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方案是为了解决特定问题或达成特定目标而制定的一系列步骤和措施。制定完美方案需要全面了解问题的本质和需求，进行充分的调研和分析。让我们一起来分析一下一些方案失败的原因和教训，以免犯同样的错误。
创建省文明城区实施方案篇一
为进一步深化委局机关文明创建工作，争创省级文明单位，根据省、市、县文明委有关要求，结合委局实际，制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以《公民道德建设实施纲要》为重要内容，以争创“省级文明单位”为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动等主题活动为载体，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步增强服务意识，切实转变工作作风，努力提高干部队伍的道德修养和综合素质，营造服务优质、秩序优良、环境优美的机关工作氛围，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象，为深化反腐倡廉建设提供强有力的思想保证和精神支持。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；业务工作实绩显著；创建工作扎实有效推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著；机关干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；文化建设切实加强；民主管理科学规范；工作环境和谐优美，治安、安全状况良好；公益活动积极参与，努力争创“省级文明单位”荣誉称号。
三、创建内容。
（一）深化思想认识，夯实创建基础。
对委局机关文明创建工作进行全面动员部署，推动委局机关人人参与、积极投入，自觉地把各项工作融合到创建活动之中，真正做到文明创建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是规范创建氛围内容。通过宣传栏、温馨提示牌等形式，宣传文明创建工作有关要求，营造良好的创建氛围。二是规范档案资料。建立领导班子、业务发展、创建工作、思想教育、文化建设、民主管理、环境治理、公益活动、荣誉表彰等九类创建档案。三是规范基础设施建设。建好清风书屋、党员活动室等基础设施，进一步加强对干部职工的思想道德教育，不断丰富精神文化生活。
（二）加强道德教育，深化创建内涵。
抓住建设社会主义核心价值体系这一主线，大力开展教育活动，不断提高干部职工思想道德素质。一是开展理想信念教育活动。通过理论讲座、专家解读、领导带学等方式，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义理想信念。二是开办机关干部“道德讲堂”，并以“我听、我看、我讲”为主要模式，结合纪检监察工作实际深入开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为形式的活动，使之成为机关干部的精神道德家园。三是开展文明风尚传播活动。通过设立提示牌，在机关营造浓厚的道德文化氛围。发动委局干部职工运用微博、qq群等多种形式，传播文明风尚。四是开展文明礼仪教育活动。广泛学习宣传文明礼仪知识，带头参与“文明餐桌”创建活动。
（三）加强文化建设，打造创建特色。
一是成立“清风读书会”。组织委局机关干部成立“清风读书会”，开展荐书、读书、评书等系列活动，引导和激励委局干部爱读书、常读书、会读书，培育读书学习之风。二是开设“清风讲堂”，围绕政治理论、政策法规、岗位业务、社会热点等，组织开展讲堂学习活动，切实以学习强素质，以素质强能力，以能力促工作。三是开展传统文化教育活动。组织好“我们的节日”等活动，引导干部职工学习传统文化、过好传统节日、继承优良作风、培养道德情操。四是开展公益服务活动。按照不少于单位总人数20%的比例建立学雷锋志愿者队伍，建立志愿者花名册和志愿服务活动台账。积极参与“慈善一日捐”、无偿献血等活动。结合“第一书记”等活动，结对帮扶农村、社区弱势群体、困难人群。
（四）强化中心意识，提高工作效能。
围绕县委、县政府提出的重点工作任务，认真贯彻县纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化“三种意识”、做到“三个提升”，即：强化中心意识，提升服务全局的综合能力；强化责任意识，提升全面履行职能的综合水平；强化创新意识，提升反腐倡廉工作的综合效果，为促进“三个远安”建设提供有力保障。要着力提供政治保障，切实加强监督检查，促进中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。要着力提供纪律保障，坚持从严治党、从严治政，严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要着力提供作风保障，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进政风行风建设。要着力提供制度保障，健全完善惩防体系，努力探索以改革预防腐败的有效途径。
（五）加强机关建设，提升整体素质。
一是加强领导班子建设。强化理论学习，树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，深刻领会新形势对党风廉政建设的新要求和各项工作的.新变化，更好地履行组织协调服务职责。坚持民主集中制，保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围。加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体。二是加强队伍建设。完善纪检监察干部教育培训制度，提升干部综合素质。完善绩效考核制度，促进全体干部高效履职。三是加强内部管理。健全内部管理制度，组织专班对机关规章制度进行了全面、系统的整理修订。强化安全责任意识，健全完善治安防范机制，加强计划生育宣传教育，确保无重大安全生产责任事故发生。四是加强基础设施建设。加强卫生整治，实现办公区域绿化、美化、亮化。加快推进规范化建设和信息化建设，提升工作和服务效能。
四、工作要求。
（一）加强创建领导。为抓好委局创建工作，现成立创建工作领导小组。由县纪委副书记、县监察局局长高涛任组长，县纪委副书记刘祖望任副组长，县纪委办公室、干部室、党风室负责人任成员。领导小组在县纪委常委会的领导下开展工作，定期听取委局文明创建工作情况汇报，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组办公室设在委局机关办公室，负责文明创建日常性工作的组织和开展。谭云同志任办公室主任，负责统筹协调创建工作相关事宜，确保委局文明创建工作顺利推进。
（二）做好结合文章。委局机关文明创建工作要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，做好结合文章。要将创建工作与建设“三个远安”相结合，不断提高服务大局的水平。要将创建工作与党的群众路线教育实践活动相结合，切实整治“四风”，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。要将创建工作与“三城联创”工作任务相结合，为城市建设、发展做贡献。
（三）强化创建管理。严格按照创建步骤开展各项创建工作，注重把握时间节点，要做好台账资料的收集、整理、归档工作。定期、不定期地进行检查和督导，确保创建活动扎实推进。
创建省文明城区实施方案篇二
***下辖*****，总人口**人，面积****平方公里。近年来，在区委、区政府领导下，街道上下认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，不断增强执政能力建设，坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众这一主线，以提高公民的道德文化素质和城乡文明程度为目标，以“环境整治”为载体，努力做好创建省级文明城区这篇文章，为***街道经济和社会的协调发展营造了良好环境，有力地推动了三个文明健康、协调的发展。先后获得“***市综合经济实力廿强”、***市“六好”乡镇党委、“省级基层党校示范点”等荣誉。，街道实现国内生产总值4.1亿元，同比增长1.4%；财政收入达7699万元，同比增长13.4%。现将我街道创建省级文明城区工作向大家作一汇报。
一、加强领导，健全运行机制。
街道党工委、办事处始终把加强精神文明建设、创建文明城区纳入街道经济和社会发展的总体规划，摆上党委、政府的议事日程，加强组织领导，建立运作机制，落实目标考评，做到“三到位三确保”，使文明创建工作常抓不懈、长抓不懈。
一是领导到位，确保齐抓共管。街道党工委、办事处始终把精神文明建设摆在突出的位置，全面实施“一把手”工程，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，全体班子领导任成员的创建省级文明城区领导小组。下设七个专业组，即：组织领导与工作机制、经济与社会协调发展、城镇建设与环境整治、社会治安与社会稳定、教育卫生与文化体育、思想道德与行为规范、创建工作检查督促专业组，各分管领导任专业组组长。专门制定了《***街道创建省级文明城区实施意见》，定期召开专题会议研究部署相关工作。针对各时期的工作重点，街道还成立文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构。根据年中区文明办对街道阶段性工作的考核，各专业组针对存在的问题和薄弱环节，进行查漏补缺，进一步规范了创建工作，形成上下一体、纵向到底、横向到边、齐抓共管的工作格局。
二是目标到位，确保责任落实。街道党工委、办事处高度重视省级文明城区的创建工作,制定了《***街道创建省文明城区职责任务分解表》，依照分工明确，职责到人，相互协调，紧密结合的原则，对具体的创建工作进行分工。结合街道实际，制定了年度工作计划、半年度工作计划及月工作计划，并实行动态、静态相结合管理。成立“创建工作检查督促专业组”由人大工委负责创建省级文明城区各项工作的检查和督促，各专业组每季度召开一次工作汇报会议，向人大工委汇报创建省级文明城区的工作情况，反映、讨论在工作中出现的新情况、新问题。同时，人大工委不定期组织人大代表对省文明城区各项创建工作进行评比检查。把创建省级文明城区工作纳入各部门年度考核范围，与奖惩挂钩。公布创建监督电话，接受群众监督。
三是资金到位，确保创建实效。街道党工委、办事处重视加强创建工作机构建设，成立专门的办公室，抽调各部门5位同志负责创建的日常工作。同时，把省文明城区创建工作经费纳入财政预算，在街道财政相对较紧的情况下，对创建工作经费实行“绿灯”保障，今年共投入资金100余万元，为创建工作的全面开展打下了坚实基础。
二、以人为本，提高文明素质。
街道党工委、办事处以宣传十六大精神为主线，以实施《公民道德建设纲要》为契机，坚持以人为本，把思想道德建设和实践活动作为文明城区创建的灵魂，在“依法治街”的同时，坚持“以德治街”
1、坚持理论武装，以“三个代表”塑造人。围绕省级文明城区创建目标和任务，以党委中心组学习为主抓手，规范中心组学习制度，采用“自学、述学、夜学”三学形式，推出“季末论坛”，设计专题进行学习，坚持理论联系实际，各中心组成员共完成调研课题15篇，机关干部完成调研文章20余篇，确保真学、力求真懂、做到真用。以党员教育为突破口，建立“党员学习日”，把每月25日为全镇支部学习日；举办一年一次“学习周”，对全体党员干部进行系统的培训；利用省级基层党校示范点--街道党校阵地，举办村支部书记“加强党的执政能力建设”培训班，提高基层党组织执政能力；开展廉政教育，通过举办廉政文化周活动，组织“建清廉热土，扬正气之歌”演讲比赛，开展廉文荐读、编制廉政警示语--“党员干部十要十不要”等活动，加强廉政建设。以主题教育为载体，相继开展了十六大精神、“三个代表”重要思想、“做勤廉干部、促农村发展”“为民、务实、清廉”等党性党风教育，成立了“百名干部宣讲团”、举办了“新成就、新业绩”和“腾飞***”百米图片展、开展了“万本党章送党员、万张宣传资料进农家”活动、开展了“绘画新江北，放歌新***”少儿大地绘画、举办了“学习十六大、理清新思路、谋划新发展”和“如何加强党的执政能力”专题讨论等，扩大了教育的覆盖面。以打造学习型社会为目的，开展创建“学习型机关、学习型干部”活动，因人因岗，按需所学。建立干部进修学习有关规定，鼓励街村二级干部学习各种知识；开办大专、中专学历班；开展一季一次干部技能培训；组织万名党员学技能活动等，努力营造学习的氛围。近年来，街道共举办党员教育培训班40余期，党员理论读书10期，各类业务培训班70余期，党课教育15期，有30余名机关干部在读党校、电大、研究生进修，有33名村干部参加大专、中专学历班，每年参加培训受教育人数达余人次，参训面达90%以上。
2、广泛宣传《纲要》，用科学精神引导人。突出公民道德教育。以学习宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进街道经济和社会协调发展。在全街道开展“三讲一树”、系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创建区文明机关”活动，在青年团员中开展“争当道德建设标兵”活动，在儿童中开展“争当合格小公民”活动，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为经济发展和社会进步提供强大的精神动力。着力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小学校，开设思想道德课堂；充分利用青少年绿色学校，组织暑期夏令营、军营生活、参观爱国主义教育基地等，开展了“环保世纪风--保护母亲河姚江”活动、“三五学雷锋”、“身边100个科学实验展”等社会实践活动；充分利用社区、村委会团支部，组织青少年参加各类公益活动，促进了青少年思想道德建设。同时集中开展了“四个一”教育活动，即：建立一个未成年人思想道德教育实践基地-***青少年绿色学校，举办一次未成年人思想道德教育影片展，组织一次优秀影片征文比赛，举办一次未成年人思想道德教育心理咨询现场会。
3、开展道德实践，用文明之风感召人。继续开展“讲文明，树新风”的系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是文明创建进家庭。广泛开展了以创建家庭美德、反对家庭暴力的“五好文明家庭”争创活动，推动“思想教育、伦理道德、科技知识、文化艺术”四进家庭，通过宣传发动、发放资料、树立典型、召开现场会等形式，扩大参与面，20新增文明家庭388户，至此共有全街道共有文明家庭3020户，占全街道家庭总数的30.5%。二是扶贫帮困献爱心。抓好各类慈善活动，加大社会基础设施投入力度，投资900万元，兴建4200平方米的***敬老院秀山楼，可一次容纳200名老年人居住，该项目在年底可投入使用。为切实解决部分群众生活困难问题，向近600户困难家庭送去春节慰问金32余万元，对100余户特困残疾人家庭进行助残金补助，对百户困难农村家庭给予了春荒救济金补贴。为全镇重点优扶对象及时足额发放优侍金和定补费，落实城市“三无”人员和农村“五保”老人的集中供养工作，进行低保的动态管理工作，2004年共发放农村低保金30.4万元，居民低保金21.5万元，并为低保户免费办理了新型农村合作医疗。积极发动广大干部、群众踊跃献爱心，共有1500人次参加无偿献血。三是移风易俗树新风。深入开展揭批“flg”邪教活动，相继开展了反邪教警示教育，崇尚科学漫画展，组织2000余人观看反邪教宣传片，编排了反邪教文艺节目。反对封建迷信，崇尚文明科学，提高了广大群众对科学文明的认识。巩固全区的殡葬改革工作，共拆迁坟墓2000余座。遗体火化率达到100%。四是文化科技“四进社区”。为深化社区体制改革，加强社区管理，不断提高社区生活质量，积极开展“温馨社区”建设。在创建省文明城区活动中，以“文化三下乡”为契机，以文化娱乐活动为载体，相继在社区内开展文化、科技、卫生、法制四进社区活动。如：在姚江花园内举行文化活动周，在裘市举办富有特色的“体育周”，同时将科技、卫生、法制知识溶于其中，极大的丰富了社区群众的文化娱乐生活，提高了群众的科技、卫生、法制知识和意识。在***试点，开展交通法规进村（社区）教育，在***城区内悬挂各类宣传图片30余张，举行了交通法规教育、文艺演出等主题活动，极大地提高了群众的交通法规意识。
4、丰富群众生活，用先进文化鼓舞人。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提高群众的生活品位。一方面，大力发展文化事业。加强农村文化设施建设，继续加大东海明珠工程建设和村落文化活动中心（活动室）建设，目前共有各类村(居)文化活动室24座，建造村级小公园22座，建造面积达1.2万平方米,配置了30余套健身器材。旧宅村已建成占地3000平方米的文化公园，姚江花园的文化广场已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在设计规划中。重视业余文体队伍的建设。发动200余名文体爱好者组建了腰鼓队、机关快板队、老年舞蹈队、老年越剧队、门球队、篮球队、乒乓球队等10余支文体队伍，自编自演，经常活跃在各村（社区）的各个角落，丰富了群众的`文化生活。继续加强广电事业建设，今年新增有线电视500余户，有线电视覆盖率达到80%以上。另一方面，广泛开展群众文化活动。结合重大节日，组织举办廉政文化系列活动、“6.8人才联谊会、庆祝建党83周年文艺晚会、老人节文艺演出、文化下乡等文体活动。配合重要工作，举办”反邪教“、”禁毒“、”交通法规进村“等文艺演出，极大地活跃了群众文化活动。广泛深入开展有益全民健身的各种体育活动，圆满承办了我区首届运动会，并取得了优异成绩。同时，举办了”机关干部运动会“，在全街道掀起了一个全民健身，全民运动，全民参与的热潮。
省文明城区创建活动是开展两个文明建设的有效载体。街道党工委、办事处立足抓基层，打基础，不断深化创建活动。
1、加大宣传力度，营造良好的创建氛围。在***中路设置文明创建一条街，制作宣传标语200余幅，在街道中心地段设置各类大型宣传牌和公益广告4块，在公共场所设置道德格言、警示标语等墙体广告7块，发动中小学生绘制社会公德漫画墙，在各行政村设立小型宣传牌30快，张贴各类省文明城区创建宣传画1000余份，下发”创建省文明城区倡议书“5000余份，广泛深入开展群众喜闻乐见的主题教育，让群众懂得创建文明城区必须”从我做起“、”从身边的小事做起“，营造了良好的宣传氛围。
2、加大”双整治“力度，打好创建工作的硬件基础。以完善城区功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划。wa完成了重点工程之一的姚江花园二期农民安置房工程，总建筑面积19.7万平方米，投资达3亿元，可安置拆迁户1902户，投入1457万元进行工业a区建设，完成洪盛路建设，动工兴建了洪达路、洪祥路、经四路和***南路延伸段工程，道路面积达30958平方米。洪都房产开始启动、嘉和房产也在***落户，启动了”***商务区“项目，完善城区功能，实现城区建设的新跨越。
以”净化、硬化、亮化、绿化、美化“为抓手，全面开展农村环境整治工作。投入1800余万元资金，新建公厕、三格式化粪池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理环境污染源，工业80%以上集中到工业园区，”三废“得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。继续实施道路、河道治理和保洁，实施背街小巷的保洁制度，道路、河道保洁覆盖率达到100%，垃圾无害化处理率达100%，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%，卫生厕所普及率达到70%，自来水普及率达到95%，城区绿化覆盖率达到30%，人均公共绿地面积在7平方米，人居环境和整体现象得到显著的改善。
3、加大文明村居创建力度，提高农村人居环境。大力开展文明村、卫生村的创建工作，制定了市区两级文明村的创建计划，在前，有60%的村创建为区级文明村，20%的村创建为市级文明村。今年，有2个村申报市级文明村，有5个村申报区级文明村，同时做好区级卫生村的创建工作，要求文明村必须是卫生村，今年有11个村已通过了区级卫生村的验收考核。积极开展城乡文明共建工作，认真做好市区级文明单位和争创市级文明村的共建工作，带动文明创建工作有序开展。
4、加大经济工作力度，努力发展物质文明。坚持”夯基础、调结构、拓思路、占市场“的发展思路，强化招商服务意识，积极培育经济发展新优势，优化企业产业结构和科技含量。大力发展第三产业，以洪都房产等房地产项目为重点，扩大三产比重。2004年实现国内生产总值41000万元，同比增长11.4%；工业总产值15211万元，同比增长40.69%；财政总收入10614.6万元，同口径比增长56.3%。有力地增强了街道综合经济实力，为精神文明创建工作打下了坚实的物质基础。
5、加大农村改革力度，深入推进”三农“工作。。以农村制度建设为着手点，制订《关于进一步加强村级集体资产和管理的办法》等一系列制度，加强对农村集体资产和财务管理的力度。按照稳妥推进原则，对方界、刘马湖、荐江和叶家斗村开展了股份制改革试点工作。优化农业结构，加快农业园区建设，大力推广园区品牌和产品，建设完成蝴蝶兰二期工程、建成了集休闲娱乐为一体的度假村。2004年园区共接待考察团体130余个，旅游人次8万余人。大力发展村级经济，发挥标准厂房招商载体优势，预计今年村级集体可用资金达到1800万元，农民人均收入6100元，同比增长11%。街道可用资金超过200万元的村1个，100万元以上的村达到4个，消灭了10万元以下的村。
四、发挥功能，拓展社会服务。
结合机关效能建设，注重社会服务工作，完善服务功能，扩大服务范围，提高服务质量，优化服务程序。
一是转变工作理念，提高服务质量。深入开展机关效能建设，坚持党工委集体领导，重大问题民主集中制和重大事项报告制，一年一次向全体党员干部、人大代表、老干部通报我街道经济和社会发展情况。完善政务公开制度，定期向群众公布政务、财务情况，接受群众监督。完善机关办公无休日工作制度、领导干部驻村制度和领导干部联村挂户制度，制定”三诊“联村办法；完善”百姓热线、百姓约谈、百姓监督“机制，探索”民情三谈“制度，即民情恳谈、民情访谈、民情夜谈，达到了联系群众的目的。以规范化、制度化、科学化为目标，建立完善了十项制度，主要有：公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职追究制、便民服务中心窗口一次性告知制、首问责任制、限期办结制、政务财务公开制、重大事项集体决策制、社情村情恳谈会制等等，切实转变了干部的工作作风。同时制定了《***街道联村干部管理实施办法（试行）》，加强对联村干部的有效管理，充分调动联村干部的工作积极性，使联村工作走上了规范化、秩序化、制度化发展道路，努力实现了立党为公、执政为民的理念。
二是加强窗口建设，增强服务职能。积极开展文明单位、文明行业的创建活动，在提质量、上标准、创特色上下功夫。建立完善便民服务中心，开设”一线五台制“便民服务内容，实行劳动保障、社会救助、计划生育等服务项目一台制，提高窗口服务效率。建立了区域警务室，把便民服务中心延伸到村，每年为群众办理各项服务2000余件。积极完善就业机制，推出计算机、面点制作、驾驶员等培训项目，完成各类技能培训100余人，创业培训两期273人。今年共收集岗位500余个，同时利用2场被征地人员专场洽谈会提供岗位3000余个，参加被征地人员养老保障的人数为4267人。依法稳妥推进计划生育综合改革，积极开展计划生育优质服务活动，取得了明显成效。全街道计划生育率为98.13%，外出育龄妇女发证率达99.6%，外来育龄妇女管理和服务率为96%。认真开展社区工作调研，扎实推进社区体制改革，以适应社会发展的需要，把原来的振兴居委会和***居委会合并为一个***社区居委会，以社区居委会换届选举为契机，大力开展社区建设，经常性开展”送温暖、献爱心“活动，广泛深入开展”共建美好家园、争做文明居民“活动，使我街道社区居委会的服务、管理日趋规范化。。
三是打造”平安***“，维护社会秩序。积极开展”平安***“创建工作，制定实施意见、明确工作职责。坚持”严打“高压态势，严厉打击以团体组织犯罪、侵财型犯罪为重点的各类违法犯罪，2004年，街道辖区共发生刑事案件起，侦破起，”八类“重大刑事案件起，侦破起。及时查处黄、赌、毒等社会丑恶现象，以警务室为依托，共投入200余万元，成立50人组成的街道巡防队，加强群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教组织的斗争，加强对流动人口、归正人员和青少年的服务、教育和管理工作；根据***实际，深入开展”治安安全村“、”基层民主法治村“和”无毒社区“创建活动，开展”交通知识进农村“活动，确保良好的治安秩序。街道共有23个村被评为”治安安全村“，6个村为”基层民主法治示范村“。
高度重视维稳工作，建立各种突发性事件的应急预案，健全排查、预防机制，强化情报信息网络建设，挖掘深层次、预警性的情报信息，建立”周报"制度，保证信息畅通和通报及时。对接访的案件和重大信访问题实行领导包案制度，制订突发性越级访、集体访应急处置方案，依法妥善处置群众性上访案件。全年共受理群众来信39件，来电28件，来访72批次，基本上得到妥善解决。充分发挥人民调解委员会的作用，受理调处各类民事纠纷236件，调处成功率达92%，为三个文明建设创造了良好的治安环境和社会秩序。
回顾近年来的创建工作，我们有几点体会：
一是文明创建必须坚持以经济建设为中心。几年来，我们致力于营造良好的投资发展环境、服务环境、治安环境和人居环境，不断丰富文明区创建的工作内涵，使文明区的创建保持了旺盛的生命力。
二是文明创建必须坚持以人为本。在创建中，我们坚持从大处着眼，小处着手，从群众最关心的道路、卫生、饮水、机关作风等热点、难点、焦点问题抓起，从而激发群众参与文明创建的热情，为创建工作保持深厚的群众基础和强劲的动力。
三是文明创建必须坚持以德为先。思想道德建设是精神文明建设的核心内容。我们在深入持久地开展各项群众性精神文明创建活动的同时，在全社会广泛深入地宣传和引导广大群众遵守公民道德规范，不断提高居民的素质，从而为文明创建工作奠定良好的思想基础。
四是文明创建必须坚持以管为重。既要从实际出发，加强城镇基础设施建设，不断提高城镇品位，增强城镇综合功能配套，又要坚持标本兼治，抓好影响城市文明程度的突出问题的解决，推进长效管理，使城区管理纳入法制化、规范化轨道，这样才能使文明创建工作在不断巩固成果的基础上向新的高度发展。
***街道文明创建工作在上级部门的关心指导下，取得了明显的成效，但对照省、市、区委的要求，对照其他先进城区，还存在不足和差距主要表现在：受到财力的限制，城区的一些基础设施还不配套，后续发展受到制约；三产项目操作空间仍受遏制；社会稳定压力和治安形势仍然严峻城区群众处在农民向市民的转变过程，部分群众的素质有待于进一步提高等等。
创建省文明城区实施方案篇三
20是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想。
根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、十八届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。
二、组织领导。
所成立全国文明城市创建工作领导小组。
三、实施步骤。
第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。
第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。
第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。
四、职责分工。
(一)办公室：综合协调工作。
负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。
(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。
加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。
(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。
加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。
(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。
组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。
(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。
开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。
(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。
在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。
(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。
(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。
五、工作要求。
(一)加强科室配合。
各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。
(二)细化工作标准。
各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。
(三)强化督导检查。
各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。
(四)加强宣传发动。
要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。
(五)完善相关资料。
要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。
创建省文明城区实施方案篇四
尊敬的广大市民朋友：
20xx年，通过全县广大干群的共同努力，我县成功创建为省级文明县城。今年，县委、县政府作出创建全国文明县城的重大决策，为掀起我县创建全国文明县城的高潮。在此，我们向全县人民发出“创建全国文明县城，共建沈丘美丽家园”的倡议：
一、从我做起，倡导文明。沈丘是我们共同的家园，建设文明沈丘需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，提高自身文明素质，说文明话、办文明事、做文明人。要树立“城市是我家，创建靠大家”的观念，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。
二、积极行动，践行文明。要遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。认真践行社会主义核心价值观，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员;在学校做一个遵守纪律、文明有礼的好学生。
三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公约》和《沈丘市民行为准则》，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。要坚决做到：管好自己的口，不随地吐痰，不说脏话、粗话，不在公共场所吸烟;管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公共设施;管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花草，不翻越交通护栏。
四、立足本职，塑造文明。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者。各级文明单位干部、职工要带头发挥典型示范作用，争做创建全国文明县城的排头兵。
广大市民朋友，回首过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。争做文明沈丘人，创建全国文明县城，我们义不容辞!您的每一份努力，都让我们的县城离文明更近一步;您的每一份辛苦，都为我们的家园增光添彩;您的.每一份热情，都会激起更多人的文明意识。让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，紧紧围绕富民强县、加快崛起、全面建成小康社会的总目标，坚持站位前沿、改革创新、持续求进、转中有为的工作基调，在新的起点上谋求沈丘更高层次、更快速度、更好质量的发展，努力打造沈丘县域经济升级版，全力争当周口崛起科学发展排头兵，为建设富强文明平安美丽新沈丘而努力奋斗!
创建省文明城区实施方案篇五
创建文明城市是贯彻落实科学发展观的具体实践。在创建文明城市工作中必须贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,积极探索科学的创建方法,促进创建文明城市工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。下面是本站小编为大家整理的创建省级文明县城实施方案.供大家分享。
20xx年是新一轮全国文明城市创建的关键之年。为切实抓好全国文明城市创建工作，根据市委、市政府的部署，按照《绍兴市卫生局关于印发卫生系统创建全国文明城市工作实施方案的通知》(绍市卫发〔20xx〕132号)，结合本所实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想。
根据市委、市政府的总体部署，在市卫生局的统一领导下，认真贯彻落实党的、xx届六中全会和系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动;坚持加强监管、服务群众、改善民生的创建宗旨，着力提高市民文明素质和城市现代文明程度;坚持以思想道德建设为核心，以《全国文明城市测评体系》为导向，以突破薄弱环节为切入点，积极营造创建氛围，努力提升创建质量，确保如期完成本单位创建工作任务。
二、组织领导。
所成立全国文明城市创建工作领导小组。
三、实施步骤。
第一阶段(3月—9月)：部署安排和整体推进。根据上级的统一部署和要求，切实加强领导，健全工作机制，分解落实任务。由办公室制定本年度创建工作实施方案以及责任分解表，将创建工作分解落实到相关科室，各科室对照责任分解表，以《全国城市文明程度指数测评体系》为标准，不断巩固近年来的创建成果，进一步有序推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保创建工作不失分、少失分，要突出工作亮点，切实开展以所领导小组牵头的各种形式的督导检查，确保创建工作的顺利开展。
第二阶段(10月—11月)：巩固成效和迎接考评。建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对专项督查时发现的问题督促整改，逐项落实。同时，按照传染病防治、公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等监管内容，重点做好备查资料的收集整理工作与归档工作，确保各项资料完整齐全。力争以一流的文明创建成果，通过中央、省文明办的考核测评。
第三阶段(12月)：总结经验和改进提升。根据全国和全省考评结果，对本单位创建工作及时总结，汲取经验，发现不足，进一步健全工作机制，改进工作措施，不断提升各业务线的监管能力，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市奠定卫生基础。
四、职责分工。
(一)办公室：综合协调工作。
负责领导小组的日常工作及组织协调、检查督促，落实对外宣传报道，负责整理、汇总、上报各类创建资料。组织开展党支部“创文明机关、做人民满意公务员”活动。
(二)医疗和传染病卫生监督科：传染病防治和医疗机构监督管理工作。
加强医疗机构医疗废弃物的处置监管，打击非法行医。开展辖区内餐饮具集中消毒单位的监督管理工作，做好传染病防治工作。
(三)环境卫生监督科：公共场所和生活饮用水监督管理工作。
加强辖区内公共场所卫生监管，开展商场、足浴场所等重点公共场所的卫生专项整治，确保落实“四小”行业中的小旅馆、小浴室、小美容美发、小歌舞厅的创建工作到位。同时，加强生活饮用水卫生监督管理，督促二次供水单位做好水质管理。
(四)学校和爱国卫生监督科：学校卫生及校内饮用水监督管理工作。
组织开展学校卫生专项整治活动，重点落实学校传染病防治各项制度措施，开展学校饮用水监督管理，建立健全监管工作机制。
(五)职业和放射卫生监督科：职业卫生和放射卫生监督管理工作。
开展淘汰落后产能专项治理工作，督促职业危害企业落实职业病防治措施，加强放射诊疗单位的监管。
(六)办证许可科：辖区内的卫生许可和咨询服务工作。
在卫生许可过程中开展“礼貌待人、诚信服务”活动，推出多项便民利民措施，落实“三好一满意”文明行医活动。
(七)各分所：配合各业务科室做好辖区内的卫生监督管理工作。
(八)各业务科室按职责做好越城区、柯桥区、市直分所的指导、督查工作。
五、工作要求。
(一)加强科室配合。
各科室(分所)要加强联动合作，相互密切配合，主动沟通协调，要建立信息反馈制度，做好工作联络和信息交流等工作，切实提升创建成效。
(二)细化工作标准。
各科室要根据《全国城市文明程度指数测评体系》，认真分析和梳理整治过程中存在的各类问题，研究解决方案，切实保证迎检工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。
(三)强化督导检查。
各科室要强化执法监督，监督工作绝不能走过场，真正做到敢抓、敢管、敢于碰硬，对各单位存在问题坚决督促整改。所领导小组将不定期组织对各科室创建工作目标考核和监督工作的督查，并及时通报、反馈有关情况。
(四)加强宣传发动。
要充分依靠各级各类新闻媒体，尤其是微信公众平台等新兴网络媒体，强化宣传《公共场所卫生管理条例》、《传染病防治法》、《生活饮用水水质管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，动员广大干部群众支持和参与各项工作，营造良好的创建氛围。
(五)完善相关资料。
要按照市创建办的要求，认真准备和完善考核测评材料，相关材料主要包括能够充分反映开展有关工作的文件、通知、讲话、表彰通报、总结、活动照片等材料。
在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”
工作计划。
和实施措施。
一、指导思想。
坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。
二、创建目标。
通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。
(一)提高思想认识，明确创建目标。
1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。
2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。
(二)倡导理论学习，增强创建意识。
3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。
4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。
(三)强化队伍建设，提供创建保障。
5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。
6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
(四)落实计划措施，提升创建水平。
岗位职责。
工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究制定计划定期分析统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。
8、深化教学改革，全面落实素质教育。教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。
9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。
10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。
(五)健全管理体制，提高创建效能。
11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项。
规章制度。
增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。
12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。
(六)优化育人环境，夯实创建基础。
13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。
14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。
15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。
20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：
一、创建指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照xxx在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。
二、创建目标。
在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。
1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。
2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。
3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。
4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。
5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。
6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。
7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。
四、实施步骤。
1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。
2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。
3.20xx年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。
4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。
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创建省文明城区实施方案篇六
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建省级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建省级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建省级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建省级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建省级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建省级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建省级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建省级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建省级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立省级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建省级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
创建省文明城区实施方案篇七
为全面推进省级文明县城创建工作，提升城市文明形象，根据《铜仁市创建全国文明城市工作规划（-）》、《松桃苗族自治县创建省级文明县城（-）规划》、《贵州省创建文明城市测评体系》（版）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，坚持全体动员、全民参与、部门联动、齐抓共管，对照《贵州省文明县城测评体系》，围绕“建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”创建目标，大力推进“8+8”模式创建工作，努力提升全县人民幸福指数和对外文明形象，全面增强社会竞争实力和经济发展后劲，积极为实施松桃“五县五化”战略营造良好的城市环境。
二、创建目标：力争20松桃顺利通过省级验收，跨入“贵州省文明县城”行列。
三、工作任务。
2014年，全县上下应团结协作、合力攻坚、步调一致，围绕“8化”工作内容，强势推进“8个”建设工程，确保如期实现创建省级文明县城目标：
1、围绕人居环境“优美化”，大力实施县城环境卫生整治工程。以深入开展“多彩贵州美丽松桃”文明行动为抓手，在加快基础设施建设的同时，全面推进城区“四化”（净化、亮化、美化、绿化）美丽县城建设。由县城市管理行政执法局负责，加强沿街门面的管理，杜绝店外延伸经营现象。严格落实“门前三包”责任制，确保卫生状况良好。重拳出击整治城区主次街道、背街小巷、物业小区等重点区域户外广告、“牛皮癣”等乱贴乱画、乱吊乱挂等乱象，拆除不符合规划要求的户外广告，做到统一质材、统一尺寸、统一位置、统一数量“四统一”。重点整治马路市场、车辆维修、道路无序开挖、流动摊贩等重点难点问题。进一步完善长效管理机制，实现县城环境“无缝管理”常态化。巩固县城所有建筑立面亮化标准，确保夜景灯光按时启用。加强市政设施维护力度，确保户外设施功能齐备，正常使用。加强城区主次干道、公园、绿地、广场等重点区域的管理，做到无卫生死角、路面无宠物粪便、街面无乱扔乱倒、花草树木无积尘严重、大小通道无杂草等。规范夜市管理，坚决制止无序经营现象；由县住建局负责，严格落实城区施工场地管理“四项要求”（筑墙、铺路、冲洗车辆、美化墙体），确保施工场地整洁有序，彻底根治出入物料占道堆放和运输带泥上路、到处泼洒现象。督促施工企业按时施工，杜绝噪音扰民。督促有关施工企业加快施工进度，在省级验收前完成水塘河安居工程建设；由工商局负责，加强松桃农贸市场、黔东农贸市场管理，重点整治群众反映强烈的“脏、乱、差”现象。积极协助相关部门完成黔东农贸市场省级改造和设置北门农贸市场工作，提高市场规范化管理水平；由县环保局负责，采取切实措施，进一步降低县城空气污染指数、重点工业企业污染物排放达标。大力整治新松中门口、杨芳路商业街、城区主干道饮食门面油烟污染，努力净化城区空气环境；由县安监局负责，健全建筑工地安全生产责任制度，确保无致残致伤安全责任事故发生；由县卫食药监局负责，加大对城区各饮食摊点（店）巡查力度，杜绝门面脏乱、乱倒污水、从业人员不持健康证上岗现象；蓼皋镇负责，抓好城中村（西门院子、麻旦新村）、城乡结合部（坪块、打岩厂、枇杷塘、平浪、决基、桂花、稿楼、鱼泉沟）和城区出入口的卫生治理，改善城区环境；由各工业园区管委会、项目指挥部负责，加强所属项目工地管理，积极治理车辆带泥上路、扬尘污染等难点问题，确保园区环境优质。
2、围绕文明市民“全民化”，大力实施居民素质提升工程。积极开展“崇德向善、文明有礼”主题实践活动，倡导讲文明话做文明人，维护公共秩序，提高服务质量，树立文明松桃、礼仪松桃新形象。由县委宣传部负责，策划实施系列“十佳”评选、向道德模范学习、文明礼仪普及宣传、“文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭”等活动，积极打造一批“文明窗口”，引领全县各族群众、干部职工、道德模范进一步发扬“团结拼搏、开放争先”的松桃精神，立足当前和本职工作，从现在做起，从小事做起，积极投身创建工作，积极投身松桃大发展建设，努力营造良好的社会风尚；由县文明办负责，宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，引导群众自觉遵守《文明公约》和《行为守则》，履行公民义务，热心社会公益事业。组织开展“我们的节日”主题活动，利用传统节日弘扬民族文化。充分发挥先进典型示范作用，积极开展道德模范和身边好人评选活动。县“一报一台两网”要开设文明县城创建专栏，宣传普及文明礼仪知识，引导人们讲文明、懂礼仪、守秩序、不违法。由县环保局负责，组织开展低碳生活宣传推广活动，引导人们自觉节电、节水、节粮、节纸，倡导绿色环保生活方式。大力开展“诚信经营、规范服务”活动，积极打造一批“诚信示范店”“诚信一条街”。由县纪委负责，切实加强干部队伍作风建设，狠刹“吃、拿、卡、要”不正之风，积极营造“亲商、安商、便商、利商”政务环境；由县文体广电旅游局负责，着力解决图书馆、体育场、文化馆、网吧等公共场所大声喧哗、手机铃响、嬉笑打闹等问题。由交通局、客管局、运管所负责，组织开展排队购票、上车、文明让座宣传教育活动。由县科技局负责，大力推进科普场馆建设、积极开展科普知识宣传活动，努力提高全民科普素质。
3、围绕社会服务“优质化”，大力实施各类自愿服务工程。相关部门要统筹整合全县志愿者队伍，动员社会各方面力量，广泛开展“讲文明、树新风”自愿服务活动，推动礼仪学习、窗口示范、美化环境、文明交通、热心关爱等各项创建活动不断取得新成果。由直属机关工委负责，组织公务员自愿者开展交通秩序志愿服务活动，劝导制止车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、争行抢道、乱掉头等各类不文明行为，维护交通秩序；由团县委负责，组织青年自愿者开展维护公共环境、维持公共秩序等自愿活动，利用双休日、节假日深入城区公共场所进行清洁环境、清除卫生死角，到车站、广场等地解答群众疑问；由县妇联负责，组织巾帼自愿者深入社区空巢老人、孤寡老人家中开展敬老爱老服务；由县扶贫办、团县委、县妇联、关工委、县卫食药监局负责，组织开展暑期集中自愿行动，深入全县农村各地，开展关爱留守儿童活动。同时，要由县文明办负责，规范各类志愿服务队伍的管理，推进自愿服务工作长期化、规范化、常态化。
4、围绕治安环境“安全化”，大力实施平安松桃建设工程。大力加强社会治安和社会维稳工作，保障人民群众安居乐业。由县公安局负责，全面完成“天网”工程建设，实现公共场所、重点要害部位电子视频全覆盖。加强社区警务室管理，切实发挥“有困难找警察”作用，提高公众安全感指数。加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青年等重点人群的服务管理。加强校园周边治安环境整治，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪行为。及时处置网络有害信息和违法网站；由县政法委负责，加强基层综治维稳工作，在社区建立群防群治队伍，扎实做好矛盾纠纷排查，深入开展“平安单位”“平安社区”活动，努力创造安全稳定的社会环境。由县消防中队负责，积极开展消防安全大检查活动，县城公告消防设施达到国家标准，城区重点单位、重点部位覆盖率、完好率达到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由县人力资源社会保障局负责，积极开展企业违规使用未成年工、拖欠工人工资等行为，切实维护进成务工人员和儿童、妇女合法权益。
5、围绕交通秩序“通畅化”，大力实施文明交通创建工程。围绕“关爱生命、文明出行”主题，认真实施“文明交通”行动计划，打造安全畅通、文明和谐的交通环境。由县交通局负责，在2014年8月前完成城区“白改黑”工程建设，积极改善松桃交通基础条件；由县交警队负责，坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大群众遵守交通规则的教育和管理，开展文明行车、文明走路、文明乘车宣传教育活动，着力解决主次干道车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、乱掉头、乱违章停车等突出问题，坚决遏制交通违章行为，提高道路的通行能力，减少城区交通事故的发生。科学规划停车泊位，努力破解停车难题，使城区车辆做到停放有序、规范整齐。完善和规范交通指示灯、指示牌和交通标志、标线；由县运管所负责，加强长短途客车站管理，严厉查处长、短途客运车辆站外揽客、乱停靠行为，确保站点经营秩序和卫生秩序良好；由县客管局负责，积极开展城区的士车、公交车辆拒载甩客执法检查，严格依法处理违法违规运营行为。开展行业文明服务培训，提升从业人员文明营运素质。
6、围绕社会风气“高尚化”，大力实施净化社会环境工程。以网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所等为重点加强文化市场的管理。由县文体广电旅游局、工商局、公安局负责，进一步规范网吧经营秩序，坚决取缔“黑网吧”，严厉整治违规接纳未成年人上网行为。打击、查禁不良出版物，不断优化校园周边环境秩序，切实保障学生良好的学习生活环境。由县公安局、工商局负责，加强移动多媒体、手机、电脑销售维修服务场所和出版物市场的管理；由县文体广电局、工商局负责，着力净化荧屏声频、严禁黄金时段播出不适合未成年的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。
7、围绕消费环境“放心化”，大力实施公共卫生和食品卫生管理工程。集中治理经营性公共场所卫生，加大“五小”行业整治力度，着力解决常态化达标问题。由县卫食药监局负责，加强餐馆、美容美发、公共浴室、小旅店、公厕的卫生管理和整治，做到经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具定期消毒。推进餐饮污水治理，着力解决小餐馆、食品店、生熟作坊长期乱排倒污水行为；由县卫食药监局、质量监督局负责，加强食品店、超市食品专柜的管理，做到100%符合有关部门颁布的卫生、质量标准，不出售过期、变质、伪劣食品，确保不发生重大集体食物中毒事件。严格落实药品经营许可制度，规范药店经营行为，杜绝无证经营药品现象。开展用药知识宣传，提高群众用药知识水平，自觉抵制伪劣药品。
8、围绕文化生活“大众化”，大力实施群众性精神文明建设工程。由县委宣传部负责，以贯彻党的十八届三中全会、党的群众路线教育活动为契机，组织党政机关、企事业单位、社区，广泛开展形式多样的群众性歌咏比赛、丰富多彩的文艺表演、充满活力的知识竞赛等，激发群众爱党、爱国、爱社会主义、爱松桃的灼热情怀；积极开展“学习型机关、学习型企业、学习型社区”活动，在全县掀起“全民读书活动”热潮；开展道德讲堂、“十佳”评选活动，积极营造良好创建氛围；开展移风易俗、抵制封建迷信、培育积极健康、乡土气息浓郁的农村群众文化活动，打造特色文化品牌，展现农村新面貌；以“四在农家美丽乡村”创建为载体，加强村庄环境整治，提升文明村镇创建水平。
四、实施步骤。
我县省级文明县城创建工作时间跨度为半年，时间紧、任务重。要按照四个阶段组织实施：
（一）制定方案、宣传动员阶段（2014年3月上旬）。成立创建省级文明县城领导小组（另行文），下设办公室，负责组织落实创建省级文明县城的`各项工作。由县创建办负责，切实加强顶层设计，精心制定创建工作实施方案、考评考核细则，参照测评体系和职能分工精细量化《松桃苗族自治县2014年创建省级文明县城责任目标分解表》（见附件），积极发挥创建工作指挥、调度、督导作用。及时召开全县创建省级文明县城动员大会，进行全面安排部署。各单位要联系实际，采取召开会议、制作标语、发放宣传资料、发放倡议书等多种形式，运用户外广告牌、电子显示屏、网站、工作简报、宣传栏等载体，对创建工作进行全方位、高频度宣传报道，使创建省级文明县城做到家喻户晓、深入人心，迅速掀起创建省级文明县城热潮。县创建办要有效组织开展《贵州省文明县城测评体系》和创建文明县城业务培训，大力提高创建水平。根据推动工作需要，要及时成立若干工作组加强创建工作的指导、督导力度，强势推进工作。各创建单位对照《松桃县创建省级文明县城任务分解表》，进一步细化任务，明确责任，制定措施，周密部署、迅速启动，确保工作同步推进。
（二）分类实施、集中创建阶段（2014年3月中旬-4月上旬）。
1、集中力量抓好软件资料建设。各创建单位对照《贵州省文明县城测评体系》和细化分解的任务，按照规定时限、资料建设“精、准、细”的要求，集中精力、人力、财力抓好软件资料方面的建设，确保软件资料规范、齐全。
2、集中发力抓好硬件基础设施建设。有农贸市场升级改造、城市路网“白改黑”建设、电子视频监控系统建设、道路绿化工程建设、路灯夜景灯亮化工程建设、“两馆”建设、科普馆场建设、少年宫馆、停车泊位（标识）建设、科技馆建设、交通信号灯建设、客车站建设、诚信示范街、农村文化广场、体育场建设等硬件基础设施建设任务的单位，要在2014年6月前全面完成建设任务并投入使用。要实行工期倒排制、责任追究制，强势推进工程实施进度，确保验收过关。有实地查看任务的部门，要对照测评体系要求，全力打造、精品包装，确保验收评审不丢分。
3、集中发力开展八个方面的环境整治。对照目标分解，相关部门积极开展分类别、分行业的各类专项整治，为创建省级文明县城提供坚实环境支撑。
4、集中发力开展有声有色的各项创建活动。相关部门结合部门实际，按照规定动作，积极开展有特色、有亮点、有影响、有声势的各类创建活动。
5、集中力量抓好督促检查工作指导工作。创建文明县城领导小组办公室各个工作组，采取实地查看、上门指导现场指导、电话督查的形式对各部门的各项创建工作进行分类别、条块式督查，及时解决创建省级文明县城工作出现的问题，提升创建工作效率。
（三）初审整改、查缺补漏阶段（2014年4月中旬-5月上旬）。
一是部门自检。由对照《贵州省文明县城测评体系》确定的内容及标准，查漏补缺，自测自评；二是县创建办初审。由创建办组织人员分赴各创建单位逐条逐项进行预验收，发现问题及时解决。
（四）巩固提高、接受验收阶段（2014年5月中旬）。各部门、各单位和广大干部群众要做到认识不降、思想不松、任务不变、力度不减，认真总结创建经验，巩固创建成果，不断把创建文明县城活动引向深入。要建立创建文明县城的常态化工作机制，要彻底消除脏乱差现象，全面推进城区亮化、绿化、美化、净化工作，促使创建工作向县城周边乡镇延伸。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的创建原则，重在建设、重在管理、重在日常、重在实效，不断深化文明创建各项活动，以优异的创建成果接受省级验收。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。创建文明县城活动是县委、县政府的一项重要战略部署，是推进我县经济社会又好又快、更好更快发展的重要举措。各部门一定要高度重视，把创建工作摆上十分重要的位置，当做头等大事来抓。广大干部职工和市民要深化认识、主动参与、积极作为。为加强对创建工作的组织领导，县里成立以县委书记任组长、县长任常务副组长、部门主要负责同志参与的创建省级文明县城领导小组。领导小组要下设办公室，要由县委宣传部长兼任创建办公室主任，抽调专人办公。领导小组办公室要根据工作需要设置督查组，由县纪委、效能办、创建办牵头，对各单位开展工作情况进行督查、检查；要设立创建资料审查组，由创建办负责审查各单位的创建资料，确保创建资料不遗漏、不缺项、装档规范；要设立迎检工作组，负责迎检方案设计工作，确保验收工作有序进行；要设立宣传报道组，认真总结松桃创建经验，积极向各级媒体报道我县创建工作的亮点和典型，大力增强我县创建工作的创建力、感染力。各责任单位主要负责人是创建工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导要具体抓，班子成员要共同抓，要形成创建工作一盘棋，既各司其职、各负其责，又加强配合、通力协作的工作格局。
（二）分解任务，落实责任。各创建责任单位要根据《松桃苗族自治县创建省级文明县城任务分解表》中确定的创建目标任务，结合自身实际，制定具体的实施方案，把工作任务和责任细化、量化到机关科股室和每个干部职工，做到人人身上有压力、个个肩上有担子，确保创建工作圆满完成。要明确阶段任务、突出工作重点，确保重点环节的工作到边到位。
（三）强化宣传，营造氛围。要通过各种宣传形式和宣传载体，广泛宣传创建省级文明县城的目的、意义和要求，充分调动广大干部群众参与创建工作的积极性、主动性和创造性，坚持创建工作从自己做起，从家庭做起，从现在做起。报纸、网络、广播电视、手机信息平台等媒体要突出重点，大造声势，积极营造全民参与创建的浓厚氛围。新闻媒体要及时宣传报道创建工作中的好声音、好做法、好经验、好典型。
（四）加大投入，提供保障。县财政对创建省级文明县城活动经费实行专项预算，为创建工作顺利进行提供保障。各部门、各单位要按照“突出重点、节俭办事、保障需要”的原则，做好创建工作的项目和经费安排，并给予优先保证，确保不因经费不足而降低创建标准、延误创建时间、影响工作顺利推进。
（五）加强调度，严格督查。要建立创建工作例会和调度制度，及时掌握创建工作的实时进度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题。要成立专门的督查组，采取明查暗访的方式，对文明县城创建工作进行督查、督办和考核，并及时通报情况。适时邀请“两代表一委员”和市民代表对创建工作进行视察和评议，广泛听取工作意见，提高工作针对性。要建立严格的创建工作考评制度、工作责任追究制度，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力，给省级验收工作造成影响的，要严格追究单位主要领导的领导责任。
创建省文明城区实施方案篇八
创建文明单位活动是新时期社会主义精神文明建设的重要任务,文明创建不仅体现了人民群众的要求,也反映了改革开放和社会主义市场经济发展的必然趋势。你想知道创建省级文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的创建省级文明单位实施方案吧!
为切实转变工作作风，提高服务效能，维护政府部门的良好形象，根据省、市文明委和市直机关工委有关要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
20xx年，我局文明单位创建工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务群众、奉献社会为宗旨，以争做泰山先锋、泰山文明使者为载体，深入开展“富民强市作表率”教育实践活动，不断强化队伍素质，树立文明新风，推进科学发展，引导党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力为“推进富民强市、建设幸福泰安”做出新的贡献，以崭新的风貌迎接党的胜利召开。
二、创建任务。
(一)深入开展“富民强市作表率”活动。把“富民强市作表率”活动，与文明单位创建工作有机结合起来，围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，以有效整饬机关作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平。
(二)不断强化执政为民意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，以高度的政治责任感，始终把维护好、发展好、实现好人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，建立为民服务的长效机制。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动，按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、加强教育和严肃党的纪律、完善。
规章制度。
相结合，切实增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保广大党员干部真正做到信仰坚定、忠诚可靠，艰苦奋斗、拒腐防变，克己奉公、服务人民，永葆共产党人政治本色。
(三)大力加强思想道德建设。全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，整体推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实提高公民道德素质，进一步提升社会文明程度。广泛开展以“四德手册进家庭”、“四德宣传进机关”、“身边典型进报台”为主要内容的市民思想道德素质教育活动、市民文明礼仪教育活动，普及“公民基本道德规范40则”。广泛开展“四讲四做”活动，即从身边事情着眼，从自身行为着手，讲社会公德，做一个有爱心的人;讲职业道德，做一个有诚信的人;讲家庭美德，做一个有孝心的人;讲个人品德，做一个有责任心的人。
(四)积极创建科技文化。坚持把加强科技文化建设作为文明创建工作的力量源泉，发挥科技文化对各项科技工作的促进作用。以喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，传播先进文化，弘扬科学精神，反对封建迷信，抵制腐朽思想。组织开展好各项有益的文娱体育等活动，促进科技人员的身心健康，丰富职工精神文化生活，用健康文明而又丰富多彩的活动占领思想文化阵地。开展一系列形式多样的廉政文化活动，把廉政建设的内容融入文化建设当中，发挥文化的教育作用。
(五)着力抓好科技服务。坚持把提升科技服务水平摆在文明系统建设的重要位置，围绕全市重点工作目标，深化科技体制机制改革，进一步加快创新步伐，不断拓展服务领域，提高保障水平，满足不断增长的经济社会发展需求，增强工作的针对性和实效性，牢固树立科技工作良好形象。加强公共行政服务中心科技“窗口”建设，规范工作秩序，抓好管理教育，兑现服务承诺，提高政风行风评议满意度。
(六)广泛开展“学雷锋、做泰山文明使者、争当最美泰安人”志愿服务活动。积极开展农业科技咨询服务，大力实施科技下乡活动。利用广播、电视、报刊、网络、12396等现代传媒技术，组织科技人员进行讲座、咨询、发短信、以及制作报刊、墙报、板报、田间展示牌等形式，开展农业科技、政策等方面的宣传服务。继续开展“泰山文明使者”服务基层系列活动。在去年进行的服务民间发明人的基础上，继续加大对广大社会普通阶层的志愿服务力度，帮助民间发明人、科技型小微企业了解科技政策扶持及优惠政策，为其解答有关知识产权保护等方面的问题，并就成果转化和创新发展提供指导性意见和建议。深入基层为农民提供农业科技支持。充分发挥科技12396信息平台优势，及时了解农民群众的困难和需求，组织相关农业科技志愿服务专家给予农民无偿指导，解决在基层农业生产生活中出现的问题和难点;重点围绕主导产业对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机大户、合作社带头人等进行农业科技培训，增强实用技术的应用能力，切实提高农业生产现代化科技水平。
(七)抓好人文关怀工作。坚持从群众中来到群众中去，努力使工作方法与群众相融，目标与群众共鸣，行动与群众合拍，激励干部职工自觉地转变作风，提高效率，创造一流业绩。关心干部职工生活，真心和干部职工交朋友，在逢年过节等重要时间，及时走访慰问困难干部职工，尽可能地帮助他们解决实际困难。坚持从政治上关心干部，时刻提醒党员干部严以律己，识大体、顾大局，讲风格、守纪律，淡泊名利，乐于奉献，终始保持高尚情操。以移风易俗、弘扬社会新风为目标，促使干部群众破除陈旧思想观念，形成科学、文明、健康、向上的社会风尚。
三、主要活动安排。
按照。
年度工作计划。
安排，开展好“富民强市作表率”、“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育活动，抓好联系村、牵手共建村帮扶工作，搞好公共行政服务中心科技“窗口”服务、在此基础上主要开展好以下活动：
第一季度:制定文明单位创建工作实施方案，部署年度创建工作任务;春节前夕，走访慰问困难户和帮扶村;开展“四德”教育之社会公德教育;组织开展第一次科技下乡活动。
第二季度：组织第一次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;5月下旬，组织开展科技宣传周活动，举办科技知识培训班，组织科技宣传进社区、进校园、进乡村;结合开展科技宣传周，组织第二次科技下乡活动;6月份，选派第六批科技特派员下乡，调度在服务期内科技特派员上半年工作情况;开展“四德”教育之社会公德教育之职业道德教育;总结半年来文明单位创建工作情况。
第三季度：“七一”前，组织党员重温。
入党誓词。
组织参观爱国主义教育基地开展“入党为什么、在党干什么、为党留什么”、“机遇面前我要怎么办困难面前我能怎么办诱惑面前我应怎么办”两大专题大讨论;组织第三、四次科技下乡活动;组织第二次泰山文明使者服务民间发明人和小微企业活动;开展“四德”教育之社会公德教育之家庭美德教育;中秋节前夕走访慰问困难职工。
第四季度：组织第五、六次科技下乡活动;开展“四德”教育之社会公德教育之个人品德教育;对下派科技特派员进行考核;总结一年来文明单位创建工作，表彰文明单位、科室和个人，做好迎接省、市文明委复审验收的各项准备工作。
四、组织保障。
(一)加强领导。各级各单位要把文明单位创建活动作为一项重要内容纳入重要议事日程和目标管理之中，与业务工作一并部署、一并落实、一并检查、一并考核。成立以局党组书记、局长郭向军为组长，分工领导为副组长，局科(室)负责人为成员的创建文明机关工作领导小组，设立领导小组办公室，负责创建工作的组织开展。直属各单位也要成立相应组织，及时提出本单位的创建目标任务，明确责任，确保文明单位创建工作落实。
(二)精心组织。要结合创建工作实际，充分利用各种宣传形式，深入搞好思想发动，大力宣传涌现出来的先进典型，不断营造创建氛围，引导干部职工积极投身到创建工作中。创建工作领导小组办公室要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，提高工作的预见性和主动性。
(三)加强督导。创建文明机关领导小组办公室要按照督查制度要求，对创建工作进行定期和不定期的督促检查，推动创建活动扎实开展。要积极发挥社会监督作用，广泛了解社会各界对创建文明单位的意见建议，不断改进工作，确保创建文明机关工作顺利达到预期目标。
根据《河南省文明单位建设管理条例》、《关于省级文明单位评选和管理办法的规定》及市文明委《关于文明单位五年届满的通知》的规定，为深入开展我局精神文明建设工作，不断提升文明单位创建工作水平，推动档案工作全面、协调、可持续发展。经研究决定，继续申报、创建省级文明单位。这既是我局精神文明建设的一项重要工作，又是关系到广大职工切身利益的一件大事。现结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的xx届六中全会精神和省九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领和务实宣传、务实创建、创新求进的要求，紧紧围绕迎接党的xx大胜利召开，紧紧围绕中原经济区建设，紧紧围绕提高干部职工文明素质和单位文明程度，坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持创新载体、丰富内容、常态创建，坚持巩固提高、延伸辐射、示范带动，不断深化创建文明单位活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求，促进单位档案工作和其他各项工作全面发展，为中原经济区建设、实现许昌率先崛起、富民兴许的战略目标做出新的贡献。
二、目标任务。
要按照组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等创建文明单位六条标准，认真做好创建工作。同时，要紧密结合档案工作，重点抓好以下几项创建活动。
(一)深入开展创建学习型机关活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情、市情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。
(二)认真组织开展“做文明有礼的河南人”和志愿服务活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，引导干部职工修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。组织参与关爱空巢老人、关爱儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动。参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立机关志愿服务组织，成立志愿服务队，经常组织开展志愿服务活动。做好文明单位结对帮扶工作。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。
(三)积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。组织广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。
(四)扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，举办文化知识讲座。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。
(五)广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。
(六)强化档案基础业务建设。要全面宣传贯彻国家档案局令第九号，及时修改调整接收范围，加大档案接收、征集力度。要积极拓展征集渠道，扩大征集范围，不断提高室藏档案质量。继续开展机关、企事业单位档案规范化管理认证工作，促进档案工作的标准化、科学化管理。同时，围绕新型城镇化、新型工业化、农业现代化等经济领域，扎实有效地开展档案工作，加大指导服务力度，积极开展“三化”领域内建档工作。
(七)深化创建活动。要把创建文明单位活动与全面加强机关建设、创建文明科室、“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育等活动有机结合起来，与我局开展的“工作质量提升年”活动结合起来，要求持久开展“做文明有礼的河南人”、学习先进典型和道德模范活动、和“文明中原系列行动”、志愿服务活动，配合市委市政府做好全国文明城市的创建工作;积极开展健康向上、干部职工易于参与、乐于参与的党建知识竞赛、档案宣传、体育比赛等文艺、体育活动;认真抓好计划生育工作和环境卫生治理。
(一)加强组织领导，健全体制。成立局领导小组，全面负责创建省级文明单位领导工作，局领导班子成员分工具体负责。
组长：柴鸿志苏建红。
副组长：訾志远沈薇刘文杰盛保盈。
成员：
马清华孙艳丽陈春玲李金山芦应强。
周孟良赵鸿亮。
领导小组下设办公室，马清华兼任办公室主任。领导小组。
办公室设资料组、硬件设施及环境建设组、督查组。
(二)强化宣传学习，提升认识。召开全局创建省级文明单位动员大会，安排部署20xx年创建工作。全局上下要步调一致，齐心协力，共同参与精神文明创建活动。一是各科室开展重创省级文明单位大讨论;二是制定重申省级文明单位工作任务分解表。充分调动干部职工的积极性，进一步激发干部职工创建热情;三是组织全体人员认真学习中共中央《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《河南省文明单位建设管理条例》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》、《市档案局创建省级文明单位实施方案》等有关文件。进一步提高对精神文明建设重要性的认识，增强争创意识，把全体干部职工的思想和认识统一到活动要求上来，在全局迅速掀起创建省级文明单位的高潮，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(三)严格考核标准，认真搞好自查。在市文明委、局创建领导小组的指导下，坚持硬件、软件一起抓，两手都要硬。局创建活动领导小组办公室对照考核标准、对照创建的各项指标进行全面检查。重点检查内容为：对照任务分解表逐项落实，组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，学习风气浓厚、文体卫生先进，加强民主管理、严格遵纪守法，内外环境优美、环保工作达标，业务水平领先、工作实绩显著等。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查，直到达到验收标准为止。
(四)全力准备，做好验收工作。起草打印创建活动汇报材料，准备提交的各种验收资料，向市文明委汇报创建省级文明单位工作情况，并上报验收请示报告，做好验收的一切准备工作。
四、具体要求。
(一)高度重视，精心安排部署。把创建文明单位工作摆上全局工作的重要位置，切实加强组织领导。要清醒地看到，我局的创建工作还需要做大量艰苦细致的工作，要把创建活动的目标任务、保障措施和工作要求做到安排部署到位、措施保障到位、督促检查到位。各科室要精心准备，精心谋划、精心设计，层层发动，人人知晓，人人明了，横向到边，纵向到底，入人心，见言行，形成齐抓共管，有关科室各司其职、各负其责，单位全员参与的创建局面。
(二)完善决策机制，加强指导协调。要建立完善创建工作的长效机制，坚持目标管理，从实际出发，把“软指标”变成“硬任务”。创建工作要一级抓一级，层层抓落实，令行禁止，不讲条件，不打折扣。
(三)统筹推进，强化责任追究。要坚持围绕中心服务大局，突出重点，统筹兼顾，打造亮点，延伸辐射，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进档案事业发展。各科室要把精神文明建设工作当作政治任务来抓，完不成目标任务的要追究相关人员的责任。我局全体干部职工要上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收，为迎接党的胜利召开营造良好和谐的社会氛围。
为了深入贯彻落实全省系统“两创一争”工作动员大会精神，加快省局机关精神文明建设步伐，努力实现“力争三到五年内，省局建成省级文明单位，全系统建成省级文明单位建设先进系统”目标，局党组决定，从今年起在局机关认真开展创建省级文明单位活动。为确保活动健康有序开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以保障公众饮食用药安全为中心，以“创文明单位、建文明处室、做文明职工”活动和创建“三型”(学习型、服务型、创新型)机关为载体，坚持以人为本、重在建设的原则，认真贯彻“八字”方针(认真、规范、创新、提高)，着力加强“四大”建设(素质建设、制度建设、环境建设、细胞建设)，着力提高干部队伍素质，不断丰富和完善创建活动的内涵，逐步提高文明创建工作的层次和水平，为全省食品药品监管事业健康发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，为建设中原经济区提供食品药品安全保障。
二、创建目标。
领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力;干部职工队伍精诚团结，务实高效，勇于进取，服务优质，朝气蓬勃，业绩优异;环境建设“净、齐、美”，整体工作上水平，今年打基础，力争明年跨入省级文明单位行列。
三、创建内容。
(一)加强思想作风建设，不断提高队伍素质。一要加大思想教育的力度，始终把培养机关人员的思想道德素质和良好的文明素质作为创建活动的出发点和落脚点，切实抓好“五项教育”，即爱国主义、集体主义、社会主义、理想信念和公民道德教育，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、奉献意识、服务意识，使创建活动具有强大的生命力和凝聚力。二要搞好党风廉政建设，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的思想道德防线，切实做到“珍惜党员称号、珍惜机关形象、珍惜个人荣誉”。坚决杜绝违纪、违法、违规案件发生。三要树立典型，弘扬正气。大力弘扬我们身边的模范共产党员、先进工作者的先进事迹，以模范人物的事迹感召人、鼓舞人、引导人、教育人，努力形成“比、学、赶、超”良好氛围，树立积极、向上、创新、有为的精神风貌。
(二)深入开展读书活动，努力建设学习型机关。以创建学习型机关为抓手，鼓励广大干部职工确立终身学习的理念，弘扬求新、求知、求进的学习风尚;充分利用创先争优活动安排的学习时间和周五下午的学习时间，认真组织机关干部职工学习党的路线方针政策，学习食品药品监管法律法规，学习现代科技知识。通过举办专题讲座、电化教育、知识竞赛、演讲会等形式，增强学习的灵活性、针对性和实效性。要求每位同志年内学习10篇好文章、读5本好书，年内交1篇。
学习总结。
心得体会。
1本学习笔记，并逐人建立学习档案。要对读书活动开展情况跟踪问效，一季度检查一次，年底组织验收，把学习情况与评先年度考核结合起来，促进干部职工学习的主动性自觉性。
(三)建立健全工作机制，着力规范机关管理。一是文明办公。坚持“五个一”、“六个不让”，积极倡导“六比”。“五个一”是：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。“六个不让”是：不让领导布置的事情在我手里拖延，不让正在处理的工作在我手里积压，不让各种差错在我这里发生，不让任何小道消息从我这里传播，不让前来办事的人在我这里被冷落，不让机关形象在我这里受影响。“六比”是：比学习、比干劲、比团结、比风格、比奉献、比自律。工作争一流、创特色、出亮点。二是健全制度。进一步完善机关工作制度，实现用制度管人，按规矩办事。推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、失职追究制。完善维稳机制，减少不和谐因素。落实计划生育国策和反腐倡廉制度。健全机关卫生保洁制度，维护办公场所的良好环境和秩序。三是规范用语。以净化服务环境、转变服务态度、提高服务满意率为重点，全面开展规范文明用语、使用温馨话语和杜绝服务禁语的“三语”活动，为基层和群众提供满意服务。
(四)开展多样活动，活跃文化生活。本着勤俭节约、扎实有效的原则，积极举办各种文明向上的娱乐活动。持续开展“讲文明树新风”和文明细胞建设。认真开展“修身律己、做文明人”活动，践行文明礼仪，弘扬道德文化，崇尚自强、厚德、崇俭、尚义、守信、明礼、报国、尽孝等中华传统价值理念。积极参加省直机关体育比赛、歌咏比赛等活动。通过开展干部职工喜闻乐见的活动，活跃机关文化生活，形成生动活泼、奋发向上的良好局面。
(五)加强环境建设，创建优美环境。加大资金投入力度，对办公楼整体装修，楼院内环境集中整治，适当完善基础设施建设，提高机关环境的档次和品味，做到高起点设计、高标准管理;搞好环境绿化、美化、净化，不断改善办公条件;认真落实卫生管理制度，清除办公区卫生死角，坚持全天保洁。加强对保持办公室整洁的检查。要保持处室内外环境清洁，办公用品摆放规范整齐、干净整洁，文件资料摆放有序，做到室内外无污迹、无痰迹、无纸屑、无烟头、无杂物，达到协调、优雅、美观。
(六)加强平安建设，做好维稳等工作。积极开展普法教育，狠抓内部治安管理，重点抓好机关防盗等工作，对安全保卫工作实行一票否决制，实行24小时值班制度。要加强计生工作管理，杜绝违反计划生育政策现象发生。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，制订方案，加强领导，加快创建工作的协调运转。
(二)组织实施阶段。主要是对照创建目标、创建内容、保障措施的要求，按照实施方案，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。
(三)迎接检查阶段。主要是对照省文明办、省直文明办有关验收标准，积极开展自检、自纠自查，做到缺什么补什么，同时报请上级有关部门进行检查验收。
五、保障措施。
(一)加强领导。在局党组的领导下，认真落实党组统一领导，党组成员齐抓共管，各处室各负其责，机关全员参与的工作机制。各处室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者。要把创建工作纳入本处室全年重点工作，做到有计划、有讲评、有总结。同时，要明确专人负责，全面收集整理创建工作资料，及时建立健全创建工作档案，为创建目标的顺利实现奠定基础。
(二)营造氛围。要积极实施挂牌上岗、状态明岗、随时查岗、批评脱岗制度，营造创建文化氛围。要充分利用省局门户网站、新闻媒体、标牌展板、简报等形式，营造创建宣传氛围。要挖掘培育、树立一批先进典型，营造创建引导氛围。
(三)狠抓落实。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服棚架现象，确保各项创建内容落到实处。
(四)确保实效。切忌搞花架子，使活动既开展得轰轰烈烈，又扎扎实实，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
。
创建省文明城区实施方案篇九
为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《xxxxxxxxx关于印发卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目标。
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作。
(一)公益宣传行动。
单位要充分利用led、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
(二)道德提升行动。
单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。
(三)志愿服务行动。
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。
(四)关爱未成年人行动。
突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
(五)全民诚信行动。
深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
(六)文明生活行动。
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“八项规定”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤。
(一)准备阶段(203月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
(二)推进阶段(年4月—2015年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
(三)总结阶段(2015年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求。
(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
创建省文明城区实施方案篇十
各村委会：
二o一一年九月九日。
抄送：文明办档(二)。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树立良好形象。
二、创建目标。
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导。
为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：
组长：路宏(党委书记)。
副主任：邓岗锋(镇长)。
朱鹏发(党委副书记)。
成员：何积辉(人大主席)。
孙忠群(副镇长)。
王龙(副镇长)。
领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。
四、创建任务。
(一)保护好基础设施，提升人民素质。
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。
5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。
(二)打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境。
1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。
络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作，建设可持续发展的生态环境。
1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施。
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
创建省文明城区实施方案篇十一
二、目标要求。
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，福利院职工队伍思想素质进一步提高，文明言行，文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，福利院工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创福利院工作新局面。
三、工作重点。
(一)加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使福利院班子领导功能得到全面发挥。围绕创建“六型”(学习型、廉政型、法治型、正气型、服务型、创新型)单位这一目标，组织全体干部职工认真学习十九大会议精神，教育福利院干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为福利院全体职工的自觉行为。
(二)加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧密结合“不忘初心牢记使命”主题教育，牢固树立福利院干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持吧纪律和规矩挺在前面，贯彻落实_____关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓小，落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立福利院廉洁从政的良好形象。
(三)加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人将自己事”这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德、做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升福利机构的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈、“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
(四)深化驻村帮扶，强化文明审计。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高审计人员服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”，聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
(五)营造健康和谐机关氛围。
一是建立完善关怀帮扶机制，随时了解收养对象和职工的合理诉求和实际困难，力所能及地为他们排忧解难。培养收养对象和职工自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。二是开展丰富多彩的文化体育活动，活跃职工文化生活。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育。支持鼓励职工参加上级组织的各种活动，提高职工的身体素质、生活质量和文化品位。三是自觉遵守综合治理各项规定。按照上级部门要求，以建设“为民、务实、清廉”单位为目标，认真落实安全、保密、卫生、环境等各项工作要求。进一步深化节约型单位和平安单位创建活动，积极参加各项社会公益活动。
四、工作措施。
(一)加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划材料一起下，工作一起抓，目标一起考核。
创新工作机制，抓好工作落实，将创建工作目标任务进行层层分解，责任到人，及时做好省级文明单位动态管理。
(三)注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强院内干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
(四)查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位标兵创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
创建省文明城区实施方案篇十二
为深入贯彻落实县创建“省环境优美示范县城”任务要求，结合3月31日会议精神，充分发挥先进典型的示范效应和引导作用，推动城乡环境综合治理不断向纵深发展。现结合我镇实际，就开展环境优美示范县城创建工作，特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以党的十八届五中全会精神为指导，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，通过以点带面，整体推进全镇城乡环境综合治理工作，努力创建人居环境明显改善、发展环境明显提升的环境卫生示范乡镇提供良好的环境保障。
二、基本原则。
集中治理“脏乱差”，坚持标本兼治、专项治理与长效管理有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理的软硬件建设，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度”四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制和政策保障体系，深化和巩固治理成果，不断提高城乡规划、建设和管理水平。突出人民群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用，坚持物质文明、精神文明、生态文明协调发展，持续推进城乡环境综合治理“七进”活动，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为环境优美示范工程的参与者、建设者和受益者。
三、工作目标。
到9月底，全面完成县上下达的城乡环境综合治理的各项目标任务，以达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求；农村环境基础设施不断完善，农村垃圾分类处理机制全面建立，基本建立适应治理工作需要的清扫保洁队伍，城乡环境综合治理的工作机制和管理机制进一步健全，居民文明卫生素质全面提升。
四、工作内容。
1.完善方案。按照《省城乡环境综合治理“四化”标准》制定镇规划方案，并严格按规划方案推进环境优美示范工程。2.加快设施建设。加强环境基础设施建设，按标准和规范新建和改造农村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推车辆。3.改善环境面貌。切实抓好“五乱”的治理，突出抓好场镇及“中-马路”“中-禾路”“中-北路”沿线，以及城乡结合部的治理工作。4.提升城镇形象。坚持“四注重、四提升”原则，注重风貌塑造，提升城镇整体形象。5.提高居民素质。联系治理工作实际，努力提高全镇居民文明卫生素质，通过系列教育和实践活动引导居民提高环境卫生意识，爱护和科学利用公共设施，逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。6.示范要求达标。达到《省城乡环境综合治理“四化”标准》所确定的指标。
五、实施步骤。
（一）宣传发动阶段（2016年4月上旬）。召开创建环境优美示范县城动员大会，成立创建工作领导小组，大力宣传省级环境优美示范县城工作，营造良好创建氛围。制订工作实施方案。
（二）全面推进阶段（4月11日至7月31日）。按照县创建省级环境优美示范县城总体工作方案的'要求，重点抓好工作机制健全、规划体系完善、设施建设加快、环境面貌改善、居民素质提高、示范要求达标等方面的任务全面推进我镇创建工作。
（三）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）。及时总结、宣传，全面总结环境优美示范县城创建工作，做好创建工作资料的整理和归档。
（四）检查验收阶段（9月1日至9月底）。接受省级专家组的检查验收，总结工作经验，形成长效机制。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。成立以镇长为组长,镇相关部门负责人、村（居）支书主任等为成员的创建优美示范县城工作领导小组，切实加强领导，把实施该项工程列入重要议事日程，并作为目标管理作为年度考核的重要内容，统筹规划、周密部署，及时总结经验，完善工作措施，大力培养和宣传先进典型，切实抓出实效。领导小组下设办公室在镇综治中心内，具体负责创工作，保障工作有序深入开展。
（二）实行网格化创建管理。以村（居）为单位将全镇划分为10个创建片区，每个片区确定相应的责任镇领导和镇干部，督促各自片区内环境卫生、广告规范、环境秩序等，以达到清洁化、秩序化、优美化标准。
（三）加强舆论宣传。利用各种新闻媒体，通过多种方式广泛深入宣传创建环境优美示范城镇的重大意义、主要任务、政策措施，提高群众的环境意识和参与意识，动员群众积极主动地投身到创建工作中来，形成全社会齐抓共管的工作局面。
（四）加强资金投入。着力建立经费保障和稳定投入机制，镇财政要将创建环境优美示范县城的必需经费纳入预算。加大对基础设施建设的投入力度，提供资金保障。
（五）加强督促检查。进一步建立健全督促检查制度，建立行政监督机制，严格实施责任追究；建立群众监督机制，认真处理投诉问题。镇综治中心牵头，组织人员根据实施方案的要求和阶段性重点工作，对创建环境优美示范县城工作开展情况进行定期检查和重点督导检查，不断提高工作水平，确保工作有部署、有进展、有成效，圆满完成省级环境优美示范县城创建。
创建省文明城区实施方案篇十三
（一）指导思想。
以xxx生态文明思想为指导，进一步贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标，全力打造“生态xx，美丽家园”，通过优化调整产业结构，发展生态经济和循环经济，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境状况，倡导低碳发展，提高人居环境质量，促进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进社会主义生态文明，全力建设生态宜居小镇。
（二）编制依据。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》；
《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔xxxx〕xx号）；
《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》（环发〔xxxx〕xxx号）；
《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《xx县“十三五”生态建设与环境保护规划》。
（三）规划范围。
本次实施方案规划范围为xx镇所辖行政区域，xx镇下辖xx个（村）社区，其中：x个城市社区、x个转型社区、xx个行政村，总面积xxx方公里。本次申报范围包括其中xx个村和x个社区。
二、现状与基础。
（一）镇情概况。
xx县xx镇地处xx腹地，汉水之滨，是xx政治、经济、文化中心。镇域北与xx镇相连，南接xx镇，东与xx镇、xx镇为邻，西连xx镇、xx镇，总面积为xxx方公里，辖xx个（村）社区，其中城市社区x个、转型社区x个、行政村xx个。全镇辖xxx个村（居）民小组，总户数xxxxx户，总人口xxxxx人。境内交通便利，xx国道交汇于此。
xx镇气候温和湿润，四季分明、雨量充沛、光热充足。地理条件优越，土壤条件良好，汉江穿境而过，水资源丰富。同时有丰富的矿产资源。
（二）创建基础。
农业产业发展形势喜人。紧紧围绕xx镇“桑、畜、菜”三大农业主导产业，积极构建“能人+基地+农户”和“企业、合作社、家庭农场、大户带贫困户”的发展模式。通过培育职业蚕农、丰产桑园培育、蚕桑机械推广、桑资源开发利用、家庭农场创建等工程，巩固蚕桑基地规模，拓展蚕桑增收领域，延长产业链条，提升综合效益。xxxx年组织召开了养蚕技术现场培训会xx场，共计xxx余人。全镇有桑园面积xxxx余亩，xxxx年全年养蚕xxxx张，累计搭建蚕台xxx余台，培育养蚕x张以上大户xxx户，新建标准化蚕室xxxmx，培育蚕桑大户xx户。
牛饲养量x千头，出栏x千头；
羊饲养量x万只，出栏x万只；
禽饲养量xx万羽，出栏xx万羽。累计培育百头以上养猪大户xx个，xx头以上养牛大户xx个，xx只以上养羊大户xx个，千只以上养鸡大户xx个。猪、牛、羊、禽、犬重大动物疫病防疫密度均达到了xx%以上。
以保供给、保安全、优品种为核心，大力发展富硒蔬菜瓜果种植，推广优质高产种植技术和绿色、有机种植方式，实施精深加工。全镇蔬菜种植面积xxxx亩，蔬菜瓜果大户xx个，其中丝银坝蔬莱园作为供应县城居民的有机蔬菜生产基地，年产值xxxx万元左右，实现利润xxx万元，园区总面积xxxx亩，钢管大棚、路网、排灌系统、电力设施、冷藏库房均已建成投用，同时扩大露地种植蔬菜瓜果xxx亩、栽植林果xxx亩，辐射带动双嶂、雷兴发展蔬菜瓜果种植xxx亩、林特建园xxx亩。通过林下栽培，大力发展了以天麻、猪苓、白芨、黄精、苍术、黄姜为主的中药材种植共计xxxx亩，主要扩大黄花菜、魔芋等特色产业生产规模，建成了具有一定规模和影响力的地方特色产业。xxxx年全镇黄花菜总面积达xxxx余亩，x亩以上产业大产达xx户。
文化旅游蓬勃发展。xx镇积极响应xx县推进智慧县城、全域旅游县、无障碍县城试点示范的建设，启动xx改造等项目建设，打造了xx等乡村休闲旅游走廊。完成了xx三个片区建设，完成了体xx文化产业园项目，建成中国鬼谷子文化小镇、提升古堰xx集镇，打造了一批有实力、有活力、有魅力的特色社区。同时加快背街小巷改造，完善了社区活动场所、停车设施、文体设施等。积极开展旅游志愿服务工作，党员服务示范岗，组建“景区城建综合执法队”，定期组织市场监管、公安等多部门开展联合执法，在重点节假日加大检查巡查力度，着力营造良好的旅游发展环境。
生态环保扎实推进。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“生态优先、绿色发展”基本原则，建立环保三大工作机制体系，构建环保网格化监管体系。镇上与各村（社区）、各站办所签订环保责任书，明确镇村组三级环保监管责任人，将全镇划分为城区、古堰、银龙、长安、石磨五大片区，形成了上下联动，一级对一级负责的环保网格化监管责任体系。建立江河沟溪秸秆禁烧管理体系。强化街道小区、村组院落、田间地头禁烧和江河沟溪巡查监管，建立了镇村组网格化秸秆禁烧管理体系和二三级河长制网络体系，夯实责任，扼制污染源头。建立城乡环卫一体化体系。坚持城区、乡村专人清扫，村收集、镇转运的环卫一体化管理体系。
人居环境持续改善。实施环境综合整治工程，督促清扫保洁人员，做到全天候保洁，垃圾日产日清，建立常态化清扫保洁机制。全面清理全镇裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆，彻底清除“三堆五乱”。全面夯实“河长制”，加强辖区内可到沟渠水体污染治理，清除垃圾杂物。落实防霾治霾工作，严厉打击辖区内污染环境行为，对具有破坏环境、污染环境的企业和个体经营户进行督促整改。开展城乡结合部绿地绿化带环境卫生整治，消除绿地及绿化带内的白色垃圾。确保xxxx年全年无死株断垄、黄土裸露现象。通过排污管网建设、生态自净池等解决了农户生活污水排放问题，生活污水处理率达到xx%。投资xxx余万元在xx新区新建了一级水源地安置点，村民生活用水水质得到改善，集中式饮用水水源地水质达标率达到xx%。加强老旧小区和背街小巷物业管理，开展城市周边环境卫生整治，清理卫生死角xx余处、乱堆乱放xx余处，生活垃圾无害化处理率达xx%。实施环境绿化美化工程，通过荒山绿化，集镇修建绿化带、盆景绿化、镇、村道路绿化、农户房前屋后绿化等项目工程的实施，镇域绿化面积迅速扩大，村民对环境状况满意率达到xx%。
脱贫攻坚成效显著。xxxx年新建标准化卫生室x个，安全饮水xx处。实施村级“油返砂”道路xx公里，农村电网改造xx公里，高质量完成苏x扶贫项目建设，建成xx村xxx千瓦光伏发电站x处，带动贫困户xx户xxx人受益。指导xx个贫困村成立了集体股份经济合作社，全镇xx个村（社区）实施了清产核资，xx村、xx社区、xx社区、xx社区完成了集体产权制度改革试点工作。
二是突出地方特色，广泛开展各类群众性文化活动，促进旅游产业发展；
五是就业创业环境极大改善，全镇实现劳动力转移xxxx人，开展各类农民技能培训xxx人，创业培训xxx人，新增大学生创业xx人，返乡人员创业xx人，培育创业示范户xx个，提供就业岗位xxx余个，全镇劳动力就业率达到xx%以上，被表彰为全省充分就业示范镇。xx秦巴风情园被表彰为市级返乡创业示范园。
三、
建设目标。
通过扎实有效的生态文明建设示范镇创建，不断保护现有的优良生态环境，优化镇域空间布局，完善生态文明制度。预计到xxxx年年底，xx镇将形成生态农业、生态旅游体系和生态服务业体系为主体的绿色高效型经济体系，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展目标，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
四、重点任务。
根据省级生态文明建设示范乡镇指标要求和指标现状分析，以生态文明建设示范乡镇创建为平台，以重点区域、领域环境综合整治为抓手，以生态环境治理工程为支撑，最终形成基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明的生态文明镇。
（一）健全领导机制，确保基础扎实。
强化组织领导。为促使省级生态文明示范镇创建工作顺利有效开展，经研究决定，特成立xx镇生态文明建设示范镇创建领导小组，主要负责创建工作的日常事务。
完善体制机制。坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，各村（居）委会及驻镇各单位要按照省级生态文明乡镇建设的要求，在镇生态文明乡镇创建领导小组的统一领导下，树立创建一盘棋思想，理清工作思路，明确重点建设项目，镇财政所要根据创建需要，将经费纳入年度预算，安排专项资金，加大资金投入力度。制定切实计划，进一步加强和充实生态文明镇创建力量，确保生态文明乡镇创建的各项工作落到实处。
加强宣传教育。把生态文明建设创建活动作为当前宣传工作的重点，不断提高公众的环境意识和参与能力。各村（社区）要加大宣传教育力度，深入宣传开展全面推进全域生态文明建设专项行动的重要意义、行动内容，做到家喻户晓、人人皆知，让群众主动参与，使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。各村开好村民小组长会和户长会，向群众宣传政策，修改完善村规民约，对全域生态文明建设专项活动进行安排部署，包村领导和包村干部要亲历亲为，全程参与村民小组长会和户长会。各村要通过宣传栏、广播、宣传标语电子屏，向群众印发宣传材料等各项方式，深入进行宣传，调动广大群众参与生态文明建设的积极性和主动性。
（二）加强生态环境保护。
加快发展绿色农业产业。坚持以蔬菜种植、畜禽养殖、特色林果为引领。推动绿色有机无公害农产品认证力度，促进农业产业持续健康发展。坚持以桑园、蔬菜基地、特色林果园等现代农业产业示范基地为引领，带动小农户积极发展有机、绿色农产品种植。
科学施用农药和化肥。用生物农药和以虫治虫代替高残留农药，积极推行精准施药，减少农药施用总量。加强土壤供肥能力与作物需肥规律研究，积极开展经济作物测土配方施肥技术的研究、示范与推广。开展滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化等技术，减少肥料投入和流失，提高化肥利用效率。优化肥料结构，科学采取用农家肥和生物有机肥代替化肥，减少化肥施用总量。
提升秸秆综合利用率。推进农作物秸秆机械化还田，根据农作物品种和耕作模式，规范秸秆还田技术流程，以农作物秸秆机械化还田示范片建设为抓手，推进农机装备、农业技术在农作物秸秆还田中的集成应用。大力推广农作物秸秆饲料化和肥料化利用，推进农作物秸秆能源化利用。重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目，提高秸秆附加值，带动全镇秸秆综合利用整体水平提升。
完善农膜回收利用体系。全面启动废旧农膜调查、统计、回收利用的网络建设，加快形成农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利用体系。建设农膜回收站点，深入村组、田间地头进行高效回收。大力建设回收利用企业，创新研发废旧农膜回收利用技术。
推进畜禽粪便综合利用。大力推行生态养殖模式，鼓励对畜禽粪便实行综合利用，形成“种-养-沼”循环发展，做到减量化、无害化、资源化。以沼气和有机肥料加工为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。充分发挥畜禽粪便肥料化属性，支持大中型沼气工程建设，将粪污变为优质有机肥进入农田施用，加快农村清洁能源利用，提高作物的产量和品质。
积极推进节水灌溉技术。大力发展农业节水，加强灌溉工程建设和改造，实施小型农田水利工程基本建设，积极推行温室大棚滴灌、喷灌等农业用水灌溉方式。根据作物需水规律和农业水资源利用特点，加强工程、设备、农艺、生物、化学和管理等措施在田间的集成应用，建立“蓄-集-保-节-用”综合节水技术体系。大力普及农业节水灌溉知识和先进实用的节水灌溉方法，提高农民节水意识。
强化企业污染物排放监管。加大对锦晖服饰、鑫晨重工、名锐迪金属材料等企业生产过程的监管和对采矿、砖厂等企业的检查巡查，确保其达标排放。
到xxxx年年底，主要农产品中有机、绿色食品种植面积保持逐年提高趋势，农业灌溉水有效利用系数达到x以上。农作物化肥、农药使用量实现负增长，达到国家级生态文明建设示范镇指标要求。农作物秸秆综合利用率达到xx%以上，农膜回收率达到xx%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到xxx%，畜禽粪便综合利用率达到xxx%。
（三）加强生态环境保护。
科学保护饮用水水源安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，科学划定饮用水水源保护区，将水源保护区的污染防治纳入镇、村、组各级水污染防治规划中。在水源保护区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，加大植树造林、退耕还林力度。加大饮用水水源保护区的监管力度，禁止各种可能严重影响饮用水水源安全的开发建设和生产活动。组织开展农村集中式饮用水水源地水质状况调查、监测和评估，排查影响饮用水水源水质的各类安全隐患，保证饮用水水源水质符合规定标准。建立健全饮用水水源安全预警制度和应急机制，定期发布饮用水水源地监测信息，保障群众的饮用水安全。
加大生活垃圾无害化处理。采取集镇卫生保洁、各村生活垃圾清运业务市场化的方式。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾收集点，做到户有垃圾桶，村有垃圾收集箱，确保乡村整洁。建设稳定的保洁队伍，同时加强保洁员工作考核，健全保洁清运的长效管理运行机制。
加强生活污水处理力度。完善污水处理设施，敷设污水管网。加快建成镇、村污水处理设施，通过一定的处理工艺将污水中高浓度的化学污染物和生物污染物不同程度地清除或减少，从而达到净化水质的效果。
加强人居环境建设。加强基础环境、生态环境、卫生环境、服务环境、政策环境、法制环境等“六大环境”建设，全面提升人居环境质量。狠抓镇域范围内主要街道、景点、商铺和沿街环境整治，营造干净整洁的基础环境。加大植树造林力度，提高森林覆盖率，确保绿水青山得到保护，更好的美化生态环境。深化家园清洁行动，全面实施“环境卫生整洁工程”，形成良好的卫生环境。完善环卫配套设施，落实卫生长效保洁机制，营造良好的服务环境，不断提高居民对环境状况的满意率。进一步增强环境保护力度，建立健全生态环境保护和建设规章制度，强化督促检查，坚决杜绝破坏生态行为，确保生态环境良性发展。
到xxxx年年底，全镇饮用水水源地水质达标率达到xxx%，生活垃圾无害化处置率达到xx%以上，生活污水处理率达到xx%以上，镇域的林草覆盖率及建成区人均公共绿地面积均达到国家级生态文明建设示范镇指标要求，居民对环境状况的满意率达到xx%以上。
（四）提高民生保障水平。
多途径促进农民增收致富。挖掘农村优势资源，突出农业优势、商贸流通、旅游服务等产业格局。全力创建丝银坝省级蔬菜示范园，在中高山村发展牛、羊、土鸡，新建千头猪场、百头养牛场、千只鸡场等，制定蚕桑和黄花菜年度目标任务并确保按时完成。加大规模以上工业企业培育力度，提高限上商贸流通企业入驻户数，以中国鬼谷子文化小镇建设为抓手，加快xx风情园建设进度，培养具有地方特色的旅游服务业企业至少x户。
加大清洁能源的推广使用。加大利用太阳能、沼气等新能源的比重，继续推广农村沼气建设，各村都要有一定数量的沼气建设。
加快农村卫生厕所改革。因地制宜地开展改厕基础设施建设，逐步消除“敞厕”。在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所，在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格或四格化粪池式厕所，对已建有沼气池并符合改造条件的农户，推荐使用三联通沼气池式厕所。加大健康教育力度，树立农民健康意识，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所的建、管、用长效管理机制。
到xxxx年年底，全镇农民人均纯收入高于xx市平均值，全镇使用清洁能源的户数比例达到xx%以上，农村户用卫生厕所普及率达到xxx%。
（五）营造和谐文明风尚。
推进居民生活垃圾分类收集。增强责任意识，加强组织领导，组织镇、村、社三级干部，全镇保洁员，协管员及各机关、企事业单位的负责人召开xx镇生活垃圾分类培训专题会。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾收集点，做到户有垃圾桶，村有垃圾收集箱。从学校教育着手，培养学生从小养成垃圾分类的观念，每个学生联系x-x户农户协助生活垃圾分类规范化。
深化村规民约促进乡风文明。增强村民保护环境、珍爱绿水青山的意识，培育农民关心生态、节约资源、关心环境卫生的良好风尚。村民之间要做到互尊、互爱、互助，建立好邻里关系，诚信做人，和谐相处，做好社会治安综合治理，实现全村社会和谐稳定。依靠舆论和道德力量促进村规民约的执行，对于违反村规民约的村民，进行说服教育和村民相互帮助、感化、监督等方式，形成执行村规民约的正能量。
全面推进政府采购节能环保绿色产品。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，提升绿色采购在政府采购中的比重。建立健全政府采购节能环保产品、环境标志产品制度，有效发挥政府采购制度的政策功能。积极采购使用节能环保产品，有效降低能耗水平，节省能源费用开支，采购部门要高度重视，充分认识在政府采购中优先采购环境标志产品、强制采购节能产品的重要意义，增强执行制度的自觉性，采取措施大力推动政府采购节能环保绿色产品工作，提高绿色产品在政府采购中的比例。
到xxxx年年底，全镇居民开展生活垃圾分类收集的居民户数比例达到xx%以上，政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例达到xxx%，制定有关节约资源和保护环境村规民约的行政村实现全覆盖。
五、实施步骤。
总结。
提高四个阶段。
（一）宣传发动阶段。
成立xx镇创建省级生态文明建设示范镇工作领导小组，各行政村（社区）、镇各站办所确定创建工作负责人、联络员各x名，落实具体工作，协调解决生态文明建设示范镇建设有关问题，负责每旬一次向镇领导小组报告创建进度和创建动态信息。
制定创建宣传工作方案，根据目标任务制定切实可行的创建工作计划材料（方案），进一步明确创建任务和工作职责。
召开全镇创建动员大会，全面部署创建工作，分解落实创建目标任务。
（二）创建落实阶段。
各创建单位要认真对照各自的创建任务和目标要求，进一步明确工作职责，精心策划，制订或细化方案，认真组织开展创建工作，确保按计划完成各项创建工作任务。
加强督查落实。切实加强创建工作的指导和服务，定期或不定期组织人员对创建工作进行督查，促进问题的解决和任务的完成。
不断健全完善考核制度，将生态文明建设示范镇创建工作列入各村年度目标考核内容，并作为村两委主要负责人实绩考核的重要依据。
完成资料收集汇编。创建领导小组要按照生态文明建设示范镇创建指标体系要求，制定资料收集清单，组织召开资料收集整理专题会议，明确工作时限，组织各创建成员做好基本指标和各项考核指标的材料收集及汇编工作。
全力营造创建氛围。积极落实创建宣传工作方案，广泛宣传省级生态文明建设示范镇创建工作，精心组织各项宣传活动，提高全民生态环保意识，营造人人参与生态创建的浓厚氛围。
创建领导小组在综合各创建单位材料的基础上，做好生态文明建设示范镇申报材料的汇总、包装工作，组织镇有关专家对全镇的创建工作进行查漏补缺、完善提高，确保现场考核、材料验检等符合考核验收要求。
（三）考核验收阶段。
对照省级生态文明乡镇考核验收指标和所分解下达的目标任务，组织自查，及时整改存在的不足，做好创建验收各项准备工作。各相关单位、各村（居）委会、站办所干部要积极迎接上级对我镇生态文明镇创建工作进行的调研、考核、验收。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。为了确保生态文明建设各项工作有序推进，成立以镇长为组长，镇人大主席、镇党委副书记、镇政府副镇长为副组长，相关站办所负责人为成员的生态文明建设示范镇创建工作领导小组（详见附件x），领导小组下设办公室，办公室设在镇环保所。设置生态文明建设办公室，具体负责统筹实施生态文明建设相关工作，制定年度目标、分解落实建设任务，执行目标完成情况考核。建立网格化环境监管体系，在全镇形成“党委领导、政府负责、相关部门各负其责、全镇上下共同参与”的生态文明建设格局。
（二）强化督查考核。镇纪委、镇环保所办公室每年对全镇各村（社区）、各站办所、各单位开展环保综合督查，对落实“党政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。考核结果与领导干部政绩及干部使用挂钩，对没有完成年度环保目标的单位和个人实行诫勉谈话，予以督促，以保障生态文明建设示范镇创建实施方案的顺利实施。
（三）完善资金机制。积极促进多元融资，引导社会资本投入，加大对流域内生活污水处理、畜禽养殖污染防治、大气污染防治等环境保护项目的支持力度，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，加大农村生活污水处理设施的维护管理和农村河道沟渠村民养护管理资金支持力度。
（四）引导公众参与。加强创建宣传，充分利用广播、横幅和宣传标语等多种形式，拓宽思想，创新载体，多渠道、多层次、多形式地开展生态文明建设的舆论宣传，使公众深入了解方案确定的方针政策和发展蓝图，在全社会形成自觉参与方案实施的氛围，把开展生态文明建设切实转化为各部门和全镇居民的自觉行动，实现生态文明建设的良性互动和永续发展。组织开展多种形式的生态环境教育和科普宣传教育，加强对各级领导干部和企业法人、经营者的相关知识培训，大力推进对广大村民的环境教育，使生态文明建设家喻户晓，深入人心。加强消费引导，大力推行绿色消费和可持续消费，促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。
（五）建立管护制度。各相关站办所要对牵头和负责的工作制定方案计划，量化任务，落实责任分工，并加强督办，确保按节点达到工作目标。建立健全“职责明确、覆盖全面、运营规范、保障有力、监管高效”的镇、村、户三级管护机制，以制度建设为引领，保障管护资金，日常管护和定期养护相结合，持续巩固生态文明示范镇建设成果。生态建设工作小组办公室加强定期对管护效果进行调度、督查，及时通报有关情况。逐步提高管护制度的系统化、科学化、规范化，适应生态文明示范镇发展需要。
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创建省文明城区实施方案篇十四
为进一步巩固、扩大创建成果，推动街道工作文明高效发展，切实把龙桥街道建成“勤政、廉洁、高效、文明、和谐”党政机关单位，推动街道各项工作向高质量水平发展。根据街道的精神文明建设工作的实际，现制定20xx年精神文明建设工作方案：
以党的十九大精神和全国精神文明建设表彰大会精神为指导，以培育社会主义核心价值观为目标，以巩固和建设文明成果为宗旨，以开展扎实有效、丰富多彩的创建活动为着力点，以建立健全，严格实施各项规章制度为保障，坚持高标准，高起点、高谋划，开展形式多样的教育宣传活动，保障我街道文明创建工作深入持续开展。
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，职工队伍思想素质进一步提高，文明言行、文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，街道办事处工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创龙桥街道工作新局面。
(一)加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使街道领导班子的功能得到全面发挥。围绕创建“六型”(学习型、廉政型，法治型、正气型、服务型、创新型)单位这一目标，教育干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为全体干部职工的自觉行为。
(二)加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧恋结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立全办干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩摆在前面，贯彻落实龙桥街道党工委、办事处关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立街道办事处廉洁从政的良好形象。
(三)加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事"这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升街道办事处的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
(四)深化驻村帮扶，强化文明勤政。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高干部职工的服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
(五)营造健康和谐机关氛围。
(一)加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划材料一起下，工作一起抓，目标一起考核。
(二)完善制度，科学管理。按照文明创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成。
（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科率为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
创建省文明城区实施方案篇十五
（2008年9月2日）。
各位领导、各位同志：
市委、市政府作出了2008年确保创建省级园林城市的决定，园林管理处全体上下群情振奋，斗志昂扬，决心以饱满的热情、优异的工作来迎接我市城市绿化建设的春天。
作为创建省级园林城市的具体责任单位，我们园林管理处将在市创建指挥部和建设局的统一组织领导下，根据上级的工作部署，围绕省级园林城市创建，本着“早规划早实施，两年见成效，三年保达标”原则，利用三年时间，重点建设，迎头赶上，确保于2008年实现省级园林城市创建目标。
一、集中精力，狠抓实干，快速融入园林城市创建。
创建园林城市、建设优美环境、塑造城市形象一直都是我们园林管理处努力工作的出发点和落脚点。今遇良机，我们园林人将进一步明确目标，细化责任，坚定信心，鼓足干劲；进一步发扬“团结拼搏，开拓创新，与时俱进，扎实工作”的园林精神，全力以赴抓落实，千方百计破难题，密切配合搞创建，严格要求促成效，切实做到思想、组织、责任和工作四落实，自我加压，以高度的政治责任感和历史使命感抓创建，全面推进城市绿化建设快速发展，提高城市绿化建设管理水平，以“我是园林人，创我园林城”的荣誉感全面投入创建工作中去。
二、大力宣传，广泛动员，掀起创建活动高潮。
创建省级园林城市，需要各部门、各企事业单位和全市人民的参与和支持，为此，我们将通过多种渠道和方式积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的政策法规，使创建工作家喻户晓，成为各部门、各企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的'群众运动。积极倡导全民造绿，通过单位绿化、庭院绿化、居住区绿化和滨河绿化，营造全社会参与园林绿化建设的浓厚氛围。围绕省级园林城市创建目标，形成创建合力，掀起创建高潮。
三、科学规划，合理布局，全面提高绿化品位。
坚持以规划为龙头，用发展的眼光，科学地规划园林城市的建设规模、标准和特色，严格按照《兴化市城市绿地系统规划》和市政府批准的绿化年度实施方案，科学确立绿化建设时序。围绕“完善城市功能，美化人居环境，塑造山水景观，提升城市品位”的这一主题，进一步完善城市绿化体系；围绕我市的城市特色和城市风格，积极打造水乡特色园林城市，突出“水”的灵气，彰显“绿”的生气，提升“文化”内涵，改善“人居”环境。配合起草出台并严格实施城市绿线管理制度，划定绿线范围，把各类绿地范围的控制线作为绿化建设和执法管理的依据，切实保证绿化建设按规划组织实施。
四、突出重点，攻坚克难，全面促进绿化达标。
针对我市绿化面积总量不足、居住区绿地和单位庭院绿地偏少、城市绿化整体发展不平衡等薄弱环节，采取切实措施，按照序时进度，逐年稳步推进，切实增加绿化用地，扩大绿化面积，提高绿化水平。一是抓好公共绿地建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大量增加公共绿地，满足总量要求，提升城市绿化三大指标水平，确保于2008年建成区绿化覆盖率达到39、绿地率达到34、人均公共绿地面积大于8平方米；二是加快实施公园、景点建设,确保建成3-4条绿化景观道路，加强道路绿化配套和补植改造，力争城市道路绿化普及率达到95以上，逐步形成“一路一树、一路一景”的特色。三是继续督促实施居住区绿化和单位绿化配套，新建居住小区必须留足绿化面积，并辟小区游园；四是积极帮助和指导各单位和广大市民搞好庭院绿化、高层绿化、垂直绿化和室内绿化，不断开拓绿化空间，提高景观效果，为单位和家庭室内绿化提供服务和指导帮助；五是高度重视防护绿地、生产绿地的建设，力争生产绿地面积达到建成区面积的2，切实采取措施，保护好古树名木。
五、依法行政，强化管理，努力保护绿化成果。
进一步深入贯彻执行《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》和《兴化市城市绿化管理实施办法》等有关法规规章，认真履行园林绿化监察职能，认真把好新建、改建和扩建项目的绿化配套审核关，严格执行绿色图章制度，加大城市绿化补偿费的收取力度，健全建设项目绿化工程配套方案审查、跟踪监督和竣工验收制度，促使建设项目绿化配套指标全面达标；加大行政执法力度，坚决依法查处擅自改变绿地用途、任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为。严格履行城市绿化管护职能，不断强化城市园林绿化管理养护，提高城市绿化管理水平，确保城区道路、景点绿化养护达到国家二级养护标准。
全力以赴，为实现省级园林城市目标任务而顽强拼搏。
谢谢大家。
二六年九月二日。
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创建省文明城区实施方案篇十六
为进一步加强街道精神文明建设，全面争创省级文明单位，培育和践行社会主义核心价值观，提升干部职工的道德水平和文明素养，规范、高效、精准做好街道各项工作，结合街道工作部署，特制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，突出迎接宣传贯彻党的二十大一条主线，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、稳字当头一条原则，以创建省级文明单位为目标，紧紧围绕全街道工作大局，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升。为石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡建设提供坚强思想保障和强大精神动力。
(一)领导班子好。中心组学习制度化；能积极创建“四好”班子;以身作则、依法行政、勤政廉洁;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬。
(二)单位风气好。以全心全意为人民服务为宗旨，建立健全规章制度，做到管理严格有序，设施齐备完善，效能改进提高，服务文明娴熟，创建群众满意。
(三)办公环境好。办公区域环境干净整洁、绿化美观；办公秩序井然。
(四)思想文化建设好。干部职工的.思想道德和科学文化素质不断提高，干部职工思想道德和科学文化素养好。
(五)综合治理好。上下联动，行动力强、效能高，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象。
(六)文明单位效果好。开展活动多元化、经常化、制度化。做到活动反馈好，满意度高。
（一）加强组织领导，完善工作制度。成立文汇街道2022年创建省级文明单位工作领导小组，确保创建工作有序进行。领导小组下设办公室，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，分解各项工作指标到各科室及个人，做好组织发动，开展创建检查督导，及时总结创建工作。完善制度，把创建工作纳入制度化。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。（责任领导：杨泽龙、刘媛媛；责任单位:党政办、文化宣传办）。
（二）夯实理论学习，提升理论基础。推进学习型党组织建设，严格落实“第一议题”制度。一是持续深入学习党的十九届六中全会精神、持续加大“灯塔党建在线”、“学习强国”等平台的推广使用，推动学习平台向村居、社区延伸，攻坚克难、形成工作合力。二是结合工作实际，制定文汇街道理论中心学习组年度学习计划。三是严格落实意识形态工作目标责任制、“一岗双责”等制度，进一步规范党工委理论学习中心组学习规则，提升中心组成员理论联系实际能力。（责任领导：刘媛媛、牛丽洁；责任单位：党建办、文化宣传办）。
（三）丰富创建载体，强化资源整合。加强新时代文明实践标准化提升建设，严格参照《新时代文明实践所、站建设指导标准》，实施制度规范、阵地建设、活动提升、典型培育和融合共建五项工程。根据机关、企业等不同载体，探索实施不同的新时代文明实践工作推进方式，开展个性化新时代文明实践活动，深度服务群众。推出年度文明实践活动计划、月度文明实践主题活动、设立固定活动日、打造文明实践活动标准化样本，培育为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉人群、为社会公共需要服务的志愿服务品牌，推出一批文明实践志愿服务示范项目。志愿服务工作以群众为中心，直面群众，落在基层。发挥党员干部的骨干带头作用，加大力度组织党员干部参与到文明实践志愿服务中来。不断完善基层公共服务阵地，强化资源整合，以文汇街道新时代文明实践所为统领，以各社区、村居现有的新时代文明实践站为主阵地，依托新时代文明实践一条街、中山社区新时代文明实践广场、文明实践创业基地等示范点辐射带动作用，开展多样化的文明实践活动。（责任领导：刘媛媛；责任单位：文化宣传办）。
（四）挖掘文化资源，倡导文明新风。依托辖区油地融合特色，丰富文化活动、培育志愿服务品牌，增强群众的满意度和获得感。积极开展新时代文明实践宣讲活动。把握好重要时间节点，开展“图书晒太阳”、“六一”、“全国节能宣传周”、“好媳妇、好婆婆”、“最美家庭”、“金婚庆典”等文明活动，积极挖掘一批文汇道德模范，做好“山东好人”推选工作。按照“一镇街一品牌”要求，深入挖掘本土文化资源，传承剪纸、核雕、锔瓷、传拓等特色非物质文化遗产；挖掘油地文化，发挥华八井、营二井省级保护文物单位载体作用，开展研学活动；推出大型吕剧《华八井》，助力吕剧文化发展。开展“进千村、乐万家”一村一场戏、“欢乐黄河口”等大型广场群众文化活动，增强辖区居民幸福感和获得感。广泛开展文明出行、垃圾分类、科学防疫、绿色低碳等文明活动，倡树新时代美德健康生活方式。（责任领导：赵红、刘媛媛；责任单位：文化宣传办）。
（五）创新社会治理，培育文明土壤。提升社区红色引领，加强网格管理，美化人居环境，维护社会稳定。健全“社区党委—小区（网格）党支部—楼宇党小组”的党组织体系。全面推进小区业主委员会建设，成立小区“红色物业”党支部，不断向“共建共治共享”的居民自治目标努力。依托“东营区数字信息管理服务平台”和网格通，实现问题、进展、解决、反馈的治理体系，做到及时解决问题。深化城乡环卫一体化，提高美丽庭院覆盖率，加强垃圾、污水、粪污和秸秆循环化处理、资源化利用。推进移风易俗工作，完成辖区公益性墓地建设。加强综治维稳工作，开展形式多样的法律宣讲活动，发挥各管理中心矛盾调解作用，统筹村居、社区、网格工作力量，建立情况摸排预警机制；广泛开展扫黑除恶、科普宣传活动，创建优良社会秩序，引导市民通过合法方式表达合理诉求。深化油地警务联调联战机制，发挥文汇油地警务联调联战行动党支部作用，签订《联调联战协议书》，攥指成拳，实现“全时空守护平安、零距离服务群众”。（责任领导：李大卫、杨泽龙、张存军、刘媛媛、牛丽洁、胡强、刘梅峰；责任部门：党建办、综治办、市政站、环保办、民政办、文化宣传办、农业办、数字中心、网格中心、妇联）。
（六）统筹要点难点，建设文明街道。推进创建工作常态化，守住安全环保底线。将文明单位创建任务要点融入到文明社区、文明家庭、文明网格等工作中，发挥社区、学校、村居、新时代文明实践基地等文明示范点带动辐射作用，做好创建文明城市推动创建文明单位工作常态化，将创建各项指标解读到位、落实责任，形成人人参与的创建氛围。严守环境保护红线，实施“生态环保和‘四减四增’”三年行动计划，切实提升针对重点企业、重点区域的巡查力度和监管强度，做好环保督政各项工作。牢筑安全生产底线，开展安全生产大排查大整治集中行动，实现“一企一清单”，抓好应急预案、应急演练、安全生产工作，加快中小企业风险防控和隐患排查治理。筑牢全民免疫屏障，把疫苗接种工作做细做好，摸清辖区接种人员底数，分区分类建立台账，做到底数清、情况明，加大宣传力度和相关知识普及，营造群众自觉接种的良好氛围。（责任领导：李大卫、张存军、刘媛媛、牛丽洁、胡强、刘海针；责任单位：环保办、应急办、社区办、文化宣传办、疫情防控指挥部）。
（一）宣传发动（6月中旬—7月10日）。结合街道实际制定并印发创建省级文明单位工作方案。召开省级文明单位创建动员会议，对开展创建工作作出全面动员部署，在全街道营造人人当先进、先进更先进的良好氛围。
（二）全面实施（7月11日—10月20日）。对照《省级文明单位考核任务分工》创建标准，创建小组各成员单位制定详细实施方案，认领工作计划，认真组织实施，扎实把活动方案落到实处。同时聘请上级相关部门领导为创建工作顾问，确保创建活动顺利开展。
（三）巩固提升（10月21日—12月31日）。逐条对照省级文明单位创建目标要求，组织各成员单位对创建情况进行自查整改，推广先进经验及做法，全面查摆问题，完善档案，争取并汇总加分项。不断积累宣传创建文明单位过程中的先进典型和案例，营造人人参与的创建氛围，不断巩固创建成果。
(一)提升创建意识，注重工作实效。创建省级文明单位工作是今年的一项重要工作，是提升工作效率、加强精神文明建设、提升服务水平的重要途径，要高度重视，统筹规划，科学安排，抓好创建，尤其要抓好纪律作风等“一票否决”和热点焦点工作。按照统一领导和分工负责相结合的原则，认真谋划全年工作任务重点，落实亮点培育示范引领任务，将创建活动与党风廉政建设、高品质现代化城市建设、文明城市创建、新时代文明实践工作、城乡环卫一体化、移风易俗、安全环保等全盘工作紧密结合，齐心协力、真抓实干。
(二)落实具体责任，强调协同作战。按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，把落实任务，到岗到人，将完成情况和检查情况纳入全年目标管理中。各科室要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。在创建过程中出现的重点、难点问题，要齐心协力解决，营造全员参与、整体推进的良好态势。
（三）落实防疫工作常态化。建立定期督查检查机制，做好日常运转与应急处置相结合。宣传引导辖区居民积极进行疫苗接种，强化人员管控，从严落实“健康码”“场所码”管理要求，完善入境人员全链条闭环管理，确保重点区域返（入）人员第一时间到集中服务点，第一时间核酸检测，不出现失管失控失联问题，确保辖区所有场所人员出入均有记录。
（四）健全考核制度，建立长效机制。在工作考核中，将创建工作列入年度工作目标责任考核范围，创建办公室按照一周一调度，紧急问题随时调度的原则，对创建工作进展情况汇总，逐条对照考核标准找出差距，及时查缺补漏，制定切合实际的解决措施。各责任单位及时分享借鉴创建工作中好的经验做法，以最优异的成绩和最佳的精神面貌迎接各项检查和验收。
创建省文明城区实施方案篇十七
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
5、争创市级文明优秀单位。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
创建省文明城区实施方案篇十八
文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康；说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏；垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象――有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92的犯罪是在农村，这是什么问题？主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。
二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度。
农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的.目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要破解城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。
文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家。
住户膨胀房子周围搭建的临时建筑也膨胀一进去污水横流苍蝇、蚊子乱飞臭气熏天哪里能体现出现代文明？阳煤集团下决心对其整治四十多幢现代化楼房现在已经建了起来并通了水、电、气、暖居住在这里的市民文明程度也相应有了提高污水横流的现象不见了熏天的臭气也闻不到了。再说桃河治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园竣工一年多整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人有了好的环境人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块改造前居民住的楼房不通暖气没有自来水没有煤气冬天仍然是在窗户上安烟筒仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次到处是垃圾到处是煤堆可以说多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年通过改造那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉在改造前就是个村子现在变成了一座座楼房楼与楼之间有了绿地人们的生活方式得到改变同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是就目前我市农村的状况来看这个载体还没有真正建立起来对人的素质提升作用极为有限甚至有的还起到了反作用这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注积极抓载体建载体认真解决“三农”问题推进农村的现代化进程优化农村的生产、生活环境提高农民素质不断提升农村的文明程度走出一条破解城乡二元结构、统筹发展的新路来。
三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展。
搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。
同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95的村庄都会实现通水泥路。
今年上半年，市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题：一是使全市广大农民能够首先吃上水，再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁；二是一间不剩地解决广大农村中小学危房，再也不用一遇连阴雨，就晚上睡不着，担心房子塌了压着孩子；三是实现农村合作医疗和大病统筹，使广大农民不再为大病发愁；四是实现村村通水泥路，使全市95以上的农村不再出现行路难的问题。前不久，省委书记田成平到我市盂县调研，强调当前农村要重点抓好五项工作：一是一定要使每个村有一条好的道路；二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校；三是一定要搞好农村新型合作医疗，解决好农民看病难的问题；四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目；五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务，有的完成得很好，已经见到明显成效，有的正在攻坚，力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之，我们在农村的工作很多，头绪很杂，成绩不小，问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状，我希望所有的领导干部都来关心农村，把文明生态村镇建设工作好好抓起来，我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度，但是大家一定要清醒地认识到，农村文明建设的主体是广大农民，我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子，只要把广大农民发动起来，农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿，改一个河槽花两、三个亿，农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。
要搞好农村文明生态村镇建设，需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造，共抓了两三年，全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”，农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说，农村的事不是办不到，而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作，作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务，将其作为全面建设小康大业的具体行动，切实加强领导，强化责任，从市到县再到乡三级领导，几个人包一个村，包上五年，下点辛苦，一定能够有一个新的面貌。
