出的决定会影响到最后验收的决策意见,所以领导的负责制在整个监理过程当中是不可小觑的。对此,在这方面应不断的提高学习,如果领导职位出现变动时,发生事故也应继续追究,不断的搭建信息平台,加强监督管理,如果发现有违规行为时坚决要严肃处理,绝不姑息,依法追究,避免监理风险的发生,确保安全生产。
6结语。
我国国民经济发展的速度越来越快,而建筑行业又作为主要的支柱产生,为我国经济发展奠定了基础。其中,监理工作在建筑行业当中就显得非常重要了,必须要认真仔细的对待每一个施工环节,全面的分析出应对措施,从而在根本上提高施工质量以及避免安全风险的发生。在建筑施工过程中,应该加强安全监理,提升施工质量,保证施工人员生命财产安全,提高工程建设经济效益,这样才能确保建筑工程能够顺利完成。
参考文献。
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企业劳动合同管理及风险防范篇四
施工企业在承接工程任务时,需要与业主签订施工合同,双方均需要严格执行合同条款。但是受到市场环境、地质人文条件以及社会环境等因素的影响,加上施工企业缺乏市场意识,业主在合同中处于被动地位,需要承担较多施工合同履行的风险,并对其造成一定的经济损失。为了维护业主的合法权益,需要进一步加强施工合同管理,提高其风险意识,预防履行合同过程中产生的灾害和损失。
1、施工合同中的风险。
1.1不明确的合同条款标准。
在施工合同中,往往涉及到复杂的生产和技术元素,需要对相关细节问题进行斟酌,约定关于施工质量等方面的标准,并作出具体、详细的解释,并形成明确的、可操作性的条款。但是在实际的`工作当中,往往忽视了这一点,缺乏对于细节性问题的明确解释,合同条款的标准较为模糊,容易产生陷阱。对于承包方和业主双方而言,某些合同条款对于业主并不公平,会对其造成一定的损失。
1.2固定价格合同。
在固定价格合同当中,在合同双方的商议下,确定固定的合同价款,并不再做出调整,便于工程结算,其中包含风险范围和风险费用。但是采用该类型和合同条款,业主所承担的风险高于承包方,一旦出现报价计算错误、漏报项目、工程量估算错误等情况,容易造成较大的经济损失,而业主还需要承担主要的责任。
1.3工程设计变更。
在工程施工过程中,受到环境等多重因素的影响,往往和预计情况出现偏差,需要对施工工艺和技术进行调整,做出工程设计变更。而承包方在进行工程技术变更时,必须得到监理工程师的同意,并明确呈于书面。但是一些承包方自行做出工程设计变更,无论是否合理,都违反了合同条款,一旦出现延误工期等情况,业主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同当中,关于工程设计变更的条款不明确,难以追究承包方擅自进行工程设计变更的责任。
1.4不明确的合同条款内容。
业主应对施工合同条款内容一一明确,并及时对不公平条款提出异议,并与对方进行洽商。当中间过程中出现合同条款变更的情况时,需要合同双方共同商议并达成一致,并对变更后的合同条款内容进行审查,并呈于书面协议当中。如果承包方不了解施工合同条款内容及其变更内容,或是变更内容未明确呈于书面协议当中,容易出现合同条款前后不一致的情况,尤其是工程款支付约定的相关内容,如合同条款内容不明确、前后不一致等情况,对于业主不利。
2、施工合同的风险管理办法。
2.1完善施工合同管理制度。
完善施工合同管理制度,对于合同的审查批准、使用登记、信息统计等内容进行明确的规定,并将其作为严格履行合同的基础。在签订合同的过程中,需要对投资、工期、环境影响等因素进行考虑分析。在确定合同条款时,避免漏项的情况。对于不明确的条款内容,需要做出准确的解释,在合同双方达成一致后,对书面协议进行修改和完善,经严格的审核后。认真予以执行。加强投招标管理,做好施工合同签订前的工作。在工程量清单计价模式下,业主需要对施工企业进行考察,对于各项专用条款进行严格的核查,保证其项目特征描述的准确性,并根据工程施工的实际情况进行定价。该过程中,需要参考并严格执行《建设工程量清单计价规范》。
2.2采用工程结算专用条款。
采用工程结算专用条款,充分考虑到工程量、计费基数以及材料价格的改变。当发生工程设计变更时,工程项目内容会发生相应的改变,这就需要对合同价格等内容进行调整,形成新的条款项目,并落实于书面协议的当中。而工程量的改变则会影响到项目措施费用、规费和税金,进而引起计费基数的改变。当发生材料价格变化时,则会带动承包价格的变化,需要将其作为合同价款及调整的相关约定,对其调整幅度进行明确的规定,并将其列入工程结算专用条款当中,可有效避免双方在工程结算方面产生纠纷。
2.3索赔治理。
提高业主的法律意识,学会保护自身的合法权益。在合同当中,需要列入索赔和反索赔的相关条款。如施工单位违反了合同条款,业主则可以将其作为证据进行来扣除工程款。当施工单位提出索赔要求时,业主可根据法律法规和合同条款,并按照合理、合法的程序进行反索赔。
3、结论。
加强施工合同风险管理,能够有效保障业主在合同中的合法权益,加强风险因素控制。针对不明确的合同条款标准和合同条款内容、工程设计变更以及固定合同风险等问题,采取科学、合理施工合同的风险管理办法。结合施工实际情况进行分析,考量当前的建筑市场环境,完善施工合同管理制度。然后采用工程结算专用条款,加强索赔治理,全面提高施工合同管理水平。
参考文献。
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企业劳动合同管理及风险防范篇五
就目前市场竞争形式来看,金融危机的席卷使我国企业面临着非常严峻的经济发展形式,企业要在这种恶劣的市场环境中立足就必须保证自身资源充足的同时具备各种应付风险和问题的应变能力。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一,税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。因此,企业必须督促自身积极构建一个科学、合理、可行的税务风险管理体系,并且充分认识到税务风险管理的重要性和必要性,并采取相应的措施进行税务风险的有效预防和处理,从而保证企业能够获得一定的市场竞争优势。
二、企业税务风险的主要内容。
无论企业的规模、收益如何,一旦设计到税务问题,就不可避免的存在税务风险的问题。企业存在的目标是为了盈利,所以开展的活动也都是围绕经济效益而开展,纳税行为也不例外。许多企业采取各种形式去逃税、漏缴税,虽然为企业谋得了短期经济效益,但是却为企业的发展埋下了深深的风险隐患。通常情况下,企业面临的税务风险大多就是企业未按相关税收政策而发生的税收风险以及盲目进行节税而放大了某些税务风险这两个方面。按照涉税环节的不同可以将企业税务风险大致划分为:第一,由于企业内部组织结构不合理或业务流程制定不规范而引发的税务风险;第二,没有完全领悟税收政策而引发的税务风险,主要体现在收入、成本、费用以及特殊项目的确认上,如优惠税率的使用等;第三,由于财务处理不当或者关联交易而引发的税务风险,如企业内部融资等;第四,发票管理和税务处理引发的税务风险,如增值税发票的保管、营业税的处理等;第五,在缴税申报及缴纳的过程中,由于不及时性或其他问题而引发的税务风险。按照税务风险的影响程度可以将企业税务风险划分为:第一,资金风险,对企业的正常运营造成直接的影响;第二,违法风险,企业相关工作人员在纳税处理上有意无意的违法行为有可能直接构成犯罪;第三,信誉损失风险,一旦企业涉及税收违法政策被暴露出来,会直接对公司的声誉造成恶劣的影响;第四,税收政策风险,这是企业违反了一些税收法律相关规定而导致的无形损失。
三、企业税务风险产生的原因。
从目前企业税务风险的现状来看,可以从主观和客观原因来分析。从主观原因的分析主要从四个方面来体现:第一,企业纳税意识薄弱,忽视了税务风险管理的重要性;第二,企业内部税务风险管理机制设置不合理,导致内部税务风险管理秩序管理;第三,企业对内部税务风险管理的监管机制设置不合理,制度不监督;第四,企业税务风险管理人员综合素质低,专业能力有限,对税收政策的理解不够全面。从客观原因的分析主要从三个方面来体现:第一,目前我国企业税务制度不健全,漏洞太多;第二,具体税务执法工作落实不到位,需要进一步规范;第三,税收政策自身存在不确定性的特征,企业与税务机关因为各自的利益及出发点不同,博弈在二者之间总是客观存在。就目前而言,产生企业税务风险的客观原因一时之间难以消除,企业对于此也是无能为力,唯有从主观原因着手,不断增强自身的税务风险意识,加强对企业内部的税务风险管理,构建完善的企业税务风险管理体系。
四、构建企业税务风险管理体系的具体途径。
(一)构建企业税务风险管理体系的理论基础。
企业税务风险不仅有内部和外部的原因,也有主观和客观的原因,因此要解决一系列企业风险问题,要求企业必须把握构建企业税务风险管理体系的理论基础,如全面风险理论,全面风险管理理论主要由内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制策略、信息沟通、问题监察等八个部分组成,税务风险管理应以此为理论基础,详细的了解企业税务风险管理的流程和方法,及时准确的编制企业适用的税法规范制度并不断更新;建立及完善健全的税务风险管理体系及更新系统,保障企业税务管理系统与国家法律规范的标准保持一致,以此来构建科学的、全面的企业税务风险管理体系,从而实现企业科学、有效且全面的税务风险管理。
(二)制定风险控制流程,设置风险控制点。
我国税务局颁布的《大企业税务风险指引》的文献,其中明确指出了企业税务风险管理的目标,并且为一些具体的税务风险问题提出了解决方案和措施,不仅为企业税务风险管理指明了方向,同时也使得企业税务风险管理提供了政策依据。企业应该在围绕《指引》展开一系列企业税务风险管理工作,设置税务风险控制点,采取人工控制机制或自动化控制机制,建立预防性控制与发现性控制机制。针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程,制定覆盖各环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制环节,采取相应的控制措施;协同相关职能部门,管理日常经营活动中的税务风险,联系企业具体实际情况,制定出科学合理的,适合企业发展的税务风险管理制度,并且严格落实制度具体方案,最大限度的控制企业的税务风险,杜绝企业偷税漏税等违法行为,促进企业税务风险管理体系的构建。
(三)遵循构建企业税务风险管理体系的特殊原则。
企业税务风险管理体系的构建要求企业必须遵循及时准确申报、按时缴纳、绝不拖欠的特殊原则,坚决履行企业纳税任务,尽可能的降低企业税务风险对企业正常运作的影响。除此之外,构建企业税务风险管理体系要求企业还用遵循成本效益、全面性、可操作性、目标导向性以及有效性等原则,帮助企业成功化解各种税务问题,并且为企业税务风险管理提供指引,从而促进企业税务风险管理体系的构建。
(四)提高税务风管理人员对税务风险管理的`认识。
企业税务风险管理人员普遍风险意识薄弱,这也是制约企业税务风险管理发展的一大问题,作为税务风险管理的主心骨,不仅要不断提升自身综合素质及专业水平,同时也要不断提高自己的风险意识,才能有效地促进企业税务风险管理的发展,避免出现因为“谋私利”、“中饱私囊”等的现象。同时增强对风险的预知能力,最大限度的降低税务风险带给企业的损失。
(五)规划税务风险应对策略。
税务风险对企业造成的影响可大可小,企业对风险的应对也有多种策略,可分为可接受、逃避、转移、小心管理等。因此,在处理税务风险上可按照税务风险的危害程度来选择应对策略,对于比较容易发生且风险影响大的风险尽可能的避免;对于比较容易发生但危害程度小的可选择转移;对于发生几率小危害程度也小的风险可选择小心管理的策略,尽量控制风险使其合理化;对于发生几率和危害程度都小的风险,就可以选择可接受,适当适量的风险反而有利于推动企业的发展。
五、结语。
综上所述,为保障企业税务管理工作的有效开展,必须遵循纳税原则,把握全面风险管理的理论基础,重视相关的政策依据,重视税务管理人员的综合素质与风险意识的培养,构建一整套科学且全面的税务风险管理体系,增强企业的税务管理水平,进而增强企业的竞争软实力,巩固企业的竞争地位,实现企业的可持续发展。
参考文献。
[2]胡一梅.构建企业税务风险管理体系研究[d].安徽财经大学,20xx.
[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[d].山东大学,20xx.
企业劳动合同管理及风险防范篇六
企业风险管理是指在企业的经营发展过程中,通过各种管理手段对企业所面临的各种风险进行预测、评估、分析,并采取一系列的措施控制风险的影响因素,保证企业经营发展的风险环境时刻处于可控状态。风险管理的实质为通过对于潜在的企业发展影响因素的分析,通过识别、分析以及控制风险诱因,实现风险控制与降低损失的作用。作为企业现代化管理的重要手段,风险管理可以在竞争日益激烈的市场环境中提升企业的核心竞争力与风险规避能力。
一、企业风险管理内容概述。
(1)风险的识别。
风险识别作为风险管理的基础,主要是指企业在风险管理过程中对于所面临的风险进行明确以及分类。风险识别现阶段主要有两种方法,第一是依靠风险管理人员的认识以及工作经验的积累进行分析确定,第二则是通过大量的财务、会计、经营资料以及统计数据等各项信息进行整理分析,进而发现风险的影响因素及有可能造成的损失。
(2)风险的分析判断。
风险的分析判断是在完成风险识别后,对于大量信息资料依据统计学、概率论等理论基础进行分析,进而对风险的发生概率以及有可能造成的损失程度进行评估。通过风险的分析判断将各种数据资料整理,并为决策者提供信息资料,并结合相应的风险准则做出进一步的决策措施。
(3)风险的控制管理。
风险的控制管理主要是,通过风险识别、分析后,综合各项风险影响因素以及发生概率,确定风险级别,并结合不同风险等级提出合理的风险控制措施。通过风险的控制管理,改变企业风险性质、风险发生几率以及风险造成的损失程度。
(4)风险监控。
风险的监控主要是指在企业投资决策过程中,除了风险的识别、分析、处理外,对风险采取全过程的监控管理,从而保证企业风险控制目标的实现。风险监控主要是对风险管理策略的事实效果进行动态的控制,并结合企业生产经营过程中的环境变化,及时通过反馈信息调整风险处理措施。
二、企业风险管理问题分析。
(1)风险管理意识薄弱。
在企业的发展经营过程中,知识侧重了企业的投资、生产以及销售环节,而对于风险管理的重视程度不足,大部分是风险问题出现后,才开始采取措施进行处理,难以起到有效的风险防范以及风险规避的作用。
(2)企业内部之间协调沟通不足,难以保证风险控制管理必要的信息支持。
现阶段虽然部分企业建立了自己内部的数据库用于信息共享,但是内部各部门之间的协调沟通仍然较差,团队协作能力不强,未能将企业凝聚成整体,造成风险控制管理识别分析阶段考虑不全面,不能制定完善的风险管理措施。
(3)风险管理体系不健全,企业内部控制针对风险管理的方面内容较少。
由于对于风险管理认识不足,导致部分企业内部的'风险管理体系不健全,难以充分发挥风险识别、分析、控制的作用,此外,企业的内部控制体系与风险控制管理未能有效的结合,浪费了管理资源的同时,难以实现其应有的控制监督作用。
结合我国现阶段企业发展过程中出现的风险管理问题,实现企业长足发展,必须对风险管理工作完善,调整措施主要有以下几方面:
(1)提高企业的风险意识。
市场经济环境的多边性决定了企业发展风险不断,因此对于风险管理以提高重视程度,积极主动的采取措施进行风险控制管理。在企业风险控制管理机构中,强化风险控制管理的作用发挥,将风险管理作为企业决策的重要依据。在企业经营发展过程中,把风险管理意识作为建设内容之一,在企业内部树立全面的风险意识,并且在进行关键项目决策过程中,充分的发挥风险控制对于企业发展的促进作用。
(2)建立健全的企业风险管理体系。
系统科学的风险控制管理体系,是保证风险管理工作顺利开展的基础。在企业内部应结合企业自身实际情况,合理的安排风险管理机构以及人员配置,明确风险控制管理人员的职责权限以及风险控制目标。同时建立风险管理责任体系,将风险控制管理效果与业绩考核直接联系,出现工作失误造成经济损失的追究责任,促进风险管理工作水平的提高。此外,对于涉及到企业重大投资、发展战略调整、产权变动、资产交易以及贷款等重大经济活动,并须依据相应的规章制度制定详细的风险管理措施。
(3)实现企业内部信息的沟通。
对于风险控制管理工作,离不开大量信息数据资料的有力支持,信息作为进行企业决策的基础,也是对风险进行识别、分析判断的主要依据。因此完善企业内部风险控制管理工作,更需要企业内部各部门之间及时的信息沟通。实现信息的交流可以在企业内部网络建立信息共享数据库,作为平台实现内部信息的迅速沟通,及时结合市场情况调整变化风险管理措施。
(4)重视风险分散以及转移的作用。
由于市场条件千变万化,因此企业的发展始面临连各种各样的风险。为了实现企业的长足发展,除了进行必要的风险管理措施,同时也应重视对于风险的分散以及转移处理。在进行项目投资决策过程中,实施多元化的发展经营战略,同时通过出售或者办理保险的方式,对部分风险进行转移处理。
四、结语。
市场经济环境处于时刻变化的状态,因此在企业经营发展过程中,用充分重视风险管理的作用。实现有效的风险管理,必须结合企业决策项目的实际情况,全面的进行风险影响因素识别,科学的作出分析判断并制定可行的控制措施。这对于保证企业的正常发展经营,提高企业的市场竞争力是非常重要的,也是实现企业发展战略规划,提升企业市场竞争力的关键手段。
企业劳动合同管理及风险防范篇七
1、调整招聘流程。企业应当调整当前“先录用后签合同”的做法,转变为“录用同时签合同”的方式。
2、确定录用条件。对于各种因客观原因无法在录用时签订劳动合同的员工,可以在劳动合同中明确约定:1个月内不签订书面劳动合同的视为不符合录用条件,作为试用期考核的重要依据。如果确属员工本人原因不愿意签订书面劳动合同的,企业可以解除劳动合同。
3、及时终止关系。对于经企业书面通知后,新录用员工仍不及时与企业订立劳动合同的,企业应当书面通知该员工终止劳动关系。若发现未签订书面合同仍处一个月宽限期时,及时通知终止劳动关系,此时无需支付经济补偿金;若发现未签订书面合同已超过一个月时,则需支付相应双倍工资并支付相应的经济补偿金。
4、规范劳务派遣。首先企业应当选择运转规范的劳务派遣企业;其次,要监督派遣企业的服务的服务质量及履约情况,监督其与派遣员工签订书面合同;再次,注意留存和审查与派遣企业合作过程中产生的各种合同、约定和表单等内容。通过上述行为,防止名义上的派遣用工关系转变为实质上的事实劳动关系。
5、合同到期预警。劳动合同管理是企业劳动人事管理中的重要一环,劳动合同到期终止或续签是劳动合同管理的重要组成。建议企业设立预警机制,也即固定时间或者员工到期前30—40天作为预警时间,由专人或办公系统自动提醒人事部处理。
6、合同到期顺延。企业也可以与员工在劳动合同中约定,本期劳动合同到期时,如无另外特别协商,劳动合同自动顺延,顺延时间为本期劳动合同期限。这样处理的话,可以防止万一人事部门出现疏漏,也不至于出于没有合同约定的情形。
7、及时补签合同。如果事实劳动关系一旦形成,此时最合理的补救方法就是及时补签合同。补签合同还应注意以下两点:一是补签劳动合同的合同期限应从实际用工之日起算,这样与《劳动合同法》的规定一致;二是补签劳动合同的内容应与事实劳动关系期间的劳动待遇一致,保证员工愿意补签。
西安律师_毛锋,律师电话:137-0929-0232,执业于陕西德尊律师事务所,专业领域:西安企业法律顾问律师、西安建设工程纠纷律师、西安合同纠纷律师、西安刑事辩护律师。
(一)、劳动者入职管理操作实务及风险防范
1、用人单位享有知情权、
用人单位招用劳动者时,有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。可见,用人单位在招聘过程中享有一定的知情权,但该知情权的行使受到一定限制,该知情权的范围限于了解劳动者与订立劳动合同直接相关的基本情况。对于与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应该如实回答,而对与订立劳动合同没有直接联系的其它信息,劳动者有权选择保持沉默。与订立劳动合同直接相关的基本情况一般包括年龄、学历、职称、工作经验、身体状况等情况,而至于涉及个人隐私的问题,用人单位一般无权过问。
2、加强入职审查,精心设计招聘录用条件
既然劳动合同法赋予用人单位知情权,那么,用人单位就应该充分利用该知情权,对新员工进行入职审查,降低人力资源管理成本同时减少各种可能的法律风险,而对于以下信息,是属于用人单位必须了解核实的员工的基本信息,用人单位应当在避免触犯法律的前提下,对员工进行入职审查:身份、学历、资格、工作经历等信息;身体是否有潜在疾病、残疾等;是否达到法定16周岁就业年龄;是否与其他用人单位仍有未到期的劳动合同;是否与其他用人单位签订有未到期的竞业限制协议等。
关于避免招聘录用条件规定不明带来的法律风险,这可能是用人单位在招聘时最容易忽略的问题。许多用人单位往往将招聘广告作为一种宣传手段,殊不知当中蕴含不少法律风险,一不小心,即会“触礁”。
《劳动合同法》第21条规定:“在试用期中,除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由。”
用人单位若想在试用期解除劳动合同,须有《劳动合同发》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,当中最常见的理由便是“不符合录用条件”,因此,在招聘过程设计录用条件,并非只是“摆设”,而录用条件若规定得不够明确、详细,当你想在试用期辞退员工时,极有可能因为上述原因而导致失败并承担相应的责任。所以,在招聘时,务必明确自己的招聘条件,最好能将此存档,以备不时之需。
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企业劳动合同管理及风险防范篇八
企业的经营风险多种多样,但大概可以分为两类:企业内部风险和外部风险。
1.1.1生产管理的相关风险。
在企业的生产要素中,原料的价格变化给企业带来了产品的成本风险。原料在供应的方面,尤其是价格等信息的收集、整理、分析、预测、掌握都是至关的重要[2]。提前制定相关科学化的采购计划和对策,构建合理的库存,预防和降低成本的风险。
1.1.2合同风险。
在企业的日常管理工作中,合同的签订、管理越来越重要。如何签订合同、合同的履行都是专业性很强的一门工作,来不得半点马虎,否则企业就要随时面临违约责任,座上被告席的局面,不仅是给企业带来财产的损失,企业信誉还会越来越差,将会被市场无情地抛弃。
1.1.3质量的风险。
企业应注重产品的质量,如若产品质量降低,给企业将带来的损失是无法估量的,甚至造成致命的打击。因此,从生产设计开始,一直到原料的采购、生产等各个环节,都必须对产品的质量实行严格的监控,加之产品出厂前的检验,不论是成品的内在质量还是外包装都必须要做到精准。
1.1.4安全风险。
安全生产是要求企业生产的每个环节、各个方面都遵守国家有关安全生产的法律法规,做到“安全第一、预防为主”。众所周知,安全事故无小事,它总是伴随着人身、财产的重大损失。媒体披露得最多的是交通事故、煤矿安全事故,每一次都触目惊心,损失惨重。降低安全风险相信已成为每一个企业的首要任务。
1.1.5营销的风险。
面对多元化的营销环境、渠道以及变化多端的促销方式,给企业的经营活动都带来了多样化的风险。面对营销风险,随机应变很重要;根据不同的环境对产品的结构进行调整,从而适应市场环境的多变。企业为了促进产品达到市场的标准,从而举办了各式各样的促销活动,包括公益性的宣传、广告、人为的.推销等。但是谋划这些促销的策略时,应充分的考虑其销售利润是否能将其促销的成本收回。
1.1.6人力资源管理的风险。
企业在进行人力资源管理方面的时候,往往只注重对员工的招聘、培训、考评、薪酬等问题的具体操作,从而忽视了其中的风险管理问题。其实这当中的风险问题是非常的突出,如招聘失误、员工对新政策的不满、技术骨干的离职等,都会给企业造成一定的负面影响,甚至还会造成致命的打击。新的劳动合同法虽然规范了企业的用工制度,但也给企业带来劳动合同风险。
1.1.7财务风险。
财务风险是指企业在各种财务活动中,由于各种难以预料和控制的因素存在,使企业的财务收益与预期收益有所差异的不确定性。如果企业财务管理制度不健全,内部管理、监督不到位,无法正确地规避财务风险,将使公司财务结构不合理、融资不当、投资决策失误,从而导致企业丧失偿债能力,投资者预期收益下降。财务风险是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题,也是客观存在的,企业管理者应采取有效有效措施来降低财务风险。
1.1.8涉税风险。
企业的涉税风险是指企业在纳税过程中存在的两种状况:一是多纳税的风险。多交了税款本身就是风险,因为这意味着企业效益的流失;二是少纳税的风险。如果企业没有及时、足额地缴纳税款,就有随时面临着被税务主管机关稽查和处罚的风险。随着国家税收征管力度的加强,企业发生涉税风险的几率正在增加,减少企业涉税风险是保障企业利益的基本手段。减少企业涉税风险客观上要求企业的财务管理有序,财会账目清楚,成本核算便利,纳税申报合理。
1.2.1市场风险。
市场风险表现在两个层次:
(1)市场竞争,企业所处的区域、行业是属于完全竞争市场还是不完全竞争市场,是不完全垄断市场还是完全垄断市场甚至是寡头垄断市场。
(2)市场行情,比如原材料受国内外需求的影响,其价格往往上下波动,有时波动很大。这些必定给企业正常经营带来很大的影响。
1.2.2外部环境变化的风险。
国家的有关政策和法律法规的变化,都有可能改变企业所依赖的外部环境,从而影响企业经营目标的实现。此外,不可抗拒的自然灾害,社会、政局的稳定,也是影响企业正常经营的外部风险因素。
2构建企业经营风险管理机制。
建立相关企业经营风险管理制度和相关的控制制度。企业的内控,就是通过制定、执行、监控流程,从而来控制“不同人的行为”可能带来的管理风险,以至于保证风险的可知、可控制、可承受。
2.1互相牵制。
企业在完成每个业务时,必须要经过相互制约的两个或者是两个以上制约才能完成。在这完成的过程中就需要保证部门之间、职位之间、上下级之间的相互监督和牵制。对授权、执行、记录、保管、核对等不相兼容的职务要互相分离监控。
2.2相互协调配合。
各个部门或者是员工必须要互相的协调配合,在不同的职位和环节都必须要同步,各项业务的程序要紧密的衔接,从而保证经营管理活动的连续性和有效性。尤其是为了避免只管牵制错弊而不顾及办事效率的机械做法,达到既牵制又协调,保证效率、质量的前提下完成经营任务。
2.3程序的定位。
在完成某个业务时,企业会根据性质和功能将其经营活动划分为不同的工作岗位,并赋予相关的职责权限,规定操作的规程,明确检查的标准,一定要注重责、权、利三者的统一。在企业的内外部形成有序的事有人管、人有专职、事有标准、定时检查等,并做出相关的奖惩制度,加强员工的事业心和责任心,提升工作效率。
2.4成本的控制。
企业在发展某个项目或者是产品时,必须坚持成本效益原则,以最小的成本获取最大的效益,从而最低限度保证投资的成功。
2.5层次效益。
正确的处理企业内部的控制层次与工作效率之间的关系,以防增加层次上的“热海战术”而获得良好的内部控制现象。以有用、高效作为基础,在企业内部合理的设置并明确各个层次的职责权限,强化其责任心,提升企业内部控制层次的有效性和有用性。
3防范企业经营风险的措施。
3.1加强企业及全体员工的风险意识。
第一,树立强烈的风险意识:面对不断变化、复杂的市场形势,要随时保持头脑的清醒,面对可能发生的风险进行正确的分析,并制定出相关有效的应对风险的措施。第二,超前分析风险:根据企业自身发展的实际情况,做好相关的风险预测,对风险的大小以及危害的程序进行详细的分析。透彻分析可能产生的风险,从而为规避风险提供可靠的依据。第三,慎重决策:为了避免风险决策的失误,要充分的征集多方面的建议和意见。
3.2制定可行的战略和经营目标。
首先,根据企业的状态制定适合本企业长期发展的战略目标。其次,对经营的核心战略进行详细的规划,并制定计划与组织实施方案。最后,建立相关的经营风险管理的策略、风险控制的程序以及适合的措施:第一,针对特定的风险因素,制定适合的风险管理措施;第二,要不断的完善风险控制程序以及措施,并确保其有效性。
3.3加强企业经营风险的管理。
在企业的内部建立健全监控制度,降低并控制其风险的发生。分析企业自身的优、劣势,长、短处,对外分析其威胁和机会,时刻关注内外的发展状况,将内部的风险降到最低。在面对柔性的风险时,企业最好是采取回避的手段;在市场竞争中,认真的观察对手,分析其优劣势,例如产品的成本、质量、技术水平、市场占有率、企业的凝聚力、财务状况等,然后再根据对手的情况制定反击方案;面对较强实力的企业,切勿硬拼,防止两败俱伤,争取互利双赢。对于刚性的不可避免的风险,例如政策的变更、金融危机等不可控制的风险,企业应早分析、早预警、早行动,尽量减小自身损失,并要随时注意政策的变动。企业的管理者一定要善于把握产业发展的趋势,及时调整企业发展的方向;在企业中建立学习型的组织,用先进的思想去教导员工;企业的经营管理要科学化、精细化、集约化,增强企业的工作效率,实现低成本、高效率、低风险的生产模式。在企业的发展过程中,注重人力资源的开发,培养先进、高效的人才队伍;采取能者上、庸者下、平者让的用人制度,为人才的发挥创造和谐、轻松的工作环境。
企业劳动合同管理及风险防范篇九
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一贯的现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一贯。
该制度是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是中国制度的创新。习总书记在全国国企党建工作会议上的重要讲话,概括了理论迷雾,回答了实践难题,深刻阐明了国企建立现代企业制度是否需要党的领导、如何加强党的领导等一系列问题,站位高、方向明、点穴准确,是加强新形势下国企党建的纲领性文件,为国企在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移地加强方向。
全面深化国企改革,不能回到封闭僵化的老路,也不能抄袭全面西化,关键是立足中国国情和中国国企的实际,走中国特色之路。国企是中国特色社会主义的重要组成部分,特在哪里?总书记开宗明义,指出了国企的性质、地位和重要性。国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我党执政兴国的重要支柱和依赖力量。因此,领导一切的党牢牢抓住国企,党建是国企的根和魂。
国企的定位与实际,要求我们不断加强党的领导力。
推动党的建设。从政治上看,国有企业是我们党执政兴国的重要力量,对于巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。在重大工程和科技创新方面,国有企业特别是中央企业在许多重点领域掌握了核心关键技术。在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域,在前瞻性战略性产业,国有企业的布局更加优化、优势更加集中。
许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。从经济上看,国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域居于主导地位,在国民经济发展中地位重要、作用关键。
从资产规模来看,2016年,央企创造的增加值约占全国gdp的8.2%,上缴税费和收益约占全国财政收入的13.2%。可以说,国有企业特别是中央企业为中国经济发展发挥了“压舱石”作用。因此,必须坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇。坚持党对国有企业的领导,能够最大限度保证国有企业各方利益的一致。通过加强国有企业党的建设,将企业经营目标、经营管理者的利益和国家利益、职工利益统一起来,在做大国民经济“蛋糕”中发展壮大企业自身,实现多方共赢,最终实现和维护人民的根本利益。
企业劳动合同管理及风险防范篇十
建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易。建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特性,这些特性决定了建筑行业的高风险。由于目前建筑市场处于买方市场的情况下,承包人相对于发包人属弱势群体,承担过多的风险,已严重制约施工企业的发展。因此,尽可能有效地防范和控制施工合同中的风险是每个施工企业面临的难题。笔者根据目前建筑纠纷的现状,结合办案的实际,对建筑施工企业工程承接和管理中可能出现的风险及如何规避、防范风险的对策的经验和心得,与同仁交流和分享。
风险提示:工程洽谈时主要存在着合同诈骗、合同欺诈、工程项目是否存在,发包人主体是否适合,工程资金是否到位,发包人的信用如何等风险。
防范对策:通过法律调查的手段,深入了解发包人的资信、经营状况和订立合同应具备的相应的条件。了解的主要内容包括有权部门设计的施工图纸,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁的是否到位,“三通一平”等工程前期工作是否到位、发包人的资信情况,特别是该工程专项资金到位率(尤其要警惕项目公司的资信),如果是开发单位应了解其主要业绩。对于须招标的工程则应在投标之前,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,吃透招标人的意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察现场,审查图纸,复核工程量,分析拟订的施工合同重要条款,制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
[案例说明]山西大同某耐火砖生产企业,欲将日产万砖耐火砖生产线安装工程发包给某安装公司。在其拟签订的工程施工合同中对付款条件、工程造价等合同条款制定简单,整个合同内容仅两张a4纸。安装公司为保险起见,特聘请律师对山西大同这家企业进行前期资金调查。经查明得知,该企业注册资本仅为50万元,且厂房是租赁的,根本无履约能力。通过此项调查有力避免了安装公司,因仓促签合同而损耗大量人力、物力的法律风险。
二、签约时合同条款的审查不严的风险及防范。
风险提示:发包人往往利用其有利的竞争地位在合同起草、拟订时设计好一些合同陷阱或隐略一些重要条款将风险转嫁给承包人。主要有:合同存在单方面的约束性,不平衡的责权利条款,不合理的工期条款、工程预付款的比例太低、工程决算条款不完善,工程款的支付期限及条件不明确,该合同内缺少发包人付款迟延及发包人引起的工程延误等违约责任的条款,缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款,缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款,缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。这样的合同一旦签订存在大量的隐含风险,最终将导致公司的巨大损失。
防范对策:双方尽可能采用原国家建设部、国家工商总局制定的建设工程施工合同示范文本。(gf--0201),依据该示范文本中的通用条款,结合协议书和专用条款,逐条与发包人谈判。如发包人提供的是非示范文本,则要慎重审查,合同谈判时最好要有懂工程技术、法律、经营、管理、造价、财务等人员参与。不能盲目接受发包人的某些免责条款、苛刻条款和不合理条款。
[案例说明]甲水泥厂与乙安装公司签订了年产15万吨水泥生产线安装合同。合同中对工期和工程质量、安全、工程造价均详细约定。其中对工期违约责任约定如下:工期延误1天,罚款5000元,工程质量安全违约责任约定为如违约支付甲方累计不超过合同总造价的50%的违约金。甲方延迟付款及因甲方导致的工期延误违约责任却未有约定。合同签订前,乙安装公司委托律师进行合同审查。律师对此合同进行逐项审查后认为:该工程延误的逾期一天罚款5000元的违约责任约定较重,且总违约责任约定过高,一般以约定违约金不超过合同总价的30%。根据合同的对等原则,须补充甲水泥厂付款迟延等违约责任的合同条款。乙安装公司采纳了律师意见,积极与甲水泥厂协商变更合同。最终因该工程合同违约责任约定明确、对等,从而此工程合同得以顺利履行完毕。
三、转包、非法分包、出借资质证书的风险与防范。
风险提示:我国《建设工程质量管理条例》规定:转包是指承包单位承包建设工程不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。非法分包是指下列行为:1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;2、建设工程总承包合同中未有约定,以未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。
依据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条规定:承包人非法转包、违法分包、出借资质证书给他人承揽工程将会导致签订的建设工程施工合同无效,法院可以收缴承包人的非法所得(即工程利润得不到法律保护),还可能导致主管部门对建筑施工企业处以工程合同价款0.5%―1%的罚款、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚,并与被转包人、分包人、实际施工人承担连带赔偿责任。
防范对策:杜绝转包;工程经建设单位认可或在施工合同中约定的情况下方可合法分包,劳务只能分包给具有劳务作业法定资质的劳力企业才合法。对于他人借用公司资质证书承揽工程的行为要特别慎重,要有履约担保措施。为防止挂靠单位因质量、安全事故、拖欠材料款、拖欠工人工资等纠纷而引起公司承担连带赔偿责任,建筑施工企业可采取如下防范措施:1、要求挂靠单位必须按我国《建筑法》第48条之规定为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,将保险单复印件存入被挂靠单位财务备案,以便有效监督。3、对于挂靠单位工程所需材料的采购,不得以被挂靠单位名义订立采购合同,工程结束时,要求挂靠单位必须在工程所在地主流媒体上就材料欠款和其他重大债务公告三次。4、建筑施工企业应不定期地派出工程质量、安全管理人员对挂靠单位所接工程的质量、安全进行指导和监督。挂靠单位必须向被挂靠单位就质量、安全问题按工程合同价的适当比例预交履约保证金。
[案例说明]甲个人与某厂洽淡了一水电安装合同,但甲无此工程施工资质,便挂靠乙施工企业承接该工程。乙企业在签订工程分包合同时,请其法律顾问对工程分包合同进行审查并防范挂靠风险在合同中拟订相关条款。后其法律顾问建议甲与乙签订工程分包合同时,甲须交纳履约保证金50万元,并为一线施工人员交纳意外伤害保险。甲个人依约缴纳了保证金及保险金。后在该工程施工中出现一死两伤安全事故,但因在分包合同中有履约保证金及缴纳保险的合同条款制约,最终乙方施工企业在此次安全事故中,仅支付了2万元赔偿金,结束了此次事故处理。
风险提示:诉讼时效是指对法定期间内不行使权利的权利人使其丧失在诉讼在胜诉权的法律制度。通常我们建筑施工企业可能遭遇诉讼时效的情况发生在材料供应、工程款结算、工程索赔、工程质量保修,优先权的适用、房产租赁等阶段。如果建筑施工企业怠于主张自己的合法权利,不重视诉讼时效问题,就会出现权利得不到法院或仲裁部门的法律保护的风险。
防范对策:妥善保管各类合同及相关资料,建立应收账款台账,密切关注诉讼时效,可通过发函,公证的形式延续一般诉讼时效。
五、工程索赔、工程款结算、清收的证据缺失风险及防范。
风险提示:工程索赔、工程款结算及工程纠纷诉讼必须有相应的依据。这些证据的缺失所将会直接导致自身的合法权利得不到及时、合理地保护,建筑施工企业将会遭遇起诉即败诉的法律风险。
防范对策:建筑施工企业在工程管理在要重视证据的收集,整理和保管,工程管理中重要证据如下举列:
1、招标文件、工程合同及附件、中标通知书、发包人认可的施工组织设计、工程施工图纸、技术规范等。2、工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。3、工程各项经发包人或者工程师签认的签证。4、工程各项往来的信件、指令、信函、通知、答复等。5、工程各项会议经要。6、施工计划及现场实施情况记录。7、施工日报及工长工作日志、备忘录。8、工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。9、工程送电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。10、工程预付款、进度款拨付的.数额及日期记录。11、施工图纸变量、交底记录的送达份数及日期记录。12、工程有关施工部位的照片及录像资料等。13、工程施工现场气候记录。有关天气的温度、风力、雨雪等。14、工程验收报告及各项技术鉴定报告等。15、工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。16、工程会计核算材料。17、国家、省、市、有关影响工程造价、工期的各种文件、规定等。这些工程资料及时完整的收集和保存,对于工程纠纷的顺利解决将提供有力依据,也实际避免了施工企业因证据缺少或灭失而承担法律诉讼的不利后果。
[案例说明]扬州甲生物制药公司5月通过招投标程序将其药物制造车间gmp发包给本地乙安装公司。甲乙双方参照gf1999-0201示范合同,签订了工程施工合同。在合同履行过程中,乙公司根据其顾问律师对工程管理的指导,在工程变更、材料购买、工期延误做好工程签证资料,完善工程竣工验收资料、工程结算报告交接手续。使该公司后期工程款清收较为顺利,除工程质保金外,大部分工程款均清收到位。有利保障了该安装公司资金流转,实现了预期工程利润目标。
风险提示:建设单位即业主常以工程质量、工期、工程未竣工验收、竣工结算报告未签等理由拒付工程款,并以资金不足或遇到政策调整等原因拖欠工程款,给公司的资金正常运转带来困难,给建筑施工企业预期利润带来折扣,影响建筑施工企业的后续发展。
防范对策:1、对于质量问题:应将工程施工质量标准在施工合同中明确约定,质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。目前,对于工程质量等级仅约定合格即可。对于发包人所供应的材料设备,应要求发包人提供产品合格证明、产品检测报告等资料,并就所供应的材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级提供的时间地点制定一鉴表作为合同的附件,承包人应进行验收,对于不合格的建筑材料、构配件和设备有权拒收或拒绝使用,出质量问题由建设单位承担。2、对于工期问题:建设方不得任意压缩合理工期;因建设方的原因发生工期延误应收集好证据。对实际竣工日期有争议的,应参照执行《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》中的规定。3、对于竣工验收问题:工程竣工后,约定验收期满后,发包人拒绝验收,承包人可单方与有关部门组织验收,或请当地公证部门现场公证验收,验收费用各半承担。若因发包人拒绝提供验收资料、文件,致使无法验收的,视为发包人对工程已验收合格。4、对于竣工结算问题:双方应在合同中明确约定发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可承包方送交的竣工结算文件。发包人必须以此竣工结算文件上的工程造价金额给付工程款。如发包人拒绝签收,承包人可以通过公证的形式保全承包人递送的竣工结算文件,一旦发包人拒收,则可以该公证书保全的内容为依据向发包人催付工程款。
一旦出现发包方拖欠工程款的风险,作为承包方必须主动运用法律手段清收余款,具体措施有1、要求建设单位提供按期付款的履约担保。2、对拖欠的工程款计算逾期利益,并发函告之。3、运用合同法第286条的规定对所建工程行使法定优先权。通过法院依法拍卖所建工程,用该工程拍卖价款优先于银行等债务人受偿所欠工程款。4、如果发现发包人有他到期债权,可通过提起代位权诉讼保护承包人利益。()对于发包方对第三人有债权的,可依《合同法》的司法解释一的规定内容来要求第三方偿还。5、收集其他发包方的一切财产线索,随时通过法院予以保全。
[案例说明]5月甲公司将其开发的住宅楼四幢土建、水电安装等工程总包给乙公司施工建设。双方在其工程施工合同中约定:工程总建筑面积为50000平方米,工程造价3500万元,工期22个月,竣工验收后1个月内工程款付至合同总价的80%,工程造价结算报告审核后,工程款付至合同总价的90%,余款作为质保金在质保期满后1个月内无息支付。合同签订后,乙公司按约完成了总工程量,住宅楼工程也如期通过工程竣工验收。甲公司在支付了万元工程款后,对余款一直拖欠拒付,乙公司遂根据我国《合同法》第二百八十六条的规定,以其作为建设工程承包人对所建的住宅楼工程享有优先权为由,向法院申请依法拍卖其住宅楼,并要求以拍得的房款优先偿还工程款。在此次法律诉讼中,乙公司全面胜诉,完全避免了工程款拖欠的法律风险。
[结束语]建筑工程管理中的法律风险层出不穷,律师在参与工程管理的过程中,与建筑企业及其管理人员共同探索,提高风险应对的水平和能力。在代理工程纠纷案件中与法官、律师同仁的交流中总结经验,吸取教训,以便更好地为建筑施工企业提供优质法律服务。
企业劳动合同管理及风险防范篇十一
河北学刊05期。
在审计工作中,道德风险的存在,不仅会降低审计质量与审计效果,在特殊环境下还会败坏审计职业形象,危害审计事业的发展,甚至会导致审计工作最终失败。按照信息经济学原理,委托一代理关系的存在,容易产生逆向选择与道德风险――这是审计风险产生的理论根源。在审计工作中,如果审计人员未能严格履行责任义务,受利害关系的影响,便有可能形成判断失误风险与道德风险。当前,越来越多的社会组织存在较多的层级,其管理体制并不健全,在这种内部约束机制下,审计道德风险会变得更加严重,对经济社会的发展形成越来越明显的障碍。因此,有必要防范审计人员的道德风险,提升审计绩效。
一、道德风险与审计道德风险。
在公民社会中,社会和谐是社会个体和群体共同追求的目标。在这一目标指引下,人的行为需要和社会秩序相契合,社会则要借助有效途径对人的行为进行规范。在这一过程中,道德要发挥调控作用。比如,为控制主体进行合法性辩护,对可能引起冲突的价值观念加以阐释和引导,借以形成良性的道德氛围。而当全体社会成员形成了共同的价值目标,对于社会发展的把握也就变得越来越清晰,公民社会或和谐社会的构建便会逐渐实现。但不可避免的是,道德会在一些因素的影响下陷入风险之中,给社会进步造成一定阻碍。
(一)道德风险及其成因。
1.道德风险释义。在现实经济生活中,道德风险的普遍存在是不争的事实,近年来,随着媒体、法律、制度等要素的介入,道德风险受到前所未有的制约,但即便如此,在特定历史时期或特定场景之中,道德风险仍有可能形成现实破坏力,对经济社会发展造成不利影响。尤其是在市场经济的框架下,存在着大量“委托一代理”关系,用以实现经营权和所有权的分离,提高社会组织的运行效率。但是,无论是委托人还是代理人,都会从自身利益出发,追求最大化的经济利益。这样一来,道德风险就成为“委托一代理”关系的直接产物,当委托方处于信息劣势或疏于监管时,代理方就会围绕自身利益作出有损委托人的行为,伤害委托人的利益,道德风险由此产生。而基于“委托一代理”关系,道德风险具体化的趋势日益明显,代理人会通过减少自己的要素投入或采取机会主义行为,放大自身的效用。
2.道德风险的成因。首先,个人道德与公共道德的错位。从辩证的角度看,任何事物都有两面性,当前由市场经济所主导的经济文化也是如此,它一方面使当代大学生更加独立和开放,另一方面使道德人格更加多元。一些个体的道德心理出现了“分歧”,道德人格的矛盾与冲突时刻困扰着他们的思维方式和行为模式,一方面对个人道德极度维护,一方面对社会公德逐渐漠视,在一味地构建服务于自身的道德体系之时,对公共道德的构建袖手旁观。其次,按照意识论的逻辑,认知指导行为,行为增长认知,道德认知和道德行为之间的断裂也是需要关注的另一个事实。从原则上看,两者是对称、协同和一致的,但现实情况却并非如此,道德认知与道德行为之间的不对称性和矛盾性正日益凸显,两者的反差在部分大学生群体身上已经达到了严重的程度。再次,自我道德修养的“放任”和外部道德教化的缺位。这样一来,个人道德体系逐渐扭曲,其道德行为只为利益诉求服务。
(二)审计道德风险的表现。
审计是经济行为的一种,指的是依照经济原则和委托人的要求,为了实现特定经济目标而进行的专项活动,其职责在于完成受托任务、履行受托责任。从理论上讲,审计道德风险系指从事审计活动者(审计人员、注册会计师等),在增进自身效用的同时作出的不利于他人(比如委托人)的行为。这些问题源于以下情况:在不确定性、不完全性或限制性的合同中,负有责任的一方(经济行为者)由于未能承担全部损失或利益,因此也不承担行为的所有后果,不获取行动的所有好处。在审计工作中,道德风险亦称“审计败德行为”,是审计人员的行为偏离审计职业道德规范所致,这主要表现在以下几个方面:
1.虚假陈述。审计人员在审计过程中,要对发现的问题进行记录,并在审计报告中反映出来。但是,一些审计人员出于对非法利益的追求,在审计报告中对存在的问题进行主观上的隐瞒,以达到与利益相关者“合谋”的目的――这明显违反了审计工作客观公正的原则,也增加了审计风险。
2.市场寻租。一些审计人员为了谋取非法利益,会向被审计单位释放“特定信息”,被审计单位为了维护自身利益,会向其寻租,以便完成审计造假,出具一些应付性、包装性的审计报告以欺骗委托人――这种审计行为不仅扰乱了市场秩序,强化了不正当竞争,而且严重降低了审计质量,增加了社会成本。
3.职业怠倦。在委托人监督缺位的情况下,审计人员会在审计工作中“偷懒”,比如,通过简化程序或省略必要的审计环节减少审计时间、降低审计成本、消减审计精力,甚至因此获得额外收益――这种行为与审计职业道德直接相悖。
(三)审计工作中引入道德风险的必要性。
无论人类社会如何进步,任何一个国家和社会构建的法律体系都是不完备的。因此,社会规则的建立除了要强化法律的作用之外,还须注重道德的约束力量。只有这样,才能在面对特定案件时,依照法律和道德作出最小偏差的推断和研判。因此,在审计活动中,审计人员所采取的任何审计方法都要以职业道德为基础和支撑。也可以说,注册会计师的审计质量是“专业技术”与“职业道德”的二元函数,单纯依靠专业技术或职业道德进行审计都是不恰当的,只有将两者结合在一起,才能有效消除审计案件中存在的问题,减少审计失误。所以,有必要在审计活动中引入道德风险因素,在关注审计技术与审计程序之外,还要对审计主体的自身行为和因此而产生的审计主体的道德问题加以思考和度量。
从某种意义上说,道德对人的约束比制度更为深刻,这也是审计风险因道德而形成的重要原因。因此,若想降低审计风险,通常要寻找道德风险的成因和可能爆发的环节。只有这样,才能保证审计设计和审计行为取得良好效果,保证审计准则、审计方案和审计程序按照既定的路径推进。当然,在审计活动中,在审计管理和审计技术层面也会存在不可避免的风险,但这些风险只会给审计工作带来部分影响。对于这些微观层面的事件,只要借助制度规范等对应措施就可以有效化解。相反,道德风险对审计绩效的影响是宏观的,由此而造成的不良后果通常会使社会信用陷入尴尬境地。从这个角度讲,在审计活动中引入道德风险变量,具有明显的检验意义。
二、审计道德风险的形成原因。
在传统审计模型中,不道德行为产生的风险是难以描述的。所以,在研究审计风险时引入道德风险因素、分析风险的成因是十分必要的。总体而言,审计道德风险的成因主要有违规得利大于惩罚成本、不正当竞争压价诱发审计道德风险以及信息不对称等。
(一)违规得利大于惩罚成本。
为了规范审计行为,提升审计效率和效果,除了要最大限度地公开信息,防止因信息不对称而产生逆向选择和道德风险外,还应对因审计道德而造成的损失作出明确认定,并给予其极具威慑力的惩罚。但是,较长一段时间以来,虽然中国的审计环境不断向好,但与法律相关的约束机制却一直处于软化状态。比如,民事赔偿机制缺位,监管力度不足等。这种状况的存在直接推高了审计师行为失当发生的概率,更为重要的是,由于监管和惩处机制的缺位,使得这些行为被起诉的概率也越来越低。实际上,从行为经济学的角度看,这种低风险行为或高风险行为被容忍,极易诱发新的道德风险,风险的级别也会越来越高,对经济社会产生的危害也会越来越大。比如,审计师会出于对“显著利益”和“隐性惩罚”的考虑,签发一些严重失实的财务报表或审计报告,也可能为了“迎合法律”,对严重失实的财务报表或审计报告加以粉饰,以增加结果的模糊性。当然,更为严重的是,近年来,中国注册会计师的数量越来越多,会计师事务所的规模越来越大,这类人群和组织抗击风险的能力越来越强,如果不颠倒“违规得利大于惩罚成本”的状况,其道德风险就会不断提高,给经济社会发展带来极大损害。
(二)不正当竞争压价诱发审计道德风险。
按照行业要求,审计师在履行审计合同所规定的责任之后,会从委托人处收取约定的审计费用。这样一来,审计行为就成为一种典型的市场行为,审计质量、审计成本、审计收益三者之间就构成了制约关系。如果审计师追求较高质量的审计,就会因此增加审计成本,而审计成本的增加会“降低其市场竞争力”,尤其是在审计收费不断走低、竞争环境不断激化的情况下,较高的审计质量势必会降低其收益。这样一来,对于作为有限理性经济人的审计师来说,出于对既得利益的考虑,要么通过其他方式提高其市场份额,要么放弃更高层次的审计独立性与职业道德,以换取更多的经济收益。当然,这种出于不正当竞争而出现的压价行为,一方面严重破坏了市场竞争秩序,审计主体被迫接受和履行审计合约责任不相称的收费条件,另一方面,也因这种“理性选择”而造成了“偷懒行为”,审计道德风险由此而产生。
(三)信息不对称。
道德风险与信息不对称紧密相关。在审计活动中,注册会计师承担主要的审计任务。在审计过程中,审计主体存在提供失真审计信息的可能,并以此提升自身效用,损害委托人的利益。此外,审计作为一种专家服务,审计事故的出现受多种因素的影响,注册会计师是否违背了审计准则、是否违背了审计道德、存在造假行为,是很难判定的。但是,一旦注册会计师为了获取高额回报,就有可能在信息不对称的情况下,利用合法审计信息失真与非法审计信息失真,作出违背职业道德规范的审计行为。
三、审计道德风险的防范与治理。
道德冲突是人类社会中最为常见的矛盾表现形式,在社会发展处于复杂阶段时表现得尤为明显。道德冲突最终导致道德异化和道德选择,而在道德实践中,基于道德异化的道德选择又成为其他道德活动的前提与基础。由此可见,道德冲突是人类道德活动的根源,它关乎人类心理机制与社会机制的生成与规范。从这个角度讲,防范和治理审计道德风险需要按照这一逻辑进行:注重审计道德的内化教育――从规制上确保审计的独立性――提高审计道德风险成本――建立激励和约束机制――建立完全垂直管理的内部审计体制。
(一)注重审计道德的内化教育。
对道德教化主体而言,道德人格是其道德体系的.重要表征。在对审计师或注册会计师进行道德教化的过程中,重塑教化主体的道德人格是提升其道德教化水准的基本维度。为此,在选择道德教化主体时,应注重其是否具备足以影响其道德人格的关键素质,比如敏锐的观察力、准确的判断力、有效的沟通力和驾驭局面的引领力等。此外,还应进一步提升道德教化主体的人生价值系统,充分认识到与道德教化相关的工作是神圣的事业。当然,道德教化主体还须具备强烈的人道主义精神,对于教化客体表现出来的违反社会道德的行为,应对其进行重塑和道德教化与内化,将道德教化多主体下的养成教育作为主要的教化模式加以实施,使之能够自觉接受道德规范和遵循道德准则,将道德人格逐渐内化为自身的心理诉求。
(二)从规制上确保审计的独立性。
严肃对待审计过程中发现的各类问题,认真落实审计意见与建议,对提高审计质量和审计效果具有重要的现实意义。只有从规制上确保审计的独立性,才能有效防范审计道德风险的发生。因此,在审计活动中,审计师应保持独立性,最大限度地避免与被审计单位之间发生利益关联,严格按照审计原则和被审计客户的管理层或雇员的职能完成审计,在法律和宪法允许的范围内对被审计客户予以正面支持。只有这样,才能降低审计师与被审计单位之间的相关系数,以及投资者对审计师和审计活动的担心与质疑。当然,在这一过程中,还应以市场为基础,通过公平竞争获得利润及经济利益,不能为了较多的咨询服务而降低审计服务收费,扰乱市场秩序,破坏审计师的独立性。
(三)提高审计道德风险成本。
经验表明,在违法现象普遍存在时,政府或当局即便再强大也难以控制住每一个人――这是管理学中“破窗理论”屡试不爽的定律。在审计活动中,为了降低因道德风险而造成的经济损失,除了提高法律本身的效力外,还要在法律执行过程中加大惩处力度,通过提高审计道德风险成本,消除审计行为主体的违规意愿。为此,需要不断提高法律法规的社会认知度,让更多的审计师认识到审计道德缺位会给个人和社会造成严重后果,从而对其行为产生一定的威慑作用。此外,无论是审计师还是会计师事务所,都要熟悉和钻研审计法律法规,通过公平执法、公正依法,对违法行为进行及时、有效纠正,增加社会公众对法律的信赖与热情。比如,培养通晓审计业务的法律专业人才,加强对法官独立审判的教育,提升审计职业的社会公信力等。
(四)建立激励和约束机制。
审计业务具有较强的专业性,审计技术和审计经验对审计结果的准确和客观会产生直接影响。一般而言,较高质量的审计报告会增加经济价值,否则,不仅会降低经济价值,还会造成资源浪费。因此,为了提高审计质量,降低道德风险,还需要在审计领域内部建立激励和约束机制,号召社会或社会组织为增加价值的审计活动支付更多报酬或社会认可。如此一来,技术到位、经验丰富、道德水准较高的审计师就会拥有更好的声誉与审计收费,并会为其事务所带来更多未来收益。同时,审计师也会主动抵御那些“有利可图的诱惑”,自觉完成既定的审计程序,综合衡量审计成本和收益,服务于更多的客户。
(五)建立完全垂直管理的内部审计体制。
从社会学的角度看,现代审计行为能否有效防范道德风险,不仅取决于外部环境能在多大程度上消除风险因素,还对被审计单位和会计师事务所的内部运行状况提出了更高要求。在这种情况下,“不仅要做好顶层设计,还要做好各项制度构建”,有必要建立完全垂直管理的内部审计体制,以经营管理权的“委托一代理”关系为起点,构建更为严密的审计监督体系,防范审计道德风险的发生。现代企业内部存在着多层级的“委托―代理”关系,不同层级的分支机构都扮演着代理人的角色。因此,认定代理行为是否合法和有效,必须借助相对独立的监督系统才能完成。从这个角度讲,在保证被审计企业独立性的同时,应以完全垂直管理的内部审计体制为基础,建立完善的内部审计处罚制度,合理利用和处理审计报告,以防“只审查、不处理”现象的发生,最大限度地消除违规、违纪等不道德审计行为。
审计是作为一种独立的经济监督活动而存在的,自中国实行改革开放政策之后,审计活动在对外经济往来、协调国内和国际各种社会经济关系以及维护社会主义经济秩序中都扮演了重要角色。在这一过程中,作为审计主体的审计人员是最重要的参与者,其职业道德水平和职业倾向、道德倾向对中国审计事业的前途和命运起着决定性的作用。因此,需要借助各种力量,通过多种途径,加强对审计人员的道德教育、道德培训和道德约束,使之能够从职业道德出发认真履行审计职责,主动践行职业道德行为,为消除审计道德风险、规范审计市场作出更多努力。只有这样,才能提高审计工作的质量与效果,提升审计职业形象,促进整个审计事业的发展。
作者介绍:穆建亚,南阳师范学院思想政治理论教学部讲师,南京师范大学教育科学学院在读博士生,主攻思想政治教育。
企业劳动合同管理及风险防范篇十二
(一)、转变服务理念,优化服务流程,降低护理风险,保障病人安全。
1、培养护理人员树立“以人为本,人性化服务”的服务理念,把病人的利益和需求作为工作目标,把病人的满意作为工作标准,把“用心服务”的服务理念运用到实际工作中,让每位护士从思想上认识到提升护理服务品质,从思想上、行动上做到真正的主动服务。
2、组织全科护理人员认真学习《常用临床护理技术服务规范》的要求,规范临床护理服务。
3、不断强化护理安全教育,将工作中的不安全因素及时提醒,并提出整改措施,以院内、外护理差错为实例讨论借鉴,使护理人员充分认识差错因素、新情况、新特点,从中吸取教训,使安全警钟常鸣。
4、召开全员关于“如何正确评估病人的自理能力及如何教会病人进行日常生活自理”的讨论会,使每位护士掌握正确评估病人的方法并教会病人进行日常生活自理,以提高病人的生活自理能力。
(二)、加强各个环节管理、重点病人的护理及重点管理。
1、加强重点时段管理,如夜间、中午、节假日等。实行护理人员弹性排班制、新老搭配,同时注重培养护士独立值班时的慎独精神。
2、加强护理质量管理,确保护理安全。
3、加强重点病人的管理:如危重病人交接、压疮预防、输血、特殊用药、病人管道管理以及病人现存和潜在风险的评估等。在早会或交接班时对上述病人做为交接班时讨论的重点,对病人现存的和潜在的风险作出评估,达成共识,引起各班的重视。
4、对重点员工的管理:如轮转护士、新入科护士及思想情绪有波动的护士加强管理,做到重点带教、重点监督,切实做好护理安全管理工作,减少护理纠纷和护理事故隐患。
(三)、规范护理文书书写,提高护理文书书写水平。
1、严格按照卫计委及海南省卫生厅有关护理文书书写规范要求,更新各种表格,进一步规范护理文件书写,减少安全隐患,重视现阶段护理文书存在问题,记录要“客观、真实、准确、及时、完整”,避免不规范的书写,如错字、涂改不清、前后矛盾、与医生记录不统一等,使护理文书标准化和规范化。
2、组织护理人员学习《乐东县第二人民医院护理文书书写规范》。
3、病历质控员每月对住院病历质量进行检查,并将护理文书书写存在的问题进行总结反馈。
(四)、学习各项护理制度及应急预案并落实。
1、组织护理人员学习各项护理制度及应急预案,并考核。
2、完善护理紧急风险预案,平时工作中注重培养护士的应急能力,对每项应急工作,如输血、输液反应、特殊液体、药物渗漏、突发停电等,都要做回顾性评价,从中吸取经验教训,提高护士对突发事件的反应能力。
企业劳动合同管理及风险防范篇十三
摘要:企业合同管理是企业管理工作中的一个重要组成部分。本文系统分析了合同管理中存在的资格审核不严格、条款约定不详细、履约监管不到位、归档管理不规范等方面的风险,阐述了企业合同签订全过程中需要完成的主要工作,提出了加强人员培训、完善管理机构、健全管理制度、规范合同管理的对策建议。
随着市场经济的迅猛发展,合同管理在企业中的地位及重要性日益凸显,防范合同管理中出现的各类风险,对企业的长期健康发展具有非常重要的意义。合同的内容及风险管理已经越来越被企业的高层管理者们所高度重视。为建立健全企业合同管理体系,提升合同管理水平,要对合同的审核、拟制、履约、归档等关键环节进行分析研究,制定规避风险的具体措施,确保企业在市场竞争中立于不败之地。
一、企业合同管理的重要性。
在经济飞速发展的今天,市场经营活动给企业带来了无限的商机,这需要通过签订合同来规避其中的风险,并对合同进行有效的管理和控制,督促合同签约各方认真自觉的履行合同相关条款,安全真实的开展经营活动,因此合同管理就显得尤为重要。合同管理主要包括调研、谈判、草拟、签订、履约、变更、转让、终止,通过对合同的审查、监督和控制进行全过程、系统化、动态化的管理。合同管理能够让企业通过对合同条款的把控,及时调整市场策略,满足市场竞争需求,有效应对市场竞争中的各种风险,合同管理能加强企业的自身约束力,为企业的发展提供动力,使企业各部门在各个环节中有效地配合,从而使合同得到更加高效的履行,在激烈的市场竞争中,只有维护企业信誉、提高经济效益,加强合同管理,才能保证企业的合法权益不受侵害,有效的规避签约双方的各类风险,减少或避免合同各类风险给企业带来的不必要损失。
企业合同管理的风险蕴含在合同管理的全过程中,在全生命周期管理中的每一个环节都可能存在,其主要表现在以下几个方面:1.企业资格审核不严格如果合同签订前不严格审核对方资质,就无法了解对方的经营范围、信誉情况、履约能力、质量保证能力、是否具备特定资质、是否具备承担合同约定项目的能力,以及经营业绩是否符合国家级行业标准、经营业绩是否符合招标要求,委托代理人是否具备代理权、有无越权代理问题等,若在未审核资质的情况下,盲目签订合同,对方就有可能无法按照约定履行合同中的相关条款,使企业遭受巨大的经济损失,造成人力物力等资源的浪费。2.合同条款约定不详细企业在签订合同时,经常因为合同内容及条款约定的信息缺乏明确性和完善性,或者文字不严密、用词含糊不清、模棱两可,导致存在严重漏洞,容易使人产生歧义,引发争议或者重大误解,甚至基本条款缺失、其他条款遗漏,尤其是违约责任划分不明确、质量责任表达不清晰,造成事后扯皮现象。还有在合同变更时,为了图一时的省事,没有签订合同变更协议,只是口头约定,没有留存书面证据,一旦发生纠纷就难以取证,难以划分责任,这些因为合同本身存在的缺陷就会给企业带来不必要的麻烦或经济损失。3.合同履约监管不到位合同在执行过程中,可能会遇到一些变化,尤其是重大项目、条款复杂且数量较多、有效期限较长的合同会因为不同原因发生一些情况和形式的变化,虽然合同在签订之前通过了合同审查,但合同审查仅仅是合同管理中的一部分工作,然而有很多企业认为合同管理就是合同审查,缺乏对合同执行过程的监管,导致企业的相关管理部门不能在合同的执行过程中依据合同中的条款对具体实施部门进行有效的管理和控制。4.合同归档管理不规范合同签订后,合同文本应该交合同归口管理部门登记编号,将原件进行归档,由档案管理部门进行集中保管。但是在有的企业中,这些合同签署后的管理相对比较混乱,合同签署完成后,不能及时将合同文本交给归口部门,导致不能及时归档,可能会扩大合同内容的知悉范围或造成合同文本的丢失,甚至不进行正规的审批流程私自复印合同文本,存在失泄密等重大安全隐患;合同借阅时,借阅人必须按照借阅制度完成审批手续,否则就会存在合同中商业和技术秘密被泄露的隐患。
三、加强企业合同签订全过程管理。
为规避企业合同拟制、签订和履约全过程中的安全风险,企业必须做好以下工作:1.全面提供企业资格审核资料合同签订需要识别和防范合同风险,签约方需对企业资质和合同信誉等方面资料进行审查,企业应该在合同签订前详细提供企业基本情况、注册资金、财务状况、经营范围、经营现状、销售情况等方面的资料,确保签约方对企业资格审查不出漏洞,获得签约资格。2.详细拟制合同条款及内容企业应当根据自身业务特点和长期经营管理经验,在合同通用条款的基础上,修改适合本项目且用词恰当、条款清晰、责任分明、约束条件完善的专用条款,严格落实合同评审及审批制度,从而规避合同风险、使合同的准确性、严密性、合法性、有效性、可行性得到充分的体现,为企业的发展带来良好收益。3.完善合同履约监控和管理合同管理部门必须高度重视合同履行过程中的监管。企业在合同履约过程中,当遇到对方执行能力发生变化、对方或者本方违约等各种突发情况时,应及时签订相关补充、变更协议或解除合同,确保企业权益不受侵害,努力将各类风险降到最低。
1.加强合同管理人员教育培训教育培训是企业管理中的一项重要基础工作,也是企业实现“以人为本”管理理念的一项重要举措,通过定期组织教育培训,邀请相关法律专家对合同管理人员和相关业务人员进行授课指导,可以使他们的素质和管理水平在学习中得到大幅提升,掌握《合同法》的相关知识,提高法律意识和风险防范意识,也有助于强化相关业务人员对合同中存在的问题进行处理的能力和技巧,有效的'规避合同实际操作中的风险,教育培训必须长期坚持不懈的进行,才能保证培训效果、达到教育的真实目的。2.建立完善合同管理机构有效的合同管理必须要有完善的合同管理机构作为前提保障,也是企业能够正常经营、提高经济效益的必备途径,完善合同管理机构要设立专门的合同管理部门,行使法律事务咨询、商务事务咨询、合同日常管理、合同风险管理等职能,进行全方位、智能化的有效管理,涉及合同的审批、签订、履行、监督、控制等环节,切实保证企业的相关政策、规程与合同法的法律法规相一致,企业经营活动顺利进行,有效的防范合同管理风险的产生、规避企业在市场竞争中的各类风险。3.制定健全合同管理制度制定符合企业自身特点、严密齐全的合同管理制度是企业合同管理实施的坚实基础,合同管理制度包含企业合同管理制度和合同风险防范内控制度两方面内容,合同管理制度使合同管理的全过程有法可依、有据可循,明确划分合同管理机构职责、确立合同审批及评审制度、完善法人授权书制度及合同专用章申请使用制度,有效的规范合同管理过程中各步骤的操作,而完善的防范合同风险内部控制制度则可以对企业经营的全过程进行监管和控制,通过改善企业内部管控的优良环境,使企业合同管理制度持续不断地完善和创新,为企业发展壮大创造有利条件。4.落实合同规范化管理合同的规范化管理,是提升合同管理效率的主要途径,只有规范化的管理,才能使合同有效、如期履行,因此就要求企业内部相关部门严格落实合同管理的相关制度和规定,任何人都有合同保密工作的义务。在合同归档时,应该及时,确保合同安全完好的交给档案管理部门,借阅使用时,必须认真办理借阅审批手续,使用完毕及时归还,控制合同内容的知悉范围,杜绝失泄密事件的发生。
参考文献。
企业劳动合同管理及风险防范篇十四
设立登记是指将企业设立的相关事项上报企业的登记注册机关,由企业的登记注册机关依法审查、核准后,颁发营业执照的过程。
1、法律风险:已经登记注册的企业名称,在使用中对公众造成欺骗或者误解的,或者损害他人合法权益的,应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。如企业名称与他人在先驰名商标相冲突,可能欺骗公众或者对公众造成误解的,相关权利人可向企业名称登记主管机关申请撤销该企业名称登记,并可依法追究该企业的侵权责任。
2、风险防范:为避免企业名称与他人注册商标专用权冲突,应当事先进行商标查询。同时为有效保护自己的企业字号不被他人以商标形式注册,建议在企业名称登记后及时将该企业字号在相应类别上申请商标注册,予以商标保护。
根据我国法律的规定,公司股东或发起人需要按期足额缴纳公司章程中确定的出资额。以货币出资的,要将出资足额存入指定的银行账户;以非货币财产出资的,要办理财产权的转移手续。
1、出资瑕疵种类:(1)出资评估不实,即出资人以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权出资时,其评估价额高于出资财产的实际价额。(2)虚假出资,指出资人违反法律规定未履行出资,通过虚假手段取得验资机构验资证明,从而造成表面上出资,但实际上并未出资的情形。(3)抽逃出资。指出资人在公司成立后,将其所交纳的出资额暗中抽逃撤回却仍保留股东身份的行为。
2、法律风险:对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,应由公司登记机关责令改正,处以罚款;情节严重的除撤销公司登记或者吊销营业执照外,未缴纳所认缴的出资、出资评估不实、虚假出资、抽逃出资的股东,还应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任,同时应当向公司承担差额补缴责任,并承担相应的民事赔偿责任甚至刑事法律责任。
3、出资瑕疵的法律风险防范:企业应设置工作流程,严格按企业工作流程规范、审核,按国家法律法规规定执行以避免类似抽逃出资引起的法律后果。
1、经营范围分类。分为许可经营项目和一般经营项目。
2、法律风险:企业未经批准、登记或者违反相关规定超经营范围经营的,尤其是许可经营项目,属非法经营,由企业登记机关依据《无照经营查处取缔办法》予以查处,可处以没收非法所得、罚款直至吊销营业执照等行政处罚,同时企业还将承担因此可能导致的合同无效的法律后果。
3、风险防范:企业应在核准的经营范围内开展经营业务。有前置审批的许可经营范围应当及时办理前置审批,在经营过程中不但要注意本企业经营不能超越经营范围,还要注意审核合同签约对方是否超越经营范围,以避免无效合同的产生及经济损失的发生。
通过梳理设立登记的工作流程中每个环节存在的风险点,建立起必要的工作流程;按照法律规定获取登记所需的资料,使整个设立工作程序规范化、合法化。同时通过加强与工商登记机关的沟通,力求所报送的资料更加符合登记规定,对可能存在的风险,也能得到更直接的指导和帮助,维护好出资人利益。
【拓展阅读】。
最近有老板想要注册公司,就来问小编一些关于这方面的问题。
一、两种筹划方式。
1、注册新公司。
途径:找市面上的执照代办公司完成即可,花费2000元左右(不含注册地址费,2019年注册地址费涨价严重,大约一年需要10000,如果带上记账费用,估计总共成本在15000到2万)。
优势:自己申请,知根知底,花费较低。
劣势:大部分银行对于公司成立年限有要求,至少需要等待3个月。
适应人群:无企业的客户,未来需要经常融资的客户(公务员,事业单位,央企高管客户除外)。
2、突击入股。
优势:目标明确,拿来即用。
劣势:购入公司的过往情况需要调查清楚(因而大部分客户都找代办机构完成,如果工商信息变更不彻底,容易造成工商或者税务的异常,影响个人征信等其他公允信息采集异常情况)。
企帮帮小编分享:注册公司指南。
适应人群:有应急贷款需求的客户,希望立即拿到现金淘笋买二手房的客户。
二、注册公司/入资公司主要的坑。
1、公司名字不对。
银行申请贷款有很多要求,最常见的是带“投资“字样的公司,银行是肯定不会介入的。
另外这几年实体经济经营很不容易,很多银行根据实体经济情况都设定了自己的风险偏好:支持类行业,关注类行业、谨慎受理类别的行业,还需要注意不要踩中这些谨慎受理行业的坑。
目前银行重点扶持的是科技服务类型公司。
2、注册资金不足。
很多朋友的公司,注册资金只有10万,这类注册资金微小的公司其实在申请贷款的时候,会有扣分的影响,因而需要注意注册资金不要太多,但也不能太少。
注册资金在100万-500万之间就是最优。
注册资金1000万,有利于信用贷办理。
3、营业范围不合逻辑。
(1)、职业相关度。
如果你是受薪人士,那么注册的公司/入资的公司请一定和你从事的职业有相关性,因为这样才比较合理。
简单来说,如果你是做公关的,那就注册一个科技服务类公司从事新媒体运营和传播;。
(2)、有资金需求的行业。
其实银行也知道,一家咨询公司、投资公司、或者培训公司其实是没有什么资金需求的。因此作为想申请经营贷的借款人来说,更需要避免这类”不缺钱“的公司。
还要避免一些行业容量特别小的行业,例如销售绿植、销售民俗礼品的公司等等。
通常我们建议注册的公司大多是科技类的公司、贸易类的公司。
三、公司注意事项。
2、如果收购公司,一定要写份转让协议,防止以前的公司有诉讼和财务风险。部分收购的企业开户比较多,可能会是银行账户管理费。
3、如果加股东,对于当前有诉讼,地址异常的公司,投资公司等都不能用,建议一定要了解清楚。
企业劳动合同管理及风险防范篇十五
化工企业的生产环境多是高温、高压,且会有很多易燃、易爆、腐蚀性强的物品,稍有疏忽大意,就会引发安全事故。同时,在生产过程中还会产生一些会对人身体健康造成危害的有毒有害气体。可见,对于化工企业来说,安全管理问题是不可忽视的一大问题,不仅与职工的身体健康、生命安全有紧密关联,还直接影响到企业自身的生存和发展。本文主要探讨和研究了安全文化塑造在化工企业安全管理当中所起到的作用。
从化工企业生产环境、特性来看,一旦有安全事故发生就会引发一系列连锁反应,扩大危害范围的同时造成更为严重的后果。所以,化工企业应更为注重安全管理问题,将其放在首要位置。如何提升安全管理水平,增强管理的实效性也成为当前阶段化工企业积极探索的一个问题。在这个过程中,积极的安全文化发挥着不可忽视的作用,下面对此做进一步论述。
相较于其他行业,化工企业在生产运作方式上存在很多不安全因素,工作具有很大的危险性,会给员工带来一定职业危害。所以,化工企业在深知自身行业特点的情况下一直在积极探索有效的安全管理模式,引进了很多先进的安全管理方法和技术,如ohsms—职业健康安全管理体系与hse—健康、安全、环境管理体系等,并在吸收国外先进管理理念、技术、方法的基础上结合企业自身安全生产实践创建了新的安全管理模式,如扬子石化的“0457”、宝山钢铁厂的“fpbtc”等[1]。但从我国化工企业不断有安全事故发生的实际情况来看,大多数国内化工企业仍然没有形成带有自己特色,与自身企业实际生产情况相适应的安全管理模式,只是简单地复制和模仿国外化工企业。事实上,安全管理模式可以看作是企业安全文化的一种表现形式,体现了企业安全管理过程中安全文化不断向着经验化和理性化方向发展、优化的过程。为此,化工企业在开展安全管理工作时必须将自身企业特点考虑在内,将安全文化与安全管理模式相互间积极的影响作用充分发挥出来。
靠人监督管理属于一种有形管理方式,通过发挥安全文化的作用进行管理属于一种无形的管理方式。对于化工企业来说,安全问题每时每刻、无处不在的萦绕在每个人身边,贯穿于整个安全管理过程当中。通过安全文化可以创建一种精神、氛围,通过心理感应对安全生产过程中人与人相互之间关系产生影响作用,进而在无形之中对员工起到引导和感化的作用,将安全生产转化为员工的一种内在需求,使其自觉端正工作态度,养成良好的行为习惯,充分发挥出员工在安全管理中的主观能动作用。下面分别从以下几个方面就安全文化塑造在安全管理中起到的影响作用做具体分析:
安全文化是对化工企业安全生产精神的一种集中体现形式,在企业安全生产与发展间扮演着内在价值体系的重要角色,同时,从安全文化的核心来看,安全理念在企业构建安全文化时,可以对企业管理者和领导层起到一定引导作用,引导其树立起正确的安全观念,并使其责任意识与杜绝违章的意识得到强化。这样就会在一定程度上促使企业管理者对安全管理理念进行更新,同时,安全理念的宣传与贯彻也必将会促使员工的安全生产价值观得到积极引导,认识到哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,逐渐形成自我约束和管理的安全责任意识。
一方面,安全理念同员工安全行为存在紧密关联,互为表里,在化工企业日常安全生产活动全过程中可将二者看作统一的整体[2]。通过安全文化的构建能够激发和带动企业管理者与员工自觉主动地在生产实践和安全管理工作中融入安全理念,一改以往那种单一依靠人和制度这类他律性规范对人进行约束和管理的方式,而是在此基础上融合了自律性约束,使企业员工自觉地把安全理念转化成安全生产行为,对不利于安全生产的行为主动自觉地进行抵制,使得管理者管理行为与员工安全生产行为得到进一步强化与巩固,使安全管理工作取得更为显著的效果。另一方面,企业安全文化是企业在进行生产活动时形成的,同时还得到了所有员工的认可,相当于企业思维方式、团队意识、行为规范与价值观念的总和,会影响员工们的组织行为与个体心理,严格预防职工逆反和侥幸等思想的存在。同时,安全文化可以将安全规范当成支配员工行为的标准,使员工在思想上产生认同,持有合作与肯定的态度,在心理上产生服从,减小了个人不安全行为的概率,变侥幸安全为必然安全。
假如企业中能够构建起一个良好的安全文化气氛,那么参与生产活动的人员将会不断受到感染。由于企业决策行为拥有社会群体特点,所以,企业决策会受到社会群体影响,进而企业安全文化也会影响到企业的决策行为。因为企业安全文化属于组织的价值观体系,应用它的价值观来引导、熏陶以及感染政策决策者,让他们能够根据组织的行为准则与价值观做出正确决策,所以当企业对安全文化比较重视时,此种价值观会对企业发展造成直接影响。
想要使安全管理的效能得到充分发挥,就需要获得安全管理系统当中的主体以及客体的支持,其中主要的决定因素就是这个管理系统当中的人,不但包括被管理者,还包括管理者,他们具有的安全文化素质会对管理机制的运行造成直接影响,同时还会对员工们的适应能力造成影响。企业安全管理模式主要建立在企业安全文化之上,假如企业安全文化缺失,那么企业管理模式就无法顺利实行。安全管理模式应该同企业文化特点进行融合,进而使企业管理模式可以在企业文化的促进下变得更加完善。
化工企业生产当中存在很多危险源,且生产工艺和生产条件较为复杂和苛刻、生产过程具有很强的连续性,所以,安全管理问题是化工企业不可忽视的重点问题。在安全管理工作实际开展当中应充分认识到安全文化在安全管理理念、行为、决策、效能等方面的积极作用。
企业劳动合同管理及风险防范篇十六
维持适宜的温湿度,温度设置在22~25℃范围内,湿度维持于40%~60%左右,温湿度适宜既可避免术者汗液进入视野影响手术,又能预防低体温损伤。保证空气达标,术前及时开启风机,控制空气中的细菌总数不超过10cfu/m3。重视保洁工作,每周清洁消毒中效装置、回风口、滤网1次,使用消毒液1000mg/l擦拭手术台、医疗设备与无影灯。严格清洁患者与工作人员所穿的拖鞋,禁止携带私人物品进入手术室。加强层流系统的定期检测,进行空气培养,限制手术期间房门的开关次数。连台手术需要保证室内卫生,待患者躺好后,关闭房门进行15~30min的自净,摆放下台手术需要的无菌物品与医疗器械。手术患者需要戴好帽子,穿戴病号服,更换拖鞋,消毒处理后方可入手术室。
1.2人员要求。
入手术室的工作人员均需换鞋与更换衣物,戴好帽子口罩,限制助手人数,参观人员应于红线以外进行观看,禁止随意活动。健全隔离制度与消毒制度,事先划分区域,实施无菌术后方可开展感染手术。负压手术室内进行感染手术,医护人员需要穿脚套、戴双层手套、穿防水的'手术衣。坚持无菌操作原则,正确穿脱手套与手术衣,一旦疑有污染立即弃之不用。严格制定核对制度,保证患者信息、术式、手术部位、术中用物准确无误。定期开展相关培训,学习法律法规,增强医护人员风险意识、责任意识与防范意识,实施规范管理。
1.3访视患者。
做好患者术前卫生清洁工作,术日晨起与家属、病房护士核对患者信息签好核对表,注意检查腕带信息是否与病例相符,对于清醒患者进行反向核对,鼓励患者说出个人信息与手术信息。麻醉前,由巡回护士、麻醉医师与施术者三方核对患者信息,避免出现差错。正确摆放患者体位,尽可能的保证患者处于舒适体位,避免损伤肢体与组织神经,合理选择并且正确放置体位垫。避免暴露部位接触金属,及时遮挡隐私部位,做好保护工作。术毕后,巡回护士需与责任护士进行交接,加强引流管护理,防止坠床。
1.4设备管理。
建立仪器设备档案,由专人负责清洁、保养、维护,术前检查医疗设备的性能,固定摆放位置,用后及时放回原处,定期进行全面检查。制定仪器使用制度,引进新型仪器后及时开展培训,邀请厂方的技术人员详细讲解仪器性能、原理、操作方法、故障、注意事项,保证医务人员充分掌握设备性能。
2体会。
手术室是抢救患者生命的关键场所之一,其安全管理直接关系到患者生命。医护人员应当保证理论知识扎实、操作技能过硬,并且具备高度的责任意识、风险意识与服务意识,临危不乱、沉着冷静的向患者提供安全护理,严格按照规章制度实施操作,从而实现安全管理。
企业劳动合同管理及风险防范篇十七
二十一世纪高速发展的工业化“革命”,带动大批新兴行业的崛地而起,尤其是化工行业。但在一片繁荣的新背景后方,却引人深思。那便是不容忽视的化工业安全管理问题,它正在一步步深入各个阶层相关者的心中。无法避免的要去改变,提高并加以执行。安全问题,重于泰山。在化工这片重要领域里,安全管理问题正逐步被大众认识并加以防范,今天我们就化工业安全管理存在的问题加以剖析原因并试图找到解决方案,为我国化工业的更强大去推动前进。
工业化发展中,化工企业的发展乃是重中之重,那么化工企业的安全问题自然也是重中之重。化工企业的安全问题的存在是值得探讨与深思的,它必须是在企业实现安全生产的前提下,对企业的内部起着不可或缺的准则性作用,有助于企业的安全管理方向,方式,方法,开展一系列严谨的化工生产工作。例如生产时候的操控模式需要安全管理,便于后续的统筹、规划、决策、调控。目的就是减少安全事故的发生率。在整合企业生产过程中起到重要的参照与核实作用。最终目的就是让每一个企业内部相关人员在工作中更稳定更放心更有质量地开展工作。在当代社会必须是每个化工企业员工的责任所在。
二十一世纪中国的战略性发展,常常提及到一个词语:可持续发展。当下社会各行各业都离不开可持续发展五个字,只有遵循于此才能置企业于屹立长久之上。工业化发展带动gdp,其中最出彩的化工业已经渗透人们生活方方面面。但是是否真的做到可持续发展,于是化工企业的安全管理意义就在这里,为企业全面发展起到纽带的作用,带动其往更高级化前进,提升企业,从而提升产品质量,带动企业多元化快速发展。带动社会化工业行业准则,拉动工业化发展的前进脚步。
2.1化工企业的不安全因素较多。
大部分化工企业都有各种不同的安全相关问题。化工企业中不安全因素大致有以下几个方面:如易燃易爆、易腐蚀。强酸强碱强化学性。抑或是温度高、压力大等不安全操作环境。尤其是易燃易爆能够直接威胁企业的不动产的破损,人员伤亡问题甚至可以延伸。那些不安全问题导致工艺复杂,操作要求又多又严格,化工企业一旦出事故对社会与家庭都有严重影响,呈线性辐射。化工企业生产中有许多潜在的不安全因素,因此不安全的生产技术必须避免,安全管理在企业生产中的地位也就越来越高。延伸至整个工业化发展进程中。
2.2化工企业安全意识之淡薄。
许多化工企业安全管理问题存在的根本问题就是安全意识淡薄,由于化工企业中青年中老年的比例严重失衡,若是新员工,很容易造成一发不可收拾的残局。若有些员工缺乏操作经验,那么他的突发事件处理能力就会随其业务操作不熟练而降低。从而导致其安全为先因素更大。若一旦发生安全事故,将造成严重的公司影响社会影响,个人家庭幸福感瞬间破碎。由于我国现今大部分化工企业并没有制定有效的员工安全操作的管理办法,所以不可避免地出现无法落实安全制度问题,进而影响全新安全制度的建立。
2.3安全管理过程中存在的严重性问题。
化工企业安全管理过程中存在比较严重的普遍的问题如下:
(1)如何去安全生产的规章制度不完整、不能分清安全生产的责任制。企业必须建立和落实各项安全生产责任制度和安全生产规章制度,这是化工企业的重中之重。
(2)企业员工的安全教育主题培训活动并没有引起重视。
(3)企业安全检查不全面、不落实。现今许多化工企业的安检做的并不细致,这是很重要的,尤其能突出安全管理的意义。
(4)安全救急应急系统不全面。许多化工企业忽视了这一块,其实这是重大隐患,可以避免更多的损失和伤亡问题。
3.1建立全新的安全管理制度。
化工企业应当全面建立安全管理体系系统。明确该明确的,细化该细化的。责任与义务的该分清就要分清,该优化的工作流程应当更优化,该修改的应该及时按照前期错误中取长补短之姿态去修改落实。同时在企业大会或者小组分会中多加强培训与学习力度,把怎样落实看做重点项目,按照正确的规章制度一丝不苟去执行。重点就是落实并且提高新制度的执行。
3.2加深危险源识别工作能力与风险估值能力。
平时化工企业要多举办危险源和风险评价相关的安全管理学习宣传,企业内部生产设备,包装设备、输送带等所有关系到安全生产的企业化工设备,都要进行安全源如何识别以及如何评价其风险,以防止安全事故。让员工加深隐患意识。举一反三地针对化工设备可能出现的故障、设备哪些方面存在特别注意的缺陷问题、能否有效控制设备以防失效、如何最大防止人为失误等一些列系统性的安全问题进行学习,培训,加强,反复操作。目的就是提升风险评估能力,更深刻识别危险源,最大程度降低风险,最大化加强防范意识与防范措施。
在化工企业的发展过程中,安全管理问题是企业发展的重要问题。是企业生产中最重要的一步。不断地提要安全管理标准,不能懈怠标准的提升空间。只有提高安全意思,加强监测力度,尽力最大化打破安全隐患,实施无事故安全生产想必是每个企业与员工都愿意的结果。如此即可保持高效能的生产。为建设工业化做好必备的工作。
[1]涂华。新形势下化工企业安全管理路径探讨[j].冶金丛刊,2016(6).
企业劳动合同管理及风险防范篇十八
企业风险指未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响。风险管理是企业从战略制定到日常经营过程中对待风险的一系列信念与态度,目的是确定可能影响企业的潜在事项,并进行管理,为实现企业的目标提供合理的保证。20xx年国际内部审计师协会(iia)在其修订的《内部审计实务标准》中将内部审计认定为“:内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,旨在为组织增加价值提高运作效率。它通过一种系统化、规范化的方法来评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,从而帮助组织实现其目标。”本定义第一次把风险管理和治理过程列入内部审计定义并放在第一位,使风险管理成为内部审计的一个核心和重点。房地产开发企业面临的风险主要有政策风险、经济风险、财务风险、运营风险(可细分为成本风险、价格风险和市场风险)、内控风险、资本市场融资风险等。在境内外上市企业,还面临境外业务汇率风险、企业市值波动风险等。
2房地产开发行业中内部审计参与企风险管理的必要性。
2.1新形势下房地产开发企业生存和发展的客观需要。
传统的居住观念,催化了我国房地产产业持续投资增长。目前房地产产业面临着的风险不可谓不大,是我国高风险行业之一。企业内部审计部门具有相对独立的地位,其工作指向改善企业经营活动,增加企业价值,内部审计参与房地产开发企业风险管理就成为必然的客观需求。
2.2房地产开发行业中内部审计自身发展的需求。
房地产开发项目复杂的业务流程,决定了内控审计手段和方法必须与之相适应,需要多学科和专业密切协同,从而促进企业内部审计从传统的财务审计向风险导向审计的转变。审计署《关于内部审计工作的规定》中也作出明确规定:“对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。”
2.3外部审计的影响。
注册会计师业务领域的不断扩展,势必对内部审计界产生影响。内部审计部门和人员是企业内部成员,熟悉了解本单位情况,能够把握企业发展的脉搏和价值运动规律,对企业兴衰有着血肉相连的荣辱感和使命与责任感。
3房地产开发企业中内部审计存在的问题。
3.1企业内部审计监督理念缺位,往往忽视内部控制建设工作。
房地产开发企业的高层领导多是工程技术领域的专家,重视工程项目的开发与建设工作,对财政管理工作了解得不多,对企业内部审计的作用和监督意义认识不够。个别领导甚至认为计划管理就是内部控制,不需要什么内部审计监督,往往会造成工程延期、成本加大、还会带来经济损失。例如,某房地产开发企业与乙方签订小区换热站配套工程,乙方承诺合同工期四十五日内确保设备安装得到地方供热部门的许可批复并能得到相关部门的验收,保证于当年底正常供暖。事实上该配套工程延期一年,工程款超支,没有经过验收,不能正常供暖,引发业主诉讼维权,造成直接经济损失三十余万元。
3.2企业内部审计监督体系薄弱,对企业的内部控制监督流于形式。
房地产开发企业有些业务流程设计不科学,很多时候起不到应有的相互监督的作用。企业内部不相容职务分离控制、授权审批控制“、三重一大”的集体决策或者联签制度也存在一些执行不力的问题,监督职能失去了应有的刚性。有的企业付款控制不严,工程款发生超付;有的`工程划线不及时,结算滞后,会计信息反映不及时,未督促施工方开具发票,影响了项目进度;有的不遵循收入成本配比原则,未严格按会计期间结算相关收入和成本费用,存在人为调节收入成本的现象。
4如何让内部审计更好地融入房地产开发企业风险管理中。
4.1加强内部审计全过程监督,充分发挥事前审计、过程审计和结果审计职能。
房地产开发企业的风险可能产生在招投标中、产生在结算中、产生在工程管理中、产生在具体经济合同的签订和履行过程中。全过程进行监督,对每一个环节进行经济效益评价,杜绝舞弊行为的发生,减少不合理行为造成的损失,是发挥内部审计职能、减少企业风险的关键。因此,不但要从观念上认识到全过程控制的重要性,还要在实际工作中时时注意对必要措施和手段的运用。例如,对完工产品的管理,各部门要做好各类工程材料和各项数据的收集、整理和双向沟通工作,确保数据详实、准确。在房地产开发销售的实际经营业务中,则要加大销售力度,减少库存,加速资金周转,将开发成本努力实现为产品销售收入,将商品变现为资金,并搞好后续土地储备,增强可持续发展的活力。
4.2要优化内部审计人员结构,培养高素质的审计人才。
房地产开发过程涉及技术研发、项目规划、工程建设、市场营销、合同管理等各项职能,需要综合素质较高的各类专业技术人员,更是企业内部审计有效实施的前提和基础。我国房地产企业内部审计工作起步晚,相关人才匮乏。亟需对审计人员进行定期培训、岗位轮训。尤其要培养和造就懂得工程管理的复合型审计人员,以促进工程管理,严格工程变更审批流程,整治“三边工程”,规范招投标、工程划线、工程结算、工程付款,为项目清算、成本、收入的核算奠定良好基础,确保工程建设程序规范、操作有序、控制有力。
4.3建立健全完善的内部控制制度。
对于房地产开发企业的内部审计,必须建立健全完善的内部控制制度。内控制度本质上是一个有机整体,涵盖计划、项目、人力资源、财务、合同、风险管理等各项规章制度,尤其要重视的是制度之间的衔接、支撑和配合,决不能形成信息孤岛、管控脱节、效能抵销、责权不清的困境。
4.4推行全面预算管理,保障资金有序流动,提高经济效益。
注重并深化全面预算管理,成立高层预算小组,由专业人士专门负责预算的审批、编制、监督工作。使预算范围从传统、单一的生产资金计划扩大到基建、风险投资、劳资、营销、物资供应以及社会融资等资金预算,加强对库存物资的管理工作,特别是对存量的地下室、产权车库、地面车位的排查清理,对限制资产逐一登记在册,责任到人,能出手的尽快出售,一时难以销售的进行短期出租,盘活现有的存量资产,回笼资金,减少资金占用,提升经营活动的增效点,激活现有资产的动态价值,为企业增收创效。
4.5建立相应的评价考核与激励机制。
房地产企业需结合企业自身情况,构建评价考核与激励机制,通过提出审计建议,督促被审计单位整改完善,依据审计建议的落实情况和效能,对取得良好效果的审计建议单位和个人予以适当表彰奖励,充分调动和发挥内部审计的职能作用。现代房地产开发企业的大发展和集团化的资本运作,伴随着企业全生命周期多渠道、全方位的风险。亟需建立健全内部审计制度,把内部审计融入到企业风险管理,严格按照法规、制度和程序实施,促使企业的最高决策者和管理层面对现实、重视风险,最大限度地避免国有资产的流失、经济违规违纪问题的发生,使内部审计在风险管理中能够发挥更有力的作用。

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