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方案可以在实践中不断优化和调整，以适应不断变化的环境和需求。制定方案时，需要对各种可能性进行充分的评估和预测。下面是与这个方案相似的一些成功案例，供大家参考。
创建省文明城区实施方案篇一
为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《xxxxxxxxx关于印发卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。
一、工作目标。
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作。
(一)公益宣传行动。
单位要充分利用led、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
(二)道德提升行动。
单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。
(三)志愿服务行动。
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。
(四)关爱未成年人行动。
突出“我的中国梦”主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童“红樱桃”行动。组织“网上祭英烈”、“学习雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”等主题活动。加强孝敬教育，开展“好家风好家训”活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
(五)全民诚信行动。
深化“善美行业”文明行风行动。单位要重点开展“基层好医生”评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
(六)文明生活行动。
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展“不剩饭不剩菜”文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和“八项规定”的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展“衣旧情深”志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤。
(一)准备阶段(203月)。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
(二)推进阶段(年4月—2015年11月)。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
(三)总结阶段(2015年12月)。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求。
(一)统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
(二)凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
(三)完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
创建省文明城区实施方案篇二
为进一步深化委局机关文明创建工作，争创省级文明单位，根据省、市、县文明委有关要求，结合委局实际，制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，以《公民道德建设实施纲要》为重要内容，以争创“省级文明单位”为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动等主题活动为载体，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步增强服务意识，切实转变工作作风，努力提高干部队伍的道德修养和综合素质，营造服务优质、秩序优良、环境优美的机关工作氛围，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象，为深化反腐倡廉建设提供强有力的思想保证和精神支持。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；业务工作实绩显著；创建工作扎实有效推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著；机关干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；文化建设切实加强；民主管理科学规范；工作环境和谐优美，治安、安全状况良好；公益活动积极参与，努力争创“省级文明单位”荣誉称号。
三、创建内容。
（一）深化思想认识，夯实创建基础。
对委局机关文明创建工作进行全面动员部署，推动委局机关人人参与、积极投入，自觉地把各项工作融合到创建活动之中，真正做到文明创建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是规范创建氛围内容。通过宣传栏、温馨提示牌等形式，宣传文明创建工作有关要求，营造良好的创建氛围。二是规范档案资料。建立领导班子、业务发展、创建工作、思想教育、文化建设、民主管理、环境治理、公益活动、荣誉表彰等九类创建档案。三是规范基础设施建设。建好清风书屋、党员活动室等基础设施，进一步加强对干部职工的思想道德教育，不断丰富精神文化生活。
（二）加强道德教育，深化创建内涵。
抓住建设社会主义核心价值体系这一主线，大力开展教育活动，不断提高干部职工思想道德素质。一是开展理想信念教育活动。通过理论讲座、专家解读、领导带学等方式，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义理想信念。二是开办机关干部“道德讲堂”，并以“我听、我看、我讲”为主要模式，结合纪检监察工作实际深入开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为形式的活动，使之成为机关干部的精神道德家园。三是开展文明风尚传播活动。通过设立提示牌，在机关营造浓厚的道德文化氛围。发动委局干部职工运用微博、qq群等多种形式，传播文明风尚。四是开展文明礼仪教育活动。广泛学习宣传文明礼仪知识，带头参与“文明餐桌”创建活动。
（三）加强文化建设，打造创建特色。
一是成立“清风读书会”。组织委局机关干部成立“清风读书会”，开展荐书、读书、评书等系列活动，引导和激励委局干部爱读书、常读书、会读书，培育读书学习之风。二是开设“清风讲堂”，围绕政治理论、政策法规、岗位业务、社会热点等，组织开展讲堂学习活动，切实以学习强素质，以素质强能力，以能力促工作。三是开展传统文化教育活动。组织好“我们的节日”等活动，引导干部职工学习传统文化、过好传统节日、继承优良作风、培养道德情操。四是开展公益服务活动。按照不少于单位总人数20%的比例建立学雷锋志愿者队伍，建立志愿者花名册和志愿服务活动台账。积极参与“慈善一日捐”、无偿献血等活动。结合“第一书记”等活动，结对帮扶农村、社区弱势群体、困难人群。
（四）强化中心意识，提高工作效能。
围绕县委、县政府提出的重点工作任务，认真贯彻县纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化“三种意识”、做到“三个提升”，即：强化中心意识，提升服务全局的综合能力；强化责任意识，提升全面履行职能的综合水平；强化创新意识，提升反腐倡廉工作的综合效果，为促进“三个远安”建设提供有力保障。要着力提供政治保障，切实加强监督检查，促进中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。要着力提供纪律保障，坚持从严治党、从严治政，严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。要着力提供作风保障，坚决纠正损害群众利益的不正之风，推进政风行风建设。要着力提供制度保障，健全完善惩防体系，努力探索以改革预防腐败的有效途径。
（五）加强机关建设，提升整体素质。
一是加强领导班子建设。强化理论学习，树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，深刻领会新形势对党风廉政建设的新要求和各项工作的.新变化，更好地履行组织协调服务职责。坚持民主集中制，保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围。加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体。二是加强队伍建设。完善纪检监察干部教育培训制度，提升干部综合素质。完善绩效考核制度，促进全体干部高效履职。三是加强内部管理。健全内部管理制度，组织专班对机关规章制度进行了全面、系统的整理修订。强化安全责任意识，健全完善治安防范机制，加强计划生育宣传教育，确保无重大安全生产责任事故发生。四是加强基础设施建设。加强卫生整治，实现办公区域绿化、美化、亮化。加快推进规范化建设和信息化建设，提升工作和服务效能。
四、工作要求。
（一）加强创建领导。为抓好委局创建工作，现成立创建工作领导小组。由县纪委副书记、县监察局局长高涛任组长，县纪委副书记刘祖望任副组长，县纪委办公室、干部室、党风室负责人任成员。领导小组在县纪委常委会的领导下开展工作，定期听取委局文明创建工作情况汇报，研究解决创建活动中的重大问题。领导小组办公室设在委局机关办公室，负责文明创建日常性工作的组织和开展。谭云同志任办公室主任，负责统筹协调创建工作相关事宜，确保委局文明创建工作顺利推进。
（二）做好结合文章。委局机关文明创建工作要紧紧围绕县委、县政府的工作大局，做好结合文章。要将创建工作与建设“三个远安”相结合，不断提高服务大局的水平。要将创建工作与党的群众路线教育实践活动相结合，切实整治“四风”，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。要将创建工作与“三城联创”工作任务相结合，为城市建设、发展做贡献。
（三）强化创建管理。严格按照创建步骤开展各项创建工作，注重把握时间节点，要做好台账资料的收集、整理、归档工作。定期、不定期地进行检查和督导，确保创建活动扎实推进。
创建省文明城区实施方案篇三
***下辖*****，总人口**人，面积****平方公里。近年来，在区委、区政府领导下，街道上下认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，不断增强执政能力建设，坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕服务中心、服务大局、服务群众这一主线，以提高公民的道德文化素质和城乡文明程度为目标，以“环境整治”为载体，努力做好创建省级文明城区这篇文章，为***街道经济和社会的协调发展营造了良好环境，有力地推动了三个文明健康、协调的发展。先后获得“***市综合经济实力廿强”、***市“六好”乡镇党委、“省级基层党校示范点”等荣誉。，街道实现国内生产总值4.1亿元，同比增长1.4%；财政收入达7699万元，同比增长13.4%。现将我街道创建省级文明城区工作向大家作一汇报。
一、加强领导，健全运行机制。
街道党工委、办事处始终把加强精神文明建设、创建文明城区纳入街道经济和社会发展的总体规划，摆上党委、政府的议事日程，加强组织领导，建立运作机制，落实目标考评，做到“三到位三确保”，使文明创建工作常抓不懈、长抓不懈。
一是领导到位，确保齐抓共管。街道党工委、办事处始终把精神文明建设摆在突出的位置，全面实施“一把手”工程，成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，全体班子领导任成员的创建省级文明城区领导小组。下设七个专业组，即：组织领导与工作机制、经济与社会协调发展、城镇建设与环境整治、社会治安与社会稳定、教育卫生与文化体育、思想道德与行为规范、创建工作检查督促专业组，各分管领导任专业组组长。专门制定了《***街道创建省级文明城区实施意见》，定期召开专题会议研究部署相关工作。针对各时期的工作重点，街道还成立文明创建、环境整治、社区建设等专项活动领导机构。根据年中区文明办对街道阶段性工作的考核，各专业组针对存在的问题和薄弱环节，进行查漏补缺，进一步规范了创建工作，形成上下一体、纵向到底、横向到边、齐抓共管的工作格局。
二是目标到位，确保责任落实。街道党工委、办事处高度重视省级文明城区的创建工作,制定了《***街道创建省文明城区职责任务分解表》，依照分工明确，职责到人，相互协调，紧密结合的原则，对具体的创建工作进行分工。结合街道实际，制定了年度工作计划、半年度工作计划及月工作计划，并实行动态、静态相结合管理。成立“创建工作检查督促专业组”由人大工委负责创建省级文明城区各项工作的检查和督促，各专业组每季度召开一次工作汇报会议，向人大工委汇报创建省级文明城区的工作情况，反映、讨论在工作中出现的新情况、新问题。同时，人大工委不定期组织人大代表对省文明城区各项创建工作进行评比检查。把创建省级文明城区工作纳入各部门年度考核范围，与奖惩挂钩。公布创建监督电话，接受群众监督。
三是资金到位，确保创建实效。街道党工委、办事处重视加强创建工作机构建设，成立专门的办公室，抽调各部门5位同志负责创建的日常工作。同时，把省文明城区创建工作经费纳入财政预算，在街道财政相对较紧的情况下，对创建工作经费实行“绿灯”保障，今年共投入资金100余万元，为创建工作的全面开展打下了坚实基础。
二、以人为本，提高文明素质。
街道党工委、办事处以宣传十六大精神为主线，以实施《公民道德建设纲要》为契机，坚持以人为本，把思想道德建设和实践活动作为文明城区创建的灵魂，在“依法治街”的同时，坚持“以德治街”
1、坚持理论武装，以“三个代表”塑造人。围绕省级文明城区创建目标和任务，以党委中心组学习为主抓手，规范中心组学习制度，采用“自学、述学、夜学”三学形式，推出“季末论坛”，设计专题进行学习，坚持理论联系实际，各中心组成员共完成调研课题15篇，机关干部完成调研文章20余篇，确保真学、力求真懂、做到真用。以党员教育为突破口，建立“党员学习日”，把每月25日为全镇支部学习日；举办一年一次“学习周”，对全体党员干部进行系统的培训；利用省级基层党校示范点--街道党校阵地，举办村支部书记“加强党的执政能力建设”培训班，提高基层党组织执政能力；开展廉政教育，通过举办廉政文化周活动，组织“建清廉热土，扬正气之歌”演讲比赛，开展廉文荐读、编制廉政警示语--“党员干部十要十不要”等活动，加强廉政建设。以主题教育为载体，相继开展了十六大精神、“三个代表”重要思想、“做勤廉干部、促农村发展”“为民、务实、清廉”等党性党风教育，成立了“百名干部宣讲团”、举办了“新成就、新业绩”和“腾飞***”百米图片展、开展了“万本党章送党员、万张宣传资料进农家”活动、开展了“绘画新江北，放歌新***”少儿大地绘画、举办了“学习十六大、理清新思路、谋划新发展”和“如何加强党的执政能力”专题讨论等，扩大了教育的覆盖面。以打造学习型社会为目的，开展创建“学习型机关、学习型干部”活动，因人因岗，按需所学。建立干部进修学习有关规定，鼓励街村二级干部学习各种知识；开办大专、中专学历班；开展一季一次干部技能培训；组织万名党员学技能活动等，努力营造学习的氛围。近年来，街道共举办党员教育培训班40余期，党员理论读书10期，各类业务培训班70余期，党课教育15期，有30余名机关干部在读党校、电大、研究生进修，有33名村干部参加大专、中专学历班，每年参加培训受教育人数达余人次，参训面达90%以上。
2、广泛宣传《纲要》，用科学精神引导人。突出公民道德教育。以学习宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进街道经济和社会协调发展。在全街道开展“三讲一树”、系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创建区文明机关”活动，在青年团员中开展“争当道德建设标兵”活动，在儿童中开展“争当合格小公民”活动，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为经济发展和社会进步提供强大的精神动力。着力抓好未成年人思想道德教育，充分利用中小学校，开设思想道德课堂；充分利用青少年绿色学校，组织暑期夏令营、军营生活、参观爱国主义教育基地等，开展了“环保世纪风--保护母亲河姚江”活动、“三五学雷锋”、“身边100个科学实验展”等社会实践活动；充分利用社区、村委会团支部，组织青少年参加各类公益活动，促进了青少年思想道德建设。同时集中开展了“四个一”教育活动，即：建立一个未成年人思想道德教育实践基地-***青少年绿色学校，举办一次未成年人思想道德教育影片展，组织一次优秀影片征文比赛，举办一次未成年人思想道德教育心理咨询现场会。
3、开展道德实践，用文明之风感召人。继续开展“讲文明，树新风”的系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是文明创建进家庭。广泛开展了以创建家庭美德、反对家庭暴力的“五好文明家庭”争创活动，推动“思想教育、伦理道德、科技知识、文化艺术”四进家庭，通过宣传发动、发放资料、树立典型、召开现场会等形式，扩大参与面，20新增文明家庭388户，至此共有全街道共有文明家庭3020户，占全街道家庭总数的30.5%。二是扶贫帮困献爱心。抓好各类慈善活动，加大社会基础设施投入力度，投资900万元，兴建4200平方米的***敬老院秀山楼，可一次容纳200名老年人居住，该项目在年底可投入使用。为切实解决部分群众生活困难问题，向近600户困难家庭送去春节慰问金32余万元，对100余户特困残疾人家庭进行助残金补助，对百户困难农村家庭给予了春荒救济金补贴。为全镇重点优扶对象及时足额发放优侍金和定补费，落实城市“三无”人员和农村“五保”老人的集中供养工作，进行低保的动态管理工作，2004年共发放农村低保金30.4万元，居民低保金21.5万元，并为低保户免费办理了新型农村合作医疗。积极发动广大干部、群众踊跃献爱心，共有1500人次参加无偿献血。三是移风易俗树新风。深入开展揭批“flg”邪教活动，相继开展了反邪教警示教育，崇尚科学漫画展，组织2000余人观看反邪教宣传片，编排了反邪教文艺节目。反对封建迷信，崇尚文明科学，提高了广大群众对科学文明的认识。巩固全区的殡葬改革工作，共拆迁坟墓2000余座。遗体火化率达到100%。四是文化科技“四进社区”。为深化社区体制改革，加强社区管理，不断提高社区生活质量，积极开展“温馨社区”建设。在创建省文明城区活动中，以“文化三下乡”为契机，以文化娱乐活动为载体，相继在社区内开展文化、科技、卫生、法制四进社区活动。如：在姚江花园内举行文化活动周，在裘市举办富有特色的“体育周”，同时将科技、卫生、法制知识溶于其中，极大的丰富了社区群众的文化娱乐生活，提高了群众的科技、卫生、法制知识和意识。在***试点，开展交通法规进村（社区）教育，在***城区内悬挂各类宣传图片30余张，举行了交通法规教育、文艺演出等主题活动，极大地提高了群众的交通法规意识。
4、丰富群众生活，用先进文化鼓舞人。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足群众的文化需求，又提高群众的生活品位。一方面，大力发展文化事业。加强农村文化设施建设，继续加大东海明珠工程建设和村落文化活动中心（活动室）建设，目前共有各类村(居)文化活动室24座，建造村级小公园22座，建造面积达1.2万平方米,配置了30余套健身器材。旧宅村已建成占地3000平方米的文化公园，姚江花园的文化广场已建成，于明年3月份可以投入使用，裘市村文化中心也在设计规划中。重视业余文体队伍的建设。发动200余名文体爱好者组建了腰鼓队、机关快板队、老年舞蹈队、老年越剧队、门球队、篮球队、乒乓球队等10余支文体队伍，自编自演，经常活跃在各村（社区）的各个角落，丰富了群众的`文化生活。继续加强广电事业建设，今年新增有线电视500余户，有线电视覆盖率达到80%以上。另一方面，广泛开展群众文化活动。结合重大节日，组织举办廉政文化系列活动、“6.8人才联谊会、庆祝建党83周年文艺晚会、老人节文艺演出、文化下乡等文体活动。配合重要工作，举办”反邪教“、”禁毒“、”交通法规进村“等文艺演出，极大地活跃了群众文化活动。广泛深入开展有益全民健身的各种体育活动，圆满承办了我区首届运动会，并取得了优异成绩。同时，举办了”机关干部运动会“，在全街道掀起了一个全民健身，全民运动，全民参与的热潮。
省文明城区创建活动是开展两个文明建设的有效载体。街道党工委、办事处立足抓基层，打基础，不断深化创建活动。
1、加大宣传力度，营造良好的创建氛围。在***中路设置文明创建一条街，制作宣传标语200余幅，在街道中心地段设置各类大型宣传牌和公益广告4块，在公共场所设置道德格言、警示标语等墙体广告7块，发动中小学生绘制社会公德漫画墙，在各行政村设立小型宣传牌30快，张贴各类省文明城区创建宣传画1000余份，下发”创建省文明城区倡议书“5000余份，广泛深入开展群众喜闻乐见的主题教育，让群众懂得创建文明城区必须”从我做起“、”从身边的小事做起“，营造了良好的宣传氛围。
2、加大”双整治“力度，打好创建工作的硬件基础。以完善城区功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划。wa完成了重点工程之一的姚江花园二期农民安置房工程，总建筑面积19.7万平方米，投资达3亿元，可安置拆迁户1902户，投入1457万元进行工业a区建设，完成洪盛路建设，动工兴建了洪达路、洪祥路、经四路和***南路延伸段工程，道路面积达30958平方米。洪都房产开始启动、嘉和房产也在***落户，启动了”***商务区“项目，完善城区功能，实现城区建设的新跨越。
以”净化、硬化、亮化、绿化、美化“为抓手，全面开展农村环境整治工作。投入1800余万元资金，新建公厕、三格式化粪池190只，新增垃圾箱578只，垃圾亭28只，新砌河道3700米。大力清理环境污染源，工业80%以上集中到工业园区，”三废“得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。继续实施道路、河道治理和保洁，实施背街小巷的保洁制度，道路、河道保洁覆盖率达到100%，垃圾无害化处理率达100%，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%，卫生厕所普及率达到70%，自来水普及率达到95%，城区绿化覆盖率达到30%，人均公共绿地面积在7平方米，人居环境和整体现象得到显著的改善。
3、加大文明村居创建力度，提高农村人居环境。大力开展文明村、卫生村的创建工作，制定了市区两级文明村的创建计划，在前，有60%的村创建为区级文明村，20%的村创建为市级文明村。今年，有2个村申报市级文明村，有5个村申报区级文明村，同时做好区级卫生村的创建工作，要求文明村必须是卫生村，今年有11个村已通过了区级卫生村的验收考核。积极开展城乡文明共建工作，认真做好市区级文明单位和争创市级文明村的共建工作，带动文明创建工作有序开展。
4、加大经济工作力度，努力发展物质文明。坚持”夯基础、调结构、拓思路、占市场“的发展思路，强化招商服务意识，积极培育经济发展新优势，优化企业产业结构和科技含量。大力发展第三产业，以洪都房产等房地产项目为重点，扩大三产比重。2004年实现国内生产总值41000万元，同比增长11.4%；工业总产值15211万元，同比增长40.69%；财政总收入10614.6万元，同口径比增长56.3%。有力地增强了街道综合经济实力，为精神文明创建工作打下了坚实的物质基础。
5、加大农村改革力度，深入推进”三农“工作。。以农村制度建设为着手点，制订《关于进一步加强村级集体资产和管理的办法》等一系列制度，加强对农村集体资产和财务管理的力度。按照稳妥推进原则，对方界、刘马湖、荐江和叶家斗村开展了股份制改革试点工作。优化农业结构，加快农业园区建设，大力推广园区品牌和产品，建设完成蝴蝶兰二期工程、建成了集休闲娱乐为一体的度假村。2004年园区共接待考察团体130余个，旅游人次8万余人。大力发展村级经济，发挥标准厂房招商载体优势，预计今年村级集体可用资金达到1800万元，农民人均收入6100元，同比增长11%。街道可用资金超过200万元的村1个，100万元以上的村达到4个，消灭了10万元以下的村。
四、发挥功能，拓展社会服务。
结合机关效能建设，注重社会服务工作，完善服务功能，扩大服务范围，提高服务质量，优化服务程序。
一是转变工作理念，提高服务质量。深入开展机关效能建设，坚持党工委集体领导，重大问题民主集中制和重大事项报告制，一年一次向全体党员干部、人大代表、老干部通报我街道经济和社会发展情况。完善政务公开制度，定期向群众公布政务、财务情况，接受群众监督。完善机关办公无休日工作制度、领导干部驻村制度和领导干部联村挂户制度，制定”三诊“联村办法；完善”百姓热线、百姓约谈、百姓监督“机制，探索”民情三谈“制度，即民情恳谈、民情访谈、民情夜谈，达到了联系群众的目的。以规范化、制度化、科学化为目标，建立完善了十项制度，主要有：公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职追究制、便民服务中心窗口一次性告知制、首问责任制、限期办结制、政务财务公开制、重大事项集体决策制、社情村情恳谈会制等等，切实转变了干部的工作作风。同时制定了《***街道联村干部管理实施办法（试行）》，加强对联村干部的有效管理，充分调动联村干部的工作积极性，使联村工作走上了规范化、秩序化、制度化发展道路，努力实现了立党为公、执政为民的理念。
二是加强窗口建设，增强服务职能。积极开展文明单位、文明行业的创建活动，在提质量、上标准、创特色上下功夫。建立完善便民服务中心，开设”一线五台制“便民服务内容，实行劳动保障、社会救助、计划生育等服务项目一台制，提高窗口服务效率。建立了区域警务室，把便民服务中心延伸到村，每年为群众办理各项服务2000余件。积极完善就业机制，推出计算机、面点制作、驾驶员等培训项目，完成各类技能培训100余人，创业培训两期273人。今年共收集岗位500余个，同时利用2场被征地人员专场洽谈会提供岗位3000余个，参加被征地人员养老保障的人数为4267人。依法稳妥推进计划生育综合改革，积极开展计划生育优质服务活动，取得了明显成效。全街道计划生育率为98.13%，外出育龄妇女发证率达99.6%，外来育龄妇女管理和服务率为96%。认真开展社区工作调研，扎实推进社区体制改革，以适应社会发展的需要，把原来的振兴居委会和***居委会合并为一个***社区居委会，以社区居委会换届选举为契机，大力开展社区建设，经常性开展”送温暖、献爱心“活动，广泛深入开展”共建美好家园、争做文明居民“活动，使我街道社区居委会的服务、管理日趋规范化。。
三是打造”平安***“，维护社会秩序。积极开展”平安***“创建工作，制定实施意见、明确工作职责。坚持”严打“高压态势，严厉打击以团体组织犯罪、侵财型犯罪为重点的各类违法犯罪，2004年，街道辖区共发生刑事案件起，侦破起，”八类“重大刑事案件起，侦破起。及时查处黄、赌、毒等社会丑恶现象，以警务室为依托，共投入200余万元，成立50人组成的街道巡防队，加强群防群治力度。深化同”flg“、”呼喊派“等邪教组织的斗争，加强对流动人口、归正人员和青少年的服务、教育和管理工作；根据***实际，深入开展”治安安全村“、”基层民主法治村“和”无毒社区“创建活动，开展”交通知识进农村“活动，确保良好的治安秩序。街道共有23个村被评为”治安安全村“，6个村为”基层民主法治示范村“。
高度重视维稳工作，建立各种突发性事件的应急预案，健全排查、预防机制，强化情报信息网络建设，挖掘深层次、预警性的情报信息，建立”周报"制度，保证信息畅通和通报及时。对接访的案件和重大信访问题实行领导包案制度，制订突发性越级访、集体访应急处置方案，依法妥善处置群众性上访案件。全年共受理群众来信39件，来电28件，来访72批次，基本上得到妥善解决。充分发挥人民调解委员会的作用，受理调处各类民事纠纷236件，调处成功率达92%，为三个文明建设创造了良好的治安环境和社会秩序。
回顾近年来的创建工作，我们有几点体会：
一是文明创建必须坚持以经济建设为中心。几年来，我们致力于营造良好的投资发展环境、服务环境、治安环境和人居环境，不断丰富文明区创建的工作内涵，使文明区的创建保持了旺盛的生命力。
二是文明创建必须坚持以人为本。在创建中，我们坚持从大处着眼，小处着手，从群众最关心的道路、卫生、饮水、机关作风等热点、难点、焦点问题抓起，从而激发群众参与文明创建的热情，为创建工作保持深厚的群众基础和强劲的动力。
三是文明创建必须坚持以德为先。思想道德建设是精神文明建设的核心内容。我们在深入持久地开展各项群众性精神文明创建活动的同时，在全社会广泛深入地宣传和引导广大群众遵守公民道德规范，不断提高居民的素质，从而为文明创建工作奠定良好的思想基础。
四是文明创建必须坚持以管为重。既要从实际出发，加强城镇基础设施建设，不断提高城镇品位，增强城镇综合功能配套，又要坚持标本兼治，抓好影响城市文明程度的突出问题的解决，推进长效管理，使城区管理纳入法制化、规范化轨道，这样才能使文明创建工作在不断巩固成果的基础上向新的高度发展。
***街道文明创建工作在上级部门的关心指导下，取得了明显的成效，但对照省、市、区委的要求，对照其他先进城区，还存在不足和差距主要表现在：受到财力的限制，城区的一些基础设施还不配套，后续发展受到制约；三产项目操作空间仍受遏制；社会稳定压力和治安形势仍然严峻城区群众处在农民向市民的转变过程，部分群众的素质有待于进一步提高等等。
创建省文明城区实施方案篇四
尊敬的广大市民朋友：
20xx年，通过全县广大干群的共同努力，我县成功创建为省级文明县城。今年，县委、县政府作出创建全国文明县城的重大决策，为掀起我县创建全国文明县城的高潮。在此，我们向全县人民发出“创建全国文明县城，共建沈丘美丽家园”的倡议：
一、从我做起，倡导文明。沈丘是我们共同的家园，建设文明沈丘需要每一位市民的热情参与和共同努力。每一个人都要严格要求自己，提高自身文明素质，说文明话、办文明事、做文明人。要树立“城市是我家，创建靠大家”的观念，从我做起，从现在做起，从小事做起，在全社会形成争做文明市民的良好风尚。
二、积极行动，践行文明。要遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。认真践行社会主义核心价值观，在社会做一个遵纪守法、诚实守信、团结友善的好公民，在单位做一个爱岗敬业、争先创优、勇于奉献的好职工，在家做一个勤俭持家、尊老爱幼、和睦共处的好成员;在学校做一个遵守纪律、文明有礼的好学生。
三、遵章守法，共建文明。遵守《沈丘市民文明公约》和《沈丘市民行为准则》，自觉维护社会公共秩序，坚决抵制各种不文明行为。要坚决做到：管好自己的口，不随地吐痰，不说脏话、粗话，不在公共场所吸烟;管好自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画，不损坏公共设施;管好自己的腿，不乱穿马路，不践踏花草，不翻越交通护栏。
四、立足本职，塑造文明。积极参与本部门、本单位和社区组织的各种文明创建活动及社会公益活动，做爱岗敬业的标兵、干事创业的先锋、勇于奉献的志愿者。各级文明单位干部、职工要带头发挥典型示范作用，争做创建全国文明县城的排头兵。
广大市民朋友，回首过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。争做文明沈丘人，创建全国文明县城，我们义不容辞!您的每一份努力，都让我们的县城离文明更近一步;您的每一份辛苦，都为我们的家园增光添彩;您的.每一份热情，都会激起更多人的文明意识。让我们迅速行动起来，积极响应县委、县政府的号召，紧紧围绕富民强县、加快崛起、全面建成小康社会的总目标，坚持站位前沿、改革创新、持续求进、转中有为的工作基调，在新的起点上谋求沈丘更高层次、更快速度、更好质量的发展，努力打造沈丘县域经济升级版，全力争当周口崛起科学发展排头兵，为建设富强文明平安美丽新沈丘而努力奋斗!
创建省文明城区实施方案篇五
各村委会：
二o一一年九月九日。
抄送：文明办档(二)。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓，与宣传推介紧密结合起来，与各行各业的相关工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，不断提升广大市民的文明程度，树立良好形象。
二、创建目标。
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便，具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，在内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导。
为确保我镇更好地配合创建工作的要求，特成立领导工作小组：
组长：路宏(党委书记)。
副主任：邓岗锋(镇长)。
朱鹏发(党委副书记)。
成员：何积辉(人大主席)。
孙忠群(副镇长)。
王龙(副镇长)。
领导小组下设办公室，办公室主任由朱鹏发同志兼任，具体负责日常工作事宜。
四、创建任务。
(一)保护好基础设施，提升人民素质。
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作，做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标，完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才，一致不被遭到破坏。力争建设一点，连成一片。
5、加强集市管理，维护秩序，拓展农民贸易空间，拉大框架。
(二)打造“服务型政府”，营造廉洁高效的政务环境l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开，规范政务行为，搞好政务建设，机关依法行政，党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制，建立健全政府部门承诺的监督制度，促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设，提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”，优化公平公正的法治环境。
1、加强法制宣传教育，搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益，有效保障进城务工人员权益。
络，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展，抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作，建立公共安全保障体系，开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象，提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作，建设可持续发展的生态环境。
1、做好废弃物处理工作，确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理，确保空气污染指数下降。
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作，创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制，明确责任，形成合力，齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚，文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施。
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程，切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求，用责任状的形式，将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施，层层分解目标，切实落实到人。要通过目标管理，统一创建工作步伐，确保各项创建工作协调发展，真正形成统一领导，各负其责，全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度，调动全民参与文明县城创建工作的积极性，将我镇划分为19个创建工作责任区，由包片领导和包村干部共同负责，保障其环境卫生清洁，综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力，影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
创建省文明城区实施方案篇六
为全面推进省级文明县城创建工作，提升城市文明形象，根据《铜仁市创建全国文明城市工作规划（-）》、《松桃苗族自治县创建省级文明县城（-）规划》、《贵州省创建文明城市测评体系》（版）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，坚持全体动员、全民参与、部门联动、齐抓共管，对照《贵州省文明县城测评体系》，围绕“建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”创建目标，大力推进“8+8”模式创建工作，努力提升全县人民幸福指数和对外文明形象，全面增强社会竞争实力和经济发展后劲，积极为实施松桃“五县五化”战略营造良好的城市环境。
二、创建目标：力争20松桃顺利通过省级验收，跨入“贵州省文明县城”行列。
三、工作任务。
2014年，全县上下应团结协作、合力攻坚、步调一致，围绕“8化”工作内容，强势推进“8个”建设工程，确保如期实现创建省级文明县城目标：
1、围绕人居环境“优美化”，大力实施县城环境卫生整治工程。以深入开展“多彩贵州美丽松桃”文明行动为抓手，在加快基础设施建设的同时，全面推进城区“四化”（净化、亮化、美化、绿化）美丽县城建设。由县城市管理行政执法局负责，加强沿街门面的管理，杜绝店外延伸经营现象。严格落实“门前三包”责任制，确保卫生状况良好。重拳出击整治城区主次街道、背街小巷、物业小区等重点区域户外广告、“牛皮癣”等乱贴乱画、乱吊乱挂等乱象，拆除不符合规划要求的户外广告，做到统一质材、统一尺寸、统一位置、统一数量“四统一”。重点整治马路市场、车辆维修、道路无序开挖、流动摊贩等重点难点问题。进一步完善长效管理机制，实现县城环境“无缝管理”常态化。巩固县城所有建筑立面亮化标准，确保夜景灯光按时启用。加强市政设施维护力度，确保户外设施功能齐备，正常使用。加强城区主次干道、公园、绿地、广场等重点区域的管理，做到无卫生死角、路面无宠物粪便、街面无乱扔乱倒、花草树木无积尘严重、大小通道无杂草等。规范夜市管理，坚决制止无序经营现象；由县住建局负责，严格落实城区施工场地管理“四项要求”（筑墙、铺路、冲洗车辆、美化墙体），确保施工场地整洁有序，彻底根治出入物料占道堆放和运输带泥上路、到处泼洒现象。督促施工企业按时施工，杜绝噪音扰民。督促有关施工企业加快施工进度，在省级验收前完成水塘河安居工程建设；由工商局负责，加强松桃农贸市场、黔东农贸市场管理，重点整治群众反映强烈的“脏、乱、差”现象。积极协助相关部门完成黔东农贸市场省级改造和设置北门农贸市场工作，提高市场规范化管理水平；由县环保局负责，采取切实措施，进一步降低县城空气污染指数、重点工业企业污染物排放达标。大力整治新松中门口、杨芳路商业街、城区主干道饮食门面油烟污染，努力净化城区空气环境；由县安监局负责，健全建筑工地安全生产责任制度，确保无致残致伤安全责任事故发生；由县卫食药监局负责，加大对城区各饮食摊点（店）巡查力度，杜绝门面脏乱、乱倒污水、从业人员不持健康证上岗现象；蓼皋镇负责，抓好城中村（西门院子、麻旦新村）、城乡结合部（坪块、打岩厂、枇杷塘、平浪、决基、桂花、稿楼、鱼泉沟）和城区出入口的卫生治理，改善城区环境；由各工业园区管委会、项目指挥部负责，加强所属项目工地管理，积极治理车辆带泥上路、扬尘污染等难点问题，确保园区环境优质。
2、围绕文明市民“全民化”，大力实施居民素质提升工程。积极开展“崇德向善、文明有礼”主题实践活动，倡导讲文明话做文明人，维护公共秩序，提高服务质量，树立文明松桃、礼仪松桃新形象。由县委宣传部负责，策划实施系列“十佳”评选、向道德模范学习、文明礼仪普及宣传、“文明单位、文明窗口、文明社区、文明家庭”等活动，积极打造一批“文明窗口”，引领全县各族群众、干部职工、道德模范进一步发扬“团结拼搏、开放争先”的松桃精神，立足当前和本职工作，从现在做起，从小事做起，积极投身创建工作，积极投身松桃大发展建设，努力营造良好的社会风尚；由县文明办负责，宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，引导群众自觉遵守《文明公约》和《行为守则》，履行公民义务，热心社会公益事业。组织开展“我们的节日”主题活动，利用传统节日弘扬民族文化。充分发挥先进典型示范作用，积极开展道德模范和身边好人评选活动。县“一报一台两网”要开设文明县城创建专栏，宣传普及文明礼仪知识，引导人们讲文明、懂礼仪、守秩序、不违法。由县环保局负责，组织开展低碳生活宣传推广活动，引导人们自觉节电、节水、节粮、节纸，倡导绿色环保生活方式。大力开展“诚信经营、规范服务”活动，积极打造一批“诚信示范店”“诚信一条街”。由县纪委负责，切实加强干部队伍作风建设，狠刹“吃、拿、卡、要”不正之风，积极营造“亲商、安商、便商、利商”政务环境；由县文体广电旅游局负责，着力解决图书馆、体育场、文化馆、网吧等公共场所大声喧哗、手机铃响、嬉笑打闹等问题。由交通局、客管局、运管所负责，组织开展排队购票、上车、文明让座宣传教育活动。由县科技局负责，大力推进科普场馆建设、积极开展科普知识宣传活动，努力提高全民科普素质。
3、围绕社会服务“优质化”，大力实施各类自愿服务工程。相关部门要统筹整合全县志愿者队伍，动员社会各方面力量，广泛开展“讲文明、树新风”自愿服务活动，推动礼仪学习、窗口示范、美化环境、文明交通、热心关爱等各项创建活动不断取得新成果。由直属机关工委负责，组织公务员自愿者开展交通秩序志愿服务活动，劝导制止车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、争行抢道、乱掉头等各类不文明行为，维护交通秩序；由团县委负责，组织青年自愿者开展维护公共环境、维持公共秩序等自愿活动，利用双休日、节假日深入城区公共场所进行清洁环境、清除卫生死角，到车站、广场等地解答群众疑问；由县妇联负责，组织巾帼自愿者深入社区空巢老人、孤寡老人家中开展敬老爱老服务；由县扶贫办、团县委、县妇联、关工委、县卫食药监局负责，组织开展暑期集中自愿行动，深入全县农村各地，开展关爱留守儿童活动。同时，要由县文明办负责，规范各类志愿服务队伍的管理，推进自愿服务工作长期化、规范化、常态化。
4、围绕治安环境“安全化”，大力实施平安松桃建设工程。大力加强社会治安和社会维稳工作，保障人民群众安居乐业。由县公安局负责，全面完成“天网”工程建设，实现公共场所、重点要害部位电子视频全覆盖。加强社区警务室管理，切实发挥“有困难找警察”作用，提高公众安全感指数。加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青年等重点人群的服务管理。加强校园周边治安环境整治，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪行为。及时处置网络有害信息和违法网站；由县政法委负责，加强基层综治维稳工作，在社区建立群防群治队伍，扎实做好矛盾纠纷排查，深入开展“平安单位”“平安社区”活动，努力创造安全稳定的社会环境。由县消防中队负责，积极开展消防安全大检查活动，县城公告消防设施达到国家标准，城区重点单位、重点部位覆盖率、完好率达到100%，物防、技防、人防、消防符合安全要求。由县人力资源社会保障局负责，积极开展企业违规使用未成年工、拖欠工人工资等行为，切实维护进成务工人员和儿童、妇女合法权益。
5、围绕交通秩序“通畅化”，大力实施文明交通创建工程。围绕“关爱生命、文明出行”主题，认真实施“文明交通”行动计划，打造安全畅通、文明和谐的交通环境。由县交通局负责，在2014年8月前完成城区“白改黑”工程建设，积极改善松桃交通基础条件；由县交警队负责，坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大群众遵守交通规则的教育和管理，开展文明行车、文明走路、文明乘车宣传教育活动，着力解决主次干道车辆和行人乱闯红灯、乱穿马路、逆向行驶、乱掉头、乱违章停车等突出问题，坚决遏制交通违章行为，提高道路的通行能力，减少城区交通事故的发生。科学规划停车泊位，努力破解停车难题，使城区车辆做到停放有序、规范整齐。完善和规范交通指示灯、指示牌和交通标志、标线；由县运管所负责，加强长短途客车站管理，严厉查处长、短途客运车辆站外揽客、乱停靠行为，确保站点经营秩序和卫生秩序良好；由县客管局负责，积极开展城区的士车、公交车辆拒载甩客执法检查，严格依法处理违法违规运营行为。开展行业文明服务培训，提升从业人员文明营运素质。
6、围绕社会风气“高尚化”，大力实施净化社会环境工程。以网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所等为重点加强文化市场的管理。由县文体广电旅游局、工商局、公安局负责，进一步规范网吧经营秩序，坚决取缔“黑网吧”，严厉整治违规接纳未成年人上网行为。打击、查禁不良出版物，不断优化校园周边环境秩序，切实保障学生良好的学习生活环境。由县公安局、工商局负责，加强移动多媒体、手机、电脑销售维修服务场所和出版物市场的管理；由县文体广电局、工商局负责，着力净化荧屏声频、严禁黄金时段播出不适合未成年的节目，依法整治危害未成年人身心健康的不良广告。
7、围绕消费环境“放心化”，大力实施公共卫生和食品卫生管理工程。集中治理经营性公共场所卫生，加大“五小”行业整治力度，着力解决常态化达标问题。由县卫食药监局负责，加强餐馆、美容美发、公共浴室、小旅店、公厕的卫生管理和整治，做到经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具定期消毒。推进餐饮污水治理，着力解决小餐馆、食品店、生熟作坊长期乱排倒污水行为；由县卫食药监局、质量监督局负责，加强食品店、超市食品专柜的管理，做到100%符合有关部门颁布的卫生、质量标准，不出售过期、变质、伪劣食品，确保不发生重大集体食物中毒事件。严格落实药品经营许可制度，规范药店经营行为，杜绝无证经营药品现象。开展用药知识宣传，提高群众用药知识水平，自觉抵制伪劣药品。
8、围绕文化生活“大众化”，大力实施群众性精神文明建设工程。由县委宣传部负责，以贯彻党的十八届三中全会、党的群众路线教育活动为契机，组织党政机关、企事业单位、社区，广泛开展形式多样的群众性歌咏比赛、丰富多彩的文艺表演、充满活力的知识竞赛等，激发群众爱党、爱国、爱社会主义、爱松桃的灼热情怀；积极开展“学习型机关、学习型企业、学习型社区”活动，在全县掀起“全民读书活动”热潮；开展道德讲堂、“十佳”评选活动，积极营造良好创建氛围；开展移风易俗、抵制封建迷信、培育积极健康、乡土气息浓郁的农村群众文化活动，打造特色文化品牌，展现农村新面貌；以“四在农家美丽乡村”创建为载体，加强村庄环境整治，提升文明村镇创建水平。
四、实施步骤。
我县省级文明县城创建工作时间跨度为半年，时间紧、任务重。要按照四个阶段组织实施：
（一）制定方案、宣传动员阶段（2014年3月上旬）。成立创建省级文明县城领导小组（另行文），下设办公室，负责组织落实创建省级文明县城的`各项工作。由县创建办负责，切实加强顶层设计，精心制定创建工作实施方案、考评考核细则，参照测评体系和职能分工精细量化《松桃苗族自治县2014年创建省级文明县城责任目标分解表》（见附件），积极发挥创建工作指挥、调度、督导作用。及时召开全县创建省级文明县城动员大会，进行全面安排部署。各单位要联系实际，采取召开会议、制作标语、发放宣传资料、发放倡议书等多种形式，运用户外广告牌、电子显示屏、网站、工作简报、宣传栏等载体，对创建工作进行全方位、高频度宣传报道，使创建省级文明县城做到家喻户晓、深入人心，迅速掀起创建省级文明县城热潮。县创建办要有效组织开展《贵州省文明县城测评体系》和创建文明县城业务培训，大力提高创建水平。根据推动工作需要，要及时成立若干工作组加强创建工作的指导、督导力度，强势推进工作。各创建单位对照《松桃县创建省级文明县城任务分解表》，进一步细化任务，明确责任，制定措施，周密部署、迅速启动，确保工作同步推进。
（二）分类实施、集中创建阶段（2014年3月中旬-4月上旬）。
1、集中力量抓好软件资料建设。各创建单位对照《贵州省文明县城测评体系》和细化分解的任务，按照规定时限、资料建设“精、准、细”的要求，集中精力、人力、财力抓好软件资料方面的建设，确保软件资料规范、齐全。
2、集中发力抓好硬件基础设施建设。有农贸市场升级改造、城市路网“白改黑”建设、电子视频监控系统建设、道路绿化工程建设、路灯夜景灯亮化工程建设、“两馆”建设、科普馆场建设、少年宫馆、停车泊位（标识）建设、科技馆建设、交通信号灯建设、客车站建设、诚信示范街、农村文化广场、体育场建设等硬件基础设施建设任务的单位，要在2014年6月前全面完成建设任务并投入使用。要实行工期倒排制、责任追究制，强势推进工程实施进度，确保验收过关。有实地查看任务的部门，要对照测评体系要求，全力打造、精品包装，确保验收评审不丢分。
3、集中发力开展八个方面的环境整治。对照目标分解，相关部门积极开展分类别、分行业的各类专项整治，为创建省级文明县城提供坚实环境支撑。
4、集中发力开展有声有色的各项创建活动。相关部门结合部门实际，按照规定动作，积极开展有特色、有亮点、有影响、有声势的各类创建活动。
5、集中力量抓好督促检查工作指导工作。创建文明县城领导小组办公室各个工作组，采取实地查看、上门指导现场指导、电话督查的形式对各部门的各项创建工作进行分类别、条块式督查，及时解决创建省级文明县城工作出现的问题，提升创建工作效率。
（三）初审整改、查缺补漏阶段（2014年4月中旬-5月上旬）。
一是部门自检。由对照《贵州省文明县城测评体系》确定的内容及标准，查漏补缺，自测自评；二是县创建办初审。由创建办组织人员分赴各创建单位逐条逐项进行预验收，发现问题及时解决。
（四）巩固提高、接受验收阶段（2014年5月中旬）。各部门、各单位和广大干部群众要做到认识不降、思想不松、任务不变、力度不减，认真总结创建经验，巩固创建成果，不断把创建文明县城活动引向深入。要建立创建文明县城的常态化工作机制，要彻底消除脏乱差现象，全面推进城区亮化、绿化、美化、净化工作，促使创建工作向县城周边乡镇延伸。坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的创建原则，重在建设、重在管理、重在日常、重在实效，不断深化文明创建各项活动，以优异的创建成果接受省级验收。
四、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。创建文明县城活动是县委、县政府的一项重要战略部署，是推进我县经济社会又好又快、更好更快发展的重要举措。各部门一定要高度重视，把创建工作摆上十分重要的位置，当做头等大事来抓。广大干部职工和市民要深化认识、主动参与、积极作为。为加强对创建工作的组织领导，县里成立以县委书记任组长、县长任常务副组长、部门主要负责同志参与的创建省级文明县城领导小组。领导小组要下设办公室，要由县委宣传部长兼任创建办公室主任，抽调专人办公。领导小组办公室要根据工作需要设置督查组，由县纪委、效能办、创建办牵头，对各单位开展工作情况进行督查、检查；要设立创建资料审查组，由创建办负责审查各单位的创建资料，确保创建资料不遗漏、不缺项、装档规范；要设立迎检工作组，负责迎检方案设计工作，确保验收工作有序进行；要设立宣传报道组，认真总结松桃创建经验，积极向各级媒体报道我县创建工作的亮点和典型，大力增强我县创建工作的创建力、感染力。各责任单位主要负责人是创建工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。分管领导要具体抓，班子成员要共同抓，要形成创建工作一盘棋，既各司其职、各负其责，又加强配合、通力协作的工作格局。
（二）分解任务，落实责任。各创建责任单位要根据《松桃苗族自治县创建省级文明县城任务分解表》中确定的创建目标任务，结合自身实际，制定具体的实施方案，把工作任务和责任细化、量化到机关科股室和每个干部职工，做到人人身上有压力、个个肩上有担子，确保创建工作圆满完成。要明确阶段任务、突出工作重点，确保重点环节的工作到边到位。
（三）强化宣传，营造氛围。要通过各种宣传形式和宣传载体，广泛宣传创建省级文明县城的目的、意义和要求，充分调动广大干部群众参与创建工作的积极性、主动性和创造性，坚持创建工作从自己做起，从家庭做起，从现在做起。报纸、网络、广播电视、手机信息平台等媒体要突出重点，大造声势，积极营造全民参与创建的浓厚氛围。新闻媒体要及时宣传报道创建工作中的好声音、好做法、好经验、好典型。
（四）加大投入，提供保障。县财政对创建省级文明县城活动经费实行专项预算，为创建工作顺利进行提供保障。各部门、各单位要按照“突出重点、节俭办事、保障需要”的原则，做好创建工作的项目和经费安排，并给予优先保证，确保不因经费不足而降低创建标准、延误创建时间、影响工作顺利推进。
（五）加强调度，严格督查。要建立创建工作例会和调度制度，及时掌握创建工作的实时进度，及时研究解决创建工作中存在的困难和问题。要成立专门的督查组，采取明查暗访的方式，对文明县城创建工作进行督查、督办和考核，并及时通报情况。适时邀请“两代表一委员”和市民代表对创建工作进行视察和评议，广泛听取工作意见，提高工作针对性。要建立严格的创建工作考评制度、工作责任追究制度，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力，给省级验收工作造成影响的，要严格追究单位主要领导的领导责任。
创建省文明城区实施方案篇七
（一）指导思想。
以xxx生态文明思想为指导，进一步贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明”创建目标，全力打造“生态xx，美丽家园”，通过优化调整产业结构，发展生态经济和循环经济，实施生态保护、恢复和重建工程，改善生态环境状况，倡导低碳发展，提高人居环境质量，促进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进社会主义生态文明，全力建设生态宜居小镇。
（二）编制依据。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》；
《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔xxxx〕xx号）；
《关于大力推进生态文明建设示范区工作的意见》（环发〔xxxx〕xxx号）；
《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
《xx县“十三五”生态建设与环境保护规划》。
（三）规划范围。
本次实施方案规划范围为xx镇所辖行政区域，xx镇下辖xx个（村）社区，其中：x个城市社区、x个转型社区、xx个行政村，总面积xxx方公里。本次申报范围包括其中xx个村和x个社区。
二、现状与基础。
（一）镇情概况。
xx县xx镇地处xx腹地，汉水之滨，是xx政治、经济、文化中心。镇域北与xx镇相连，南接xx镇，东与xx镇、xx镇为邻，西连xx镇、xx镇，总面积为xxx方公里，辖xx个（村）社区，其中城市社区x个、转型社区x个、行政村xx个。全镇辖xxx个村（居）民小组，总户数xxxxx户，总人口xxxxx人。境内交通便利，xx国道交汇于此。
xx镇气候温和湿润，四季分明、雨量充沛、光热充足。地理条件优越，土壤条件良好，汉江穿境而过，水资源丰富。同时有丰富的矿产资源。
（二）创建基础。
农业产业发展形势喜人。紧紧围绕xx镇“桑、畜、菜”三大农业主导产业，积极构建“能人+基地+农户”和“企业、合作社、家庭农场、大户带贫困户”的发展模式。通过培育职业蚕农、丰产桑园培育、蚕桑机械推广、桑资源开发利用、家庭农场创建等工程，巩固蚕桑基地规模，拓展蚕桑增收领域，延长产业链条，提升综合效益。xxxx年组织召开了养蚕技术现场培训会xx场，共计xxx余人。全镇有桑园面积xxxx余亩，xxxx年全年养蚕xxxx张，累计搭建蚕台xxx余台，培育养蚕x张以上大户xxx户，新建标准化蚕室xxxmx，培育蚕桑大户xx户。
牛饲养量x千头，出栏x千头；
羊饲养量x万只，出栏x万只；
禽饲养量xx万羽，出栏xx万羽。累计培育百头以上养猪大户xx个，xx头以上养牛大户xx个，xx只以上养羊大户xx个，千只以上养鸡大户xx个。猪、牛、羊、禽、犬重大动物疫病防疫密度均达到了xx%以上。
以保供给、保安全、优品种为核心，大力发展富硒蔬菜瓜果种植，推广优质高产种植技术和绿色、有机种植方式，实施精深加工。全镇蔬菜种植面积xxxx亩，蔬菜瓜果大户xx个，其中丝银坝蔬莱园作为供应县城居民的有机蔬菜生产基地，年产值xxxx万元左右，实现利润xxx万元，园区总面积xxxx亩，钢管大棚、路网、排灌系统、电力设施、冷藏库房均已建成投用，同时扩大露地种植蔬菜瓜果xxx亩、栽植林果xxx亩，辐射带动双嶂、雷兴发展蔬菜瓜果种植xxx亩、林特建园xxx亩。通过林下栽培，大力发展了以天麻、猪苓、白芨、黄精、苍术、黄姜为主的中药材种植共计xxxx亩，主要扩大黄花菜、魔芋等特色产业生产规模，建成了具有一定规模和影响力的地方特色产业。xxxx年全镇黄花菜总面积达xxxx余亩，x亩以上产业大产达xx户。
文化旅游蓬勃发展。xx镇积极响应xx县推进智慧县城、全域旅游县、无障碍县城试点示范的建设，启动xx改造等项目建设，打造了xx等乡村休闲旅游走廊。完成了xx三个片区建设，完成了体xx文化产业园项目，建成中国鬼谷子文化小镇、提升古堰xx集镇，打造了一批有实力、有活力、有魅力的特色社区。同时加快背街小巷改造，完善了社区活动场所、停车设施、文体设施等。积极开展旅游志愿服务工作，党员服务示范岗，组建“景区城建综合执法队”，定期组织市场监管、公安等多部门开展联合执法，在重点节假日加大检查巡查力度，着力营造良好的旅游发展环境。
生态环保扎实推进。紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“生态优先、绿色发展”基本原则，建立环保三大工作机制体系，构建环保网格化监管体系。镇上与各村（社区）、各站办所签订环保责任书，明确镇村组三级环保监管责任人，将全镇划分为城区、古堰、银龙、长安、石磨五大片区，形成了上下联动，一级对一级负责的环保网格化监管责任体系。建立江河沟溪秸秆禁烧管理体系。强化街道小区、村组院落、田间地头禁烧和江河沟溪巡查监管，建立了镇村组网格化秸秆禁烧管理体系和二三级河长制网络体系，夯实责任，扼制污染源头。建立城乡环卫一体化体系。坚持城区、乡村专人清扫，村收集、镇转运的环卫一体化管理体系。
人居环境持续改善。实施环境综合整治工程，督促清扫保洁人员，做到全天候保洁，垃圾日产日清，建立常态化清扫保洁机制。全面清理全镇裸露的煤堆、土堆、垃圾堆、渣堆，彻底清除“三堆五乱”。全面夯实“河长制”，加强辖区内可到沟渠水体污染治理，清除垃圾杂物。落实防霾治霾工作，严厉打击辖区内污染环境行为，对具有破坏环境、污染环境的企业和个体经营户进行督促整改。开展城乡结合部绿地绿化带环境卫生整治，消除绿地及绿化带内的白色垃圾。确保xxxx年全年无死株断垄、黄土裸露现象。通过排污管网建设、生态自净池等解决了农户生活污水排放问题，生活污水处理率达到xx%。投资xxx余万元在xx新区新建了一级水源地安置点，村民生活用水水质得到改善，集中式饮用水水源地水质达标率达到xx%。加强老旧小区和背街小巷物业管理，开展城市周边环境卫生整治，清理卫生死角xx余处、乱堆乱放xx余处，生活垃圾无害化处理率达xx%。实施环境绿化美化工程，通过荒山绿化，集镇修建绿化带、盆景绿化、镇、村道路绿化、农户房前屋后绿化等项目工程的实施，镇域绿化面积迅速扩大，村民对环境状况满意率达到xx%。
脱贫攻坚成效显著。xxxx年新建标准化卫生室x个，安全饮水xx处。实施村级“油返砂”道路xx公里，农村电网改造xx公里，高质量完成苏x扶贫项目建设，建成xx村xxx千瓦光伏发电站x处，带动贫困户xx户xxx人受益。指导xx个贫困村成立了集体股份经济合作社，全镇xx个村（社区）实施了清产核资，xx村、xx社区、xx社区、xx社区完成了集体产权制度改革试点工作。
二是突出地方特色，广泛开展各类群众性文化活动，促进旅游产业发展；
五是就业创业环境极大改善，全镇实现劳动力转移xxxx人，开展各类农民技能培训xxx人，创业培训xxx人，新增大学生创业xx人，返乡人员创业xx人，培育创业示范户xx个，提供就业岗位xxx余个，全镇劳动力就业率达到xx%以上，被表彰为全省充分就业示范镇。xx秦巴风情园被表彰为市级返乡创业示范园。
三、
建设目标。
通过扎实有效的生态文明建设示范镇创建，不断保护现有的优良生态环境，优化镇域空间布局，完善生态文明制度。预计到xxxx年年底，xx镇将形成生态农业、生态旅游体系和生态服务业体系为主体的绿色高效型经济体系，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展目标，推动形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
四、重点任务。
根据省级生态文明建设示范乡镇指标要求和指标现状分析，以生态文明建设示范乡镇创建为平台，以重点区域、领域环境综合整治为抓手，以生态环境治理工程为支撑，最终形成基础扎实、生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明的生态文明镇。
（一）健全领导机制，确保基础扎实。
强化组织领导。为促使省级生态文明示范镇创建工作顺利有效开展，经研究决定，特成立xx镇生态文明建设示范镇创建领导小组，主要负责创建工作的日常事务。
完善体制机制。坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作机制，各村（居）委会及驻镇各单位要按照省级生态文明乡镇建设的要求，在镇生态文明乡镇创建领导小组的统一领导下，树立创建一盘棋思想，理清工作思路，明确重点建设项目，镇财政所要根据创建需要，将经费纳入年度预算，安排专项资金，加大资金投入力度。制定切实计划，进一步加强和充实生态文明镇创建力量，确保生态文明乡镇创建的各项工作落到实处。
加强宣传教育。把生态文明建设创建活动作为当前宣传工作的重点，不断提高公众的环境意识和参与能力。各村（社区）要加大宣传教育力度，深入宣传开展全面推进全域生态文明建设专项行动的重要意义、行动内容，做到家喻户晓、人人皆知，让群众主动参与，使环境卫生整治活动成为全体群众的自觉行动。各村开好村民小组长会和户长会，向群众宣传政策，修改完善村规民约，对全域生态文明建设专项活动进行安排部署，包村领导和包村干部要亲历亲为，全程参与村民小组长会和户长会。各村要通过宣传栏、广播、宣传标语电子屏，向群众印发宣传材料等各项方式，深入进行宣传，调动广大群众参与生态文明建设的积极性和主动性。
（二）加强生态环境保护。
加快发展绿色农业产业。坚持以蔬菜种植、畜禽养殖、特色林果为引领。推动绿色有机无公害农产品认证力度，促进农业产业持续健康发展。坚持以桑园、蔬菜基地、特色林果园等现代农业产业示范基地为引领，带动小农户积极发展有机、绿色农产品种植。
科学施用农药和化肥。用生物农药和以虫治虫代替高残留农药，积极推行精准施药，减少农药施用总量。加强土壤供肥能力与作物需肥规律研究，积极开展经济作物测土配方施肥技术的研究、示范与推广。开展滴灌施肥、喷灌施肥等水肥一体化等技术，减少肥料投入和流失，提高化肥利用效率。优化肥料结构，科学采取用农家肥和生物有机肥代替化肥，减少化肥施用总量。
提升秸秆综合利用率。推进农作物秸秆机械化还田，根据农作物品种和耕作模式，规范秸秆还田技术流程，以农作物秸秆机械化还田示范片建设为抓手，推进农机装备、农业技术在农作物秸秆还田中的集成应用。大力推广农作物秸秆饲料化和肥料化利用，推进农作物秸秆能源化利用。重点发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化利用产业项目，提高秸秆附加值，带动全镇秸秆综合利用整体水平提升。
完善农膜回收利用体系。全面启动废旧农膜调查、统计、回收利用的网络建设，加快形成农户积极捡拾、网点应收尽收、企业加工转化的农膜回收利用体系。建设农膜回收站点，深入村组、田间地头进行高效回收。大力建设回收利用企业，创新研发废旧农膜回收利用技术。
推进畜禽粪便综合利用。大力推行生态养殖模式，鼓励对畜禽粪便实行综合利用，形成“种-养-沼”循环发展，做到减量化、无害化、资源化。以沼气和有机肥料加工为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向。充分发挥畜禽粪便肥料化属性，支持大中型沼气工程建设，将粪污变为优质有机肥进入农田施用，加快农村清洁能源利用，提高作物的产量和品质。
积极推进节水灌溉技术。大力发展农业节水，加强灌溉工程建设和改造，实施小型农田水利工程基本建设，积极推行温室大棚滴灌、喷灌等农业用水灌溉方式。根据作物需水规律和农业水资源利用特点，加强工程、设备、农艺、生物、化学和管理等措施在田间的集成应用，建立“蓄-集-保-节-用”综合节水技术体系。大力普及农业节水灌溉知识和先进实用的节水灌溉方法，提高农民节水意识。
强化企业污染物排放监管。加大对锦晖服饰、鑫晨重工、名锐迪金属材料等企业生产过程的监管和对采矿、砖厂等企业的检查巡查，确保其达标排放。
到xxxx年年底，主要农产品中有机、绿色食品种植面积保持逐年提高趋势，农业灌溉水有效利用系数达到x以上。农作物化肥、农药使用量实现负增长，达到国家级生态文明建设示范镇指标要求。农作物秸秆综合利用率达到xx%以上，农膜回收率达到xx%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到xxx%，畜禽粪便综合利用率达到xxx%。
（三）加强生态环境保护。
科学保护饮用水水源安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，科学划定饮用水水源保护区，将水源保护区的污染防治纳入镇、村、组各级水污染防治规划中。在水源保护区内构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，加大植树造林、退耕还林力度。加大饮用水水源保护区的监管力度，禁止各种可能严重影响饮用水水源安全的开发建设和生产活动。组织开展农村集中式饮用水水源地水质状况调查、监测和评估，排查影响饮用水水源水质的各类安全隐患，保证饮用水水源水质符合规定标准。建立健全饮用水水源安全预警制度和应急机制，定期发布饮用水水源地监测信息，保障群众的饮用水安全。
加大生活垃圾无害化处理。采取集镇卫生保洁、各村生活垃圾清运业务市场化的方式。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾收集点，做到户有垃圾桶，村有垃圾收集箱，确保乡村整洁。建设稳定的保洁队伍，同时加强保洁员工作考核，健全保洁清运的长效管理运行机制。
加强生活污水处理力度。完善污水处理设施，敷设污水管网。加快建成镇、村污水处理设施，通过一定的处理工艺将污水中高浓度的化学污染物和生物污染物不同程度地清除或减少，从而达到净化水质的效果。
加强人居环境建设。加强基础环境、生态环境、卫生环境、服务环境、政策环境、法制环境等“六大环境”建设，全面提升人居环境质量。狠抓镇域范围内主要街道、景点、商铺和沿街环境整治，营造干净整洁的基础环境。加大植树造林力度，提高森林覆盖率，确保绿水青山得到保护，更好的美化生态环境。深化家园清洁行动，全面实施“环境卫生整洁工程”，形成良好的卫生环境。完善环卫配套设施，落实卫生长效保洁机制，营造良好的服务环境，不断提高居民对环境状况的满意率。进一步增强环境保护力度，建立健全生态环境保护和建设规章制度，强化督促检查，坚决杜绝破坏生态行为，确保生态环境良性发展。
到xxxx年年底，全镇饮用水水源地水质达标率达到xxx%，生活垃圾无害化处置率达到xx%以上，生活污水处理率达到xx%以上，镇域的林草覆盖率及建成区人均公共绿地面积均达到国家级生态文明建设示范镇指标要求，居民对环境状况的满意率达到xx%以上。
（四）提高民生保障水平。
多途径促进农民增收致富。挖掘农村优势资源，突出农业优势、商贸流通、旅游服务等产业格局。全力创建丝银坝省级蔬菜示范园，在中高山村发展牛、羊、土鸡，新建千头猪场、百头养牛场、千只鸡场等，制定蚕桑和黄花菜年度目标任务并确保按时完成。加大规模以上工业企业培育力度，提高限上商贸流通企业入驻户数，以中国鬼谷子文化小镇建设为抓手，加快xx风情园建设进度，培养具有地方特色的旅游服务业企业至少x户。
加大清洁能源的推广使用。加大利用太阳能、沼气等新能源的比重，继续推广农村沼气建设，各村都要有一定数量的沼气建设。
加快农村卫生厕所改革。因地制宜地开展改厕基础设施建设，逐步消除“敞厕”。在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所，在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格或四格化粪池式厕所，对已建有沼气池并符合改造条件的农户，推荐使用三联通沼气池式厕所。加大健康教育力度，树立农民健康意识，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所的建、管、用长效管理机制。
到xxxx年年底，全镇农民人均纯收入高于xx市平均值，全镇使用清洁能源的户数比例达到xx%以上，农村户用卫生厕所普及率达到xxx%。
（五）营造和谐文明风尚。
推进居民生活垃圾分类收集。增强责任意识，加强组织领导，组织镇、村、社三级干部，全镇保洁员，协管员及各机关、企事业单位的负责人召开xx镇生活垃圾分类培训专题会。全面推进“户分类、村收集、镇转运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾收集点，做到户有垃圾桶，村有垃圾收集箱。从学校教育着手，培养学生从小养成垃圾分类的观念，每个学生联系x-x户农户协助生活垃圾分类规范化。
深化村规民约促进乡风文明。增强村民保护环境、珍爱绿水青山的意识，培育农民关心生态、节约资源、关心环境卫生的良好风尚。村民之间要做到互尊、互爱、互助，建立好邻里关系，诚信做人，和谐相处，做好社会治安综合治理，实现全村社会和谐稳定。依靠舆论和道德力量促进村规民约的执行，对于违反村规民约的村民，进行说服教育和村民相互帮助、感化、监督等方式，形成执行村规民约的正能量。
全面推进政府采购节能环保绿色产品。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，提升绿色采购在政府采购中的比重。建立健全政府采购节能环保产品、环境标志产品制度，有效发挥政府采购制度的政策功能。积极采购使用节能环保产品，有效降低能耗水平，节省能源费用开支，采购部门要高度重视，充分认识在政府采购中优先采购环境标志产品、强制采购节能产品的重要意义，增强执行制度的自觉性，采取措施大力推动政府采购节能环保绿色产品工作，提高绿色产品在政府采购中的比例。
到xxxx年年底，全镇居民开展生活垃圾分类收集的居民户数比例达到xx%以上，政府采购节能环保产品和环境标志产品所占比例达到xxx%，制定有关节约资源和保护环境村规民约的行政村实现全覆盖。
五、实施步骤。
总结。
提高四个阶段。
（一）宣传发动阶段。
成立xx镇创建省级生态文明建设示范镇工作领导小组，各行政村（社区）、镇各站办所确定创建工作负责人、联络员各x名，落实具体工作，协调解决生态文明建设示范镇建设有关问题，负责每旬一次向镇领导小组报告创建进度和创建动态信息。
制定创建宣传工作方案，根据目标任务制定切实可行的创建工作计划材料（方案），进一步明确创建任务和工作职责。
召开全镇创建动员大会，全面部署创建工作，分解落实创建目标任务。
（二）创建落实阶段。
各创建单位要认真对照各自的创建任务和目标要求，进一步明确工作职责，精心策划，制订或细化方案，认真组织开展创建工作，确保按计划完成各项创建工作任务。
加强督查落实。切实加强创建工作的指导和服务，定期或不定期组织人员对创建工作进行督查，促进问题的解决和任务的完成。
不断健全完善考核制度，将生态文明建设示范镇创建工作列入各村年度目标考核内容，并作为村两委主要负责人实绩考核的重要依据。
完成资料收集汇编。创建领导小组要按照生态文明建设示范镇创建指标体系要求，制定资料收集清单，组织召开资料收集整理专题会议，明确工作时限，组织各创建成员做好基本指标和各项考核指标的材料收集及汇编工作。
全力营造创建氛围。积极落实创建宣传工作方案，广泛宣传省级生态文明建设示范镇创建工作，精心组织各项宣传活动，提高全民生态环保意识，营造人人参与生态创建的浓厚氛围。
创建领导小组在综合各创建单位材料的基础上，做好生态文明建设示范镇申报材料的汇总、包装工作，组织镇有关专家对全镇的创建工作进行查漏补缺、完善提高，确保现场考核、材料验检等符合考核验收要求。
（三）考核验收阶段。
对照省级生态文明乡镇考核验收指标和所分解下达的目标任务，组织自查，及时整改存在的不足，做好创建验收各项准备工作。各相关单位、各村（居）委会、站办所干部要积极迎接上级对我镇生态文明镇创建工作进行的调研、考核、验收。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。为了确保生态文明建设各项工作有序推进，成立以镇长为组长，镇人大主席、镇党委副书记、镇政府副镇长为副组长，相关站办所负责人为成员的生态文明建设示范镇创建工作领导小组（详见附件x），领导小组下设办公室，办公室设在镇环保所。设置生态文明建设办公室，具体负责统筹实施生态文明建设相关工作，制定年度目标、分解落实建设任务，执行目标完成情况考核。建立网格化环境监管体系，在全镇形成“党委领导、政府负责、相关部门各负其责、全镇上下共同参与”的生态文明建设格局。
（二）强化督查考核。镇纪委、镇环保所办公室每年对全镇各村（社区）、各站办所、各单位开展环保综合督查，对落实“党政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。考核结果与领导干部政绩及干部使用挂钩，对没有完成年度环保目标的单位和个人实行诫勉谈话，予以督促，以保障生态文明建设示范镇创建实施方案的顺利实施。
（三）完善资金机制。积极促进多元融资，引导社会资本投入，加大对流域内生活污水处理、畜禽养殖污染防治、大气污染防治等环境保护项目的支持力度，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，加大农村生活污水处理设施的维护管理和农村河道沟渠村民养护管理资金支持力度。
（四）引导公众参与。加强创建宣传，充分利用广播、横幅和宣传标语等多种形式，拓宽思想，创新载体，多渠道、多层次、多形式地开展生态文明建设的舆论宣传，使公众深入了解方案确定的方针政策和发展蓝图，在全社会形成自觉参与方案实施的氛围，把开展生态文明建设切实转化为各部门和全镇居民的自觉行动，实现生态文明建设的良性互动和永续发展。组织开展多种形式的生态环境教育和科普宣传教育，加强对各级领导干部和企业法人、经营者的相关知识培训，大力推进对广大村民的环境教育，使生态文明建设家喻户晓，深入人心。加强消费引导，大力推行绿色消费和可持续消费，促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。
（五）建立管护制度。各相关站办所要对牵头和负责的工作制定方案计划，量化任务，落实责任分工，并加强督办，确保按节点达到工作目标。建立健全“职责明确、覆盖全面、运营规范、保障有力、监管高效”的镇、村、户三级管护机制，以制度建设为引领，保障管护资金，日常管护和定期养护相结合，持续巩固生态文明示范镇建设成果。生态建设工作小组办公室加强定期对管护效果进行调度、督查，及时通报有关情况。逐步提高管护制度的系统化、科学化、规范化，适应生态文明示范镇发展需要。
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创建省文明城区实施方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全区创建省级文明城区决战必胜誓师大会，主要是动员全区上下以必胜的决心，举全区之力，集全区之智，全力打赢创建省级文明城这场硬仗，成功摘取省级文明城区桂冠。刚才，x部长就我区创建工作进行了细致的安排部署，x主要负责同志分别作了很好的表态发言，关键是要抓好落实。从今天开始我区全面进入省级文明城区测评迎战状态，x至x日到我区测评，时间非常紧，希望大家按照建义部长安排要求把工作落实到位。省级文明城区测评是我区疫情后迎接的第一大考，在大考面前，我代表区委区政府再次明确这场硬仗的目标是决战必胜！为此，我再强调三点意见。
一、决战必胜，必须统一思想，强“志在必得”的气势。
今年我们在各种大小会议上多次讲到，今天再次重申：文明城市荣誉称号是含金量最高的“金字招牌”，是城市形象和发展水平的集中体现，也是最具影响力和竞争力的城市品牌。成功创建省级文明城不仅是区委、区政府向全区人民的郑重承诺，也是x区自身发展的需求，创城必成，志在必得。
一是首届省级文明城区的测评政策是，全省x个参评市辖区只有x名可以获得“首届xx省文明城区”称号，竞争压力之大可想而知。二是各兄弟县区都在拼尽全力为创城而战，虽然我们在模拟测评中连续三次第一，但成绩已是过去，同市内区相比，x区基础条件较差，没有比较优势，只有靠大家超常规发挥，才能进入前xx名的行列。三是创城是一项长期评比机制，今年如果不能成功，明年创建的标准会更高、参评范围会更广、竞争压力会更大。
区委区政府经过慎重考虑，提出了“不丢一分，勇争全省第一”，形势决定任务，行动决定成效。我们要把创城作为一项政治任务，按照来书记提出的“创城工作志在必得，没有退路”的要求，充分利用好这五天的时间，全区一盘棋，拧成一股劲儿，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的紧迫，以不留死角、不打折扣的力度，坚决打赢创建省级文明城区这场硬仗。
二、决战必胜，必须精准发力，见“干好干成”的实效。
创城大考在即，各级各部门一定要坚持以问题为导向，全面排查，摸清底数，发扬“工匠精神”，已达标的项目进一步巩固提高，未达标的要限时整改，确保在x日前全面达标。要对刚才x部长讲到的所有问题和要求全部落实到位，同时，还要重点抓好以下几点：
对于门前三包、车辆停放、占道经营、乱摆摊点等基础性工作，必须不能忽视、还要抓细抓实抓好。要针对实地点位动态性强的特点和易丢分的薄弱环节，采取硬措施、超常办法保持达标常态。要让长期工作和生活在x区的人们以及所有来x区的游客、客商等等，感受到x区在创城中的发展变化，让百姓享受到创城成果。
今年我们各级各部门、各乡（镇）街道、社区、学校等等，广大志愿者们的广泛参与，为创城付出了辛勤努力、做出了积极贡献、成为了一支必不可少的重要力量。大家的辛勤付出也带动了广大市民的积极参与、得到了广泛支持和认可。最后的冲刺，我们仍然要依靠志愿者，对分包的社区、路段治理到位，同时发挥好交通劝导员、文明引导员的作用，有组织、有计划地到公园广场、交通路口、公交站点等公共场所，集中开展志愿活动，发挥强有力的保障、辐射作用，营造浓厚氛围。
创建省级文明城区不仅仅是为了争得一项荣誉，更重要的是把创城作为提升城市整体文明水平和核心竞争力的重要载体，使城市管理由突击管理向长效管理转变，由创城向管城转变，实现常态化创建。各级各部门要抓住这一有利时机，把集中行动与建立长效机制有机结合起来，加强制度建设和制度创新，进一步巩固和扩大创城成果。要充分发挥城市管理数字化平台的作用，对市政设施维护、环境卫生保洁、园林绿化养护等各项城市管理任务进行全程监管调度，实现城市管理的规范化、标准化、信息化和常态化。
三、决战必胜，必须严格奖惩，明“丢分必究”的责任。
各级各部门要从全局和战略的高度，把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来，切实加强组织领导，深化责任，明晰奖惩，为创城成功提供强有力的组织保证。
区创城办要精准牵头、协调抓总，大胆负责、敢于担当，全面准确掌握情况、统筹推进；
部门分管领导及各社区、街道干部要钉在一线、亲力亲为，务求分包任务全部达标。同时要加强协作、上下联动、齐抓共管，形成创城强大合力。
各级各部门要大力弘扬“赶考”精神，克服小胜即满、安于现状的思想，决不能在思想上有丝毫松懈，决不能在工作上有丝毫松劲，决不能在标准上有丝毫降低，不折不扣抓好责任落实。会上下发的《x区文明城创建精细网格化责任手册》，进一步明确了责任领导、责任部门、责任岗位和责任目标，各级各部门要做到任务有人抓、问题有人管、责任有人担，对所承担的目标任务再深化、细化、量化，把创建任务落实到具体岗位和具体人员，横到边、纵到底，保证不留空档。创城办要按照从严、从高、从细、从实的要求，加强工作指导和督促检查，确保创建任务全部达标。
区创城指挥部要坚持“日调度”，强化工作指导力度；
区创城办要坚持“日报告”，每天汇总工作情况报区委区政府主要领导；
区委督考办要会同巡察办、创城办坚持“日通报”，全天候、全方位、无缝隙督导检查，及时发现问题、即时交办、限时解决，每天通报情况。要把创城工作与年终考核成绩和精神文明奖挂钩，对完不成任务的部门，取消评先资格。巡察办要强化行政问责，对不作为、慢作为、推诿扯皮而丢分失分、影响创城大局的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。
同志们，成功创建省级文明城区，意义重大，使命光荣。全区上下务必要坚持求真务实、真抓实干的工作作风，树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，以舍我其谁的锐气、志在必得的勇气，狠抓落实，扎实推进，确保全面完成各项工作任务，夺取创建省级文明城区的最后胜利！
。
创建省文明城区实施方案篇九
为进一步加强街道精神文明建设，全面争创省级文明单位，培育和践行社会主义核心价值观，提升干部职工的道德水平和文明素养，规范、高效、精准做好街道各项工作，结合街道工作部署，特制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，突出迎接宣传贯彻党的二十大一条主线，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、稳字当头一条原则，以创建省级文明单位为目标，紧紧围绕全街道工作大局，切实使全体干部职工的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升。为石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡建设提供坚强思想保障和强大精神动力。
(一)领导班子好。中心组学习制度化；能积极创建“四好”班子;以身作则、依法行政、勤政廉洁;始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬。
(二)单位风气好。以全心全意为人民服务为宗旨，建立健全规章制度，做到管理严格有序，设施齐备完善，效能改进提高，服务文明娴熟，创建群众满意。
(三)办公环境好。办公区域环境干净整洁、绿化美观；办公秩序井然。
(四)思想文化建设好。干部职工的.思想道德和科学文化素质不断提高，干部职工思想道德和科学文化素养好。
(五)综合治理好。上下联动，行动力强、效能高，无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象。
(六)文明单位效果好。开展活动多元化、经常化、制度化。做到活动反馈好，满意度高。
（一）加强组织领导，完善工作制度。成立文汇街道2022年创建省级文明单位工作领导小组，确保创建工作有序进行。领导小组下设办公室，具体负责创建日常工作，制定创建工作计划，分解各项工作指标到各科室及个人，做好组织发动，开展创建检查督导，及时总结创建工作。完善制度，把创建工作纳入制度化。在抓落实上狠下功夫，一是在制度上抓落实，二是在创建活动上抓落实，三是在人力物力的投入上抓落实。（责任领导：杨泽龙、刘媛媛；责任单位:党政办、文化宣传办）。
（二）夯实理论学习，提升理论基础。推进学习型党组织建设，严格落实“第一议题”制度。一是持续深入学习党的十九届六中全会精神、持续加大“灯塔党建在线”、“学习强国”等平台的推广使用，推动学习平台向村居、社区延伸，攻坚克难、形成工作合力。二是结合工作实际，制定文汇街道理论中心学习组年度学习计划。三是严格落实意识形态工作目标责任制、“一岗双责”等制度，进一步规范党工委理论学习中心组学习规则，提升中心组成员理论联系实际能力。（责任领导：刘媛媛、牛丽洁；责任单位：党建办、文化宣传办）。
（三）丰富创建载体，强化资源整合。加强新时代文明实践标准化提升建设，严格参照《新时代文明实践所、站建设指导标准》，实施制度规范、阵地建设、活动提升、典型培育和融合共建五项工程。根据机关、企业等不同载体，探索实施不同的新时代文明实践工作推进方式，开展个性化新时代文明实践活动，深度服务群众。推出年度文明实践活动计划、月度文明实践主题活动、设立固定活动日、打造文明实践活动标准化样本，培育为老、为小、为困难群体、为需要心理疏导和情感慰藉人群、为社会公共需要服务的志愿服务品牌，推出一批文明实践志愿服务示范项目。志愿服务工作以群众为中心，直面群众，落在基层。发挥党员干部的骨干带头作用，加大力度组织党员干部参与到文明实践志愿服务中来。不断完善基层公共服务阵地，强化资源整合，以文汇街道新时代文明实践所为统领，以各社区、村居现有的新时代文明实践站为主阵地，依托新时代文明实践一条街、中山社区新时代文明实践广场、文明实践创业基地等示范点辐射带动作用，开展多样化的文明实践活动。（责任领导：刘媛媛；责任单位：文化宣传办）。
（四）挖掘文化资源，倡导文明新风。依托辖区油地融合特色，丰富文化活动、培育志愿服务品牌，增强群众的满意度和获得感。积极开展新时代文明实践宣讲活动。把握好重要时间节点，开展“图书晒太阳”、“六一”、“全国节能宣传周”、“好媳妇、好婆婆”、“最美家庭”、“金婚庆典”等文明活动，积极挖掘一批文汇道德模范，做好“山东好人”推选工作。按照“一镇街一品牌”要求，深入挖掘本土文化资源，传承剪纸、核雕、锔瓷、传拓等特色非物质文化遗产；挖掘油地文化，发挥华八井、营二井省级保护文物单位载体作用，开展研学活动；推出大型吕剧《华八井》，助力吕剧文化发展。开展“进千村、乐万家”一村一场戏、“欢乐黄河口”等大型广场群众文化活动，增强辖区居民幸福感和获得感。广泛开展文明出行、垃圾分类、科学防疫、绿色低碳等文明活动，倡树新时代美德健康生活方式。（责任领导：赵红、刘媛媛；责任单位：文化宣传办）。
（五）创新社会治理，培育文明土壤。提升社区红色引领，加强网格管理，美化人居环境，维护社会稳定。健全“社区党委—小区（网格）党支部—楼宇党小组”的党组织体系。全面推进小区业主委员会建设，成立小区“红色物业”党支部，不断向“共建共治共享”的居民自治目标努力。依托“东营区数字信息管理服务平台”和网格通，实现问题、进展、解决、反馈的治理体系，做到及时解决问题。深化城乡环卫一体化，提高美丽庭院覆盖率，加强垃圾、污水、粪污和秸秆循环化处理、资源化利用。推进移风易俗工作，完成辖区公益性墓地建设。加强综治维稳工作，开展形式多样的法律宣讲活动，发挥各管理中心矛盾调解作用，统筹村居、社区、网格工作力量，建立情况摸排预警机制；广泛开展扫黑除恶、科普宣传活动，创建优良社会秩序，引导市民通过合法方式表达合理诉求。深化油地警务联调联战机制，发挥文汇油地警务联调联战行动党支部作用，签订《联调联战协议书》，攥指成拳，实现“全时空守护平安、零距离服务群众”。（责任领导：李大卫、杨泽龙、张存军、刘媛媛、牛丽洁、胡强、刘梅峰；责任部门：党建办、综治办、市政站、环保办、民政办、文化宣传办、农业办、数字中心、网格中心、妇联）。
（六）统筹要点难点，建设文明街道。推进创建工作常态化，守住安全环保底线。将文明单位创建任务要点融入到文明社区、文明家庭、文明网格等工作中，发挥社区、学校、村居、新时代文明实践基地等文明示范点带动辐射作用，做好创建文明城市推动创建文明单位工作常态化，将创建各项指标解读到位、落实责任，形成人人参与的创建氛围。严守环境保护红线，实施“生态环保和‘四减四增’”三年行动计划，切实提升针对重点企业、重点区域的巡查力度和监管强度，做好环保督政各项工作。牢筑安全生产底线，开展安全生产大排查大整治集中行动，实现“一企一清单”，抓好应急预案、应急演练、安全生产工作，加快中小企业风险防控和隐患排查治理。筑牢全民免疫屏障，把疫苗接种工作做细做好，摸清辖区接种人员底数，分区分类建立台账，做到底数清、情况明，加大宣传力度和相关知识普及，营造群众自觉接种的良好氛围。（责任领导：李大卫、张存军、刘媛媛、牛丽洁、胡强、刘海针；责任单位：环保办、应急办、社区办、文化宣传办、疫情防控指挥部）。
（一）宣传发动（6月中旬—7月10日）。结合街道实际制定并印发创建省级文明单位工作方案。召开省级文明单位创建动员会议，对开展创建工作作出全面动员部署，在全街道营造人人当先进、先进更先进的良好氛围。
（二）全面实施（7月11日—10月20日）。对照《省级文明单位考核任务分工》创建标准，创建小组各成员单位制定详细实施方案，认领工作计划，认真组织实施，扎实把活动方案落到实处。同时聘请上级相关部门领导为创建工作顾问，确保创建活动顺利开展。
（三）巩固提升（10月21日—12月31日）。逐条对照省级文明单位创建目标要求，组织各成员单位对创建情况进行自查整改，推广先进经验及做法，全面查摆问题，完善档案，争取并汇总加分项。不断积累宣传创建文明单位过程中的先进典型和案例，营造人人参与的创建氛围，不断巩固创建成果。
(一)提升创建意识，注重工作实效。创建省级文明单位工作是今年的一项重要工作，是提升工作效率、加强精神文明建设、提升服务水平的重要途径，要高度重视，统筹规划，科学安排，抓好创建，尤其要抓好纪律作风等“一票否决”和热点焦点工作。按照统一领导和分工负责相结合的原则，认真谋划全年工作任务重点，落实亮点培育示范引领任务，将创建活动与党风廉政建设、高品质现代化城市建设、文明城市创建、新时代文明实践工作、城乡环卫一体化、移风易俗、安全环保等全盘工作紧密结合，齐心协力、真抓实干。
(二)落实具体责任，强调协同作战。按省文明单位创建工作的任务要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，把落实任务，到岗到人，将完成情况和检查情况纳入全年目标管理中。各科室要搞好创建日常工作材料、图片的收集和积累，力求规范化、制度化，确保各项工作资料、图片的归档及备用。在创建过程中出现的重点、难点问题，要齐心协力解决，营造全员参与、整体推进的良好态势。
（三）落实防疫工作常态化。建立定期督查检查机制，做好日常运转与应急处置相结合。宣传引导辖区居民积极进行疫苗接种，强化人员管控，从严落实“健康码”“场所码”管理要求，完善入境人员全链条闭环管理，确保重点区域返（入）人员第一时间到集中服务点，第一时间核酸检测，不出现失管失控失联问题，确保辖区所有场所人员出入均有记录。
（四）健全考核制度，建立长效机制。在工作考核中，将创建工作列入年度工作目标责任考核范围，创建办公室按照一周一调度，紧急问题随时调度的原则，对创建工作进展情况汇总，逐条对照考核标准找出差距，及时查缺补漏，制定切合实际的解决措施。各责任单位及时分享借鉴创建工作中好的经验做法，以最优异的成绩和最佳的精神面貌迎接各项检查和验收。
创建省文明城区实施方案篇十
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
5、争创市级文明优秀单位。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
创建省文明城区实施方案篇十一
图书馆，是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。以下是小编整理的创建省级文明城市实施方案【6篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
略
按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)。
对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)。
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)。
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
为贯彻落实县委、县政府关于创建全国文明城市工作的部署，按照《关于创建全国文明城市的意见》(邹发〔2015〕5号)要求，特制定如下方案。
深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，针对全国文明城市创建重点领域、薄弱环节，扎实开展丰富多彩的创建活动，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为创建全国文明城市奠定坚实基础。
2015年，是创建全国文明城市启动之年，工作涉及面广，头绪非常多，根据《全国文明城市测评体系》要求，结合我县实际，要重点做好以下四个方面的工作：
(一)营造浓厚宣传氛围。
牵头单位：宣传部。
工作要求：贯彻落实系列重要讲话精神，做好集中学习。努力宣传践行社会主义核心价值观，使之贯穿于文明创建工作的整个过程。同时，做好中国梦主题思想、道德模范、身边好人、志愿服务精神、文明餐桌行动等实践活动宣传工作，依托电视、报纸、网络、户外广告、微平台等各类媒介手段，使之融入群众的日常生活中，形成浓厚的创建氛围。通过建立示范街、示范基地、示范社区，吸引其他社会力量广泛参与，形成投入小、效果好的宣传工作模式。拓展宣传范围，在城市出入口、主要街道、广场、汽车站等醒目位置增设"讲文明树新风"公益广告。运用led显示屏、宣传牌等多种形式进行标语宣传，广泛开展致家长的一封信、文明交通行动等主题活动，带动学生家长提升文明素质。积极通过新闻媒体刊播创城工作亮点，提高市民对文明城市创建的知晓率、支持率，激发广大群众的参与热情。
(二)提升市民文明素养。
牵头单位：宣传部。
工作要求：印发《市民文明礼仪手册》，深入开展"人人有修养，处处讲礼仪"主题教育活动，营造浓厚氛围。大力推进志愿服务制度化，充分发挥志愿者主体作用，广泛开展各类精神文明实践活动。推进公民道德建设，从文明乘车、文明交通、文明出行等主题活动入手，从细微之处彰显文明之风，开展文明市民典型评树活动。加强文化市场管理，健全"扫黄打非"长效机制，净化社会文化环境。广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动，在车站、旅游景区等设立宣传栏，营造浓厚的文明旅游氛围。以"褒扬诚信惩戒失信"为主题，全面开展"厚道鲁商"倡树行动，推进诚信建设制度化。在餐饮服务行业开展"文明餐桌"宣传活动，大力培育厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚。建立网络文明传播志愿者队伍，实现社会正能量和主流声音的广泛传播，抑制网络不文明言行。进一步提升文明单位创建质量，强化文明单位管理，真正发挥文明单位在创城过程中的推动作用。加强农村精神文明建设，完善红白理事会等村级组织，扎实做好"三下乡"活动，支持农村文体活动的开展。继续抓好"我们的节日"主题文化活动，深化群众性精神文明创建活动效果。
(三)加强基础设施建设。
牵头单位：建设局。
工作要求：加大投入，大力提升全县文化馆、规划展览馆、图书馆、博物馆的配套服务设施建设水平，强化公共服务职能，实现免费开放。完善老旧城区的无障碍设施建设，确保公共建筑和居民区无障碍设施建设率达标。疏通消防通道，按照相关要求增设消防栓等消防器材，保证消防设施覆盖范围。加强城市夜景亮化建设，对部分无灯路段安装路灯，确保提升城市品质。改造老旧小区内的杂乱架空线，统一做好管线入地工作，美化城市形象。推进便民服务亭、道路防护栏等设施建设工作，为群众提供便利安全的出行条件。做好城市道德广场、道德公园建设，进一步扩大绿地面积。建立志愿驿站，强化志愿服务平台建设，为市民提供便利志愿服务。做好社区卫生服务机构建设，推动镇街乡村文化广场、文化大院、科普活动场所等基础设施建设。健全弱势群体救助机构，重点做好流浪乞讨人群的救助管理，加快保障性安居工程建设。
(四)综合整治行动。
1、市容环境整治行动。
牵头单位：城管局。
工作要求：建立健全城市管理信息采集员制度，邀请热心市民、志愿者加入其中，随时将发现的问题汇总至城市管理部门。加强广场、公园、旅游景区、车站、影剧院、体育场等公共场所的维护管理，确保设施完备，功能完好。加强主次干道、背街小巷、老旧小区的治理力度，确保环境整洁。全力解决私搭乱建、乱堆乱放等乱象，从细节入手，确保整治效果。做好道路通行质量提升工作，对主次干道进行升级改造。大力做好建筑工地的噪声、扬尘等污染源的控制工作，确保环境整洁。全面推行油烟净化设施安装工作，开展露天烧烤集中整治行动。
2、未成年人成长环境整治行动。
牵头单位：教育局。
工作要求：健全学校、家庭、社会"三结合"教育网络，做好爱国主义教育和健康心理培养工作，促进未成年人全面发展。深入推动社会主义核心价值观进校园、文明行为进课堂教育活动，培养提升未成年人思想道德意识。组织好清明节、六一、七一等重要时间节点的主题活动。加大"经典诵读""小手拉大手""爱学习、爱劳动、爱祖国"等活动开展力度，强化德育教育工作效果。发挥校外活动场所作用，开展爱国主义教育、心理健康辅导等相关活动，加大乡村学校少年宫建设投入力度。保障进城务工人员子女接受义务教育，关心帮助困难家庭、特殊未成年人群体。开展网吧专项治理行动，确保学校周边200米范围内无网吧等娱乐场所。规范网络环境和出版市场、演出市场、文化娱乐场所经营秩序，落实镇街属地管理职责，建立健全基层文化市场协管机制，清理不良网站、有害信息，实现持续化、常态化。整治荧屏声频，严格审核把关，杜绝不良节目的播出播放。
3、社会秩序安全稳定组。
牵头单位：公安局。
工作要求：加强日常交通执法管理，确保人车各行其道、道路通畅、出行文明。加大对酒驾等违法行为的查处力度，针对违法违章停车的现象开展集中整治，确保交通文明。对信号灯进行升级改造，对重点路段采取限行措施，招募文明交通志愿服务人员，确保交通高峰期无拥堵现象。划定黄标车、大货车限行区域，加强道路通行管理。对汽车站、公交站点进行集中治理，安排公共文明引导志愿服务人员，引导乘客自觉遵守秩序、主动礼让。加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源等现象。
4、窗口行业提升行动。
牵头单位：县府办。
工作要求：大力开展文明机关创建力度，改进工作作风，下大力气解决群众关心的突出问题，提高办事效率。公开办事制度和办事程序，制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制。行政窗口单位要营造浓厚文明氛围，开展微笑服务、便民服务，保持积极的精神状态，展示一流的文明窗口形象。公共服务单位要积极提升服务质量，完善便民服务设施，提高群众的满意度。结合自身特点，扎实开展各类文明服务活动，打造服务品牌。办事制度、流程、标准上墙，确保服务场所整洁美观，畅通群众意见反馈渠道，做好意见受理和处置工作。各行业积极开展诚信服务、便民服务，建立全方位服务体系，提高消费者的满意度。做好从业人员教育培训，提升行业服务质量。树立服务品牌意识，结合自身行业特点，打造高水准、高质量服务队伍。以服务促文明，开展文明服务典型评树活动，发挥榜样带动作用。
5、市场秩序整治行动。
牵头单位：食药局。
工作要求：全面开展市场秩序综合治理，规范各类市场主体经营秩序。合理划分经营区域，解决经营区域混乱无序等问题。加强食品流通企业和商场超市的食品安全执法监管，确保无过期、变质、伪劣食品出售的现象。加强集贸市场的治理力度，确保环境整洁，无占道经营、流动摊贩和散发小广告现象。对商场、超市、餐饮店等开展全面综合治理，年内全部实现证照齐全，亮证经营。
6、"五小"行业整治行动。
牵头单位：工商局。
工作要求：依法开展对"五小"(餐饮店、食品店、药店、美容理发店、经营性娱乐场所)行业的卫生状况监督检查，查处违法行为，实现持证经营。做好油烟、煤尘、污水等污染物的监督治理工作，加大监督执法力度。依法拆除违规搭建、占道经营等违法经营场所，确保整洁美观。督促、指导公共场所"五小"行业规范经营，依法查处假冒伪劣等违法行为。切实做好产品质量监管力度，杜绝不合格产品的流通。整顿和规范餐饮和"五小"行业市场经济秩序，打击商业欺诈行为。落实"五小"行业消防工作责任，确保消防设施功能齐全有效。
7、社区环境整治行动。
牵头单位：县府办。
工作要求：推进社区网格化管理，组建网格服务队伍。加强防控体系建设，发动社区组建群防群治队伍，打造平安和谐社区。全面规范物业服务管理，建立业主委员会，抓好责任落实，探索建立社会化、专业化、市场化的住宅小区管理机制。做好社区内公益广告建设，积极开展邻里守望互助、文明家庭创建等活动，打造社区和谐的居住环境，友善对待外来人员。做好社区环境整治工作，生活垃圾定时清运，组织业主委员会进行日常督查，确保环境整洁。做好社区内路灯、公益广告等基础设施巡查，及时将损坏情况进行上报处理。
(一)制定行动方案(7月底前)。各牵头单位根据测评体系和本方案，对照测评标准认真查摆，建立问题台账，制定具体工作方案。
(二)集中整改阶段(8月1日-11月10日)。各牵头单位组建联合整治队伍，对照测评标准，开展全覆盖、无缝隙集中整治行动，确保整治任务落实到位。
(三)巩固提高阶段(11月11日开始并长期坚持)。各牵头单位对职责范围内所有站点实行专人包靠，把标准条件作为日常工作要求，建立全天候监控和即时维护机制，努力实现工作常态化、长效化。
(一)加强组织领导。各部门单位要明确职责分工和标准条件，切实担起工作责任，健全工作领导机制，形成有力的活动组织保障。要根据年度工作指标分解，制定方案，坚持重点工作与长效建设相促进，结合开展要求层层落实责任，确保各项工作任务落到实处。各新闻媒体要迅速跟进，做好综合整治行动的报道，确保充足的宣传篇幅和播出时段，形成对整治工作进度的及时有效关注，做好重点工作和亮点工作的典型树立，形成正面舆论强势。
(二)加大投入力度。创建全国文明城市是一项系统的社会工程，需要多方位、多部门的共同参与，要让创建工作取得巨大成效，必须形成完善的投入保障机制。财政部门要把创建全国文明城市工作所需资金纳入财政预算，确保工作开展的资金支持。同时，积极探索建立多方资金筹措渠道，为创建全国文明城市提供更广泛的物质和资金支持。
(三)创新工作方法。扎实开展网格化管理工作，将16个镇街和开发区作为一级网格，下属责任区或社区作为二级网格，明确责任领导，建立健全网格管理队伍体系，激发广大干部群众投身文明城市创建的热情。建立文明城市创建工作的反馈渠道，利用热线电话、网站、邮箱等多种方式，收集广大群众对于文明城市创建的意见和建议，吸引人民群众的广泛参与。
(四)强化督查配合。各部门单位要树立"一盘棋"意识，发挥各自优势长处，强化大局意识和担当意识。对属于职责范围内的工作，坚持守土有责，不等不靠，迅速行动;对涉及多个部门的工作，加强沟通协调，协同作战、合力攻坚，形成齐抓共管工作格局。加强责任考核，对各级各部门履行职责、参与文明城市创建工作的情况进行检查督促，并通报督导情况。对表现突出的单位和个人进行宣传表彰，进一步落实好创城任务。
以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。
经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2015年成为文明示范乡。
根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：
(二)建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。
(三)打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。
(五)营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。
(六)建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。
(八)开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。
按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务;建立和完善领导体制和工作机制;各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务;大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。
(二)创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。
(三)申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。
全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：
(一)着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村(社区)”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。
(二)着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。
(三)着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程”。整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生保洁全覆盖。狠抓小广告的治理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛皮癣”。不断完善“门前三包”制度。并形成常态管理机制;二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。
(四)着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、关注民生、服务群众，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让广大乡民共享创建成果。一是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效能。三是大力推进平安建设。强化社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动。进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，组织好传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。
为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：
创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。
(一)统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践。要认清形势，切实增强“创城”的紧迫感，把“创城”工作作为新阶段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小组具体组织实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。全乡上下特别是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提高到一个新水平。
(二)突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、培育人、塑造人，进一步凝聚人心、鼓舞士气，把“创城”工作与培育城市文化、塑造城市精神结合起来。要真正把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(三)强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。“一把手”要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要牢固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识和纪律观念，围绕时间节点和工作要求、任务部署，制定周密的工作计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的行为和现象予以曝光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。
为认真贯彻落实《县x精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。
全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。
针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。
1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。
2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。
3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。
4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。
5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。
6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。
7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。
乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。
为深入推进文明城市创建，全面提高城市文明程度，树立城市良好形象，增强城市竞争力、凝聚力和吸引力，全面做好创建省级文明城市的各项工作。按照市委、市政府和县委、县政府的工作部署和《全省县级文明城市测评体系》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中央文明委、省委、市委总体安排部署和县委确定的目标任务，牢固树立以人为本、为民创建的理念，着力提升市民素质、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群众生活质量，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家永丰篇章。
坚持把人民对美好生活的向往作为创建的根本目标，坚持问题导向补齐城乡建设管理短板，坚持集中力量实现创建任务全覆盖，牢牢把握获得省级文明城市创建提名的机遇，通过三年的创建，努力把我县建设成为环境优美、秩序优良、服务优质、人民群众满意的文明城市和美好家园。各项工作达到或超过《全省县级文明城市测评体系》（以下简称《测评体系》）和《全省未成年人思想道德建设工作测评体系》规定的测评标准要求，力争xx年进入全省县级文明城市行列。
根据省级文明城市创建工作任务，为做好今年创建工作，按照突出重点、分段实施、整体推进、全面完成的目标，创建工作分四个阶段：
制订出台创建工作总体方案，成立创建组织机构，召开动员大会，广泛动员。在各新闻媒体设置专栏、专题，对创建活动进行全方位、立体型、滚动式的宣传报道，进一步提高干部群众参与创建的积极性。对照《测评体系》查漏补缺、明确任务，各乡镇、各责任单位要结合各自实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责任。
各乡镇、各责任单位结合实际，按照县委、县政府的统一部署，对照《测评体系》逐项抓好落实，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理、专项督查，按期完成任务。县创建指挥部对照责任分工定期、不定期进行检查考评。
全面梳理排查，对照省、市文明指数测评结果及失分明细，列出整改清单，组织重点整改，逐项抓好落实。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，按期完成任务，确保创建水平再上台阶。
对各责任单位的创建工作完成情况进行检查验收，做好查漏补缺工作。制订具体的迎检接待方案，完善创建书面材料，做好全面迎检工作。
对照《测评体系》要求，重点抓好公园广场、公共绿地、无障碍设施、市政环卫、街巷道路、集贸市场、停车场（位）、文体设施、公交站廊、报栏邮箱、公厕、城市亮化等基础设施建设，及时整修、改造、完善城市功能设施，提升城市品位形象；进行社区环境优化改造，开展环境污染防治等。
（1）建设优美城市环境。整治城市“脏乱差”，集中摸排梳理存在的突出问题，加大城市主干道、商业街、背街小巷、集贸市场、老旧小区、无物业小区、城中村、城乡结合部、公园水体等薄弱环节专项整治，综合实施净化、绿化、亮化、美化工程，着力改善公共场所、街巷、市场、小区、餐饮店安全卫生环境。
（2）规范城市公共秩序。广泛开展文明礼让、遵章守纪宣传教育，加强道路交通、车站秩序整治，继续实施“文明交通行动计划”，深入开展“文明驾驶”、“文明乘车”、“文明出行”等活动；科学梳理城区道路堵点，严厉打击非法营运，强化汽车站、公交车、出租车秩序管理；大力开展公共场所秩序整治，加强对主要交通路口、车站、影剧院、广场公园、学校、超市等重点区域和重点场所监管，组织职能部门开展文明执法教育活动，广泛建立公共文明引导志愿服务站点。
（3）落实市容管理制度。严格落实“门前三包”责任制度，大力规范店面、标牌、绿化、卫生等经营和环境，各类市场科学规划、布局合理，禁止店面占道经营，配套完善市政设施，提高公共服务水平。
（1）强力推进“讲文明树新风”公益广告刊播，拓展扩大公益宣传受众面，把公益广告宣传纳入文明城市创建内容和政府职能部门的日常监管，促使社会主义核心价值观人人熟知、入脑入心。
（2）在全县推动移风易俗，严格按照行动方案内容和文化小康建设关于“文明新风创建工程”的要求，逐步完善公共文化设施功能，大力实施文化服务惠民工程，促进乡风村貌不断良性发展。
（3）组织开展公益宣传文艺演出，深入开展送戏下乡，送电影下乡、孝文化公益演出等文化公益活动，积极推动剧团、文化馆等文艺组织开展主题下乡展演，拓展公益宣传方式，提高宣传质量。
（1）进一步健全志愿服务体制机制。继续完善以志愿者协会为龙头、以乡镇志愿服务站为链接、以行政村志愿服务队为基石的“县、乡、村”三级志愿服务组织的网络，规范志愿服务运行机制，不断推动志愿服务常态化、长效化。
（2）加强志愿服务队伍建设。加强县志愿者协会管理，规范全县志愿服务组织管理，抓好党员、文明单位、社区以及各级各类专业志愿者服务队伍建设。要求公租人员志愿者注册率达60%，人均年服务时长达100小时以上，每人每月向“江西好人网”推荐身边好人有效条数20条。并列入创城工作年终目标管理考评内容。
（3）广泛开展志愿服务活动。党政机关率先示范，带头参加志愿服务，广泛开展“邻里守望”、“关爱老人”等志愿服务活动。以扎实的行动举措关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、困难职工，关爱社会、关爱自然，持续推进法律、文体、科技、医疗卫生进社区活动。
（4）大力弘扬志愿服务精神。扎实开展“三关爱”等志愿服务活动，深入宣传和普及志愿服务的理念和精神，不断形成和巩固全社会关心、支持和参与志愿服务的良好氛围，吸引更多的市民群众踊跃成为志愿者，推动全县志愿服务事业和精神文明建设迈上新台阶。
（5）规范社区志愿服务管理。以社区为创建文明城市主阵地，按照志愿服务的基本流程，建立完整规范的社区志愿服务台账，逐步对志愿服务进行规范化管理。
（1）深入贯彻《国务院社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》、《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》和省市有关文件精神，推进市场和质量监督管理、税务、安全生产、产品质量、食药品安全、环境保护、工程建设等重点领域建立企业和从业人员信用记录，加快重点行业、重点人群信用信息互联互通和交换共享网络平台建设，尽快实现信息记录动态更新与实时查询。
（2）推行信用等级分类管理，发挥法治在解决道德领域突出问题中重要作用，促进法治与德治深度融合，加大诚信“红黑名单”发布力度，确保诚信“红黑名单”发布频率。
（3）探索建立诚信企业和模范个人在行政许可、资格认定、公共服务等方面享有优待的政策措施，营造不敢失信、不愿失信、不能失信的良好环境。
（4）加大诚信宣传教育。广泛开展3.15消费者权益日、食品安全宣传周、6.14信用记录日等诚信主题创建活动。
（1）完善制度机制建设。建立部门联席会议或工作领导小组，形成统筹协调，各方联动的工作制度。
（2）不断加大舆论宣传。强化黄金周、节假日、重要时点宣传教育，做好文明旅游宣传引导常态化。
（3）持续开展主题活动。将文明旅游纳入精神文明创建评选范围，加大不文明旅游行为的曝光力度，推动全县范围内旅游新风貌形成。
（1）深入开展“文明家庭”“美德少年”“孝敬公婆好儿媳”“孝敬父母好青年”“孝行永丰·感恩父母”等典型评选活动，强化农民思想道德建设，大力弘扬孝老敬亲、尊师敬贤、尊长爱幼、友爱兄弟、扶危济困的中华传统美德。
（2）深入开展公民道德宣传教育。采取散发公民思想道德建设宣传册、公益演出、电视、报纸、网络等多种形式，定时定期进行广泛宣传，形成浓厚的舆论氛围。同时把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育结合起来，不断提高市民的思想道德素质。
（3）扎实开展道德评议活动。精心组织道德模范评选表彰，选树一批群众信服的道德模范典型人物，深化拓展“我推荐、我评议身边好人”活动。加强对困难道德模范的救助帮扶力度。
（4）打造文明先进典型。抓住系列精神文明创建契机，着力打造一批文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭以及文明餐桌等培育践行社会主义核心价值观的排头兵。
（1）进一步健全学校、家庭、社会“三结合”未成年人思想道德建设网络，着力培育教育、文化、团委、妇联、关工委等重要职能部门常态化的工作品牌。
（2）建好用好乡村学校少年宫，借助国家有利政策，落实乡村学校少年宫乡镇全覆盖，发挥乡村少年宫作用，丰富留守儿童精神生活。
（3）加强未成年人心理健康教育辅导中心建设力度，落实学校未成年人心理健康辅导站（室）布局建设。
（4）深入开展各类主题实践活动，关心困难家庭、流动人口家庭未成年子女，做好孤残儿童、流浪儿童、边缘儿童救助及合法权益保护工作。
（1）优化窗口行业服务。突出抓好与人民群众生活关系密切的医疗卫生、商业零售、公交、出租车、车站等重点行业和领域，促进市民对窗口行业服务水平和行业风气满意度明显提升。
（2）加大社区服务管理。强化社区创建省级文明城市主阵地，全力打造文明、和谐、幸福、平安“四型”社区，建立健全社区公共服务体系。持续深化文明社区、文明小区、文明楼栋创建。
（3）推动城乡共建文明。紧抓民风建设和环境整治两个重点，推动农村改路、改水、改厕、改旧村工作见到实效；深化文明村镇创建评选，不断引领农村精神文明新风尚。
1.精准掌握《测评体系》修改动态，及时调整思路重点与推进措施，分级分类开展创建业务工作辅导培训，落细落小落实各创建主体任务责任。
2.规范完善城市公共文明指数测评，统筹推进社区、窗口、公共场所、重点单位测评，不断攻克集贸市场、市容市貌、车辆秩序、市民行为、公益宣传等重点难点，定期组织督查，增强各单位迎检迎测工作能力。
3.认真细致、逐类逐项精心准备两个《测评体系》和两个专项考核所涉及的全部创建工作资料、实地考察场所、问卷调查事项等，确保经得起随时随地任何形式暗访测评的考验。
xx年集中力量突出抓好以下工作：
对全县范围内(重点在县城和农村圩镇、公路沿线）主次干道、公园、广场、学校、公共交通、建筑工地、窗口单位、银行网点、居民小区等场所，按照《测评体系》公益广告创建要求，设置公益广告，做到符合标准，整体美观大方。
在全县范围内（重点在县城和农村圩镇、公路沿线）持续全面开展“两改一清一拆”行动，改造危旧住宅和旧厂房，清理垃圾和残垣断壁，拆除违章建筑，改善居民生产生活环境，为新型工业化、城镇化提供发展空间。
依法彻底清除城市建筑物的各类广告，集中清理影响市容市貌的庸俗、低俗、媚俗广告和其他垃圾广告，规范临街店面店招、各类牌匾、商业性广告。
严格落实门前三包责任制，加强背街小巷、建筑工地、老旧小区、无物业小区、公园水体、商业街、菜市场等地环境卫生管理，更换补充垃圾桶、隔离栏杆、路灯、盲道等，消除城市管理和基础建设“盲点”，营造城市优美环境。
统筹各方力量，对闯红灯、乱停乱放、随地吐痰、车窗抛物、乱堆杂物、高空抛物等不文明行为进行集中整治。在媒体曝光不文明行为，组织不文明行为巡访劝导活动，使社会生活和公共交往中的不文明现象得到有效遏制。
对老旧小区开展改造提升，规范物业管理，整治社区卫生，提升社区硬件，改善人居环境。通过开展法律、卫生、计生、家政和心理咨询等社区服务，形成热爱社区的良好风尚和友善相助的人际关系，建设环境优美、管理有序、文明祥和的新型社区。
六、工作要求。
创建省级文明城市工作在县委、县政府统一领导下，由县创建全省文明城市工作指挥部统筹协调有关工作，实行集中办公，全力以赴开展创建工作。县财政安排50万元用于创建指挥部办公室办公经费，确保创建工作正常运行。县创建指挥部将从宣传、组织、纪检、政法、住建、人社、城管、教育、卫健、财政、市监、林业、水利、农业农村、民政、交通及乡镇等部门抽调工作责任心强、业务熟练、能吃苦等干部组成创建办，抽调的同志与原单位工作脱钩，集中到创建办统一办公。各相关单位都要成立相应机构，充实办公人员，妥善安排资金，为落实创建任务提供必要的保障。全县各地各部门在创建过程中，一定要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。
按照《测评体系》要求，结合县城区域和工作职能，建立34大片区和十个专门工作组（综合与资料收集组、宣传组、未成年人思想道德体系测评组、公共安全与交通环境建设组、公共设施与卫生整治组、政务环境创建组、农村环境综合整治组、市场秩序组、督查组、保障组），分别由县领导担任片长和组长，实行“一块工作、一名县领导分管、一个职能部门牵头、一支队伍专抓”的工作机制。各工作组要制定详细具体工作方案，并报创建办备案。各地、各单位也要成立相应机构，制定具体创建方案。
实行定期明察和不定期暗访相结合，对城区所有实地考察点经常开展专项督促检查，督查中发现问题的以创建指挥部名义给相关责任部门下发整改通知书进行督办；若仍未如期整改到位的，创建指挥部领导将对责任单位主要负责人进行约谈；约谈后未见成效的，上报县委、县政府。
一是建立创建工作月调度会议制度。每月召开一次调度会，创建办通报本月对34个片区和十个工作组工作督查情况，及时研究和处理创建中的各种问题。二是建立创建工作现场督察制度。根据工作需要，适时召开创建省级文明城市工作现场督察会，研究解决文明创建工作中的疑难问题，由县委、政府主要领导根据县创建办督查的问题及整改情况进行现场点评、督察。
将创建工作纳入县委、县政府目标管理考核重要议事日程和年度工作重点，纳入党政领导班子和主要领导干部年度考核；对因工作不到位影响创省级文明城市成绩的，将严肃问责，在年底各级文明单位评选中实行“一票否决”。
各责任单位要对照《测评体系》和《任务分解表》，逐项逐条落实领导分工，落实责任人员，落实时间进展，真正做到事事有人管，件件有落实，确保创建工作扎实开展。对属于单个部门职责范围内的工作，要做到不等、不靠、不让，积极主动完成任务。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要积极配合，服从安排，抓好落实。要依照“片区管单位、单位管职工、部门管专项”的责任体系，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，按质按量完成各项创建任务。
围绕创建文明城市主题，突出宣传重点，在全县范围内开展社会宣传教育、新闻舆论宣传和各类创建主题实践活动，让广大群众体会到创建文明城市工作是一项关系自身的民生工程，切实提高群众的知晓率、参与率和满意度，努力营造文明城市创建的浓厚社会氛围。
为推动教育系统文明城市创建工作深入开展，确保完成教体局创建全国文明城市目标任务，根据市委办公室市政府办公室《关于印发〈2015创建全国文明城市重点工作〉的通知》(曲办发[2015]12号)文件精神，结合教育实际，制定本实施方案。
坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以立德树人为根本任务，以创建工作为载体，深入进行理想信念教育，广泛开展道德教育和实践活动，通过加强学校基础设施建设，加强校园内外环境综合整治，增强创建工作的针对性、实效性，切实加强未成年人思想道德建设，为推动我市全面发展和城市文明水平的整体提升做出应有贡献。
(一)积极开展社会主义核心价值体系的学习教育活动。
1、认真贯彻落实教育部《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，按照社会主义核心价值体系建设的总体要求，进一步开发德育资源、突出实践环节、营造文化氛围，全面加强学校德育体系建设，努力构建学校、家庭、社会密切协作的教育网络。
2、加强学科德育工作。按照不同年级不同学科德育目标、德育主题、教学内容、教学策略与活动建议，把社会主义核心价值体系有机渗透到教学活动中。组织各学科体现“融入”要求的优秀课例交流展示活动，发挥示范引领作用。
3、加强实践育人工作。把参加社会实践的情况纳入学生综合素质评价和毕业资格认定范畴，着力解决影响中小学生参加社会实践的安全、经费、时间、场所等问题，为学校开展社会实践创造条件。
4、加强校园文化建设。开展中小学校园文化巡礼活动，引导学校以建设优良校风、教风、学风为核心，以优化美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，积极营造社会主义核心价值体系引领下的校园文化氛围。充分利用好重大节庆日、纪念日和有特殊意义的日子开展主题教育活动，组织开展健康有益的兴趣小组和社团活动。
(二)加强德育课程建设和课堂德育教育。
1、按照国家规定的课程计划和课程标准，开齐开足思想品德课(思想政治课)，加强思想品德课(思想政治课)教学研究，学校领导定期听德育课，参与研究和指导德育课教学改革，不断改进教学方法，提高学生对德育教学的兴趣和满意率。
2、增强各学科教学有机渗透德育意识，充分发掘和利用各门课程自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标。
3、加强地方课程和校本课程研究开发，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育。
(三)大力推进中小学生心理健康教育。
(1)加强学校心理咨询室建设，完善心理健康教育工作制度和责任制度，认真开展心理健康教育和辅导活动，根据需要组织学生团体心理辅导，并为有需要的学生提供心理咨询辅导。
(2)建立健全专兼结合、素质较高的心理健康教育工作队伍和志愿服务队伍，完善心理教师和志愿者队伍培训管理制度。
(3)加强中小学校心理健康课程建设，注重对普通心理现象的研究，建立心理危机干预应急预案，适时实施心理危机干预。落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导，注重人文关怀和心理疏导，培养未成年人良好的心理素质和健全的人格。
(四)加强师德师风建设和德育队伍建设。
1、全面提升全市教师师德水平，开展形式多样的师德教育，开展师德先进个人评选活动，挖掘师德典型并大力宣传，倡导“学为人师、行为世范”的职业精神。把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，把师德建设作为学校办学质量和水平评估的重要指标。
2、进一步完善班主任选配、聘任、培训、考核、评优管理工作，举办市级班主任培训班。
3、加强少先队辅导员队伍建设，切实做好少先队辅导员的选拔、聘任、培训等工作。建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员，确定其工作的主要职责和内容，有效发挥其在促进学生思想道德建设工作的积极作用。
4、加强由优秀公安干警或其他司法人员担任中小学学校法制副校长或法制辅导员的工作，制定和落实学校开展法制教育规划和方案。
(五)开展“文明校园”评选表彰活动。
1、制定“文明校园”评选表彰活动方案，把道德大讲堂、志愿服务队、遵德守礼提示牌、杜绝浪费文明餐桌、网上传播文明、体育艺术课作为主要内容。
2、在全市各级各类学校中全面铺开“道德讲堂”活动，建设示范讲堂，发挥示范作用，把道德讲堂活动引向深入。
3、广泛开展学雷锋实践活动，引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。
4、组织开展“杜绝浪费文明餐桌”主题教育活动，发扬勤俭节约传统美德。
1、制定“我的中国梦”主题教育活动方案，全面开展“我的中国梦”宣传教育，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。
2、利用清明节、六一、七一、十一等重要时间节点，开展网上祭英烈，学习雷锋、做美德少年，童心向党，向国旗敬礼等活动。
3、以引导未成年人“爱学习、爱劳动、爱祖国”为目标，广泛深入开展道德实践，组织“美德少年”、“最美少年”等身边的榜样评选表彰和学习活动，引导未成年人在孝敬父母、尊敬师长、奉献他人的过程中获得道德涵养、培育文明习惯。
4、在广大教师和未成年人中大力推进传承民族优秀品质、做勤劳善良公民的活动。
5、进一步加强诚信教育和法制教育，建立健全学生信用档案，使未成年人做到诚实守信和知法守法。
(七)营造有利于未成年人成长的校园文化环境。
1、将开展中华经典诵读活动纳入各中小学教学计划，广泛开展背、吟、诵等中华经典诵读活动,引导未成年人继承优良传统、提高道德素养。
2、组织开展诵读展演、竞赛交流等活动，完善推进经典诵读的工作机制。举办全市中小学生中华经典诵读展演活动。
3、抓好优秀童谣、少儿歌曲的创作和推广，各学校充分利用学校网站，上传适合未成年人精神文化需求的优秀歌曲、音乐、舞蹈、动漫、视频、出版物等资源。
(八)促进城乡教育均衡发展，切实保障特殊群体健康成长。
1、把义务教育学校标准化建设作为重中之重优先安排部署，完善义务教育督导制度，严格落实监督问责机制，推进义务教育均衡发展。
2、充分发挥学校和家庭在关爱留守儿童成长中的重要作用，共同关注留守儿童在校学习期间和家庭生活中的各方面需求，及时相互沟通，对单亲家庭、特殊困难家庭留守儿童给予更多关爱，形成学校与家庭亲情接力、密切配合、有机联动、合力推进的良好局面。
3、将进城务工人员子女与城区学生同等待遇，享受国家农村义务教育经费保障新机制。加强与进城务工人员子女父母(监护人)的联系和沟通，形成教育合力，真正使进城务工人员子女进得来、留得住、学得好。
4、支持特殊教育，帮助孤残儿童勇敢面对困难，和其他孩子一样快乐成长，进一步保障残疾儿童少年平等受教育权利，提高特殊教育质量。
(九)完善“三结合”教育网络，拓展和优化校外教育资源。
1、通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访等方式，加强学校与家庭、社区的联系，促进学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，全员育人，全方位育人。
2、把学生校外活动列入教育行政部门和中小学校制定的教育教学计划，制定学生校外活动方案，主动做好与各类校外活动场所的联系工作，充分利用社会资源开展学生社会实践。
3、以提升学生家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明一起走”活动。
4、以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动。
(十)做好第六战区有关工作。
1、加强领导，形成文明创建工作合力。加强对创建工作的领导，成立市教体局创建全国文明城市工作领导小组，由市教体局局长蒋怀民同志任领导小组组长，副局长孙杰同志为副组长，局机关有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市教体局政工科，由孙杰同志兼任办公室主任。各镇街中心中学、市直各学校要建立相应的工作机构，明确分工，落实责任，以保证创建工作高标准、高质量地开展。各单位主要领导为第一责任人，确保组织到位，领导到位;工作要抓紧、抓好，抓出成效，一级对一级负责，层层落实;实行块块负责，条条保证，条块结合的办法，形成创建合力。
2、周密部署，建立有效的工作机制。一是建立工作协调机制。形成上下联动，全局一盘棋的工作局面，把创建工作和日常工作有机结合起来。二是建立信息反馈机制。加强信息沟通，及时掌握工作动态。三是建立工作目标责任制。各单位要严格按照目标责任分工，制定工作方案，逐项落实。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的单位和责任人进行通报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任。四是建立督查考核机制。通过定期、不定期明察暗访，保证创建工作落到实处。
创建省文明城区实施方案篇十二
为进一步巩固、扩大创建成果，推动街道工作文明高效发展，切实把龙桥街道建成“勤政、廉洁、高效、文明、和谐”党政机关单位，推动街道各项工作向高质量水平发展。根据街道的精神文明建设工作的实际，现制定20xx年精神文明建设工作方案：
以党的十九大精神和全国精神文明建设表彰大会精神为指导，以培育社会主义核心价值观为目标，以巩固和建设文明成果为宗旨，以开展扎实有效、丰富多彩的创建活动为着力点，以建立健全，严格实施各项规章制度为保障，坚持高标准，高起点、高谋划，开展形式多样的教育宣传活动，保障我街道文明创建工作深入持续开展。
通过开展精神文明创建活动，不断丰富和发展文明创建成果，职工队伍思想素质进一步提高，文明言行、文明服务成为自觉行动，工作专业技能明显增强，工作质量和水平再上新台阶，街道办事处工作环境更加优美，文明卫生安全再创佳绩。做到物质文明、精神文明、政治文明有机结合、协调发展，开创龙桥街道工作新局面。
(一)加强领导班子建设，强化核心价值观教育。
注重班子团结，建立互信、互谦、互补的工作氛围。坚持公道正派，发扬民主，办事讲原则，发挥领导成员标杆作用，以诚待人，以德取信，工作上互相支持，思想上加强沟通，使街道领导班子的功能得到全面发挥。围绕创建“六型”(学习型、廉政型，法治型、正气型、服务型、创新型)单位这一目标，教育干部加强思想作风建设，引导职工积极参与公民道德建设实践，使爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范成为全体干部职工的自觉行为。
(二)加强机关作风建设，强化党风廉政教育。
不断教育和引导单位职工，弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，理论联系实际的领导学风，立党为公、执政为民、密切联系基层群众的工作作风，紧恋结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立全办干部职工正确的人生观、世界观和价值观，努力打造一支作风优良、视野开阔、务实能干、廉洁自律的干部队伍。深入贯彻全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩摆在前面，贯彻落实龙桥街道党工委、办事处关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，贯彻落实中央八项规定实施细则，抓早抓落实党风廉政建设责任制和追究制，特别是加强工作纪律，树立街道办事处廉洁从政的良好形象。
(三)加强思想道德建设，推动“讲文明树新风”活动。
一是继续开展“道德讲堂”活动，提升干部职工思想道德素质，营造深厚的氛围，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事"这种方式，引导职工见贤思齐，讲道德做好人，树立正确的荣辱观和世界观，牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、纪律意识，不断提高职工道德素养提升街道办事处的良好形象。二是积极参与学习雷锋志愿服务活动，积极参加党员志愿者帮扶、学雷锋、树新风、志愿服务在行动等志愿者服务活动，激发全体干部职工践行雷锋精神的热情，形成良好风气。三是开展丰富多彩的民俗节日活动。在清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵节等传统节日前后，以凭吊先烈“送温暖、献爱心”志愿服务活动等形式丰富的活动，突出未成年人教育，营造氛围，弘扬民族精神，传承民族文化。四是开展“文明用餐”活动。培养大家文明用餐习惯，减少餐桌上的浪费，大兴勤俭节约之风，推进节约型单位建设。
(四)深化驻村帮扶，强化文明勤政。
一是认真开展帮扶工作，想方设法定点帮扶村办实事，办好事。积极参与社区共建帮建活动，支持社会公益事业的发展，不断提高干部职工的服务群众和能力和水平。二是围绕打好“三大攻坚战”聚焦工作重点，加大对孤残儿童养教力度，做好成年精神障碍人员养护。三是树立文明服务理念，提升文明服务能力，塑造文明人服务形象，开展好文明服务，做到文明服务，有理有节。
(五)营造健康和谐机关氛围。
(一)加强领导，统筹安排。把文明创建工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责，分管领导“一岗双责”，做到文明创建工作与业务工作计划材料一起下，工作一起抓，目标一起考核。
(二)完善制度，科学管理。按照文明创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，确保创建工作高标准、高质量完成。
（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，切实加强干部职工教育培训，不断提高职工综合素质。充分利用工会、妇联、志愿服务队等群团组织，开展丰富多彩的活动，促进创建活动全面开展。
（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照省级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科率为单位对创建情况进行自查，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
创建省文明城区实施方案篇十三
（2016年6月3日）。
同志们：
今天，我们召开这次大会，主要任务是贯彻落实省、市创建文明城市工作会议精神，对我区创建省级文明城区工作进行动员部署。刚才，玉鹏同志宣读了区委、区政府《实施意见》，几个单位作了很好的发言。希望大家抓好落实，形成创建工作的强大合力。
党的十八大以来，党中央非常重视文明创建工作，习近平总书记多次发表重要讲话，强调“人民有信仰、民族有希望、国家有力量，必须锲而不舍、一以贯之地抓好精神文明建设”,“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路”.赵克志书记、张庆伟省长分别就推进省级文明城市创建，进而推进全国文明城市创建等工作作出重要批示，提出“把河北的每一座城市都建设成为有共同理想追求、有浓厚道德氛围、有文明社会秩序、有更高环境品位的新型城市”.市委聂瑞平书记指出，“保定，应该是一座与京津联动发展、有更高品位追求的城市，一座彰显历史底蕴、洋溢文明新风的城市，一座支撑坚实有力、功能更加完善的城市，一座社会秩序良好、治理更有水平的城市，一座以人民为中心、广大群众有更多幸福感的城市”.这一系列重要论述，进一步凸显了创建文明城市的极端重要性和现实紧迫性，为我们做好创建工作指明了方向、增添了动力。
下面，就开展好这项工作，我讲三点意见。
文明城市，是反映一座城市整体文明水平的综合性标志，是含金量最高、最具价值的城市品牌。我们要站在推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和落实五大发展理念的高度，充分认识创建文明城区的重要意义。
区委一届一次全会提出到2018年提前全面建成小康社会目标。近年来，全区上下坚持以经济建设为中心，推动产业转型升级，园区和重点项目建设扎实推进，以科技创新为动力，经济发展的质量和效益明显提高。城乡基础设施建设力度不断加大，城市功能进一步完善，成功创建了省级园林县城。推进依法治区，重在解决问题，社会和谐稳定的局面持续巩固。积极开展文明单位、文明乡村、文明家庭创建和徐水好人评选活动，加强对历史文化、传统文化、现代文化的挖掘和传承，打造徐水的文化名片，在全面建设小康社会的道路上迈出了坚实步伐。全面建成小康社会其核心是“全面”,是不分地域、不让一个人掉队、多领域协同发展的小康。文明城区创建的指标与全面建成小康社会的指标高度契合，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，文明城市的指标实现了，在一定程度上就可以讲实现了全面建成小康社会的目标。创建文明城区，就是做好全面建成小康社会决战决胜阶段工作的重要载体和抓手。
2创建文明城区是补齐城市发展短板的现实需要。
当前正处于京津冀协同发展深入推进的关键时期。在这个重大国家战略中，保定被纳入中部核心功能区，明确为区域性中心城市，步入了京津保地区率先联动发展的新阶段。市委、市政府就文明城市创建工作，提出了“确保今年年底达到省级标准，明年创省成功，同时力争尽快进入国家级提名城市行列，在下一轮全国总评时创国家级成功的目标定位，我区作为保定新区，尽管在文明城区创建方面做了许多工作，取得了一定成绩，但从总体上看，城市的文明程度还不够高，还存在一些短板和问题，与我们的区位优势和发展机遇不相适应，与上级要求和人民群众期盼还有较大差距，主要表现在：一是不文明。有的不讲公德、不讲诚信、不讲友善、不讲秩序；二是不干净。一些地方环境卫生差，乱扔乱倒，乱涂乱画比较普遍，大气污染治理任务重；三是不通畅。交通拥堵，乱停乱放，马路成了停车场；四是不美观。绿化面积少，有的地方私搭乱建，广告牌匾随意设置；五是不安宁。一些地域社会治安不好，人民群众缺乏安全感；六是不普惠。公共服务方面没有做到全覆盖。我们必须要增强使命感和责任感，切实抓住机遇、乘势而上，发挥优势，补齐短板，破解难题，为全市如期实现创建目标作出应有贡献。
习近平总书记强调，抓精神文明建设要办实事、讲实效，要紧紧围绕促进人民福祉来进行。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。当前经济持续发展，物质生活不断丰富，老百姓反而缺少幸福感和获得感，很大程度是因为城市文明程度不高。民之所望，政之所向。人民更加期盼优美的生活环境、和谐的社会秩序、丰富的文化生活，更加期待社会风气的改善、文明程度的提升，这就是我们工作努力的方向。创建文明城区，就是在解决”富口袋“问题的同时，更好地解决”富脑袋“的问题。我们抓创建工作，就是要以此为抓手，进一步提高文明程度，改善人居环境，提升城市品位，展示城市形象，促进可持续发展，让徐水人民生活得更文明、更和谐、更幸福。
这次全市省级文明城市创建工作，明确提出了”高标定位、力争超前、全域覆盖“的总体要求和”建设具有世界级城市群水平的文明城市、善美保定“的工作目标。我区作为保定市主城区的重要组成部分，承担着重要责任和使命。我们一定要把创城工作摆上重要日程，按照全区《实施意见》的要求，对照创建标准和测评体系，一项一项地抓实抓细，圆满完成创建任务，在全区掀起文明创建新高潮。在具体工作中，要着力抓好”四个重点“.
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。物质文明是精神文明发展的基础。人民群众的获得感，最直接的就是通过改革发展带来的物质生活水平的提高。一要聚焦发展不动摇。坚持发展第一要务，以提前全面建成小康社会为目标，推动”三个发展“,建设”五个示范区“,为推进省级文明城区建设奠定更加坚实的物质基础。要加强城市基础设施和文化服务设施建设，完善城市功能，不断增强城市的承载能力和服务居民的水平。二要深化改革不动摇。改革说到底是让人民群众获益。要切实把深入推进改革与群众”看得见摸得着“的实惠结合起来，充分释放各行业、各领域改革的.红利，让人民群众有更多获得感，凝聚全社会参与改革、支持改革、推动改革的合力。三要改善民生不动摇。要围绕实现社会公平正义，按照保基本、兜底线、促公平的要求，全面推进扶贫、教育、就业、社保、医疗等各项民生事业，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让全区人民共享改革发展成果。
2以思想建设为引领，培育良好社会新风尚。
思想是行动的先导。推进城市文明创建首先要以提升全民素质为核心，全面加强思想道德建设。就党员干部而言，就是要加强理想信念教育，认真开展”两学一做“活动，把学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，作为提升党员干部思想素质的切入点，强化党员干部的理想信念，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。各级党员干部要带头做文明人、办文明事，加强文明修养，保持高尚情操，带动社风民风根本好转。就全区广大群众来讲，就是要积极践行社会主义核心价值观，使之成为我区创建文明城区的鲜明主线。要坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，通过培树文明家风、开展全民节约行动、学雷锋志愿服务、争做徐水好人等活动，使社会主义核心价值观融入群众的生产生活和精神世界，内化为精神追求，外化为自觉行动，成为人民身体力行、自觉遵守的共同价值追求。要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，引导全区广大干部群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、树正气、讲奉献、促和谐的良好风尚。
3以环境建设为抓手，提高城市文明新水平。
文明不文明，首先看环境。一要打造生态环境。”生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“习总书记强调，要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要加快推进城东植物园、漕河生态过渡带、高速高铁两侧、西部山区绿化工作，大力开展街道、庭院、小区绿化，不断提升城市森林覆盖率。要提升城市绿化品位，达到四季见绿、三季开花、层次分明、整齐美观，树、景、周边环境相融合的效果。二要打造宜居环境。舒适宜居是对一个城市文明程度的综合衡量指标。要加强规划设计，提升城区规划水平。要完善公共设施建设，特别要推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，大力营造全域文明的良好氛围。要大力开展”两改一清一拆“等专项行动，创新城市管理方式，下大力解决大气污染、私搭乱建、市容市貌、城市广告、交通秩序等方面的突出问题，集中整治各种不文明行为，努力让城市的每个角落都展露文明、洋溢和谐。三要打造诚信环境。诚信是现代文明城市的重要标志，”诚信者荣、失信者耻“,要打造以诚信为内核的城市精神，形成覆盖全社会的诚信系统，通过建立奖惩机制、发布”红黑榜“、营造宣传氛围等举措，使全区诚信意识普遍增强，诚信风尚日益养成。进一步推进社会信用体系建设，开展好文明诚信市场创建、百城万店讲诚信、守合同重信用等主题活动，建立起公平规范守信的市场环境。四要打造法治环境。法治是衡量文明程度的标杆。要推进依法治区工作，加大法律宣传和普及力度，以百姓身边学法、用法、尊法、守法的鲜活故事，弘扬宪法精神，传播法治理念，让”法如阳光，普法以明，执法以公，守法以诚“等法治观念贴近生活，走近百姓。要积极推进公共秩序管理法制化建设，依法执政，公正司法，全民守法，确保管理到位，促进社会公平正义。要扎实开展好两个”百日攻坚“、三个”专项行动“,切实做好全区的信访稳定安全生产等工作，维护人民群众合法权益和生命财产安全，促进社会和谐稳定。
4以阵地创建为载体，构建城乡文明新格局。
文明城区是各个单位文明的总成。要在全区广泛开展文明村镇、文明社区、文明校园、文明单位、文明企业、文明医院、文明家庭等各类群众性创建活动。开展省级文明城区创建要从学校抓起。孩子的健康成长关乎整个国家、民族的发展与未来，要把文明教育贯穿整个成长过程，通过丰富多彩的活动，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、守纪律的社会主义事业建设者和接班人。加强城市文明社区建设，完善社区基础设施，提升社区管理水平，健全社区教育、卫生、文化、治安服务体系，提高社区居民素质，营造家庭和睦、邻里和谐、团结互助、平等友爱的良好社会风尚。加强农村文明建设，要与美丽乡村建设相结合，着力培养新型农民、繁荣农村文化、培育文明乡风、建设优美环境，引导农民群众积极主动自觉创造美好新生活。要传承优秀乡村文明，发挥乡贤作用，运用村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等遏制陈规陋习，积极倡导诚实守信、文明有礼的良好社风。注重家风养成，”小家“齐，”大家“才能兴，家庭作为社会的最基本组成单位，关系着整个社会的和谐安定。要通过开展善美家风、敬老模范评选等活动，引导每个家庭做敬老爱幼、夫妻和睦、兄弟友爱、邻里和谐的文明家庭。窗口服务单位要以开展优质文明服务，各类企业以依法诚信经营为重点，开展好各自的创建工作。
创城工作标准高，时间紧，任务重，全区各级各部门要把最佳状态贯穿创城全过程，以完善的机制推动创城工作深入开展，展现全区干部群众的良好精神风貌。
1全面提高工作标准。
要把人民群众满意作为第一标准。习近平总书记强调，做好城市工作要顺应人民群众的期盼，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。全区各级各部门要坚持以人的城镇化为核心，着力解决好城市建设和文明创建中的突出问题，真正让百姓在创城中感到愉悦、感到幸福，真正让群众生活更方便、更健康、更舒适。谋划定位上要标定一流。市委、市政府《实施意见》明确规定，2016年底5个市辖区力争要全部达到省级文明城区创建标准，2017年底5个市辖区创建成为省级文明城区。我区创城节点要求要”取法于上“,在整体谋划部署上要按照省级标准来定位，在重点工作上要按照国家级标准来规划实施。创城标准是指导全区干部各项工作的重要遵循，各级各部门要把文明城市的工作标准自觉贯穿于各项工作的全过程，认真践行优质、文明、高效的工作要求。
2全面落实创建任务。
省级文明城市创建标准已经明确，我们要紧紧盯住标准，按照发挥优势，补齐短板，突出特色，打造亮点的原则精准创城，圆满完成各项指标任务。要准确分析创建基础，发挥优势、巩固强项。要深入调研，摸清底数，消除弱项、补齐短板，提升整体创建水平。要把规定动作和自选动作结合好，既完成创城目标，又打造徐水亮点，力争在一些方面率先突破，达到国家文明城市标准。要认真梳理各条标准，按照轻重缓急加以归类，抓重点带一般，不能眉毛胡子一把抓。要根据测评的时间节点，倒排工期，制定路线图，逐条分解责任、落实到人，紧张有序地推进，确保各项标准全面落地。各级各部门要按照《实施意见》的要求，对照创建标准和测评体系，针对各自创建任务，按照”四明确“要求，加强目标管理，实行定任务、定责任、定措施、定进度，确保高质量完成创建任务。
3全面发动全民创建。
文明城区创建是全区域覆盖的整体工程，既涵盖城区也涵盖乡村，既包括机关事业单位也包括各行各业，既涉及到广大党员干部也涉及到广大人民群众。要坚持”以城带乡、相互促进“,要抓好城区”三年攻坚行动“和美丽乡村建设，大力营造全域文明的良好氛围。要丰富创建载体，引导各条战线、各个行业争做文明行为的践行者和文明礼仪的传播者。凝聚创建合力。全区每个单位都是创建文明城市的责任主体，生活在徐水的每一名居民，都责无旁贷，要主动参与，不做旁观者。各中省市直驻徐单位、广大企业、各学校，是创建文明城区的重要力量，要主动承担创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及”两代表一委员"、老干部、驻徐部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的生动局面。要强化舆论宣传引导，充分发挥各类媒体在统一思想、发动群众、营造氛围方面的重要作用，加大创建省级文明城区的宣传，群策群力推动创建工作。区电视台、保定日报・今日徐水报社、政府门户网站、官方微博等媒体要开设创建省级文明城区专题专栏，制订宣传方案，及时宣传报道创建的重要意义和各单位各部门贯彻落实工作情况，增强创建工作的感召力、渗透力和号召力，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好格局。
4全面加强组织领导。
创城是一项涉及方方面面的社会系统工程，是各级各部门的共同责任，要切实强化组织领导，凝聚推进工作的强大合力。对创城工作区委常委会进行了专题研究，成立了由区委、区政府主要负责同志牵头的创建指挥部，指挥部下设办公室和13个创建工作组，区级领导任工作组组长，重点职能部门负责具体工作的落实。各位区级领导对创建工作中的重大问题，要亲自研究、亲自解决、亲自督办。各工作组要按照指挥部的统一指挥，不折不扣地完成创城任务。对职责分内的工作要不等不靠、不推不拖，集中精力全力以赴抓好工作落实。对于职责交叉、共建共管的工作，要积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。要加强督导检查考评。区委办、政府办、宣传部、文明办要采取多种形式，加强专项督导、动态督导，及时掌握创建的进程和质量，督促各项任务高质量、高标准完成。区人大、区政协要组织开展视察评议活动，组织部门要把创建省级文明城区工作纳入领导班子和干部考核的重要内容，作为干部奖惩和使用的重要依据。要抓正反两方面典型，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表彰奖励。对措施不力、行动迟缓、问题突出，给全区创建工作造成严重影响的单位和干部，要责令限期整改，并严肃问责。
同志们，创建省级文明城区工作意义重大，任务艰巨。全区上下要迅速行动起来，真抓实干，奋勇争先，确保按期圆满完成创建任务目标，为建设富裕文明新区，美丽幸福徐水，提前全面建成小康社会做出新的贡献。
创建省文明城区实施方案篇十四
创建省级文明单位不仅离不开各岗位的人员的参与，而且还要制定好具体的实施方案，来帮助创建省级文明单位工作的顺利开展。下面是本站小编带来关于20xx年度创建省级文明单位实施方案的内容，希望能让大家有所收获!
为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想。
创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。
二、主要目标。
2、公众对城市环保的满意率70%；
3、完成上级下达的年度污染减排任务；
4、文明志愿服务活动经常化；
5、争创市级文明优秀单位。
三、创建的主要内容。
(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证。
一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。
(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设。
一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。
二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。
三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。
(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设。
转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。
精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平。
一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。
二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。
四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。
(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平。
各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。
四、实施步骤。
(一)启动阶段。
l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。
2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。
3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建。
工作方案。
和工作措施，做好前期准备工作。
4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
(二)组织实施阶段。
l、制定“创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标。
责任书。
的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。
2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。
3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。
4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
(三)自查总结和迎接验收阶段。
1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。
2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
五、工作措施。
(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。
(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。
(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建。
工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。
二、创建目标。
领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安、安全状况良好；创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。
三、创建内容。
(一)加强党组织建设。
一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定。
学习计划。
每年集中学习不少于4次使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度增强党性修养凝聚共识增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项都严格按照有关程序在充分发扬民主的基础上集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合做到班子成员之间相互学习相互尊重协作共事充分发挥每位成员的主观能动性形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定健全完善1+5廉政风险防控机制规范并落实财物管理、个人重大事项报告和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节层层签订《党风廉政建设目标责任书》开展述职述廉活动确保党风廉政建设责任制的到位落实。
(二)加强思想道德建设。
一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。
(三)加强机关作风建设。
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。
(四)加强基层基础建设。
坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。
四、组织保障。
(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。
(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。
(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
共
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