报告可以帮助我们整理和总结工作或研究的成果,提高效率和质量。在报告中的数据和统计结果必须准确可靠,避免虚假和误导。以下是一些报告写作的案例分析,希望能够帮助大家提升写作水平。
法警履职报告篇一
在xx镇第二小学分管德育工作。几天以来和大家一起参加xx县教育系统第十期青年干部教师培训。期间聆听了xx七中卢风臣校长的成长经历、市委党校xx教授所作的《优秀干部领导力全面提升的原理与路径的思考》讲座、xx一中张福宾校长作的题为《追求轻负高校教学的思考与探索》的演讲、以及教育局孙开祥局长在培训班上的讲话。他们结合自身实际、当今形势,用通俗易懂的语言,深入浅出的给我们阐明了作为一个青年干部教师应该做什么、怎么做。说实话心灵上受到很大触动、也学到了很多理论和实践的东西。
下面就自己如何在实际工作中履职尽责的和大家做一简单交流:
并结合本校实际情况,制定了包括《班主任工作考评制度》《班主任工作例会制度》《检查评比制度》《升国旗制度》《班主任经验交流制度》《班主任学习制度》《卫生评比制度》《家长学校制度》《家长学校授课制度》《学校与家长联系制度》等一系列的规章制度,保证了学校德育工作的正常开展。
我们一直把师德师风建设放在德育工作的首位,首先组织教师学习了《中华人民共和国义务教育法》,《中华人民共和国未成年人保护法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规,进一步提高教师的法律意识;其次,制定各种教师管理制度和考核办法,表彰师德高尚的教师,处理品行不良、侮辱学生、体罚和变相体罚学生、违反教师职业道德的教师。第三、组织教师学习刘丽丽老师的先进事迹,观看影片《我的教师生涯》《烛光里的微笑》并写出心得体会。第四,树立师德典范,进一步增强教师教书育人,为人师表的自觉性,切实把学校师德师风建设推向了新的高度。每学期初学校都与教师签订《师德责任书》,以此来规范教师的教育教学行为。
学校坚持“和谐校园,文明先行”的德育理念,以“礼仪教育”为先导,引导学生学习文明礼仪,学会以礼待人,多年来,我们一直开展各种文明礼貌教育活动,努力提高学生礼貌意识,积极促进学生文明礼貌习惯的养成。
1、文明习惯养成教育。
学校历来坚持多形式、多渠道的正面教育,让人人懂文明,人人争做文明学生。一是每期开学初,对学生进行一周的养成教育,组织学生学习《小学生日常行为规范》,让学生明白做文明学生的准则;二是利用升旗仪式的国旗下讲话,有计划地进行文明礼貌教育;三是在校园内设立文明、礼仪标语牌;如“请使用文明语言”“请讲普通话”“轻声慢步”等。四是利用班会课,结合校内外事件,对学生进行教育。
2、设立礼仪岗、监督岗。
学校在校门口设立礼仪岗,全校各班轮流值周,进行礼仪示范,与入校师生、来宾互致问候,让大家一进校便有一种亲切、温馨之感;在校园内主要位置设立监督岗,对个别学生的乱扔、乱丢等不良行为进行监督,制止一些不文明行为的发生。
3、不定期进行仪表检查。
学校一直对学生仪表严格要求,每周对学生仪表进行不定期检查。所有学生不得佩戴首饰,不穿拖鞋,不留长指甲;男生不留长发,女生不染发,不化妆,全体学生保持少年的纯真和朝气。
充分发挥学校的主导作用,建立、健全学校—家庭—社会“三位一体”的德育网络,形成“人人管德育、家家会德育、社会重德育”的德育机制。建立了学校和班级两级家长委员会,并真正让他们参与学校和班级管理。办好家长学校,定期举办家长会,定期进行德育培训,教师主讲内容,家长现身说法,发挥家长在家庭的监督指导作用。
每学期学校都要组织学生学习预防《未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》,以法律来规范学生的行为。定期邀请法制副校长丁磊同志举行普法知识讲座,用一个个活生生的例子,来教育学生知法、守法。学校还统一布置以法制教育为主题的主题班会,以学生关注的社会现象为内容,来引导学生树立正确的法律意识。组织并完成了师生法律法规知识竞赛。
安全工作是学校一切工作能够顺利进行的重要保证。学校向每位学生家长承诺:给学生安全是学校教育的责任。为此我们大力加强安全教育,排除安全隐患,认真进行安全演练,全力提升师生安全意识,一年内学校无安全责任事故发生。
1、培训教师安全知识和安全事故应急处理办法。组织全体教师学习《学生伤害事故处理办法》和《中小学幼儿园安全管理办法》。
2、全面进行安全教育,提升学生安全意识。一年来,我们做到了,安全工作时时讲,事事讲,让安全之弦紧绷不放。开学第一课讲安全,升旗仪式讲安全,班会课上总结本周安全事项。通过主题班会、手抄报、征文、板报等多途径开展安全教育活动。
3、加强应急演练,提升学生安全意识。本学期进行了安全工作应急演练。事前制定了演练方案,确定了演练目标,全体学生一分半钟安全疏散到到操场,圆满完成了演习目标。
4、加强安全隐患排查和整改。本学期共排查安全隐患11处,现已完全整改。给师生创造了一个安全的学习和工作环境。
切实开展好五个教育、生命教育、民族团结教育等主题教育,并收到良好的效果。
结合学校提升工作,我们今年完成了对心理咨询室的改造。完全达到了市级标准。对开展心理咨询工作提供了有力保障。
依照县德育科安排部署认真搞好艺术节、合唱节、科技节的各项活动,并取得了很好的成绩。做好各兴趣小组的常规工作。
及时调整贫困生信息库,全面掌握学校贫困学生的具体情况。三年来通过县团委、县妇联、红十字会以及社会企业共为学生发放困难补助金两万余元,没有让一个学生以贫困而失学。
让教师和学生都可以通过网络了解各种德育动态,使之更加有效的开展德育活动,丰富活动内容。
近一年以来,我校顺利通过县德育评估,被评为平安校园、优秀家长学校、依法治校先进学校、信访先进学校。个人也被评为优秀政治思想工作者,信访先进个人。自己虽做了一些工作,取得了一点成绩但和先进乡镇的先进学校和先进个人相比还存在着很大差距。
我愿意借这次培训的东风,加强学习,改进工作,争取更大的进步。谢谢!
法警履职报告篇二
在20xx年在护理部及科护长的正确领导下,以及在同事的互相帮助下,本人能完成所承担的各项工作任务。
热爱科室,积极参加科室组织的理论业务学习,在学习中不断提高自己的业务水平。
在工作期间,严格执行无菌技术操作规程,“三查七对”,避免护理差错事故发生。工作同时,协助护长做好新生儿病房的管理。作为一名质控人员之一,发现存在或隐患的问题及时作出原因分析,做好相应的护理措施,避免差错。
1、在治疗工作方面,为患儿完成治疗护理过程中,严格遵守消毒隔离制度,进入新生儿室,穿隔离衣,戴帽子、口罩,手卫生放在第一位。接触患儿前后,无菌治疗操作前后,护理污染部位到清洁部位,均应洗手。为患儿静脉穿刺,动脉采血等尽可能一针见血,减轻患儿皮肉之痛。严密观察病情,发现问题,及时报告医生。
2、在基础护理方面,及时解决患儿生理需要,按需哺乳,按时更换尿布,保持皮肤干燥,动作轻柔,呵护有佳。
3、在临床带教中,严格要求带教规范,均能做到尽职尽责,本年度带教护生xx名,满意度在xx%以上,未出现护理差错。
1、护理细节需要加强,静脉留置针,输液外渗,有时不能及时发现。
2、一级质控力度仍需要加强监督。
3、科研意识不足,而未能完成论文发表及科研等创新工作。
最后针对本年未完成任务及不足的地方,将在新一年年拟定对策计划,相信在团结友爱,相互支持的`护理团队的努力下,护理工作中一定能得到持续不断的改进。
法警履职报告篇三
大家好!根据公司的安排,现就一年来学习、工作情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、抓学习,理论素养不断提高。
人这一生必须是学习的一生,是进步的一生,是探索的一生。在工作中,我深深认识到,随着社会的不断进步,企业的不断发展,不学习只能是坐井观天,不学习只能是墨守成规。因此,我始终把学习作为增强能力,明确方向,提升素养的强力助推,立足实际,不遗余力地刷新知识,一年中,除了学习财务相关知识外,还注重向书本学、向实践学、向领导学,并做到学以致用,力争使自己成为财务管理方面的行家里手。
二、抓实践,工作基础日趋扎实。
紧紧围绕年初工作目标,认真抓好业务工作,取得了显著成绩。注重突出三个到位。
一是内务管理到位。
二是对外联系到位。
三是职能履行到位。在抓好财务工作的基础上,积极主动地完成上级交给的各项工作任务。年内,先后完成了工作。
三、抓自律,个人综合素质显著提升。
在工作中,我始终坚持用务实的作风、严格的自律和高昂的激情,严格要求自己,不断提高自己的思想境界和修养。坚持勤业敬业,坚持勤政廉洁。
一年来,尽管我在各方面都取得了一点成绩,但是用严格的标准去衡量,依然存在一些不足,突出表现在,学习还不够到位,业务还有待提高,工作思路还需进一步拓展。
下一步,我将围绕不足,正视现实,不断强化学习,努力提高自身觉悟,坚持工作为重,在认真做好本职工作的同时积极配合领导做好各项管理工作。用一流的.工作,务实的作风,创新的思维和有效的举措推动本部门工作再上新台阶而作出积极的贡献。
法警履职报告篇四
我主抓教育办日常管理工作和初中教学业务工作,分管全镇中小学专用教室管理工作、工会工作和信息宣传工作,协助校长做好其他各项教育工作。
1、明确工作职责,严明工作纪律。
教育办工作人员工作进行了合理分工,明确了各自的工作职责,严明了工作纪律,健全了工作制度,强化了教育办的指挥功能、管理功能、服务功能。教育办工作人员积极工作、主动工作、愉快工作,指挥部高效运转。
2、精细常规管理,提高教育质量。
我在业务会上对常规教学要求:
(1)坚持六主教学原则:教师为主导,学生为主体,训练为主线,思维为主干,能力为主心,成材为主旨。
(2)突出三变六让:变注入式教学为启发式教学,变学生被动听课为主动参与,变单纯知识传授为知能并重;让学生自己观察,让学生自己思考,让学生自己表述,让学生自己动手,让学生自己得出结论,让学生自己进行评价。
(3)“六解放”:解放学生的头脑、解放学生的双手、解放学生的眼睛、解放学生嘴巴、解放学生的空间、解放学生的时间。
今年中考成绩上升了两个位次,中考由下游跃居上游。在抓质量上,我们年初就确立了实施1236工程。即一个中心、两个确保、三线联动、六手齐抓。一个中心:即一切紧紧围绕提高中考“五率”综合积分为中心。我们调动一切积极因素,采取“控辍保学”、“双领四清”、质量竞赛等切实可行措施,力争中考综合积分大幅提高。两个确保:即确保学生身心健康安心学习、确保教师心无旁骛专心教学。三线联动:即依法治校、教学评估、素质教育评价是学校管理的三条主线,这三条主线既相互独立又交叉呼应。三驾马车并驾齐驱,为我镇中考突出重围再现辉煌实现腾飞做必要保障。六手齐抓:即以调集优,以控垒率,以领提效,以赛活力,以训升能,以技辅学。
即:
(1)、以布局调整为抓手,集中优势整合资源;。
(2)、以“控辍保学”为抓手,垒积“五率”综合得分。
(3)、以“双领四清”为抓手,提高课堂教学效率;。
(4)、以质量竞赛为抓手,激发教师竞争活力;。
(5)、以校本研训为抓手,提升教师教学能力;。
(6)、以信息技术为抓手,整合教学资料资源。
教育办先后三次组织中学全体教师到山东杜郎口中学参观、考察、学习,回来后结合我镇实际情况,研究探索出“自主探究、合作交流、展示指导、巩固提高”四个教学环节的“探合展固”四环教学法,并在全镇推广。
3、扎实开展教学评估,规范教学行为。
我们把教学评估工作做为今年头等大事去抓,严格按照教学评估有关要求,扎实开展教学评估工作。我们依据教育局、教研室有关文件制定了讲课、说课、评课具体标准和要求,规范了校本研修过程。我把新课改八个理念和行动策列整理后,印发给学校,组织教师学习。我们要求课堂教学行为要和新理念对号,哪个方面应用了新理念,哪些方面没有应用新理念,怎么改进就符合新理念,组织教师开展热烈的评课研讨。通过研讨,统一思想,使教师彻底转变观念,改进教学方法,提高教学效率。
我们提倡教师和学校要树立“我在学校成长,学校靠我壮大”的理念,在活动中学习,在活动中交流,在活动中提高,在活动中成长,逐步提高校本研修水平。
4、发挥专用教室作用,提高信息技术与学科整合水平。
我们加强专用教室管理,使它在教学中发挥积极作用。我们按照国家课程计划,开全课程,开足课时,加强薄弱学科教学,把专用教室管理纳入学校管理重要内容,与考核挂钩。我们重点加强了专用教室管理、使用、仪器摆放、各种记录的管理工和督导检查。
我们积极参与东北师大《信息技术与学科整合》的课题研究。为了全面铺开课题研究,同时也为了在研究中规范我们的课题研究,我们以学区为单位进行课题立项。镇中学、清化中学、大王村学区、清化学区、南新庄学区都有自己的立项课题。清化中学和清化小学做为教育信息化实验校,利用教育发展网、东师大资源、河北远程教育网、人民教育出版社网等资源进行整合,建立了自己的校本资源,方便了教学,发挥了带动和辐射作用。
我建起了并管理教育办自己的“康城教育”网站,我同时建起了教育博客,我镇教师人人建起了教学博客,同时加入了由我创建的“康城教育”博客圈,教师利用网上信息高速公路,访问教育资源,初步实现优质教学资源共享。我们以学区为单位搞课题研究,扩大了参与面,人人有机会,人人搞整合,使得教师教育信息技术现代化水平得到很快提高。
我们广泛开展信息技术与学科整合教学研究,初步摸索出一条“以校本教研与乡土文化为特色,信息技术与课程整合为载体”的新型现代化教学模式。10月21日,在清化中学举办了全市信息技术与物理课程整合研讨会。
我们加强实验教学,广大教师积极自制教具,在市自制教具比赛中,紫泉小学教师郭军宝获得一等奖第一名,并代表市参加了邯郸市比赛;清化中学教师颜海青获得市一等奖,陈利超、康玉峰获得二等奖。
5、加强薄弱学科教学,体育、艺术教育成绩斐然。
教育办积极组织,以我为主组队带队参加市体育运动会,获得多项单人奖和集体奖。以我为主组队带队参加市“师德杯”乒乓球比赛,获得“优秀组织奖”;11月份,以我为主组队带队参加全市学生“双爱好”才艺比赛,我镇学生苏苗、王宁等18名中小学学生分别获得“艺术节”暨“双爱好”活动中六个项目的一、二、三等奖,我镇被评为“先进单位”。
5月份,主要由我筹办举行了康二城镇首届教师才艺大赛,来自全镇16所中小学36名教师参加了比赛;6月份,举行了我镇中小学艺术节。
6、外树形象,加强信息宣传工作。
电视台播放了我们教育办组织举办教师才艺大赛的做法。市报介绍了康二城镇教育办加强校产和财务开支管理的做法,清化中学认真开展《师生亲情月》活动的做法,慰问四川汶川地震捐款献爱心的`消息等。把有价值的新闻信息及时上报教育局办公室,篇幅多,质量高,排队位列全市前矛。我们教育办每月出版信息简报,学校间互通信息。
二、工作方法和措施。
我的工作方法和措施主要是力求“三实”:
1、求实。
坚持学习,提高自身素质。我认为校长不仅是一个职务,更是一个职业。如果是一个职业,就必须具备这个职业所需要的一切素质,掌握更多的知识和能力,把握各方面的信息,保持对新事物的敏锐感觉。必须使自己的思想观念始终在时代前列,才能不被激烈的竞争淘汰。为了适应新的信息时代的挑战,我自购了微机并接通了宽带网,每天晚上上网4、5个小时,更新博客和网站内容,与博友、网友交流,在网上学到很多知识。我坚持不懈地吸取教育改革和课程改革的新知识、新思想、新观念,不断充实和完善自己。在工作中摆正位置,当好参谋和助手。我任劳任怨,埋头苦干,工作全盘考虑。教育办决定的事,我克服一切困难去完成,力争在事业上有所建树。
2、扎实。
统一思想,坚定信念,扎扎实实抓质量。一是加大教育质量在学校校长考核中的权重,把教育质量放在核心位置上。二是强化了目标精细化管理。我们把中考位次和重点高中上线人数两项硬指标下达到教学班组,制订了重奖重罚措施,极大地激发了教师的工作积极性。三是坚持走开放办学之路。我们请名师到我镇现场作课,认真组织收看市教育发展网的视频课,整合东北师大资源库等发展网上的优质资源,多方搜集中考前沿信息。四是抓培训,促学习,提素质。在新课改中,我们重点抓了新课标的学习、培训和应用。组织新课标考试,极大地调动了老师学习新课标的积极性。通过新课改培训,切实转变了教学理念,改进了教学方式和教学方法。我们要求每个初三教师把近年来的中考试题集当作必完的作业做一遍,真正掐中中考脉搏。五是实施“双领”“四清”教学新机制,提高了课堂教学效率。六是积极探索新的教学方法,努力做到每节课都是一节有效课堂。
3、务实。
我们发扬团队精神,心往一处想,劲往一处使,一心一意谋实招,干实事。说了算,定了干,雷厉风行。这是我们康二城镇教育办的一贯工作作风。
三、存在问题。
由于一些客观原因和一些主观因素,致使我们工作中还存在一定的问题。我镇中考位次没有名列前茅,管理水平有待于提高,教育科研还处于起步阶段,办学效益距领导和群众的要求还有很大差距。在以后的工作中,我们将千方百计克服这些消极因素,努力工作,办好教育,力争使领导满意,群众满意,教师满意,学生满意,家长满意。
四、自我认定。
市教育局的各项工作我们尽心尽力,克服一切困难,努力去完成。自我认定:实绩突出。
最后,我代表教育办领导班子集体,也代表我个人,对每一位为振兴康二城镇教育事业做出贡献的教育干部和教师表示感谢!对长期关心和支持我们工作的教育局领导和教研室、仪器站、招办等各科室领导表示衷心的感谢!我与学校领导合作非常愉快,你们在承受着各种各样的压力下非常尽力,工作做的很好,我为你们自豪。我与老师们合作也非常愉快。正是你们的工作,奠定了我镇教育发展的基础;也正是你们的工作,铸就了我镇教育事业的新辉煌!
法警履职报告篇五
日月如梭,光阴似箭,转眼间xx年即将过去,本人到二甲中学上班也已、四个月,在这一百二十多天里,我和全体教职员工一起在上级教育主管部门的正确领导下,务实工作、开拓创新,在师资队伍建设、教育教学管理、学生的思想道德建设和学校办学条件的改善等方面做了一些工作,也取得了一些成绩。在此,我就本学期的工作向各位代表汇报,请予评议。
一、明确学校“行为文化建设”的创特升、体目标。
1、“行为文化建设”总体思路的提出。
2、学校办学文化体系进一步明确和完善:校训、办学理念等厘清。
3、“效益优先、质量第一”考核体制基本框架的构建。
4、进一步规范了值勤报告制度。
5、“青年沙龙”网上交流平台——“教育行者”博客圈运行。
二、以教师成长为目的,大力开展校本培训。
教师是学校之本,是学校成败兴衰的关键,是学校生存发展的有力保障。全面实施素质教育、全面提高教育教学质量关键是教师,基于这样的理念,我把打造一支高素质的教师队伍作为学校的重要工作。
1.通过“构建有效课堂,推进有效教学”大型教学研讨月活动提升教师教学技能。
2.组织开展“为责任而读书”的读书月活动。
3.邀请特级教师、教育专家进校园进行帮教帮学。
4.组织部分教学线领导和教师赴白蒲中学考察学习,并在本校推进反思改革。
5.通州市高三生物复习研讨会在我校成功举行。
6.南通市高中化学优课评比活动在我校成功举行,有效提升了我校化学组的研究氛围。
7.组织初中部教师赴杨思中学参观学习。
8.成功举办“校园开放日”活动。
三、以教学工作为第一要务,狠抓过程管理。
教学工作是学校的中心工作,教育教学质量是学校的生命,只有不断提高教学质量,才能使学生得到发展,才能使家长满意、领导放心、社会信任。也只有教学质量的提高,才能使我们教师辛勤的劳动得到回报,赢得尊重,确立二甲中学在通东地区应有的地位。
2.在“有效教学活动月”后,亲自检查教师听课笔记。
3.规范对教师晨读课、晚自修下班的管理。
4.加强教学线工作的督促和管理。
四、以活动为抓手,积极提高德育工作实效。
1.“我的班旗我设计”校本活动课程的开展。
2.xx年秋季田径运动会。
3.“心智家园”恢复运行,创建南通市二星级心理健康辅导中心。
五、以和谐为指引,努力做好后勤服务工作。
2.教师节、重阳节老教师慰问活动。
3.赴上海看望身患白血病的退休教师。
4.“和谐”杯教职工排球比赛。
六、勤奋廉洁,律己律人。
1.在原有的.基础上进一步规范了用车、用餐、购制度。
2.做到了原则上个人不用公车。
3.坚持做到与学生教工同起身,同放学。
5.出版了两本编著,在国家级刊物发表了两篇论文。
各位代表,四个月来,尽管本人一直努力地工作着,也取得了一点成绩,但存在问题也是很多的,比如,教职工福利待遇的期待与实际可能还存在一定的差距;有效教学体系还有待进一步完善;管理的理念还有待转化为师生的自觉行动;对年轻同志具体的传帮带工作做得还不够。在此恳请各位代表及全体教职工对我的工作多批评,对学校工作多提建议,谢谢。
法警履职报告篇六
自从开展履职尽责“回头看”学习活动以来,我深深地认识新形势下领导干部、教师履职尽责“回头看”的重要性,在积极参加我校组织的集中学习的基础上,针对自身的情况,现将个人自查情况汇报如下:
1、以前对履职尽责的重要性认识不够。放松了对自己的要求,工作多点、繁琐点,就会有些负面情绪,降低了对工作的积极主动性。
2、作为学校的副校长,在工作中有时也参入了自己的主观情感。
3、自我批评、自我反省开展的不够深入。
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1、重事务,轻学习。墨守陈规、保持现状,认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
1、坚持系统化、克服形式化的学习进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把学校的利益放在第一位,为了学校的发展、为了学生的发展,尽自己最大的努力做好自己的本职工作。
2、要进一步自觉接受老师监督,保持履职尽责本色。在工作中,将一直努力秉承“敬人、敬业、敬学、敬事”的工作态度,力求在平凡的岗位上践行自己的承诺。
3、加强在专业知识、教学研究上的学习,加强自身基本功的训练,课堂上做到精讲多练。
4、履职尽责,弘扬教师教书育人的职业精神。做到面对学生,我无怨无悔。面对领导,决不辜负各级领导对我的信任。
5、强化责任意识,改进工作作风。
法警履职报告篇七
根据县人大常委会的安排,今天对本人开展述职评议工作,这充分说明县人大常委会及各位领导对我县环境保护工作高度重视。在此,感谢各位领导对环保工作的支持与关注,感谢各位领导对本人的关心与厚爱。
我是2014年3月调整到环保局任局长。两年多来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会强有力的监督和关心指导下,我坚持学习,尽忠尽责,克己奉公,廉洁自律,团结同志,为开创我县环保工作新局面做出了应有的努力。
现在,我就任职两年多来的履职情况向各位领导报告如下:
第一,以学习提高为根本,稳步提升综合素质。
在学习中,我坚持做到以下四点:一是加强政治理论学习,主要学习《党章》,“八项规定”,党的十八大、十八届三中、四中全会精神等;二是注重业务知识学习,充分利用双休日和晚上的时间学习环保相关政策法规,尤其是今年新实施的《环保法》、《水十条》等;三是倡导机关学习之风,建立学习制度,把每周一下午定为局机关集体学习时间;四是开展好党的群众路线教育学习活动,严格按照党的群众路线教育实践活动工作部署和要求,扎实开展了第一环节的`学习。
第二,以依法行政为准则,扎实推动工作进展。
1、加大力度,稳步推进减排工作。
积极落实上级相关文件精神,严格按照市政府下达的cod、氨氮等总量减排的任务要求,确定减排项目,明确减排目标,强化监督管理,确保各项处理设施正常运转,切实发挥减排效益。两年来,共实现减排量514.2吨,超额完成了市政府下达的减排任务,为我县经济社会发展提供了环境支撑。
一是督促城镇污水处理厂于今年5月底前维修管网到位,cod进水浓度从60㎎/l提升到130㎎/l左右,进水浓度达到设计要求,污水处理厂正常发挥减排效益;二是督促垃圾填埋场环保设施正常有效运行,确保今年通过验收;三是联合畜牧水产局下发方案、通知,结合现场检查指导,目前,16家规模化养殖场污染处理设施已基本整改到位;四是联合公安交管部门淘汰老旧黄标车,从2014年9月起,黄标车环保和综合性能检测提高为每季度一次,对尾气检测不合格的,不予核发环保检验合格标志和安检标志,不得参加机动车综合性能检测,并要求车主对车辆进行报废,两年来共淘汰黄标车338辆。
2、提高标准,高效规范审批项目。
严把规划和建设项目环境准入关,全面贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《xx县工业园区投资项目准入规定》等法律法规。两年来共完成项目审批234个,完成项目验收14个,发放排污许可证72个。
对属于上级环保部门审批的项目,积极与上级部门联系沟通,争取指导与支持。2014年协助xx牡丹蓄电池有限公司技改搬迁、xx南鹰电源科技有限公司技改搬迁、晨光稀土新材料有限公司稀土金属和永磁项目、xx省营前矿业有限公司技改、工业园调区扩区等项目通过省环保厅审批,协助颐澳药业有限公司通过市环保局审批。
3、强化监管,切实保障环境安全。
一是加强重点企业污染处理设施运行监管。对县生活污水处理厂、营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源4家国控企业开展不定期执法监督和现场检查。严格县生活污水处理厂进出水浓度,确保污水处理厂实际处理污水量不低于设计能力的90%,进水浓度不低于设计能力的60%,污泥做到减量无害化处理不造成二次污染;加强对营前矿业、南鹰电源、奥沃森新能源的日常监管,确保含重金属废弃物达标排放。
二是认真组织开展环保专项执法行动。以“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为契机,大力开展xx江流域企业污染排查、紫阳石板材行业专项整治、大气污染防治检查、重金属行业污染整治、饮用水源地执法监察等专项行动。xx江流域检查出仙人陂塑料颗粒厂、联鑫矿业有限公司、云发塑料厂等7家违法排污企业,目前已关停或搬迁。如:2013年联鑫矿业有限公司未办理环评手续,超标排放污染物,污染较为严重,遭到周边企业和群众多次投诉,省、市、县环保部门均对其下发整改通知,开始该企业并未按通知要求进行整改,后来我局下发了停产断电通知,企业主扬言要组织职工集体上访。经耐心细致做工作,最终联鑫矿业按要求停产并搬迁至外县,没有发生集体上访等事件;2014年对紫阳石板材16家企业进行了专项整治,要求各企业进一步完善污染治理设施,固体废弃物要定期清运并另选址堆放,同时还对河道进行了清淤,水清了、灰尘少了,当地群众对治理效果表示满意。两年来共关停企业9家,下发责令整改通知书36份,整改到位企业34家。
三是高效处理环境信访及污染纠纷投诉。进一步健全和完善群众环境信访接待、查处及回访制度,规范环境信访工作程序,严格执行环境保护快速反应机制,明确舆情工作负责人员并配备了12369环保专线,实行24小时工作状态,在第一时间上报有关情况,严防事态扩大;实行“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,定期安排部署,定期检查调度,相关股室全力调查处理,保证在最短的时间内解决问题,并及时与信访人沟通,及时反馈处理情况。近两年共受理环境信访件222件,办结222件,立案调处率100%,办结率100%,群众满意率在90%以上,切实保障了群众的环境权益。
四是按标准完成排污费征收。认真落实排污申报要求,把排污许可、排污申报和排污费核定与企业实际生产情况相结合,按照公开、公平、公正的原则依法征收排污费。两年来共征收排污费330多万元。
4、抓实基础,生态建设长足发展。
一是全面开展赣江源头保护区管理工作。2014年2月我县216平方公里被政府增列为赣江源头保护区,我局加强了生态联合执法巡查,定期开展水质监测,牵头对有关乡镇进行了工作考核。今年政府下达了我县2014年(8个月)源头保护资金713万元。
二是圆满完成国家重点生态功能区考核验收工作,正在组织编制《xx县国家重点生态功能区保护和建设规划》,2013、2014年生态功能区转移支付到位资金分别为6785万元、8187万元,是全省9个国家级重点生态功能区转移支付资金最多的县。
文档为doc格式。
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法警履职报告篇八
江雄。
根据党委组织部《关于做好2017年度处级领导班子和领导干部履职尽责考核工作的通知》精神,对照本人2017年履职尽责工作项目清单进行个人总结,现从履职尽责和存在的问题与改正措施等方面报告如下。
一、进一步加强政治学习,提高政治站位,落实相关制度规定根据组织上的安排,今年上半年,我被安排到宜昌市委党校第66期县级干部进修班脱产学习两个月,主要是党的理论知识和党性教育,除了对马克思主义经典著作如《共产党宣言》、《资本论》等导读,重点是学习习近平总书记系列重要讲话精神以及治国理政新理念、新思想、新战略。同时,我们还到焦裕禄干部学院进行了为期一周的异地培训学习,亲身感受学习了焦裕禄精神,进一步增强了自身的党性修养。
其次是时事政策的学习。今年下半年,我们喜迎党的十九大胜利召开,通过电视、网络等各种新媒体认真学习党的十九大精神,学习宣传贯彻习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。进一步增强“四个意识”,提高政治站位。
1/3。
己,坚决抵制任何形式主义、官僚主义和享乐主义,反对奢靡之风。同时,从制度上进一步建立长效机制,利用巡视整改的契机,在原有《驻汉车辆管理规定》的基础上,我们对照宜昌市直机关车辆管理办法,修改完善了部分条款,进一步保障了我单位公车管理的规范性。一年来,无任何违规吃喝接待、公款消费等违反廉政规定的行为。
二、全面履行岗位职责,完成目标任务,推动学校事业发展一年来,本人全面履行个人岗位职责,在工作上兢兢业业,以服务学校改革发展大局为目标,创造性地开展了以下几个方面的工作。
1、做好学校在汉重大事项的协调与服务,积极推进学校重点工作的落实。
今年是学校双一流工作的关键一年。我们与相关部门一起,多次与省委、省政府及教育厅等相关部门和处室联系,随时关注掌握上级部门对双一流建设的进展情况,协助做好相关配合工作,为学校最终完成相应一流高校和一流学科的目标做出了应有的贡献。
与此同时,我们还积极协助配合相关部门,推进学校申报博士点、仁和医院创“三甲”、中西部基础能力建设工程项目落实等重点工作。
2、联络和宣传工作。一是加强与武汉地区校友联系,通过走访、互联网等手段宣传和推介三峡大学。二是加强与教育厅、发改委等省直机关部门的联络,宣传三峡大学,为三峡大学领导和相关处室人员办文、办事提供了便利,并协助相关领导和部门完成具体业务工作。
教职员工提供酒店预订服务200余次;为学校相关部门代办事项、代开会议和递送、领取文件近百次等。
三、存在的问题及今后改正措施。
回顾2017年,有成绩也有不足。一是在学习上还存在学习不够深入。特别是下半年来,驻汉处一位同志休产假,一位同志参加党校学习,另外原有专职司机又离职,在工作中很多时间都忙于具体事务,对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义理论的学习还缺乏广度和深度,还不能很好地将理论学习和实际工作相结合,指导和运用于实践。二是由于工作性质关系,长年驻武汉,远离家庭和大学本部单位,思想上或多或少有一定的失落和懈怠思想。
展望新的一年,我校迎来了双一流高校建设发展的良好契机,我将以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平同志习近平新时代中国特色社会主义思想,强化大局意识、服务意识、协调意识,积极主动开展工作,力争为学校的“双一流”建设及本科。
教学。
工作审核评估贡献自己的绵薄之力。
3/3。
法警履职报告篇九
各位领导,同志们:一年来,我紧紧围绕人大代表的职责和任务,以“三个代表”重要思想为指导,认真履行代表职责,积极听取和反映选民的意见和要求,共提出代表议案和建议8条,被政府部门采纳并办理5条,参加代表调查、视察、评议活动4次,为选民办实事、办好事20多件。下面我就履行代表职责情况作如下汇报,请予评议。
一、履行代表职责情况本人能够较好地履行代表职责,注重收集社情民意,提出议案和建议,积极参加代表活动,主动联系选民为选民办实事,办好事。
(一)密切联系选民,积极反映群众意见和要求几年来,无论是在代表大会召开期间,还是闭会期间,本人都坚持走访选民,听取民意,认真收集整理填写议案和建议。几年来,在镇召开人代会时,我多次都向镇政府提出了关于“如何解决特别困难群众生活问题”的意见和建议。引起了镇政府领导的高度重视,并及时向县领导做了反映,并决定逐步解决这一问题,对于一些生活特别困难的群众,要求民政部门放宽条件,优先办理低保补助。目前,一部分群众已享受到了农村低保生活补助,一部分群众正在办理之中。通过这些工作,使全村的特困群众生活,党的惠民政策得到了落实,为构建和谐社会尽了一份责任。
(二)积极为人民群众办实事、好事,做人民群众的贴心人本人既是镇人大代表,又是村主任,带领群众脱贫致富奔小康,关心他们疾苦,为他们排忧解难是我义不容辞的责任。同时,群众选我当代表,我就应该为群众办实事。如我村村民张业云身体虚弱,不能从事重体力劳动。家庭十分困难,为使他家摆脱困境,我整天都把这事放在心上,从公的、私的角度都从他家的衣食住行入手,进行照顾帮助,使一名老复退军人享受到了党的温暖。齐古同村村内主干道及村内其它岔道经常泥泞不堪,给群众的出行带来了很多不便,我向镇党委政府提出建议,时间不长就得到了镇政府领导的采纳,协调资金,对全村的道路进行改造,受到了群众的欢迎。
(三)积极协助政府推行城市建设、政务公开工作我经常想,既然群众选我当代表,我就不能辜负对我的信任,就应该发挥代表作用,认真履行代表职责,所以在日常生活和工作中,本人始终把发挥人大代表的作用放在重要位置,上至参政议政,下至群众的做为一名人大代表,要时刻不忘群众利益,要急为群众所急,想为群众所想,这才是当代表的本份。如在政务公开方面,严格发挥代表的职责,认真搞好监督作用。要求村组一事一议,村务管理要求各组每月到村里统一记账,然后利用公示栏及时把帐目公布出去,从而来接受群众的监督。
二、存在问题和不足作为一名人大代表,虽做了一些人大代表应做的工作,为群众办了一些实事、好事,但距离一个称职的人大代表,自己认为还有一定距离。一是学习不够,工作能力不高。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等学习不够,理论水平不高,解决复杂问题的能力不强。对人大专业知识学习不够,干起人大工作来有些力不从心。二是思想不够解放,创新精神不强,带领群众致富奔小康的视野还不够开阔。三是由于家庭事情比较多,人大组织的活动参加的比较少,特别是密切联系选民,反映群众的意见和要求不够,主动地、自发地为选民办实事还比较差。
三、
下步工作打算。
1、要认真学习政治理论、法律知识和人大的专业知识,不断提高综合素质,牢固树立代表意识、监督意识、法律意识,逐步增强做好代表工作的能力。
2、学习和探索代表工作方法,拓宽代表工作思路,针对人大工作的新形势,克服思想上的畏难情绪,认真履行代表职责,树立人大良好形象。
3、进一步转变作风,密切联系群众,要经常深入到群众中与群众谈心交朋友,及时解决群众关心的热点、难点问题。
4、要以这次代表述职评议为契机,在今后的代表工作中,除对选民提出的意见和建议认真整改外,还要按照法律对人大代表的基本要求,认真反思,使自己真正成为一名模范遵守宪法和法律,密切联系群众,切实履行代表职责,发挥代表作用,群众满意的称职人大代表。谢谢大家!
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法警履职报告篇十
根据公司“一司安17号《项目经理部安全生产责任制管理办法实施细则》文件要求和本季度安全考核结果,现将物资部安全责任履职情况自评总结汇报如下:
1、按照施工生产要求和物资供应计划,供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证件。
2、负责物资仓库和危险品的安全管理,做好防火、防爆、防盗工作。会同安监部门,按照安全规程、规则选择好爆炸物品和油库位置(需当地公安局批准),建立健全危爆物品收发、登记和保管制度。
3、负责组织有关人员对爆破器材进行性能试验,未经试验及试验不合格的爆破器材不发往现场使用。
4、负责提供符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准的劳动防护用品,按照公司规定的发放标准和管理办法进行发放管理。负责提供有毒材料及危险品的性能说明书。会同有关部门确定使用范围,无说明书不得下发使用。
5、在安全标准工地建设活动中建立健全《物资合格证及检收记录》等相关资料和台账。
6、参加项目经理部的安全生产例会。
7、保证采购的产品符合施工要求,不采购影响安全施工质量的材料。
根据公司安全责任履职考核要求来看,物资部工作完成情况良好,在物资部所有人的共同努力下,该季度无任何材料安全事故发生,但是还有很多细节的地方需要进一步的完善和揣摩,根据这次自身总结的情况,对下一步工作做了具体要求和安排,相信在以后的工作中物资部定会为项目部和公司交上一份更加满意的答卷。
法警履职报告篇十一
一、作为政府一把手,自己始终坚持以干成事和不出事为准则,不断强化责任意识,加大落实力度,认真履行党风廉政建设“一岗双责”工作职责。
一是严格按照“五个一”工作要求,深入推进政府系统党风廉政建设。
坚持把深入推进政府系统党风廉政建设作为保障经济社会又好又快发展的关键。及时通过政府廉政工作会议,对政府系统党风廉政建设进行全面部署和安排动员。坚持把党风廉政建设作为政府全体会议、常务会议的重要议题,今年以来先后多次进行专题研究。通过各种会议和调研活动,对政府工作人员特别是政府组成人员坚持经常性进行廉政教育。及时听取班子成员和各部门党风廉政建设情况汇报,在林业、国土、交通等3个职能部门推行廉政风险防范制度,在地税系统启动实施了重大事项“一把手”末位表态试点工作,在12个乡镇全面推行纪检监察领导干部挂牌、群众点名接访制度,在54个试点村全面推行村民监督委员会制度。对5名群众有反映的干部进行了警示训诫,对38名拟任领导干部进行了集体廉政谈话,进一步规范了领导干部的从政行为,先后3次就领导干部驾车、涉农资金发放、灾后重建资金兑付等问题进行调研,对群众反映强烈的涉旅收费,农家乐收费偏高等问题,及时责成有关部门进行了专项治理,不断把政府系统党风廉政建设向纵深推进。
二是坚持民主集中原则,积极推进政府班子自身建设。
坚持既讲分工又讲合作;既给班子成员压担子,又给他们出主意、想办法;既强调统一思想、步调一致,又坚持民主决策、科学决策,努力在班子内部行成了奋发有为、争先进位、廉洁高效、公平正义的干事创业氛围。凡是重大问题一律交县长办公会或政府常务会议研究讨论。在工作中放手支持各位副县长工作。按照建设务实高效政府的要求,带领班子成员不断解放思想,支持班子成员狠抓落实,不断提升政府班子议事决策能力和抓落实的水平。今年以来,组织班子成员认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。严格执行民主生活会、述职述廉和党员领导干部报告个人有关事项等制度,确保班子成员正确行使权力。
三是以学习实践科学发展观活动为契机,狠抓干部队伍建设。
以学习实践科学发展观活动为契机,广泛开展多种形式的廉洁教育,进一步增强全县广大干部廉洁从政意识。围绕加强和改进机关作风,先后制定出台了一系列推进政府系统政务活动公开承诺,接受监督,规范行为的制度措施和《关于加强公务接待管理的若干规定》以及《凤县公务用车管理暂行规定》。积极推进惩治和预防腐败体系建设,为干部创造放心大胆干事的良好环境。严格控制车辆购置、规范公务接待行为,要求机关干部下乡一律进机关灶用餐,中午接待一律不得饮用白酒。通过民主推荐、民主评议、任前公示和干部交流等制度,在加快发展的主战场考察和使用干部,在全县形成了以实绩论干部的良好导向。积极开展了“百日机关纪律作风大整顿”活动,对51名迟到、早退、上班期间打游戏的干部进行通报批评和诫勉谈话。坚决支持干事的,批评教育混事的,严厉惩处坏事的,全县上下形成了“苦干不张扬,实干促发展”的良好社会环境。
二、创新体制机制,加强监督检查,积极推进源头治腐工作。
坚持把廉政建设与体制改革、机制创新紧密结合起来,不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。
一是加强制度建设,着力促进权力规范运行。以首问首办负责制,限时办结制,服务承诺制等重点,相继制定出台了《凤县政府机关服务承诺暂行办法》、《机关效能问责暂行办法》、《会议精神落实督查问效实施办法》、《乡镇和县级部门机关作风检查制度》以及《重大招商项目跟踪服务办法》、《重点项目管理考核办法》等多项制度,力促政府机关行政效能提高和行政权力的规范运行。认真开展中央扩大内需政策措施落实情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理活动,推动科学发展重大决策部署全面贯彻落实。进一步规范各类涉企检查行为,实行涉企检查预告制度。设立凤县招商引资和外来投资企业投诉中心,严肃查处执法人员吃拿卡要行为和影响经济发展环境的违纪违法行为。积极推进政务、村务公开工作,实现行政权力公开透明运行。
二是创新体制机制,着力深化监管体制改革。以国库集中收付、项目资金审计和政府集中采购为重点,不断创新财政资金监管方式。全面落实经营性土地出让、采探矿权、国有产权交易和工程建设项目招标挂牌出让制度。坚持“资金随着项目走,审计随着资金走”原则,加强对重点建设项目的过程监督,形成了先审计、后结算的财政资金管理模式,保证了财政资金安全和使用效益最大化。认真推行经济责任审计制度,完善《凤县党政领导干部任期经济责任审计实施办法》。今年以来,政府集中采购事项达到了23项,节约资金132万元,通过项目审计审减节约国有资金832.8万元,对13名领导干部任前和离任进行了经济责任审计,从源头上推进了廉政建设责任的落实。
三、加强监督检查,着力推进干部作风转变。
坚持把转变机关干部作风作为党风廉政建设的重要内容,把调动积极性、提起精气神作为自己的重要职责,坚持定了就领着干,跟着看,深入一线,深入现场,指导督办的一线工作法,把企业扁平化管理引入政府管理。在县电视台、网站分批公布了全体县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志的工作电话及职务分工。在政府公众信息网开设群众留言板块,主动参与市人民广播电台行风热线,在县电视台举办部门一把手答记者问,搭建倾听意见、解难答惑的平台。以“人民群众满意的基层站所”创建活动为载体、深入推进政风行风评议工作。有力的推进“三三制”和一线工作法的落实,实现了干部作风的深刻转变。
四是突出改善民生,着力抓好群众关心的热难点问题。一年来,围绕解决群众关心的热点、难点问题。投资2.5亿元,实施民生八大工程78个,实施为民办实事项目40个。建成了杨家坪经济适用房、惠民新村廉租房、农村特困家庭211建房工程和社会福利园区二期工程等一批惠民工程,实施了中小学集中供暖、新农合门诊统筹报销和育龄妇女免费体检等一批民心项目,社会关注的供热、供气、中小学取暖和农村卫生室规范化建设等热难点问题得到妥善解决。城镇登记失业率控制在3.8%以内,社会保障综合覆盖面达到94%,困难群众和弱势群体得到有效救助,城乡居民收入水平大幅提高。
三、加强自身修养,从严要求自己,带头执行廉洁自律各项规定。
一是努力提高个人修养,筑牢两条防线。一年来,把加强学习作为提高自身修养和提高防腐能力的重点,认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党章程》。联系工作实际,认真领会中、省、市领导关于党风廉政建设讲话精神,积极主动参加县委常委民主生活会和县政府党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,不断增强自身的廉政意识和遵守党的纪律意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待权力、利益和地位,筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。
二是清白做人、干净干事。坚持以廉洁从政为第一准则,清白从政,正派做人,经得起诱惑,管得住小节。带头艰苦奋斗,厉行节约。自觉遵守组织纪律,时时处处以自身清正廉洁的模范行为和形象感召班子成员和政府工作人员,坚决抵制各种消极腐败行为。坚持将自己的收入、住房、家庭信息等都在党内予以公开,并按规定向上级有关部门进行了汇报备案,从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边工作人员。一年来没有发生违纪违法情况。
回顾一年来执行党风廉政建设责任制情况,我深刻体会到:必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务,不断增强紧迫感和责任感,明确“一把手”的第一责任,才能把负总责的要求具体化、规范化,保证带头作用得到充分发挥,促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政,廉政才能得人心。只有心底无私,秉公办事,才能明察事理,作好工作;只有洁身自律,克己奉公,才能赢得信任,树立威望;一级政府只有树立起廉政的形象,才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。始终把加强宣传教育,权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点,逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制,把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,惩防并举,标本兼治,才能从根本上遏制和消除腐败。
一年来,自己在较好地履行了一岗双责职责,有力地推动了政府系统党风廉政建设的深入推进,保障了全县经济社会的平稳较快发展。但在工作中还存在着工作中对事不对人,抓落实要求过高,对干部批评较多等不足;党风廉政教育针对性、实效性不强,防腐体系需要进一步健全等一些不容忽视的问题。自己决心在今后的工作中,在市委、市政府和县委的正确领导下,以十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,为全县人民谋求更大福祉为己任,认真履行一岗双责职责,为推动全县经济社会快速发展做出新的更大的贡献。
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法警履职报告篇十二
发挥了应有作用。但也应该看到,现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。
在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。
有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,部分地方对代表提出的建议、批评和意见,存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。
地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定,然而,事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采取所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少,这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。
目前,不少乡镇人大代表的文化素质较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。
一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监督的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握,无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进行监督,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。
把好民主选举关,健全选举竞争机制。
实践表明,乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素质,还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构,还要考虑其能否履职的实际情况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传,增强代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和积极性。二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见),“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法,进行比较,好中选优。三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用,采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人,克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理,一定要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的'人”(荣誉)。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁当选,选举都是成功的,不能因“意中人”落选,就认为本次选举不成功。

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