方案的有效实施需要我们充分了解和熟悉所处的环境和条件。我们可以借鉴过去的成功经验和行业先进的管理思想来制定方案。使用合适的沟通和反馈机制,可以更好地实施方案。
检察院专项活动工作方案篇一
为深入贯彻落实中央、自治区党委、、、县卫生局在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求,真正打好专项整治“攻坚战”,确保我院教育实践活动取得成效,结合我院实际,制定开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案。
一、总体目标和要求
深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央八项规定和,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉主题,落实好县卫生局确定的专项整治任务,以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点,践行“三严三实”要求,突出问题导向,实现重点突破,促进党员干部作风进一步改变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
二、专项整治的重点任务及责任分工
(一)整治文山会海。 通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序,减少出席会议领导人数,严格控制会议发言时间。严禁以培训名义召开会议、以文件代替工作。精简文件篇幅,避免朝令夕改,减轻干部职工负担。
(二)整治“看病难、看病贵”问题。
坚决纠正干部职工对待就诊群众态度生硬、推诿扯皮、办事效率 1
低下、工作不落实现象;坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为;严肃工作纪律,切实整治“庸懒散”,严肃处置无故旷工、上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、炒股、擅离职守等行为。整治工作人员服务态度差,不主动服务、态度冷淡行为;医务人员上班时间不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人行为。
(三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进厉行节约反对浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证;严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严禁在公务活动中索要取好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动;严格公务接待标准,不得接待无公函的公务活动,整治公务接待中超标准接待的行为。坚决纠正用公款参与高消费等行为。
(四)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。
严格核查杜绝自立分解项目收费、重复收费、重复计费等多收费、乱收费行为,及时纠正大处方、分解处方、滥检查现象及服务态度差等不正之风,严肃查处挂床住院骗取新农合资金,查处“开单提成”、收受回扣等医药购销商业贿赂、收受索要红包等违纪违法行为。
(五)整治党员干部参与赌博、纵酒行为。
穿工作服在公共场合饮酒,促使党员干部养成健康生活理念,改进生活作风,严以修身,严以律己,树立良好形象。
三、实施步骤
(一)排查摸底、逐项落实。
教育实践活动办公室要认真梳理分析“四风”突出问题及此次专项整治重点任务的基本情况和症结,逐项对照县卫生局的部署要求,结合工作实际,对照专项整治重点任务,制定具体的专项整治工作方案,明确整治目标,细化措施分工,规定整治时限。
(二)全面推进,狠抓落实。
按照任务轻重缓急,把握时间节点,对准突出问题,从具体的事情入手,分批集中进行专项整治。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹,尚未完成的要加大推进力度,务必x月底见成效。
(三)监督问责,形成震慑。专项整治活动领导小组要加强对各科室开展专项整治工作进行指导和监督检查,及时发现问题、通报情况、曝光典型,形成震慑,进一步增强专项整治工作的成效;对工作中发现的重大、典型违纪违法问题,特别是顶风违纪的,依法依规严肃查处。
长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性,强化制度的刚性约束,从根本上整治“四风”突出问题。
四、工作要求 (一)加强领导、落实责任。成立专项整治活动领导小组,一
把手任组长,要做到主要领导负总责、分管领导具体抓,层层落实责任,切实加强作风建设,严格管理,从根本上规范、约束和杜绝“四风”的发生。
(二)精心组织、强化督查。领导小组要及时研究解决工作推
进中遇到的问题,抓好任务落实,及时发现和查处问题,确保整改成效让群众看得见、感受得到。
(三)统筹协调、整体推进。将开展专项整治工作贯穿于教育
实践活动全过程,与落实中央、自治区和、市政府及、县政府、县卫生局改进作风各项规定相衔接,与推进反腐倡廉建设重点工作相结合,紧扣教育实践活动各项目标任务,统筹协调、整体推进,切实保证教育实践活动专项整治工作落到实处。
根据学校安排部署,学院党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评环节,学院领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。根据《学校党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节主要工作安排》的要求,学院集中力量开展专项整治工作。
一、目标要求
以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实把教育实践活动所产生的思想教育成效,转化为领导班子和领导干部解决问题和矛盾的动力。围绕学院“十二五”规划、2015年学院工作要点、查摆的主要问题、师生的意见诉求开展专项整治工作,达到突破制约学院发展的瓶颈,提升办学水平,解决师生的诉求的目的,努力实现建设省内领先(排名第一)、国内有一定影响(排名第十)的教学研究型初等教育学院的目标。
二、专项整治的举措和内容
整改项目1:深化科研机制改革,助推教师科研能力提升
共赢”合作机制,实质性地拓展我院教师服务基础教育的能力。
责任人:李斌、杨南昌
完成时间:2015年12月
整改项目2:重视研培养与硕士学位点建设,提升学院办学层次 主要举措:(1)改善学院办学条件,有力保障我院新招研究生教学有序开展;加强研究生课程建设,确保我院“基础教育学”硕士点(两个方向),课程与教学论(教师教育方向)的研究生培养质量。
(2)凝聚学院科研力量,整合学校相关资源,依托我院小学教育本科专业,谋划和申报教育硕士(小学教育专业方向)的招生培养,并做好积极准备。
责任人:李斌、杨南昌
完成时间:2015年12月
整改项目3:完善人才培养方案,凸显学院人才培养特色
主要举措:修订完善2015版人才培养方案。新的方案以“以生为本、全面发展、强化能力、突出素质”的教育思想为指导,以培养“师德高尚、理念先进、基础宽厚、技能娴熟”的小学教师为目标,遵循“分科培养、主辅结合、一专多能”的人才培养模式,即1+(1)+n培养模式,努力彰显“学有专长、习有专技、研有专攻”的人才培养特色。
责任人:李斌、杨南昌、黄敬华
完成时间:2015年6月
整改项目4:加强精品课程建设,为申报省级特色专业奠定基础
主要举措:(1)充分调研,结合学院办学实际,积极做好可行性方案,增设1—2个新专业。(2)加强精品课的培育工作,力争在精品课程上实现零的突破。(3)加强课程整合,完善课程体系和课程结构,以教材建设的形式产出创新成果,为申报省级特色专业奠定基础。
责任人:李斌 、杨南昌、黄敬华
完成时间: 2015年12月
整改项目5:加强人才队伍建设,创新人才使用机制
主要举措:(1)加大宣传力度,尽早谋划人才引进工作,积极争取学校政策支持,建立学院高端人才引进激励机制,充分调动教师学缘资源,确保来院面试的人才数量与质量。(2)完善教师进修制度和学院在读博士管理制度,激励教师提升学历和学力的积极性,鼓励和支持教师参加国内外的各种学术交流,提升学院的影响力。(3)创新人才使用机制和聘用机制,建立一支相对稳定的以小学教学名师为主的“校外人才队伍”和相应的“专家资源库”。(4)尽快梳理学院现有教师学术背景和研究专长,知悉自身研究队伍的力量,围绕学院的小学教育专业与学科发展,进一步凝练和明晰研究方向和研究队伍(3-5个团队)。
责任人:李斌、周宁、杨南昌
完成时间:2015年6月
名。(3)注重教师技能培养,适应小学教育对教师的要求,促进教师与优秀的小学教师结对子,深入小学一线进行调研、实践,进行科学研究,并形成制度。(4)充分发挥教研室的作用,积极开展教研活动,打造教学科研团队。(5)加强教师队伍建设,在学校的有关制度下制定《关于加强初教学院教师队伍建设若干意见》。
责任人:李斌、周宁、黄敬华
完成时间:2015年6月、长期
整改项目7:建立专业化的实践教学体系,推进实践教学模式改革
主要举措:(1)落实“习有专技”的人才培养要求,努力构建具有小教特色的实践教学运行模式。(2)加大实践性教学设备的投入,完善并建成教师职业技能训练中心和学生艺术素质拓展中心。(3)加强2个中心的管理,建章立制,提高学生在实践性教学中的使用率,强化学生技能培养。
责任人:黄敬华、袁迅青
完成时间:2015年6月
整改项目8:推进与“教师发展合作学校”的合作
主要举措:(1)邀请合作发展学校的校长、优秀教师到学院讲学。
(2)建立教师走进小学、服务小学活动机制。(3)建立与“教师发展合作学校”合作机制,加强联系,深化合作,以项目为平台,开展多方面协作。
责任人:黄敬华
完成时间:长期
整改项目9:加强学生科研训练,彰显“研有专攻”人才培养特色
主要举措:(1)革新课程教学方式,积极探索和倡导项目式、问题式的研究性学习,营造一种乐思善学,对话研讨,创新分享的新课堂气质和学习文化;(2)鼓励教师引导本科生参加教师的课题研究,拓展学生的科研训练渠道,大力提升学生的科研能力;(3)配合学工口,建立大学生“挑战杯”培养制度和相关激励机制,鼓励教师积极引导学生参与该项目的申报与研究。
责任人:杨南昌、李兰容
完成时间:2015年6月
整改项目10:紧扣小教专业特色,精心打造“园丁社”,发挥学生社团在人才培养中的作用。
主要举措:围绕小教专业特点,完善“园丁社”工作机制,引导学生开展有专业特色的社团活动,培养学生优秀的教育理念,提高教师教育技能。(1)学习最新教育理论,培养他们的教育理念,增强理论水平。(2)组织讲课及演讲比赛,培养同学们的说课能力、演讲能力等。(3)举办讲课经验交流研讨会,邀请老师、学长做相关报告和交流。(4)举办多媒体课件制作培训。
责任人:李兰容
完成时间:2015年6月
整改项目11:建立健全“班级主题班会”实施细则,规范主题
班会,激发学生自我教育、自我管理、自我服务的潜能。
主要举措:(1)建立建全《初等教育学院班级主题班会实施细则》,形成科学的、规范的、具有可操作性的主题班会大纲和主题班会案例汇编,规范辅导员开展主题班会教育活动。(2)组织辅导员学习研讨《主题班会案例汇编》,提高开展主题班会的能力。(3)开展优秀主题班会评选活动,推动主题班会。
责任人:李兰容
完成时间: 2015年4月
整改项目12:建立机制,鼓励我院学生参加各类学术科技竞赛 主要举措:(1)制定院内“挑战杯”大学生课外科技创新活动年度工作计划、年度经费预算,制定实施细则及切实可行的管理办法和配套政策。(2)成立科研小组,邀请我院高学历教师担任指导老师,对同学们进行系统、专业的科研研究指导。(3)积极组织学生参加“挑战杯”大学生课外科技创新活动,组织学生参加校级、省级和国家级竞赛。(4)制定相应机制,鼓励高学历教师指导学生科研活动。
责任人:李兰容
完成时间: 2015年6月
整改项目13:规范安全稳定工作教育、管理、排查机制,杜绝安全隐患
检查、排查机制,定期与不定期相结合,杜绝安全隐患。(3)建立安全信息员制度,密切掌握“问题”人员的动态信息。(4)督促学校相关部门尽快改造办公楼消防设施。
责任人:杜传莺 李兰容
完成时间:2015年3月
整改项目14:大力推进廉政文化进校园活动,努力营造崇廉倡廉的氛围。
主要措施:以“风清气正我扬帆”主题系列活动为抓手,推进廉政文化进校园、进学院、进课堂、进班级、进宿舍、进社团。通过“走出去,请进来”,大力开展警示教育活动;创新活动载体和阵地,增强师生的敬业意识、廉洁自律意识和法制意识。
责任人:杜传莺、李兰容
完成时间:长期
整改项目15:加强精细化管理,建设节约型学院,提高服务水平
主要措施:(1)建立并完善《学院经费管理办法》、《公务接待用餐管理办法》、《办公用品采购办法》、《交通用车管理办法》、《用水用电日常管理办法》。(2)树立为教学、科研服务的的意识,倡导“微笑服务”,提高行政管理人员的服务水平。(3)积极向学校争取经费支持,分期、分批购置电脑、空调等办公设施,改善办公条件。
责任人:袁迅青
完成时间:2015年3月
三、保障措施
1、成立专项整治工作领导小组,书记、院长任组长,班子其他同志为成员,负责将整治工作落到实处。
2、建立问题专项整治台账,指定责任人,明确完成时间,并在全院公示,解决一件注销一件,使问题的解决能得到落实。
3、建立整改过程群众监督机制,确保教育实践活动中群众反映强烈的问题得到有效解决。
二〇一四年九月八日
[2015]69号)文件通知的精神,结合本项目实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以项目领导班子和各部门负责人为重点,以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等职工群众反映强烈的“四风”问题作为着力点,切实加强全体党员,马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步转变各级领导干部作风,进一步密切党群干群关系,进一步调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为公司进一步推进改革发展、创建世界一流企业提供坚强保证,为发展壮大国有经济、夯实党的执政基础、全面建成小康社会、实现中国梦做出更大的贡献。
二、工作任务
重点组织领导干部进一步学习中央“八项规定”、 “四风”问题专项治理活动的要求等改进作风、密切联系群众的各项要求。从解决群众反映的突出问题入手,认真组织领导干部开展自查自纠,重点是对照作风建设各项规定,检查有无下列现象:
1、吃拿卡要,刁难群众;
2、文山会海,官话套话;
3、检查评比,过多过滥;
4、享受排场,忠于玩乐;
5、滥用职权,铺张浪费;
6、规章制度,华而不实;
7、脱离实际,主观臆断;
对查找出来的问题,进行梳理归类,认真剖析根源,制定措施,及时纠正。
三、工作措施
坚持以“为民务实清廉”为主线,以“加强学习、深化调研、推进改革、服务发展”活动为载体,努力打造学习型、效率型、服务型、责任型和廉洁型项目,着力解决存在的问题:
(一)宣传部署阶段(时间:12月1日至12月7日)
重点任务和工作要求,在项目部开展宣传发动工作,营造氛围。
(二)自查整改、完善机制阶段(时间:12月8日—12月15日)
按照作风建设和效能建设的各项规定,采取多种形式,广泛听取项目职工特别是一线工作人员的意见建议,认真查摆在作风效能方面存在的突出问题,并围绕查找出的突出问题,深入剖析原因,认真反思,制定切实可行的整改方案,以实际行动改进作风、提高效能、破解难题,使群众切实感受到专项整治工作的成效。
按照“谁主管、谁负责”原则,加强对各部门、厂、站作风建设情况的'监督检查,对检查中发现的作风问题,通过现场反馈、责令整改、跟踪督办等方式,督促相关人员整改落实。同时充分发挥群众及舆论的外部监督作用,加强舆论引导。
对违反规定,给项目形象造成不良影响的,一经查实,一律先停职检查,再报请上级单位进行处理;对造成恶劣影响的,要严肃查处,以儆效尤,以严明的纪律确保作风整治工作落到实处,取得实效。
建全完善责任追究及量化考核等制度,将领导干部、职工作风建设纳入党风廉政建设责任制、干部年度考核等范围,细化考核内容,量化考核指标。注重用身边发生的典型案例开展警示教育,汲取教训,举一反三。要把作风建设纳入以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动之中,通过各种教育活动,使领导干部、职工对作风建设的各项规定做到耳熟能详,内化于心,外化于行,成为广大领导干部、职工改进作风的自觉行动。
四、工作要求
1、加强组织领导。项目成立作风专项整治工作领导小组,作风专项整治具体工作由项目党支部承担。
2、严明工作纪律。各部门、厂、站要按照作风建设和效能建设的各项规定,加强对职工的日常管理和监督,对本项目范围内的人和事从严要求。广大职工要认真遵守作风、效能建设各项规定,党员干部更要以身作则,率先垂范。
3、加强舆论引导。各部门、厂、站要高度关注基层群众反映的信息,要在第一时间内掌握,及时协调督办处理,防止负面影响进一步扩大。
4、建立长效机制。对作风专项整治工作开展回头看,深入反思剖析问题根源,及时总结经验教训,切实解决实际问题,确保取得实实在在的整治成效。
为深入贯彻落实中央、、、在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求,真正打好专项整治“攻坚战”,确保教育实践活动取得成效,现结合我校实际,制定开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案。
一、明确指导思想
以党的十八届三中全会精神和一为指导,认真贯彻执行中央八项规定和省、、具体规定,落实好中央和省、市、确定的专项整治任务。以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点,践行“三严三实”要求,突出问题导向,实现重点突破, 通过整治,解决问题,堵塞漏洞,健全完善长效管理机制,转作风、树新风,还政于民,取信于民,凝聚群众力量,助推学校持续稳定健康发展。
二、重点任务及责任分工
(一)整治文山会海 问题
一是从严控制以学校名义发文。压缩文件数量和篇幅,控制文件规格和发送范围。加快建设行政电子公文处理系统步伐。
二是对会议实行计划管理。未列入年度计划的,一般不得召开。压缩会议数量,简化会议程序,严格控制会议发言时间。 牵头领导:
责任部门:
完成时限:
(二)整治慵懒散漫问题
1
查制度,每天早7:00,各部门值日领导准时到达各自的巡视督查岗位进行常规检查。对每周升旗仪式、教职工大会、党员大会、年级组会、教研(备课)组会、班主任会等严格考勤;严格执行教职工坐班制度和请假制度,并将此纳入教职工年度考核和评优评先考评。
牵头领导:
牵头部门:
责任部门:
完成时限:
(三)整治奢侈浪费问题
推进厉行节约反对浪费的作进程,建设节约型机关;严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。严控办公运作消耗。加强后勤工作的管理,严控水电浪费现象,进一步完善学校各处室公物的使用登记制度,将厉行勤俭节约切实落到实处,并做到经常化,制度化。
牵头领导:
牵头部门:
责任部门:
完成时限:
三、扎实推进各项措施
1、落实牵头责任,分项抓好整改。专项整治工作在学校教育实践活动领导小组统一组织下,采取分管领导“挂项”、各年级、处室配合的工作机制,由各年级、处室具体负责组织实施。对确定的专项整治任务实行项目化推进,各牵头部门要对牵头负责的整治项目进行深入调研,找准找实找全问题的具体表现,明确目标要求、方法步骤、责任主体和进度安排,细化工作措施,分项目制定专项整治实施方案,成立专项整治工作小组,组织指导各部门认真进行整改,并加强督促检查,加大工作推进力度,确保专项整治任务落实到位。
2
目进行自查,查清楚问题的具体表现、严重程度,区分轻重缓急,列出整治清单、建立整治台账,对整治任务实行销号式管理。
3、统筹部署协调,形成整改合力。各年级、处室要加强与学校领导的纵向衔接,坚持上下联动,促进专项整治工作有机统一、整体推进,共同解决难题。要把专项整治与即知即改相结合,将专项整治问题与教育实践活动中查摆出的其他问题统筹起来,相互促进,推动落实。要把专项整治与制度建设相结合,将专项整治工作中的好经验好做法和取得的成果,以制度的形式固定下来,推进作风建设制度化、常态化和长效化,从体制和机制上彻底堵塞漏洞,坚决防止各类问题死灰复燃。
4、主动公开亮相,接受群众监督。要坚持群众参与,通过校园网络、橱窗公示等形式,公开整治项目、过程和结果,把政策规定交给群众,让群众充分知情,全程接受群众监督。专项整治的效果,可通过民主评议、民意调查等方式请群众评判。对涉及 群众切身利益的整治项目,要及时向群众通报整治情况。
四、加强组织领导
1、加强组织领导。学校各处室、各年级组相关责任领导要靠前指挥,认真审定牵头部门制定的整治实施方案,加强协调调度,督促抓好落实。各牵头部门要积极作为,主动向责任领导汇报,加强与有关领导的沟通联系,推进整治工作扎实开展。
2、严格督查指导。学校教育实践活动领导小组要加强谋划安排和协调指导,对重点问题随时调度,难点问题集中会诊,整治情况定期通报。
3、加强舆论引导。宣传部门、学校教育实践活动领导小组要加强对专项整治工作的宣传报道,总结推广专项整治工作的好经验好做法,及时通报和曝光典型案例,强化舆论监督,形成倒逼机制,充分发挥引导和警示作用,营造良好舆论环境。
平远中学党总支
2015年9月11日
3
根据区委、教育局党委群众路线教育实践活动办公室部署要求,在党的群众路线教育实践活动中,要认真开展“四风”突出问题的专项整治,进一步推动活动的深入发展,以取得真正的成效。学校党支部认真学习了中央和自治区、市、区委等文件精神,按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,对照提出的专题整治任务,结合教育实践活动查摆的“四风”问题,及时研究并部署了专项整治重点工作,现制定工作方案如下。
一、总体要求:
紧扣为民务实清廉的要求,在教育实践活动中要切实解决学校工作中存在的干部作风及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,加强密切联系群众工作,建立健全践行党的群众路线的长效机制,开展专项整治工作。要坚持领导班子和领导干部带头,提高思想觉悟,转变工作作风,密切党群关系,树立党员干部为民务实清廉的良好形象,以扎实的整改成效取得广大教职工的认可和满意,为推进学校各项工作的科学发展奠定坚实的思想基础、组织基础和群众基础。
二、专项整治任务:
1、需要解决“四风”方面的问题,作风建设专项整治。
集中整治领导干部作用发挥不够的问题,专项整治业务指导能力、服务能力、协同能力弱的问题,加大力度解决在工作部署和业务指导上重视不够等问题,纠正听民意,为群众办实事、办难事的问题,解决对政策学习理解不够,解释不到位的问题。解决领导学习流于形式,创新工作能力不高的问题等。进一步提高领导班子的业务提高意识、服务意识和协同意识,规范工作流程,提升工作效率,真正发挥班子集体领导的作用。主要措施是,坚持科学办园和民主管理原则,为充分听取广大教职工群众意见,设立意见箱,领导建立联系点,定期到联系点服务调研,各部门负责人代表领导班子听取群众意见,受理教职工提出的问题; 班子各成员按照联系分工,解决问题; 采取问卷形式,征求家长意见,听取反映问题和表达诉求。
责任领导:
配合部门:各职能部门
完成时限:2015年3月——7月完成上述专项整治任务,后续持续推进。
2、组织建设需要解决的问题:针对党员模范作用发挥不够,进取意识不强,政治素养有待提高等问题。
愿服务等活动,发挥党员一面旗帜的作用,全面提高党员的政治素养;完善党员考核制度,组织民主评议党员工作,接受教职工群众的监督。
责任领导:
责任人员:全体党员
完成时限:2015年3月—5月,完成上述任务,后续持续推进。
3、教育发展需要解决的问题。
因为教师的自然减员,造成教师队伍不稳定,聘用教师由于工资待遇的问题,优秀的留不住,在编教师年龄偏大,致使学校教师队伍的老中青模式出现断层,解决专业能力强的老师越来越少,教师提升专业积极性不够高,教师教养工作能力和水平需要改进等问题。主要采取的措施是,由领导班子形成意见,逐级反映,取得上级主管部门的支持,解决招编问题,吸纳优秀教师入编,稳定教师队伍的发展;管理人员的教育观念要转变,不断探索新的教学方法,深入教学实践,指导教师保教业务能力;加强教师的业务能力培训,以学校培训为主,选派有引导作用的老师外出学习和参观,带领全体教师学习实践;以教研促教学的形式,加强教研活动的开展;建立鼓励专业先进教师发展的机制,调动教师从事专业的积极主动性。促进教师专业能力的提升,推动学校特色建设和教养质量的整体提高。
责任领导:
责任人:
完成时限:2015年3月—9月,完成上述任务,后续持续带进。
三、抓好整治工作组织实施
以上三项专项整治工作,是学校教育实践活动整改落实的重中之重。学校领导班子及成员,要以严肃认真的态度,狠抓各项措施落实,务求取得真正实效。一要下决心和拿出气力,坚决打好专项整治攻坚战,对“四风”方面突出问题,一项一项地整治,一个一个地突破,一把手要以身作则,并积极推动班子抓落实。二要强化督促检查落实,按照专项整治任务责任分工,认真及时地抓好自查,对整治中出现的问题,及时发现并认真解决,确保专项整治工作成效。三是统筹推进制度建设,用系统的思维和改革的办法做好整章建制工作,紧密结合学校实际,认真组织梳理现有制度,及时建立和完善一些新的制度,推动“四风”问题专项整治工作扎实有效开展。
小学党支部
2015年9月20日
检察院专项活动工作方案篇二
为落实全市教育督导整改会议精神,促进我市教育事业健康发展,根据市政府领导要求及今年下半年重点督查事项安排,市政府拟于近期组织由市政府督查室、市编办、市教育局、财政局、住建委等有关单位参加的联合督查组,对全市教育督导整改落实情况和中小学校舍安全工程进展情况进行专项督查,两项督查活动一并进行。实施方案如下:
一、组织领导。
本次专项督查,在市迎接省政府教育工作督导评估领导小组领导下进行,由市政府督查室牵头,市编制办公室和市教育、财政、建设等部门抽调专门人员组成督查组,具体负责实施。
二、工作日程。
拟于10月31日-11月3日进行,分两个小组同时开展活动,时间、人员安排附后。
三、督查内容。
育督导重点问题进行全面整改的情况和实施校舍安全工程的进展情况,以教育投入、教师队伍建设、学前教育、职业教育、中小学校舍安全工程和学校(幼儿园)安全为重点。
(一)县市区贯彻全国、省、市教育工作会议和《纲要》精神,制定教育行动计划及相应配套文件的情况,落实省、市督导整改意见的计划、措施和实施情况。
(二)省、市反馈意见关于县级教育行政部门履行教师管理职能,教师补充、教师培训、教师调配交流等问题的整改情况。
(三)省、市反馈意见关于农村中小学生均公用经费预算标准、及时足额拨付、规范使用、拨付账表与学校支出实际情况一致、教育示范县执行标准等问题的整改情况,以及2012年教育经费预算的初步打算。
(四)省、市反馈意见关于城市教育费附加和地方教育附加全额征收并按规定及时足额拨付、规范使用等问题的整改情况。(五)学前教育发展情况,主要是组织领导、科学规划、财政投入、乡镇中心幼儿园建设、幼儿园办园条件、幼儿教师编制、幼儿教师待遇、幼儿园管理等情况。省、市反馈意见关于学前教育问题的整改情况。
(六)省、市反馈意见关于重点职业学校创建、职业学校教师队伍建设、职业学校实验实训条件、职业教育经费投入等问题的整改情况。
(七)中小学校舍安全工程进展情况,重点是校舍安全。
排查鉴定、校舍安全信息管理、校舍维修加固项目进展、学校重建项目竣工使用、校舍安全工程资金安排等情况。中小学(幼儿园)安全工作情况,重点是人防、机防配备情况,安全教育、安全隐患排查及学校食堂、宿舍和门口安全管理等情况。
(八)迎接2012年省、市教育督导评估的打算和建议。
四、督查程序。
(一)县(市区)自查。县市区以及高新区和泰山景区认真组织开展自评自查,对存在问题要做到领导重视,措施得力,行动迅速,不走过场,全面整改到位,整改进展情况及时上报市政府教育督导室。
(二)市督查。督查组在各地认真自评自查的基础上,对县市区以及高新区和泰山景区逐一进行督查。
(三)督查情况反馈。督查情况当场口头反馈给县市区政府领导,督查结果通过《泰安政务督查》予以通报,限期整改,并通过一定形式公布整改进展情况。
五、督查办法。
本次督查活动通过听取汇报、查阅帐表、实地查看、随机抽样、问卷调查、召开座谈会等形式进行。督查组赴县市区后,简要听取县市区政府工作汇报,分综合组、经费组、学前教育组、职业教育组、学校安全组开展活动。综合组和县市区领导及有关部门负责人进行座谈,负责检查第(一)、(二)、(八)项内容,查看教师队伍建设情况,重点了解今年教师补充和教师培训情况,抽查两个乡镇的各一处中学、小学进行实地核对(其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇,查看整改情况);经费组负责第(三)、(四)项内容和学前教育、职业教育、校舍安全工程经费投入情况,到财政、教育等有关部门查看帐表,了解教育经费执行情况,抽查一个乡镇的一处中学、一处小学和乡镇中心幼儿园,对其今年的拨付经费和支出票据进行验证;学前教育组负责第(五)项内容,抽查两个乡镇的各两处幼儿园,实地查看办园条件、教师待遇、幼儿园管理等情况(其中一个是今年省、市综合督导所查的乡镇,查看整改情况);职业教育组负责第(六)项内容,到每一处职业学校实地查看整改情况;学校安全组负责第(七)项内容,查看有关档案资料,抽查一处县直中小学和两个乡镇的各两处中小学、幼儿园和部分重点建设项目工程。当天下午4点各小组向所查县市区口头反馈意见。
六、督查要求。
(一)本次督查主要目的是发现问题、解决问题,为全面落实整改任务打下坚实基础。实行工作小组负责制。各组要广泛收集信息,对县市区进行认真核查,督查结果既做出定性评价,又要进行量化评价,对所查整改情况按照a、b、c、d四个等级进行认定(a:存在问题全面整改到位;b:存在问题基本得到整改;c:整改效果一般,部分问题没有得到解决;d:存在问题没有得到整改)。督查结束后,各组分县区写出存在问题和整改建议,按规定时间交市政府教育督导室汇总。
(二)市教育局有关科室主要负责人担任联络员,负责本科室所查内容的汇总、反馈,提出整改意见,并对县市区整改工作进行指导。
(四)督查期间,严格执行《关于教育督导评估工作中严格有关纪律的通知》的规定,认真遵守工作纪律,廉洁自律,公道正派,树立教育督导工作良好形象。
附:教育工作专项督查时间、人员安排2011年10月13日。
xx单位机关。
关于开展上班纪律专项督查的实施方案。
针对少数机关工作人员不按时上下班,特别是上班迟到较为突出的现象,为了进一步加强机关作风纪律建设,提高工作效率,树立“勤政”的良好机关干部形象,经xx党委研究,决定在xx机关开展上班纪律专项督查。为确保该项工作的落实,特制订如下实施方案。
一、督查目的通过对机关工作人员上班纪律的监督检查,严肃查处违反机关作风纪律建设有关制度规定的行为,切实解决机关工作人员作风散漫、纪律松驰等突出问题,促进机关作风建设和行政效能的提高,确保令行禁止。
二、督查范围。
xx机关全体在职工作人员。
三、督查时间。
从2012年9月11起。
四、督查方法。
(一)建立督查值班制度。xx党委班子成员为值班领导,每人值班一周;机关处(室)负责人以下在职人员为值班干部,每人值班一天,具体安排见附件。
(二)建立机关在职工作人员上班签到制度。每名在职机关工作人员到达单位后,于一楼传达室值班干部处签到,签到时间从07时30分至08时20分止,08时25分前,值班干部将当天机关人员上班签到表报送值班领导审阅签字后,送至机关总支存档。
(三)建立督查情况通报制度。机关总支每周一下午17时前,将对上周督查情况以简报的形式在全机关范围内进行通报,对未在规定时间内签到的人员,以实名形式通报。通报发至xx各领导及机关各处室,同时在一楼公告栏内张贴公示。
(四)当周值班领导与当天值班干部要提前上岗做好督查准备工作,上班时间为07时30分,值班干部的值班地点位于xx机关一楼传达室,值班领导值班地点为本人办公室。
(五)对确因有事不能及时签到的人员,按规定程序请假,并由分管领导或所在处(室)负责人向当天值班干部说明事因,当天值班干部应在签到表内简要注明未签到的事由。
五、处置措施。
对于违规对象的处置:第1次,给予口头警告;第2次,分管领导谈话训戒;3次及以上者报党委班子研究讨论处理意见,并列入年终绩效考核。
六、有关要求。
三是值班干部要确实按本方案的要求,坚持原则,认真监督,按时间节点呈报值班领导签字,并送至机关总支存档;四是在签到表上签到时,除填写姓名外,还需签上到达单位的时间(几点几分,由值班干部监督),严禁任何人代签或电话签到。
中共xx市xx单位委员会。
二〇一二年九月十日。
松崮完小。
为全面贯彻落实市、县关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治会议精神,根据教体局《关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治行动的实施方案》,结合我校幼儿园实际,决定开展“查隐患、抓整改、降事故、保安全”专项督查专项整治工作。现制定实施方案如下:
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以专项督查专项整治行动为契机,以关注学生、尊重生命、安全责任重于泰山为管理理念,深入查纠安全隐患,坚持抓好当前,着眼长远,标本兼治、重在治本,创新机制,综合施策,通过专项督查专项整治工作的扎实开展,进一步加强学校、幼儿园安全防范工作,建立安全长效机制,为学校发展创设良好环境。
安全管理制度更加完善,三防配备有效推进,学生自我防范能力全面提高;周边安全隐患得到全面整治,学校保卫管理和安全防范措施得到有效落实,安全事故得到有效遏制;校园安全防范工作水平全面提高。
三、实施步骤。
本次专项督查专项整治工作从11月30日开始至12月31日分三个阶段进行:第一个阶段:动员准备阶段(11月30日至12月6日)。召开班主任会议,传达县教体局会议精神及《大张庄教体办关于开展中小学幼儿园安全专项督查专项整治的实施方案》,公布实施方案,报教体办备案,并认真抓好各项工作督查落实。第二阶段:督查整治阶段(12月6日至12月25日)。学校安全领导小组为督查组,负责本校的专项督查专项整治工作,对学校的安全隐患进行全面检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
第三阶段:总结验收阶段(12月26日至12月30日前)。认真总结这次安全。
专项督查专项整治工作开展情况,形成书面材料,于12月26日前交教体办。
四、整治督查重点。
1、冬季消防用电安全消防安全:学校每排平房、
教学。
楼每层楼醒目处张贴安全疏散图,教学楼安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合要求的灯光疏散标志。疏散通道畅通;学校消防器材按标准配足配齐,定期检修;干粉灭火器保养及时,摆放在楼层醒目处并且有明显标志。用电安全管理:定期对供电线路、用电设备进行检修,及时更换老化线路;冬季取暖:取暖炉具周围有防护网架,排烟装置畅通、无泄漏。
2、道路交通安全接送学生专用车管理:专用校车驾驶员必须具有上岗证,驾驶证、校车行驶证合格并定期年审,无随便更换驾驶员现象,校车座椅牢固,门窗完好,车内卫生整洁,灭火器配备符合标准,并能及时更换干粉,校车上配备应急三角架。配备一至两名跟车陪乘教师,组织学生列队点名上车,提醒学生乘车安全,驾驶室副座不能乘坐学生,乘车途中随时观察学生表现,严禁学生将手、头等部位伸到车外;每到一处站点,等车停稳后,陪乘教师先下车,组织到站点学生有序下车,安全交到家长手中,并及时填写好接送学生记录;建立健全乘车日志(内容包括:应乘车人数、实际乘车人数、行驶起止时间、是否超载、运营是否安全等)记录详细、及时;无超员现象;按标准设置校车停靠站标志标线。学生上下学管理,走读生上下学,坚持实行路队制度,值班教师在路口按时值班,疏导,严防交通意外伤害;督查小组,对学生乘车情况进行专项检查,教育师生特别是校车管理员、跟车教师、乘车学生,及时举报超员、超速、非法运营等违规行为;教育学生拒乘超员、超速、非法运营车辆。
展一次冬季安全教育活动。要针对消防知识、应急疏散、交通安全、自我防卫等安全重点,充分利用广播、黑板报、宣传橱窗、主题班会等多种形式,广泛宣传有关安全知识,进行专题安全教育,普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识,普及交通法律法规和交通安全知识,提高师生的安全意识和自防自救互救能力。进一步完善应急预案,按时开展应急疏散演练,提高应急处置能力。5、建立健全各项安全管理制度,并认真组织落实。
五、工作要求。
1、精心组织,务求实效。依据本《方案》要求,结合自身实际,进行有计划、有目标、有方法、有措施的整治、督查,抓住专项整治的重点,周密安排,细化任务,落实责任。既要全面细致,又要突出重点,一周一重点,一周一小结,一周一调度。确保行动全面彻底。
2、深入督查,及时整改。坚持边督查边整改,以督查促整改。对督查中发现的隐患和问题,能立即整改的要立即整改;暂不能整改的,要制定措施,派专人盯守,限期整改、跟踪落实;自身无力解决的,要及时向上级汇报,争取早日解决。
3、加强调度,认真总结。一是各学校确定一名安全联络员;二是各学校每周四10:00前,将专项督查专项整治行动开展情况报教体办;三是要注意通过具体问题总结面上经验,要通过深入分析安全隐患存在的原因,从源头上消除安全隐患。12月26日前,把督查整治行动情况进行总结(主要包括行动开展的基本情况、冬季安全教育的内容、应急疏散演练情况、隐患排查数量等)报教体办。
二〇一〇年十二月六日。
检察院专项活动工作方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实党的十九大部署和************重要指示精神,切实扫除黑恶势力,增强患者及医护人员的安全感,保持我院医疗工作大局稳定。根据《xxx卫计委关于印发xxx卫生计生系统开展扫黑除恶治乱专项斗争实施方案(2018-2020年)的通知》(x卫办发〔2018〕x号)精神,结合我院工作实际,特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党的十九大精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,按照州委、州政府以及州卫计系统关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理,统筹推进医院法制建设,依法严厉打击涉医黑恶势力犯罪,坚决查处涉及黑恶势力的医闹、伤医事件,铲除医院黑恶势力滋生的土壤,维护医院和谐稳定,保护患者及医院从业人员的合法权益,不断提升医护人员获得感、幸福感、安全感,为推进平安医院建设创造良好的社会环境。
二、基本原则。
坚持党的领导。坚决贯彻***、省委、州委、卫计系统决策部署,在州卫计委的统一领导下,全面推进扫黑除恶专项斗争。以努力办好群众满意医院为出发点,根据当前的社会治安形式和广大患者、医护人员的要求,解决医院扫黑除恶突出问题,维护卫生工作大局稳定。
三、目标任务。
利用三年时间,通过严厉打击盘踞在医院附近,长期以来为非作歹,严重影响医疗秩序和患者、医护人员安全的社会不法人员等黑恶势力,使医院就诊患者及职工的安全感和满意度明显增强,平安医院建设水平进一步提高。
四、工作步骤和时间安排。
扫黑除恶专项斗争为期三年,排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
第一阶段(xxxx年)动员部署,集中打击。
医院成立领导小组、制定方案、动员部署。全面开展线索调查,建立台账,在全院形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
第二阶段(xxxx年)打管结合,边打边建。
对干扰医疗卫生工作、敲诈勒索、寻衅滋事的恶霸、地痞;干扰医院周边环境,危害患者、医护人员生命财产安全的社会不法人员等黑恶势力进行严厉打击;全面梳理扫黑除恶专项工作的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题,初步建立主动防、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。
第三阶段(xxxx年)督导检查,建章立制。
医院要健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理,确保医院党支部号召力、组织力、战斗力明显上升,管控责任落实到位。
五、打击重点和整治重点。
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地方、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准发生在群众身边,群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,并深挖其背后“保护伞”,彻底铲除其经济基础和滋生土壤,结合行业特点,突出打击以下重点:
(一)坚决整治职业“医闹”乱象。建立医疗纠纷化解台账,敦促各相关科室主动对涉医投诉、医疗纠纷处理情况进行排查,对久拖未决、反复投诉的医疗纠纷要挂牌督办。落实《医院投诉管理办法(试行)》,设立专门部门受理群众投诉,有固定投诉窗口和接待场所,并在门急诊、住院病房等醒目位置公布投诉电话,公示相关法律法规和医疗纠纷处理程序,认真落实“首诉负责制”,耐心接待咨询和投诉,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态;定期开展职业“医闹”线索摸排,对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾,故意扩大事态,寻衅滋事,向医务人员、医疗机构敲诈勒索的职业“医闹”分子,要固定证据,及时向当地公安机关报告,并移交相关线索。
(二)坚决整治医疗卫生机构“贩子”乱象。将整治“贩子”工作纳入常态化管理,对“号贩子”“血贩子”“床贩子”“手术贩子”“建卡贩子”“回收药贩子”等谋取暴利、侵害群众利益行为,发现即打、稍乱即整,始终保持严厉打击“贩子”的高压态势;强化互联网“贩子”信息监测,工作中发现“贩子”有害信息网址、链接、关键词,要及时向当地网信部门报告;全面排查并及时整改可能存在的被“贩子”利用的薄弱环节和管理漏洞,对医院内部参与“倒号”“倒床”“倒药”、私卖药品耗材等现象“零容忍”,一经查实要给予调离岗位、降职、解除聘用合同等处理,涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关。
(三)坚决整治“医托”乱象。加强监督检查,严肃查处非法行医和医院内部医务人员违法违规执业行为。定期梳理分析接到的投诉举报信息和“网络医托”监测信息,发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的,及时汇总通报公安机关。医院要切实提高依法执业意识,规范执业行为,不得发布未经审查或与审查内容不一致的医疗广告。在挂号处、候诊区域等醒目位置设置张贴警示牌、警示标语,通过展板、滚动电子屏宣传,提醒患者防范“医托”诈骗。加强保安人员巡逻频次,震慑“医托”。
(四)坚决整治护工管理乱象。高度重视护工队伍管理,将护工管理纳入医院管理体系。对在医院从业的护工进行备案管理,详细登记拟从业护工的姓名、性别、身份证号、健康证明、现住址等个人信息,配发所在临床科室的《出入许可证》,并在其服务的科室公示姓名、性。
当前隐藏内容免费查看别、照片等信息,严禁未备案的人员随意进入临床科室从事护工工作。原则上一名护工陪护患者不超过3人,危重病人应一对一陪护。建立护工定期培训制度,至少每半年对在本院从业的护工进行一次系统培训,确保护工培训覆盖率100%。严禁未备案的“黑护工”排挤备案护工,避免“劣币驱逐良币”。对不服从医院管理、不接受培训或随意涨落价格、私自收费的护工,要取消备案,并及时反馈护工管理公司予以清退,对违规从事医疗服务的护工,要依法依规严肃处理。
(五)坚决整治医疗卫生机构后勤管理乱象。将后勤保障纳入患者满意度提升、改善医疗服务行动的总体安排部署统筹推进。要进一步健全后勤管理制度,落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。合理配置适宜医学装备,建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索“后勤一站式”服务模式,推进医疗卫生机构后勤服务社会化、公开化。下大力气整治就诊环境“吵、缺、旧”和卫生间“脏、臭、差”,完善各类惠民便民措施,加强医院周边环境治理工作,深入推进花园式医疗卫生机构建设和“厕所革命”。聚焦改善食堂服务,做到品种多、味道好、营养均衡,为就餐人员提供科学合理的膳食。严禁将院内宿舍高价出租给患者,对基建项目、设备药品、食堂供应和后勤其他服务招标采购中存在的黑恶势力和腐败行为,坚决依法依规严肃查处,并追究相关人员责任。
(六)严厉打击涉医违法犯罪。严格按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》要求,切实落实人防、物防、技防和制度防建设,安装符合标准要求的监控、一键报警等设施设备,确保门急诊、产科、新生儿科等重点科室、重点区域监控全覆盖,切实做好消防和医院安全防范工作。要从非正常刀枪伤就医人员中发现黑恶势力违法犯罪线索,并及时移交当地公安机关。配足配强保安员,安排专人24小时值班守护夜间值班科室,加强夜间急诊巡逻。在公安机关指导下,建立应急安保队伍,开展安检工作。对多次反映诉求且有过激言行或扬言伤医等有较高安全风险的人员,及时向州卫计委和公安机关报告。发生伤医事件时,安保员要第一时间赶赴现场,及时制止违法犯罪行为,做好现场保护并立即报警。遇有持刀、持械或其他危险物品伤害、劫持医务人员或患者的,应急安保队伍应当立即采取必要手段果断制止,迅速控制行凶者,救助受伤人员。
六、主要措施和要求。
(一)深入宣传发动。
医院要高度重视,精心组织,成立相应的领导小组,通过召开动员会、发放宣传单等多种形式,切实做好宣传发动工作。坚持以正面宣传为主,积极宣传有关法律政策,打造斗争声势,弘扬正气,震慑犯罪,并设立专门的举报电话、举报箱、收集线索,为深入开展打黑除恶斗争营造良好的氛围。
(二)组织扫黑除恶专门力量的深控细查。
医院积极与派出所等执法部门配合,抽调素质高、业务能力强的人员专门组成工作组,深入开展调查摸底,加强调查取证,打击处理。确保一查到底,打击彻底。
(三)加强横向联系,形成斗争合力。
要坚持以xx部门为主,加强联系,建立党委统一领导、xx部门为主、医院合力配合的工作格局,统一认识和行动,形成打击合力。
(四)加强信息整理与上报,做好经验总结工作针对扫黑除恶斗争具有长期性和复杂性的特点,要树立长期作战的思想,认真总结工作经验,查找不足,定期向州卫计委汇报工作情况,建立医院安全防范的长效机制。
。
检察院专项活动工作方案篇四
为了加强阿旗汽车站区域的安全,有效的遏制事故发生,根据上级的相关安全文件精神,结合阿旗汽车站安全生产工作的实际需要,组织开展二o一三年安全生产专项活动,具体方案如下:
一、指导思想。
全生产工作,坚持“以人为本”的发展理念,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真,并按照各自分管工作,及时召开安全会议,为2013年度安全生产打下坚实基础。
二、指导原则。
全生产领导小组的职能作用,协调配合,齐头并进,创造性地开展好安全生产工作,为圆满完成全年工作任务打下坚实的基础。
通过开展安全生产专项活动,实现阿旗汽车站自身安全主体责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善,确保阿旗汽车站各项工作协调全面发展。
四、活动时间与组织机构。
安全生产专项活动共三个阶段:分为宣传发动、组织开展、评比总结。
第一阶段:宣传发动(1月2日-1月16日)。围绕该活动的目标和要求,安排部署阿旗汽车站全年安全工作,做好宣传教育工作和营造舆论氛围。
第二阶段:组织开展(1月17日-11月30日)。根据季节性阿旗汽车站安全工作重点和不同时段客流量,结合上级相关安全文件要求,认真组织开展安全生产专项活动。
第三阶段:评比总结(12月1日-12月31日)。针对年底客流的增多和冬季交通安全生产工作的特点,深入推进活动开展,对阿旗汽车站全年安全生产专项活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
为加强对本活动组织领导,阿旗汽车站成立安全生产专项活动领导小组,组成人员如下:
组长:陈晓欣。
副组长:郑奇永白荣琴。
成员:王海涛秦海琴宝艳荣。
乌杰白桂琴陈安平。
耿玲丽。
领导小组下设办公室,办公室设在值班站长室,按照责任包干、包片到人的办法明确分工,阿旗汽车站站长陈晓欣负责,值班站长负责办公室和后勤相关事务,同时协助各部门的工作;各分管人员对分管部门工作进行负责。
五、活动要求。
组分工配合的工作体系,形成事事有人管,层层有人抓的工作局面。
2、周密部署,切实做好安全生产专项活动的各项工作。各小组按照活动要求,结合工作实际,认真制定小组具体的实施计划,明确活动目标、任务和要求,确保活动取得实效。
3、点面结合,突出重点,加强检查,确保安全生产专项活动各项措施落实到实处。阿旗汽车站安全生产专项活动领导小组定期对开展情况进行检查,了解活动进展况,及时纠正活动开展过程中的偏差,指导活动的顺利开展,年终总评对开展好的科办进行表彰,对组织开展不力的小组进行通报批评。
阿旗汽车站2013年元月。
检察院专项活动工作方案篇五
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产安全,为生产创造一个安全稳定的发展环境,特拟定2010年安全生产工作计划。
一、总体要求。
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标。
一是安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
二是重点部门的安全状况明显改善,发生损失在1万元以上的事故为零,食物中毒率为零,商品过期发生率为零。
三是进一步建立健全服务区安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排。
1.第一季度:制定2009年安全生产工作计划。
调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责。
开展第一季度安全生产工作检查。
搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2.第二季度:召开服务区安全生产工作会议,明确目标任务。
明确安全生产监管员,明确安全生产管理员。
完善服务区各项安全生产应急预案;
做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;
开展第二季度安全生产工作检查。
开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作。
开展第三季度安全生产工作检查。
4.第四季度:开展火灾隐患普查整治工作。
做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作。
开展第四季度安全生产工作检查及年终考核。
安排春节期间各项安全生产检查工作。
检察院专项活动工作方案篇六
“以案促改”是指案件查处后,通过深入分析案件原因,研究案件规律,发现并堵塞制度漏洞,建立长效机制,做好审查和调查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建设、以案促治,达到查处一案、警示一片、执政一党的良好效果。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一、活动主题。
深入学习贯彻习近平总书记针对赖小民案,就加强党对金融工作的领导、防范化解金融风险作出的重要批示,传达学习《中央纪委国家监委关于赖小民严重违纪违法案及其教训的通报》精神推进以案促改专项活动及省、市纪委相关要求,在全县地方金融系统开展传达贯彻《通报》精神,推进以案促改专项活动,以案为鉴、举一反三,强化监管监督,严肃纪律规范,坚决遏制金融领域恶性腐败案件发生,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。
二、活动时间。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活动内容。
活动分为四个阶段:动员部署阶段(1月5日-1月15日)、自查自纠阶段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改阶段(2月1日-2月28日)、总结提升阶段(3月1日-3月30日)。
四、受理信访渠道。
县地方金融系统推进以案促改专项活动小组办公室设在县纪委监委审查调查三室,县纪委监委审查调查三室主要受理反映地方金融系统班子及其成员问题的来电、来访,重点是党风廉政建设及工作中存在违纪问题的举报。专项活动期间,设有举报电话、举报信箱,欢迎广大党员、干部、群众向专项治理工作小组反映有关情况和问题。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共**市委经济技术开发区工作委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知》(郑经发[20xx]46号)要求,经区党委研究,决定围绕师淑君违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效。
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
为进一步推进以案促改工作制度化常态化,推动学院全面从严治党向纵深发展,确保中省和**相关部署要求落实到位,结合**《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》(******),结合学院工作实际,特制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神,深入学习贯彻22年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深入学习贯彻中央办公厅发两个通报精神,坚持党要管党、全面从严治党,在持之以恒正风肃纪、坚定不移惩治腐败的同时,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,深化标本兼治,不断以治标促进治本,推进以案促改制度化常态化,把不敢腐不能腐不想腐作为一个整体一体推进,为学院发展建设提供坚强政治保障。
二、工作目标坚持深化认识和切实整改相结合,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持当下改和长久立并重,通过推进以案促改制度化常态化工作,以典型违纪违法案件为反面教材,剖析案发原因,研究案发规律,强化教育警示,查摆整改问题,健全完善制度,加强教育管理监督,持续强化不敢腐的震慑效应,补齐不能腐的制度短板,激发不想腐的内生动力,实现治标与治本的有机统一,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
三、方法步骤(一)宣传动员。学院召开党政联席会议,支部会议、党员大会传达学习**工作要求和实施方案,组织专题学习,把党的政治建设摆在首位,认真学习党章党规党纪和宪法法律法规,原原本本学,带着问题学,结合实际学,对照检查学,学思践悟,融会贯通。注重舆论宣传,做好宣传引导,营造以案为鉴、以案促改、以案促防的良好氛围。对照**要求制定实施方案,细化整改措施,明确要求,全面启动“以案促改”工作。
(二)警示教育。组织学院党员干部召开专题警示大会,突出赵正永案特点,结合我省教育系统查出的重大领导干部违纪违法典型案件,集中开展警示教育。充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用,紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,从中汲取教训,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,自警自省、触及灵魂,坚守底线、不碰红线,提高自身免疫力。把以案促改工作作为推进“两学一做”
学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的内容,采取中心组学习、“三会一课”、参观警示教育基地、撰写心得体会、召开座谈会、组织学习讨论等形式,认真组织开展学习讨论,提升教育实效。
(三)查摆剖析。对照违纪违法典型案例,实事求是,严肃认真地查摆存在问题,剖析案发原因、过程和危害。学院要对照两个通报精神,围绕**以案促改专项工作要求的6各方面进行深刻剖析,对暴露出来的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真查找贯彻落实上级和**决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题。学院班子要针对案件暴露出来的管理体制、运行机制和监督制约不适应不协调不完善的问题,深入查摆制度建设、制度执行、权力运行、日常管理、内控机制、风险防控等方面的突出问题。党员干部要针对案件暴露出来的思想观念、纪律规矩、社交圈子等方面存在的突出问题,联系自身实际,认真对照检查自身在思想、生活、工作和作风上存在的具体问题。召开以案促改专题民主生活会,撰写发言材料,认真开展批评和自我批评。
(四)问题整改。根据查摆剖析情况,列出问题清单,制定整改方案,整改措施要具体化、可操作。建立整改台账,明确整改责任领导、具体责任人、完成时限,做到条条要整改、件件有着落。坚持分类施策,针对个性问题,坚持边查边改、立行立改;针对共性问题,开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,全员参与,主动接受监督。
(五)建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,做到制度建设全覆盖,真正把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况检查力度,维护制度的严肃性和权威性。
四、工作要求(一)增强政治自觉。学院班子成员要从讲政治、讲忠诚的高度,深刻认识以案促改工作的重要意义,切实增强做好此项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉;要着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,真正把工作做深、做细、做实;要通过以案促改推动标本兼治,增强党员干部对党纪国法的尊崇意识、敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线;要把思想建党同制度治党有效结合起来,加强调查研究,注重成果转化,不断以治标促进治本。
(二)夯实工作责任。班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管部门的以案促改工作,一级抓一级,层层抓落实,真正把责任落实到位,做到组织有力、措施得力、成效给力,确保以案促改工作有力有序有效推进。
(三)精心组织实施。坚持“实事求是、务求实效”的原则,通过“以案促改”抓好专题警示教育,精心谋划、认真组织、深入总结,切实做到学习宣传入脑入心,真正学思践悟;剖析整改立足实际,突出严实深细;建章立制操作性强,突出管用有效,确保以案促改工作目标务实、措施扎实、效果真实。
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检察院专项活动工作方案篇七
(一)深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,推动干部视野开拓能力提升。有计划择优组织业务骨干到发达地区、同类型地区学习考察先进经验,增长见识、增长才干;强化学用结合,推动实际操作能力提升,组织开展岗位练兵,评选一批“业务能手”“工作高手”,以工作实绩论英雄,在符合相关条件情况下优先列入递进培养、后备干部培养、提拔重用对象。
(二)实行“五严禁”,严明政府系统政治规矩和纪律。严禁妄议中央大政方针和省委省政府、市委市政府决策部署及县委县政府工作安排,确保政治合格;严禁有令不行、自行其是,确保政令畅通;严禁违法决策、违章办事,确保依法行政;严禁该办不办踢皮球和行政工作“吃拿卡要”,确保履职奉公;严禁吃空饷、在编不在岗、上班打游戏等与工作无关的事务,确保遵规守纪。
(三)“四个一批”打通部门“中梗阻”,强化中层干部履职责任。开展部门中层岗位职责讨论与效能校正,结合机构改革工作,有的放矢重新选任,推动中层干部更换一批;开展单位内部轮岗或跨部门轮岗,推动中层干部交流一批;对政治过硬、工作时间较长、成绩突出、群众公认的中层干部,择优推荐提拔一批;对缺乏进取精神、工作不在状态、办事不负责任、工作实绩差的中层干部及时撤换一批,组织其进入“回炉班”进行教育学习,唤醒担当责任。
(四)逗硬执行“三大激励机制”,激发干部跳起摸高的工作激情。修改完善我局2020年度绩效管理办法,逗硬执行“基础目标考评+创先争优激励”的量化考评、以分计绩效机制,在保基本绩效的基础上,激励干部在招商引资、项目落地等方面上实现突破、创先争优;逗硬执行“公开承诺、阳光考评”机制,实行股室和下属粮油公司负责人承诺上岗,立下“军令状”、签订承诺书,强化结果运用;逗硬执行工作督查问效与罚戒机制,推行工作督查与目标绩效、纪委问责、评先评优等挂钩,激发干事创业动能。
(五)建立健全网络理政“四大平台”,打通工作互动的“秒通道”。用好县政府统一的网上办公和文件处理平台,进一步规范网上办公和文件处理;建立部门内部微信群,提升工作交办效率。
(六)实行“三清理五严查”,依法依规严肃问责。开展在编吃空饷上班不上岗、落实部署不扯回销不报结果、行政审批环节多流程长问题专项清理,摸清底数,分类处置。对违反“五严禁”的,发现一起,严查一起;对股室之间相互推诿扯皮的,发现一起,严查一起;对中层干部存在“中梗阻”问题的,发现一起,严查一起;对漠视群众正当诉求,无故久拖不办的,发现一起,严查一起;对作风整顿工作置若罔闻、我行我素的,发现一起,严查一起。
检察院专项活动工作方案篇八
简报一:
会上,北京市发改委通报了全市建筑垃圾管理调研情况,并提出了工作建议。市城市管理委部署了全市建筑垃圾综合整治专项行动方案及下一阶段工作安排。
张建东强调,要进一步增强抓好建筑垃圾综合整治专项行动的责任感使命感。他提出,当前,随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等重大工程的深入推进,还将会迎来建筑垃圾产生量的新一轮增长,特别是“十三五”时期,经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位,预计达到5200万吨,年增量约300万吨左右。因此,要在各项管控措施上真正严格起来,下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好,并保持住、不反弹。
自8月起,丰台区在全区范围内全面开展百日整治行动。经过两个多月的集中整治,彻底解决了一批群众反映强烈、关注度高的重点难点环境秩序问题。据丰台区市政市容委介绍,百日整治行动以“环境秩序、市容环境、交通环境”三个专项行动展开,主要为推动全区交通秩序环境的全面改善,建立常态化治理模式;进一步提升丰台区街面环境秩序整体水平,着眼有序疏解非首都功能、解决“大城市病”问题的新形势和新要求,完善日常管控和综合整治长效机制;全面推动区域市容环境卫生面貌整治工作。
简报二:
会上,北京市发改委通报了全市建筑垃圾管理调研情况,并提出了工作建议。市城市管理委部署了全市建筑垃圾综合整治专项行动方案及下一阶段工作安排。
张建东强调,要进一步增强抓好建筑垃圾综合整治专项行动的责任感使命感。他提出,当前,随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等重大工程的深入推进,还将会迎来建筑垃圾产生量的新一轮增长,特别是“十三五”时期,经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位,20预计达到5200万吨,年增量约300万吨左右。因此,要在各项管控措施上真正严格起来,下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好,并保持住、不反弹。
自8月起,丰台区在全区范围内全面开展百日整治行动。经过两个多月的集中整治,彻底解决了一批群众反映强烈、关注度高的重点难点环境秩序问题。据丰台区市政市容委介绍,百日整治行动以“环境秩序、市容环境、交通环境”三个专项行动展开,主要为推动全区交通秩序环境的全面改善,建立常态化治理模式;进一步提升丰台区街面环境秩序整体水平,着眼有序疏解非首都功能、解决“大城市病”问题的新形势和新要求,完善日常管控和综合整治长效机制;全面推动区域市容环境卫生面貌整治工作。
简报三:
昨日,全市建筑垃圾综合整治专项行动部署动员会在京召开,记者从部署会上获悉,本市将集中开展“百日专项整治行动”,全面整治违法建设、非法改装、非法倾倒等违法违规问题。
副市长张建东在会上表示,“十三五”时期,经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位,2020年预计达到5200万吨,年增量约300万吨。因此,要下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好,并保持住、不反弹。
市城市管理委员会主任孙新军表示,将全面深化源头管控,建立全市统一的建设(拆除)工地信息台账,同时还将加大执法检查力度,开展“百日整治”行动。由市城管执法局牵头,尽快建立实施举报奖励制度。积极鼓励市民通过城管热线96310、短信、微博等渠道,举报施工工地违法建设和运输车非法改装、非法倾倒、泄漏遗撒、不密闭运输、超载装运等违法行为。
简报四:
全市将集中开展建筑垃圾“百日整治”行动。相关部门将尽快建立实施举报奖励制度,鼓励市民通过城管热线96310、短信、微博等渠道,举报施工工地违法建设和运输车非法改装、非法倾倒、泄漏遗撒、超载装运等违法行为。
在昨天的全市建筑垃圾综合整治专项行动部署动员会上,副市长张建东表示,随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等的深入推进,将会迎来建筑垃圾产生量的'新一轮增长,2020年预计达到5200万吨,年增量约300万吨左右。
市城管委主任孙新军介绍,目前建筑垃圾综合管理工作距离市民对环境的期待还有差距。市城管委在进行重污染天气建筑垃圾管理情况专项检查时发现,朝阳区小红门乡新村一期d组团住宅项目、红坊路东段道路北侧市政工地、丰台区花乡黄土岗地区北京赛尔奥特莱斯商业广场工程项目3个工地仍在进行土石方施工作业,工地现场均未实施道路硬化、无车辆冲洗设施、未安装探头,均存在渣土消纳证过期或未办理、运输车辆没有准运证问题,工地门前道路遗撒严重。朝阳区红坊路、丰台区樊羊路两条道路发现多辆超载超限装运、不密闭运输土石方的车辆。
据介绍,目前在住建委备案的在施工程4076个,但办理了建筑垃圾消纳许可的工程仅1900余个。此外还有4700余辆按建筑垃圾运输车辆地方标准改造的货车没达到建筑垃圾准运许可办理条件,无法落实专营管理要求。建筑垃圾再生产品生产、销售、使用的相关鼓励政策还没有制定出来。
检察院专项活动工作方案篇九
(一)调研与方案制定阶段(4月15日至5月10日)。深入企业调研找准粮食系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性,下属粮油公司认真研究制定工作方案,确保集中整顿专项活动有序开展。
(二)学习教育与查找问题阶段(5月11日至5月20日)。召开动员大会,抓好思想发动、学习教育,营造开展作风整顿的浓厚氛围。结合实际,及时征集意见建议,查找机关作风、效能建设方面存在的问题,制定切实可行的具体方案。做到学习与思考并重,学习与讨论互动,对照重点问题及相应表现,深学细照、查摆问题,召开相关专题会议认真剖析、凝聚共识。
(三)集中整治阶段(5月21日至7月10日)。通过各种形式找准问题典型、找出事例,把问题查深找准摸透,建立整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期通报督查整改完成情况。
(四)建章立制阶段(7月11日至7月31日)。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节,分析原因,查缺补漏,完善措施,建立健全推动粮食系统作风建设提升行政效能的常态化、长效化工作机制。
(五)问题处理与总结阶段(8月1日至8月15日)。召开总结大会,将作风建设成效体现到粮食工作中。
检察院专项活动工作方案篇十
巡视整改落实工作既是重要政治任务,也是重大政治责任。我局党委坚决把思想、认识和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到中央巡视组反馈意见上来,统一到市委的部署要求上来。要以全面落实《市委整改落实方案》为重点,紧紧围绕加强党的领导这一根本,坚持问题导向,动真碰硬,全力持续推进整改工作。
(一)加强组织领导,压实责任。
全局上下树立巡视整改事关中央重大决策部署在xxx落地生根,事关全市工作大局,整改不落实,就是政治上不担当,就是对党不忠诚的意识。严格落实整改工作方案的各项任务,在局党委的统一领导下,形成齐抓共管的工作格局。
(二)健全制度机制。
随着机构改革的完成,迅速健全完善各项规章制度。紧紧围绕重点问题、难点问题,健全完善工作制度机制。特别要将整改工作举措转化为制度机制,形成一整套打基础、管长远的制度体系。同时,推进制度执行,强化责任落实,层层压实责任,形成制度执行的工作机制,以制度的有效运行,确保整改成果得到巩固深化。
(三)注重统筹兼顾。
以推进巡视整改为契机,深刻认识党建工作在推进我市高质量发展中肩负的责任使命,因势而谋,借势发力,把抓好巡视整改工作与深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和七一重要讲话精神,与确保中央的一系列战略部署在规划系统的实施紧密结合,与全面推进局系统党的建设、事业发展和安全稳定紧密结合,真正把中央和市委的部署要求在我局落实落细落地,推动各项工作取得全面进步。
检察院专项活动工作方案篇十一
(一)强化领导,建立专班。成立由局党组书记、局长关沛任组长,分管副局文荣长任副组长,执法大队队长薛智、业务股股长唐德平、办公室副主任黎海珊为成员的xx县粮食局集中整顿作风提升行政效能工作专项活动领导小组,统筹推进机关集中整顿作风提升行政效能工作。领导小组下设办公室,指定负责日常工作。
(二)加强宣传,营造氛围。充分公示栏、微信、短信、qq等,大力宣传开展作风整顿的安排部署、进展成效和经验做法;公布投诉举报电话,开辟专栏,及时受理办理投诉举报问题;做好正面典型宣传、发挥示范作用。
(三)统筹兼顾,注重结合。将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与推进经济社会发展各项工作任务结合起来,切实做到“同步抓、共促进”,用工作成绩检验作风成效。
检察院专项活动工作方案篇十二
该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”,即案例前获得的方法,案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月6日,麦盖提县人民检察院召开落实“三个规定”专项整治活动会议,安排开展“三个规定”专项整治活动,确保“三个规定”在全院得到不折不扣的贯彻落实。会议由院党组书记董长云主持,全院干警及书记员参加会议。
“三个规定”是指2015年中办、国办、中政委先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,简称为“三个规定”。是从源头上防止“关系案、金钱案、人情案”的治本之策。
院党组强调,“三个规定”是党中央的要求和部署,高检院党组高度重视“三个规定”和记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项工作。全院干警要切实提高政治站位,深刻认识开展专项整治活动的重要性,要深入学习贯彻高检院张军检察长有关“三个规定”重要讲话精神,认真分析自己在落实“三个规定”填报重大事项报告中存在的漏洞短板,认真记录报告打听、过问、干预、插手检察办案等重大事项,增强落实制度的纪法意识,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”得到不折不扣的贯彻执行。
院党组成员、纪检组长董明传达学习了张军检察长有关“三个规定”的讲话要求。对“三个规定”和《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》全文进行了专题学习。
此次专项整治活动作为政法队伍教育整顿活动的一部分,从即日起至月底结束,分动员阶段、自查自纠阶段、整治总结三个阶段进行。
(一)党员干部公平意识淡漠,以法律为私人工具,介入事件,成为诉讼经纪人,浪费法律。
(二)实行避难等制度不足,隐瞒家人和近亲从事律师职业和诉讼代理,与当事人、律师、特殊相关人员、中介组织不当交往,大幅度利益运输,损害司法公正。
(三)事务人员不如实填写内外人员介入事件的情况,外部领导干部介入具体事件处理的情况不按规定向党委政法委员会和上级法院报告,内部人员介入事件调查责任不及时,监督检查不及时。
此次活动于2020年4月开始,从2020年4月开始,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(、月、日前)。
制定实施三项规定情况的专业整备活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,动员部署,设立专业整备工作领导小组。
(2)自我调查自我纠正阶段(从、月、月、月、月、月)。
针对上述整治重点,结合我院实际情况,认真总结实施三项规定以来实施的基本情况,认真分析实施以来实施的基本情况,明确整备措施,有针对性地实施整备,书面报告在上月会前报告给我们的来源。
(3)整备总结阶段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
根据自我调查自我纠正情况,全面总结存在的突出问题,边调查边改正,立即改正,全面总结专业整备工作方法、效果和问题,提出改善意见,完善相关机制,堵塞漏洞,补充短板,严格贯彻三个规定。
(一)统一思想,提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的配置,切实认识到这次特别整备活动的重要性,深入学习习习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会,听取最高法院党组工作报告时的重要讲话精神,贯彻中央预防问题事件的三项规定和执行中央巡视反馈意见整备的重要措施,切实执行,实现实效。
(二)实事求是,实事求是。在自我调查的自我纠正中,要比较重点内容,确保问题完整、正确、现实,真正解决存在的问题。同时,要切实履行职务,加强负责人,不怕整改工作困难,不糊弄,不通过现场,确保整改工作取得实际效果。
(三)加强监督,确保实效。统一运用监督执纪的四种形态,在专业整备工作中履行主体责任不足,调查问题不真实,特别是隐瞒问题的部门和个人注意、采访、问责任,发现严重违纪问题,认真处理,确保整备工作的实效。
开展落实三条规定情况。
的特别整备活动工作领导小组。
组长:(党组书记院长)。
副组长:(党组成员纪检组长)。
成员:党组成员和各部门负责人。
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)。
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)。
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)。
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
开展落实“三个规定”情况。
为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作,加强对专项工作的组织领导,特成立专项工作领导小组,小组名单如下:
组长:(党组书记院长)。
副组长:(党组成员纪检组长)。
成员:党组成员及各部门负责人。
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)。
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)。
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)。
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实,防止内外部人员插手干预过问案件,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往,保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法,现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,持之以恒纠治司法作风突出问题,强化司法权力运行监督,坚持问题导向,抓好问题整改落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。
通过专项整治活动,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法;执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行,让制度成为带电的高压线。
(一)梳理摸清底数,建立相关工作台账。
1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账,实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。
2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围,对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底,探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。
3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠,不留死角全面排查,将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围,形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。
(二)开展警示教育,强化教育培训力度。
1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式,加大对“三个规定”的学习培训力度,确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求,教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。
2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基,紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例,汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。
3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会,听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议,认真查找本单位、本部门存在的突出问题,重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因,提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。
(三)明确政策界限,组织开展集中申报。
1.组织全体干警对“三个规定”实施以来,除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外,内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报,明确相关政策,对不如实申报的,今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。
2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况,没有的将落实“零报告”制度,对发现的违规违纪问题线索,及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。
(四)完善硬件建设,加大司法公开力度。
1.完善诉讼服务中心硬件建设,配置电子柜等设备,畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。
2.充分发挥司法公开平台的作用,该公开的事项一律公开,该及时通知当事人的信息要及时通知,避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件,切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。
(五)以整治促整改,健全问责追责机制。
1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整,对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度,加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。
2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析,倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况,抓住典型,进行问责。(责任部门:机关纪委)。
3.加大对新发现问题线索的查办力度,严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为,倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。
4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系,运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。
市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班,统筹指挥专项整治活动的开展。
组长:赵乾党组成员、常务副院长。
副组长:裴干明党组成员、政工科长。
聂宗映党组成员、机关纪委书记。
成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。
活动专班办公室设在机关纪委,彭纪同志任办公室主任,负责协调日常工作。
(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。
机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委,机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。
(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。
机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,认真分析存在的问题及原因,有针对性的切实加以整改,提出完善体制机制的意见建议,并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。
(三)检查督导。
活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。
(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,各党支部、机关各部门和人民法庭要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和省高院的部署上来,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,不遮不掩。在专项整治中,机关各部门、人民法庭要如实提供情况,确保报告内容及相关数据真实、准确,对存在的问题不遮不掩。对反映情况不真实,填报数据不准确,报送材料不及时的,将责令补课,严肃问责。
(三)精心组织,确保实效。各党支部、机关各部门和人民法庭要组织党员干警认真学习贯彻执行“三个规定”,落实上级法院和院党组工作部署,扎实推进专项整治活动。活动专班要加强对各党支部、机关各部门和人民法庭落实专项整治活动的情况进行督促检查,发现问题及时纠正,防止专项整治活动走过场。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央政法有关单位先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”),司法部、市委政法委也分别出台相关实施办法和意见。为全面落实“三个规定”精神,经局党委会议研究,现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”制定以下实施意见:
局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定”的重要性,从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度,领会深刻内涵,把握精神实质,将之作为推进反腐倡廉工作、保障司法公平正义的重要组成部分,以高度政治自觉和政治担当着力抓紧抓实抓好,为推进上海司法行政机关公正廉洁执法、提高执法公信力营造良好法治环境。
局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有机组成部分,通过党委中心组学习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式,组织领导干部带头学习,同时扩大学习面,确保覆盖到每一名司法行政公务员,不留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、上海司法行政网、“法治上海”微信公众号等平台开展对外宣传,重点加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传教育,确保知晓配合。
局系统各级党委要发挥全面领导作用,进一步细化责任分工,完善工作程序,抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵头,政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责,并建立有关违法违纪信息互通机制,加强沟通联动。局系统各级纪检监察部门要按照“三个规定”具体要求,抓好查处通报和责任追究等工作,确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系。
局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定”作为经常性工作,市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制定贯彻落实有关意见,指导基层监所等部门进一步明确适用主体、适用范围、适用程序和责任追究等具体要求,认真做好违反“三个规定”的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接,健全干预、插手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制,切实保证“三个规定”的贯彻落实。要针对性建章立制,进一步完善行政审批、执法权力、执法责任“三张清单”,强化刑罚执行领域制度建设,全面深化阳光公正执法机制,深化落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等有关要求,加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关,继续完善沟通联系机制和信息共享平台建设,完善律师等行业信用体系,切实用制度规则、标准流程来规范执法执业,确保全程留痕,有据可查。
局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定”情况的督导检查工作,注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部门开展检查,将自查自纠、定期及不定期的督导相结合,把落实情况作为执法检查和执纪监督的重要内容,认真查找突出问题和薄弱环节,及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设,加强法律服务行业执业行为检查,完善网上信息平台建设,强化网上监督,形成可操作性的全面监管工作方案,努力实现事前、事中、事后监管的无缝衔接。
六、严肃责任追究,确保问责追责到位局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定”行为纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系,作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三个规定”的内部人员,以及对违反“三个规定”行为不如实记录、隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、授意领导,要依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定,予以严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处,理顺法律服务机构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制,切实促进法律服务事业健康发展。
为保障人民法院依法独立公正行使审判权,确保廉洁公正司法,根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求,我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动,现制定如下工作方案。
深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。
(一)党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法。
(二)执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正。
(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上。
此次活动从2020年4月日开始,月日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段(月日前)。
制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案,召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容,进行动员部署,成立专项整治工作领导小组。
(二)自查自纠阶段(月日至月日)。
针对上述整治重点,结合我院实际,认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,开展自查自纠,并填报我院落实“三个规定”情况的自查表,对存在的问题要认真分析原因,明确整改措施,有针对性的切实加以整改,形成书面报告于月日前报。
(三)整治总结阶段(月日至月日)。
根据自查自纠情况,针对存在的突出问题,边查边改,立行立改,并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结,提出改进意见建议,完善相关机制,堵塞漏洞,补齐短板,确保“三个规定”得到严格贯彻。
(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位,把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来,切实认识到此次专项整治活动的重要性,深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措,切实抓好落实,务求取得实效。
(二)实事求是,真抓实干。在自查自纠中,要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实,真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职,强化担当,对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场,确保整治工作收到实实在在的成效。
(三)加强监督,确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”,对专项整治工作中履行主体责任不到位,查摆问题不准不实,尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责,发现有严重违纪问题的,将严肃处理,确保整治工作取得实效。
开展落实“三个规定”情况。
为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作,加强对专项工作的组织领导,特成立专项工作领导小组,小组名单如下:
组长:(党组书记院长)。
副组长:(党组成员纪检组长)。
成员:党组成员及各部门负责人。
开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案2吉林省高级人民法院通过了《吉林省高级人民法院关于落实“三个规定”情况进行专项整治的实施方案》,对专项整治工作进行安排部署。
《实施方案》要求,吉林法院要深化思想认识,切实增强严格执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深化学习教育和系统解读,引导各级领导干部和广大法官干警不断增强贯彻执行的主动性和自觉性。充分利用司法公开平台、“两微一端”等新媒体平台,持续强化对“三个规定”作广泛宣传,扩大社会知晓面,营造遵规守纪的浓厚氛围。
《实施方案》指出,要坚持问题导向,堵塞漏洞、精准施策,切实采取有效措施,健全完善排除非法干预的制度和机制,切实排除对案件办理的非法干预。认真落实司法责任制改革关于加强对审判权监督制约的有关规定,划清依法监督管理与非法干预的界限,支持院庭长正当履职,防止正常监督管理出现空白点。
《实施方案》强调,要狠抓专项整治工作,通过分析存在问题,完善各项制度,理顺工作机制,以专项整治倒逼“三个规定”有效落实。健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制,严格落实记录报告制度,确保法官依法履行审判职责。坚持严查重处,对插手、干预司法的违纪违法案件,以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”,并通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。强化常态化检查监督,将落实“三个规定”纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系的重要内容,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,倒逼“三个规定”落实落细。
开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案3为深入贯彻落实省高级法院关于开展“三个规定”专项整治活动的要求,海东两级法院采取多种形式,扎实开展落实“三个规定”专项整治工作,推动审判执行工作健康发展。
强化组织领导,精心安排部署。市中院党组高度重视,及时安排部署,向各县(区)法院和本院各部门下发《关于在全市法院开展落实“三个规定”专项整治的实施方案》,明确了专项整治的工作目标、方法步骤、具体措施和工作要求,使两级法院对开展专项整治工作的责任得到了落实,任务得到了进一步明确,思想得到了高度统一。
丰富学习形式,夯实思想教育。海东两级法院通过党组中心组学习、“三会一课”主题党日和自学等形式,认真组织干警学习“三个规定”相关内容16次,发放“三个规定”学习资料汇编319册,全面掌握了“三个规定”的基本内容和相关要求,提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化了干警贯彻执行制度的积极性和主动性。
签订承诺书,层层传导压力。海东中院为层层传导压力,压实“两个责任”的落实,层层签订了《遵守“三个规定”承诺书》104份,为过问案件画出了“红线”、设置了禁区,敲响了规范司法行为的警钟,预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。
开展个人申报,确保自查到位。两级法院组织全体干警(包括聘用人员)对“三个规定”实施以来,除本院院领导、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示情况外,针对是否存在内外部人员批转材料;口头过问案件;家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理;未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往;对外部领导干部插手干预案件不按规定上报同级党委政法委和上级法院;插手干预案件、充当诉讼掮客等情况进行个人申报283人次。
开展警示教育,强化教育力度。结合海东两级法院开展的“两个坚持”主题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,组织干警认真学习关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党支部工作条例》等法规及张坚案典型案件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报,教育广大干警增强党的意识、政治意识和社会主义法治意识,警醒广大干警引以为戒,吸取教训,筑牢了拒腐防变的坚固思想防线,营造了风清气正的法院政治生态。与此同时,海东两级法院就如何贯彻执行“三个规定”广泛征求各部门干警的意见建议,发放征求意见表37份,征求到意见7条,着力解决各部门在贯彻落实“三个规定”中存在的问题和难题。
采取“零报制”,形成长效机制。把贯彻落实“三个规定”作为一项常态化工作,向各县(区)法院和各部门发放《司法机关内部人员过问案件情况统计月报表》19份,对落实“三个规定”情况进行“月报制”和“零报制”,并报同级党委政法委和上级法院。同时将落实“三个规定”情况纳入党风廉政考核体系,对违反规定的取消晋职晋级资格,进行通报曝光,并严肃问责。同时,纪检监察部门对两级法院开展情况定期进行督导检查,确保整治工作取得实效。
为进一步推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定(以下简称“三个规定”)的贯彻落实,按照省院《关于转发最高人民检察院监察局关于检察机关防止干预司法进一步推动落实“三个规定”的通知的通知》要求,结合榆林市检察机关落实“三个规定”工作实际,制定本实施办法。
“三个规定”是贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神,全面推进依法治国的重大举措和有力抓手,是防止、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”,对于排除领导干部和司法机关内部人员对检察权行使的违法干预和影响,确保检察机关公正司法,维护检察机关司法公信力具有重大意义。
市县两级院要深入学习领会防止干预司法“三个规定”的重要意义,充分认识严格执行“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要作用。院党组要按照中央、省委、市委和高检院、省院的规定和有关文件要求,进一步加强对检察干警和领导干部学习贯彻“三个规定”的管理教育和监督,使“三个规定”成为全体干警和领导干部必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。两级院要进一步将落实“三个规定”纳入重要议事日程,加大支持保障推进力度,把这项工作作为长期任务来抓,切实适应法治中国建设新要求,强化法治思维,更新法治观念,提升法治水平。
规范司法行为,严肃责任追究。
市县两级检察机关和全体检察人员要认真学习领会“三个规定”的精神实质,准确把握“三个规定”的各项具体要求,严格遵守法律和办案规矩、纪律,不得利用上下级领导、同事、熟人等关系,过问和干预其他人员正在办理的案件;不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对检察机关内部人员干预、说情或者打探案情,应当予以拒绝;不得违反规定为案件当事人打探案情、转移涉案材料、说情、施加压力,非法干预、阻碍办案、或者实施不符合办案规定的其他行为。检察人员对个人收到的举报、控告、申诉等来信来件,应当严格按照有关规定和程序转交职能部门办理,不得在来信来件上提出倾向性意见。因工作需要,检察人员需要接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的,必须按照有关要求,或依规办理审批手续并获批准后进行。对于在办案过程中因不明情况或其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的,应当在三日内向本单位纪检监察机构报告情况,确保检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为。
检察人员违反规定过问案件情节较轻的,给予提醒或者诫勉谈话。有下列违反规定过问案件情形之一:在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。构成违纪的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《检察人员纪律处分条例》等规定,给予纪律处分。造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
要认真领会“全面如实记录”的内涵,不论对检察工作负有领导职责的机关、对案件办理具有指导管理监督职能的部门,因履行职责需要的正常监督、过问和指导案件以及司法人员的正常接触交往行为,还是领导干部干预司法办案活动、插手具体案件处理,以组织名义发文发函,对案件处理提出要求,或者司法机关内部人员,领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手案件处理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为,检察人员都要如实记录,如实报告。
检察人员遇有干预、插手、过问司法办案情形的,要按照规定逐案(人、次)填写《领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理情况登记表》,并固定相关证据材料。检察人员对所记录的领导干部干预、插手司法办案活动,检察系统内部人员过问案件线索以及其他司法机关工作人员过问案件线索,应当及时向部门负责人报告,部门负责人应当及时向分管院领导和所在单位纪检监察机构报告。部门负责人或者院领导对所记录的检察系统内部人员过问案件线索,应当及时移交所在单位纪检监察机构。
纪检监察机构收到检察人员违反规定过问检察机关案件线索的,应当按照干部管理权限,及时调查处理,并将调查处理结果分别向记录人和所在部门反馈,同时报上一级检察机关纪检监察机构;收到检察人员违反规定过问其他司法机关案件线索的,应当按照干部管理权限,及时调查核实,并将结果及时反馈相应司法机关的纪检监察机构。经调查后,属于不实记录或虚假记录的,应当纠正并及时为被记录人澄清事实。各县区院和市院相关业务处室要于每季度最后一个月10日前将本季度贯彻落实“三个规定”进展情况和有关登记表、统计表报市院纪检监察部门,各县区院每个季度要有记录和统计的内容,如果出现“零记录”和“零报告”,要形成书面情况说明并由检察长、纪检组长负责审核、签发。纪检监察机构要定期对收到的干预、插手案件线索进行梳理、汇总,按季度分别报送同级党委政法委和上级检察机关。对于情节严重,或者重大干预、插手线索,可能影响公正办理的,坚持一事一报。
市县两级检察机关要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求,进一步加大推进“三个规定”工作力度。市院要综合运用调研、执法监察、检务督察和案件查办等多种方式,加强对执行“三个规定”的指导和督查,对行动迟缓、执行不力、问题突出的县区院,要进行督办检查,视情况组织开展重点督查、专项巡察,必要时予以点名通报批评、倒查问责追究,坚决防止不作为,确保执行到位。要及时总结归纳提炼好的经验做法,并加以复制推广,务求贯彻落实取得实实在在的进展与成效。
全市两级检察机关要坚持把检察人员干预、插手、违反规定过问司法办案活动纳入党风廉政建设责任制考核评价体系,作为检察人员是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的刚性抓手;把检察人员执行与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为规定情况记入个人廉政档案,对违反“三个规定”的行为坚决“零容忍”,严肃监督执纪问责。检察机关内部人员包括检察机关领导干部干预、插手、违反规定过问案件,或者与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往,情节严重的,既要追究干预、插手、过问、接触、交往人的直接责任,又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任;检察人员对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往,应当记录而不记录或者不如实记录的,要按照规定批评、通报直至追究纪律责任;检察人员如实记录情况,受法律和组织保护,检察人员对如实记录情况的记录人进行打击报复的,依照规定视情给予纪律处分直至追究刑事责任。对于违反“三个规定”的情况,要在检察系统内通报,必要时向社会公开。
本办法自发布之日起施行。本办法由榆林市人民检察院负责解释。
丰富学习形式,巩固思想教育。海东二级法院通过党组中心组学习、三会一课主题党日和自学等形式,认真组织干警学习三条规定相关内容;认真组织干警学习三条规定相关内容;发放三条规定学习资料;汇总319本,全面掌握三条规定基本内容和相关要求,提高遵守三条规定的思想自觉,加强干警贯彻落实制度的积极性和主动性。
签订承诺书,层层传递压力。海东中院为层层传导压力,压实两个责任落实,层层签订《遵守三个规定承诺书》104次,为过问事件画红线,设立禁区,敲响司法行为规范警钟,预防关系事件、人情事件、金钱事件的发生。
开展警示教育,加强教育力度。结合海东二级法院开展的两个坚持主题教育和事件解释、事件解释、事件解释警告教育,组织干部认真学习近平总书记全面依法治国的重要论述、《中国共产党支部工作条例》等法规和张坚事件典型事件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报,教育广大干部提高了党的意识、政治意识和社会主义法治意识,警惕广大干部警察,吸取教训,建立了拒绝腐败的坚实思想防线,创造了风清气正的法院政治生态。与此同时。与此同时。
同时,海东二级法院就如何贯彻落实《三条规定》广泛征求各部门干警的意见建议,发出征求意见表37份,征求意见表7条,着力解决各部门在贯彻落实《三条规定》中存在的问题和难题。
采用零报制,形成长效机制。将贯彻落实三条规定作为常态化工作,向各县(区)法院和各部门发行司法机关内部人员询问事件情况统计月报的19条,对落实三条规定的情况进行月报制和零报制,向同级党委政法委和上级法院报告。同时,将实施三项规定的情况纳入党风廉政审查体系,取消违反规定的晋升资格,通报暴露,认真追究责任。同时,纪检监察部门定期对二级法院进行监督检查,确保整备工作取得实效。
为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神,切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题,确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实,防止内外部人员插手干预过问案件,规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往,保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法,现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,持之以恒纠治司法作风突出问题,强化司法权力运行监督,坚持问题导向,抓好问题整改落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。
通过专项整治活动,认真分析“三个规定”落实的基本情况,存在的突出问题和面临的困难,查找漏洞,补齐短板,进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系,切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠,把法律当作谋私工具,插手干预过问案件,充当诉讼掮客,徇私枉法;执行任职回避等制度不到位,隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理,与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往,大搞利益输送,损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况,对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告,对内部人员干预过问案件查处问责不及时,监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治,进一步增强党员干部纪法意识,解决纪律、制度、管理不严的问题,织密制度笼子,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行,让制度成为带电的高压线。
(一)梳理摸清底数,建立相关工作台账。
1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账,实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。
2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围,对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底,探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。
3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠,不留死角全面排查,将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围,形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。
(二)开展警示教育,强化教育培训力度。
1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式,加大对“三个规定”的学习培训力度,确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求,教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉,强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。
2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育,进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基,紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例,汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。
3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会,听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议,认真查找本单位、本部门存在的突出问题,重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因,提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。
(三)明确政策界限,组织开展集中申报。
1.组织全体干警对“三个规定”实施以来,除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外,内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报,明确相关政策,对不如实申报的,今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。
2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况,没有的将落实“零报告”制度,对发现的违规违纪问题线索,及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。
(四)完善硬件建设,加大司法公开力度。
1.完善诉讼服务中心硬件建设,配置电子柜等设备,畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。
2.充分发挥司法公开平台的作用,该公开的事项一律公开,该及时通知当事人的信息要及时通知,避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件,切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。
(五)以整治促整改,健全问责追责机制。
1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整,对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度,加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。
2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析,倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况,抓住典型,进行问责。(责任部门:机关纪委)。
3.加大对新发现问题线索的查办力度,严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为,倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。
4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系,运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。
市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班,统筹指挥专项整治活动的开展。
组长:赵乾党组成员、常务副院长。
副组长:裴干明党组成员、政工科长。
聂宗映党组成员、机关纪委书记。
成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。
活动专班办公室设在机关纪委,彭纪同志任办公室主任,负责协调日常工作。
(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。
机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委,机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。
(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。
机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况,认真分析存在的问题及原因,有针对性的切实加以整改,提出完善体制机制的意见建议,并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。
(三)检查督导。
活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型,以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。
(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持。

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