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乡村振兴战略总结报告篇一
一季度,驻村工作组积极做好春节走访慰问贫困户、指导帮扶干部开展入户帮扶、协助贫困户复工复产、为贫困户申请产业奖补及省外务工奖补、严格防控新冠肺炎疫情等工作。
一、工作亮点。
(一)新冠肺炎疫情防控取得阶段性成效。
新冠肺炎疫情暴发以来开展了4轮进村入户对1598户逐一排查,落实外防输入方针;成立了8个党员先锋岗,引导广大群众共同做好防控工作;悬挂横幅30条、发放宣传资料1950份,加强公众宣传教育、提高群众自我防护意识;根据形势调整工作重心,兼顾防控工作和社会正常运转,协助辖区5家企业复产、1521人(其中贫困劳动力192人)复工。
(二)产业扶贫项目全面开工。
佛子山至旱田百香果基地产业路投资100万元、塞根塘标准化鸡舍投资100万元、大面塘农田水利工程投资16万元、桥头三面光农田水利工程投资36万元。
(三)自治区20_年“四合一”考核发现问题逐一整改销号。
根据20_年12月5日全区“四合一”考核反馈问题清单,涉及佛新村有3个问题,认真制定整改方案、立即行动抓整改。对照清单其他问题,主动认领、举一反三、触类旁通、深入查摆,进行脱贫攻坚“回头看”,整改完成一项、认定一项、销号一项。
二、主要工作开展情况。
(一)充分发挥党组织作用,领航全面建设基层组织。
一是组织佛新村党员、村民小组长、村监会成员深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,第一书记向村民代表作述职述廉报告,村委向村监会汇报村务重大事项执行“四议两公开”工作法情况。二是按照县基层办党建工作清单要求,指导村“两委”主要干部逐条逐项规范党建、村务台账。严格落实党内组织制度,召开党小组会2次、党总支部支委会2次、党员大会1次、党课1次,开展主题党日活动2次,召开组织生活会1次。三是美化建设大面塘党支部,配套落实办公场所、会议室及办公桌椅、党务村务公开栏等建设。发挥党员先锋模仿作用,组织成立了7个党员先锋岗,带领群群开展新冠肺炎防控工作。四是在疫情防控工作中甄别培养入党积极分子2人,动员1名青年知识分子递交入党申请书向党组织靠拢;考察3名热心为群众服务的党员作为致富带头人培养。
(二)决战决胜脱贫攻坚,确保年底全部脱贫。
一是统筹谋划,详细制定佛新村20_年度扶贫工作计划,落实未脱贫3户贫困户的脱贫一户一策和脱贫指标达标时间节点,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“八有一超”指标,巩固125户527人脱贫成效。二是编制扶贫实施项目,明确第一书记扶贫专项经费1.5万元和第一书记帮扶专项资金5万元使用方案,积极申报财政专项扶贫项目资金,协调推进488米大面塘农田水利工程、898米桥头三面光农田水利工程、2123米佛子山至旱田百香果基地产业路、与浦北华源农牧公司合作建设塞根塘标准化鸡舍项目。三是落实20_年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作,统筹规划帮扶干部20_年每月入户时间,制定佛新村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表,编写每月《精准帮扶指导书》,指导帮扶干部做好每月每项帮扶工作,提高帮扶工作效率和质量。
(三)有序推进,乡村风貌再提升。
一是由大面塘党支部牵头,组织召开大面塘村民小组大会,商议新一届村民理事会(议事会)成员选举并提出初步候选人。二是提升建设大面塘乡村风貌提升示范点村容村貌,铺设美化排水沟暗排,硬化公共活动场所地板,建设环村路美景围栏;推进龙岩村民小组“三清三拆”工作完成,美化提升村庄环境。三是组织贫困户劳动力全覆盖清理25个村民小组门前屋后、村道路垃圾8吨,清理河道水沟13500米,拆除废弃旧房4间,进一步提高整村村容村貌;落实疫情防控期间公益性岗位责任人工作职责,常态化机制保障村屯清洁卫生。
(四)心系群众生活,有力有序推动复工复产。
一是帮助群众组织种子、化肥、农膜等农资调运,为131户群众联系春耕机械入场平整土地196亩;指导群众开展春季耕种和田间管理,嫁接果苗17560条、电话联系客商为村民销售水果蔬菜家禽约42.3吨,全面吹响春耕生产集结号。二是推动浦北县创兴电子有限公司、浦北县侨龙服饰有限公司、浦北县大面塘特种养殖专业合作社等扶贫车间和浦北华源农牧有限责任公司等重大项目复产。三是积极统计村民特别是贫困户的务工意愿,并主动与用工企业联络对接,搭建起用工企业与务工群众对接的桥梁,帮助群众开具外出务工证明173份、预定车票43张(其中贫困户18张)。
(五)群防群治控疫情,着力提升治理水平。
新冠肺炎疫情爆发以来,采取村庄封闭式管理模式严格执行疫情防控命令,充分发挥党员和入党积极分子先锋模范带头作用,通过工作队员、党员、村干等人员,多次反复入村摸排外地返浦人员情况,将“防疫监测点”变身“复工复产服务点”,佛新村8个防疫监测点累计为群众发放出入证1039张,同时积极收集群众反映问题并及时处理,有序推动复工复产。疫情防控期间,经工作组耐心做工作,佛新村红白喜事聚会延期20起,取消8起;协助高三初三学生有序返学,帮助佛新小学、山口小学开展复学准备工作;调解处理群众纠纷5起。
三、存在问题。
受疫情影响,部分贫困户、群众一季度收入明显下降;学生返学延迟,部分贫困学生在家未能完成线上学习任务,学习受影响;扶贫项目开工延迟,影响项目推进进度。
四、下一步工作计划。
(一)加大基层组织建设力度。
督促指导党总支部及下设支部严格落实“三会一课”制度,规范党建工作台账,抓好党员干部培训,创新开展“主题党日”活动。加强村级后备力量建设,培养创业致富带头人,引导热心为民服务的致富带头人、新乡贤向党组织靠拢,培养发展党员1-2名,培养2名以上入党积极分子。结合大面塘、新塘、佛子山革命历史底蕴,编写《佛新村抗匪保家革命史》。加大佛新、大面塘党支部阵地建设力度,提升基层党组织的战斗力。进一步完善新时代文明实践站、党代表工作室、人大代表工作室、人民调解委员会建设。
(二)施行精细措施,确保完成全面脱贫硬任务。
不折不扣贯彻落实党和政府的各项扶贫政策,结合村情采取有效措施确保帮扶工作到位。积极主动收集帮扶单位和帮扶干部意见建议,优化措施提升业务指导水平,每月编写《精准帮扶指导书》统筹安排帮扶任务并抓好帮扶干部“一户一册一卡”业务培训。及时合理编排入户帮扶时间安排并通过微信、短信、电话、qq等方式提醒帮扶干部。引导激发贫困户脱贫内生动力,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等“八有一超”指标,巩固125户527人脱贫成效,不折不扣完成剩余3户10人全部脱贫。积极争取帮扶单位筹措资金帮扶佛新村开展脱贫攻坚工作。
(三)依托有利条件,全面推进乡村建设。
培育发展林下鸡强优产业,推进龙头企业浦北华源农牧有限公司种养生态园区建设,大力扶持养鸡大户扩大养殖规模、提升养殖品质,加快佛新村民合作社与浦北华源农牧有限公司标准化鸡舍项目建设。继续推进乡村风貌提升工程,以示范点辐射带动各自然村风貌建设;努力筹办高水平文艺活动,传播乡村文化正能量,树立良好村风村貌。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过10万元。贴心服务企业,协助做好就业扶贫车间浦北县创兴电子有限公司、浦北县侨龙服饰有限公司、浦北县大面塘特种养殖专业合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序帮助企业复工复产。积极拓宽村级集体经济收入渠道,争取再建设一批村级集体经济重大项目,盘活现有存量资产增加稳定收入。
(四)提升为民服务水平,实在为民办事。
以“店小二”服务精神为群众办实事好事,统筹申报“一事一议”项目建设,加快推进2123米佛子山至旱田百香果基地产业路、488米大面塘农田水利工程建设、898米桥头三面光农田水利工程。培育弘扬良好作风,广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事。关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动,为他们解决生产生活中的实际困难。
(五)构建完善乡村治理体系。
以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风,推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制。重大项目、重要事项坚持“四议两公开”程序,加强村监会、合作社社监会建设。积极主动参与扫黑除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。强化疫情防控责任,充分发挥群众群防群治积极性,贯彻执行农村疫情防控“十严格”措施,筑牢疫情防控“防护墙”。
(六)全力以赴完成北通镇党委政府、帮扶单位部署的各项工作任务。
乡村振兴战略总结报告篇二
工作会议指出,实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、生活富裕为根本,坚持基础设施建设向农村倾斜、公共服务在农村优先发展,推动人才下乡、资金下乡、技术下乡。河南作为全国农业大省,实现中原更加出彩,就要充分发挥我省“三农”优势,坚持农业农村优先发展,走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。而要实现这一目标,必须抓住机遇,着力解决好乡村发展中的诸多短板问题,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
加快农村基础设施建设。
农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施,作为农村公共产品的重要组成部分,它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看,我国乡村基础设施依然薄弱,农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题,医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏,与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低,重建设轻管护,难以适应乡村振兴的需求。
实施乡村振兴战略,必须以此为抓手,加快建设和不断完善农村基础设施,为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先,要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持,按照轻重缓急、逐步实施的原则,对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策,积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资,鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设,开辟多元化融资渠道。其次,要结合乡村振兴规划,统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置,统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理,提高保障能力,保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题,加快电网改造升级和用电公共服务均等化,保障农村电网供电能力和供电质量,全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设,在实现乡镇和建制村通硬化路的同时,继续推动农村公路向家门口延伸,打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖,提升农村地区网络服务质量,加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,实施“光纤入户”工程和数字乡村战略,推动现代信息技术的应用和深度融合,为实现乡村振兴战略提供新动力。
打造生态宜居美丽乡村。
长期以来,我们比较重视城市和工业的环境污染治理,而在一定程度上忽视了农村和农业的环境问题,在思想重视程度、人财物投入力度、基础设施建设以及制度建设等很多方面,还存在不少短板。当前,农村“脏乱差”的现象还很普遍,环境污染相对比较严重,垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等现象没有根本改观,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”,成为群众反映最为强烈的问题。农业生产中,农膜、农药、化肥超量使用,面源污染严重,导致农产品重金属含量和农药残留超标。一些地方生态环境恶化趋势未得到根本遏制,生态脆弱、土壤退化、水土流失现象突出。
实现乡村振兴,必须补齐农村生态环境的短板。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,没有生态宜居的农村,就会失去对人才、产业等各种生产要素的吸引力。要聚焦农村环境顽症,集中力量攻坚克难,全面改善乡村整体面貌和农民生活环境,保护好农村清新的田园风光、独特的乡土风情,打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的美丽乡村,让美丽成为乡村振兴的靓丽底色。一是在做好规划的基础上,进一步加大投入,建设和完善农村各类环境卫生基础设施,如生活垃圾收集系统、污水处理设施、环保卫生厕所等,奠定农村环境治理和美丽宜居的硬件基础。二是加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程,普遍建立村级保洁员制度,建立卫生长效保洁机制,形成“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。三是加强农业面源污染防治,深入实施化肥农药零增长行动,大力推广测土配方施肥,开展有机肥替代化肥试点,加速生物农药、绿色饲料推广运用,积极开展畜禽粪便还田、秸秆综合利用、农膜回收处理等,全程无死角推进清洁生产和加强污染防治,以绿色发展引领乡村振兴。四是加快特色乡村建设,注重文化传承,塑造乡村风貌,建设乡村田园综合体、村落风景区,打造美丽小镇、美丽村庄、美丽田园,让乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
目前,我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工,从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,他们多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营,缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱,存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题,尤其是农技人员数量少,能力参差不齐,复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,更加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。
实施乡村振兴战略,必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。一要加大政策支持力度,用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村去创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二要建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程,大力扶持培养新型职业农民,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。三要创新乡村人才引进使用机制,以灵活多样的方式,建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度,建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制,以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质,加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
乡村振兴战略总结报告篇三
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今年来,我局深入贯彻落实州委、州政府、县农办印发的关于实施乡村振兴战略的一系列文件精神,认真履职、务实运作,在巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等方面取得较好成效。
一、工作进展情况。
(一)进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核,将村级党组织建设情况进行分类定级,采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法,进一步健全农村党建工作的动力机制,着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求,结合2018年村级组织换届选举工作,对基层党组织实行分类动态管理,加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度,积极创建“五好”党组织,推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2018年换届选举工作,我局联合市组织部,深入各县(市、区)、开发区、投资区巡查摸排,调查摸底,加大对软弱涣散党组织的整顿力度。
(二)进一步统筹城乡社会救助体系,做好农村社会救助兜底工作,做好农民重特大救助等社会救助工作,完善最低生活保障制度,构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出:4486万元,保障人口达15332户,37772人左右,农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人,支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名,同时进一步健全社会养老服务体系,1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务,支出资金58.8万元,2020年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心,进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。
二、下一步工作计划。
1.推进农村社区建设试点工作,推行村级事务阳光工程,建立健全村务联系会议制度,构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络,扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面,完善政府购买社区组织服务机制。
2.进一步完善最低生活保障制度,加强动态化精细化管理,把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,全面落实特困供养制度。
3.构建多层次农村养老保障体系,加快老龄事业发展。
一、目前现状及成就。
交通运输局有关乡村振兴方面涉及农村公路建设及农村客运的发展。
农村公路方面我市截止20__年底统计2125公里(县路338公里、乡路142公里、村路1645公里),全市732个行政村全部实现村村通硬化公路。20__年通过实施“村级公路网化示范县”活动,新建改建乡、村级公路510公里,基本实现了全市行政村主要街道的硬化,全市农村公路网络化基本实现,为乡村振兴事业提供了坚实的交通保障。
农村客运方面共有线路36条,车辆总数185辆。截止20__年3月份,已经完成公交化改造线路6条,车辆数39辆,完成公交化改造达到21%。
二、存在的问题与不足。
农村公路建设及城乡客运一体化改造是一项重大的民生工程,目的是让农村广大人民群众享受到和城市一样的舒适便捷的交通服务,现阶段还存在以下困难和问题:
1、淘汰和回收现有农村客运班线的经营权资金缺口较大。目前我市农村客运班线主要是海阳出租公司和兰天公司,均为承包经营,回收原有农村客运班线的经营权,必然会给出租公司和兰天公司带来巨大的经济压力。随着当前客运行业的逐年下滑,企业负担加重,此时推行城乡一体化工作,还要确保“改得了、留得住、有效益”,没有一定的资金补贴,客运企业难以为继。
2、原承包经营者的社会稳定是一个不确定的因素。回收原有农村客运班线的经营权,可能会出现原承包经营者抵触。
3、企业购置公交车费用负担较重。目前6米纯电动公交车购置约20万左右,8米纯电动公交车购置约30万左右,地方财政补贴暂没有。购置纯电动公交车的费用大大高于燃油公交车。
4、城乡公交票价过高。目前我市试运营海阳至郭城的城乡公交一体化公交线路,实行的票价比原来线路班车优惠10%(9元),仍大大高于城市公交车票价,给老百姓让利较少。
5、农村公路存在大量宽4米左右的窄路面,且破损率较高,农村交通的安全性及舒适性有待进一步提高。乡、村两级的养护管理机构尚未建立健全。
三、建议及下步打算。
在农村公路方面,建议积极实施《海阳市农村四好公路“三年集中攻坚”专项行动》计划。
实施“三年专项行动”是贯彻落实中央建设四好农村路,推动乡村振兴的重要举措。推进“四好农村路”建设,要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。通过转变发展思路和发展方式,实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,路域环境优美整洁。
目前我市已经根据省、市的统一部署,制定了《海阳市农村公路“三年集中攻坚”专项行动实施方案》,目标是:
2、新建村级公路88公里,严格按照有关规范要求设置路肩,路面宽度为6米;
4、改造危桥8座,健全完善危桥动态排查整治机制,推动路网中危桥比例呈逐年下降趋势,保障农村公路安全通行。
为扎实推进依法行政示范单位创建工作,根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求,县档案局根据本单位业务实际,大力宣传法治示范创建,助力乡镇振兴,为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务,现将该项工作作如下总结。
一、领导高度重视。
按照相关文件精神,我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来,切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展,成立局长同志任组长,副局长同志任副组长,一般干部为成员的创建工作领导小组,办公室设在综合办,由综合办负责全局示范单位创建,助推乡村振兴工作的组织协调,并提供了相应的政策支持和资金投入,解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作,我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。
二、具体措施。
(一)提高政治站位,树立大局意识,增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力,为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。
(二)发挥档案部门职能作用,主动作为,有效指导农业农村档案工作。8月21日,我局深入县进党委、镇进行工作指导,重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导,最大限度地提供档案查阅利用服务。
(三)全面落实政策,有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策,开展入户调查和精准识别,指导精准扶贫专卷更加有效规范。
(四)坚持“档案姓党”,确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念,牢记“为党管党,为国守史,为民服务”的宗旨,深入开展机关干部职工作风建设,提供更优质的档案服务,为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。最大限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感,为助推乡村振兴,打好脱贫攻坚战做出应有贡献。
三、存在的问题。
乡村管档人员大多是村干部担任,流动性较强,人员不具稳定性,影响了部分档案的交接工作,且参加档案管理培训人员流动性也较大,导致档案管理工作的培训力度上不去,加大了助推乡村振兴宣传难度。
为全面推进我县乡村振兴工作,近年来,县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标,精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实,乡村振兴工作取得了较好进展。
一、加强城镇统筹。
(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。
(二)完善生活垃圾收运体系。
20__年11月我县环卫体制调整,将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业,现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍,保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位,并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前,全县农村环境保洁员已达1158名。
按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求,我县结合自身实际,将“四步”变“两步”,采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清,农村生活垃圾收运率达97%,垃圾无害化处理率达98%以上。20__年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元,较20__年相比增长率达12.8%。大量资金的投入,促进了城乡清洁工作的顺利开展,为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。
二、推进垃圾分类。
根据工作实际情况,明确城乡生活垃圾分类方法,即县城“细化三类、三分法”,农村“定点投放、二分法”,全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点,金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动,引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施,广泛宣传垃圾分类的好处,不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点,吕良镇率先启动农村分类试点工作,投放三分类果壳箱、垃圾桶,建成易腐垃圾处理站,所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖,村民参与率达80%。
强化宣传教育,硬化工作措施。广泛深入宣传,以推动垃圾分类实质运作为基本目标,通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式,增强群众垃圾分类意识,普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园,力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。
加强垃圾治理,加快垃圾分类收集、转运设施建设,完善生活垃圾终端处理设施,升级改造垃圾压缩处理中心,加快推进城东、城西垃圾中转站建设,逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时,统筹做好生活垃圾分流外运处理工作,力争垃圾不落地、不积压,不断提高垃圾无害化处理率。
为扎实推进依法行政示范单位创建工作,根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求,县档案局根据本单位业务实际,大力宣传法治示范创建,助力乡镇振兴,为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务,现将该项工作作如下总结。
一、领导高度重视。
按照相关文件精神,我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来,切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展,成立局长同志任组长,副局长同志任副组长,一般干部为成员的创建工作领导小组,办公室设在综合办,由综合办负责全局示范单位创建,助推乡村振兴工作的组织协调,并提供了相应的政策支持和资金投入,解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作,我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。
二、具体措施。
(一)提高政治站位,树立大局意识,增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力,为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。
(二)发挥档案部门职能作用,主动作为,有效指导农业农村档案工作。8月21日,我局深入县进党委、镇进行工作指导,重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导,限度地提供档案查阅利用服务。
(三)全面落实政策,有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策,开展入户调查和精准识别,指导精准扶贫专卷更加有效规范。
(四)坚持“档案姓党”,确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念,牢记“为党管党,为国守史,为民服务”的宗旨,深入开展机关干部职工作风建设,提供更优质的档案服务,为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感,为助推乡村振兴,打好脱贫攻坚战做出应有贡献。
三、存在的问题。
乡村管档人员大多是村干部担任,流动性较强,人员不具稳定性,影响了部分档案的交接工作,且参加档案管理培训人员流动性也较大,导致档案管理工作的培训力度上不去,加大了助推乡村振兴宣传难度。
乡村振兴战略总结报告篇四
《奋斗新征程—2022年全国乡村振兴特别节目》以“巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接”为主线,从不同角度展现了全国各地采取的有交措施和取得的优异成绩。
2022年是实施“十四五”规划和巩固脱贫成果同乡村振兴的`关键一年,全镇上下将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,抢抓发展机遇,狠抓产业就业,发展社会事业,创新基层治理,加强生态保护,推进巩固衔接,为冷水镇产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标而不懈奋斗。
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乡村振兴战略总结报告篇五
双丰镇组织镇村干部通过电视、电脑、手机等多种媒体,观看《奋斗新征程——2022年全国乡村振兴特别节目》。
听了鹤壁市淇县灵山街道大石岩村党支部书记徐光的事迹,广大镇村干部都深有感触,2021年我县遭遇“8.28”强降雨,致使镇内多条道路垮塌,部分房屋受损,镇村干部坚持24小时值班,提前敲门入户转移群众,使得镇内未发生一起因灾伤亡事故。还有反映帮助整村规划产业、寻找合适的产业模式、村庄的基础设施提升、农村人居环境改善等方面的访谈、小品等节目,让镇村干部感同身受的同时,也找到了未来的发展目标。纷纷表示要抓住现在巩固衔接期间的`政策机遇,继续将乡村规划好、建设好,争取早日建成“环境美、产业强、乡风好、生态优”的美丽富饶新乡村。
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乡村振兴战略总结报告篇六
时间是忠实的记录者,也是客观的见证者。党的十九大报告里提出的乡村振兴战略五个目标,而乡村振兴战略的核心是产业振兴,而农民是乡村振兴的'主体,是乡村振兴的受益者,所以必须通过实施乡村振兴战略把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。从而通过产业振兴提高乡村居民收入,才能更加完善基础设施设备的配备,以及更多地投入生态环境治理;全面改善农村生产生活条件,让农民增产增收,让农户走上共同富裕的道路,汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。从而建设一个乡风文明、生态宜居的美丽乡村。
展望未来,中国人民将历史性地摆脱绝对贫困,共同迈入全面小康,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福、为民族谋复兴的政党,一个以人民为坚实根基的国家,其征途必定是星辰大海,其未来必定是其道大光。
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乡村振兴战略总结报告篇七
一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于2017年12月经县委、政府研究出台,同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神,着手开展“三会”建设基础工作,完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作,并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作,待市社第一次社员代表大会召开后,启动此项工作。
二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研,谋划工作思路。今年来,我社根据出台的综合改革方案,围绕基层组织建设,深入乡村开展调研,重点了解村级集体经济情况,产业发展态势及各村级发展意愿等,通过调研,我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社,并指派专人指导,落实责任,目前各村在积极推进,待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调,推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调,探索村社共建模式,争取部门支持,不断推进工作。
三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个,增加经营网点3个,有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度,推进农民专业合作社快速发展,社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目,争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。
四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底,利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理,为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造,确保安全生产,降低资产经营成本。
五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作,拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设,向分管领导提交学习考察报告,积极与县农委、环保局协调对接,强力推广我县实施农药集中配送黄山模式,力争将农药集中配送体系建设纳入(2018-2019)新安江生态保护补偿资金项目。
(二)下半年工作思路和举措。
一、强本固基,推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年,我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见,将在前期工作的基础上,强力推进村级供销合作社建设,完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点,指导村级合作社开展特色经营,壮大集体经济,促进农村基层组织建设,促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营,促进小农户和现代农业有机衔接,引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设,组建村级综合服务社,满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求,克服困难,推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见,保障基层社建设顺利进行。
二、拓展服务,推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节,实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务,搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区,推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务,积极探索山林托管服务路子,逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。
三、积极创办领办农民专业合作社,稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品,牵头领办农业合作社,围绕我县“12345”总体发展要求,探索发展休闲观光农业,旅游产品加工业。2018年供销社牵头新增2个专业合作社,同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路,以突出产业、自办引领、股份加盟,基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。
四、搭建供销平台,提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接,共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施,为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设,供销合作社将成为农药集中配送实施主体,进一步提高为农服务能力。
五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设,以“三会”体制建设为契机,进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司,加强社有资产管理,确保社有资产保值增值,保护社有资产所有者和经营者合法权益,建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开,双线运行模式。
20xx年我社将以中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署,坚定不移,毫不动摇地推进综合改革,力争在重点领域和关键环节取得新突破。
乡村振兴战略总结报告篇八
年摘下贫困村的帽子以后,路更宽了、村貌更靓了,全村人民的生活越来越红火了。但是全村脱贫只是建设幸福之路的`第一步,更好地蓄力乡村振兴是接下来的重要一步。细数xx村发展的各种资源要素,村级集体经济一直是乡村振兴发展的瓶颈,想方设法发展村级集体经济是当务之急。为此我打算从以下几个方面为抓手,着力发展村级集体经济。支部一方面通过开展“双返双创”和“三请三回”活动,积极动员在外乡贤和蔬菜种植能手返乡。
创业。
与村“两委”携手并进带动家乡人民共奔富裕路。另一方面通过“筑巢引凤”打造适合他们发挥技术的良好。
创业。
环境,让返乡乡贤和技术人才能够充分发挥才干,推动集体经济发展。。
把集体经济与乡村特色相结合作为制胜一招。村级集体经济千城一面,缺乏自身特色,是村级集体经济发展缺少后劲的重要因素。xx村占地较广,拥有三座水库,紧邻汤溪温泉度假区,接壤xx蕉坑镇中心。资源丰富、四通八达,发展潜力巨大。我们以本村人才、资源优势为基础,结合乡村振兴的各项扶持政策,制定详细的发展规划,努力摆脱思维定势的囹圄,以创新引领发展,闯出xx特色。
同时,利用村广播宣传其他村级集体经济发展的成功案例和村办企业经营的成功经验此外还推荐十多名集体经济成员参加全县互联。
网
营销技巧培训,更好提升发展能力。。
乡村振兴战略总结报告篇九
xxx:
发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起,就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:
致富带头人进行多层次培训,让他们到。
党
校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请。
专家。
到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把榆坊村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。。
三是必须加强监督管理。首先是统一。
思想。
针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状我们找准问题、研究思路引导基层干部破除“等、靠、要”
思想。
解决畏难情绪增加主动担当、主动发展的意识在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核。
评价。
和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。
乡村振兴战略总结报告篇十
同志们:。
大家好!
昨天下午,我县举行金融服务乡村振兴现场对接会,县乡村振兴办与。
中国。
人民银行平阳县支行牵头我县10余家金融机构与山门、顺溪、南雁、凤卧、怀溪、腾蛟、闹村、青街等西部生态休闲产业带上的8个乡镇负责人和有关代表进行面对面交流对接。现场,10家合作社、企业、单位与银行签订授信协议意向书。
人民银行平阳县支行有关负责人介绍,今后我县各金融机构将推动特色农村信贷业务创新,结合农房确权推进情况,重点推动农房抵押贷款增量扩面,确保今年全县农房抵押贷款增量不低于。
2000。
万元。。
记者从对接会上还了解到,各金融机构将推进民宿经营权抵押贷款业务,加大对精品农村的金融支持,推广光伏贷、来料加工贷等适合低收入人群的扶贫金融产品,促进产业扶贫与金融扶贫的有机结合。围绕全县“百村消薄防滑五年目标”,支持村级集体经济依法开发集体土地、山林、水域等资源,结合村经济合作社股份制改革,开发农村集体经济股权质押等创新产品,帮助提高集体经济经营性收入。
此外,鼓励金融机构结合自身业务发展和。
网
点布局,组织金融人才下乡,深度参与乡镇、村经济建设和社会治理。提升新兴农业经营主体金融服务,精准对接农业龙头企业、粮食生产大户等金融需求,创新小微企业、农村集体经济信用贷款品种,重点助力我县“5个1”特色农业做大做强。加大美丽乡村建设绿色信贷投入,积极推动绿色信贷业务向美丽乡村示范乡镇、乡村振兴示范带、“月亮工程村”、特色精品村等地区倾斜,为我县创建省级美丽乡村示范县。
提供。
金融保障。深化农村文化金融业务,积极对接我县“农村文化礼堂提升计划”,探索无形资产、艺术品和收益权等业务,支持“三农”题材文艺创作生产,全面繁荣农村文化。
乡村振兴战略总结报告篇十一
同志们:
把全域旅游和美丽乡村建放在一起调研,主要是考虑到两者联系很紧密,发展全域旅游是推进美丽乡村建设的有效载体,推进美丽乡村建设是实现全域旅游的必然选择,没有美丽乡村的建成,旅游就做不到真正意义上的“全域”。刚才,通过实地调研,对我区全域旅游及美丽乡村建设建设有了更为直观、详细的了解。应该说,近年来,特别是国家全域旅游示范区创建动员大会以来,旅游委、农办、规划、国土等相关部门积极作为,大力实施“旅游+农业”“旅游+乡村”工程,不断推进全域旅游和美丽乡村建设,为建设现代化健康美丽新城区注入了新的活力。
当然,在推进过程中,也碰到一些难点,面临一些问题,主要表现在:一是要素保障力还有待强化。相对城区,农村旅游交通通达性不高,旅游配套设施较差;专业人才缺乏,从业者年龄偏大,整体文化层次较低,导致行业整体服务水平不高;土地制约严重,造成部分农场、农庄突破用地用途管制,以农业设施用地方式办餐饮、搞休闲。二是产品供给力还有待增强。我区乡村旅游点多面广,但特色挖掘不深,总体层次不高,大部分以观光旅游、蔬果采摘为主,既符合自身特色,又符合市场需求的新产品、新业态不多,导致旅游产品有效供给不足。
一、坚持全景化打造,进一步提升美丽乡村“颜值”。全域旅游,不仅城区要美,乡村也要美。要把一个村作为一个景点、一个镇(街道)作为一个景区来规划发展,统筹好旅游资源要素的衔接与布局,实现村正景中、景在村中。一要注重规划引领。加快推进全域旅游规划编制工作,按照“多规融合”理念,促进全域旅游规划与城乡建设规划、土地利用规划、环境保护规划以及农业、水利等规划之间的衔接、协调和融合,做到旅游元素、景点标准、游客需求与其他项目建设统一规划、统筹实施。二要完善基础设施。结合小城镇环境综合整治,强势推进“五水共治”“三改一拆”,推动城乡面貌和卫生环境有根本性改变。加快“桃花盛开”“四季花香”“海韵渔歌”等美丽风景线建设,实施旅游道路沿线的美化绿化和改造提升工程,强化对乡村旅游景点交通、绿道慢行系统、停车场、厕所等配套设施建设,推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化。三要营造特色风貌。杜绝简单复制、粗暴克隆现象,紧扣地方特色,找准主攻方向,因地制宜规划建设一批旅游风情小镇、美丽宜居乡村,探索各具特质的发展路径。
二、坚持全产业融合,进一步丰富乡村旅游内涵。在全域旅游理念下,旅游业不再是单一的第三产业,而是吸收一产、二产和三产功能和特质,成为一种全新的“第六产业”(即一产+二产+三产)。要充分利用好奉化乡村优越的自然条件和独特的文化资源,发挥旅游杠杆作用,引导旅游业与相关产业融合发展。一要推进“旅游+农业”。积极推进农旅融合,大力发展休闲观光农业、创意农业、体验农业,引导农民念好“山水经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”,走出一条壮产业、活经济、促农富的崭新道路。二要推进“旅游+文化”。转变旅游自循环发展方式,推进旅游与文化深度融合,深入挖掘民国文化、佛教文化、桃文化、红色文化等艺术内涵,推动文化创意、影视传媒、动漫创作、红色旅游等新型业态由小变大、由弱变强。三要推进“旅游+体育”。充分发挥自然地貌多样和人文资源丰富的优势,继续办好海峡两岸山地桃花马拉松大赛,举办亚太游钓艇及水上休闲展、中国海钓大赛等活动,拓展登山、攀岩、游艇等户外运动项目,打造独具特色的户外运动项目品牌。四要推进“旅游+项目”。小项目不少,但缺乏有引领性、带动力,能促进乡村旅游跨越式发展的大项目。要突出市场主导作用,用特色资源、特殊政策引进战略投资者,加快建设一批投资大、带动力强的重大旅游项目,培育形成一批旅游产业基地和集聚区。此外,还要探索推进旅游与科技、生态、养生等领域融合发展,促进产业链条全域化。
三、坚持全维度营销,进一步打响乡村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更宽的视野、更大的力度,丰富营销方式,开拓旅游市场,打造独具韵味的乡村旅游品牌。一要强化网络营销。充分利用互联网,将旅游开发与云计算、新媒体、电子商务等相结合,打造线上推广展示平台、电商交易平台、服务体验平台,进一步提升旅游知名度、美誉度。二要注重节庆营销。近年来,我们通过举办各种品牌节庆,提升了影响力。要延续好的经验做法,推陈出新,想方设法,将这些节庆办出特色、办出新意。同时建立多方参与的营销机制,积极鼓励节会策划团队、媒体人等多元社会力量参与节会营销,打造更多优质节庆。三要加强区域合作。积极推动多层次、大范围的区域旅游合作,加强与长三角地区旅游城市合作,打造跨区域精品旅游线路,建立健全资源共享、线路互推、客源互送、信息互通的区域旅游合作新机制。探索旅游国际化发展之路,加强与中外旅行社合作交流,不断扩大旅游“朋友圈”。四要丰富旅游产品。当前,我们旅游产品种类单一、样式陈旧,缺少文化性、艺术性。要深入挖掘区域文化内涵,融入创意因子,设计一批集纪念性、文化性、创新性和工艺性于一体的旅游产品。
乡村振兴战略总结报告篇十二
同志们:
员、老干部、在家在外乡贤交流座谈。结合xx村的实际,我主要从这几个方面发力,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。。
因地制宜,盘活特色林下经济。计划在200余亩樱花基地上,发展林下经济,种植特色南瓜,预计亩产可以达到3000斤,按市价0.7元/斤计算,产值可达42万元,带动周边群众务工150余人次,仅此一项可为村级集体经济增收5万余元。在1307.4亩生态公益林中,我们探索发展喜荫经济作物种植,如试栽种猕猴桃、八月瓜等特色水果,黄精、金银花、麦冬等中药材,为农业增效开辟出新路径。
章。平方,路面硬化。
2000。
米,以曹家组为核心,打造400亩森林公园,不断提升农村人居环境。用实干担当,描绘农村强、农村美、农民富的时代新画卷。。
乡村振兴战略总结报告篇十三
各位同志们:。
大家好!
新的金融产品、支付方式和融资渠道,优化农村市场的资源配置,提升农村经济的风险管理水平,推动农村经济有序运行,是农村经济快速发展和实现乡村振兴的重要保障;另一方面,乡村振兴扩大农村实体经济总量,拓展农村金融的市场容量,为农村金融创新奠定坚实经济基础。查看振兴,农村经济结构在调整优化的过程中必然会出现新的金融需求,为满足这些新需求,农村金融创新在科技结算方式、普及程度、融资服务模式等方面都呈现出全新的特点。金融的广泛应用,有助于为农村。
提供。
成熟的金融技术和便捷的金融基础设施,为今后一段时期推动农村金融创新。
提供。
持续动力。。
二是普惠性。乡村振兴战略下农村金融创新的主要目的,是促进适当有效的农村金融产品和金融服务的推广应用,使其普及到整个农村地区,以可负担的成本满足农村经济主体的金融需求。20xx年一号文件就明确指出,稳妥扩大农村普惠金融改革试点,推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。伴随着农村改革的不断推进,农民名下的宅基地、林地等可以通过金融创新产品实现融资,最终激活农村潜在的消费需求和投资需求,推动乡村振兴持续发展。
有效金融支持。。
四是市场导向。在乡村振兴战略引导下,金融创新的方向是有效引入社会资本,扩大农业投资,发挥市场导向,通过金融市场的价格机制有效调节农村金融机构与农村主体的市场行为。市场能激发出经济活动参与者的创新热情,不断创造出新的金融产品和金融服务。当然,农村金融创新也离不开政府的有力支持,但政府的工作重点是快速推进农村金融基础设施建设,推进相关的政策改革,最终目的还是要通过市场力量引进符合要求的农业生产组织和金融机构,注入社会资本,盘活农村集体资源,提升农业生产效率,促进农村市场经济的发展。
充足的社会资本和金融资本。农村金融机构要贯彻落实。
党
的决策部署,通过创新助力农村经济长远发展,为推进乡村振兴。
提供。
持续资金保障。。
加强信用制度建设。信用制度是金融的基础,通过建立良好的农村信贷担保机制、信用评级机制和信用增级机制,促进农村金融机构改革,大幅减少农村低收入人群的金融服务成本。提升农村产业项目融资、资产证券化融资等直接融资模式比例,更大程度汇聚社会资本,切实缓解“融资难”“融资贵”问题,实现农业集约化生产和增加农民收入,实现农村共享发展和共同富裕。
有序推进农业保险创新。在面对疫情、自然灾害等冲击时,农村金融监管应具有包容性,在风险可控的前提下,在信贷规模、利率定价等方面适当降低对农村地区的要求,支持支柱产业链上的龙头企业和新型农业经营主体等尽快脱离困境,同时建立风险防控协同机制,保障农业生产的可持续发展。有序推进农业保险产品的创新,加强农村保险业同其他金融机构风险的横向管理,推出创新性保险产品,完善特色产业保险、指数保险等农业保险品种,拓展保险在灾害救助和社会风险管理等方面的功能,提高农民的抗风险能力。加强巨灾保险和政策性农业保险创新,拓宽风险的纵向分散渠道,降低农村风险管理成本,保证农村地区经济长远发展。
加强金融模式创新,引导资金流入农村。大力推进直接融资模式创新。充分盘活用好集体所有的闲置房屋和山林、池塘等资源,结合各地历史人文等区域特色,积极发展新产业新业态,吸引外部资金进入乡村。大力加强间接融资模式的灵活转换。紧密围绕农业合作社和农业组织的金融服务需求,培育小额信贷、保险和储蓄相结合的金融创新机制,构建多层次的农村金融资产结构,形成涵盖创新链、产业链、价值链的金融资产服务体系,让农民资产配置具备可选择性,激发农民投资活力。推进农村地区供应链金融创新,提升农村物流信息化、智能化水平,促进农村产业链、供应链稳定,提高农产品输出速度和运转效率。
稳定的金融基础条件。。
普及农村基层金融知识教育培训。重视农村地区金融机构乡镇营业。
网
点金融人才队伍的建设,培养和引进一批扎根乡村的金融人才队伍。同时,加强金融知识宣传和金融知识培训,提高农民金融知识和诚信意识。在移动互联。
网
时代,金融意识的提高能激励农民灵活配置资金,优化金融投资行为和重视金融安全问题。推广农村普惠金融和金融技术教育,让更多农民更好更快地适应新型农业和现代化农业发展的要求,提高获得稳定收入的能力,加快乡村振兴的进程。
乡村振兴战略总结报告篇十四
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我镇美好乡村建设工作开展情况及下一步安排汇报如下:
全区美好乡村动员大会召开后,我镇迅速行动,10月8日,镇领导赴红光胜村召开了镇美好乡村动员大会,推选美好乡村建设村民理事会,明确任务和责任,为我镇美好乡村的实施提供组织保障。10月10日,红光胜村已进行施工,展开初步环境整治工作。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌等形式,大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义,动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动,充分发挥群众的主体作用。
一是做好村庄规划。以打造红光胜特色和村民需求为出发点,把我镇红光胜村定为今年美好乡村的示范点,做好村庄总体规划,合理布局,保持自然山水的原生态特色。
二是做好环境卫生综合整治。建设垃圾收集房,使村庄生活垃圾全部无害化处理,建设无动力污水处理系统,全面美化农村人居环境。
三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中,发挥红光胜村示范点的生态优势,修建村口牌楼和农家书屋,实施房屋改造和村内道路建设,保护好具有重要意思的自然历史和人文历史,把红光胜村打造成历史悠久的生态农庄。全面整治塘坝清淤,实施绿色护坡;借鉴外地的经验,展现自己的特点,把xxx镇建设成为别具一格的生态农庄。
整合各项涉农资金,积极争取上级的项目、资金和政策支持,对分散在各个部门的项目进行整合,集中投入。建立政府补一点、村里拿一点、群众出一点的长效机制。引导鼓励镇内企业参与美好乡村建设,充分调动社会各方面的力量,集中精力投入到美好乡村建设中来,加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核,将美好乡村建设工作纳入对南庄村的年度考核。对在实施“美好乡村”建设工作中做出显着成绩的先进单位和先进个人进行奖励表彰,美好乡村建设对不能按时限要求完成各项工作的,要严肃追求领导责任,确保尽快取得实效,尽早让群众享受到美好乡村建设成果。
各位领导、同志们,xxx镇的美好乡村建设、开展村庄环境整治刚刚起步,还有大量工作要做。我们将认真贯彻本次会议精神,按照区领导的要求,结合xxx镇的实际情况,围绕中心镇建设,确保完成今年的美好乡村建设任务,全力打造新形象。我们坚信,有区委、区政府的坚强领导,有全镇人民的积极参与和支持,一定能够开创xxx镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化,三年大变样”的美好愿景!
乡村振兴战略总结报告篇十五
摘要:“互联网+”是当今社会最热的议题之一,所谓“互联网+”就是依托互联网信息技术实现互联网与传统产业的联合,以提升生产力、优化生产要素、提高传统产业科技含量等途径来实现经济转型和升级,最后实现社会财富的增加。根据中國互联网络信息中心(cnnic)最新发布的《第42次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2018年6月30日,我国网民规模达8.02亿,互联网普及率为57.7%[1]。无处不在的互联网正在给我们的生活方式、生产方式、思维习惯带来越来越大的影响,正在改变着社会生活的各个领域。
易观国际董事长兼首席执行官于扬在第五届移动互联网博览会上首次提出“互联网+”理念。李克强总理在2015年的《政府工作报告》中第一次正式提出“互联网+”行动计划,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能,将“互联网+”作为一项国家战略。“互联网+教育”就是利用互联网、信息技术、云计算、大数据等与教育相结合,优化和集成教育资源,将互联网的创新成果应用于教育的各环节之中;为学习者提供优质、灵活、个性化教育的新型服务模式,以满足互联网时代人才需求,实现教育转型。实现教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政和现代教育治理五个方面的“互联网+教育”模式。“互联网+教育”就是智慧教育,充分发挥互联网的积极影响,增强学习者通过网络进行学习和交流的能力,教育他们逐步掌握从网络获取、传递、加工和处理各种有益信息的能力,充分调动学习的积极性、自觉性和主动性,互相交流学习和方法,提高学习质量和效果,以达到学习和教育的目的。将“互联网+”的本质精神融入到教育领域,形成互联网时代新型教育形态[2]。
“互联网+”对传统行业显示出其强大的力量,不断促使其换代升级。当“互联网+”遇到教育的时候,尤其以慕课、微课、翻转课堂等新兴教学模式的出现,已充分说明了“互联网+”对教育优势作用,互联网和教育的已高度融合[3]。
第一,“互联网+教育”有利于优化教学资源实现资源共享。由于我国东部沿海地区和中西部地区、城市和农村经济发展不平衡,导致教育资源分配不均;而借助互联网技术,结合院校优秀教育资源,将院校最优秀的教师、最好的教学成果传播到四面八方,学生无论是在近处还是远方只要拥有网络及一定的计算机操作能力均可学习知识。从而实现课程资源共享、网络资源共享、教学中难点问题解答的共享。
第二,“互联网+教育”适应学习者的要求。在传统教育中会出现老师和学生缺乏沟通和交流,学生经常处于被动接收的地位,不符合“因材施教”的教育理念。“互联网+”时代,学生是教育的“用户”,“以用户为中心”的思维贯穿于教学实施管理的各个环节中,可根据学生个人学习情况、学习能力,开展针对不一样学员的个性化学习建议、指导教学和指导方案等。用户学习方式高度个性化,为个人兴趣的发展提供了充足的空间。获取知识的途径多样化,“互联网+教育”使得学生可以不受时空限制进行学习。教与学的多元化,教学资源和教学方式在全球范围内共享和交流,多元化的教育产品可以满足了不同学习者的需求。
第三,“互联网+”有利于教育的平等和自由学习。学校不再是学习者学习的唯一场所,学校的开放将是大势所趋,教师的教与学生的学不再是封闭的;教师的教学资源是共享的,学习者的学习思维是发散的。在互联网时代人人都是学习者,学习不受年龄的限制,任何有学习需求的人都可以在互联网技术支撑的环境下进行自由、开放、平等的学习,并且学习者可以根据自己的学习能力或兴趣选择适合自己的学习资源等[4]。
习近平总书记多次对实施乡村振兴战略作出重要指示,强调乡村振兴战略是党的十九大提出的重大战略,是新时代“三农”工作总抓手,要把实施乡村振兴战略摆在优先位置,明确思路,扎实推进。
深入推进乡村振兴,必须牢牢抓住“人”这个关键,尤其是贫困地区人才是最稀缺的资源。积极培养本土人才,鼓励乡贤返乡,鼓励大学生村官扎根,激励各类人才在广阔农村大地上大展才华、大显身手,建设一支强大的乡村振兴人才队伍。其中,培养本土人才是重中之重,因为他们“懂农业、爱农村”,只有提高农民自身的知识水平、技术技能,才能更高效的促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,才能真正实现乡村振兴。通过充分发挥“互联网+教育”平台优势:(1)培养一批掌握现代农业生产技术的农民技术骨干实现科学化规模化种植和专业化生产、培养一批优秀的的农业经营管理者、农业职业经理人形成乡村产业体系,实现振兴乡村的首要任务即产业兴旺。(2)提高农民的整体素质,让其主动参与乡村治理和农村建设中来;增强农民的法律知识和法制观念,对基层腐败等现象进行有力监督,杜绝乡村内部公共事务无人负责,避免惠农资金、集体资产管理、土地征收等领域的腐败问题,最终实现“法治乡村”建设。(3)对特色的乡村习俗进行传播交流,继承和发扬优秀的传统乡村文化,增强乡村文化的凝聚力和民风约束力[5]。
在高速发展的网络时代,利用互联网技术在教育中的发挥积极作用,将是未来趋势;本文分析和总结了“互联网+教育”的本质和内涵,阐述了“互联网+教育”的优势。抓住乡村振兴战略机遇,通过“互联网+教育”方式为乡村振兴大力培育乡村人才。
乡村振兴战略总结报告篇十六
农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
前言:党的十九大报告中首次提出“乡村振兴战略”,这是从根本上解决中国“三农”问题的创新性举措,也是对“三农”工作做出的一个新的战略部署。为贯彻落实党的十九大精神,响应党中央关于深入开展调查研究的号召,推动农村统计调查工作更好地为乡村振兴战略服务,按照上级统计部门统一安排部署,笔者通过对樟树市张家山街道徐家堎村和中洲乡西塘村两个行政村和20份个人调查问卷的调查,尝试浅析基层在实行“乡村振兴战略”中存在的问题及思考。
徐家堎村委位于樟树市张家山街道,距离市区有13公里,下辖4个自然村,户籍户数502户,常住户数485户,常住人口2295人,耕地面积2827亩,主要以种植水稻和蔬菜为主。由于地处市郊,当地的农户大都在家务农,闲暇之时去城里做零工,生活倒也安逸。最近几年新农村建设,村容村貌大有改进,生活垃圾集中处理率达到100%,乡风民俗纯朴,尊师重教,九年义务教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,发展村级经济,2019年全村农民人均可支配收入达到20034元。近年来,在干部群众的共同努力下全村脱贫成果显著:2015年底全村有建档立卡贫困户23户75人,2019年年底只有1户贫困户,贫困人口1人。
西塘村委位于樟树市中洲乡,距离市区有55公里,下辖12个自然村,户籍户数478户,户籍人口2016人。全村耕地面积4420亩,山林地面积5800亩,2016年全村农民人均可支配收入只有4850元,是十三五规划的省级贫困村。经过全村干部群众齐心协力开展脱贫攻坚战,2019年实现了整村脱贫的可喜成绩。
通过召开座谈会和发放调查问卷的形式,我们收集了20份不同年龄不同身份的人提交的问卷。大家一致认为:乡村振兴战略提出后,感触最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路变成了水泥路而且变宽了,医疗保障更全了,生活一天比一天好了。随着经济的发展,农村的攀比之风也渐长,特别是结婚彩礼这块。徐家堎村的彩礼已高达20多万,除了彩礼有的女方还要求男方在市里买房,有的还要买个10多万的车,结婚费用高达七八十万。再有一个请客送礼也是农户生活中较大的开支。大家普遍反映影响乡村振兴的因素有资金、人才和技术,希望能有机会参加农业生产管理技术等方面的培训。
首先,农村劳动力流失,空心化趋势严重。目前农村中青壮年劳动力大量流向城市,形成农村人口在年龄结构上的极不合理分布。这种人口的单向不可逆流动,不仅使得一些生态条件脆弱、经济欠发达的地区出现了大面积的乡村凋敝景况;更使得山区村在实施乡村振兴战略时缺少了必要劳动力的支撑。像中洲乡的西塘村,全村户籍人口478户2016人,其中整户外出1250人,青壮年劳动力大部分外出务工谋生,加之地处偏僻,交通不便,生态环境脆弱,工农业发展基础薄弱,使得人口流失无法逆转,造成该村目前劳动力严重匮乏,呈现严重的老龄化和空心化。
其次,脆弱的生态条件制约了农业和农村的可持续发展。中洲西塘村由于山区村严酷的自然生态条件影响了人们的生存环境,更加剧了该村的人口流失,使得这里大片土地严重撂荒,土壤更加贫瘠,形成了恶性循环。
最后,农民思想观念滞后、文化素质较低,乡村振兴的实施缺乏有效的人才支撑。客观讲,大部分农民的思想还停留在传统农业的生产和经营上,这远不能适应市场经济条件下农村形式变化的需要,也制约了当地农村的经济发展和社会进步。部分农户甚至缺乏改善生活质量的内生动力,具有普遍“圖安稳”的思想观念。
一是要实现乡村产业振兴。以产业兴旺带动乡村发展,以“一村一品”带动乡村形成产业发展的循环系统。像徐家堎村距市区较近,在政府大力支持下村民发展蔬菜种植和稻田养虾产业,现已建好1000亩蔬菜大棚基地和600亩的稻虾养殖基地。西塘村已建成130平米的平菇种植大棚12个,千亩枳壳基地也在紧锣密鼓的筹划中。深入进行农产品开发,引进农产品深加工企业,将特色食品产业化,打造绿色农产品产业基地。
二是实现乡村人的振兴。推动乡村人的振兴,要把人力资本开发放在首要位置,既要鼓励下乡发展、回乡创业,也要带动职业转换,大力发展新型职业农民,加强职业培训。要让青年在乡村找到实现人生出彩的机会和舞台,重点是实现乡村要素与城市要素的结合,将城市需求与乡村的供给、乡村的需求与城市的供给,通过青年人返乡创业、城市居民下乡创业、农村居民留乡创业结合起来,实现全要素综合配给。
三是实现乡村文化振兴。推动乡村文化振兴:一要在产业振兴与人的振兴带动下,赋予传统乡村文化新的内涵,发展新乡村文化;二开展农村度假休闲游,通过对环境、设施等的改善吸引游客,发展自然休闲娱乐、农家乐等;三要挖掘乡土文化人才,提高乡村社会文明程度,保护乡土风情、传统村落等,让乡土文明在新时代城乡融合发展中绽放新的活力。
四实现乡村生态振兴。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。实现乡村生态振兴,既要实现乡村生活生态环境美,又要实现乡村居住生态环境净,如加强农村突出环境问题综合治理,推进农村“厕所革命”和垃圾分类及无害化处理。
参考文献:
[1]庄龙玉,龚春明.新时代乡村治理的理念与路径[j].西南民族大学学报,2018(6).
[摘要]乡村振兴是党中央重大战略部署,是解决农村问题的关键措施。然而,由于农村区域广阔,农村发展极不平衡,大部分农村公共设施和基础条件落后,农村经济发展动力严重不足,部分农村空心化现象突出,因此,乡村振兴面临新的课题。本文对乡村振兴面临的问题进行分析,提出了相关的治理措施,希望对于拓宽乡村振兴思路有所帮助。
[关键词]乡村振兴基础建设支柱产业。
中图分类号:f327文献标志码:a。
全面实施乡村振兴战略是党中央重大战略部署,要走出现阶段乡村振兴面临的困境,必须加快乡村经济的发展,根据乡村实际做好发展统筹规划。现阶段,我国大部分乡村经济实力不足,乡村基础条件较差,乡村公共服务水平不高,缺少吸引社会资本投入的硬件资源,乡村建设资金不足,乡村经济发展缓慢,尤其是乡村人员外流较多。部分乡村出现“空心户”“空心村”现象,因此,必须增强乡村吸引力,重视乡村人员外流问题。在这种背景下,研究乡村振兴具有重大意义。
第一,乡村建设严重滞后,城乡差距愈加明显。现阶段,随着城镇化速度加快,城市扩张明显,一些大中型城市建设表现突出,与广大农村形成鲜明对比,建设资源和公共资源向城市聚集,乡村建设严重滞后,城乡差距愈加明显,表现在如下几个方面。一是农业基础设施建设资金投入不足,大部分农村基础设施与城市相差明显。现阶段,虽然国家加大了对乡村建设资金的投入力度,但由于乡村范围广阔、受众面广,能够改善的环境条件相对有限[1]。二是农村人居环境条件相对较差。农村与城市差异逐渐扩大,原因在于乡村农业生产的特殊性,由于广大农村条件千差万别,大部分农村仍然依靠手工为主以户为单元的家庭劳作方式,使改善农村的生产条件存在较大难度。乡村人居环境因乡村规划滞后呈现无序状态,乡村环境状况堪忧。三是农村公共服务能力较差。由于公共资源向城市倾斜,农村公共服务能力较差,如小学、中学撤并使部分农村孩子就近上学难;乡村医院医疗条件较差、待遇差,难以留住医护人员,医疗资源向城市集中,农村居民就近就医难。
第二,乡村发展动力不足,大部分乡村经济缺少主体产业支撑。乡村经济是社会管理较为特殊的对象,它是以乡村管理为主体的治理单元,由此导致乡村经济发展受到很大障碍,特别是许多乡村没有发展规划,排除在统一的城镇建设规划之外,乡村建设处于自发状态。加上政策对于农村土地利用的限制,农村土地属于集体性质,除了土地流转之外,不能进行其他开发活动,影响农村利用土地发展经济的步伐,导致大部分乡村以农业经济为主,缺少主体产业支撑,乡村发展缺少必须的资金来源,乡村发展后劲不足。以村为单元的大多数村级集体经济空心化。承包制和农村税费政策改革后,村集体缺少了以收取提留为主的收入来源,集体经济呈现空心化。大部分乡镇经济实力较差,投入建设改善基础设施的能力不足,难以吸引到优势项目和优势企业入驻,经济发展缺少动力[2]。
第三,乡村吸引力功能弱化,乡村人员外流现象严重。由于社会优势资源向城市集中,农村吸引力明显下降,乡村人员外流现象十分明显。部分家庭中青壮年劳动力外出务工,乡村值守的人员只有老人和孩子,出现了留守老人和留守儿童。部分家庭举家外迁,只留下空房子,成了“空心户”,由此出现了部分“空心村”。在农村中从事农业劳动的青壮年劳动力缺乏,大部分乡村中老年人成为农业劳动的主体,从事简单的农事劳作,甚至部分出现了农田荒芜现象。
主要原因包括如下几个方面:一是农村家庭的田亩少,农业投入成本高,农业收益低,农村居民从事农业劳动不能满足生活的需要,由此导致乡村外出务工人员增多;二是新一代农村居民的乡村观念淡薄,缺少传统乡村文化价值观念吸引,在城市环境熏陶下对乡村依赖性减弱,选择离开乡村,而乡村吸引力差,没有可以补充的人力资源回流;三是现阶段城镇化与乡村建设脱节导致乡村人员外流增加,使乡村发展缺少劳动力,而且有加剧趋势。
我国乡村范围广,地理形态差异较大,发展环境参差不齐,因此推行乡村振兴战略必须结合各地发展实际,按因地制宜的原则,进行统筹规划,选择好乡村振兴路径。具体可以从以下几个方面入手。
第一,加大乡村基础建设投入,提升农村公共服务水平。现阶段,要消除城乡差别,必须增加对乡村的投入,在政策和资金上向农村倾斜,针对各个区域内乡村的实际情况,进行分类推进,有序进行乡村治理。一是做好区域内乡村建设规划,促进乡村建设有序开展。我国乡村范围广,地理形态差异较大,因为发展状况和区位差别形成的经济条件悬殊,因此,推行乡村振兴战略,必须结合实际情况有序开展。要充分重视大部分乡村发展缺少规划的问题,以县域为单位编制乡村发展规划,纳入全域發展范围,统筹运行;要将城镇化与乡村建设结合起来,促进乡村环境的整体改善。二是加大乡村农业水利建设资金投入力度,改善农业生产状况和农业生产条件,促进农业的稳定发展。三是加大乡村基础设施建设力度,重点进行乡村道路规划建设、乡村人居环境建设,通过城镇化改变乡村分散难管的状况,从而提高乡村治理能力。四是做好乡村公共配套服务措施。在教育资源、医疗资源方面增加对乡村的投入,做好乡村公共资源的合理配置,从而优化乡村资源条件,提升乡村宜居指数[3]。
第二,加快培育乡村支柱经济,促进农村支柱产业发展。乡村经济增长缓慢、发展后劲不足的根本原因在于缺少支柱经济,因此,要加快培育乡村支柱经济,改变乡村经济状况,促进乡村支柱产业发展。一是加快推进现代乡村农业建设,提升农业生产效率。各地要根据区位特点,寻找并培育具有区域特色的农业产品,集中开发农户单个的土地,实行农业产业园管理,推广“一村一品”或“一乡一品”集中耕作模式,提升农业生产效率,壮大乡村经济实力,增加农村居民收入。二是发展休闲农业和乡村田园经济。要提高农业生产效益,必须考虑农业经济效益,对传统的种粮种菜模式进行改革。比如,针对城市居民对乡村旅游的向往需求,有条件的乡村可以从发展休闲农业入手,做好相关配套服务,在满足城市居民的旅游娱乐需求的同时,提升休闲农业的附加值。又比如,可以让部分少地居民体验田园生活,组织他们从事乡村田园管理,从而增加农村居民收入。三是发展乡村工商业。振兴乡村经济,必须加大乡村招商力度,做实乡村发展基础,壮大乡村经济实力,使乡村发展有资金保障。
第三,重视乡村人员外流现象,增强乡村吸引能力。人是发展的决定因素,乡村振兴必须依靠乡村人员发展,因此,乡村人员外流问题,应引起社会各界高度重视。现阶段,在城市化加速发展和城镇化推进过程中,必须针对乡村实际,增强乡村吸引力,使乡村人员流动保持在合理范围,优化村级结构,进行乡村、村组间的合理布局,有效节约与利用农村土地资源,防止空心村的出现。一是要加强乡村人文建设,培育本土乡村文化,让乡土文化价值观能够吸引新一代的农村居民,使他们增加对乡村的留恋,从而愿意投身到乡村建设。二是加强乡村组织建设,发挥乡村各级组织的凝聚作用。要选用有号召力愿意投入乡村建设的人士充实到乡村各个岗位,发挥他们的影响作用,从而推动乡村经济发展,吸引更多的人回归乡村、热爱乡村,投入乡村发展。三是加强乡村社会管理,促进乡村和谐发展。要在乡村培育文明新风,改善乡村公共卫生环境脏乱差的现象,丰富乡村业余文化生活,提升乡村生活幸福指数。
由于我国乡村范围广,发展条件千差万别,乡村振兴任重道远。要改变乡村落后面貌,防止人员外流,必须加快乡村经济发展。具体来说,应加强乡村基本设施建设,提升乡村公共服务水平,因地制宜做好乡村规划,培育乡村支柱产业,做好乡村社会治理,提升乡村幸福指数,从而吸引乡村人员回归,促进乡村和谐发展。
参考文献:
[1]管程程.基于乡村振兴战略视域下的农业面源污染治理体系建设研究[j].中国集体经济,2019(1):6-7.
[提要]发展乡村全域旅游是推进乡村振兴的重要手段。本文选择浙江省松阳县为案例研究,从全域视角出发,总结分析乡村旅游发展面临着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高等问题。并提出加强政府主导规划、突出特色主题、打造智慧平台、完善交通系统等四个方面策略,以便统筹乡村旅游健康发展,增加农民创收,助推松阳乡村振兴。
关键词:乡村振兴;全域旅游;农民创收。
本文为2018年12月5日丽水市社会科学界联合会、2018年丽水市社会科学研究课题:“打造全域旅游,推进“三旅”融合——以松阳县为例”(项目编号:lc201823)。
中圖分类号:f59文献标识码:a。
收录日期:2020年2月4日
乡村振兴的高质量发展顺应广大农民美好生活需要,是做好新时期“三农”工作的总抓手。发展旅游业是乡村振兴的必由之路,是解决农村贫困问题的重要方法。全域旅游是以旅游业为优势产业促进区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,带动地方经济社会协调发展的全新理念和模式。发展全域旅游为助推乡村振兴提供有效载体,带动农村三产融合,将成为乡村振兴的一种新型模式和路径。
松阳县是丽水市建制最早的县,是浙江省首批历史文化名城,文化底蕴深厚,自然环境优美,具有丰富的旅游资源。当前松阳已在全力发展全域旅游,根据“全民共建,全民共享”目标要求,举全县之力创国家全域旅游示范区。以全域视角探索松阳乡村旅游业发展一方面可推动当地产业融合升级,增加农民创收,另一方面也希望为其他地区乡村旅游发展提供参考,同时为丽水建设大花园,把握创建浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区机遇,实现“绿色发展、科学赶超、生态惠民”提供助力。
(一)松阳乡村旅游发展取得的成效。近年来,松阳县积极响应乡村振兴战略要求,立足超优生态优势和古村人文特色,大力发展高品质生态农业、旅游业和创意文化产业,以做强百亿茶业、复活百座古村、建设百里绿道、办好百场节会、打造百个艺术家工作室的“五个百”工程,努力把绿水青山变成金山银山,乡村振兴发展取得了阶段性成效。全县农民人均可支配收入从2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增长9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。乡村旅游业发展在促进农民增收中发挥着重要作用,松阳依托传统村落特色优势打造高端精品民宿,目前全县共建成民宿(农家乐)500余家,2018年接待游客252.3万人次,经营收入1.61亿元,同比分别增长23%、26%,乡村休闲旅游发展迎来春天。
(二)松阳乡村旅游存在的问题。松阳的乡村旅游业发展依然尚未成熟,还存在不少困难和问题。
1、从顶层设计看,缺乏乡村旅游统一规划,以家庭为单位经营占大多数,投入少、规模小、分布散、品牌效应差,整体呈现出“小、乱、散”的发展局面。
2、从产品内容看,旅游产品单一,形式简单,同质化竞争严重,民宿发展仍停留在农家乐水平上,未能充分发挥乡村超优生态和地域文化底蕴优势,打造特色鲜明的产业优势。
3、从产业配套看,基础设施和公共服务设施依然有待强化和提升,接待能力低。农村交通条件差,民宿客房数量少且档次不高,卫生设施简陋,极大影响了游客体验感。休闲娱乐服务项目缺乏,内容较为单一,趣味性不高,没有形成完善的养、吃、住、行、游、购、娱产业链。
4、从人才支撑看,松阳乡村地处偏远,经济落后,对旅游创意设计、规划管理、宣传营销等各方面专业人才吸引力较弱,同时乡村人口流失严重,当地农民受教育程度普遍不高,缺乏系统有效的培训和锻炼,服务和管理专业水准都有待提升。
(三)小结。松阳乡村旅游在村景数量、地域分布和农民创收上都有了较大的增长,但普遍存在着规模偏小、层次较低、特色不明、效益不高的问题,乡村旅游发展面临瓶颈制约。在此背景下,发展全域旅游将会为乡村旅游发展提供新的出路,把乡村列入全域旅游的范畴,从全域的视角统筹乡村以及城乡发展,最终实现助推乡村振兴的目的。
(一)政府主导,构建乡村全域旅游规划体系。要充分发挥政府在全域旅游发展中的主导作用,着力构建乡村全域空间规划体系,实施差异化的乡村旅游规划导向,完善全域旅游的规划和实施机制,推广基于新技术的乡村规划管理模式。
1、政府部门应从全局的角度出发,根据各个村庄自己的特色和优势,准确定位乡村的发展方向和旅游主题,科学制定乡村旅游业发展总体规划,既不盲目开发又不浪费资源,合理布局旅游要素,做到“处处皆是景”,实现景点全域化。
2、加大力度增加财政投入,设立乡村旅游发展专项资金,建立健全向乡村旅游发展倾斜的配套优惠政策,比如加大对农民自主创业建设经营民宿、种植农产品等的财政补贴;加强农村基础设施建设,比如全域建设乡村公共厕所、公共停车场等旅游配套设施,实现资源全域化。
3、强化政府在乡村旅游品牌营销、宣传推广等专业人才培养方面的主导作用,为乡村旅游从业者提供学习和交流的平台,指导制定科学、先进、有效的营销策略,提高“千年古县,田园松阳”的城市知名度和影响力;建立有效的旅游人才管理机制,加强管理和服务人才的培养和培训,提高服务水准,为乡村全域旅游保证人才输入,实现人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主题旅游产品体系。因地制宜是发展乡村旅游的基本原则。松阳田园风光资源丰富、民俗传统保存完整、生态环境优良,要着力发展农业观光旅游、民俗体验旅游、休闲度假旅游和绿色健康旅游等。作为名副其实的留存完整的“古典中国”县域样板、“最后的江南秘境”,松阳超优生态环境和独领风骚的农耕文明吸引了来自全国乃至全世界的游客,其境域内各个乡村因其地理位置、生态资源、传统文化和风俗习惯等方面的差异,特色不一,大体分为景村共生型、景区依托型、资源活化型、潜力挖掘型四种类型村庄,要分类施策,科学整合,形成特色主题系列产品。景村共生型村庄资源丰富且周边有景区,乡村旅游相对成熟,但同质化竞争严重,景观条件下降,这类村庄要突出产品特色,避免同质,提高娱乐休闲体验,着力打造旅游精品景区。景区依托型村庄自身无明显特色资源但周边有景区,基础设施相对完善但对景区依赖性强,这类村庄要加强与景区的沟通联系,完善交通设施,实现“村景贯通”,努力发展新业态。资源活化型村庄自身特色明显但周边无景区,这类村庄要坚持保护自身特色,根据实际情况适度、有规划地开发,同时基础设施建设也要跟上。潜力挖掘型村庄自身缺乏特色资源且周边无景区,这类村庄可以从文化产品培育角度入手,深度挖掘文化资源内涵,打造文创产品特色品牌,促进文旅融合。(三)协同推进,打造全域旅游智慧平台体系。松阳智慧旅游发展取得了较好成效。政府高度重视旅游信息化建设,将智慧旅游作为全县重点推进的旅游工作列入“十三五”规划。一要打造全媒体传播矩阵,充实全县门户网站上的旅游专题网站,结合两微一博公众号平台,完善全方位宣传体系。二要加强旅游大数据平台建设,通过后台实时监控统计客流量、游客咨询、酒店民宿入住率及旅游收入等数据,整合乡村旅游吃、住、行、游、购、娱等要素资源并科学调整分配。三要构建全域旅游智慧平台,以微信公众号(小程序)为端口,向游客开放景区介绍及门票购买、周边餐饮及预定、实时交通、医疗配套等旅游管理服务,构建集个性定制和金融支付于一體的全域化、综合性旅游交易服务平台。四要探索乡村旅游线上营销模式,构建乡村旅游电子商务平台,建立全域民宿线上预定及管理平台、农产品销售平台等,为游客提供旅游oto服务。
(四)内外连接,完善全域交通网络系统。交通网络是全域旅游的基础和先决条件,发达的全域交通网络将为全域旅游打通发展的血脉。近年来虽然金丽温铁路、高速公路以及在建的衢丽铁路都进一步完善了松阳交通网络系统,但复杂的山区地形仍制约着乡村旅游点的交通条件。一要构建四通八达的对外交通网络,争取早日开通高铁、机场等大型交通系统,全面完善大路网格局。二要完善农村公路网建设,加强乡村与城市、乡村与乡村之间的道路交通衔接,设立交通枢纽,建起全域旅游的“微循环”。三要依托当地生态资源,完善旅游交通专线、自驾风景道、慢行休闲绿道等综合旅游交通体系,形成覆盖全域的“慢行交通体系”。松阳大木山骑行茶园是中国首个骑行茶园景区,目前已建有休闲健身骑行环线8.3公里,专业越野赛道7公里,有效串联中国绿茶第一镇——新兴镇和卯山国家森林公园、松阴溪景观带等旅游资源。可借鉴大木山骑行绿道成功案例,结合自然资源条件,打造“松阳全域旅游发展的新走廊”——特色绿道观光系统。
主要参考文献:
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