尊重他人的观点是促进和谐共处的基础。解决问题的能力是在职场中非常重要的技能。这里收集了一些高分学生的总结范文,希望对大家在写总结时起到一定的指导作用。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇一
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各位领导、同志们:
[2008]16。
号)文件精神,进一步加强我市关工委工作是十分必要和及时的。
州关工委常务副主任金仕连同志在讲话中对我市关心下一代工作给予了充分肯定,对我市关心下一代工作所取得的成绩给予了高度评价,对进一步落实好省委、州委关工委工作会议精神和省委、州委《意见》,推动关心下一代工作深入发展提出了明确要求。我们要在州委、州政府的领导下,在省、州关工委的关心和支持下,继续开创我市关心下一代工作的新局面。
市委常委李顺姬同志代表市委的讲话,全面阐述了做好新形势下关工委工作的重要性,明确了关工委工作的目标任务,就党委、政府进一步加强对关工委工作的领导,各部门关心支持关工委工作以及加强关工委全面建设都提出了明确、具体的要求,这对于进一步加强和做好全市关工委工作具有重要意义。市关工委主任许相健同志的工作报告,总结回顾了全市关心下一代工作的基本情况和经验,对各级关工委贯彻好这次会议精神,进一步做好工作提出了意见和要求。
下面,就如何贯彻落实好这次会议精神,提出三点要求。
一要认真传达贯彻。
各部门要及时传达贯彻这次会议精神,认真学习李顺姬常委的讲话和市委即将印发的《关于建立健全关心下一代工作长效机制的意见》,充分认识作好关工委工作的重要意义,把思想和认识统一到省、州、市委的部署和要求上来。各级党委、政府和各部门、各单位要按照会议精神和市委《意见》的要求,真正把关工委工作摆上议事日程,加强领导,加大支持力度,帮助解决具体困难和问题,积极创造工作条件,切实推进关工委工作取得新的更大进展。。
二要抓好工作落实。
各部门各单位要按照这次会议提出的任务和要求,统筹安排,结合实际,制定具体的工作措施,要层层落实责任,确保市委《意见》落到实处。
三要不断探索创新。
各级关工委组织要在把握大局的基础上,从实际出发,大胆实践,积极探索学习借鉴外地的好经验、好做法,结合实际,不断创新,开创全市关工委工作的新局面。
谢谢大家!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。
市农业农村局、x县、x区、市委组织部、市委宣传部、市住建局等x个单位的负责同志从不同角度作了很好的发言,请大家相互学习借鉴。市委张书记的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。
一、扛起政治责任。
今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。
二、落实重点任务。
各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。
对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。
乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。
乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。
春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。
三、形成工作合力。
各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。
四、强化督查考核。
县、区和各相关部门要进一步建立健全目标责任制,层层落实责任、层层落实指标,集中力量抓重点、攻难点、求突破,真正把各级干部的心思和精力凝聚到“三农”工作的各项重点任务上来。市委市政府督查考核办要会同市农业农村局加大督查力度,对会议安排部署的重点工作、重点项目要严抓严管、跟踪督办、动态管理,建立完善月度分析、动态报告、专题协调、分析点评、现场推进等制度,对工作抓得不紧、落实不力的及时提醒、督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。
最后,我再强调一下农村疫情防控工作。随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂。各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作。要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用。加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施。要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。
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市长在市委政协工作会议上的讲话篇三
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同志们:
刚才,xxx书记的讲话,紧扣***、省委会议精神,结合xx实际,全面总结了我市去年工作,深入分析了当前经济形势,系统部署了今年经济工作,明确了总体要求、工作目标和重点任务,站位高远,内涵丰富。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,极其复杂、极不容易。面对经济下行、xx重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******视察xx重要讲话重要指示,全面落实党***国务院和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。
下面,就落实xxx书记“十个突破”工。
当前隐藏内容免费查看作部署,做好今年经济工作,我讲几点具体意见。
第一,要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
第二,要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次***精神,深入落实***和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
第三,要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
第四,要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
同志们,岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实***八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
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市长在市委政协工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚刚闭幕的市第八次党代会,明确提出要打造x内最优营商环境的目标。今天开始的国务院大督查,也将深化“放管服”改革、优化营商环境作为这次大督查的重要内容,这些都释放了一个非常强烈的信号:就是要把优化营商环境工作持续、深入、无休止地做好。从刚才汇报的情况看,自今年4月召开市优化营商环境联席会议第五次会议以来,各部门、各县区还是做了许多工作,总体上优化营商环境工作是持续有力的。但也存在不少问题,结合前面的汇报,我想今后的工作要在三个方面下功夫。稍后,x书记将作重要讲话,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
x同志在前面的汇报中指出,现在的短板指标主要体现在5个方面,我们要以牵头单位为主,一项一项地去抓落实。
涉及到八个机制、三大平台,以及“政采贷”融资模式,这些都要积极抓紧抓实抓出成效。
要开展工程建设项目审批“体外循环”、“隐性审批”专项治理,11月底前实现“多规合一”“多测合一”和区域评估成果在工改系统2.0版上运用。深化“标准地+区域评估”改革,实现工业用地“标准地”项目全市全覆盖。
要优化信贷金融供给,拓宽企业融资渠道。全面清理规范不合理附加费用,加大应急转贷资金运用,全面推行小微企业金融服务“台州模式”,创新金融产品,我们的目标是今年小微企业贷款余额同比增长要达到15%以上。
要推动创新成果知识产权化、产业化,支持知识产权质押融资,建立知识产权侵权快速反应机制,开展行政执法专项行动和跨区域协作。
要支持大众创业、万众创新,推动创新链产业链深度融合,加大财政和项目引导力度,推动全社会研发投入提升。
另外,其它指标总体来看在全省的排位都不高,相当部分指标都还处于下半游,所以其他指标也需要有明显提升。市营商环境办已经制定了三大攻坚行动任务清单,明晰了每个指标具体分值要求。刚才x书记也要求各位分管市领导要对指标提升情况定期进行调度,研究问题,推动工作。同时也希望各县区、有关部门按照清单要求,进一步细化工作,落实专班,找准问题,集中攻坚,确保各项排位升级晋档。
《优化营商环境条例》中有三句话,是评价、衡量营商环境质效和优化营商环境的最好措施。这三句话就是:最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。这“三个最大限度”,聚焦的是市场主体需求,改进的是政务服务水平,是我们在推进营商环境优化中必须紧盯的目标。
全面加强权责清单管理,及时做好清单内容动态调整,形成纵向统一的行政权力清单。要清理部门之间职能交叉、职责重叠等事项,严防部门之间相互踢皮球、推诿扯皮。要深化商事制度改革,加大“证照分离”改革力度,实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,能取消的审批一律不审,能备案的一律备而不审,能压缩的审批一律压缩,实现“照后减证”,持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制。持续完善工程项目“六大中心”建设,加快推进2021年深化工程建设项目审批制度改革50项重点改革任务。
要在坚守法纪底线的前提下,少说“这不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“双随机一公开”联合监管,将双随机与专项检查、节假日和重要时段检查相结合,持续规范涉企检查、参观、考察、调研,真正做到“有事必应”“无事不扰”。要严格落实包容审慎监管理念,探索“包容期”“沙盒监管”、触发式监管等创新手段,在不触碰安全底线、危害人民群众生命健康的情况下,对市场主体的轻微违法行为,不实施行政强制措施。持续推进“互联网+监管”,运用大数据增强政府分析判断和风险预警能力,提升监管执法规范性和透明度。
要推进数字政府建设,坚持“联网是原则、孤网是例外”,加大自建业务系统整合力度,推倒数据“烟囱”,构建政务服务“一张网”。要完善提升标准化政务大厅建设,撤并乡镇便民服务中心全部保留。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,围绕企业和群众不动产、出生、户口迁移等高频办事需求,推动“一件事一次办”。建立完善异地受办机制,全面推进省内通办、x渝通办、跨省通办。继续完善问题会商、跟踪服务、决策参与、亲清交往、政企互评、督办考核等常态化政企沟通六大机制,用好12345政务服务便民热线、“服务民营企业市长直通车”等平台,走深走实“网上群众路线”,推动线上线下打好“组合拳”,真正促进政企良性沟通互动。要尤为注重坚持用户思维,各县区、市级部门主要负责同志要定期亲身体验办事流程,找一找办事不方便、不快捷的问题症结,主动研究思考“怎么办、抓紧办”,以“关键少数”的作用推动优化营商环境的持续提升。
各县区、联席会议市级成员单位都要落实“清单制+责任制”,以抓铁有痕的韧劲狠抓营商环境优化政策的落实,务必抓出成效。
市、县区要统筹联动,市优化营商环境联席会议机构做到实体化运作,各县区也要比照执行。市营商环境办要加强督促协调和业务指导,及时将行之有效的经验做法上升为制度规范。各部门要在优化营商环境工作中明晰职责定位,找准切入点,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众在办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题,形成上下齐抓共管的工作合力。
严格对标国、省考核评价体系,完善我市优化营商环境考评办法,采取“四不两直”方式,依据目标考核办法进行督导监测和评价,强化结果的分析和运用,倒逼指标提升。市营商环境办要主动会同市纪委监委机关、市委目标绩效办加大督查力度,对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题和18个一级指标落实情况进行专项督查,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导,发现问题决不手软、决不姑息,达到“查办一人、警示一片、教育一方”的效果。
抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,营造氛围,让上级主管部门和广大市场主体看到我们抓营商环境的决心和成效。要深入宣传各级各部门抓营商环境的成效、经验,在全社会培育“营商环境无小事”“打造最佳营商环境人人有责”的理念。积极鼓励创新,对刚才审议的《“推广增效”专项行动任务清单》中明确的典型案例要抓紧总结提炼,力争纳入全国、全省典型案例。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇五
今年是“十四五”规划开局之年,做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神,按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求,固强补弱、乘势而上,持续开创新局面,向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排,我就下步经济社会发展工作,讲几点意见。
一、抓防控稳增长,奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。
要在继续抓好常态化疫情防控基础上,落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求,多扛指标,多扛任务,多做贡献,奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。
一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案,针对不同场景、不同情形,做好应急准备,抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段,协同联动,及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息,对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任,突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控,扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测,确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力,做到“应检尽检”,满足“愿检尽检”。要倡导文明新风,做好长期作战的思想准备,将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚,坚持下去,固化下来,成为习惯,形成×市民的新时尚。
二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度,强化经济运行监测预警,尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警,分行业制定措施,分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标,县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判,拿出得力措施,尽快提升达标。
三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点,落实好省市×工作方案,全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效,稳住经济基本盘。要突出就业优先,加大援企稳岗力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不减”的要求,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作,切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担,全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策,做到应减尽减、应降尽降,让市场主体有实实在在的获得感,“放水养鱼”、涵养税源,留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全,坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,不断增强粮食安全危机意识,强化宣传教育,制定有力举措,建立长效机制,推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度,落实高标准农田建设、粮食奖补等政策,坚守耕地保护红线,确保全市粮食播种面积不少于×万亩,千方百计稳定粮食生产,全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定,建实中小企业台账,组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会,引导企业调整优化产品结构,支持企业开拓市场,帮助企业拓宽产品销量,确保人财物有序流动,产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制,强化财力向基层倾斜,精准施策,确保基层政权平稳运行。
二、抓巩固促提升,在完成各项底线性任务上取得新成果。
要深化思想认识,增强底线思维,拿出必胜信心,付诸坚实行动,矢志攻坚,啃下“硬骨头”,实现各项战役成功凯旋。
严格落实河(湖)长制,坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改,常态化规范化推进河湖“清四乱”,继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目,确保年底前完成试点任务。
既要有抵御风险的充分准备,又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关,加强政府性债务管控,确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险,扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作,力保经济运行在合理区间。
三、抓项目扩投资,在增强发展后劲上取得新突破。
要把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大招商引资力度,扩大合理有效投资,不断增强发展后劲。
一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇,做好项目谋划和争取。要用好债券资金,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制,紧盯未开工的年度新建项目,进一步提高项目前期工作和建设效率,确保全年重大项目、重点项目开(复)工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目,逐项摸排存在的问题,建立问题台账和责任清单,同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则,动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目,严格落实包抓责任制、服务专员代办制,督促项目企业倒排工期、安全施工,早日竣工投产。
二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产,对重点洽谈的招商引资项目,组建项目洽谈专班,加大跟踪洽谈力度,力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动,瞄准“×个×强”和行业领军企业,围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业,通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式,拓宽招商途径,提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。
争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作,支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作,做强做优产业链。
四、抓产业聚集群,在推进高质量转型发展上培育新动能。
要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大力发展十大生态产业,全力拓展存量创造增量,提升经济发展质量和效益。
一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展,坚定不移实施工业强市战略,扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加快×民营经济产业园建设,确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障,确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用,进一步做好分类服务,加大中小微企业帮扶政策落实力度,一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行,完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设,加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置×升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业×改造工作,督促指导×户×改造企业按照既定方案,完成×改造任务。
二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业,谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链,加快培育×亿元高品质草畜产业链,实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售,拓展大宗产品销售渠道,确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化,引导农户做好防灾减灾工作,扩大农产品保险覆盖面,防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控,切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应,确保农产品市场价格稳定、供应有序。
三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎,摆在突出位置来抓,坚持高点站位、战略谋划、整合资源,坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设,加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目,全力支持紫金云大数据公司拓展业务,谋划建设数字经济“东数西算”工程,以山东阿帕西部网络货运总部为依托,打造西部首家网络货运数字产业园,加快×g技术推广应用,不断放大乘数效应,形成快速集聚的态势,推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策,着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段,研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源,加大扶持,打造夜间消费新场景,激发小店经济新活力,促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费,大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设,精心打造乡村旅游景点,办好特色节会,完善高品质酒店、餐饮等基础设施,培育文化企业,不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。
四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系,全力以赴补短板;
跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作,提升考核位次;
要加快推进园区基础设施建设,尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作,确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法,推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展,成为带动区域经济发展的重要增长点。
五、抓建设重管理,在统筹城乡发展上展示新形象。
要遵循城乡发展规律,科学规划、精心建设、精细管理,做强功能、做深内涵、做优品质,确保实现全国文明城市“三连冠”目标。
一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求,编制完成市国土空间总体规划,提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力,加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化,推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计,实施街道两侧建筑外立面整治,让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造,完成全年改造×套以上的建设任务。
二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理,加强宣传动员,巩固“包帮”活动成果,继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实,持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治,积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源,增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点,缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、×、智慧产业等领域的应用实施,提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。
三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以实施乡村振兴战略为统领,统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作,着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进落实“一村一案”,全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境,着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题,完成农村户用卫生厕所改建×座,行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施,全面把握推进新型城镇化着力重点,推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展,确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。
六、抓改革优环境,全面激发经济社会发展新活力。
要以更大魄力、更实举措推动改革,破除体制机制障碍,释放政策红利,拓展发展空间。
一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念,把企业的事当成自己的事来办,让“只要企业定了干,一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施,着力打造“放管服”改革升级版,持续清理压减行政许可事项,整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程,拓展“保姆制”“专员制”模式,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度,加大第三方评估力度,建立完善营商环境评价体系。
二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市出台的各项政策措施,激发和保护企业家精神,进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用,落实“项目管家”服务,更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”,政策“看得到、摸不到”“不会办”,企业反映困难“没回音”等问题,实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题,积极搭建“银政企担”合作平台,完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。
三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案,推进金铁集团国有企业综合改革试点工作,抓好金化改革重组等工作,基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革,调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用,创新管理运营模式,积极培育核心优势,为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革,促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。
四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区,围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务,进一步加强科技创新体系和创新能力建设,不断完善市科技资源共享服务平台,发挥科技专家作用,补齐全面建成小康社会指标短板,全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%,完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。
七、抓民生办实事,推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。
要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事,织牢织密民生保障网,让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事,要按照要求、紧盯时限、抓紧推进,把承诺不折不扣落实到位,把实事办实,把好事办好。
又要不当“甩手掌柜”,加强监管,安排合理、及时到位,严防跑冒滴漏。
三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措,补齐农村义务教育、学前教育短板,规范城镇小区配套幼儿园管理使用,加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设,解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展,推进职业教育改革发展,深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设,提升教育教学质量。
四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革,加快组建医疗集团,整合优化医疗资源,尽快补齐三甲医院短板,发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合,普及健康知识,加快健康×推进力度。
五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用,完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设,开展各类文化惠民、文化服务活动,鼓励文艺创作,打造文艺精品,讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设,加强室外健身器材更新和管护,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势,加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系,全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治,有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理,深化双拥共建,争创全国双拥模范城“×连冠”。
八、抓执行强担当,在推动工作落实上展现新作为。
要落实硬要求,提高执行力,发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处,创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷,不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要提升能力抓落实。精准研究对接政策,及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇,最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力,特别是要实施好新颁布的民法典,普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野,学习先进经验,加快知识更新,加强实践锻炼,弥补短板弱项,增强工作本领,以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。
三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我,勇于担当负责,敢于攻坚克难,清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核,持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,严防政策文件悬置、空转,解决和根除“习惯于推拖绕,把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高,行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。
四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制,扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天召开市委外事工作委员会会议,主要目的是深入学习贯彻习近平外交思想,贯彻落实省委外事工作委员会会议精神,研究部署当前全市外事工作。刚才,几位市领导也对下步工作提了很好的意见建议,我都同意,请大家抓好贯彻落实,下面我讲几点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想,全面推进中国特色大国外交,为世界和平与发展做出了重大贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,强调始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,为做好新时代外交工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
对历史交汇期我国外部环境基本特征的准确判断,把。
学习。
贯彻习近平外交思想同贯彻落实中央和省对外交外事工作的安排部署结合起来,同加快推进我市对外开放格局、促进经济社会持续健康发展结合起来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识做好新形势下外事工作的重要性和紧迫性,自觉将xx外事工作融入中央外交大局,全面对接国家“一带一路”建设,努力把加强外事工作的各项任务和要求落到实处,推动我市外事工作取得新的进展。。
牢固树立。
“外事无小事”的观念,以维护国家主权、安全和发展利益为最高准则,维护国家外交的统一性和权威性。积极支持外事部门完成需要地方配合和参与的重大外事活动,精心做好中央安排的外国国宾、党宾和重要外宾的接待,以及各种重大会议的承办,按照中央统一部署加强我市与外国地方的友好往来。在一切外事活动中,要讲国格、讲人格,充分体现国家和中华民族的尊严,坚决反对一切有损国格、有损民族尊严的行为。
xx更好更快地融入世界。要根据经济全球化趋势和当前国际贸易发展特点,分析我市扩大对外开放的新形势,统筹国际国内两个市场,充分用好国际国内两类资源,全面推进经济外事、文化外事、科技外事、教育外事、医疗外事、体育外事和民间对外友好交往,为促进我市经济社会持续健康发展做好服务。
xx故事,传递xx好声音,展示好xx在中国特色社会主义建设中取得的积极成效,全面提升xx的知名度和美誉度。要不断提高外事接待工作的质量和水平,通过接待提高对外影响力,展示xx良好的对外形象。要加强党政领导干部因公出国(境)管理,坚决按照因公出访审批原则和各项规定严格把关,真正使公务出访团组有明确目的,有实质性任务和实际成效。对不符合要求的,不该出访的,坚决不予申报办理,不能安排照顾性、任务虚、目的实效不明确或考察性的出国活动,严禁安排无关人员搭便车出国,切实防止各种违规出国(境)行为。
习近平总书记在第二届。
“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。随着国家“一带一路”倡议的深入推进,我省构建了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。要紧紧抓住我省建设国家内陆开放型经济试验区的重大机遇和有利条件,积极融入“一带一路”建设。要加强与境外国家和地区的交流合作,特别是要促进与我市多次往来并已经具备一定基础的国家和地区的合作升级,拓展与其他地区的合作关系,推动在经贸、文体、旅游、教育、卫生等领域有更多的合作,大力推动我市的产品、项目、企业沿着“一带一路”走出去和引进来。
严厉打击。要抓好涉外突发事件的妥善处理提高应对和处置能力。同时要维护好我市公民、机构、企业的境外利益和安全。
深刻领会和把握中央和省委关于加强党对外事工作集中统一领导的要求,把思想和行动统一到加强和改进对外事工作的统筹协调和科学管理上来,坚决贯彻中央对外方针政策,严格在授权范围内开展工作。外事领导小组要加强重大外事工作、重要外事活动、重点外事问题的研究,领导小组办公室要认真履行宏观谋划、指导服务、沟通协调、督办落实的职能。各级各部门要切实履行本地区、本部门外事工作的主体责任,各司其职,各负其责,抓好工作落实。
“大外事”观念和“一盘棋”思想,健全完善外事工作协调机制,加强统筹联动,及时互通信息,强化责任落实,切实形成共同发力的工作局面,全面提高外事工作处置能力。特别是涉及一些重大外事活动,要搞好组织协调,做到步调一致,防止出现各自为战的现象。
化、规范化建设,有效促进干部综合素质和能力提升。要加强党风廉政建设,坚决杜绝外事。
工作。
的作风问题、腐败问题出现。
同志们,做好当前和今后一个时期的外事工作,任务繁重,意义重大。我们要紧紧围绕中央、省委和市委对外事工作的安排部署,抓住新的机遇,战胜新的挑战,主动作为,扎实工作,推动全市外事工作不断取得新进展,为决胜全面小康作出积极贡献。
。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年是我市发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和市委坚强领导下,全市上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个xx”主攻方向,统筹疫情防控与经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新xx建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。下面是本站小编为您推荐的,欢迎阅读。
同志们:
这次市委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,安排部署明年经济工作。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇八
我部与工信部联合召开农机装备补短板工作推进会,有效推动相关各方凝心聚力;与国机集团签署合作框架协议,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全国农业机械化工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
今天我们召开全国农业机械化工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国“两会”、全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议精神,按照中央一号文件以及全国农业农村厅局长会议有关要求,部署推进2022年农业机械化重点工作。下面,我讲三点意见。
一、20xx年农业机械化展现新作为。
各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位,在常态化疫情防控背景下,全力推进农业机械化全程全面和高质量发展。全国农作物耕种收综合机械化率超过xx%、提高x个百分点,畜牧水产养殖、设施农业、农产品初加工机械化率总体提升x—x个百分点,农机安全生产形势平稳向好,农机装备支撑卡点破冰,农机作业服务提质扩面,为保障粮食等重要农产品有效供给、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力支撑。“十四五”农业机械化工作实现了良好开局,亮点纷呈。
(一)抓紧抓实粮食生产关键环节机械化,稳产保供支撑能力得到新提升。
各地聚焦粮食稳产增产,精心组织重要农时机械化生产,突出抓好机收减损,着力提升薄弱环节机械化水平,全力抗灾救灾。机收损失率平均降低x个百分点,挽回xx亿斤损失;水稻机械种植率提高x个百分点以上,超过xx%;新创建了xx个基本实现主要农作物生产全程机械化示范县;三大主粮机械化水平再创新高。去年x月河南局部雨涝严重,中国农业机械化协会、农机工业协会、农机流通协会和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市紧急捐赠xx台套水泵及其他物资,千里驰援,极大振奋全系统狠抓粮食生产的精气神,展现了农机系统团结一心、攻坚克难的责任与担当。
(二)细化实化机械化生产短板需求,农机装备补短板实现新突破。
我部与工信部联合召开农机装备补短板工作推进会,有效推动相关各方凝心聚力;与国机集团签署合作框架协议,多次召开重点农机企业座谈会,组织动员各方力量梳理出主要农作物、丘陵山区、重要零部件等领域xx多个短板弱项,加大政策支持引导。xx实施“农业生产全程全面机械化推进行动”“农机装备智能化绿色化提升行动”,安排专项经费xx万元实施农机装备与技术研发创新“揭榜挂帅”;xx、xx、xx等地推动短板农机研发立项实施,产学研推用一体推进农机装备和农业机械化发展。潍柴雷沃、中联重机、一拖等一些头部企业显著加大研发投入。
(三)落细落小农机购置补贴等重大政策实施,机械化转型升级取得新进展。
我部会同财政部启动实施了新一轮农机购置补贴政策,中央财政安排xx亿元资金,各地加快推进政策实施,做优管理服务细节,扶持xx万农民和农业生产经营组织购置机具xx万台(套),其中畜禽水产养殖、设施农业等机械超过xx万台(套)。农机报废更新补贴扩面增量,报废旧机数量和受益农户数量是上年的x倍。扎实推进东北黑土地保护性耕作行动计划,实施面积达xx万亩,较上年增加xx万亩。实施农机深松整地补助,作业面积超过x亿亩。推动落实xx亿元专项资金重点支持灾区排涝、抢收、播前整地等重点环节农机服务。多地立足加快农业机械化全程全面发展,因地制宜创设政策。xx建设设施农业、果业、畜牧业、中药材等非粮类农机新技术示范点xx个,打造高标准农产品产后处理及加工装备技术示范点xx个。xx将高标准农田建设任务和资金转向主要用于丘陵山区农田宜机化改造,以及实施农机综合保险保费补贴,参保农机达x万余台。xx、xx等地以指定方式扩充农机鉴定机构数量,增强鉴定工作力量,农机鉴定产品种类和数量大幅增长。
(四)抓主抓重壮大农机化产业群产业链,机械化生产质量和效率取得新提高。
突出农机社会化服务,牵引农机化产业发展壮大,精选推介了xx个“全程机械化+综合农事”等服务模式的典型案例,进一步强化示范引领。部省两级分层分类搭建农机化生产数字化监测平台,提高了重要农时关键环节农机作业管理服务效率。深入推进农机驾驶培训取消资格审批改革,简政放权优化服务,放活了农机培训产业。部省协作共同推出xx多名农机使用一线“土专家”,启动了专业农机手培训行动,农机化实用人才进一步壮大。xx列项支持xx个县(市、区)建设全程机械化综合农事服务中心xx家。xx投入财政资金x亿元,在全省xx个产粮大县开展全程机械化新型农业经营主体农机装备建设。甘肃持续开展“一乡一农机合作社”建设试点,积极发展以农机为载体的农业生产托管,合作社完成的机械化作业面积占到全省的xx%。
(五)凝心聚力谋划发展蓝图,加快农业机械化发展的氛围更加浓厚。
我部组织制定印发了《“十四五”全国农业机械化发展规划》,凝聚全行业的智慧,明确了新时期农业机械化高质量发展的思路目标举措。各地分区域、分产业、分品种、分环节确定“十四五”及xx年农业机械化发展目标任务,梳理短板弱项,探索解决路径。各有关部委、金融机构出台了一系列促进农业机械化的务实管用举措,给了我们很大支持。地方党委政府高度重视农业机械化发展,不少地方主要领导亲自抓,支持举措日益丰富、力度逐渐加大。xx省委省政府启动实施“机械强农”行动,省政府办公厅印发《先进适用农机具研制推广行动计划》,省财政安排专门经费,从研发制造、试验示范、推广应用三方面全产业链推进“机器换人”。xx将现代农业装备纳入省委省政府现代农业“xx+x”产业体系,设立薄弱环节机械化技术研发攻关专项,启动实施“五良”融合产业宜机化改造项目,投入资金x.x亿元。xx布局建设智慧智能农机产业链发展高地,实施“千社工程”,开展“以机宜地”和果菜茶园宜机化改造试点,投入资金近x.x亿元。
20xx年农业机械化发展取得良好成绩,是党中央国务院坚强领导的结果,是地方各级党委政府大力推进、各级农业农村部门与相关部门单位团结奋斗的结果,是农机化战线全体同志埋头苦干的结果。在此,我代表农业农村部,向各地党委政府、各有关部门表示感谢,向长期奋战在农机化工作一线的干部职工、科技工作者和广大农机手表示亲切的慰问!
二、切实增强加快农业机械化发展的紧迫感责任感。
农业现代化一条清晰的主线,就是机械对人力畜力的持续替代。没有农业机械化,就没有农业农村现代化。习近平总书记对加快发展农业机械化作出了一系列重要指示,强调要大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。我国经济社会发展进入“十四五”时期,三农工作重心转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段,对农业机械化提出了新的更高要求。
(一)从保障国家粮食安全和重要农产品有效供给方面看。
经过不懈努力,农业各产业机械化发展取得长足进步,农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力,进入了机械化为主导的新阶段。但农业机械化在不同区域、不同产业、不同品种、不同环节上的发展还不平衡不充分,重要农产品机械化生产、重要农时农机作业服务等方面有的还跟不上。比如,农机农艺融合尚不够全面,双季稻区水稻栽植、甘蔗收获等机械化水平还很低,畜牧水产养殖、设施农业机械化水平也不高,农机抗灾救灾能力还有不足,机械化减损保质还有潜力等。因此,我们要正视差距,树立大食物观,着眼为各类食物生产提供装备保障,紧盯短板薄弱环节,积极推进农业机械化全程全面和高质量发展,切实支持保障好国家粮食安全和重要农产品有效供给。
(二)从提高农业质量效益和竞争力方面看。
农机装备是发展现代农业的重要物质技术基础,是农业技术集成和大规模应用的重要载体,具有人工没有的优势,能够显著提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率,能够有效支持促进农业适度规模经营,对提高农业生产效益和竞争力具有不可替代的作用,还能产生巨大的环境生态效益。目前,我国已成为农机生产制造和使用大国,能够生产xx多种产品。但大而不强、多而不优,部分关键核心技术、重要零部件、材料受制于人,部分高端机具主要依赖进口,国产机具多为中低端产品,部分领域、环节或地区“无机可用”“无好机用”问题依然存在,有些还十分明显。比如,大豆玉米带状复合种植专用机械、园艺和畜禽水产养殖机械、高端智能农机装备都有不足,适应南方丘陵山区的小型小众机械还相对缺乏等等。因此,我们要坚持问题导向,瞄准农业生产需求精准补上农机装备短板,把农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营、提升农业经营效益和竞争力的作用全面地、充分地发挥出来。
(三)从促进小农户和现代农业发展有机衔接方面看。
“机器替代+主体转换”将成为我国农业现代化发展的基础方案。农业机械化的发展直接推动农民合作社及其他农业社会化服务组织的发展,进而有效带动小农户共同发展现代农业。这当中的xx.x万个农机服务组织已成为发展壮大农业社会化服务的引擎力量,在促进规模经营、推动农业生产托管、开展跨区作业服务、发展综合农事服务等方面发挥了不可替代重要作用,展现出全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化“机械化部队”的面貌。但是,农机社会化服务组织布局不均衡,服务半径和能力参差不齐,尤其是抢烘抢排抢灌等应急救灾能力薄弱;农机合作社等农机社会化服务组织带头人、农机服务经纪人等人才缺乏,农机存放、维修以及机械化育秧、烘干等设施用地难、发展慢等问题,在一些地区仍然突出。因此,我们要着眼更好解决“谁来种地、怎么种地”问题,进一步加强农机社会化服务组织及能力建设,有力促进小农户和现代农业发展有机衔接。
(四)从拓宽农民就业增收空间方面看。
农业机械化的发展,大幅度减轻了农业劳动者的劳动强度,有效解放了劳动力,把更多的小农户从细碎的土地经营中释放出来,转向比较效益更高的多种经营和二三产业,拓展家庭经营和务工就业渠道,增加经营性收入和工资性收入。农业机械化还带动了农机化产业群产业链发展壮大,培育创造出近xx亿元农机服务市场,全国乡镇农机从业人员近xx万人,成为打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。但农机化发展还不全面,机器换人的空间还很大。比如,我国丘陵山区耕地面积x亿多亩,占耕地总面积的三成左右,其中有一半没有实现机械化,存在很大的弃耕撂荒风险,本可以增产增收的特色产业可能就会凋敝。再如,农产品初加工机械化水平还不高,通过加工增值助力农民增收还大有文章可做。
又如,没有机械化,传统的间套作增产模式就会消失,亟待推广的大豆玉米带状复合种植、橘园种豆模式等就难以发展起来。因此,我们要在大力发展以农机为载体的农业社会化服务产业的同时,加快推进丘陵山区农业机械化的发展,助力驱动丘陵山区更多农业劳动力从传统种植业转向高效特色产业,从土地、养殖场里转移到比较效益更高的产业;要大力推进农产品初加工机械化,延展农业生产产业链、价值链,拓展种植养殖产业增收渠道和空间;要注重适宜间套作农艺措施的农机装备研发创新,让我国历史悠久的传统增产模式焕发新生,在促进“多种一亩是一亩、多种一季是一季”中扩大农民收入增长空间。
总之,新形势新要求,责任大,任务重,难度高。唐仁健部长指出,对农机的需求,正由部分品种生产的局部需求,转变为种养加全链条的需求,从非刚性需求转变为离不开、还要好的刚性需求。我们要充分认识到,在新发展阶段加快推进农业机械化,直接关系到地能不能种、有没有人种,是必须干好的大事要事,不是可有可无、锦上添花的事。新征程上,我们必须进一步增强政治意识、大局意识和责任感、使命感,坚决扛起推进农业机械化全程全面和高质量发展的历史重任,发扬担当和斗争精神,提升做好农业机械化工作的能力水平,高质量完成好各项工作任务。
一要旗帜鲜明讲政治。农业机械化是党和人民的事业,关系“国之大者”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透、用活用好习近平总书记关于三农工作重要论述以及关于农业机械化工作的重要指示批示精神,坚持学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面贯彻落实党中央决策部署,主动站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作从抓的导向、力度到抓的方式方法,都要体现政治性,着力提升农机化业务工作的政治效果。
二要求真务实强作风。发展农业机械化是大战略,也是精细活,必须要强化精准思维,做到谋划时统揽全局、操作中精细得当。《“十四五”全国农业机械化发展规划》对今后一段时期农业机械化工作作了全面部署,各地要结合实际抓好贯彻落实。在确定目标任务时,要同地方经济社会发展水平、已有工作基础相协同;在确定技术路线时,要与区域资源气候条件、地形地貌相匹配,分区域、分产业、分品种、分环节找到适合当地情况和农民需要的模式路径、机制办法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。
三要励精图治提能力。农业机械化横跨农工两大领域,对干部的综合素质能力要求很高。我们的干部一定要在专业上力求一专多能,加强理论学习、厚实理论功底,不仅要懂专业、知农时、识五谷,还得多学习政治、经济、文化、社会、生态、党建等相关知识,这样才能成为行家里手、工作得心应手。在视野上做到点面兼顾,既要突出重点加快补上短板,又要统筹全局协调协同有关方面,同心同向推进农机化高质量发展。在工作上加强调查研究、找准有效抓手,多吸取基层农民群众的经验做法,多听取农机企业和科技工作者等方面的真知灼见;用好“一大一小”农机装备推广应用先导区、全程机械化示范县、农机农艺融合试验基地等平台,示范引领农业机械化发展;抓好农机大户、农机合作社等载体,把小农户引入农业机械化和现代农业发展轨道;发挥好各级农业机械化发展协调推进机制或专班等作用,推动各项工作协同发力、精准落地、见到实效。
三、突出抓好2022年农业机械化重点工作。
今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。中央农村工作会议强调,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业。中央一号文件对提升农机装备研发应用水平作出专门部署。《政府工作报告》将“提高农机装备水平”作为2022年政府工作任务。全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议要求,大力推进农业机械化,加强耕地整备建设和宜机化改造,加强先进适用农机装备研发,创新适应农机作业的品种和技术模式。全国农业农村厅局长会议明确了粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲“四稳四提”的工作布局,强调切实打牢种子耕地农机基础,加力推进农机装备补短板。
这一系列决策部署,对农业机械化寄予厚望,为做好全年农业机械化工作指明了方向,提出了要求,我们要深刻领会贯彻、认真抓好落实。概括起来说,就是要紧贴实际需求加快推进适用型的农业机械化,紧盯为各类食物生产提供装备支撑,加快农机装备补短板,加快机械化与农艺制度、智能信息技术、农业经营方式、农田建设相融合,强化粮食生产、大豆油料扩种、设施农业等“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”产品生产机具装备保障,持续推进农业机械化全程全面和高质量发展,提升农机研发应用水平,有力支撑“四稳四提”,为牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,做出实打实的农机贡献。具体要突出抓好以下七方面工作。
(一)狠抓重要农时粮食机械化生产。
要紧盯重要农时。及早组织发布对接农机作业服务供需信息,做好机具保障、维修服务、优先优惠用油等工作,强化农机作业进度与农情数据衔接会商;会同有关部门做好跨区作业气象预警预报、作业秩序维护、突发事件处置等工作,保障作业车辆及时顺畅转移、安全高效作业。要狠抓机收减损。强化减损就是增产意识,广泛开展大宣传、大培训、大比武活动,加强农机手队伍管理和指导,提升收获机械装备质量和性能,确保正常作业条件下粮食机收损失率全面控制在现行标准内,挽回一斤是一斤。要加强灾害应对。制定应急方案,增加应急机具储备,加强机手救灾防灾技能培训,确保遇到灾情农机调得出、用得上,兜住机械化生产风险。要推广绿色增效技术。提质扩面实施好东北黑土地保护性耕作行动计划,扎扎实实完成xx万亩年度目标任务,广泛推行秸秆覆盖免少耕播种作业,实现粮食稳产增产和黑土地保护利用双赢;完成耕地深松整地x亿亩,有效提升地力。要大力提升水稻机械化种植水平。水稻机械化栽种水平低是三大主粮机械化生产的最大短板,今年要开展南方水稻机械化种植专项推进行动,主推机械化移栽,突出“为机育秧”,发展机械化育插秧社会化服务,加快补齐水稻机种短板。
(二)奋力保障大豆和油料扩种机具供给。
大面积推广大豆玉米带状复合种植,提升粮油综合生产能力,保障实用高效种管收作业机具供给是关键。要全力支撑大豆玉米带状符合种植。立足现有机型因地制宜抓好机具适配改造,做好改造配件协调供应;积极组织和支持科研单位、农机企业开展跨带收获机、双系统收获机等新型专用机具研发攻关,推动机具试制试验、改进熟化。要着力提高油菜机械化水平。选育生育期更短的油菜品种,推进解决冬闲田种植油菜茬口紧张问题,发展轻简化机直播与支持示范应用机移栽并举,因地制宜推广分段机收、联合机收作业方式,切实提升油菜机播、机收率。要加快先进适用装备推广应用。加大农机购置与应用补贴政策支持力度,对暂时无法鉴定的复合种植专用的播种、植保、收获等创新产品,采用新产品补贴试点方式予以支持,加强机具质量与作业效果跟踪评价,加快把好产品推出来、用起来。要做好机具作业社会化服务。加强油菜、花生、大豆等油料作物播种、收获作业服务供需对接,组织开展跨区作业、生产托管等社会化服务,抓好油料作物机收减损。
(三)着力支持现代化设施种养业发展。
我国耕地资源主要用于口粮,草原和水域面积也有限,提高重要副食品供给能力只能更多走现代化设施种养的路子;满足“菜篮子”产品等多样化消费需求,更多只能在发展设施种养、提升土地生产效率上想更多办法。而设施装备是现代化设施种养业的基础支撑。要强化装备供给。加快研发推广适宜适用的设施种植养殖装备,加快推进育秧育苗中心、烘干冷储中心、标准化设施大棚的建设,加快自动饲喂、废弃物处理、环境控制、屠宰加工、轨道运输等先进装备的推广应用。要强化政策扶持。加大农机购置与应用补贴政策对现代化设施种养成套设施装备的支持力度,推行先建后补,引导有意愿的地方建设智慧农牧渔场,加快组织制定建设标准规范,委托有资质的第三方开展技术指导、验收、抽查,扩大政策实施面、受益面。要强化示范引导。启动设施农业、规模养殖全程机械化示范县创建,推出一批先导区。依托农业产业园、农业科技示范基地等平台,遴选推出一批先进适用装备和标准化模式,开展设施设备、专用品种、高效生产管理和种植、养殖技术的集成示范,加快先进适用设施种养机械化技术推广应用。
(四)大力推进丘陵山区农业机械化。
丘陵山区如果不能实现机械化,就会有很多地没法种,有不少重要农产品生产没人去干,国家粮食安全就会出问题。丘陵山区是当前农业机械化发展的最大区域短板,必须下大力气推进。要增加适用机具供给,推动丘陵山区通用动力机械装备及特色作物生产、特色养殖需要的高效专用农机研发,将更多符合条件的产品和成套设施装备纳入补贴范围、加大补贴力度。要推进农田宜机化改造。加大对农田宜机化改造的技术指导,做好《丘陵山区农田宜机化改造技术规范》宣贯,制定完善《丘陵山区农田宜机化改造评价规范》等技术标准,遴选发布一批典型案例,强化示范引领。结合高标准农田建设等工作,积极推进地方政府债券和有关资金支持开展丘陵山区农田宜机化改造。要推动农作物和果园茶园种植标准化。加强农机农艺融合,推动种植品种模式、果园茶园建设改造等与机械化作业相适应,研究制定机械化生产农艺规范,加快适用农机装备示范推广。
(五)启动实施农机装备补短板行动。
按照我部与工信部联合召开的农机装备补短板工作推进会部署要求,抓紧启动农机装备补短板行动。要编制行动方案。以分区域、分产业、分品种、分环节研究为抓手,紧盯产业发展需求,全面摸清农业机械短板,编制国家级和省级农机装备补短板行动方案,做好衔接,加快短板机具项目化清单化工作,尤其是要突出丘陵山区、大豆玉米带状复合种植、设施种养殖、林下种植等专用农机装备研发布局。要强化支持保障。加大专用农机装备标准及大纲制修订力度,加大农机购置与应用补贴政策支持力度,促进补短板攻关成果和创新产品高效转化、推广应用。加强质量监督,统筹农机试验鉴定、农机质量调查、农机投诉监督等工作,把严农机产品推广应用质量关。协调配合有关部门,动员有关行业协会和农机企业共同参与,把好产品制造质量关。要启动“一大一小”先导区建设。支持若干省开展大型大马力高端智能农机装备和丘陵山区适用小型机械推广应用先导区建设,创新搭建农机试验鉴定及试验验证、检验检测公共平台,探索构建自主可控、安全可靠、填白补缺、进中求好的国内农机生产供应体系,创造良好应用场景和政策环境,做出做大应用市场,加速技术迭代成熟。
(六)加力推动农机社会化服务提质增效。
要因地制宜推进农机区域性服务中心建设,推广以“全程机械化”为牵引的多样化服务模式,加强救灾防灾专用农机装备储备,提升农机应急抢收抢种抢烘及排涝抗旱服务能力,广泛开展农业生产托管和快速精准开展抗灾救灾。要深入开展专业农机手培训行动,充分发挥农机使用一线“土专家”作用,重点围绕大豆玉米带状复合种植、机收减损等关键机械化技术开展田间操作实训,提高机手作业服务能力。要推动搭建农机作业监测服务平台,以物联网、大数据技术为支撑,强化作业组织调度,探索实时测产,并依托大数据支持,创新农机保险模式,完善农机维修服务体系,为农机手提供便捷高效的服务。
(七)全力打好“全国安全生产专项整治三年行动”农机安全整治收官之战。
要强化基层农机安全生产精细化监管,推广“柳堡模式”,因地制宜将农机安全监管工作纳入基层网格化管理,与乡村治理积分制、清单制工作有机衔接。扎实推进农机安全检验制度改革,采取政府购买服务等方式,提高检验率。要深入实施农机报废更新补贴政策,加快老旧拖拉机和收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级,持续改善农机安全性能状态。要启动开展新一轮“平安农机”创建工作,会同应急管理部门完善创建条件,改进创建办法,高质量推出一批示范市(县)。要严厉打击违法违规驾驶行为,会同公安部门加大执法力度,推动各地于2022年底对没有农田作业功能的拖拉机停止核发牌证,扎实推进变型拖拉机清零工作。
当前,春耕春播已从南到北陆续展开。各地农业农村部门要充分发挥农机主力军作用,迅速掀起农机春耕春播热潮,突出抓好大豆玉米带状复合种植、冬小麦春季田管、早稻育插秧机械化作业服务,全力以赴打好今年农业生产第一仗。要提前动员有关生产主体和农机企业,做好人员培训、机具准备检修、维修配件供应等工作。要积极开展形式多样的科技下乡、现场演示、实地验证、观摩培训活动,大力推广新装备新技术。要落实安全生产责任,提高机手安全意识,消除事故隐患,做好事故预防与应急处理工作,同时注重落实防疫措施,保障好人民群众生命财产安全,通过各项扎实有效的工作,确保春季农机化生产高效、高质、安全,为夺取夏粮丰收提供机械化保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
刚才,4家单位作了交流发言,大家要相互借鉴、共同提高。下面,讲三个方面意见:
一、提升政治站位,切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当。
这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
人民政协是具有中国特色的制度安排,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动×加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
加强自身建设有成效,始终坚持改革创新,以政协系统党的建设为引领,以工作提质增效为导向,全面加强各级政协组织自身建设。去年以来,通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,着力克服“三种心态”、强化“三种精神”,呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影,其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势,中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代×政协工作的新担当新作为。
二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作,必须深入学习贯彻这一伟大思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出,“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排”,这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史,从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权,到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用,从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式,到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位,人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位,是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义,把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”,“人民政协要发挥统一战线组织功能”,“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些,深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起,就将政治协商作为主要职能,后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述,既涵盖这三大职能,又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命,紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合×实际,以宪法和相关政策为依据,建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能,推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。
强调做好新时代人民政协工作,要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些,深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到×,无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,还是加快建设副中心、致力打造增长极,无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型,还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”,都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前,我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面,还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来,以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,不断开创×各项事业发展新局面。
二、聚焦职责使命,着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务。
加强和改进人民政协工作,要紧紧围绕人民政协的职责使命,紧紧围绕全市中心工作,扭住重点、精准发力,推动人民政协工作不断迈上新台阶。
一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现,也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效,促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事,紧紧围绕全市大局开展协商议政,助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策,聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,聚焦加快建设副中心、致力打造增长极,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展,围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题,深入开展视察调研、协商座谈,提出务实管用的对策建议。当前,洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台,各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势,精准选题、献智献策、担当作为。比如,我们正在规划建设×都市圈,加快建设副中心、致力打造增长极,可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商,也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好×故事开展调研协商。要多担民生之责,围绕群众的操心事烦心事揪心事,帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题,助力保障和改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力,充分发挥协商式监督的优势和特色,通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督,推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署,实施情况列入督查事项和考核体系,加强对协商成果的跟踪督办,确保协商成果进入党委政府决策程序,转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接,有关部门在制定政党协商计划时,应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式,坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度,完善对口协商、界别协商机制,增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商,主要工作方式是“搭台”,工作主旨是双向发力,要聚焦主责主业,每年安排一定数量的专题协商活动,向党委政府提出切实可行的意见建议。比如,现在从中央到省、市,都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展,与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说,开门就是基层、出门就是群众,要坚持开门协商,走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位,把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来,让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室,搭建开放性履职平台,推动政协工作向基层延伸,就是很好的探索,要不断完善和推广。要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作,是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”,把民主集中制的优势运用好,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,广开言路,集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评,只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些,也要闻过则喜,有则改之、无则加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。更好凝聚共识,是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求,是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线,也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、×历史,树立正确历史观和大局观,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系,及时了解统一战线内部思想动态,把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,求同存异、聚同化异,增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势,教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署,同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点,努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部,要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实,把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如,围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研,就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响,提升思想认识,增强思想收获。比如,政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况,就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命,站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度,切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众,要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作,开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动,更好地传播共识、扩大共识。近年来,政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等,在凝聚共识方面取得了积极成效。今后,要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求,完善方式方法,适应互联网发展大势,探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织,统战属性是最基本的属性,统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫,积极协调好政党关系、民族关系、×关系、阶层关系、海内外同胞关系,拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道,把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥,不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力,在对外交流中广泛宣传×的成就,讲好×故事,为×招商引资、招才引智等贡献力量。把×故事讲好讲活,不能仅靠愿望,更要靠方法。比如,要把×厚重的历史文化宣传好,就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新,吸引更多年轻人关注,不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动×文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信,就要创新文化传播方式,更好地走出去,不能自娱自乐、自弹自唱。前不久,央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址,探秘华夏之光》为题,讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果,就是增强文化自信的重要途径。下一步,要进一步强化历史文化的现代表达方式,用群众容易接受的语言,推进考古成果的大众普及。近年来,我市农村×事务专项治理工作取得明显成效,但依法依规做好×、×活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系×界代表人士,充分发挥他们在依法规范×事务上的重要作用,坚持党的×工作基本方针,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,推动×治理由治标向治本转化。
要善于创造性开展工作,以新理念新思路新载体,将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。
要善于发挥桥梁纽带作用,密切联系界别群众,团结引导界别群众坚定不移跟党走;
要善于运用互联网、大数据等现代履职手段,增强资政建言的前瞻性精准性,提升凝聚共识的针对性有效性。×师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员,在全国“两会”上发出不少“×声音”,得到了国家有关部委的关注和认可,就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律,锤炼道德品行,严格廉洁自律,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,写好委员作业、答好时代考卷,以实际行动展现新时代×政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到,自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”,这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不断锤炼道德品行,养成健康生活情趣,始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责,以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。
三、加强党的领导,为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证。
中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,认真落实党对人民政协工作的各项要求,切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。
一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导,把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度,加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查,及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动,带头推进政协协商民主,带头做党的统战工作,带头广交深交党外朋友,加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任,认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大事项请示报告制度,在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设,完善各级政协党组织设置,健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系,强化基层党组织政治功能,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督,充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,持之以恒正风肃纪,坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣,加强教育管理监督,对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。
三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出,“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在,这就需要坚持问题导向,进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业,通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等,真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置,探索建立县级政协专门委员会联合办公机制,解决好专委会“一人委”“两人委”问题,推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际,学习借鉴外地经验,多措并举解决好基层政协编制和经费等需求,确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台,推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化,减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导,强化上下联动,协调解决好具体问题,不断提升基层政协工作的针对性实效性。
四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作,需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题,为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作,积极参加政协协商活动,并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要,选优配强政协领导班子和工作力量,加强政协机关干部队伍建设,重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务,宣传政协履职成果和委员履职成效,展现新时代人民政协新风貌,营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。
同志们,新时代新使命新征程,人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,砥砺奋进、担当作为,不断开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的×绚丽篇章作出新的更大贡献!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十
同志们:
春节刚过,首先借这次会议之机,代表市委、市政府,向全市财政系统的干部职工拜个晚年。
刚才,全面总结了去年的财政工作,并对今年的财政工作作了很具体的安排,我完全赞同。下面,讲几点意见。
一、去年财政工作取得了非常优异的成绩。
20xx年,面对经济发展中的诸多不利因素,全市各级各部门抢抓机遇,克难攻坚,较好实现了经济社会的持续快速发展。尤其是各级财政部门的同志,紧紧围绕全市加快发展、赶超进位的工作大局,自我加压,奋发有为,各项工作上了新台阶,取得了新成绩。
一是财政收入实现了历史性突破。回顾总结去年全市经济社会发展最令人鼓舞的亮点,就是我们全市的地方财政收入在非常困难的情况下,一举实现28.25亿元,较上年增长32.24%,首次跃居全省第一,高出全省平均增幅8个百分点,不但完成了预算任务,而且超额完成了市政府的调整收入任务。同时,我们的财政支出也首次突破百亿元大关,较上年增长40.24%,高出全省平均增幅11个百分点。这是一个历史性的新突破,标志着我们财政工作的质量和水平都有了较快的提升。
二是财政在保增长过程中发挥了极其重要的作用。去年经济工作的主题是保增长。面对全球金融危机的冲击和影响,财政部门充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,多方筹措项目前期经费3000万元,累计撬动和吸引金融资金、社会资金80多亿元,支持重点项目建设,贴息帮扶企业度过难关,优先保障民生工程投入,对保增长和全市经济回暖发挥了关键性作用。
三是争取资金迈上了新台阶。面对中央扩内需、保增长一揽子计划,尤其是积极的财政政策带来的机遇,各级财政部门的同志主动放弃节假休息,积极跑部进省衔接汇报,累计争取各类专项补助资金33.6亿元,争取均衡性转移支付累计达到24.5亿元,增量均居全省各市区第一;争取激励性奖励补助资金1.95亿元,位于全省前列;争取地方政府债券资金4.5亿元;争取20xx年“两权”价款资金4.41亿元。纵向比较,我们去年争取资金的种类和数量也是历史上最好的一年。同时,经过努力,富平、蒲城两县,还被列入去年全省新增12个省管县改革试点范围,这也为扭转两县的财政困难奠定了基础。
四是民生投入力度进一步增大。发展的根本目的和最终的落脚点在以人为本,改善民生。去年,面对财政收支的突出矛盾,财政部门坚持把保民生放在首位,累计投入十大民生工程资金43.8亿元,其中财政资金就达到32.1亿元,较上年增长56%,这是财政投入力度最大的一年。由于财政资金投入及时、到位,去年涉及干部群众加薪、补贴以及各类社会保障“新增、扩面、提标”的项目全部得到了落实,十大民生工程得到了顺利实施,老百姓看病、就业、上学等问题得到了较好解决。人民群众享受到了改革与发展的实惠,脸上自然流露出更多的笑容,这其中就有财政部门广大干部职工的辛勤和劳累。在此,我谨代表市委、市政府,向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、准确把握财政工作面临的新形势。
今年是实现规划目标的最后一年。总体来说,经济形势要好于去年。一方面,世界经济开始复苏,我国经济已经率先回暖,特别是中央还将继续采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,无疑为全市经济进一步向好提速提供了有力支撑。新一轮西部大开发十年规划和关中-天水经济区发展规划相继实施,我市一大批重大项目正在加快建设,固定资产投资将继续保持较强增长势头,新兴产业逐步壮大,势必增强我市经济发展的后劲。随着钼、煤、钢等资源类产品价格逐步走高,全市财政收入稳定增长将迎来十分宽松的发展空间和有利时机。
当然,分析形势,更要看到面临的困难和问题。一是市域产业结构不合理,煤、钼、钢等资源性产业仍是我们的主要税源,这种单一的税源局势并没有发生根本性变化,财政增收的基础还不是十分牢固。二是财政收支矛盾依然比较突出。我们的财政收入总量依然偏少,尤其是地方财政收入仅占全省的4.3%。随着民生工程配套、公务员津补贴和事业单位绩效工资的落实,今年的刚性支出将大幅度增加,财政收支矛盾不但不会消解,还有可能进一步加剧。三是化解政府债务的任务十分艰巨。目前,全市政府债务累计达到40多亿元,其中县级占80%,加之推进发展、企业改制仍需要财政兜底支持,所以,化解政府债务、解除财政风险的任务还十分繁重。这些都需要我们不断改革创新,在发展中用新思路、新举措、新办法认真加以解决。
三、突出重点做好今年的财政工作。
一是坚持把抓收入放在首位。我们确定今年全市地方财政收入计划为17%以上,较全省16%的增幅高出1个百分点,较全国6%的增幅高出11个百分点。做出这样的安排,既考虑了支出的需要,也考虑了完成的可能,既考虑了各种有利条件,又考虑了各种减收因素。应当说是比较积极的,也是有一定压力、但经过努力是完全能够实现的。各县市区要按照市委、市政府既定的目标任务,确定好各自今年的财政增长目标。全市各级国税、地税、银行、财政部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,应收尽收,均衡入库。一定要切实保证收入质量,防止收入出现大起大落,坚决不收“过头税”,既要保任务,又要保质量。同时,要加强与中省有关部委、厅局的联系、沟通、衔接,做好项目谋划,尽量争取更多中省资金的支持。
二是继续落实保增长措施。从近几年生产总值的增速看,我市经济正处在持续加快的增长阶段。尤其是去年下半年以来,我市经济企稳向好趋势十分明显,且恢复性增长要比全国全省来的更早更快。这既是宏观经济环境变化的结果,更是我们不折不扣落实保增长各项政策措施、不断刺激经济增长的结果。今年,虽然国家继续保持宏观政策的连续性和稳定性,但随着货币政策调整和收紧,保增长面临的压力将会有所加大。在这种情况下,如果我们财政支持力度减弱,必然对正在回升向好的全市经济带来不利影响。因此,必须进一步加大支持力度,继续实行财政贴息、以奖代补等政策,支持项目建设和招商引资,扶持支柱产业发展。要落实强农惠农各项政策,促进消费结构调整,扶持民营经济发展,支持区域经济结构的战略性调整。要积极发挥财政职能作用,努力通过增加地方财政预算、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度,多渠道筹措建设资金,保持经济平稳较快的发展势头。
三是坚持把保民生作为重中之重。保民生就是保增长、保稳定。从经济层面看,民生一头挑着投资,一头挑着消费。对渭南而言,拉动经济增长的“三驾马车”,主要还是投资和消费的“双轮驱动”。十大民生工程的实施以及落实家电下乡、汽车以旧换新、保障性住房、提高社会保障标准等措施,对经济发展至关重要。民生搞好了,群众的心理预期就可以增强,就敢消费、敢投资。去年我市经济增长之所以能达到15.3%,一个很重要的因素,就是我们的社会消费品零售总额增长了将近20%,其拉动作用是显而易见的。从这个意义上说,保民生就是保增长、调结构、扩内需。解决民生问题,让人民群众享受改革发展成果,是我们执政的重要目标。发展为了人民、发展依靠人民,谁在民生这个问题上走在前头,谁就能在发展上赢得先机。民生与老百姓的生产生活息息相关,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我们的发展环境也就更好了。因此,各级政府和财政部门一定要把改善民生放在更加突出的地位。紧紧抓住“十大民生工程”的实施,夯实责任、落实资金、加快进度。县级是推动民生工作的责任主体,是资金配套的责任主体,也是项目实施和监管的责任主体,必须切实履行好各自的责任。尤其在安排预算时,一定要优先考虑民生,对涉及民生的所有项目资金都要打足打够,切实做到“三个”确保:即确保已纳入规划项目的资金需求,确保中省已明确的“提标、扩面、新增项目”的资金需求,确保与民生相关的各项改革资金的需求,让群众得到更多的实惠。
四是不断深化财政体制改革。随着财政收支规模的不断扩大,如何管好资金、用好资金,让财政资金发挥好效益,已经成为财政部门面对的重要课题。今年,要围绕推进财政科学化、精细化管理目标,全面推进财政体制改革。
第一、要加大财政资金整合力度。近年来,我市财政收入增长很快,可用财力不断增加,但由于我们要办的事情越来越多,各方面的资金需求越来越大,财政资金的数量仍然是有限的,必须加强资金整合,集中财力办大事。从近年来我们实行的支农资金整合、扶贫开发板块推进试点来看,财政资金整合,整与不整,效果大不一样;力度大与力度小,结果大不一样。所以,我们不仅要做“加法”,更要学会做“乘法”,还要探索项目建设、企业发展扶持资金整合的办法。今后,对分配到市级部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用,跨部门的同类资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排使用,把财政资金整合的路子坚定不移地走下去。
第二、要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。发展资金短缺是我们今后一个时期的最大困难。解决资金问题,仅仅依靠财政投入是远远不够的,也是不现实的。必须进一步解放思想,更新观念,眼睛向外,学会在市场中找钱。今后,对财政的生产性投入,都必须走市场化的路子,必须与金融资本相结合,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,形成财政资金跟着信贷资金走、信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,要积极发挥创投基金融资平台的作用,发挥各级担保机构融资担保的作用,鼓励和支持企业上市,最大限度地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
第三、要加大财政资金监管力度。财政的钱都是纳税人的血汗,我们有责任花好、用好、管好。目前,财政支出的特点有了新的变化,点越来越多、量越来越大、面越来越广、线越来越长,支出从临时的、分散使用转变为系统的、常态化制度安排,这给加强财政监督带来了新的难度。在这种情况下,加强监督就必须不断创新方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好资金分配关、预算执行关、监督检查关,凡是涉及民生、教育、三农等资金,财政、审计部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大、纪检监察等部门的监督,努力形成齐抓共管的格局。
第四、要强化制度约束,坚持厉行节约。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想。强化部门预算,坚决卡住预算外资金,科学、公平、合理编制预算,坚持有保有压;要完善制度,加强人、车、会等管理,严格落实中省厉行节约的各项规定,努力把浪费降到最低限度,确保把有限的钱用在保增长、保民生、保稳定上。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十一
市长出席市委全委会的会议,在会议上,他会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市长在市委全委会上的讲话,仅供参考。
同志们:。
这次市委全委扩大会议是在全市上下进一步落实科学发展观,推进全市各方面工作的新形势下,召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是进一步贯彻中央、省委关于当前经济工作指示,进一步学习省委书记陆浩同志在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班上的重要讲话精神,对当前全省经济社会发展形势的深刻分析,全面深刻领会省委、省政府“三个坚持”工作指导思想和总体思路,把思想和认识统一到省委的总体要求上来。这次全委会要进一步分析我市经济社会发展形势,全面检查市委八届六次全委会议精神的落实情况,侧重于寻找薄弱环节,剖析存在问题,掌握工作的主动权;进一步回顾总结近年来我市经济社会发展的成功经验;深化对正在变化着的市情的认识,深化对发展规律性的把握,增强全市干部群众加快发展的信心。会议要进一步总结“双创”、两大赛事圆满成功的经验,发扬成绩,凝聚力量,使我市经济社会有一个更快更好地发展。
具体讲,有以下这么几点考虑:。
第一,要进一步学习掌握省委陆书记重要讲话精神,用省委的部署要求统一思想认识,指导工作实践。省委、省政府召开的省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班,是甘肃发展史上一次非常重要的会议。省委陆书记在研讨班所作的两次重要讲话,通篇体现了辩证唯物主义的思想,体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求,体现了立党为公、执政为民的本质,体现了务实创新的工作作风。特别是他在研讨班结束时的讲话,站在新的历史起点上,全面回顾和总结了我省“十五”期间经济社会发展的主要成就、成功经验和重要启示,深刻反思了经济社会发展中存在的问题与矛盾,科学分析了未来我省发展面临的有利因素和严峻挑战,准确判断了经济社会发展的总体现状和发展趋势,明确了我省未来五年发展的指导思想,即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持推进工业强省战略的实施,坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇,对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署。“三个坚持”的指导思想是科学发展观与甘肃实际相结合的结晶。体现了新的省委领导班子对省情的新认识、对客观规律的新把握、对加快发展的新思考、对工作重点的新举措,体现了省委领导集体把握全局的能力、解决问题的魄力和求真务实的态度,具有很强的针对性和指导性,是指导我们今后一个时期工作的纲领性文件,必将对我省今后的发展产生广泛而深远的影响。贯彻落实好这次研讨班和省委陆书记的重要讲话精神,对加快我们某某的发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
市委对学习贯彻陆书记的讲话高度重视。研讨班结束后,市委分别召开了市委会和领导干部大会,传达了陆书记的重要讲话精神,对全市各级党组织学习传达陆书记的两次重要讲话进行了动员部署,全市上下很快形成了浓厚的学习氛围。这次市委全委扩大会议的主要任务,就是联系我们某某的实际,进一步深入学习、认真领会、坚决贯彻陆书记在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话精神,把思想认识统一到省委的决策部署上来。
第二,要深入分析、准确判断面临的经济形势和经济环境,珍惜机遇,抓住商机,努力使经济再上一个新的台阶。客观事物在不断变化,我们对市情的认识也应该不断深化,我们的思想观念也应该随着形势的发展不断更新。今年以来,我市经济发展条件和发展环境发生了始料未及的巨大变化,各种生产要素迅速聚集,投资环境不断优化,蕴藏了可以使经济总量迅速增长、经济结构发生重大转型的巨大潜力和客观必然性。随着酒钢不锈钢项目的建成投产,嘉策铁路的建成运营,依托酒钢寻找经济增长点,延伸产业链,搞配套产业成为了现实可能;随着“双创”、两大赛事的成功,我市的硬件建设和人文环境都得到了极大改善,吸引力、凝聚力不断增强。今年以来,我们某某可以说是人气很旺,来投资考察的国内外客商比较多,其中不乏一些战略投资者和实力很强的大企业、大公司;随着清嘉高速、某某到瓜州一级公路的建成,某某到敦煌旅游列车的开通和火车站站舍的改造,飞机场改造升级,我市已经形成了立体交通格局,生产资料和人员进出更加便捷,与外界的时空界限在缩小缩短,周边地区和企业对我市的依存度正在增加,区域中心城市和旅游城市的功能日益凸显;随着我市知名度的提高,招商引资工作正在由政府主导型向政府创造环境、商家登台唱戏,由走出去推介向商家找上门来实地考察,投资兴业转变,还出现了以商招商、以商引商的新探索;随着南市区和园区基础设施的不断完善,土地等生产要素价值大幅度升值,经营城市的工作大有文章可做。凡事预则立,不预则废。我们应该认真研究、积极适应变化了的形势。我们的思维方式、领导方法、工作体制都要随着客观环境的变化而变化。各级领导干部要以宽广的思维、敏锐的眼光、容纳百川的气度研究问题。有关部门要抓紧谋划,抓住商机,把产业优势、区位优势、交通优势、人居环境优势和人文优势转化为投资优势和现实生产力优势。风物长宜放眼量。希望同志们拓展思路,思想再解放一些,思维再开阔一些,眼界再放远一些,对策办法再想的周全一些。在小组讨论和大会发言时要认真思考、畅所欲言、多考虑全市经济发展的重大问题,大胆、直率地剖析问题,多提建设性意见,把我们这次会议真正开成探讨问题、交流信息、研究对策、改进作风,促进经济又快又好发展的会议。
第三,要注意总结运用我们工作中的成功经验和重要启示,以增强广大干部群众加快发展的自信心。善于总结经验,用典型推进工作是重要的领导方法和工作方法。近年来,我们在实践中创造了一系列有创新、有价值的工作成绩,要认真加以总结,从中找出带规律性的东西加以运用和借鉴,对我们贯彻省委的要求,加快发展具有重要的启迪作用。回顾我市近年来的发展历程和发展成就,就会发现有许多可总结的地方,如我们以科学发展观为指导,构建和谐雄关的经验;坚持以钢为主、多元发展,立足区域、适度扩张的经验;以城带乡、以城富乡,城乡一体化建设的经验;以“三重三抓一监督”活动为抓手加强领导班子和干部队伍建设的经验等,希望同志们认真思考,很好的总结提炼、宣传推广,充分运用到工作实践中,并以此增强全市广大干部群众热爱某某、发展某某的决心和信心。
第四,要把“双创”、两大赛事的成果转化为加快全市经济社会全面发展的物质和精神力量。我市近年来经济高速发展、社会和谐稳定,人居环境不断改善,综合实力显著增强,尤其是经过四年多的艰苦努力,争创“全国环保模范城市”和“全国卫生城市”获得成功,标志着我市的经济社会建设水平又迈上了一个新的台阶;亚洲铁人三项赛和第十一届省运会的成功举办充分显示了我市较强的综合实力和很高的组织协调能力。我市的知名度越来越大,吸引力越来越强,上级领导对我们的工作给予了充分的肯定,外界对我市的评价也更加符合实际。在这样的形势下如何科学冷静分析判断形势,如何保持清醒的头脑,增强忧患意识、发展意识是我们必须考虑的问题。
第五,应及时调整工作重心,把精力和心思用在做好经常性工作,确保年度各项经济社会指标圆满完成上。从工作安排和工作节奏来看,上半年,全市上下团结一致、齐心协力,主要精力投入到了“双创”和两大赛事上,这些工作已获圆满成功,告一段落,今后主要是做好巩固提高的工作。现在我们应该把工作重心、领导力量转移到做好经常性工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扑下身子抓落实上来。尤其是在市上换届工作即将展开的情况下,我们各级领导干部更要以积极的心态、扎实的工作、良好的形象带好队伍,做好工作。可以说这次会议就是学习省委指示精神,科学分析形势,明确部署任务,统一思想认识,再鼓干劲,确保全年各项任务圆满完成,全力把我市经济社会发展推向新的阶段的会议。
同志们:
这次市委七届八次全委(扩大)会议,是在我市经济和社会发展进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是,坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央“促进中部地区崛起”和省委“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策精神,适应新形势的要求,进一步明确我市奋力崛起的目标、思路和举措,安排和部署实施东向发展战略问题。为开好这次会议,市委做了大量准备工作。组织开展了实施东向发展战略七大课题研究,并起草制订了《中共××市委关于实施东向发展战略、加速××奋力崛起的决定》。会议已印发了七大课题。
调研报告。
和《决定》。下午分组讨论和审议《决定》。明天,季历同志还将向会议报告我市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排。下面,我讲四个问题。
一、正确分析和判断形势,把思想统一到省委的重大决策上来。
改革开放以来,围绕安徽经济发展如何定位,全省上下进行了卓有成效的探索。今年以来,省委、省政府根据中央“促进中部地区崛起”的要求,向全省人民发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,并明确将安徽的发展定位为“长三角纵深腹地”,作出了实施东向发展战略、加速融入长三角的重大决策,确定了安徽加快发展的主攻方向。这是在清醒认识自身方位、正确把握发展趋势、全面总结发展经验的基础上,对我省发展战略的发展和完善,对全省各地具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们要从全局的、战略的高度来认识和把握。
第一,从我国经济发展的大格局看,东向发展是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界,经济发展的一大显著特点就是经济一体化,这既包括全球经济的一体化,也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律,是一种势不可挡的历史潮流,这已经被国内外发展的事实所证明。区域经济一体化的实质是对区域资源进行优化、整合和合理配置,让生产要素按最优配置的方向进行不断流动,按比较优势进行合理的分工与配合,提高整个区域的产业竞争力、城市竞争力。按照这样的要求,在市场经济条件下,任何一个地区或一个城市的经济发展,都不可能再是孤立的、封闭的,都不可能单打独斗,万事不求人,而必然要根据市场联系和产业关联与相关多个地区或城市构建起一体化的区域经济体系。改革开放以来,我国已形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈,其中长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出,已成为我国第一大经济圈。目前长三角区域经济发展呈现新的走势:一是由东向西“梯度推进”的步伐明显加快,以上海为中心,以个城市为主体,影响和带动内地发展的趋势越来越明显;二是在更大范围内实现资源优化配置的力度明显加大,积极寻求与周边地区合作,以实现技术、资金、劳动力等生产要素的优化配置和资源共享;三是经济增长多极化、多元化进程明显加速,为扩大区域内生产要素流动提供了新的途径,拓展了新的空间。在这一形势下,我们把握有利时机,加速融入长三角,可以更好地发挥两地的不同优势,实现区域资源的优化整合,充分体现××的区域功能,提升综合竞争力。这顺应区域经济一体化的发展趋势,对我们有利,对长三角也有利,是优势互补、联动发展的共赢之举,必然极大地推动××崛起的进程。
第二,从我省竞相发展的态势看,东向发展是奋力崛起的强大动力。长三角地区以占全国的面积、的人口,年创造了约占全国的生产总值和的财政收入,人均已经超过美元,开始进入工业化高级阶段。对这样的地区,谁能主动接轨,谁就能赢得发展先机;谁能融得好、盯得紧、贴得牢,谁就能率先崛起。正因为如此,东向发展战略一提出来,就得到了全省上下的广泛认同和热烈响应。目前从全省看,东向发展形势呈现出三个方面的特点。一是氛围浓烈。全省各地都纷纷把“接轨”、“互动”、“融入”作为经济工作的主题,借力发展、借梯登高、借船出海。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等沿江城市正在构筑沿江经济带,提出要在加速融入长三角经济圈中率先崛起;马鞍山市正在申请加入长三角城市经济协调会,向成为长三角经济圈的第个城市迈进;黄山市已加入长三角“”旅游城市高峰论坛;淮北、宿州市正在积极谋求加入徐州经济圈。二是机遇良好。从去年开始,我国产业结构进入了新一轮的调整期,沿海地区产业和资本加速向内地扩散。特别是国家实施宏观调控政策以后,长三角地区受到土地、能源、劳动力成本等方面的因素制约,要素供给紧张、环境约束加剧等深层次矛盾日益突出,加强与周边地区经济合作的愿望比任何时候都要强烈,传统的长三角已进入泛长三角时代,安徽已经从长三角之外的“边缘”成为长三角扩张的“前沿”。三是推进有力。前不久,省委、省政府在宁国召开了加快毗邻苏浙地区发展座谈会,要求毗邻苏浙的个市及所辖的个县(市、区)努力成为东向发展、加快崛起的“排头兵”。最近,又在马鞍山召开了沿江部分城市座谈会,要求沿江四市在安徽东向发展、奋力崛起中勇当先锋,发挥脊梁作用。全省交通东连、投资东引、能源东送、产业东接的力度也进一步加大,实施东向发展战略,已成为全省上下加快崛起最强劲的力量。
第三,从我市发展的实践看,东向发展是保持我市良好发展势头的现实需要。近几年来,我市经济发展速度不断加快,今年月份,全市规模以上工业企业增加值亿元,增长;财政收入亿元,增长;固定资产投资亿元,增长;实际利用外资万美元,增长;实际利用市外资金亿元,增长;城镇居民人均可支配收入元,增长;农民人均现金收入元,增长。这些发展成绩是如何取得的?一个主要原因就是从年以来,市委、市政府确立了以开放促发展、促改革、促建设的战略思想,坚持不懈地实施以“融入长三角,面向韩、日及中国台湾、香港地区”为重点的大开放主战略,积极融入长三角经济圈,在扩大开放、积极融入中实现了加快发展。当时,虽然我们没有明确提出东向发展战略,但对外开放的主攻方向和经济合作的重点在东部地区。据统计,去年我市引进东部地区资金亿元,占全市引进内资总量的。今年月份,我市引进东部地区资金亿元,占全市引进内资总量的。特别是引进了中国电力国际发展有限公司、上海电力股份公司、上海延丰、浙能集团、万向集团、景兴纸业等一批著名企业来淮投资合作,对我市工业经济发展和经济结构调整产生了巨大的推动作用。在农业上,××很多农产品,也已成功进入了长三角市场,八公山的豆腐、凤台的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外,东部地区已成为我市最大的劳务输出地,我市到东部地区务工经商的人数达到近万人,占全市劳务输出总数的以上。现在看,如果没有东部大企业、大项目的引进和经济合作,我市煤电一体化就不可能顺利推进,开发区的面貌就不可能发生明显变化,一些困难企业就不可能焕发生机,农村经济发展和农民增收的步伐就不可能有这么快。一句话,不东向发展就没有今天这样好的局面。当前,我市已经进入了工业化加速推进的新阶段,在这个新阶段,我们面临的最大困难是资金、技术、人才等方面的短缺,面临的最主要任务是提升产业层次、推动结构调整、增强城市综合竞争力,面临的最大差距是思想观念、思维方式、体制机制等方面的差距,解决所有这些问题,都要靠东向发展。只有真正把东向发展战略落到实处,才能保证经济持续快速健康发展。
总之,实施东向发展战略是加快崛起的重大战略决策,是一项非做不可并且必须做好的工作。××只有东向发展,加快融入长三角,发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色,××现在和将来的发展过程,很大程度上就是依托和服务长三角的过程。全市上下要充分认识实施东向发展战略的重大意义,进一步把思想统一到省委的重大决策上来,切实增强东向发展的责任感和紧迫感。
二、明确新的发展目标,增强推进东向发展战略的自觉性和坚定性。
目标定位准确、思路清晰对头、执行坚决有力,是我市近几年发展较快的成功经验。在今年初召开的全市经济工作会议上,市委、市政府做出了新世纪头十年××发展三个阶段的判断,并提出了相应的发展目标。半年多来,我们经过慎重研究和论证,在集中大家智慧的基础上,对三个阶段及其目标作了进一步调整完善。即:从年年,是××经济负重爬坡阶段。这个阶段的任务已经完成,我市生产总值和财政收入都接近翻一番,主要经济指标均达到或超过了全省平均水平。从年年,是××经济奋力崛起阶段。这个阶段将努力实现生产总值和财政收入再翻一番,分别达到亿元和亿元,各项主要经济指标超过全国平均水平,进入全省“第一方阵”;煤电化“三大基地”初步建成,全市煤炭生产规模达到近亿吨,电力形成万千瓦装机生产能力,初步建成全省乃至全国重要的大型煤化工基地;开发区建设取得重大进展。从年年,是××经济跨越发展阶段。力争实现生产总值和财政收入再翻一番,提前实现全面建设小康社会目标。这三个阶段的目标,概括地说,就是年比年“翻三番”。按照这样的目标要求,到年人均达到美元以上,到年人均达到美元左右。
之所以确定这样的目标,有其充分的必要性和可能性。所谓必要性,是因为无论是从当前面临竞争的态势看、发展的机遇看还是加快崛起的要求看,我们都必须作出这样的选择。我们应该清醒认识到,近几年我市发展虽然保持了一个较快的增长速度,但是与长三角地区和省内发展较快的市相比还存在较大差距。去年长三角个城市中有个城市总量超过亿元,人均达到多美元,将近我市的倍,我市实现翻三番目标后才能达到这个水平。在省内,去年我市经济总量位于全省第位,人均地区生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别位于第、第、第、第位,与进入第一方阵还有一定距离。现在长三角地区以及省内的合肥市、沿江城市发展速度越来越快,郭金龙书记要求沿江部分城市在“”期间经济总量翻一番,我们是不进则退,慢进也是退。如果我们畏首畏尾,低幅增长,小步前进,落后于人,只能与发达地区的差距越拉越大,永远陷入历史性的被动,也不可能进入全省第一方阵的行列。特别是目前××面临千载难逢的大好机遇,发展势头很好,这就更需要我们对今后的发展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。只有把发展的标杆树得高一些,让群众感受到大干一场的气势,才能进一步鼓舞士气、凝聚人心,激发全社会的力量为××崛起而不懈奋斗。所谓可能性,是指我们提出这一目标,不是急躁冒进、无条件的盲目快上,而是有充分的条件和依据,经过努力可以实现。首先,从理论上讲,小平同志关于建设有中国特色社会主义理论早就强调,在国内条件具备、国际环境有利的情况下,在现代化建设过程中,出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段,是必要的,也是能够办得到的。其次,从实践看,我国生产总值从年至年增长了倍,长三角地区在上世纪九十年代整整十年间,平均增长速度高达,去年达。再次,从我市三次产业的发展分析,完全可以支撑“翻三番”目标的实现。从年到年,一产随着农业投入的持续增加、工业反哺农业力度的加大、农业生产条件的改善,将保持良好的发展势头;二产随着“三大基地”初步建成、“煤电化一体化”的推进和产业链的拓展,工业对经济增长的主导作用将进一步增强,工业增加值和建筑业增加值都将有较大幅度的增长;三产是我市发展潜力最大的产业,目前我市三产人均增加值只有多元,仅为合肥市的、蚌埠市的,随着“三大基地”建设一部分投资转化为消费、百亿商贸城的打造以及山南新区的建设和发展,第三产业将进入一个快速增长时期。按照上述三次产业的发展趋势,到年我市经济总量可确保比年翻一番。从到年,我市还有一大批项目相继建成投产,一批中小企业产业群相继建成,新的经济增长点将不断出现,实现再翻一番的目标也完全有可能。对此,我们应该有足够的信心和坚定的决心。
那么,如何实现这一目标呢?发展战略的选择至关重要。古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子”。对我们来说,就是要谋好实施东向发展战略这个大势,这是实现目标的根本出路和唯一选择。××与长三角人文相亲、地缘相近,有淮河“黄金水道”相连,经济上具有很强的互补性。长三角地区年共有人口万,一次能源消费以上要靠外供。××拥有丰富的煤炭资源,向来被称为华东的“工业粮仓”,去年,全市原煤产量达万吨,生产规模已列全国第四,外运规模万吨,其中销往长三角万吨,占全省外运煤炭总量的以上,占苏浙沪电煤区外调入总量的;发电量达亿千瓦时,外送规模亿千瓦时,占全省外送电力的,占苏浙沪区外受电总量的以上,已成为华东地区最大的能源供应基地。今后,东部地区发展越快,对能源需求越大。据国家有关部门预测,到年,华东地区煤炭需求量将达到亿吨,其中电煤亿吨,调入量亿吨;全社会用电量将达到亿千瓦时,年均增长,最高负荷万千瓦,年均增长。从资源保障程度和供应能力看,××作为华东能源基地的支撑作用将越来越大。这表明,我们需要长三角,而长三角也同样需要我们,我们与长三角具有极为广阔的合作空间。只要我们坚定不移地向东发展,××完全有可能成为全省崛起最快、最具活力的地区之一,“翻三番”的蓝图一定会变为现实。
实施东向发展战略,我们的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求,虚心学习,主动接轨,真诚合作,共同发展,全方位、高起点、宽领域融入长三角,积极承接产业和资本的转移,加快建设华东地区最大的煤炭基地、火电基地和煤化工基地,大力发展循环经济,把××打造成为对长三角地区具有重要的能源支撑作用,产业关联度高、生态环境良好的新型能源城,提升××在长三角区域经济发展中的重要地位,促进全面建设小康社会目标的早日实现。按照这个指导思想,要做到五个坚持。一是要坚持主动接轨,当好配角。牢固树立“围绕长三角发展××,借用长三角发展××,服务长三角发展××”的思想,增强主动接轨的意识,强化自身,主动承接,借力发展。二是要坚持重在发展,实现双赢。实施东向发展战略,要着眼于我市经济社会发展,确立在共同利益基础上的“共赢”思想,摒弃患得患失的心态,算大帐、算长远帐,拿出大的气魄实施全方位的融合,加快融入长三角的进程。三是要坚持市场主导,政府推动。遵循经济发展规律,坚持以企业为主体,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;进一步加强政府引导、协调和服务,为企业参与长三角的合作与交流创造条件、营造环境。四是要坚持立足特色,错位发展。充分发挥我市的比较优势,找准我市在东向发展中的定位,扬长避短,形成与长三角优势互补和联动,实现错位发展。五是要坚持突出重点,有序推进。以产业、市场、体制接轨为重点,加强整体规划,突出重点领域、重点项目,大胆探索、有序推进,把接轨长三角、加强合作与交流的各项工作落到实处。
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市长在市委政协工作会议上的讲话篇十二
我们这一届市委,受命于河源“当好追兵,跨越发展”的关键时期,肩负着承前启后、继往开来,全面建设小康社会的历史使命,肩负着全市人民的深切期望,肩负着省委的重托。
我们新一届市委领导班子,一定要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,切实加强自身建设,自觉实践“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,带头践行“五以风尚”,形成一个坚强有力的领导集体,率领全市人民艰苦创业,努力完成党代会提出的目标任务。在此,我倡议“六个干事”,与大家共勉。一、要政治坚定,清醒干事。面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务,我们一定要带头讲政治、讲学习、讲正气,把握方向、辨别是非,做一名政治上坚定、理论上成熟、思想上先进、作风上过硬、工作上扎实的领导者。要坚决贯彻执行党的路线方针政策,坚决维护以为的党中央的权威,坚决落实省委省政府的各项决策部署,坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守政治纪律,提高政治敏锐性,增强政治鉴别力,做到令行禁止,保证政令畅通。只有理论上的成熟,才能有政治上的坚定。我们要树立终身学习的观念,孜孜不倦,不断提高自己的理论水平。我们每天都要看、听中央电视台、广东卫视、河源电视台的“新闻联播”,《人民日报网络版》、《南方日报》、《河源日报》和电台的报道,否则,什么事情都不知道。要增强大局观念,善于从政治和全局的高度认识和判断形势、观察和处理问题,特别要端正经济发展的指导思想,牢固树立科学发展观,按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。要加强党性修养,培养高尚情操,不趋利媚俗,不投机取巧,真正做到不为名所困,不为物所累,不为利所惑,更好地担负起历史和时代赋予我们的庄严使命。
二、要立党为公,为民干事。作为一个地方的领导,是非功过,都会写在历史上,都会刻在人民群众的心坎里。你做得好,人民群众念念不忘;你做得不好,人民群众也清清楚楚。
我们一定要有强烈的事业心和进取心,强烈的责任感和使命感,始终保持蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气,恪尽职守,扎实工作,积极履行“为官一任,造福一方”的神圣使命,把立党为公、执政为民落到实处。要牢记党的宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,切实做好关心群众、服务群众的工作,时刻把人民群众的安危放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事,尤其要把省委提出的“十大民心工程”尽快落到实处,让全市人民真正得到实惠。各位同志除按分工出色完成工作任务外,一定要深入基层,挂钩一个村,办一个点。就河源而言,加快经济发展,全面建设小康社会,是全市人民最迫切的愿望,也是摆在新一届市委面前的最紧迫、最重要的任务。面对“后无追兵,落后全省”的窘境,面对“百舸争流,千帆竞发”的挑战,我们一定要树立大发展才是硬道理的思想,以“当好追兵,跨越发展”为己任,咬住发展不放松,抢抓机遇往前赶,促进经济跨越发展,尽快跟上全省发展步伐,确保如期实现全面建设小康社会目标。
三、要求真务实,扎实干事。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,始终做到说实话、办实事、鼓实劲、求实效。要始终保持艰苦奋斗、奋发图强、积极进取的良好精神状态,在挑战中抢抓机遇,在困难中谋求发展,坚决克服怨天尤人、悲观消极、无所作为的思想。要坚持深入实际,深入基层,加强调查研究,以实际行动减少“文山会海”。要培养雷厉风行、真抓实干、干就干好的工作作风,真正安下心来抓实事、干实事,坚决克服办事拖拉、推诿扯皮等毛病。实行“第一责任人负第一责任”制度,按工作分工,一项工作归谁分管,谁就是这项工作的第一责任人,谁就必须负起第一责任。做得好,第一功劳归于你;出了问题,你必须负第一责任。要树立正确的政绩观,既要追求让群众看得见、摸得着的“实绩”,又要追求夯实基础、增强后劲的“潜绩”,坚决反对一切脱离实际、虚夸浮躁、不求实效的不良作风。要善于在统筹兼顾的基础上,集中精力抓要事,攻难事,成大事。就全市而言,加大“工业立市”力度,坚定不移走新型工业化道路,把市、县区的工业园区办好,就是当前的要事、难事、大事,我们一定要抢抓机遇,抓住不放,抓出成效。
四、要解放思想,创新干事。今后五年,我们担负的任务非常艰巨,责任非常重大,这既是对我们工作作风的检验,又是对我们能力水平的检验。只有提高素质,增强能力,开拓创新,才能适应新的形势和任务的要求。我们要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线,与时俱进,创新干事。要坚持用“三个有利于”的标准判断是非得失,坚决破除各种不合时宜的观念、做法和体制,不断开创各项工作的新局面。要自觉加强学习。我们每一位委员都要带头加强学习,学习党的基本理论,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高理论素养;学历史、学法律、学管理,学习市场经济和现代科技知识,学习世界贸易组织规则等相关知识,认真研究珠三角、“泛珠三角”地区的经济发展规律、经济政策及其影响,提出应对措施,努力提高我们对外开放工作的水平,提高驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。我们不仅要向书本学习,而且要向实践学习,向人民群众学习。要尊重群众的首创精神,深入实际调查研究,总结群众创造的新鲜经验,从中汲取智慧和力量,创造性地开展工作。所谓创新,很重要一条就是要会抓住机遇。有代表在讨论时就提到三个字——“抢、干、要”。“抢”就是抢机遇、项目、资金、时间。“干”就是敢干、能干、会干、实干。“要”就是对上、对外要善于打好扶贫牌,争取他们支持我们一点起步资金;就是要求各级各地要将中央、省的精神结合河源的实际,拿出有河源特色,能解决河源实际问题的具体方案和切实可行的措施。而经实践检验能够起到事半功倍效果的办法,就是最好的创新。
五、要和衷共济,团结干事。团结协作,同心同德,是实现我们奋斗目标的根本保证。
市委领导班子成员来自不同的地区,大家在一起合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。团结出权威,团结出智慧,团结出凝聚力、战斗力,这是无数事实证明了的道理。在维护团结、坚持民主集中制方面,新一届市委要为全市各级领导班子作出表率。在任何时候都要坚持“五湖四海”,反对以人划线、以地域划线,反对影响班子团结的一切言论和行动。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,确保决策的科学化、民主化,努力营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人意见的生动活泼的政治局面。要坚持大事讲党性、讲原则,敢于阐明自己的观点和意见,敢开展批评与自我批评,不能糊里糊涂,当“好好先生”,只是表面上一团和气。小事讲谅解、讲友谊,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互监督。我们有机会走到一起工作,是一种难得的缘分,必须珍惜这个缘分,和衷共济、取长补短、同心协力,把精力集中到抓好工作上来,集中到干事创业上来,集中到推进全市经济社会大发展上来。
六、要清正廉洁,干净干事。克己奉公,清正廉洁,是我们党一贯倡导的优良作风,也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。古人云:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”市委领导班子在全市人民中的威信靠自封得不来,要靠干净干事、清正廉明形成。市委班子各位成员,身处重要岗位,要时时有如临深渊、如履薄冰之感。同时要清醒地看到,权力运用得好,可以为人民建功立业,实现自身价值;运用得不好,则可能祸害人民,也毁了自己。我们要时刻牢记历史的鉴戒、认真汲取近年来河源出现的腐败案件的深刻教训,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,时刻自重、自省、自警、自励,在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定,自觉接受党内外的监督,不仅要管好自己,也要管好亲属和身边的工作人员,还要切实担负起本地区、本单位廉政建设的责任。要严格对干部的管理,对违法违纪行为,要依法依规,坚决查处,决不纵容迁就。要严于律己,自觉从工作、生活中的每件小事做起,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,真正树立起新一届市委立党为公、清正廉洁、干净干事的新形象。我本人向大家郑重承诺,一定做到严于律己、率先垂范。欢迎大家监督我,但我也同时要求大家,一定要过好廉洁这一关。如果连这一关都过不好,当市委委员、就不合格。这是最基本的要求,我们必须接受全市党员、人民群众的监督。
同志们,在重要的历史时刻,党和人民的信任,把我们推上了领导岗位。我们面临的任务光荣而艰巨,肩负的责任重大而神圣。我们一定要更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,团结带领全市党员和人民群众,同心同德,扎实工作,开拓创新,为完成市第四次党代会提出的各项任务,实现经济社会大发展而努力奋斗!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、进一步增强对建议提案办理工作的领导。
二、进一步完善调研、走访等沟通协商机制。
三、进一步提升建议提案办理的质量和效果。
四、进一步创新办理工作的方式方法。
同志们,新的形势和新的任务对建议提案办理工作提出了新的更高的要求,我们一定要以强烈的责任感、使命感和紧迫感,以更加饱满的工作热情和更加扎实的工作作风,勇于负责,敢于担当,尽心竭力谋发展、干事业,把建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给人民群众一个满意的交代!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十四
同志们:
2010。
年财税各项工作。下面,我讲三个方面的意见。
去年,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、各单位的大力支持下,全市财税部门和广大财税干部以科学发展观为统领,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局,充分发挥职能作用,积极应对形势变化,大力推进财政改革,切实加强财政管理,狠抓增收节支,圆满完成了全年财政收支预算任务,取得了新的成绩,为全市经济社会发展提供了有力的保障。
去年,我市财政与税务等部门密切配合,认真清查清理欠税,大力开展税源调查工作,努力克服政策性减收因素等诸多困难,强化征管措施,充分挖掘征收潜力,出色地完成了全年财税收入任务。全市一般预算全口径财政收入实现。
92。
250。
万元,同比增加收入。
23。
928。
万元,增长。
35%。
地方级财政收入实现。
64。
666。
万元,同比增加收入。
17316。
万元,增长。
37%。
一般预算全口径、地方级收入增幅均超过。
30%。
其中一般预算全口径财政收入在全省县(市)中排第。
6
位,地方级收入在全省排第。
4
位,分别前进。
4
位和。
3
位。此外,对上争取工作也取得了丰硕成果,全年全市争取上级资金。
19.6。
亿元,同比增加。
5
亿元,增长。
35%。
由于组织收入工作得利,去年全市总支出达到。
26.6。
亿元。
位居全省县(市)排名第一。总体看,在经济形势不利的形势下,我市财政增长实现了逆势上扬,多项财政指标再创历史新高。
去年,我市将保障和改善民生作为重中之重,进一步调整优化财政支出结构,集中财力保重点、保民生,市委、市政府确定的。
87。
项民生计划所需资金得到全部落实。一是惠农政策全面落实。发放粮食直补资金。
9,114。
万元,综合直补资金。
19,494。
万元。发放家电下乡补贴资金。
610。
万元,补贴家电。
11,681。
台件。发放汽车下乡补贴资金。
631。
万元,补贴车辆。
4,716。
台。补贴农机采购。
7,060。
万元。二是支持社会障和就业开展。发放城市和农村最低生活保障资金。
9,485。
万元,发放集中和分散供养五保支出资金。
863。
万元,为。
90。
岁以上高龄老人发放生活补贴。
76。
万元。拨付职工基本医疗保险资金。
1,081。
万元、居民基本医疗保险配套资金。
1,392。
万元、职工住房公积金。
2,200。
万元。拨付新型农村合作医疗财政配套资金。
3,591。
万元。发放下岗失业人员支付灵活就业补贴。
2,600。
万元。三是强力重点民生工程资金需求。支持市医院异地新建拨付资金。
3,200。
万元,污水处理厂、垃圾厂建设资金。
4,820。
万元。新建广电大厦投入资金。
2,500。
万元。用于城区供水管网改造、农村饮水安全、病险水库除险加固、饮马河灌区改造投入。
5,515。
万元。在县级财力还十分有限的情况下,民生投入实现以每年。
30%。
左右的速度递增。
一是“金财工程”建设进程加快。完成预算编审、指标管理、财政账务、国库支付、工资发放、政府采购、收入管理、查询监控、政府债务、国有资产管理、。
oa。
办公系统等。
11。
个子工程一期建设,全市业务运行信息数达。
827。
个,有。
39。
家预算单位开展国库集中支付、
368。
家单位实行工资统发、
80。
家组织收入单位纳入非税收入系统、
149。
家单位债务信息录入债务管理系统,国有资产管理、政府采购管理系统各有。
76。
282。
次,工程招标。
84。
次,计划采购额为。
46,439。
万元,实际采购额为。
39,536。
万元,节约资金。
6,902。
万元。三是非税收入管理日趋规范。加强非税收入管理制度建设,严格执行“收支两条线”规定,深化“以票治费”,全市除教育收费、车辆通行费以外的所有行政事业性收费全部纳入预算管理。四是综合治税工作顺利开展。充分发挥护税、协税部门的重要作用,出台了综合治税实施方案,召开了委托代征工作会议,实施了部分税种的委托代征,涉税信息传递更加快捷,税源监控体制逐步健全完善,有力促进了税收工作的健康开展。
去年,财政部门在做好财政收支工作基础上,充分发挥职能作用,强化对经济发展的融资支持。融鑫公司作为我市“百镇建设工程项目”的主平台,积极协调省投资集团、国家开发银行和中国银行,为卡伦镇争取到。
7000。
万元贷款资金,其中。
3000。
万元已经到位。通过财政局上市办争取,我市宇光能源、亚泰制药和天景食品等。
3
5000。
万元民营资本,担保能力提升到。
4
亿元,已办理各类担保贷款。
9003。
万元。通过以上措施,财政金融工作为地方经济和中小企业发展做出了积极贡献。
为着力提高财政资金的使用绩效,强化了财政监督检查工作。一是加强扩内需保增长资金监管。按照国家和省的统一部署,开展扩内需、保增长政策落实和财政专项资金使用情况检查,做到专款专用,真正发挥了专项资金的作用。二是加强财政投资评审。。
20*。
年完成基建项目评审。
183。
项
审定金额。
63,000。
万元。
共计节约财政资金。
5,575。
万元,其中间接节约资金。
4,200。
万元(按国家取费标准下调。
10%。
),直接节约资金。
1,375。
56。
个重点单位进行了检查,查出属于小金库性质的违纪资金。
22,959。
元,并予以全部追回,有效防范了截留收入和坐支现象的发生。
2010。
年做好财政收支工作奠定了坚实的基础。在此,我代表市委、市政府向全市财政、税收工作战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意,向关心支持财税工作的各部门和各单位表示衷心的感谢。
今年,是我市增创新一轮发展优势、全面完成“十一五”规划的关键之年。从宏观经济看,总体环境将要好于去年,但我们面临挑战依然严峻,制约财税快速增长的不利因素和困难依然存在。
650。
万元,华能电厂减少。
930。
万,龙嘉煤矿代扣营业税减少。
650。
万元。此外,长吉北线由于工程减少影响营业税。
740。
万元,城际铁路工程量减少影响营业税。
1,600。
万元,双顶山矿业由于减产减少。
700。
万元,加上其它减收因素,全年预计减收。
7,412。
万元。在国税方面,由于未达起征点的提高及下岗再就业优惠的的延期也将影响税收。
260。
万元。与此同时,在当前拉动内需项目地方财政配套部分,改善民生、扶持“三农”、城市建设、保障教科文卫等重点支出需要,以及补发教师及职工档案工资和取暖补贴等,均需增加大量投入,财政支出压力巨大。
从有利因素看,今年国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,经济回升向好的基础进一步稳固定,总体经济环境要好于去年。而且随着长吉图战略和我市“两城两区”战略的深入实施,将为进一步推动我市经济又好又快发展创造有利条件。特别是近几年,我市通过实施项目拉动战略,已进入了一个新的高速发展惯性期,随着一批招商引资项目的扩能生产,加之其它增收因素,拉动财政增收的作用将会进一步显现。
2010。
年工作任务。
2010。
年全市财政预算编制总的指导思想是:以科学发展观为统领,按照市委十二届四次全会和市人大十六届四次全会精神,继续落实积极的财政政策,推进财税制度改革;优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、科技、卫生、社会保障、环境保护等方面支持力度,促进结构调整和发展方式转变,切实保障和改善民生。坚持统筹兼顾,大力增收节支,加强财政科学化、精细化管理,控制一般性支出,提高财政资金使用效益。
2010。
年,全市一般预算全口径财政收入。
120,000。
万元,同比增长。
30.1%。
其中本级收入安排。
76,541。
万元,同比增长。
18.4%。
国税部门安排收入。
48,000。
万元,同比增长。
86.7%。
;地税部门安排收入。
58,000。
万元,同比增长。
13.6%。
;其它组织收入部门安排收入。
14,000。
万元,同比下降。
9.6%。
2010。
年
一般预算支出总计安排。
149,475。
万元,可比口径增长。
17.4%。
今年,我市一般预算全口径财政收入将突破。
12。
亿元,这是我市财政发展史上的一个分水岭,也是财政实力新跨越的标志,更是我们近几年来经济发展成果的集中体现。虽然完成这个指标有一定困难,但只要我们坚定信心、强化措施、积极而为,就一定能够完成这个振奋人心的目标。
近年来,我市财政收入实现了快速增长,这与财税征收部门加大征管工作力度是分不开的。今年全市预算安排一般预算财政收入增长超过。
30%。
12。
*
电厂、龙嘉煤田、建化管桩、泰华治金、聚德龙铁塔等一批大项目投产达效的有利契机,努力促使这些企业扩大产能,使之成为财政增收的主渠道和新的增长极。同时,要积极扶持一批中小型项目,培育纳税百万元以上的企业,形成梯次发展、协调推进的税源结构。三是落实财税征收责任体系。财政、国税、地税等部门要建立健全财税征收责任体系,把全年任务层层按季、按月分解落实到岗位和个人,切实加强税收检查,强化税收监控,维护正常的财税征收秩序。
虽然我市财政收入与。
gdp。
20*。
年压缩后的规模安排。同时要求,严格控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超标准装修,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。二是强化支出控制的约束机制。要深化预算管理,维护预算的严肃性,预算一旦确定后,要严格执行,不能随意调整。特别是市本级财政要严格控制支出,预算以内未安排的资金,无特殊情况不能批一分;预算内的资金,无特殊情况不能借一分;政策未规定减免的税费,任何人不得减一分。确保财政资金发挥最大效益。
财政支出必须坚持以人为本、民生为重,密切关注人民群众的需求,着力解决人民群众生存与发展中的主要矛盾和突出问题。围绕支持发展现代农业,增加农业综合开发和农业产业化投入,认真落实对农民的各项补贴政策,建立完善农民补贴网络,规范管理各项补贴资金。确保各项社会保障资金按时拨付和足额发放,完善城市和农村低保制度,积极筹措资金,实现应保尽保。做好城镇居民基本医疗保险工作,保障城镇居民、低保对象和大病患者等社会弱势群体的医疗救助资金需求。加大困难群体救助投入,促进就业,落实保障房政策,切实解决弱势群体的实际困难。加大教育、科学、文化、卫生投入,保证义务教育经费,化解“普九”债务风险。适当提高机关事业单位职工、教师及离退休人员津贴补贴标准,财政拨款人员按国家政策增加取暖费补贴,在。
2010。
年
9
月前全额发放教师档案工资,除教育以外的机关事业单位人员在。
20*。
年补发档案工资。
20%。
的基础上再发。
40%。
一是坚决贯彻收支两条线政策,继续加强对违法违纪检查及“小金库”清理。二是强化财政投资评审工作,重点加强财政投资领域的评审力度,最大限度节约资金。三是扩大政府采购范围,能纳入政府采购的,要全部纳入。同时进一步规范审批和采购程序,强化政府招投标工作力度,将符合招投标的各种采购类、工程类项目全部实施公开招投标。四是强化专项资金的监督检查。要重点开展对财政收入、转移支付资金、专项资金、各类基金检查,确保财政资金安全高效运行。与此同时,依托金财工程,按照省、。
*
市部署,扩大国库集中收付单位数量和支付资金范围,争取试行公务卡改革,推进便捷和透明的预算管理。
要完成今年财税工作任务,人是最重要的因素。为此,财税部门按照“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造一流好业绩”的目标,加强队伍建设,推动财税工作再上一个新台阶。一要开拓创新。广大财税工作者要适应发展的要求,加快知识更新,改善知识机构,不断提高工作中的政治意识、经济意识、法制意识、监督意识、服务意识,有效探索新的理财方式和工作模式,更好地适应新形势下财税事业发展的需要。二要狠抓落实。当前,各项财税改革思路、任务已经明确,重要的是抓好落实。因此,全体财税战线的干部职工要围绕工作目标,按确定的要求和时限落实好税收征管任务,做到真想、真干、真为。同时,要深入基层积极开展调查研究,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,便于指导工作。三要反腐倡廉。。
2
月
23。
日,全国召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议,会议要求抓好《廉政准则》的贯彻落实。广大财税工作者要认真贯彻落实《廉政准则》,严格自律,防微杜渐,筑牢廉洁自律的道德、纪律、法律三道防线,最大限度地减少腐败问题的发生。
*
经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺初心、勇担使命,团结拼搏、开拓进取,奋力谱写新时代xx政协事业发展新篇章,为决胜全面建成小康xx、决战脱贫攻坚、推进xx高质量发展作出新的更大贡献!
。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开市委外事工作委员会会议,主要目的是深入学习贯彻***外交思想,贯彻落实省委外事工作委员会会议精神,研究部署当前全市外事工作。刚才,几位市领导也对下步工作提了很好的意见建议,我都同意,请大家抓好贯彻落实,下面我讲几点意见。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想,全面推进中国特色大国外交,为世界和平与发展做出了重大贡献。***新时代中国特色社会主义思想明确了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,强调始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,为做好新时代外交工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
外事工作既是维护国家安全和社会稳定的重要防线,也是参与国际竞争与合作、提高我市对外开放水平的重要战线。近年来,在党***和省委的正确领导下,我市外事工作服。
当前隐藏内容免费查看从和服务于党***总体外交,服务经济社会发展,促进了对外经贸、文体、旅游等领域合作,为全市经济社会发展发挥了积极作用。当前,新的形势和任务给我市外事工作提出了新的更高的要求,我们要以***外交思想作为统领,深刻把握*********对历史交汇期我国外部环境基本特征的准确判断,把学习贯彻***外交思想同贯彻落实***和省对外交外事工作的安排部署结合起来,同加快推进我市对外开放格局、促进经济社会持续健康发展结合起来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识做好新形势下外事工作的重要性和紧迫性,自觉将xx外事工作融入***外交大局,全面对接国家“一带一路”建设,努力把加强外事工作的各项任务和要求落到实处,推动我市外事工作取得新的进展。
牢固树立“外事无小事”的观念,以维护国家主权、安全和发展利益为最高准则,维护国家外交的统一性和权威性。积极支持外事部门完成需要地方配合和参与的重大外事活动,精心做好***安排的外国国宾、党宾和重要外宾的接待,以及各种重大会议的承办,按照***统一部署加强我市与外国地方的友好往来。在一切外事活动中,要讲国格、讲人格,充分体现国家和中华民族的尊严,坚决反对一切有损国格、有损民族尊严的行为。
外事工作是对外开放的重要基础和关键环节,为全市的对外开放和经济社会发展服务,是各级外事部门工作的重要职责。近年来,我市对外开放取得了较大成果。但是,相对于全省形势而言,我市对外开放的步伐还需进一步加快。我们要统筹全市外事资源,积极开展政府、民间、企业的对外交往,加强与世界知名企业的联系,推动xx更好更快地融入世界。要根据经济全球化趋势和当前国际贸易发展特点,分析我市扩大对外开放的新形势,统筹国际国内两个市场,充分用好国际国内两类资源,全面推进经济外事、文化外事、科技外事、教育外事、医疗外事、体育外事和民间对外友好交往,为促进我市经济社会持续健康发展做好服务。
随着对外开放程度的提高,市内因公、因私与国外的联系日渐增多,与外事部门打交道的部门和群众也越来越多,外事部门要适应新形势新发展的要求,创新管理手段,规范管理程序,加大管理力度,做到主动超前管理,依法规范管理,进一步增强外事服务能力。要在外事活动中,讲好xx故事,传递xx好声音,展示好xx在中国特色社会主义建设中取得的积极成效,全面提升xx的知名度和美誉度。要不断提高外事接待工作的质量和水平,通过接待提高对外影响力,展示xx良好的对外形象。要加强党政领导干部因公出国(境)管理,坚决按照因公出访审批原则和各项规定严格把关,真正使公务出访团组有明确目的,有实质性任务和实际成效。对不符合要求的,不该出访的,坚决不予申报办理,不能安排照顾性、任务虚、目的实效不明确或考察性的出国活动,严禁安排无关人员搭便车出国,切实防止各种违规出国(境)行为。
*********在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。随着国家“一带一路”倡议的深入推进,我省构建了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。要紧紧抓住我省建设国家内陆开放型经济试验区的重大机遇和有利条件,积极融入“一带一路”建设。要加强与境外国家和地区的交流合作,特别是要促进与我市多次往来并已经具备一定基础的国家和地区的合作升级,拓展与其他地区的合作关系,推动在经贸、文体、旅游、教育、卫生等领域有更多的合作,大力推动我市的产品、项目、企业沿着“一带一路”走出去和引进来。
进入新时代,我国涉外安全面临新挑战,抓好涉外安全不仅影响地方稳定,更事关国家安全大局。要在加强对外合作交流和正面宣传的同时,要切实增强风险意识,切实抓好政治安全、政权安全、意识形态安全、网络安全等方面工作。要加强对境外组织或人员的有效管控,这些组织或人员活动越来越频繁、行动越来越隐蔽,有的披着科学研究、旅游观光、人文交流等外衣,窃取国家秘密,进行渗透破坏活动,必须提高警惕,严密防范,及时报告,严厉打击。要抓好涉外突发事件的妥善处理,提高应对和处置能力。同时,要维护好我市公民、机构、企业的境外利益和安全。
深刻领会和把握***和省委关于加强党对外事工作集中统一领导的要求,把思想和行动统一到加强和改进对外事工作的统筹协调和科学管理上来,坚决贯彻***对外方针政策,严格在授权范围内开展工作。外事领导小组要加强重大外事工作、重要外事活动、重点外事问题的研究,领导小组办公室要认真履行宏观谋划、指导服务、沟通协调、督办落实的职能。各级各部门要切实履行本地区、本部门外事工作的主体责任,各司其职,各负其责,抓好工作落实。
充分发挥党委在外事工作中总揽全局、统筹谋划、指导推进的作用,构建相互配合、协同发力的工作格局。各县市党委和政府要把外事工作纳入重要议事日程,及时研究和解决外事工作的重大问题。各级各部门要牢固树立“大外事”观念和“一盘棋”思想,健全完善外事工作协调机制,加强统筹联动,及时互通信息,强化责任落实,切实形成共同发力的工作局面,全面提高外事工作处置能力。特别是涉及一些重大外事活动,要搞好组织协调,做到步调一致,防止出现各自为战的现象。
外事工作机构对外交往多、工作对象特殊,外事干部必须绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民,做到政治过硬、素质过硬、作风过硬。要把思想政治建设摆在首位,坚持正确导向,强化实践历练,培养一批政治素质好、专业能力强的外事干部,不断提高外事干部队伍整体素质。要加强外事干部队伍的理想信念教育,抓好外事干部管理和教育培训工作,努力在建设高素质专业化干部队伍上下功夫、出实招,全面推进干部队伍制度化、规范化建设,有效促进干部综合素质和能力提升。要加强党风廉政建设,坚决杜绝外事工作的作风问题、腐败问题出现。
同志们,做好当前和今后一个时期的外事工作,任务繁重,意义重大。我们要紧紧围绕***、省委和市委对外事工作的安排部署,抓住新的机遇,战胜新的挑战,主动作为,扎实工作,推动全市外事工作不断取得新进展,为决胜全面小康作出积极贡献。
。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十七
。
(
2011。
年
8
月
29。
日根据录音整理)。
。
同志们:
市委、市政府召开的这次会议,主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略,实施“四动”并举,加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求,我代表市委、政府,对上半年工作情况做简要回顾和总结,对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。
一、当前的势头非常好,发展的格局初露端倪,要继续强力推进。
今年是“十二五”的第一年,开好头、起好步,做好全年工作,不仅关系到今年的目标任务,也关系到“十二五”期间发展的基础和未来的动力。所以,上半年工作在全局中显得尤为重要。方才,各县(市)区、开发区的主要领导,分别介绍了本地项目建设的进展情况,从中可以看到全市发展的态势、进展和目标,看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里,我把年初以来,全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲,经过大家的共同努力,主要经济指标呈现快速发展的态势。
上半年实现生产总值。
369。
亿元,增长。
18.4%。
总量排在全省第四位增幅全省第二位。预计。
7
月份,生产总值实现。
447。
亿元,增幅为。
18.3%。
今年。
月份,全市完成固定资产投资。
214.8。
亿元,增长。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
万元以上在建项目。
521。
个,其中亿元以上项目。
186。
个。
月份全市争取各类专项资金。
4.18。
亿元,增幅为。
31%。
上半年全市工业企业实现产值。
727.1。
亿元,超过松原。
4.4。
亿元,同比增长。
55.1%。
总量增幅均位居全省第三位。实现增加值。
214.4。
亿元,继续位居全省第四位,同比增长。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到。
73.7%。
高出产值月均增幅。
18。
个百分点,高出增加值月均增幅。
45.3。
个百分点。工业增加值占产值比重从年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
对全市。
gdp。
的贡献不断提高。工业实现税收。
15.8。
亿元,同比增长。
23.4%。
占全市总税收的。
55.2%,。
其中市直工业上缴税收。
10.3。
亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现。
161.9。
亿元,增长。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位,排位靠后,反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年,全市省外招商引资到位资金。
88。
亿元,同比增长。
35.2%。
在全省地市州中总量排在第三位增幅排在第四位。
月份,招商引资到位资金。
150.1。
亿元;省外招商引资到位资金。
123。
亿元,同比增长。
35.2%。
月份,全口径财政收入。
39.4。
亿元,增长。
28.4%。
总量、增幅分居全省第。
6
位。全省总量第一的为长春。
546。
亿元,相继为吉林、延边、松原、通化,我市全口径财政收入总量低于第五的通化。
10。
亿元。全市地方级财政收入实现。
20.6。
亿元,增长。
39.9。
亿元,总量、增幅分别位于全省第。
6
位。四平市本级全口径财政收入。
22。
亿元,增长。
35%。
总量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入。
9
亿元,增幅。
39.5%。
总量、增幅分居全省第四位总量在半年内超过了通化市、白山市。
我们在全省的数据排名有非常可喜的一面,无论是总量还是增幅表现的都不错,但竞争也非常激烈,此起彼伏,你追我赶。在这样的前提下,我们更应加大力度,把工作做得更好。
7
个月的工作,呈现出这样几个特点:
一是谋划工作全面完成,“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。
8
平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计,以及政务中心的确立都做了详尽的安排,使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境,完成了“两河四岸”规划,对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区,完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究,拟提请市委常委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成,未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。
二是项目动手早,初步形成你追我赶的局面。
烟厂。
30。
50。
万吨烧碱、聚氯乙烯,
30。
万吨电石、
200。
26。
亿元的铁东区风电装备园顺利签约,将成为全市经济发展的新亮点。“。
4.18。
”全市。
46。
个亿元以上项目的集中开工,无论是开工数量,还是开工时间的靠前,都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手,准备充分,大家都在围绕市委的战略部署,积极开展工作。
三是发展要素得到整合,制约发展的瓶颈问题初步得以解决。
4
月
17。
日,城投。
13。
亿债券资金到位,为城市建设、开发东南新城,四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工,就是因为资金有了着落。当前,市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行,为二次融资放大做准备。
四是引导示范项目动作快,展示了工作的信心和决心。
8
平方公里的新城如果用。
3
万人的居住、工作和生活,对全市服务业和城市功能将有较大的提升,起到振奋人心的作用。
五是农业取得了很好的预期效果,有望获得大丰收。
今年四平的雨量偏多,各县(市)区围绕农业增收做了很多努力公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。
9
月
20。
27。
万条信息,这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好,各县(市)区也要积极配合。
六是民生工作富有成效,群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。
7
共争取省就业、医保、新农保等各类资金。
1.24。
亿元。新增就业。
4
万人,
4351。
名就业困难对象实现再就业。
为
5290。
名“五七家属工”办理参保手续,农村劳动力转移就业。
79.8。
万人次,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集。
750。
万元,装修。
6500。
1.53。
亿元,解除了社会保险基金风险预警,并实现结余。
16.34。
亿元。
月共发放城镇社会养老金。
12.53。
亿元,向铁东、铁西两区农村老人发放养老金。
653。
万元。深入实施“社区行动计划”,通过包保、投入帮扶资金,以及提高社区人员工资标准,改善社区办公条件,增强了社区服务能力。
今年工作取得的成效,得益于各个方面的共同努力:
第一,得益于市委的坚强领导和核心作用,带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。
30。
13。
20。
多个亿。应该说,今年我们用很少的钱,启动了这些项目。在两年多的时间里,市委、市政府相关领导,发改委、住建局等部门做了大量工作,才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用,到县区换届干部的年轻化,公开招考一批县处级领导干部,市委引入竞争机制,用干事的人、能干事的人,一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职,今年上半年,七名干部顺利走上市级领导岗位,广大干部干劲足、精神状态好,形成了政通人和的发展环境。在此过程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五个班子形成合力,同舟共济。
8.3。
亿增加到。
12。
亿,今年。
7.8。
亿,每个月入库。
1.3。
亿,
9
亿。按这个速度,年底完成。
16.5。
亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转,从去年。
10。
月份开始,在不到一年的时间里,市本级两次提高财政供养人员津补贴标准,人均增加。
844。
元,市区人均补贴标准达到。
21432。
元,原来由全省的第九,迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右,全省是。
14%。
全国是。
21%。
四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长不存在增加企业负担也不存在借钱给大家发津补贴等问题大家要有正确的认识。
第三,得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。
刚才,各个县(市)区、开发区都介绍了情况,表明了发展的决心和态度,各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作,这一点全市上下都很清楚。
。
第四,得益于我们企业积级向市场方向靠拢,不断扩大企业规模。
这是今年一个明显特征,从。
489.1%。
吉春药业同比增长。
337.1%。
巨元换热器同比增长。
266%。
九州房地产同比增长。
264.2%。
海银房地产增长。
188%。
10。
亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上,奋进专用车主动与中航集团联系,把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作,世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外,新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张,加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变,积极与国际、国内高端企业合作,敢于靠大联强,改造嫁接,只要企业能够发展壮大,就不做小老板,做股东,这些都是巨大的变化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛围。
为增强四平未来的发展后劲,最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等。
11。
8
月份开始,就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通,力争把二龙湖、转山湖水源引入市区,东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门,积极对上争取项目、资金,环保部门正在积极努力,力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金,有三分之一的部门,主动找市长、分管市长研究项目,改变了过去需要给部门指派工作的局面,这是我们取得良好发展局面的根本原因。
当前看,四平经济社会发展的基础还比较薄弱,发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升,但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优,缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前,我市正处在由不发达向发达迈进,由计划经济向市场经济转变的过程中,迈过了这道坎儿,今后的工作就会很顺利,如果过不去,就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和,发展的外部环境好,我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来,加快四平的发展和转变。
二、潜下心来搞发展,做到凝神聚力,实现步步为营。
5
月
28。
日,喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标,一定要下决心加快推进重点项目建设。
推进重点项目建设,要结合四平实际,突出特色。要把实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来,把立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来,把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来,把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄,要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”,没开工的项目马上开工,东北的施工期比较短,能抢的都要往前抢,确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制,在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度,共同推进重大项目建设。要强化调度和监督考核,定期通报情况,好的典型及时表彰,广泛宣传;说一说动一动,敷衍了事的,对一把手和分管领导通报批评,追究责任。
第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务,这是硬任务,要确保完成。四平的现实要求我们:必须紧紧抓住财政收入不放,这是生存和发展的需要;必须解决工业问题,这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境,这不仅是发展经济的需要,更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题,这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点。
“三保”:一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成。
30.7。
亿元,力争达到。
35.7。
亿元;市本级财政收入必保完成。
14.4。
亿元,力争达到。
19.4。
亿元;市本级地方级财政收入必保完成。
7
亿元,力争达到。
9
亿元。全口径财政支出必保完成。
87.5。
亿元,市本级财政支出必保完成。
28.7。
10。
亿元左右大项目。后五个月。
3000。
万元以上项目要突破。
180。
个,其中亿元以上重大项目突破。
15。
个,市级项目库储备亿元以上项目突破。
190。
个。对“。
4.18。
”集中开工的。
46。
26。
个关联度大、带动性强、辐射面广的项目,确保顺利实施。三是保城市建设,各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设,各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设,年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度,强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能,探索综合管理、执法管理体制,形成长效管理机制。
“两调”:一是调机构编制,加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则,研究制定选人用人政策,建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式,引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制,最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率,不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题,关系全局的重大问题,容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点,提高工作透明度,提高办事效率。
“一努力”:继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的。
12。
件民生实事,有的已经完成,多数正在落实。承诺的事一定要兑现,用成果取信于民。各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间,强化措施,不折不扣地解决问题,力争超额完成全年各项目标任务。
要高度重视农业农村工作,不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上,要继续扩大规模,全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设,重点整治村屯环境。
重点项目推进工作,要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动,突出重点,全力开展工作。
3
亿人口负债。
14.2。
万亿美金,人均。
4
万美金,折合人民币。
30。
万。就四平来讲,我们的发展资金不足,缺少有效投入。截止。
7
月末,全市各项存款余额。
623。
亿,人均不到。
2
万元,人均数仅为全国的三分之一,全省的一半。据上半年统计,全国省市县三级政府负债。
10.7。
万亿,吉林省负债。
3000。
亿,我市为。
52。
亿元,占全省。
2.03%。
其中长春。
1034。
亿元,吉林。
235。
亿元。长春今年税收增幅在。
60%。
以上,这与他们在几年前敢于负债,加大投入密不可分。应该说没有前期投入,没有把城市空间拉开,规模永远做不大。
13。
亿元城建债券作为资本金扩大融资规模,继续向上争取专项资金,建设资金争取达到。
15。
亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作,使工业园区基础设施的投入达到。
亿元。积极落实与央企签署的框架协议,重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过保姆式服务,帮助吉春制药登陆中小板,协助精细化工完成股权融资和股改,推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台,加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本,资本变技术,技术变产业的方式方法,增强经济发展活力。做好项目前期准备,把承贷条件做好,争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式,引进国内外高端企业。通过股权置换和交易,建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态,四平的发展就会长期徘徊,昙花一现。
5.8。
平方公里,可容纳。
年内建设起来。
四平现有的城市环境不优,主要是缺山、少水、林疏。
年生的大树,争取利用。
10。
15。
分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计,做好拆迁、招投标等前期工作,尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求,利用现有道路,设立单行线,完善交通设施,实行智能化管理,提高通行效率。经过几年努力,打造全国中等城市交通通达的典范。
目前,我们很多干部不懂项目,都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯,讲过程方面的事,没有抓到实质。所以我们所有干部,特别是从事经济工作的干部都要去研究项目,作可研、作分析、作判断,少做无用功,把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研,懂得项目来龙去脉,四平就发展起来了。
创新驱动,是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济,是法制经济,是效益经济,是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设,要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘,实行薪金制。园区内实行绩效考核,引入竞争机制,做到优胜劣汰,好的就奖,差的就罚,能干的就上,不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事,心里才充实。
全民行动要敞开胸怀,海纳百川,甘当学生,与央企、国内国际高端企业深入对接,学习先进的技术和经验,决不能固步自封,关上门发展,切实做到深度改革凝聚力量,创新开放提高质量。全民行动,机关干部要改进作风,优化服务。要多读点书,通过学习把头脑装满,心才能静下来。要把心思用到事业上,用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求,各部门必须不折不扣地执行,决不允许各自为政、推诿扯皮,做到令行禁止,确保政令畅通。
同志们,推进重点项目建设,是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下,牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神,咬牙奋斗三到五年,四平一定会更加美好!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十八
今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省第*次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,责任重大、使命光荣。为坚决落实市委部署要求,全面加强公安机关清廉建设,市局党委决定,在全市公安机关开展清廉行动,以党的建设为引领,以思想宣传为先导,以深化教育为基础,以严惩腐败为后墙,以管住“关键少数”和管好“绝大多数”为着力点,持续巩固队伍教育整顿成果,着力打造“四个铁一般”公安队伍,为争做清廉建设标杆贡献公安力量。
公安机关是政治机关,政治性是第一属性,政治素质是第一素质。推进清廉建设必须首先从政治上看,坚持旗帜鲜明讲政治,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一看政治忠诚是否坚定筑牢。要深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则来坚守,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,严格落实“第一议题”、全警政治轮训等制度,建立党史学习教育常态化长效化机制,开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,深化“党建带队建”“红旗窗口”示范创建,抓好理想信念教育、形势政策教育、规范执法教育,坚定筑牢全警政治忠诚。二看流毒影响是否彻底肃清。坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响是一项严肃政治任务,全市公安机关要坚决站稳政治立场,深刻认清孙力军政治团伙的严重危害性,深刻认识肃清流毒影响的重要性、紧迫性,聚焦*、*等重点岗位、重点人员,持续深入开展“7+n”排查工作,决不留后患、隐患。三看政治规矩是否严守到位。要牢记“五个必须”,严防“七个有之”,自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设,教育引导全警严格遵守党章、党规、党纪,进一步规范和纯洁党内同志交往。各单位要通过召开党委民主生活会、党支部“三会一课”等,对照“三看”开展1次全面“政治体检”,切实清除政治风险和政治隐患,为推进清廉建设奠定思想政治基础。
反腐败斗争只有进行时、没有完成时。深化清廉建设必须始终保持“永远在路上”的清醒坚定,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,最大限度预防和减少违纪违法问题发生。一要强化“不敢腐”的震慑。加大严管严治力度,按照干部管理权限,坚决查办本部门单位发生的违规违纪问题,对受理范围外的问题线索按程序移交纪检监察机关或者其他有关部门依规依纪依法处理,绝不姑息纵容。坚持抓早抓小、露头就打,用足用好监督执纪“第一种形态”,严格落实约谈函询、谈心谈话制度,对民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入,避免问题由小变大、由一变多。二要扎紧“不能腐”的笼子。针对领导干部公权私用、利用执法办案索贿受贿、违规经商办企业等问题,进一步健全“一把手”和领导班子监督、请示报告、经费审计等制度,完善执法办案、行政审批、涉案财物管理等全流程记录和网上巡查机制;针对信息化建设、项目工程、装备采购等重点领域以及热点敏感岗位,建立队伍“风险点”排查机制,每月开展1次排查,形成问题清单、风险台账,跟进健全规章制度;针对制度执行不严、刚性不足、约束不力等问题,进一步完善监督检查机制,继续开展执行力评价,对制度执行不严、违纪违法问题频发的单位每月进行挂牌督导。三要增强“不想腐”的自觉。突出抓好警示教育,坚持用身边事教育身边人,把*等违纪违法案件作为反面教材,通过制作观看警示教育片、通报典型案例等方式开展经常性警示教育,每半年召开1次全市公安机关警示教育大会,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线;突出抓好法纪教育,定期举办廉政报告会、党纪党规培训会,常态开展法纪教育周、教育月活动,增强全警法纪观念;突出抓好廉洁教育,用*革命文化、*本土廉洁文化和公安英模文化教育全警,广泛开展“清廉建设”大讨论、“树清廉家风、创廉洁家庭”等活动,推动廉洁教育抓在平常、融入日常。
结合公安队伍特点,开展“执法无过错、群众无投诉、队伍无违纪”清廉所队创建活动,推动全面从严管党治警向纵深发展、向基层延伸。一要全力聚焦“执法无过错”。深化运用整治模式和项目化推进方式,重点整治“靠案吃案、以案谋私”问题特别是执法弹性较强、自由裁量空间较大案件相关问题,持续整治违反防止干预司法“三个规定”,深入推进执法规范化建设,全面规范受案立案工作流程,深化执法办案管理中心建设使用,健全“市-县-所队”三级联动执法监督管理机制,常态化开展“警情清零、积案清仓”执法“双清”专项行动,严格执行错案责任追究制度,持续打造“阳光警务”,努力让群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义。二要全力聚焦“群众无投诉”。建立涉法涉诉信访评查化解机制,市县两级公安机关领导班子成员严格落实接访日制度,常态化落实领导干部接访阅信包案制度。对群众反映的问题,要加大督查督办力度,高效办理,及时反馈,同时严查背后的不作为、慢作为、乱作为问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动,深化公安“放管服”改革,推出更多便民利民惠民政策措施,加快“一网通办”建设,实现“网上办、自助办、随时办”“异地办、就近办、一次办”。三要全力聚焦“队伍无违纪”。严格落实新时代政法干警“十个严禁”和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令,紧盯“八小时以外”监督管理,每季度召开队伍管理工作会议,分析研判党风廉政建设、队伍管理等情况。用好公安部12389违纪违法举报等平台,做好12337平台转交线索核查办理,充分运用举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式,深挖彻查违纪违法问题。“三无”创建工作由政治部牵头,制定具体实施意见,年底组织统一评定,打造一批示范所队,让“*”廉洁文化品牌有标可评、有地可看、有样可学。
今年是*重振重塑的攻坚之年,是全面落实市第*次党代会目标任务的开局之年。公安机关要以紧跟看齐的政治态度、闻令而动的行动自觉、能打胜仗的责任担当,勇当服务保障经济社会发展主力军。一要在平安*建设中体现“有为”。紧紧围绕加快构建“*”工作体系建设格局,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击整治突出违法犯罪活动,加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设,统筹抓好疫情防控、安全生产等各项工作,以“时时放心不下”的责任感,守土有责、守土负责、守土尽责,坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,努力创造平安稳定的社会环境。二要在重大安保任务中展现“作为”。坚持一切围绕二十大、一切服务二十大、一切捍卫二十大,紧盯全年目标和关键节点,一环紧扣一环推进、一战接着一战攻坚,以强烈的使命担当、扎实的安保举措、过硬的工作作风,全面打赢二十大安保这场硬仗,坚决实现省委“六个不发生、三个不出事”和公安部“五个严防、三个确保”工作目标。三要在创佳绩走前列中凸显“敢为”。大力倡树“严真细实快”作风,深入开展“能力作风建设年”活动,围绕上级部署和重点工作,以敢为人先的闯劲、只争朝夕的冲劲、一抓到底的韧劲,全力推动争名次、拼位次,做到单项工作“保三争二奔第一”、整体工作走在全省前列,奋力为全市发展大局承担更多责任、作出更大贡献。
同志们,风清才能气正,气正才能心齐,心齐才能事成。全市公安机关要紧紧围绕清廉建设,全力锻造忠诚干净担当过硬公安铁军,为履行新时代公安机关使命任务、推动经济社会高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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