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在全县信访领导小组会议上的讲话(汇总16篇)
  • 时间:2023-11-18 04:53:32
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在全县信访领导小组会议上的讲话(汇总16篇)

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在全县信访领导小组会议上的讲话(汇总16篇)
    小编:雨中梧

无论是在学习还是工作上,我们都需要不断提升自己。思维导图是一种很好的工具,可以帮助我们整理和组织我们的思维,并为我们的写作提供一个结构框架。让我们一起来阅读以下精选总结范文,对自己的总结能力进行提升吧。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,我们召开全县社会信用体系建设领导小组会议,主要任务是认真学习贯彻******加强社会信用体系的重要论述,全面落实党***、国务院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推进“诚信湟源”建设。刚才,杨啟成局长总结了我县社会信用体系建设情况,客观分析了存在的问题,明确了今后的工作任务,请大家认真贯彻落实。下面我再讲四点意见:

诚信是市场经济的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要论述。李克强总理连续三年在“放管服”电视电话会议上部署社会信用体系建设工作,对建立红黑名单制度、联合奖惩制度、信用承诺制度,支撑“放管服”改革提出明确要求。省委十三届四次***作出“一优两高”战略部署,强调要“加快建立以信用为核心的新型监管机制,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立完善覆盖全省信用体系平台,强化跨地区、跨部门、跨领域守信激励和失信惩戒机制”。我们要切实把思想行动统一到党***、国务院和省委省政府的部署要求上来,进一步加强学习研究,深入推动社会信用体系建设,为实施“一优两高”营造良好的诚信环境。

(一)深入学习贯彻******关于社会信用体系建设的重要论述。党的十八大以来,******对社会信用体系建设作出了系列重要指示批示,从全面加强守信激励和失信惩戒,推进诚信文化建设、政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、国际交往诚信建设等方面分别作了重要论述。在党的十九大报告中强调,“要推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;要健全环保信用评价,信息强制性披露、严惩重罚等制度。”在***深改组会议上多次提出要求,强调“要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,推动信用信息公开和共享,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚”“要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用”“要将信用建设纳入环保、电子商务等人民群众关心的重点领域监管和发展中”“要以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受益,失信者受限;要加快推动对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设,提升司法公信力,推进社会诚信体系建没。”************的一系列重要论述,构成了系统科学的诚信理论体系,是******新时代中国特色社会主义思想的组成部分,为全面加强社会信用体系建设指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会,准确把握核心要义,深入抓好贯彻落实。

(二)充分认识加强社会信用体系建设的重大意义。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。党的十八大以来,党***、国务院作出一系列决策部署,国务院印发(社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,配套出台《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确了指导思想和目标原则。我们要充分认识加强社会信用体系建没的重大意义。一是社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要手段。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。营商环境实质是信用环境。加强社会信用体系建设,有利于降低市场交易成本,有利于提高资源配置效率,有利于维护市场健康秩序。完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须建立健全社会信用体系,打造良好的市场信用环境,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。二是社会信用体系建设是加强和创新社会治理的迫切要求。我国正处于经济社会转型的关键期,利益主体更加多元化,各种社会矛盾凸显,社会组织形式及管理方式发生深刻变化。建设社会信用体系,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,创新有效预防和化解社会矛盾体制,有助于增进社会成员相互信任,降低社会治理成本。构建以信用为核心的新型市场监管机制,推动政府职能转变,支撑“放管服”改革,有助于通过联合奖惩机制增加违法经营者的失信成本,维护公平竞争的市场秩序。健全信用监管,发挥行业和社会监督作用,有助于加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,推进国家治理体系和治理能力现代化。三是社会信用体系建设是构建社会主义核心价值观和提升社会文明的重要举措。诚信是社会主义核心价值观的重要内容。对个人而言,诚信是高尚品德;对企业而言,诚信是黄金资产;对社会而言,诚信是公序良俗;对国家而言,诚信是重要软实力。一个文明的社会,必然是一个诚信的社会。各部门要深化认识、统一思想,把加强社会信用体系建设摆在更加重要的位置,切实增强工作责任感和紧迫感,坚持政府引导推动和发挥市场机制作用并重,健全法规和标准,鼓励和调动社会力量广泛参与,努力形成社会信用体系建设合力。

(三)准确把握加强社会信用体系建设的实现路径。社会信用体系建设内容极其丰富。各部门要认真研究,全面落实党***、国务院、省委省政府、市委市政府出台的政策文件,准确把握社会信用体系建设的实现路径,与国家同步抓好“五个建设”,打好抓落实的组合拳。一要加强核心机制建设。紧跟国家步伐,加快建设信用联合奖惩机制、信用信息共享机制、信用立法机制、信用修复机制、信息评价公示机制等核心机制。二要加强信用基础建设。统一社会信用代码、信用信息共享平台,加快建立信用评价体系,加强信用监测预警与评价评级,积极开展信用服务。三要加强法规制度建设。目前,国家层面《社会信用法》已形成专家建议稿并列入国家社会主义核心价值观立法修法规划,《公共信用信息管理条例》《统一社会信用代码管理办法》已形成初稿并按程序征求意见。国家标准委累计发布41项社会信用国家标准,国家发改委编制发布了6项公共信用信息共享平台建设工程项目标准。各部门要主动跟进,学深学透国家法规政策,紧密结合我县实际,研究制定贯彻实施方案和相关配套文件,加快信用法规制度建设。四要加强诚信文化建设。诚信文化是社会信用体系建设的思想基础。要加强诚信宣传、信用教育、信用研究,倡导诚信道德规范和市场经济契约精神,努力形成崇尚诚信、履约践诺的社会风尚。五要加强组织力量建设。全面落实国家、省市部署要求,健全组织机制,形成工作制度,加强工作指导和督促检查,加快信用专业人才培养,培育行业协会商会和信用服务机构,充分发挥各类社会组织在推进社会信用体系建设中的作用,加强行业自律,形成良好的工作格局。

综合来看,我县社会信用体系建设工作与大通、湟中比较还有许多不足之处,一些部门“不重视、不作为、不落实、不到位”的问题依然存在。各部门要从大局出发,加快解决以下主要问题:

(一)加快解决思想上存在的“三种偏差”。有的部门信用意识淡薄,对相关政策文件不研究、不安排、不落实,还存在与已无关的思想;有的对社会信用体系建设的重要性认识不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,认为信用体系建设徒增工作负担,没有实际意义;有的认为本部门履职过程中产生的信用信息就是本部门的资源,不愿拿出来共享。这三种偏差,严重影响了我县信用建设工作的推进,各部门要坚决纠正。

(二)切实解决工作上存在的“三个滞后”。主要表现为信息记录、归集共享、应用推广三个方面。我县大部分单位信用记录还存在不规范、不全面、不及时的问题,统一社会信用代码等关键数据缺项、信息内容不完整、数据质量不高;有的部门信用信息不归集、不报送、不更新,形成了信息孤岛和信息壁垒,信息资源共享工作严重滞后;部分行业领域信用应用意识淡薄、应用机制不健全,信用状况查询、信用结果使用尚未形成。

当前隐藏内容免费查看习惯,应用范围不广,各部门要加快建立健全信用信息共享目录及动态更新长效机制。各部门在行政管理、公共服务过程中形成的信用信息都属于政务信息,只要法律法规没有明令禁上,只要不涉及个人隐私、商业机密、国家秘密的信用信息都要及时归集到信用平台。

(三)切实解决措施上存在的“三个不到位”。主要表现在联合奖惩、典型案例共享、督导考核三个方面。全部单位联合奖惩备忘录未签暑,“红票名单”制度尚未制定,“红黑名单”信息反馈不及时、应用不充分,特别是对违法失信行为界定不清,将一般的行政处罚视同“黑名单”一概而论,信用修复、“黑名单”退出机制不健全,联合奖惩应用领域不广、功效尚未充分发挥;在行政管理过程特别是事中事后监管中没有开展联合奖惩应用,未形成或未按照相关要求报送典型案例,联合奖惩的激励带动、惩戒威慑社会效应尚未形成;各部门承担的分工事项进展如何、效果怎样,没有及时督查反馈,过程性动态督导考核机制尚未建立。以上这些问题,各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

三、对标要求,突出抓好全县社会信用体系建设重点工作。

(一)加强重点领域信用休系建设。政务诚信领域,重点要加强信用记录、试点示范、督查考评建设,切实提升政府及公务员在社会管理中的信用水平及在经济活动中履约践诺的能力。今年要在继续加大政务失信领域专项治理的同时,建立覆盖全县党政机关的公务员诚信档案。商务诚信领域,重点要抓好实名认证、事前信用承诺、产品信息源、网络交易评价,同时要强化信息共享、协同监管。社会诚信领域,重点要通过推广实名登记制度,采取典型引导、信用记录、联合奖惩等手段,切实增强个人诚信意识,促进社会文明进步。司法公信领域,重点要加强法院公信建设、检察公信建设、公共安全领域公信建设、司法行政系统公信建设、司法执法和从业人员信用建设,树立司法权威,维护社会公平正义。

(二)加强信息归集共享。信用平台是信用信息共享交换的总平台、主平台,各部门、各行业(领域)的信用信息化系统、平台是子系统、子平台。各类信用信息首先要归集上报到省信用平台,推进信息资源在全省范围内共享。当前,我县信用信息归集仍然存在多头报送、重复报送的问题,既增加了部门信息报送的压力,也违背了“一数一源、一源多用”的数据共享交换原则。各部门要从大局出发,尽快理顺信息归集共享机制,畅通信息归集共享渠道,确保信用信息通过省信用平台实现及时归集和有效共享。

(三)加强信用联合奖惩。联合奖惩机制是社会信用体系建设最关键、最有效、最管用的机制。各部门务必要高度重视,抓紧研究“红黑名单”管理制度,建立“红黑名单”进入退出机制,及时认定共享“红黑名单”信息,规范“红黑名单”使用行为,明确奖惩措施,在各行业(领域)广泛开展联合奖惩应用,及时反馈并大力宣传诚实守信和违法失信典型案例,营造让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的社会信用环境,使守信者获得便利优惠,失信者付出高昂代价。

(四)加强重点领域专项治理。最近国家信息中心通过大数据分析梳理出的“社会风气十大烦心事”,其中群众烦心程度最高的是“诚信缺失,诈骗满天飞”。******对此作出重要批示,要求关注群众的操心事、烦心事,有针对性地做工作。***文明委专门印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,围绕19个重点领域诚信缺失的问题开展集中治理。牵头部门、配合部门要高度重视,拿出切实可行的工作举措,全面开展专项整治工作,严肃查处失信行为,确保取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导。要强化完善全县信用体系建设组织领导架构,明确工作机构,配备工作人员,明确目标任务,统筹推进全县政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。各部门主要领导作为第一责任人,对本部门信用体系建设工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要任务要亲自督办。分管领导作为直接责任人,要切实担起责任,全力推动各项工作落实。

(二)形成工作合力。信用体系建设是一项长期性、制度性的工作,需要政府部门、金融机构、中介机构、企业、社会公众共同推进。县领导小组办公室要发挥统筹协调作用,加强与各成员单位的衔接沟通,加强对部门的工作指导,及时掌握和通报工作进展情况,研究解决相关问题。各成员单位要认真落实领导小组的工作部署,明确信用体系建设工作责任科室和具体责任人,按照职责分工,切实抓好各项工作任务落实。

(三)强化督查考核。要将社会信用体系建设工作作为目标责任考核的重要内容,严格考核标准,完善考核方式,切实发挥考核“指挥棒”作用。要加大督查力度,县社会信用体系建设领导小组办公室要会同县政府办公室,适时对全县各部门推进社会信用体系建设工作进行督查。要建立工作情况通报制度,对成效突出的部门、单位和个人,要按规定给予通报表扬;对工作推进不力的要进行约谈问责。

(四)营造良好氛围。要充分利用报纸、刊物、广播、电视互联网等媒体,广泛深入宣传社会信用体系建设的重要意义,引导和鼓励社会各界在日常活动中主动查询应用信用信息,关注自身信用状况。要对各类失信典型案例进行剖析,在媒体上予以曝光,形成珍视信用、维护信用、践诺守信的浓厚社会氛围。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天,召开全县双拥工作领导小组会议,主要任务安排部署今年双拥工作重点任务,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,明确目标、压实责任,以更高标准、更实举措做好新时代双拥各项工作。

刚才,**同志通报了全县双拥工作开展情况,安排部署了下一步重点工作,我完全同意,大家要认真抓好贯彻落实。**、**作了交流发言,思路清晰、各有侧重,重点突出、措施有力,希望大家相互借鉴,共同提高。下面,我就进一步做好双拥工作,再讲三点意见。

一、深刻认识做好双拥工作的重要意义。

党中央、国务院历来高度重视双拥工作。党的十八大以来,习近平总书记就加强双拥工作、巩固发展军政军民团结发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为我们做好新时代双拥工作和退役军人工作提供了根本遵循。**县作为少数民族自治县,双拥传统深厚、工作基础扎实,成功创建了全省双拥模范县。进入新时期,我们要继续发扬“民拥军、军爱民”的光荣传统,不断增强做好新时期双拥工作的责任感使命感。

做好双拥工作是各级党委政府的政治责任。当今世界正在发生深刻复杂的变化,面对百年未有之大变局,我们党、国家、军队建设事业站在了新的历史起点上。军民携手共筑中国梦强军梦,建设世界一流的人民军队,必须提升双拥工作水平。**是**东大门,是重要的国家安全要地,在各个历史时期,军政军民团结都彰显了不可替代的重要作用。各乡镇、各部门要从党和国家安全稳定发展大局的高度来深化认识,要把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任,自觉站在深化国防和军队改革全局上想问题、做决策,以实际行动支持国防和军队改革。

做好双拥工作是军民融合发展的首要前提。推进军民融合发展是双拥工作一以贯之的优良传统。在**这个战略要地上,驻县部队历来把驻地当故乡,把驻地人民当亲人,积极投身地方建设,在疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中舍身忘己、冲锋在前,有力保障了全县经济社会高质量发展。各乡镇、各部门要强化使命担当,制定落实军民融合发展举措,不断丰富融合形式,拓展融合范围,提升融合层次,努力形成地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力,着力打造具有时代特色,符合**发展的军民融合深度发展格局。

做好双拥工作是推动**高质量发展的现实需要。拥军优属,拥政爱民,是我党我军特有的政治优势,坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。今年是实施“十四五”规划的关键之年,发展面临的困难挑战超过预期,受疫情影响,我县经济发展特别是三产受到严重冲击,稳住经济大盘非常吃力,既需要全县人民的凝心聚力、真抓实干,也需要驻县部队的大力支持、积极参与。我们要加强退役军人技能培训、鼓励退役军人就业创业,引导他们积极投身**经济社会建设大潮,形成军民同心谋赶超、抓赶超的强大力量。

二、精准落实全国双拥模范县创建重点任务。

创建全国双拥模范县,是一项政治性、政策性和社会性很强的综合工作,需要党政军民同心同德、群策群力,举县而为。各乡镇、各部门要认真对照《**县创建全国双拥模范县实施方案》《**县双拥工作领导小组成员单位工作职责》的要求和职责分工,科学谋划、突出重点,狠抓落实。

一要狠抓宣传氛围营造。当前,我县双拥工作社会基础很好,老百姓拥军热情很高,我们要进一步巩固这个好的势头。县退役军人事务、宣传、广电、民政等部门和各乡镇要充分利用政府网站、电视台、微信公众号等各种宣传渠道,大力宣传双拥工作及创建全国双拥模范县的重大意义,宣传我县拥军优属的光荣传统和先进典型,不断激发社会各界重视双拥、支持双拥、参与双拥的热情。县教育局、县委党校等部门要坚持将国防教育和双拥工作纳入全民宣传教育体系,列入党政干部培训计划内、深入学校教育教学活动中,真正使双拥工作家喻户晓、人人皆知。

二要全面落实优抚政策。落实好优抚安置政策是双拥工作的重中之重,也是双拥模范县检查考核的重要指标。各乡镇、各部门要深入学习贯彻《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法规条例,完善各项制度,采取有力措施,切实抓好优抚安置等相关政策的落实。县退役军人事务局要切实发挥好牵头抓总作用,重点解决好部队官兵后路(解决好退役士兵转业安置问题)、后院(解决好家属就业及住房问题)、后代(解决好子女入学入托问题)“三后”问题。县财政、民政、卫健等相关部门和各乡镇要严格按省市标准及时足额发放抚恤补助金和义务兵家属优待金,落实重点优抚对象医疗保障优惠政策。对立功的现役军人家属和荣立战功的老复员军人,要按照规定把奖励标准落实到位。让参军更加光荣,让军人更有尊严在全县蔚然成风。

三要持续深化军民共建。完成军地互办实事任务是双拥共建的关键,也是双拥模范县检查验收的重点。在支持部队建设方面,各乡镇、各部门要高度重视、主动作为,协助抓好人武部办公条件改善、驻县部队战备医疗等配套设施完善、重点优抚对象解困和扶持退役军人就业创业等工作。在服务地方高质量发展方面,驻县部队要充分发挥军队组织严密、勇于吃苦、突击能力强的优势,主动参与抢险救灾、解难帮困、支援保障和维护地方治安稳定等各种急难险重任务,确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上。

四要不断创新工作机制。近年来,我县立足自身实际情况,建立了军地联席会议、节假日慰问、日常走访等行之有效的制度机制,双拥工作取得了显著成效。针对新时代双拥工作的新特点新变化,在继续巩固深化这些好做法的基础上,我们要积极探索党政主导拥军与社会自主拥军、以情拥军与依法拥军、物质拥军与精神拥军相结合的制度机制,进一步增强双拥工作的吸引力、感召力和生命力。各乡镇要因地制宜,把更多热爱国家事业、热爱公益事业的干部群众组织起来,建立专业化、个性化的拥军志愿服务队伍,开展志愿服务,不断提高拥军优属、拥政爱民工作的精细化和精准化水平。

三、全面强化双拥工作制度保障。

导就是要对双拥工作加强指导,确保顺利推进。要以他山之石,悟攻玉之道,学习其他地区双拥工作的典型案例、亮点做法,确保全县双拥工作取得实实在在的新成效。

同志们,做好新时代双拥工作责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门和驻县部队要迅速行动起来,凝心聚力、开拓进取,以“军地携手、志在必得”的勇气,奋力开创全县双拥工作新局面,为实现中国梦强军梦做出应有的贡献。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天,召开全县“3+4”高质量发展工作领导小组会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实省市关于开展“3+4”高质量发展活动的安排部署,进一步统一思想、创新措施、苦干实干,以实实在在的工作成效为加快建设新时代美丽×提供坚实保障。

同志们,开展“3+4”高质量发展活动意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市安排部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设美丽×新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇四

今天,召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议,主要是总结上半年的农业农村工作,分析研判当前农业农村工作面临的形势,进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此机会,讲四点意见。

一、正确判断和把握“三农”工作面临的新形势。

20xx年以来,我市围绕推进统筹城乡发展,出台了一系列农业农村工作的意见和措施,实施了一大批“三农”工程和项目,城乡一体化发展扎实推进。应当说,这一时期是我市农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,也是多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期,农业农村科学发展、稳定发展,这为我们在目前的情况下,应对比较困难的经济形势,推进整个经济实现稳中求进打下了很好的基础。如果没有这几年农业农村的科学发展,没有这几年农业的连年丰产增收,没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡项目的实施,农业农村没有今天这样的稳定,农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下,由于农业农村比较稳定,所以说全市上下才有更多的精力投入到企业,应对各种市场压力。

总结起来,农业农村持续向好的发展成果,主要体现在“三个坚持”:

一是坚持统筹城乡,领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实“三农”工作重中之重的战略思想,从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上,都给予了强化和倾斜。同时,按照四个层级统筹发展要求,加快推进“六个一体化”建设,建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说,城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。

二是坚持务实创新,“三农”工作富有活力。前几年,坚持“一个主体、两轮驱动”建设社会主义新农村,集中实施“建设农村殷实小康十大工程”,配套开展“联片创建”、“联手共建”活动、现代农业建设等一系列措施,使整个的现代农业发展、农村生态建设、农村村庄建设都取得了突破性发展。

三是坚持稳中求进,带动整体工作上水平。粮食生产实现“九连增”,今年夏粮再创历史新高;农民增收实现“九连快”,今年上半年在这种形势下,农民人均现金收入增长了18.2%,这是来之不易的。这个基本面,是“三农”工作“稳”的重要基础。因为这个“稳”,我们也在“稳”上努力求“进”,“进”也有几个标志性成果:有机农业生产面积超过10万亩,认证品牌238个,农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建成都市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过10万亩,这都是在稳定的前提和基础下,实现的突破。这就是所谓的“进”。

在看到我们取得成绩的同时,也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的发展阶段。现在仔细分析,信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了,信息化把市场结成一体,把距离大大缩短,实际上把城乡连接在一块,把三个产业连接在一块,实际上就是“四化融合”向前推进的一个阶段,必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战,归结起来主要有四个方面:

一是整体环境仍然严峻。大的来看,美国金融危机影响仍未消除,欧债危机持续恶化,世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变,由此带来国内经济环境偏紧,外需萎缩、内需不振、投资增长乏力,没有形成稳定回升态势,“稳增长、保发展”压力加大;经济社会转型处在关键期,既要加快转方式调结构,还要面对和解决各类利益冲突、矛盾问题,“促和谐、保稳定”压力加大。

二是农业形势复杂。现在,农业现代化与快速推进的工业化、城镇化相比还明显滞后,传统农业仍然占有相当的比重。首先,是资源环境约束趋紧。特别是对于淄博市来说,耕地减少、水土流失、用水紧缺、面源污染十分突出,农业发展的资源环境约束对淄博市来说将是一个不断趋紧的态势。其次,是生产经营成本趋高。能源价格的高企,促使农业生产资料价格持续高位运行;人口红利逐步消失,老龄人口占到10%,社会人工成本增加,农业劳动力价格快速提高;农业生产的集中集聚,使得农产品跨区域流通量增大、运距拉长,物流成本增长,农业生产经营进入成本上升时期。第三,青壮年劳动力紧缺。经过长时间的农村劳动力转移,大量青壮年劳动力涌向城市、进入工业和服务业,农村劳动力出现了两个问题,一是从事农村劳动力素质偏低,二是出现结构性短缺。农业生产副业化、农民就业兼业化、农村人口老龄化、村庄空心化越来越突出,现代农业后继乏人的问题很突出。第四,各种自然风险加大。气候变化影响加剧,极端天气事件增多,如前段台风“达唯”对我市的影响。各种自然灾害频发重发,自然风险加大。现在看各种自然风险、市场风险加大,农产品市场价格涨跌是很剧烈的,这些问题容易使各种风险重合叠加,使农业发展面临的挑战非常突出。

三是目标任务艰巨。在这种情况下,推进城乡统筹、实现“四化融合”,这个目标任务是十分艰巨的。我市搞“两区三村”改造,已经整村改造了270个村,实事求是讲,全市实施整村改造,一年连改造完成50个村也做不到。解决中国农村的问题,从目前的发展和老百姓的要求看很迫切,但是我们现在的工作量是相当突出的,这个矛盾也将越来越突出。具体到我市,当前农业农村已进入以生态文明为引领、以城乡统筹为总抓手的发展阶段。过去,我们一开始单纯追求“增长”,主要解决“有”的问题;到后来追求“发展”,主要解决“好”的问题。现在,我们追求生态文明、内涵发展,追求绿色低碳、生态环保、和谐可持续,主要解决“优”的问题。这一进程中,所面临的问题、挑战和矛盾,十分现实地摆在我们面前。

四是条件逐步优化的趋势。中央和省市委对“三农”工作越来越重视,连续9年以一号文件部署农业农村工作。大家看到,“四化融合”、工业反哺农业、深化农村改革、发展生态文明乡村建设,不管是投入上、还是工作措施上,各级都是加强的态势,这为我们推进农业农村工作,现代农业建设创造了很好的条件,同时我们也创造了很多经验,这些经验也为我们今后的工作提供了借鉴。总的看,农村农村工作的四个特征还是很明显的,这也就是我们说的新情况、新问题和新挑战。

转方式、调结构、稳增长、保民生,首先要稳住农业、稳住农村。越是经济环境趋紧,越是工作形势复杂、压力增大,越要坚定不移的把农业农村工作作为重点来抓。无论形势怎样变化,人都需要吃粮食,种地这块无论如何不能动摇,一动摇就马上面临吃饭问题。当前美国的旱情一定会带来农产品剧烈的变化。十三亿人吃粮食的问题必须要靠自己解决。现在要认识到不管“三农”工作在gdp中占的比例多么低,都是战略性的、基础的、必保的。只有五谷丰登、六畜兴旺,农产品供给有了充分保障,才能做到手中有粮、心中不慌;只有持续增加农民收入、加快改善农村民生,农村消费需求潜力得到激活,才能为扩大需求、调整结构注入强大动力;只有夯实农业基础、加快农村发展,才有底气去应对和战胜各种风险挑战。农业农村发展,对我们现在的工作具有决定性的作用。

我讲的第一部分,分析农业这些情况和当前的形势,希望农村领导小组的同志们能有个科学的研判和正确的把握。我们从事这项工作面临的是什么形势,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,发展的方向在哪里,我们应该清楚。

二、强力推进和落实生态文明乡村建设重大任务。

今明两年的重点,就是突出城乡统筹,以中心镇、中心村建设为重点,集中抓好城乡环境综合整治和村庄“五化”建设。市委农村工作领导小组成员单位特别是牵头责任部门,要切实履行职责,力促项目落地,尽快抓出实物工作量,实现“农村一年有变化、三年见成效、五年大变样”目标。重点解决好“四个问题”:

第一,进一步明确工作重点。我们搞生态文明乡村建设、搞现代农业建设,要明确工作的重点在哪里。一是思路理念。用科学、城乡统筹、现代农业和农村发展的理念来指导,就是要坚持统筹发展,以生态文明的理念来抓农村建设。坚持统筹抓好中心镇和村庄规划、产业发展和乡风文明建设,中心镇和村庄规划要体现生态文明理念,注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵。农村经济发展要走生态高效的路子,通过保护绿水青山换取“金山银山”。乡风文明建设要着重提升农民素质,养成科学、健康、文明的生活方式。二是“五化”建设。从最基础的工作、从力所能及的事情抓起,穷村“穷”干,富村“富”干,力争用3年左右的时间,使不能实现整村改造的村庄达到硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准。三是环境整治。从环境最脏、最乱、最差的镇村入手,治脏治乱治污,持续抓好垃圾清理、“六乱”治理、河道清淤、路域绿化和村庄环境治理,建立健全村容保洁长效机制。

第二,典型培育问题。今年,省里已经确定了要抓一批示范样板的小城镇、我市是7个。同时也确立了一部分中心镇、中心村,要集中精力抓出典型来。各区县要以省、市小城镇建设试点镇为突破口,重点抓好每年要抓2-3个示范镇,每个镇每年要抓5-7个示范村,用5年左右的时间整体提升一遍。前段,全市选择24个镇办68个村居,建立了工作联系点,各区县也抓了一批重点镇、重点村,要积极整合资源、集中力量打造。

第三,分类指导问题。主要是“四种类型”:一是近郊镇城市化发展类型。加快合村并居或旧村改造步伐,建设现代化的城市新社区,发展现代服务业和都市农业,促进农民变市民。如傅家镇、马尚镇、果里镇等。二是工业化带动发展类型。强化规划导控,合理划分工业区、商贸区、居住区、行政服务区等功能分区,推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,建设新型农村社区。也就是工业园区和城镇一体化,如齐鲁化学工业园区、新的化工区和各区县的开发区可以和镇一体化,镇就是工业园区,工业园区就是镇,合理规划出哪里是工业园区,哪里是住宅区,实现了镇和园的一体。三是山区生态建设类型。引导生态农业发展和生态环境建设,打造绿色有机农业品牌,建设绿色、生态型山区新农村。如池上镇、东里镇等。四是农区现代农业建设类型。具有高端高质高效现代农业园区的,要促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。如南部山区有机农业发展、北部平原精准农业建设、高青县黑牛产业化发展等。不具备这样条件的,像太河水库流域,要发展生态农业,打游击农业品牌。

第四,实践路径问题。重点推广“六条路径”:一是突出生态农业发展,走强农富农的路子;二是突出环境综合整治,走生态环境美化家园的路子;三是突出村庄建设改造,走村容村貌换新颜的路子;四是突出历史文化传承、古村落保护、生态休闲观光,走乡村旅游兴村富民的路子;五是突出镇办和园区一体化建设,走工业强镇强村富民的路子;六是突出农村公共服务设施建设,走城乡一体化发展的路子。

三、全面统筹抓好农业农村各项重点工作。

一是中心镇中心村规划建设。我们统筹城乡,除了加快中心城区、次中心城区建设以外,突出抓“中心镇、中心村”这也是城乡统筹的重要节点。中心镇、中心村处在“四个层级”的关键节点上,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要突破口。要坚持规划先行,明确区域功能定位,进一步细化深化优化整体规划,科学谋划和构建中心镇、中心村发展格局,以完善的规划引领各项建设;要坚持产城融合,把产业和城镇融为一体,统筹考虑、协调发展,如昆仑、金山、凤凰、马桥、东里这几个镇都具备这样的条件。要坚持项目推进,把产业发展、社会建设、公共服务、基层组织建设等具化为工作项目,靠项目建设实现中心镇、中心村建设新突破;要坚持因地制宜,从实际出发,尊重群众意愿,区分情况、分类推进,不能搞“一刀切”。

二是农业现代化建设。发挥区域比较优势,集中力量做大做强南部生态涵养和有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效农业区“三大板块”,加强有机农产品基地和都市农业示范园区建设,培植淄博现代农业新亮点。大力加强粮食生产能力建设,全面落实粮食、棉花、蔬菜、畜牧等产业振兴计划,推动百万亩粮棉、百万亩林果、百万亩蔬菜和高青生态畜牧养殖等主导产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。大力推进农业产业化经营,积极发展农民专业合作社,扶持发展农业龙头企业,尽快形成加工、销售、技术推广服务龙头集群发展态势。大力强化农业科技进步和食品安全,加强农业科技创新体系、创新平台、新型农技推广服务体系和农业科技人才队伍建设,农业科技力量要主要靠镇办,农业科技人员要搞全科,到村、到户、到地,推行责任农技员制度,进一步提高农业科技贡献率。

三是农村民生保障。农村社会民生事业发展滞后,是城乡差距和二元结构的集中表现。要加大城乡统筹发展力度,加快推进基本公共服务均等化,继续推进农村路、水、电、气、房等基础设施建设,加快农村旧村改造和新型农村社区建设,持续改善农村办学条件、就医条件和文化休闲环境,认真抓好新农保、新农合、农村低保、“五保”供养、救济救助等社会保障工作。

四是农民持续增收。农民增收要着眼于淄博实际,一方面加快城乡就业统筹,另一方面是坚定不移地推进工业化、城镇化建设,大力发展农村二、三产业和家庭加工业,促进在乡农民兼业就业、充分就业。围绕增加农民工资性收入,大力加强农村劳动力技能培训,支持农民自主创业,鼓励农民工返乡就业。持续性增加农民收入特别是增加财产性收入,农村集体产权制度改革继续推进,最大限度保护农民各类财产性权利。围绕增加农民转移性收入,认真落实强农富农政策,确保给予农民的实惠一分不少,努力形成多点支撑、多元化收入新格局。

五是深化农村改革。省里正在研究农村集体土地确权、农村土地承包经营权登记、农村集体产权制度改革等问题,提出了加快推进农村各项改革的要求和举措。结合淄博实际认真落实省市委要求,坚持积极稳妥、系统推进各项工作。通过搞好适度规模经营权流转,实现农村土地经营权股权化、证?化经营。农村集体经济组织清产核资工作持续向前推进。

四、切实提高“三农”工作能力和水平。

一是强化组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。市委农工办要充分发挥好牵头抓总和综合协调职能,积极衔接争取,强化督查考核,促进各项工作有效落实。市农口其他部门要认真履行职能,主动衔接沟通,加强指导服务。

二是强化政策落实。坚持抓好各项农业政策落实,抓好各项农业项目的落实,以政策和项目的落实来促进城乡产业融合,推进城乡统筹,要探索城市生产要素向农村流动的问题,来提高农村生产力水平。坚持把上级强农惠农扶农政策与各地实际结合起来,制定出具体、可操作的实施意见。各区县要按照“三个高于”的要求,落实支农资金,加大对“三农”的投入。各级各部门要充分利用目前各类政策叠加的机遇,找准适合我市农业农村经济发展的建设项目,积极引导各类企业和社会组织投资“三农”项目,促进城乡产业融合发展。

三是强化作风和能力建设。做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章,既需要具有较高的理论和政策水平,又需要有丰富的实践经验,还要对农民有深厚的感情。要加强学习,努力掌握党在农村的一系列方针政策、上级有关文件精神和农业知识、法律知识、科技知识等。要吃透民情,做扎实细致的调查研究,了解农村的真实情况和群众的真实想法。要积极研究把握农业农村发展的客观规律,严格按客观规律办事,严格按照政策和法律开展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引导农民。要始终保持好的精神状态,凝神聚力抓落实。今年市委、市政府分解落实了81项农业农村工作项目,领导小组各成员单位必须瞄准一流水平抓好落实,整体工作要走在全省前列,单项工作要走在全国前列。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇五

今天召开的省委农村工作领导小组会议,传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议,也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神,充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战,准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点,结合我省农村工作实际,抓好会议精神的贯彻落实。

会议审议了《关于全面深化农村改革努力开创三农发展新局面的意见(征求意见稿)》,审定了省委农村工作会议方案和20xx年三农工作先进县(市、区)名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善,尽快报省政府常务会和省委会审定。要按照方案,抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县(市、区),要根据有关方面意见,特别是农民增收情况,再次进行核实,在全省通报表扬。

下面,我讲两点意见。

一、充分肯定20xx年三农工作成效。

20xx年,各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题,积极构建新型农业经营体系,加快发展现代农业,推进幸福美丽新村建设,深入实施四大片区扶贫攻坚,实现了农业持续稳定发展,粮食生产保持稳定,农民收入实现“八连快”。从预计看,第一产业产值增长3.9%,农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下,农业农村经济持续稳定增长,为全省经济稳中求进增添了底气,赢得了主动。

一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会,对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础,加快推进产权制度改革;以放活经营权为重点,加快发展适度规模经营;以培育新型主体为关键,加快创新农业经营体系;以社会化服务体系为支撑,加快转变农业经营方式;以城乡一体化为目标,加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进,已经见到明显成效。

二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会,加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导,开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会,加大了对助农增收工作的领导和指导。

三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建,加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设,大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到1738.9亿元,增长5.3%,其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、18.2%、15.0%,分别实现农民人均增收40元、32元和19元;肉类总产量增长3.2%,畜牧业助农增收46元;林业产值增长8.4%,助农增收120元;渔业产值增长7.5%,助农增收34元。

四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好,川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台,大力开拓省外农产品销售市场,举办(20xx)四川农博会,全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元,增长8.1%;销售产值5210.3亿元,增长7.8%。实施乡村旅游提升行动,预计乡村旅游收入4692.5亿元,增长27.3%,占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人,劳务收入3215亿元,增长12%。

五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设,推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式,推广“小组生”规划建设理念,启动幸福美丽新村建设20xx个,是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个,超过全年目标任务的45.4%,累计建成新村聚居点30742个。

六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象,大力实施扶贫项目,特困地区连片扶贫开发全面启动,民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象129万人,完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元,完成民生工程任务的108%。

七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设,抓好涉农项目落地和项目建设进度督查,省委确定的10个农业农村重大项目,全部按计划开工、按进度推进。

二、扎实推进20xx年三农重点工作。

三农工作是全党工作的重中之重。20xx年,必须认真贯彻中央农村工作会议精神,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,全面深化农村改革,全面推进农村法治,全面推动“四化”同步,努力开创农业农村发展新局面。

一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程,必须守住底线,把住方向,突出重点,扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验,做到改有所进、改有所成,靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革,全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证,通过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转,加快农村产权流转体系建设,引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体,研究扶持发展农村集体经济的政策措施,鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制,深化户籍制度改革,研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。

二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大,构建现代农业,必须因地制宜、分类指导,创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力,加快农业农村重大项目建设,持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线,确保粮食安全,大力扶持家庭农场和种粮大户,积极发展粮食适度规模生产经营,着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展,优化产业结构,延伸产业链条,提升农产品质量安全监管水平,打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进,办好(20xx)四川农博会、川台农业合作论坛,引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度,继续采取强有力措施,落实好农民增收书记县长负责制,通过深化改革,内涵挖掘,培育农民增收新的增长点,确保农民收入持续稳定增长。

三要全面推进新村建设。全面实施新村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动,坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务,先难后易,雪中送炭,抓好连片特困地区幸福美丽新村建设,加快推进农村廉租房建设;实施产业提升行动,拓展农业多种功能,推动乡村旅游业扩面提升,大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态,推进现代农业基地景区化建设;实施旧村改造行动,以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点,推动旧村落改造提升全覆盖;实施环境整治行动,全面治理农村面源污染,创建一批美丽乡村示范村庄,打造国家级和省级生态文明乡村;实施文化传承行动,对传统村落民居进行甄别鉴定,保护好本乡本土民俗文化,开展非遗传承活动,着力打造一批传统文化村落。

四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展,不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业,积极鼓励自主创业,支持以农兴业,拓展农业功能,探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制,深化“六大机制”改革,完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制,深入实施精准扶贫,因户因人制定差异化帮扶措施,统筹推进片区内外扶贫,持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程,抓好片区外扶贫开发,做好社会扶贫工作,推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作,建立扶贫产业发展基金,打造扶贫公益活动品牌,形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。

五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障,要按照中央精神,立足四川实际,勇于探索创新,敢于攻坚克难,学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规,推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育,开展农民学法用法活动,帮助农民知法懂法,提高依法维权意识。推进基层政府依法行政,完善农村党风廉政建设责任制,重点纠正损害群众利益的突出问题,加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查,有效保护农民的合法权益。

六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理,搞好冬春农田水利基本建设,加强农产品质量和食品安全监管,确保春节期间农产品市场供给,切实加强森林草原防火工作,督促抓好农民工工资兑付,解决好困难群众生产生活难题。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

    刚才,我们一起收听收看了省、市未成年人保护工作领导小组会议,大家要按照省、市安排部署,认真抓好贯彻落实。下面,就抓好我县未成年人保护工作,我再讲几点意见:

    未成年人是祖国的未来、民族的希望,关系到千家万户的幸福安宁。做好未成年人保护工作,不仅是国家、社会、学校、家庭义不容辞的责任,也是促进未成年人健康成长、维护社会稳定的需要,更是保障国家未来可持续发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略需要,具有重大的现实意义和长远的历史意义。各单位要深入领会习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神,全面贯彻落实国务院及省、市未成年人保护工作领导小组会议要求,把学习贯彻《未成年人保护法》作为当前和今后一段时间重中之重,切实增强做好未成年人保护工作的责任感和使命感。要进一步提高政治站位,积极担当作为,密切协同配合,落实落细工作措施,扎实做好未成年人保护工作,提升全社会关爱保护未成年人意识,全力推进未成年人治理体系和治理能力现代化。

    未成年人保护工作是一项重大的系统工程,各单位必须从全局和战略的高度,认真把握服务与发展、服务与履职的关系,切实履行工作职责,积极探索长效机制,为未成年人提供全方位、多层次的服务。

   家庭教育是孩子成长的启蒙教育,对未成年人保护具有基础性、决定性作用。县教体部门和妇联、工会等群团组织要通过多种途径加强家庭教育指导服务,建设线上线下学校、各类社区家长学校,帮助家长更新教育理念、改进教育方式,树立正确的成才观、育人观,引导家长履行家庭教育主体责任。对监护人履行监护情况要加强监督,对不履行监护责任、侵害未成年人合法权益的父母或者其他监护人依法予以训诫,责令其接受家庭教育指导。婚姻登记机关办理离婚登记及人民法院审理家事案件时涉及未成年子女的,要对当事人进行未成年人保护相关家庭教育指导。

县市场监管部门要加大对校园食品安全的日常监管力度,对发现的问题进行严管重罚,确保学生用餐安全。要推动落实义务教育学校课后延时服务全覆盖,与我县单位正常下班时间相衔接,解决家长接学生困难问题。三要有效防范学生欺凌。县教体部门统筹协调有关部门形成工作合力,负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督。督促学校做好学校安全防范工作,依托保安低龄化和学校特巡警配备建设,配齐安全保卫人员,加强学校周边“护学岗”力量,加大学校及周边环境整治,预防、制止和查处学校及周边打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为。要制定学生欺凌综合治理应急预案,设置举报和咨询热线,指导学校做好校内学生欺凌的预防和处置工作,积极妥善处理学生、家长申诉。要加大专项考核力度,建立健全学校校长、教师、班主任等人员的防治学生欺凌专题培训及其综合治理的考评机制,评估结果纳入学校管理水平评价和校长考评考核范围。

要发挥群团组织作用。共青团、妇联等组织要加强对未成年人的父母或其他监护人、被委托人的家庭教育指导,依托“青年之家”“儿童之家”等阵地,为未成年人保护工作提供支持,有效维护发展权益。残联要加强对残疾未成年人权益保障,落实残疾儿童康复救助制度,扩大残疾儿童康复救助年龄范围,放宽对救助对象家庭经济条件的限制。工会要积极开展职工未成年子女关爱服务,推动用人单位母婴设施建设。要积极动员社会力量参与。县民政部门要培育和发展未成年人保护领域社会组织,通过政府购买服务的方式,大力发展未成年人保护领域专业社会工作和志愿服务,充分发挥社会工作者在未成年人保护工作中资源链接、能力建设、心理干预、权益保护、法律服务、社会调查、社会观护、教育矫治、社区矫正、收养评估等专业优势,积极引导志愿者参与未成年人保护工作。

    未成年人是网络的“原住民”,不良网络信息是危害未成年人的重要因素。前期,国家对网络游戏、网络暴力都作了明确规定。县宣传、教体、公安、司法等部门要规范相关网络服务,持续整治影响未成年人健康的不良网络社交行为、低俗有害信息、网络直播等问题,依法惩处利用网络危害未成年人合法权益或身心健康的行为,广泛开展预防沉迷网络、文明上网的宣传教育,为未成年人提供安全、健康的网络环境。县教体部门要督促各学校加强手机管理,严格落实教师手机不准进课堂制度,学生手机不准进校园制度,着力营造未成年学生在校专心学习的良好氛围。同时,要加强对家长的教育,督促家长加强节假日对未成年子女使用网络的监管,防止沉迷网络游戏、玩手机。

    县公安、检察、法院等单位要坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,严格落实未成年人刑事案件特别程序,依法惩戒和精准帮教相结合,促进未成年人顺利回归社会。同时,对未成年人的暴力、虐待、性侵、拐卖等案件,要加大打击力度,以零容忍的态度“优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办”,依法严惩侵害未成年人违法犯罪行为。要严厉打击涉未成年人违法犯罪行为,依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪,对拉拢、胁迫未成年人参加有组织犯罪的,对引诱、纵容未成年人从事吸贩毒活动的,从严追诉、从重量刑。县人社、市场监管等部门要扎实开展打击使用童工,以及生产销售用于未成年人的假冒伪劣食品、药品、玩具和相关设施设备违法行为,一经发现,从严从重查处,绝不姑息。

    要切实发挥好政府职能作用。县民政部门要完善因突发事件造成监护缺失未成年人救助保护制度,分类实施困境未成年人保障政策,将符合条件的未成年人纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助范围,加强对困难家庭的重病、重残未成年人生活保障工作,落实家庭经济困难儿童教育资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策,做到“应保尽保、应救尽救”。县教体、卫健部门要重视未成年人早期视力保护,加强综合防控儿童近视工作,及时预防和控制近视的发生与发展。要加强中小学生睡眠管理工作,按照国家最新精神,积极落实“双减”和小学一二年级不进行纸笔考试要求,减轻学生作业负担和校外培训负担,保证中小学生享有充足睡眠时间。要兜牢未成年人政府职责网。按照《未成年人保护法》的要求,加快县级未成年人保护中心和镇街未成年人保护工作站建设。县民政部门要依托未成年人保护中心(站),做好监护缺失未成年人的临时监护和长期监护工作。

各成员单位要高度重视未成年人保护工作,把此项工作列入主要议事日程,明确专人负责未成年人保护工作,为本项工作的有序开展提供充分保障。要高度重视未成年人保护工作队伍建设,加大对《未成年人保护法》、未成年人心理规律和认知规律等相关知识的培训力度,提高干部专业素质,增强工作的针对性和有效性。

   县民政部门要认真履行领导小组办公室职责,及时反映相关情况,加强与成员单位的沟通,做好服务工作。县教体部门要夯实学校保护责任,加强对未成年学生的防护,切实保障学生合法权益。县财政等部门要在机构和设施建设、经费保障等方面给予支持。宣传、共青团、妇联、检察等其他成员单位要各司其职,结合职能发挥自身优势,又要加强协作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保护工作。

    县民政、司法等部门要深入开展《未成年人保护法》宣传活动,广泛宣传未成年人保护有关法律法规政策和关爱保护未成年人的先进典型,注重反面典型案例通报,营造全社会关爱未成年人的舆论氛围。要建立健全舆情监测预警和应对机制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,责任部门要及时妥善回应社会关切,充分保障未成年人在受教育、医疗保障、司法救助等方面的权利,决不允许冲击道德底线事件发生。

    县工作专班办公室要加强对未成年人保护工作的监督检查,建立健全业务指导、督促检查和重大事项通报制度。要设立专兼职相结合的未成年人权益督查专员,负责牵头对镇街、成员单位开展未成年人保护工作情况进行督促检查,对存在的突出问题以及侵害未成年人权益的恶性案件、重大事件进行跟踪指导、挂牌督办、限时整改。

    同志们,未成年人保护事业任重而道远,使命光荣而艰巨。各单位要各司其职、通力合作、主动作为、齐抓共管,以更加饱满的工作热情和更加务实的工作作风,为未成年人创造健康成长的社会环境。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇七

同志们:

经县委研究,今天召开党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,其主要任务是了解和掌握牵头部门对专项工作的安排和前段工作的进展情况,研究解决专项工作中的一些重点问题,进一步督促各专项工作的落实。刚才,县委组织部、县府办、县财政局、县教委、县卫生局、县纪委、工商局等7个牵头单位,分别汇报了有关重点专项工作的实施情况。总的看,各单位高度重视,思路清晰,考虑全面,工作有了良好的开端。下面,我讲四点意见。

一、今年以来党风廉政建设和反腐败专项工作进展顺利,呈现出良好势头。

总体上讲,今年我县党风廉政建设和反腐败工作呈现良好态势,大多数专项工作启动及时,措施有力,初见成效。主要有三个特点:

一是专项工作及时启动。继重庆市党风廉政建设工作会议后,县委、县政府及时制定了《垫江县县级领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》,将今年全县46项工作任务分解到17名县级领导,28个牵头部门,62个协办部门。同时,我县相继召开了县党风廉政建设工作会议、县纪委六次全会、县政府廉政建设会、治理商业贿赂工作会、纠风工作会,对全县党风廉政建设作了安排部署。从县廉政办掌握的情况看,目前,绝大多数专项工作的牵头部门和协办单位能够按照县委的统一要求,召开了协调会,制定了工作方案,落实了各牵头(协办)工作的责任领导、责任科室、责任人员,有的单位主要领导还与下属单位主要领导签订了目标责任书,将党风廉政建设和反腐败专项工作同本部门的业务工作紧密结合,一起谋划,一起部署,使反腐倡廉专项工作与业务工作同步启动,互相促进。

二是牵头部门认真负责。县委办、县政府办为建设节约型机关和规范评比活动,出台了《关于建设节约型机关的通知》和《关于开展评比达标活动专项清理工作的通知》。县廉政办为强化党风廉政建设责任的考核工作,在去年的基础上,进一步完善并修订了党风廉政建设责任制考核办法,重点完善了对县级部门落实党风廉政建设工作和牵头工作的考核。县纪委积极协助县委,组织协调反腐倡廉各项工作,继续执行了纪委、各室分工联系反腐败牵头工作的办法。县国土房管局、县建委、县机关事务局分别召开了协办单位协调会,提出了切实可行的工作方案,工作已取得了明显成效。县教委、县卫生局根据上级安排,结合我县实际,提出了今年专项治理的工作重点。其他一些牵头部门也能认真履行职责,制定工作方案,理清工作思路、创新工作方法、强化工作机制,确保专项工作责任落实到岗,落实到人。

三是协办单位积极配合。今年党风廉政建设和反腐败各专项工作之所以能够取得开局良好、整体推进的效果,除牵头部门认真履行牵头职责外,与各协办单位的积极参与、主动配合分不开。一些县级部门既是一项或多项工作的牵头部门,又是一项或多项工作的协办单位,不仅要认真搞好牵头工作的组织实施,而且还要积极主动地配合其他专项工作牵头部门搞好工作,一起推动专项工作开展。

就目前情况看,全县党风廉政建设和反腐败专项工作虽然全面启动,整体开局良好,但也存在一些问题,主要表现为:有的部门负责同志对反腐败专项工作认识不足、重视不够,把党委(党组)应该负责承担的工作职责推给部门纪检组织办理;有的部门工作流于形式,只停留在方案上,分管领导、责任人员不明确;有的部门甚至还不知道自己所负责的牵头工作任务,连“两办”4号文件也不知去向;有的部门工作缺乏深入调研,工作方案不具体、针对性不强,措施不力等等。希望大家认真按照中央、市委和县委的要求,查找差距,改进措施,扎实抓好专项工作。

二、继续深入推进党风廉政建设和反腐败专项工作,努力取得实实在在的成效。

根据中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》和市委、县委贯彻落实中央、国务院精神的实施办法,今年我县的党风廉政建设和反腐败工作项目多、任务重,特别是学习贯彻党章、治理商业贿赂、解决损害群众利益问题等专项工作,是新增加的任务,需要一边实践一边探索;有些项目,如看病贵、看病难等是短期内难于攻克的问题,群众十分关注,但涉及面广、政策性强,落实起来难度较大。这些情况说明,今年的专项工作不仅量大,而且难度更大。现在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牵头工作任务。因此,希望大家要切实增强政治责任感和工作紧迫感,按照县委的统一要求,突出重点,抓住关键,着重抓好以下四项工作。

一是要学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章,切实增强党员意识和党性观念。党章是我们党内的法规,学习贯彻党章,是我们党最根本的思想和加强党的建设最根本的任务。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了学习贯彻党章对加强党的建设和党风廉政建设的重大意义。我们一定要深刻领会,切实抓好贯彻落实。要按照中央纪委、中组部、中宣部联合下发的《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》要求,深入开展学习党章活动,促使各级党组织和全体党员不断加强党性修养,提高遵守、贯彻、维护党章的自觉性。要充分履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,紧紧围绕党章和中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,贯彻落实好中央的重大决策部署。要应用保持共产党员先进性教育活动的成果,把坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设变成我们的实际行动,真正形成学习贯彻党章的长效机制。每一个党员、每一个干部,都应该有执政党的意识,按照党章的要求办事,坚持维护党的权威。

二是要进一步贯彻落实《实施纲要》,切实健全和完善反腐倡廉惩防体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出的重大战略决策。去年初中央颁布的《实施纲要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任务。去年7月,县委印发的《贯彻落实任务分工》,把《实施纲要》的总体规划分解为操作性强的5个大项73个小项,明确了56个责任单位。去年12月,县委制定了《贯彻落实的实施意见》。县纪委已下发今年贯彻落实《实施纲要》的工作要点,各部门要认真贯彻落实。将落实责任制和落实《实施纲要》紧密结合起来,认真落实2006年的各项任务,该完善的制度要抓紧完善,该出台的规定要抓紧出台,该制定的计划要抓紧制定,努力形成推动反腐倡廉的新机制。

三是要坚决治理商业贿赂,切实规范各类市场经济行为。深入治理商业贿赂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要举措。我们要增强对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识,把思想认识统一到中央的部署上来。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂问题。这不仅是一个反腐败的问题,也直接关系着市场经济秩序、经济生态和全社会的利益。一个地方的经济能否较快发展,与当地市场资源能否发挥基础性作用有很大关系。市场环境好,市场在资源配置中的基础性作用才能发挥好。如果商业贿赂很多,就会造成行政干预资源配置,破坏公平竞争,提高竞争成本,最终导致一定的市场资源退出。因此,各相关部门要组织本行业积极稳妥地开展对不正当交易行为的自查自纠工作,依法严肃查处商业贿赂案件。要坚持用改革的思路和发展的办法解决引发商业贿赂的基础和源头问题。县工商局在这方面处理得非常好,既维护市场经济秩序,又促进了经济发展。要进一步完善财政税收体制、加强金融监管,积极推进医疗卫生等领域的改革,支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督,逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制,力争尽快取得阶段性成效。

四是要着力纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的切身利益。在中央纪委第六次全会上,胡锦涛从实践党的宗旨的高度,对纠正损害群众利益的不正之风提出了新的更高的要求。我们要突出重点,精心部署,深入扎实地抓好落实,确保人民群众得到真正的实惠。要重点抓好治理教育乱收费,解决群众上学难的问题,在今年实施农村义务教育经费保障机制改革后,要确保党的惠民政策落实到群众之中,妥善处理教师收入等问题。要重点抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决群众看病难的问题,重点在改革不方便病人看病的工作流程、积极推广同级医疗机构大型医疗设备检查报告互认共享、实行医生处方院内公示和点评制度、探索实行单病种费用最高限价、建立医院药品用量动态监测和超常预警制度等方面,集中抓出成效。要清理和规范评比达标活动,反对形式主义和官僚主义。评比达标的目的是促进工作,如果达不到这个目的,就说明流于形式了。现在有些评比考核,不管工作干好干坏,结果都是“过关”,都还得“优”,那不就是形式主义吗?各项工作任务完成或者基本完成,只能得基本分,在此基础上,老百姓特别满意,县委、县政府满意,应当加分;反之,则应扣分。如有的县级部门和乡镇会风不好,在大会上被批评,年底就应该扣分。这样才能促进工作积极性和干部的为民意识。形式主义的问题就在于不认真,我们有很多制度规定是好的,但在执行的时候被变通了,这个问题必须解决。还要加强安全生产监督,切实维护群众生命财产安全;治理企业违法排污,保护生态环境和生活环境;加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供保障;反对党政机关铺张浪费,建设节约型社会;加强廉政文化建设等专项工作。同时,要巩固好纠正土地征用和城镇拆迁中侵害群众利益、清理拖欠建设工程款和农民工工资、减轻农民负担、纠正企业改制和破产中损害群众利益等专项工作的成果,防止出现反弹,确保群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的成效。

三、进一步落实党风廉政责任制,努力形成反腐倡廉的工作合力。

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。我们要进一步增强执政意识、忧患意识和责任意识,按照党风廉政建设责任制的规定,切实肩负起反腐败斗争的神圣职责,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,齐心协力,共同推进我县党风廉政建设和反腐败专项工作。

一是各级领导班子“一把手”要增强责任感,切实担负起反腐倡廉的主要责任。各级党委和政府“一把手”是党风廉政建设和反腐败专项工作的第一责任人,要亲自过问,把它作为“重点工程”,按照县委、县政府《贯彻中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》的要求,抓好责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。要抓住苗头性的问题,强化措施,完善制度,加强教育,防患于未然。今年我们按照党风廉政建设工作的要求,借鉴外地经验,进一步完善了党风廉政建设责任制考核办法,并明确了各单位党政班子及其成员特别是各单位一把手的责任,希望大家认真落实,年底,县纪委要严格按照考核办法进行考核。

二是各部门要坚持中心工作和党风廉政建设双促进,扎实抓好本部门的反腐倡廉工作。各部门党委(党组、党工委)要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,在抓本部门业务工作的同时,高度重视党风廉政建设,周密部署,精心组织,确保县委、县政府分解的专项工作落到实处。各牵头部门要主动与县纪委、县监察局加强联系,县纪委、县监察局要加强对各专项工作的协调和指导,齐心协力、密切配合,努力形成推进全县党风廉政建设和反腐败专项工作的合力。

三是各级领导干部要带头廉洁自律,争做反腐倡廉的表率。各级领导干部不仅要管好班子、带好队伍,而且还要管好自己,管好家庭,管好身边工作人员,带头遵守廉洁自律各项规定,起好表率作用。在任何情况下都必须严格遵守《廉政准则》等党纪政纪条规,做到凡是有明文规定的,自己首先遵守执行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自觉筑牢思想防线,做执行纪律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行为,推动党风廉政建设和反腐败专项工作不断取得实实在在的成效。各级领导尤其要严格执行规定,不准利用婚丧等事宜大操大办,收钱敛财。

四、认真学习和践行社会主义荣辱观,努力拓展党风廉政建设的新境界。

胡锦涛关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国当前基本的价值取向和行为准则,体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略,是我们党关于社会主义道德建设思想的继续和发展,抓住了和谐社会建设的根本,抓住了党风政风和社会风气好转的根本,具有很强思想性和现实针对性。我们要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话,深入开展社会主义荣辱观教育,自觉把“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观贯彻落实到推进我县党风廉政建设中去,不断开拓党风廉政建设的新境界。

一是要通过学习和践行社会主义荣辱观,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。“知辱而止”。我们一些党员干部之所以滑入腐败的泥坑,其原因就是忘记了党的根本宗旨,丧失了理想信念,谋官谋权谋利,这样的人荣辱观当然就会缺失,甚至颠倒,不以荣为荣,不以耻为耻,甚至以耻为荣。党员干部应该有为国家、为民族、为老百姓做好事、办实事的信念,要有国家兴亡、匹夫有责的信念,应该为生在这样一个干事的时代感到幸运。现在,有些干部为了蝇头小利,卑躬屈膝,丢人现眼。一个人要有精神上的追求,物质上的享受是有限度的,但精神上的享受没有止境。因此,在推进党风廉政建设和反腐败专项工作中,要把社会主义荣辱观作为反腐倡廉宣传教育的重要内容,通过对广大党员干部进行“八荣八耻”教育,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,把“荣”作为积极奋斗的目标,把“耻”作为防微杜渐的警钟,促使广大党员干部始终牢记党的根本宗旨,自觉地把个人的奋斗融入到全体人民的共同理想之中,把个人的价值融入到维护人民群众的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

二是要通过学习和践行社会主义荣辱观,营造识廉知耻的社会文化氛围。要把社会主义荣辱观教育作为廉政文化建设的重要内容,通过深入开展社会主义荣辱观的教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,引领人们正确判断是非善恶美丑,明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,促进良好社会风气的形成和发展,为党风廉政建设营造起浓厚的廉政文化氛围。

三是要通过学习和践行社会主义荣辱观,促进党风廉政建设和反腐败专项工作。学会做人才能学会做事,做好人才能做好事。要把开展树立社会主义荣辱观的教育与做好今年反腐倡廉工作有机结合起来,不断提高党员干部特别是领导干部对党风廉政建设重要性的认识,团结奋进,自觉地把党风廉政建设和反腐败专项工作当作自己份内的事情,不断增强做好工作的自觉性和主动性,自觉地承担起推动党风廉政建设的历史使命,真抓实干,推动党风廉政建设和反腐败专项工作。

同志们,今年是落实我县“十一五”规划的开局之年,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败专项工作,对推进我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。希望同志们在县委、县政府的领导下,同心同德、群策群力,深入扎实地做好各项工作,不断推进我县党风廉政建设和反腐败斗争。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇八

同志们:

今天,我们把组织、宣传思想、统战“三会合一”召开,是为了精简会议,转变作风,提高效率,让大家腾出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才,清喜同志宣读了20xx年度组织、宣传、统战工作先进单位和个人通报,李云同志宣读了机关党建工作、党委(党组)中心组和学习型党组织建设优秀单位通报,等会,以诚同志、清喜同志、李云同志还要分别对组织、统战、宣传思想工作进行安排部署,请大家认真抓好落实。希望大家向受到表彰的先进学习,努力在新的一年里再立新功,再创佳绩!下面,我就做好今年的党建工作,先讲三个方面的问题:

一、要坚定信心、以更高的站位抓好党建工作。

过去的20xx年,是我市发展极不平凡的一年,也是“十二五”圆满收官之年。一年来,我们团结带领全市广大干部群众,努力拼搏,顽强奋斗,克服重重困难和各种风险挑战,经济社会发展呈现稳中竞进、逆势跨越的良好态势。截止目前,我市先后荣获新型城镇化中国示范城市、全国最具投资潜力百强县市、全国首批科普示范市、全省固定资产投资先进市、全省“三农”考核先进市等10多个国牌和30多个省牌荣誉称号。

这些成绩的取得,是全市人民群众共同奋斗的结果,更是我们加强党建提供坚强保障的结果。一年来,我们坚持党要管党,从严治党,始终加强党的建设,特别是组织、宣传、统战三个部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓重点、攻难点、求实效,很多工作亮点纷呈,精彩叠出,在襄阳有位次,在全省有名气,在全国有影响,为全市经济社会发展作出了突出贡献。

一是组织工作创新突破。组织部门以创建全省党建工作先进市为抓手,深入开展“三严三实”专题教育和“假如我是服务对象”大讨论活动,对不严不实问题进行认真整改;扎实开展“五强创示范”活动,着力构建“五优五化”党建新模式,打造了“三线三街三区”9条党建示范带和100个党建示范点;大力实施社区党建全面提升计划,推进“一社区一品牌”建设,创新推广“321服务群众工作法”、党员“红领义工队”、“劳模工作室”和“爱心十助”等党建品牌和载体;圆满完成社区换届选举工作;襄阳市社区换届现场会和基层党建工作座谈会在我市召开,我市基层党建工作受到省委组织部高度肯定。

二是宣传工作名声飞扬。宣传部门加大宣传力度,我市改革发展经验频频在《人民日报》、《经济日报》、《半月谈》、《农民日报》、《工人日报》等党报党刊上刊载推广,在各大“国”字号媒体上,“宜城”字眼多达200次以上,堪称历史之最。特别是成功举办张自忠将军殉国75周年和纪念抗日战争胜利70周年系列活动,从5月份到9月份,历时半年之久,先后有“红二代”、台湾将军回访团、解放军将领等重要人物来到宜城参加活动,大大提高了宜城的知名度和影响力。尤其是9月6日,中央电视台在《新闻联播》头条报道了我市在张自忠将军纪念园举行的万人诵读抗战家书纪念活动,开创了宜城历史先河。同时,大型花鼓戏《长山壮歌》先后被列为全国、全省纪念抗战优秀剧目,在全国、全省巡演;积极开展“最美宜城人”评选活动,弘扬了社会新风。我市获评全国文化先进县市、襄阳市精神文明建设先进县市等荣誉。

三是统战工作奋发有为。统战部门紧紧围绕全市发展大局,充分发挥联系广泛的优势,推动民主党派、民族宗教等工作取得新进展。特别是加大民营企业服务力度,推进基层商会建设,深入开展“同心同行”系列活动,加强与党外代表人士的联谊和沟通,为全市跨越发展凝聚了强大力量和气场。襄阳市工商联基层商会建设工作现场会在我市召开;荣获中央统战部宣传办宣传先进单位和全市领导班子综合考评优胜单位等荣誉称号。

与此同时,全市上下涌现出了一批优秀共产党员和先进模范人物,为我们树立了标杆和楷模。比如,有受到楚都标兵表彰的王祖春、王汉烈、陈明华等,还有专门受到省委表彰的优秀党员王燕,以及受到襄阳市委表彰的胡步发等等。去年以来,我市有1人上榜“中国好人榜”,5人上榜“湖北好人”,9人被评为“襄阳楷模”,“20xx感动襄阳十大人物”候选人中有3人为宜城人,为所有县(市、区)之首。正是这些平凡的人,创造了不平凡的业绩,为全市经济社会发展注入了强大正能量。总之,一年来,市委对组织、宣传思想、统战工作是充分肯定的。在此,我代表市委向在座各位,并通过你们向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线上的广大党员、干部、职工,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在充分看到成绩的同时,也要清楚地看到我们工作中还存在一些突出问题。基层组织建设上,特别是一些农村党支部战斗力、凝聚力不强,一年到头,山河依旧;干部队伍仍存在为官不为、作风飘浮现象;宣传思想工作在围绕中心,服务大局,宣传造势上还要进一步加大力度,特别是在舆情监控和引导上还要下功夫;统战工作在凝心聚力,服务民营企业上还存在一定的不足。对这些问题,必须引起我们高度重视,全市各级党组织一定要增强责任意识,以更高的站位、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,创造性地做好党建工作,不断开创工作的新局面。

二、要突出重点、以卓越的成效提升党建水平。

今年是“十三五”开局之年,是建党95周年,也是市镇换届之年,更是我市改革发展攻坚之年。今年我们的目标任务已经确定,就是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以“新型城镇化建设年”为抓手,高举工业大旗,强力开展招商引资、项目建设,以工业经济的突破带动“四化”同步发展,努力实现“221”的奋斗目标。实现这个目标任务,需要全市上下的齐心协力、共同努力,更需要组织、宣传、统战部门的真抓实干、积极作为。你们一定要围绕中心、服务大局、突出重点,切实用一流的工作业绩,为我市争先进位、跨越发展提供强大的组织保证、精神动力和力量支持。

第一,组织部门要坚持强基为本,全面抓好基层党组织建设。推进县域经济发展,关键在干部,核心在党员,根本在基层组织建设,今年组织工作要重点抓好以下三个方面工作。

一是要扎实抓好“两学一做”学习教育。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,更是一项政治任务。各地各部门要紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,抓好不严不实突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风,坚决防止形式化、空泛化、走过场,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。要通过学习教育,促使广大党员做到学做互进、知行合一,增强看齐意识,更加自觉地尊崇党章履行义务,更加坚定地爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,真正造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”党员队伍。

二是要抓好市镇换届选举。今年,我市市、镇两级要进行换届选举,这是我市政治生活中的一件大事,组织部门一定要把这项工作做得慎而又慎、细而又细、严而又严,做到万无一失,确保不出任何问题。要结合换届选举,调优班子结构,配强单位“一把手”。市委将树立正确的用人导向,以发展论英雄,凭实绩用干部,推进干部能上能下,继续从招商引资、项目建设、信访维稳、创新创优等发展一线和急难险重工作一线提拔使用干部,大力选拔清廉为官、事业有为的好干部;对那些工作不在状态、“为官不为”的干部及时进行调整,使“实干者上位、不为者腾位”。同时,严格换届程序,严肃换届纪律,坚决整治跑官要官、拉票贿选等行为,保证换届选举风清气正,圆满成功。

三是要抓好基层党组织建设。今年,要进一步压实党建主体责任,强化党组织书记第一责任人的责任,形成书记抓、抓书记的工作格局,坚决防止和克服“热在上边、冷在中间、死在下边”现象的发生。要继续深入开展“五强创示范”活动和“五优五化”新模式,大力推进基层党建示范创建工作,要在去年精心打造100个党建示范点的基础上,在新型城镇化试点镇、现代农业示范区、精准扶贫主战场再打造100个党建示范点,不断扩大示范点的标杆效应和引领作用。并且要把基层党建和扶贫攻坚工作结合起来,加大“产业型”、“网络型”、“流动型”党组织建设力度,大力整顿软弱涣散党组织,精准施策、常态整改,防止“木桶效应”。同时,深入实施“能人治村”工程,扩大视野,拓宽渠道,采取选、派、请等多种方式,选优配强基层党组织带头人,提升基层党组织的服务功能和发展经济、引领致富的能力。

第二,宣传部门要坚持鼓劲为重,全面加强宣传舆论引导。宣传部门是党的喉舌,今年宣传思想工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步弘扬时代精神,唱响主旋律、打好主动仗,切实把全市广大干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来,努力为宜城跨越发展提供强大的精神动力支撑。重点要在以下三个方面下功夫:

一是要在加强意识形态建设上下功夫。

二是要在加强宣传鼓劲造势上下功夫。2月19日,在党的新闻舆论工作座谈会上指出:“在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”。这48字方针是我们加强宣传舆论工作的指针,宣传部门要认真贯彻落实习2·19讲话精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,加强舆论引导,内鼓士气,外树形象,充分激发调动全市上下跨越发展的激情和干劲。在对内宣传上,要着眼宜城发展大局,将宣传的主基调放在鼓舞士气、提振精神、增强信心、加快发展上,紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重大部署以及改革发展的新思路、新举措、新成效,加大宣传力度,重点要对招商引资、项目建设,环境建设,新型城镇化建设,党的建设等工作,深入宣传报道,特别要把镜头和笔头聚焦基层,对准发展,到企业、到工地、到发展一线上去,加大典型宣传和挖掘力度,讲好宜城故事,汇聚宜城力量,传播宜城声音,唱响主旋律,强壮发展气场。在对外宣传上,要瞄准中央、省、襄阳市党报党刊、电视、网络等主流媒体,有针对性地策划一批有份量的专题宣传报道活动,攻大报,登大台、上头条,把我市经济社会发展取得的重要成果、经验典型和先进人物宣传出去,使外界更加全面、深入地认识宜城、了解宜城,不断扩大宜城知名度和影响力。同时,要注重加强对舆情信息的日常信息监测和管理,加强对社会热点难点问题、重大突发性事件的舆论引导,确保主流思想占领意识形态阵地,牢牢掌握舆论宣传的主导权,努力为宜城跨越发展营造良好的舆论发展环境和氛围。

三是要在加强精神文明创建上下功夫。要加强社会主义核心价值观建设,以“十星级”文明系列创建活动为载体,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德教育和公民道德建设,弘扬优秀传统文化,传承中华美德,广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等创建活动,继续大力开展“最美宜城人”评选活动,创建全省文明城市,不断提升广大群众的文明程度和素质,培育文明和谐新风尚,增强社会凝聚力和向心力。

第三,统战部门要坚持聚力为要,全面凝聚社会强大合力。统一战线是我们党的“三大法宝”之一,统战部门要充分发挥独特优势,以团结各方、凝心聚力、汇集智慧为着力点,构建“大统战”格局,努力为宜城跨越发展贡献更大的力量。重点要在以下三个方面作出更大贡献:

一是要为全市招商引资作出更大贡献。统战系统各部门要充分发挥统战“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势,利用地缘亲缘关系,大胆走出去,请进来,广交深交海内外朋友,多方协调,挖掘潜力,搭建招商引资的平台,大搞以内引外、以外引外、以商引商,努力引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动,积极宣传宜城、推介宜城,努力促成外商、台商和内地企业家来宜城投资合作项目,为宜城的发展做出实实在在的贡献。

二是要为民营经济发展作出更大贡献。各级统战部门和工商联要切实按照“团结、帮助、引导、教育“的八字方针,关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展,多深入到企业调查研究,多听取他们的呼声,多为民营企业争取政策、排忧解难,为他们办实事、办好事,维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展环境,鼓励、支持和引导民营企业参与农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展,进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。

三是要为汇聚民心民力作出更大贡献。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方,统战各部门要利用专家多、能人多的优势,针对工业经济、招商引资、项目建设、新型城镇化、民生保障等重点工作,深入开展调查研究,要勤为发展献诤言,谋良策,出高招,鼓实劲,建新功,做促进宜城发展的改革者和实践者。要继续深入开展“同心同行”系列活动,充分发挥统一战线在参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用,加强团结新的社会阶层,做好争取党外人士、知识分子等各方面工作,切实加强民族宗教工作,团结一切可以团结的力量,凝聚民心、汇聚民力、集聚民智,把全社会力量和智慧凝聚到全市跨越发展上来,促进经济社会更好更快发展。

三、要从严治党、以严实的作风抓好工作落实。

抓好党建是最大的政绩。各级党组织要坚持党要管党、从严治党,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,切实落实党建主体责任和党委(党组)书记第一责任人的责任,真正做到严抓严管、真抓真管、常抓常管,确保全年工作任务圆满完成。

一要强化组织领导。组织、宣传思想、统战是党建工作的重要组成部分。各级各部门要切实把组织、宣传思想、统战工作摆在重要位置,坚持做到与经济工作同安排、同检查、同落实、同考核。各级各部门党委(党组)书记作为第一责任人,要从思想上高度重视,工作上真抓实干,切实履行好自己的职责,经常听取工作汇报,不断加强工作的指导。组织、宣传、统战部门要认真搞好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作高效协调开展。

二要加强改革创新。改革创新是引领经济发展的第一动力。2月29日,我市作为全省唯一一个县级市,在省全面深化改革领导小组第九次会议上作经验交流发言,受到李鸿忠书记等与会领导的高度肯定,鸿忠书记明确提出,我们要当改革的实干家和促进派,要把改革作为一项政治任务,加大改革创新力度,把改革细化成一件件实事,积小胜为大胜,要真正让群众有获得感。今年,是我们深化改革的攻坚之年,党的改革要全面深化、群团组织改革要全面启动、文化事业改革要全面深入、协商民主要全面推动,这些改革使我们既面临良好的机遇,也给我们带来了挑战,组织、宣传、统战部门要大胆探索,敢闯敢试,善抓重点,强攻弱点,破解难点,勇当改革先锋,以理念创新实现工作的突破,以制度创新实现工作的推进,以典型亮点体现工作水平,努力做到重点工作出精品,难点工作求突破,特色工作创典型,日常工作争一流,以改革的新成果推动工作的大突破、经济的大跨越。

三要建强干部队伍。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要大力开展干部教育和培训,加强干部队伍建设,努力建设一支信念强、作风硬、业务精、素质高的干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,全面提高干部的履职能力。

四要狠抓工作落实。各级各部门要严明政治纪律和政治规矩,始终把纪律挺在前面,切实转作风、抓落实,认真开展“三抓一促”活动(抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展),牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强能力席位意识,视无功无过为罪,以无为无能为耻,把功德一体、德才兼备作为价值追求,勇于担当、积极作为,对安排的事一件一件抓落实,一项一项求突破,推动各项工作任务全面落到实处。今年,市委将加大问责力度,强力整治“为官不为”,坚持问题导向抓问责,坚持有责必问、问责必严,以真问责倒逼责任真落实,形成责任链条的闭环效应,在全市上下营造竞进提能、务实作为、谋事干事的浓厚氛围,持续升腾强劲发展气场,确保全年目标任务圆满实现。

同志们,做好今年的党建工作责任重大,使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志,更加创新的精神,更加务实的作风,大胆改革、锐意创新、积极进取,全面完成“221”的奋斗目标,努力实现“十三五”良好开局,以优异成绩迎接建党xx周年!

我就讲这些,谢谢大家!

在全县信访领导小组会议上的讲话篇九

人才是竞争之基,是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的战略资源。下面是本站小编给大家整理的人才工作领导小组会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

人才是第一资源,是不可替代资源,实现“五位一体”和党的建设工作目标关键在人才。全县上下要切实将人才工作第一资源理念深深扎根于心中,融入经济社会发展各个方面,充分发挥人才工作者和人才工作的杠杆效应,深入推进人才强县战略,为全县经济社会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。

一、要深刻把握人才强县的战略内涵。

当前,正值我县发展转型的关键时期,深入推进人才强县战略尤其重要。人才强县不只是一个。

口号。

它既包括要实现人才数量充足、结构优良、政策优惠的“强县”目标也包括必须把坚强有力的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。依靠人才兴县走人才强县之路大力提升区域竞争力是人才强县战略的核心要义。

(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出,要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,推动我国由人力资源大国向人才资源强国迈进。实施人才强国战略,必须以更多的人才强县、人才强市、人才强省作为支撑。在座各位都是党员领导干部,是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织者和领导者,更是人才工作的具体谋划者和实施者,建设人才强县是我们责无旁贷的责任。

(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶的关系,枝繁才能叶茂,人才工作做得好才能带动县域经济全面发展。当前,我县正处于转型升级,建设全省山区生态经济强县的关键时期,面临着三峡移民后续规划、长江经济带开放开发等多重战略机遇。抢抓重大机遇,需要人才支撑;实现经济转型升级,需要人才引领;建设“两园三区”,打造“四大百亿产业”,更需要各类优秀人才的加盟。面对机遇和挑战,唯有深入实施人才强县战略,找准经济社会发展和人才工作的切合点,通过项目化和工程化的手段,引进、培养、使用优秀人才,积极破解发展过程中产生的热点难点问题,助推县域经济发展转型升级。

(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标,也是途径,更体现了执政有为的责任担当,各人才工作成员单位必须肩负起人才工作的责任。近年来,我县人才工作得到了很大程度的发展,但仍然存在极少数单位人才工作意识不够浓,人才工作责任不够强,对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的领导,要以人才强县的使命感不断鼓舞自己,以竞进赶超的紧迫感不断鞭策自己,坚持党管人才原则,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的蓬勃局面。

二、要深远谋划人才强县的秭归方略。

社会要发展,人才是保证;工作要推进,思想要先行。谋划人才强县的秭归方略,要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新。

(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,用人单位主体作用充分发挥的人才工作格局。这一格局的核心内涵就是守土有责。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,围绕管宏观、管政策、管协调、管服务,结合县域经济社会发展,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位要结合赋予的工作职能,积极思考,抓好专业人才、行业人才队伍建设,落实好县委的各项人才工作部署。各乡镇要进一步落实党管人才职责,做好对乡土人才的发掘、培养、扶持,重点抓好在外优秀人才联系和人才环境营造等各项工作,为人才强县贡献力量。

(二)人才谋划要积极有为。当前,我县人才工作干部存在的主要问题在于本位感不够强,主动性不太足,满足于完成上级交代的各项工作任务,有的甚至对交代的工作也仅仅是被动应付,草草了事。对待工作不思进取、固步自封,对待自己得过且过、放任自流,这是典型的为官不为,是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才工作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强主动性,积极关注县域经济发展前沿,找准区域发展、行业进步与人才工作的切合点,采取个性化、工程化、项目化的手段营造人才工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用,切实加强各类人才队伍建设。

(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作,按部就班出不了成绩。要注意运用发展思维和创新思维,有针对性地开展人才工作创新,破解经济社会发展难题。要注重打造人才工作品牌,追求人才工作品牌效应,提升人才工作的感召力和影响力。要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进政策创新。目前我县陆续出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等方面的政策,但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升,同时要加强人才政策的整合、宣传和运用力度,为人才强县建设提供政策支持。

三、要深入落实人才强县的战略部署。

下一阶段,全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署,潜心研究、狠抓落实,以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深入推进人才强县建设。

(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。20xx年以来,县委、县政府投资3500多万元建成人才公寓2栋288套,投资120多万元配备生活设施,为人才引进、拴心留人创造了良好的安居环境。下如此大的决心,投入这么多的资金,建成堪称全市一流的人才公寓,充分体现了县委、县政府对人才工作的重视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做好人才公寓服务管理工作,促进人才公寓规范运行,切实发挥人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要进一步健全人才荣誉制度,梳理全县人才荣誉体系,形成各个行业、各个层次的人才标准和待遇标准。要进一步加强优秀人才宣传,在全社会营造敬才、重才、爱才氛围,引导全县人民尤其是青年人向人才看齐,激发他们昂扬向上的激情、干事创业的热情,真正做到人人皆可成才、人人尽展其才。

(二)要让人才平台最广泛。近年来,省委实施人才工作重心下移工程,市委也加大了对县市区人才工作的支持力度,为基层人才平台建设和项目创新打了气、鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上级人才工作精神、人才工作政策和项目进行了汇编,各相关职能部门要认真学习宣传,鼓励用人单位在人才引进、培养及产学研合作等方面发挥主体作用,扎实开展人才工作项目、平台和政策创新,借力打力破解自身发展难题,破解发展瓶颈。20xx年,我县屈姑公司和帝元食品公司成功申报“院士专家工作站”,匡通公司和戈碧迦光电科技公司成功申报“省级重点产业创新团队”,县委组织部“农民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。各部门、各乡镇、各企业要向他们看齐,认真组织实施本行业、本地方、本企业的人才工作创新项目和研发平台,让人才工作在屈乡大地遍地开花、百花争艳。

(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里,事业推进到哪里,人才工作就要跟进到哪里,努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大专业技术人才引进力度,切实解决部分行业存在的青黄不接、新老不继等问题,防止人才断层、断代。要提升用人单位在人才引进上的话语权,切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使用上的主体作用,努力做到谁用人、谁负责,确保人岗相适。要创新人才评价工作,在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方,逐步采用市场和社会检验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔性引进和使用力度,不求所有、但求所用,通过产学研合作等方式,柔性聘用高校及科研院所专家学者,以此解决研发力量不足、专业力量空白等问题,努力加强可用人才队伍建设。

(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度,发挥各类专家在相关行业发展中的决策咨询作用,促进民主决策、科学执政。要善于发挥优秀人才的领军作用,广泛创建技能大师工作室、专业人才工作站,建立技能传承帮带体系,引领人才队伍建设。要积极开展人才成果评比和激励工作,以成果评比激励带动人才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作,各乡镇、各行业、各单位要加大与在外优秀人才联系力度,通过乡情吸引、友情联系、亲情感召等方式,充分发挥在外优秀人才在招商引资、招才引智、对外宣传和项目争取等方面的作用,为秭归经济社会发展再辟新渠道、再添新举措、再作新贡献。

同志们,人才资源是科学发展第一资源,各地各部门要把“一把手”抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去,以此次会议的召开为契机,进一步强化责任、精心谋划、扎实工作,广开进贤之路,广纳天下英才,为人才强县建设添砖加瓦,为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡,建设全省山区生态经济强县提供坚实的人才保证和智力支撑。

同志们:

根据会议安排,我来回顾总结20xx年人才工作,明确今年各项目标任务,并对下阶段人才工作进行分解和部署:

一、增强信心,充分认识20xx年人才工作喜人成绩。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,区人才工作领导小组成员单位紧紧围绕人才工作的中心,大力实施创新驱动和人才强区战略,不断创新人才工作机制,推进人才集聚亭湖,为全区转型升级和新特产业发展提供了强有力的支撑。

一是机制日益健全,人才工作方法不断创新。区委、区政府主要领导高度重视人才工作,坚持党管人才的原则,定期召开会议会办研究人才工作。各大块党政主要负责人签订人才工作目标责任状,实施人才工作项目化管理。把人才工作作为重要指标纳入经济社会综合考核体系,单设科技创新与人才工作奖。进一步加大人才投入,建立人才投入刚性机制,划拔9500万元人才专项资金,资助创新创业领军人才950万元,扶持高端人才创业项目4000多万元。完善人才信息库,建立信息资源共享平台。组建16支招才引智小分队,建立12个人才工作办事处,新建3个海外人才工作站。聘请一批知名企业家、重点人才担任“招才引智大使”,每人给予20万元工作经费。积极对接青年海归协会等知名海外高层次人才协会,海外招才引智成果丰硕。

二是工作取得新成效,人才队伍建设不断提升。实施“精英领航工程”,围绕新特产业,重点集聚外籍院士、两院院士、国家“千人计划”、省“双创”人才、海外专家等高端科技型人才,以高端人才集聚引领产业发展。以沿海发展人才峰会为契机,深入开展“招才引智突击月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活动,举办亭湖(上海)高层次人才创新创业推介会,组团参加精英人才峰会、海外人才创业周,区领导带头外出招才引智。全年共引进院士4名,其中外籍院士1名,“千人计划”专家5名,海外专家6名,双创领军人才26名,高层次创新创业团队7个,成功引进科技镇长团1个。《新华日报》头版重点推荐报道了我区集聚高端人才引领产业发展的做法。

三是载体建设完善,人才创新创业平台不断拓展。“绿巢”、科学家工作室、复旦创新创业基地等公共服务和创新创业平台的集聚孵化功能进一步增强,100多家科技型企业入园孵化,南大研究院、上岛工作室等近20所高校和研发机构入驻。环保产业会展中心、光电展示中心、现代物流信息中心、环保科技展览馆、环保质量检测中心等各类服务平台功能逐步完善。与清华、复旦等“985”高校建立了长期稳定的合作关系,共建了一批研发机构,与中科院、环科院构建战略合作联盟,与中国航天研究院、美国通用北美生产基地共建信息共享平台。南大研究院筹建盐城环保产业创新中心,逐步从科技服务型向科技实业型发展。聘请14名校企合作联络员,并与上海张江科技园等寻求园区合作共建,服务园区发展。

四是工作特色鲜明,区域影响力不断扩大。成功举办第二届国际环保产业博览会,来自36个国家和地区400多位专家学者和客商应邀参会,集中签约了一批高端人才和合作项目。赴日本东京举办20xx中国亭湖(东京)环保专场推介会。全年引进的高层次人才共获省“双创计划”项目8个、“博士计划”项目8个、“六大人才高峰”项目4个、市第四批领军人才项目13个,位居全市前列。其中“千人计划”专家李溪获市领军人才1000万元资助,并作为人才创业代表,在沿海人才峰会主题论坛上演讲。江苏科行集团董事长刘怀平获全省十大创新创业人才奖。组织推荐32名高层次人才参加盐城首届创业大赛,17位来自海外,2个人才项目正式落户,荣获大赛组织奖。市委组织部对我区人才工作给予高度评价。

五是服务水平提升,人才发展环境不断优化。建立区领导挂钩联系重点人才及人才引进培养、绩效考核、奖惩激励、“人才绿卡”、高层次人才服务联席会议、高层次创业人才帮办等制度。区主要领导与高层次人才结对挂钩,定期组织会商高层次人才创新创业难点问题。为重点高层次人才配备专门工作班子,提供“保姆”服务。推动建成一批人才公寓免费提供给来亭工作的高层次人才居住。区域人才创新创业环境不断优化,招才引智竞争力不断增强。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区人才队伍建设方面存在的问题:一是规模骨干企业数量较少,与其他县(市、区)相比有差距;二是科技型成长型企业数量较少,导致人才承载能力较不足;三是公共创新创业平台仍有不足,尚未建成省、市级留学生创业园,没有形成海外人才来亭创新创业的相关政策体系;四是高层次人才数量偏少,特别是掌握核心技术的顶尖人才偏少,等等,还需要我们在今后工作重进一步完善。

二、着眼大局,牢牢把握人才工作的总体要求。

亭湖作为盐城的主城区、大市区“东向出海”的主阵地、引领全市转型升级的新高地,承担着市委、市政府交办的大量重点工作。区委七届四次全会立足新的起点,对全区新一轮发展作出部署,明确提出“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”的目标。人才工作是推进科学发展的重要支撑,我们必须要一着不让抓当前,凝心聚力谋长远,要注意把握以下四点:

——聚焦深化改革,服务科学发展。深化改革、扩大开放,必须以高层次人才来引领,靠高科技智力来支撑。亭湖近年来的良好发展势头,得益于区委、区政府对人才工作的高度重视、大力投入。推动亭湖新一轮改革发展,比以往任何时候都更加渴求人才。我们要紧紧围绕全面深化改革的总体部署,坚定不移实施人才强区战略,不断推进政策创新、制度创新和服务创新,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,充分发挥企业在人才引进培育和科技创新中的主体作用,充分发挥社会各方力量的积极作用,通过集聚高端人才服务改革,依靠深化改革释放人才红利。

——坚持党管人才,发挥制度优势。党管人才是党管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度优势。要全面落实党管人才原则,发挥好区人才工作领导小组管宏观、管政策、管协调、管服务的功能,把各方面的积极性调动好、保护好、发挥好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓战略、议大事、谋全局,更加有效地优化资源配置、解决关键问题。要积极推进人才评价、流动、激励机制创新,完善人才项目绩效评价办法,增强人才工作效益。

——注重统筹兼顾,促进整体提升。推动经济社会发展,需要各类人才竞相发展,各类要素充分集聚。我们要强化问题导向,既要紧扣不足,坚持重点突破,又要统筹兼顾、促进整体提升。要坚定不移聚人才、育英才、建平台、搭舞台,统筹人才、科技、资本、产业四种资源,统筹推进“六支队伍”建设,不断扩张人才总量,盘活人才存量,提升人才质量,激活人才能量,使各类人才的创造活力和创新潜能得到充分发挥,积极推动区域人才竞争力进位争先、跨越赶超。

——突出品牌打造,构筑竞争优势。人才品牌是工作成果的集中展示,是引进人才的重要载体。近年来,我们坚持以创新的理念、开阔的视野,精心打造盐城环保产业博览会这个品牌。经过不懈的努力,博览会已经成为集聚海内外高端人才、展示最新科技产品的重要平台,在全国乃至海外的影响力和知名度不断提升。我们要牢固树立“以创新树品牌、以品牌聚人才”的理念,坚持一年突出一个主题,不断做大做强环保产业博览会品牌,面向全球充分展示亭湖的求才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境,努力形成引进人才的“井喷效应”。

三、围绕中心,谋划做好20xx年重点人才工作。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是加快建设更高水平小康社会的关键之年,任务艰巨,责任重大。今年,市里对各县(市、区)人才工作首次实行分类考核,将亭湖与东台、大丰等人才工作先进县(市、区)划在一类考核区域,内容多、任务重、要求高,特别是全市招才引智“百日会战”开始后,周边县(市、区)招才引智势头强劲,我区的人才工作也面临了前所未有的压力。各地、各部门一定要充分认清形势,锁定重点目标,确保完成今年的人才工作任务。各大块党政“一把手”要走上招才引智第一线,亲自洽谈引进高层次人才。关于今年的工作重点,会上已经下发了《20xx年全区人才工作要点》,在这里,我再强调几点:

一是落实责任,明确人才优先发展的战略布局。进一步完善党管人才考核机制,扩大人才工作领导小组成员单位拓展到三个经济区,通过分解任务、签订责任状、督查通报以及年底考核等方式,强化党政领导重抓人才优先发展的责任,推动一把手抓第一资源。推进人才工作组织领导、发展目标、人才项目全覆盖。加大人才投入,继续推进区、镇(街道、经济区)两级设立人才发展专项资金,进一步优化资金支出结构,直接用于高层次人才引进的投入比例不少于人才发展专项资金的50%,促进人才工作各项任务在基层落到实处。

二是实施重大人才工程,整体提升人才队伍建设。围绕中心,重点实施“高端人才汇聚工程”、“产业人才集结工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推进新特产业人才“十百千”计划,即招引和培养十名创业领军人才、百名产业急需人才、千名产业专业技能人才。以招才引智“百日会战”活动为契机,积极组团外出招才引智,确保全年引进院士、国家“千人计划”专家5名,海内外高层次创新创业领军人才30名。拓宽海外招才引智渠道,新建2-3个海外人才联络站,聘请一批海外招才大使,组织海外人才联谊会,构建海外人才网络,积极推进人才国际化。深化“创新型企业家培育计划”,在知名高校举办科技企业家培训班,加强企业家队伍梯次建设,加强对“创二代”企业家的培养和锻炼,全年培训科技企业家100人次以上。加快建设高技能人才队伍,新建一批高技能人才培养基地、公共实训基地,年内新增高技能人才1000人以上。

三是强化平台支撑,助推人才创新创业。构建政产学研平台,巩固与清华、复旦等“985”高校以及中科院、环科院等科研院所的长期合作关系,构建战略合作联盟,共建信息共享平台。积极发挥“科技镇长团”作用,发挥企业主体作用,鼓励骨干企业与高校院所共建创新载体,搭建产研合作直通车。推进载体建设,重点打造复旦创新创业基地、留学生创业园等特色产业孵化器,推动建设环科院创新基地、规划高科技孵化区。构建多元人才投入机制。通过设立政府引导基金、配套跟投等举措,引导人才创业项目与社会资本对接,整合社会资本参与人才初创企业的股权投资,建立科技型企业金融服务绿色通道。

四是优化人才环境,提升区域引才魅力。构建人才工作多元参与机制,统筹整合各类资源,组建高层次人才服务联盟,设立实体化服务平台,构建全程服务网络,着力提升人才服务“软环境”。探索人才工作社会化服务模式,招引国内外知名猎头、风投、创投、新特产业人才培养、人才测评等各类人才服务机构,推进人才供给、人才项目资本对接、产业孵化、技术转移、市场开发等一体化服务,提高人才服务工作的针对性和实效性。按照市人才办部署,在重点园区组建“八个一”人才载体平台,全面提升人才服务水平。

同志们,让我们在区委、区政府的正确领导下,解放思想、改革创新、锐意进取、真抓实干,为“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”作出新的贡献!

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在全县信访领导小组会议上的讲话篇十

根据会议安排,我结合组织部门的职能,对抓好下半年基层党建工作讲四点意见。

第一、要扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。

中央明确,今年要以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这项工作,中央和省、市委将专门召开会议进行部署,我们县级是第二批开展,各单位要坚持不等不靠,提前谋划、精心组织,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决党员干部理念信念宗旨、履职担当作为等方面存在的重点问题。当前,要结合主题教育宣传动员等前期准备工作,进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、新党章和习总书记在xx工作期间到xx个村企调研指示精神等作为党委(党组)理论学习中心组和支部“三会一课”学习的主要内容。要抓好2018年度民主生活会、组织生活会征求到的意见建议和个人查摆剖析出来的问题整改落实,确保件件有着落、事事有回音、事事见实效。

第二、要狠抓基层党建重点任务落实。

一要创新基层党组织设置。xx镇要进一步总结提升xxxxx联村党委工作,xx镇、xx镇、xx镇、xx镇要大力推行村居联建,其他各乡镇也要结合实际推进“跨村联建”工作,实现党建工作联抓、基础设施联建、产业发展联兴、矛盾调解联调、发展利益联享、乡村环境联治、村企村校联动,以联建联创提升区域内党建工作上水平。要加大在农村专业合作社、城市居住小区、商业楼宇、灾后集中安置点、“两新”组织等组建党组织力度,对符合组建党组织条件的,做到应建尽建。要进一步巩固提升党小组建设水平,在经济产业链、专业合作组织或重点项目一线组建党小组,形成“一个(产业)项目、一个党小组、一面旗帜”的干事创业局面。二要加强党员分类管理。要组织开展党员“双亮”活动(亮身份、亮承诺)和星级评定、积分管理,推行农村社区党员网格化管理,建立党员联户制度,推动党员发挥先锋模范作用。要加强流动党员管理,x、x、x、x等外出流动党员集中的乡镇要及时组建驻外流动党支部,对不符合组建条件的,要依托党建微信群和驻外党小组,强化流动党员思想政治教育。要提高发展党员质量,落实政治审查制度,今年之内要全部消除三年未发展党员的村。要进一步疏通党员队伍“出口”,稳妥有序处置不合格党员。要加强农村党员档案管理,对党员档案缺失的,抓紧做好相关补缺工作。要以成立离退休工委为契机,按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则,灵活设置党组织,加强对离退休党员管理。三要发展壮大村集体经济。要用好扶持政策,开展村财增收行动计划,抓好省级扶持村级集体经济发展试点村(x个建档立卡贫困村)项目的组织实施,确保实现持续稳定的较高收益,并抓紧谋划对接第二批项目,争取尽早产生效益。要进一步探索资源开发、资产经营、入股分红、服务创收、光伏发电等渠道模式,发展壮大村级集体经济,确保2019年底全县行政村自有经营性收入全部达到3万元以上。四要大力推进支部规范化建设。县委组织部将制定出台《关于党支部规范化标准化建设的实施意见》,各单位要按照要求,进一步健全完善“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴、支部活动场所管理使用等制度。要大力推进有条件的村(居)建立党群服务中心,通过开展党支部“达标创星”活动,抓两头、带中间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿转化后进支部,推动工作整体提升。今年全县重点培育农村、机关、学校、“两新”组织等不同领域x个基层党建示范点,每个乡镇、每个领域都要培育x个特色品牌。

第三、要统筹推进各领域基层党建工作。

一要加强机关事业单位党建工作。机关党组织要进一步完善党建工作责任制,严格执行党内政治生活有关制度,加强党务干部队伍建设,着力解决党建“灯下黑”问题。要围绕县委“x攻坚项目”“x要事”“x”、脱贫攻坚等中心工作,深化“党建服务品牌”创建活动,完善在职党员到社区报到服务,解决机关党建“两张皮”现象。县教育局、x医院党委要围绕中心工作,探索创新加强基层党建工作的有效机制,在深化医改和教育事业改革中加强党的建设。二要扎实推进城市党建工作。x、x、x、x等乡镇要建立社区党建联席会议,明确相关职责任务,确保协调推进、同向发力;要健全共建机制,采取组织共建、资源共享、党员共管等形式,推动区域内单位党建、行业党建和新兴领域党建互联互动;要强化基础保障,在人、财、物等方面加大对社区的支持。三要抓好“两新”组织和国企党建工作。要建立非公企业和社会组织党建工作联建联抓机制,探索“1+x”工作法,开展机关与企业党组织结对帮扶,实现支部共建、党员共管、资源共享。x集团、x集团等县属国有企业,要抓紧完善国有企业“三重一大”议事决策机制,不断优化党组织设置,加强企业党员教育管理,推动县属国有企业做大做强。

第四、要加快建设高素质干部队伍。

县委党校要针对干部知识、经验、能力等方面的“短板”,开展“短小精专”的精准培训,特别是加强推进供给侧结构性改革、实施“七个战略”和打好“三大攻坚战”等方面专题培训,提升干部专业能力素质。要加大干部实践锻炼,通过建立“四个一批”锻炼机制(选派一批选调生和大学生村官到信访维稳一线历练,选派一批缺乏基层工作经历的年轻干部到村(社区)任党建指导员或主任助理,选调一批优秀乡镇干部到县直机关事业单位跟班学习,推荐一批优秀科级干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼),推动干部在干中学、在干中提升。要坚持严管与厚爱、激励与约束并重,注重抓早抓小,从严干部日常管理监督。同时,结合巡视整改,加大干部轮岗交流力度,推进干部能上能下常态化,推动形成重基层一线的鲜明导向。今年,县委还将在推进“x项目攻坚”“x要事”工作中开展干部专项考核,在县直部门开展领导班子和领导干部蹲点调研,特别是针对班子年龄老化、结构不合理、战斗力不强的部门,及时进行调整优化。各基层党委要抓好县委关心关爱基层干部30条措施的落实,用好关心关爱专项资金,持续常态开展基层党员干部关怀、帮扶、激励工作,切实提振干部干事创业精气神。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇十一

同志们:

2020年,全市人才工作有招数、有措施、有成效,取得了新进展、新成效,值得充分肯定。具体表现在三个方面:一是打出实招。特别是出台《×》,产生了积极效应,得到了省委领导的高度肯定。二是“引”“育”发力。通过多渠道、多方式引进了一批高层次和紧缺专业人才,培养了一批本土人才。三是“进”“出”并举。组织市党政代表团赴发达地区考察学习,派出一批干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼。从一年多的情况来看,赴外挂职干部学有所获、干有所成、抓有成果、宣有成效。同时,我们从中央国家机关、知名企业请进来×名干部进行“传帮带”,发挥了“鲶鱼效应”。

2021年,是全面贯彻党的__精神的开局之年,是建党100周年,是“十四五”规划开局上路之年。我们要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和xxxxx来×视察重要讲话精神,大力实施人才强市战略,努力推动全市人才工作再上台阶。下面,我讲三点意见。

2021年的竞争,关键是人才的竞争。要自觉把人才工作放在新时代的背景下去审视,放在更好地落实省委“一二三四”战略谋划、市委“一二三四”工作思路中去推进和抓好落实。对照中央、省委的新部署新要求和×发展需要,目前我市人才工作存在三个突出问题:一是“高”“专”型人才短缺。×、×方面的专业人才不多,金融类人才难找,管理型人才、经济类人才不足,有的干部能力不强,不会干事、不能干事,“推一下,动一下”“工作永远在路上”的现象比较突出,延误了发展良机。二是人才结构不合理。党政干部人才在年龄、知识、专业结构等方面都存在一些问题。三是环境还需要优化。在吸引人才、招揽人才的政策上,与成都等发达地区相比还有较大差距,缺乏竞争优势,需要增强政策级差效应;在干事创业的环境上,还要进一步鲜明选人用人导向,不转观念就换位置,不转作风就调岗位,不提能力就摘帽子。最近,省委办公厅下发了《×》,我要求市督查办优化目标考核办法,弱化发了多少文件、开了多少会议等过程考核,把重点放在项目落实了多少、经济发展了多少、民生改善成效如何等效果和结果考核上来,充分发挥考核的“指挥棒”作用,切实营造良好的干事环境。

第一是“招”,即招揽人才。一方面,要分领域、分层次开展宣传解读,宣传好、落实好《人才新政七条》,增强在市內外的知晓率、影响力,充分发挥其招才引智作用;抓好政策落地和跟踪评估,发挥好引领带动效应;实施差异化引才策略,注重把握区域经济发展形势下的人才流向,充分发挥我市的×、×等比较优势,重点面向东北、西北等地区的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加强事业招人力度,善于筑巢引凤,既筑好温暖的“巢穴”,又提供干事的平台,让人才在×能够大展其能;加大对已引进优秀人才的宣传力度,大力宣传他们在×干事创业的典型事迹,发挥好他们的示范、引领和带动效应;强化服务保障,为人才提供个性化、精细化服务,解决好住房、子女入学、家属就业、医疗待遇等方面的后顾之忧。

第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意识”“峡谷意识”,不断提升干部人才工作的对外开放水平。去年,我们在借才引智方面走出了坚实的一步,今年要继续作为重点来抓,进一步推进与名校、名院、名企和发达地区的合作,结合ד五个一工程”建设、五个“×+”产业发展,对接争取中科院局级、处级干部和高端人才到我市挂职,选派干部到国家发展改革委等上级单位、大型企业学习锻炼、提升能力,积极推进与北京理工大学、北京科技大学、北京航空航天大学、东北大学等高校的人才交流合作,不断扩大×的“朋友圈”,大力引进先进理念、高端技术和优秀人才。

第三是“培”,即培养人才。招人才、借人才的数量有限,更重要的是抓好对现有人才的培养,持续推动转变观念、转变作风、提升能力。要坚持缺什么补什么,加大“走出去、请进来”的培养力度。“走出去”方面,三月底四月初,市委、市政府将组织党政代表团到浙江考察学习,各县(区)也要行动起来。同时,要积极把有发展前途的干部和人才送到北大、清华、上海交大等高校进行培训,探索开展委托培养。“请进来”方面,要积极邀请国内外优秀学者、知名专家和企业家来攀开展访问、交流、培训。要抓好“×之光”优势工业人才、“大地飘香”现代农业人才、“情满金沙”×产业人才等重点人才工程实施,大力培养“高精尖缺”人才,统筹推进各类人才队伍建设,让人才在学中培养,在干中提升,造就更加适应经济社会发展需要的人才队伍。

第四是“用”,即发挥才能。对人才要用其长、避其短,让有文字功底的去搞文字工作、会协调事的去搞统筹协调、有点子有思想的去搞策划、懂群众工作的去做群众工作。要营造好“用”的环境,让想干事、能干事、干成事的受激励和重用,对不作为、慢作为的坚决调整,对乱作为的坚决处理。要用当其时,尊重人才成长规律,优化人才结构,继续建好科技研发、创新创业孵化、专家服务基层等平台,为各类人才施展才华提供广阔舞台。要加大人才服务基层和脱贫攻坚力度,鼓励和引导人才到基层一线和贫困地区创新创业,为乡村振兴、脱贫攻坚打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,着力解决人才管理中行政化、“官本位”等问题,向用人主体放权、为人才松绑。要认真贯彻中办、国办最近印发的《×》,改进唯学历、唯职称、唯论文等评价方式,建立健全科学合理、各有侧重的人才评价机制,完善科技成果转化激励政策,建立人才功勋奖励制度,让有真才实学、有突出贡献的优秀人才实现“名利双收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度评价,现在关键是要抓落实。对刚才讲的人才工作“招、借、培、用”四字诀,各级各部门要认真梳理,明确具体刚性的措施,一条一条抓好,集众智、汇众力,推动“一二三四”工作思路落地落实。

一要压实人才工作责任。人才工作是党的建设工作的重要内容。要坚持党管人才原则,建立健全人才工作专项述职、目标责任制考核等制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。今天,会议审定了全年×项重点人才工作任务,下来以后,各责任单位要逐一明确责任人、时间进度,逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成员单位要在人才强市格局中承担应有职责,发挥应有作用,推动形成统分结合、上下联动、协作高效、整体推进的人才工作运行机制。组织部(人才办)要充分发挥牵头抓总作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,在当好参谋、统筹协调、调研指导上下功夫。各成员单位要抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,切实履行好在制定人才政策措施、构建人才服务保障体系、培育和发展人才资源市场等方面的职责。

三要切实保证人才投入。建立人才投入稳定增长机制,加强对人才新政、重大人才工程项目的保障,发挥好财政资金的引导、激励和杠杆作用,引导社会、用人主体和个人共同投资人才开发,构建多元化的人才投入体系,共同推动人才事业发展。现有的人才经过培养和合理使用能够成长起来,外面的人才能够招得进借得来,通过多方发力,人才短缺、结构不合理的问题就能得到有效解决。

同志们,人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,务实高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设美丽繁荣和谐×提供更加坚强有力的人才保障。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇十二

各位领导、同志们:

今天县委、县政府召开全县扶贫开发工作领导小组会议,这既是工作上的谋划部署会,也是行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各乡镇、各部门深入贯彻落实省市精准扶贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心、强化责任和担当,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标,更加有力的措施,更加实在的行动,全力打好精准扶贫攻坚战。下面,我就近期开展的精准扶贫工作讲三点意见。

一、对精准扶贫贫困户的识别、四个类别划分、脱贫方案编制工作的评价。

刚才,扶贫办蔡主任就近期扶贫工作的进展情况、相关的统计数据给大家作了通报,近3个月各乡镇、县扶贫办及相关部门就精准扶贫贫困户的识别、四个类别的划分、脱贫方案的编制,做了大量的工作,工作很辛苦,尤其是贫困户的识别本身就很复杂、难度大,这一点我们是理解的,大家也很不容易。但是做好基础性的工作,为下一步的精准扶贫打下坚实的基础还存在不少问题。一是贫困户基础数据还有点不属实。二是对贫困户扶贫类别的划分还不扎实。三是贫困户脱贫方案的编制还不务实。举三个例子,例一:今年上半年,扶贫办向省、市汇报易地搬迁时称,今后5年全县还有10个乡镇39个村的2895户贫困户11962人需要易地搬迁,并且列举了村名,但在这次贫困户识别调查中,统计今后全县通过移民搬迁安置的贫困户只有117户421人,减少率是96%。通过对异地搬迁统计表的分析,有1个村28户是重报的(实际89户),误差率24%。有的乡镇上报异地搬迁村时,乡镇主要领导居然不知道。根据上述情况,再次要求各乡镇和扶贫办复核后又增加到296户1064人,但个别村搬迁的想法仍然不实际,一旦项目落地后恐怕难以落实。例二:在贫困户类别划分中考虑到全县今后产业扶持的贫困户是3219户,占29.9%,明显偏少,不利于今后项目和资金的争取,达不到“造血式”扶贫的目的,因此和赵县长开会做了安排,将其它类别划分中有劳动能力的家庭向产业扶持类靠一部分,结果在二次的统计表中将医疗救助的3090户10676人直接并入了产业扶持类,这确实又有点不实际太随便了,为何填表时不好好想一想,这么做行不行,将这个数据上报省市后会有什么影响。例三:编制的脱贫方案中,移民搬迁方案中有些村的项目资金一旦到位,项目可能无法实施,因为未考虑实际情况。教育救助的方案压根就没算好救助人数帐和资金帐,不符合实际。医疗救助的方案说的是城乡低保人员的救助,却不提贫困人口该如何救助,产业扶贫的方案操作性不强。个别乡镇和相关部门对统计的数字和编制的方案不看、不审,直接上报,存在完任务的现象。

二、存在问题的原因分析。

(一)到目前为止个别乡镇,对精准扶贫的政治任务,在认识上还有点模糊,措施上还不够得当,底数上还不够清楚。

(二)扶贫办的工作有点被动,扶贫的思路还不够清晰,统计的数据还不够准确,实际情况还没有完全掌握。

三、下一步工作安排和要求。

(一)提高两个认识。一是从中央到地方将扶贫工作提高到战略的高度,列入重要的议事日程,党政主要领导亲自抓,这是前所未有的,同样乡镇党委政府主要负责人要亲自安排、亲自操心,这是政治任务所在。二是扶贫工作是对弱势群体的关爱,是对贫困户的帮扶济困,改善生活,走向幸福的善举,希望大家把这个善事做好。

(二)明白扶贫的现状和政策。一是这次贫困户识别中全县10750户贫困户34677贫困人口,需产业扶贫和移民搬迁的比重还很小,分别占29.9%、1.7%,今后国家在产业扶贫、移民搬迁上支持力度会加大,是重点投入的对象,民政兜底、教育救助主要是整合县上的资源,医疗救助目前还是整合县上的资源,今后国家可能出台相关优惠政策。二是贫困户“五个一批”划分中,其实许多家庭是有劳动能力的,如教育救助的大部分家庭、医疗救助的部分家庭、低保兜底的一小部分家庭中都是有劳动能力的。三是贫困户致贫的原因不是单一的,是多方面的。如因病、因学致贫的,需医疗救助和民政低保兜底扶贫的,既要移民搬迁,还需要产业扶贫的等。四是今后贫困户的脱贫措施是打“组合拳”,啥原因致贫、扶持啥、要综合治贫,不会是“单打独斗”。

(三)贫困户识别的复核、类别划分的完善、脱贫措施的制定。

1、贫困户的复核。对确定的贫困户群众有争议的,请各乡镇督促各村扶贫工作队、工作组进行复核,因为是有争议的,必须要认真,要做到“看”和“算”两种方法相结合。看就是看生活状况,对再次识别的贫困户一定要上门调查,具体看农户房屋新旧、穿着档次、家电车辆、厨房用具、生活消费、疾病残疾等多个方面的现实状况,对农户家庭生活状况有个基本了解,可直观感受出是否符合贫困户标准。算就是要算家庭收支,在通过看对农户生活状况有个直观的感受外,再通过算对农户家庭收支做全面的了解。一算农牧业收入,土地面积、产量及纯收入;家畜家禽数量及净收益。二算打工人数、入工行业及收入;多种经营收入。三算财产性收入;财政转移性收入(各项惠民补助)。四算家庭生活消费支出。五算疾病变故、特殊支出。六算大学生供养支出。通过六算初步可确定农户的家庭经济状况,再通过相关的程序核定贫困户。同时做好被核减掉农户的解释劝说工作,使核减掉的农户力争达到“三个认同”,认同自己应该被核减;认同别人应该被评上;认同识别程序合情合理,力争农户无意见,减轻信访工作压力。

2、贫困户类别划分的完善。要做好这项工作,务必对贫困户的家庭情况、致贫原因做到全面了解掌握,分出致贫的主要原因和次要原因,思路要清晰,要充分考虑到贫困户脱贫措施上的主攻方向和综合施策,“造血式”扶贫和“输血式”扶贫的有机结合,然后列入到相关的类别中,要尽量向产业扶贫和异地搬迁上靠,以便今后更多的争取国家专项资金的扶持。在贫困户“四个一批”划分统计上报时,全县10750贫困户34677贫困人口总数不变,也就是按致贫的主要原因上报。其它致贫因素是县上综合施策的问题,对这个数字的逻辑关系首先请扶贫办务必搞清,再指导乡镇工作。

3、帮扶措施的制定。一是对有劳动能力的贫困户通过扶持产业和培训进行帮扶。根据贫困户所在村的地理位置、资源禀赋、传统产业和特色产业可选择种植(种植蔬菜、药材、饲草)、养殖(个人养殖和小区养殖相结合)、乡村旅游(农家乐及带动周边其它产业)、“八瓣莲花”手工艺的开发、生产经营(服务业、运输业)等切实增加收入的产业。技术有困难的相关部门组织培训,资金有困难的通过扶贫专项资金、帮扶资金、银行小额贷款解决。扶贫方式上通过专业合作社、能人、大户带动。做到资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人穷人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走。对不愿在家乡选择产业脱贫,愿意外出打工脱贫的贫困劳动力,帮扶工作队、工作组、相关部门、乡镇可多渠道联系务工单位,帮助贫困户务工就业,同时帮助拿出培训计划,由农牧、就业、教育等部门对症下药进行“菜单式”培训,使贫困户劳动力真正做到掌握一技之长,创造就业机会,增加收入。二是对家庭无劳动能力的贫困户,全部纳入农村低保,县民政局对扶贫办提供的需要民政低保兜底的贫困户进行复查,已纳入农村低保的要根据贫困户家庭收入状况,对号入座纳入应补助的标准档次,对还未纳入农村低保的贫困户,做好前期工作,在农村低保动态调整时全部纳入农村低保。三是对需医疗救助的贫困户,各乡镇再次安排扶贫工作队、工作组逐户调查,详细掌握底数,列出清单,在新的对贫困户医疗救助的政策还未出台前,用活用足现有的新医保、民政医疗救助、医疗保险、民政临时救助、慈善捐款救助等政策和资金,努力解决因病致贫的问题。四是在考虑异地搬迁贫困户时,要因地制宜,灵活运作,充分用足出台的优惠政策,对贫困户房屋陈旧或已成为危房需翻修的,分年度(最好不超过3年)纳入危房改造计划,同时结合美丽乡村建设规划将贫困户的危房改造列入异地搬迁项目,捆绑项目资金,解决贫困户的危房改造问题,今后异地搬迁对贫困户的补助标准会提高,同时又提出了贫困户的货币安置法,今年对基本农田的划分进行调整,请扶贫办和相关乡镇引起高度重视,充分利用好相关政策。五是对因学致贫的300户贫困户,请再次入户调查,切实掌握家中的收支情况,尤其是用在学生学业方面的支出并列出清单。扶贫、民政、教育尽快拿出整合各部门教育资源扶持贫困大学生的方案,进行教育救助,这项工作要在11月份全面铺开。

(四)对村级基础设施和公益性项目复核、储备和申报。

1、村级基础设施和公益性项目的复核。前段时间村级基础设施和公益性项目,按照县委张书记的要求,由各乡镇通过村委会调查、摸底、核实后报扶贫办,再由县扶贫办转各职能局现场核实确定,将不属实的核减,遗漏的补上,然后汇总成册、复印给了各乡镇、各村扶贫工作队、工作组,现各村扶贫工作队、工作组再次进行确认,请各相关职能局尽快派人到村上与扶贫工作队、工作组取得联系达成一致,并测算出相关工程量和资金量。

2、村级基础设施和公益性项目储备。请各相关职能局将与村扶贫工作队、工作组、乡镇达成一致的项目,经测算相关工程量、资金量后整理成项目册,由相关村、乡镇、扶贫办、职能局各执一份,便于对上汇报,对村民公示,同时便于项目的申报。

3、村级基础设施和公益性项目的申报。项目的申报以各职能局和扶贫办为主,并请相关局将这些项目纳入“十三五”规划,各乡镇和扶贫工作队也可通过多渠道努力提前争取项目,各职能局和扶贫办申报项目时,重点倾斜98个贫困村,项目资金的管理和项目的实施要严格按国家的相关规定执行。

(五)村级扶贫规划和产业发展计划的编制。请各乡镇督促扶贫工作队、工作组,在掌握村情民意的基础上,按相关要求,制定村级扶贫规划、产业发展计划、贫困户帮扶责任书等。

(六)加强精准扶贫的宣传工作。请各乡镇、各部门做好精准扶贫宣传工作。一是通过广播、电视、宣传栏等形式做好群众的宣传工作,使精准扶贫的精神努力做到家喻户晓、人人皆知。二是在县道、乡道、村道旁设立宣传牌,制作精准扶贫的喷绘宣传,营造精准扶贫氛围。三是各相关单位通过宣传册、明白卡、宣传电子屏等形式宣传精准扶贫的相关政策。

(七)建议组织、扶贫等部门近期组成检查组,对扶贫工作队的到位情况、工作进展情况、存在的困难和问题等进行相关的检查和了解。

同志们,做好精准扶贫工作时间紧、任务重、责任大。我们要以高度的政治自觉和责任担当,进一步坚定信心、创新思路,强化举措、狠抓落实,打好扶贫开发攻坚战,为与全省同步迈入小康社会而努力。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇十三

同志们:

为了切实有效地发挥党建工作领导小组作为区委开展党建工作议事协调机构的作用,根据党建工作领导小组的例会制度,今天我们在这里召开宝山区党的建设工作领导小组第二次会议。刚才,大家审议、讨论了我区党代表大会常任制试点工作意见、关于召开“贯彻市第九次党代会精神——加强基层党建工作”系列会议的方案以及加强“为民地图”走访队伍建设的情况报告,讲得很好,希望领导小组办公室根据各成员单位提出的意见和建议进一步修改完善。下面,我就如何将市第九次党代会精神贯彻落实到宝山党的建设具体工作中,谈三点意见。

一是要把学习贯彻市第九次党代会精神,落实到加强宝山党的建设的各项工作之中。市第九次党代会报告中,围绕加强党的思想建设、民主集中制建设、领导班子和干部队伍建设、基层党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争、党的作风建设六个方面,对加强党的建设工作提出了具体的要求,这既是我们在今后一个阶段开展党建工作的努力方向,也是我们推进党的建设各项工作的指导性意见。党的建设是一项新的伟大的工程,我们要以改革创新的精神,按照“项目化、制度化、社会化和量化”的工作理念,把党的建设作为一个系统工程全面来抓,在坚持分类指导的基础上,逐项推进党的建设的各项工作。一要坚持项目化的工作方式,各成员单位要将《宝山区党的建设工作领导小组2007年工作要点》与市第九次党代会提出的六个方面的工作要求紧密结合起来,按照时间节点,认真对照,逐项梳理,切实把年初制定的各项工作抓紧、抓实、抓好。同时,结合贯彻市党代会精神,认真总结上半年工作,进一步调整工作思路和工作举措,精心谋划好下半年的工作重点。二要坚持制度化的工作机制,用制度来保证党的建设各项工作的顺利推进。当前,我们缺少的不是制度,应该说制定的制度很多,关键是要很好地执行和落实。党建工作领导小组各成员单位要按照《宝山区党的建设工作领导小组2007年工作要点》确定的任务,经常了解工作进展情况,加强督促和检查。对一些重大任务,党建工作领导小组的成员单位可以联合组织起来,到基层进行检查和指导。三要坚持量化的考核措施,党的工作是具体的,是可以被量化的,是可以虚工实做的,要把软任务变成硬指标,拿出实实在在的工作措施和工作办法加以落实,要通过制定切实可行的量化指标,加大对党建工作项目完成情况的考核力度,确保各项工作落到实处。四要坚持社会化的工作理念,党的工作历来是同改革、发展、稳定工作紧密联系在一起的,在推进党的建设过程中,要使每一个党建工作项目融入到宝山经济社会的发展之中,切实解决好宝山改革发展过程中出现的困难和问题,维护好广大人民群众的切身利益,扩大党的社会影响力,真正使党建工作在构建和谐宝山的进程中发挥积极的作用。

二是要把学习贯彻市第九次党代会精神,落实到党员干部转变工作作风、密切联系群众之中。群众路线既是我们党的根本路线,同时也是我们党的领导方法和工作方法,只有坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去,才能从根本上转变我们的工作作风。市第九次党代会报告对此也提出了明确的要求。回顾和总结近几年的宝山基层党建,所开展的一系列工作和活动,我们始终运用了这么一条经验,即:坚持党的群众路线是巩固党的执政基础、提高党的执政水平的根本保障;将党的群众路线落到实处是检验基层党组织建设的唯一尺度。因此,在推进宝山党的建设过程中,我们要切实把群众满意不满意作为一切工作的出发点。有群众满意的党员,才有群众满意的组织;有了群众满意的组织,才能办好群众满意的工程。因此,要坚持用群众的观点看政绩,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,把群众工作与党的基层工作同考虑、同规划、同布置、同落实、同考核,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,着力帮助解决群众生产生活中的实际问题,让群众得到实实在在的实惠。要进一步完善领导干部联系点制度。党的各项工作最终要落实到基层,抓住基层就抓住了党的工作的关键。因此,要学会沉下去开展工作,将工作的重心朝下,深入群众、深入基层,尤其要深入到实际困难多、群众意见大、工作开展不力的地方,同群众一道分析问题、解决问题。最近,区委、区政府组织开展的领导干部下基层农村集中蹲点调研活动,就是一种很好的工作方法,通过与农村干部群众面对面的交流,熟悉了解基层农村的发展实际和新农村建设推进的具体情况,进一步明确推进新农村建设的重点,切实帮助农村基层干部解决在发展中遇到的实际问题。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。基层党组织是党的全部战斗力的基础,群众工作能否取得实效,发挥基层党组织的作用至关重要。要通过基层党组织,不断深化“为民地图”、“双在、四最”和“双结对”等主题实践活动,将工作的着力点放在为人民群众办实事,做好事,尽心尽力解难事上来。要坚持把党员干部的一言一行置于广大人民群众的监督之下,从根本上要求广大党员干部言必行,行必果,扎扎实实,埋头苦干,讲实话、办实事、求实效、重实践、看实绩,展示党员干部的模范形象,使我们党求真务实、言行一致的优良作风在新时期得到弘扬和发展。

三是要把学习贯彻市第九次党代会精神,贯彻到落实党建工作责任制的各项工作之中。市第九次党代会提出要以科学发展观为统领,加快推进“四个率先”这一工作主线,努力推进“四个中心”和社会主义现代化国际化大都市建设。要实现这一目标,关键在于加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。对于宝山党的建设工作来说,也同样要放到实现这一目标的大局中去考虑、去谋划。我们要坚持党要管党、从严治党的方针,认真抓好党建工作责任制的落实,充分发挥区党建工作领导小组的作用,始终把党的建设工作摆在重要位置,整合各类党建资源,强化工作措施,协调各方力量,切实加强对宝山党建工作的领导和指导。要抓好基层党建的分类指导工作,从不同领域、不同行业的实际出发,找准基层党建工作的着力点,有针对性地采取措施,全面推进思想、组织、作风和制度建设。对于一些事关全局、牵动力强的重点工作,要拿到党的建设领导小组会议上来研究、讨论和审议。这两次会议,我们重点讨论和审议了宝山基层党组织和党员队伍建设等方面的有关工作,接下来我们还要逐一对各成员单位提出的一些重大问题和重要事项进行研究和讨论,真正发挥区党建工作领导小组作为区委开展党建工作的议事协调机构的作用,共同为推动和加强全区党的建设出力。

同志们,今年“七一”是中国共产党成立八十六周年纪念日,各成员单位要以此为契机,号召全区党员干部积极行动起来,营造好纪念“七一”的氛围,营造好学习市第九次党代会精神的氛围,营造好迎接党的十七大召开的氛围,使全区广大党员和群众在区委的领导下,振奋精神,求真务实,乘势而上,迎难而进,为进一步开创宝山党的建设的新局面而努力奋斗。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇十四

今天,召开全县“3+4”高质量发展工作领导小组会议,主要任务是,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,严格落实省市关于开展“3+4”高质量发展活动的安排部署,进一步统一思想、创新措施、苦干实干,以实实在在的工作成效为加快建设新时代美丽提供坚实保障。

省委、省政府下发“3+4”高质量发展实施方案以来,同志牵头制定了全县实施方案,同志多次组织召开专题会议,对各专项小组工作方案进行了研究修改,相关工作做得非常扎实,如果按照方案一着不让的抓下去,一定会有一个很好的成效。刚才,各专项推进小组牵头单位分别汇报了本组相关工作进展情况;各专项推进小组组长也提了很好的意见。希望这次会议结束后,大家把意见和安排落实到具体行动当中,确保“3+4”高质量发展工作落地见效。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再讲几点意见。

一、坚决提高政治站位,充分认识开展高质量发展活动的重要意义。

近年来,省委、省政府先后部署开展了“双创双服”“三深化三提升”等活动,有力地推动了全省各项事业发展,特别是服务效能得到了极大的提升。今年,省委充分总结两次活动经验,结合全省工作实际,决定组织实施“3+4”高质量发展活动。我们一定要切实提高政治站位,把扎实开展“3+4”高质量发展活动作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体实践,作为加快建设新时代美丽的重要举措,全力以赴抓紧抓实抓出成效。

一是提高认识,增强工作落实自觉。要深刻认识到此次开展“3+4”高质量发展活动,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、顺利完成“十三五”规划任务的综合载体,是践行新发展理念、实现高质量发展的有力抓手,是坚持以人民为中心的发展思想、巩固深化主题教育成果的重要举措,更是推进治理体系和治理能力现代化的有效抓手,对于全县抓重点、补短板、强弱项具有重要意义。我们必须把思想统一到省市委的决策部署上,以思想认识的不断深化增强开展此项工作的行动自觉。

二是明确目标,推动工作快速开展。此次“3+4”高质量发展活动内容涵盖了经济社会发展的方方面面,特别是提出的“三创”和“四建”目标明确、任务清晰,紧密结合了当前的新形势,结合了党的***四中***、***经济工作会以及省委九届十次***的各项部署要求,不仅对于激发创新创业活力,提升城乡建设管理水平,营造良好的发展环境、社会环境具有重要的推动作用,也为做好今年经济社会发展工作提供了有力指导。但是,之前各项工作受疫情影响进展较慢,目前全县新冠肺炎疫情基本得到控制,要在继续保持疫情防控安全的基础上,迅速推动各项重点工作全面展开。

三是把握要求,确保取得扎实成效。省市委在此次活动中,明确了坚持党的领导,坚持人民至上、坚持共创共建、坚持实事求是等四项主要原则,必须严格遵守、深化落实。同时,要注重工作结合,将此次活动与县委七届***和全县经济工作会议各项部署结合起来,与扎实做好20项民生实事结合起来,与推进大众创业、万众创新结合起来,确保最终的目的能够放在服务民生、服务发展上来。要坚持立足工作实际,强化问题导向、目标导向和结果导向,把每项工作都明确到人,确保各项工作落到实处。

二、切实聚焦工作重点,以实际行动全力推动经济社会高质量发展。

之前,我们召开常委会议专题审议通过了《关于开展“3+4”高质量发展活动,加快建设新时代美丽的实施意见》,九个专项推进小组分别制定了各自工作方案,任务已经非常清晰,责任也非常明确,接下来我们各部门要严格按照方案和要求,抓紧抓实,确保活动取得实实在在的成果。

一是聚焦创新创业,激发发展活力。以推进国家可持续发展议程创新示范区建设为抓手,全面提升企业创新、产业创新、区域创新能力。要突出理念创新,围绕智慧建设,加快探索建立与新形势、新任务相适应的思维方式、工作方式、发展方式。要大力推进思想解放、理念转变、思路更新。各级各部门要结合实际,深入思考,超前谋划。要突出科技创新,充分利用市以及民建***帮扶优势资源,大力推进主体创新、平台创新、人才创新、协同创新、业态创新,推动科技型中小企业数量和质量实现“双提升”。要突出政策创新,用足用好国家和省市各项创新政策,争取一批资金政策支持;要结合实际,出台一批政策措施,完善政策体系,进一步强化政策激励,为科技创新提供坚实的政策保障。要突出制度创新,围绕现代产业体系、生态文明、文化建设、社会治理创新等领域,做好建章立制,加快把制度优势转化为治理效能。要强化人才智力支撑,持续加大人才培养力度,继续健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制,做好农民工培训等活动,不断提升创业培训实效。

二是聚焦综合创建,提升城乡面貌。要坚持“三城同创”,补齐问题短板,全力以赴,确保在各项测评中取得良好成绩。要全力争创省级文明城,按照《省级文明城市测评体系》要求,坚持问题导向,以开展集中整治、综合治理为手段,着力解决广大群众反应强烈的基础设施、公共环境、公共秩序等方面存在的突出问题,全力建设文明和谐美丽。要扎实开展国家卫生城市创建,加强爱国卫生工作体系和卫生健康服务体系建设,结合美丽乡村建设和卫生村镇创建活动,以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点,深入开展爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动,全面提升城乡卫生水平。要稳步推进森林城市创建,抓好坝上地区植树造林等重点工程,高质量完成“国土绿化三年行动”任务,进一步抓好林草地保护利用、天然林禁伐、森林防火、舍饲禁牧等工作,巩固生态建设成果;提升居民生态环保意识,提高生态文明水平。要强力建设城乡融合高质量发展体系,面向、服务、融入;突出城乡统筹,深入实施乡村振兴战略。

三是聚焦主导产业,加快经济发展。要以“1+2+1”特色产业为依托,切实强化发展第一要务意识,准确把握高质量发展根本要求,坚决践行新发展理念,加快构建具有特色的现代化经济体系。要始终坚持生态优先,着力践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实水源涵养功能区建设要求,加快当前隐藏内容免费查看把的生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓好项目建设,逐个项目彻底摸清情况,按照前期、拟开工、续建等三个方面进行分类,进一步细化完善项目盘子,确保将今年的固定资产投资安排到具体项目上,确保项目工作成效。要加大项目包装力度,深入研究***和省、市相关政策,围绕上级政策资金做好项目包装,紧盯政策资金、加大跑办力度,确保项目推进和政策性资金争取的工作成效。要全力支持民营经济发展壮大,认真落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施,完善中小企业发展政策体系,加强重点企业精准帮扶,持续加大“政银企”对接力度,形成全社会支持民营经济发展的生动局面。要不断优化营商环境,提升审批服务效能,确保95%事项实现网上可办。要持续深化“办事一次成”改革,加大创新力度,不断堵塞漏洞、完善机制。要强化政务服务、监督执法等体制机制建设,坚决纠正和查处贪污贿赂、吃拿卡要、选择执法、任性执法等违法违纪行为,切实为企业发展和项目建设保驾护航。

四是聚焦社会治理,完善体系建设。要突出做好矛盾纠纷排查化解,深入做好新时代人民调解工作,不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,提升化解各类矛盾纠纷工作水平。要以领导干部包联为突破口,攻坚化解信访积案,推进信访群众“最多访一次”。要注重完善运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,切实维护人民群众合法权益。要不断创新基层社会管理,持续深化基层平安创建工作,建立健全网格化管控机制,加强智慧平安社区建设;大力推进综治中心规范化建设,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,建立社会心理服务体系和危机干预机制,不断提升基层社会的管理水平。要扎实开展专项斗争,继续锁定“深挖根治”目标,深入开展线索摸排,加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度;同时,县纪委监委要深挖彻查“保护伞”“关系网”,彻底铲除势力滋生蔓延土壤。要突出抓好公共安全工作,县应急管理局要深度聚焦矿山、危险化学品、道路交通、消防安全、森林防火、食品安全等重点行业领域,以及重点人群和人密场所,持续深化安全生产专项整治,在这项工作上决不能有任何的松懈。

三、全面加强党的领导,确保高质量发展活动取得应有成效。

高质量发展活动事关发展、事关民生。全县各级各部门要提高重视、迅速行动,严格按照县委的安排部署,实行清单台账管理,全力以赴抓工作的推进落实。

一是强化责任落实。县委成立了我和同志任双组长的“3+4”高质量发展活动领导小组,活动办公室设在县委办公室,由、、同志具体负责。涉及到的县委常委和副县长要牵头抓好各专项工作。各乡镇、县直各部门“一把手”要对活动负总责,亲自研究解决问题,亲自加强督导检查;要切实发挥好模范带头作用,切实以身作则、以上率下,一级带动一级、一级对一级负责,带动全县干部干事创业,合力开展好此次活动。

二是强化舆论引导。县委宣传部要加大活动宣传报道力度,迅速营造声势、形成氛围。要注重发动群众参与,坚持开门搞活动,广泛征求人民群众和社会各界的意见,让群众真正了解活动、参与活动、监督活动。要认真总结活动中的好经验、好做法,与全面深化改革工作相结合,积极在全县进行推广。同时,也要及时发现、深入挖掘活动中的先进典型,用典型教育人、鼓舞人、带动人,使广大干部群众学有榜样、追有目标、干有方向。

三是强化工作考核。要将“3+4”高质量发展活动纳入各单位领导班子、领导干部综合考核评价内容,督考办要加大督导考核力度,建立定期督导机制,确保工作推进力度。县委办公室要抓好统筹协调,结合开展“精准落实年”活动,强化工作举措,提升落实成效。要建立专报机制,对各单位工作开展情况进行梳理,定期向领导小组成员报送,切实形成工作的督导合力。

同志们,开展“3+4”高质量发展活动意义重大、责任重大。我们要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市安排部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设美丽新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

在全县信访领导小组会议上的讲话篇十五

20,我市人才工作在市委、市政府领导和省人才办指导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局、促进发展,深入贯彻以“五支队伍”建设为主体的人才强市战略,实施以培养农村实用人才为重点的新农村建设人才开发“六大工程”,全市人才工作水平和人才队伍建设质量实现了整体提升。

(一)完善制度措施,增强工作合力。着眼人才队伍的稳定,加大政策扶持力度。一是出台政策措施。召开全市人才工作暨新农村建设人才培训会、市人才开发领导小组会、全市科技特派员座谈会,研究制定出台《关于加强农村人才开发工作的实施意见》、《关于认真落实中省引导和鼓励高校毕业生面向基层就业有关政策规定的通知》、《关于为新农村建设提供人才支持的实施意见》等配套文件,对“五支队伍”建设目标、急需紧缺人才引进、优秀人才的培养使用等提出具体要求和优惠政策措施,增强了各级各部门做好人才工作的责任感和紧迫感,进一步激发了各类人才的成长创业潜能。二是强化检查监督。印发《广安市农村人才开发工作市级各相关部门职责》,建立考核、奖惩的评价激励机制和项目实施的信用评估制度,提高了各计划项目的实施质量。结合县乡换届工作,督促指导各区市县和市级各部门调整充实人才工作组织领导和办事机构,不断健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、各级密切配合的组织领导体系,“一抓一”工作合力明显增强。

(二)突出工作重点,构建人才洼地。积极探索为工业强市和社会经济发展人才战略提供智力支撑的有效途径。一是与清华大学合作实施百名企业家培训工程。与清华大学对外学术交流中心、研究生部开展“企业家素质提升、假期社会实践基地建设、清华博士(硕士)赴广安挂职”三项人才合作计划,选送广能集团、爱众集团、恒立科技公司等14名优秀企业家赴北京参加了清华大学为期一年的“ceo总裁班”培训,提高了企业影响力和知名度。二是实施新农村建设人才开发“六大工程”。以召开会议的形式,对机关干部下派、农村人才开发示范村创建、村党组织书记选派、科技特派员下乡驻村、专业技术人员一线服务、农村人才回引这“六大工程”进行动员部署、统一安排,下发相关文件,明确了市人才开发领导小组成员单位和各级各部门的目标任务。通过统筹城乡人才开发,引导和鼓励各类人才面向基层、面向农村建功立业,对思想素质好、实践能力强、工作成绩突出、受到群众公认的农村实用人才和选派驻村的党组织书记,积极吸收入党组织或者重点提拔使用。在去年的县镇换届中,通过公推公选,选拔了5名支部书记担任副乡镇长。年,全市各级下派机关干部711人,选派村党组织书记244人,派驻科技特派员102人,抽调专业技术人员3185人开展一线服务,吸引4809名外出务工人员返乡创业,创建县级以上示范村29个。通过“六大工程”的深入实施,全市共培育农村实用人才7.92万人,其中农村专业技术人才约2万人,25以上获得各类证书,6500多人通过职称评定,11000多人被授予各类称号,强大的农村实用人才队伍已成为我市新农村建设中的生力军。三是积极做好优秀人才引进工作。坚持用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。主动做好博士服务团的管理协调工作,完成了中科院、省委组织部对我市博士服务团工作的考核检查。全年引进和培养博士2名、硕士17名到市发改委、市国税局、市人民医院、市职业技术学院等单位工作,尽力为他们提供住房、解决职位待遇、发放生活补贴等,积极营造工作称心、生活舒心的良好环境。

人才、企业经营管理型人才、农村实用人才、科技特派员等7个类型的9名优秀人才进行了集中宣传。在市农业局、广安区委组织部、岳池县委组织部、华蓥市委组织部等的配合下,推荐五个人才开发先进单位收编进入《四川人才年鉴》,完成了《四川人才年鉴》广安部分的编撰工作,营造出全市上下尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好社会氛围和争先创优的良性竞争机制。

回顾2006年全市人才工作,还存在很多不尽如人意的地方,主要体现在以下几方面:一是个别单位对人才工作重要性认识不够,缺乏主动性、积极性。还有个别人才开发领导小组成员单位,对今年初下达的人才工作目标任务完成不到位;二是对区市县、市人才领导小组各成员单位、承担人才开发的各职能部门的检查指导、监督检查力度不够;三是人才工作的相关政策和管理机制还需要进一步完善,人才环境还不尽如人意,聚集高层次人才的能力还很弱,等等。我们必须按照市第三次党代会提出的目标要求,把人才工作摆上战略位置,以求真务实的精神,研究和抓好人才工作,促进全市经济社会的不断发展。

20,我市人才工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表重要”思想为指导,深入贯彻市第三次党代会和省、市人才工作会议精神,大力实施“人才强市”战略,围绕经济社会发展中心,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,突出抓好工业强市人才、新农村实用人才、高层次人才、社会工作人才队伍建设,创新引才、育才、用才机制,积极搭建、丰富和拓展“双争双创”活动的形式和载体,为全市的重点工作和中心工作提供坚强有力的人才支撑和智力保证。

(一)落实党管人才原则,加强组织领导。一要进一步明确职责。认真制定全年人才工作思路和目标,进行目标分解,明确责任,加强督促检查;继续抓好全市人才工作暨新农村建设人才培训会议精神和《关于引进优秀和紧缺人才的意见》(广委发[]14号)、《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》(广委发[2003]37号)、《关于加强农村人才开发工作的实施意见》(广委办发[2006]17号)文件精神的贯彻落实。二要进一步健全网络。要按照《市委人才工作领导小组例会制度》、《市委人才工作领导小组成员单位联络员制度》,指导督促各单位、各部门建立健全人才工作领导机构和落实人才工作制度,配齐配强人才工作专(兼)职人员。各成员单位要明确人才工作联系员和责任人,积极报送信息和工作动态,参加市人才办组织的各类业务培训、参观学习等活动,认真落实市人才工作领导小组的会议决定,进一步完善全市人才工作组织网络。三要进一步强化考核。不断丰富和拓展“双争双创”活动的形式和内容,在各行业、各系统广泛开展各类人才工作先进集体、先进个人评比表彰活动,进一步增强“一把手抓第一资源”的意识;做好党政领导“一抓一”目标责任制和人才工作领导小组成员单位目标任务的考核检查,着力营造人才工作勇于创新、奋力争先的氛围,引导鼓励人才工作多出新办法、新经验、新成果。

(二)推进“五支队伍”建设,构筑人才优势。一是要加强党政人才队伍建设。贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》,以提升“五种能力”为目标,以各级党校为主阵地,开展大规模干部培训工作,全年培训各级各类在职干部不少于一万一千人。加强干部实践锻炼,有计划地选送干部到发达地区挂职或跟班学习,下派机关干部到基层挂职锻炼,安排一批乡镇干部到市级机关挂职。加大干部交流力度,实行多岗锻炼,重视妇女干部、年轻干部、非党干部和懂经济、懂工业干部的培养选拔工作。二是要加强企业经营管理人才队伍建设。围绕形成一批竞争力强的产业集群、优势企业和知名品牌,通过加强学历教育、组织外出参观考察、举办专题讲座等形式,积极引导和组织企业经营管理者参加培训,提高素质,努力造就一支懂经营、善管理的高素质的企业家队伍。鼓励具有较大发展潜力的企业经营管理者,参加清华大学“ceo总裁班”学习。三是要加强专业技术人才队伍建设。加强与我市大型高新技术企业的沟通联系,采取市领导与企业挂钩联系等方式,引导企业积极引进我市民营企业发展急需、紧缺的专业技术领军人才;突出抓好城建、旅游、工业、交通等重点行业、优势产业的专业技术人才培养,造就一批相关领域的拔尖人才和学术技术带头人。四是要加强技能型人才队伍建设。以各类职业学校为阵地,大力开展劳务培训,增强技能型人才的就业竞争力。加强与省内外职业院校联姻,推行订单办学模式,提高技能培训层次。围绕优势产业、重点行业和特色旅游业培养人才,在重点行业、系统广泛开展“企业职工技能提升活动”和各类技能大赛,着力打造一批市级高技能型人才。以邓小平故里管理局、广安职业技术学院为基地,抓好旅游行业人才开发培养的试点工作。五是加强新农村人才队伍建设。深入贯彻全市人才开发暨新农村建设人才培训会议精神,全面实施新农村建设人才开发“六大工程”,市和区市县各重点选取2-3个乡镇开展农村实用人才开发示范村(乡、镇)建设试点,力争推出1-2个在全省叫得响的示范村。今年,我们还将对实施“六大工程”的情况进行一次检查考核,评选表彰一批优秀科技特派员、新农村建设人才开发先进单位和个人。深化“三向培养”活动,培养一批村组后备干部,建立档案,实施跟踪管理。六是加强社会工作人才队伍建设。各地各部门特别是民政、教育、卫生、司法、劳动和社会保障等职能部门,要积极探索社会工作人才队伍建设的特点和规律,鼓励社会团体、慈善机构、公民自发组织、培养、聚集社工人才,通过各种形式、载体和手段的创新,把分散在方方面面的社会资源和组织资源凝聚起来、整合起来,使各类社会工作者共同服务于构建和谐社会大局。积极鼓励企业、学校、院所等人才密集的单位,采取“社区送教”的方式,组织人才进入社区开展服务。大力引导高校毕业生面向基层就业,充实基层社工人才队伍,落实相关政策。

(三)拓宽育才引智渠道,积极搭建载体。一是做好市委直接掌握联系高层次人才工作。按照《关于建立市委直接掌握联系高层次人才制度的意见》和《市委直接掌握联系高层次人才选拔管理暂行办法》,做好市委直接掌握联系高层次人才的推荐选拔、管理联系、服务协调等工作;做好享受国务院特殊津贴人员、省有突出贡献的中青年专家培养对象的推荐申报工作。二是要加大人才引进力度。畅通外地人才引进渠道,健全人才柔性引进机制,全面推行技术合作、短期聘用、人才租赁等柔性引才模式。用好在外各界人士的丰富资源,大力实施“智力返乡”工程,通过聘任经济顾问、提供技术支持、直接投资入股或合作办企等多种形式,最大程度地把在外人才的智力资源转化为我市发展的现实生产力。出台政策,制定措施,吸引周边地区人才来广安创业。三是建立清华大学假期社会实践基地。开展调研论证,加强与清华大学对外学术交流中心的沟通联系,积极促成清华大学假期社会实践基地建设,选送一批优秀企业家参加清华大学“ceo总裁班”培训,提升本地企业家素质。积极做好与北京海淀区委组织部的衔接工作,争取选送一批干部参加他们党校主体班次的培训和互派干部挂职锻炼。四是积极推进科研项目建设。加强骨干企业与高校及科研院所的交流合作,引进或合作开发高精尖科技项目,积极帮助优秀人才进行项目申报,争取必要的资金支持。组织实施一批重大科技项目。

(四)营造良好人文环境,优化服务管理。一是开展“七个一”活动。面向市委直接掌握联系的高层次人才、省优专家、特贴专家等优秀人才,举办一次政治理论培训、组织一次免费健康体检、建立一份绩效档案;在元旦、春节等重要节日期间,召开一次座谈会、发放一份生活补贴、寄出一份新年贺卡、开展一次走访慰问。二是开展人才工作宣传活动。通过报纸刊物、广播电视、互联网站、科普画廊等多种媒体,对我市优秀人才和人才工作先进单位集中进行宣传报道,增强“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的社会氛围,提高优秀人才的政治地位、社会地位,增强他们的荣誉感。

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人才、企业经营管理型人才、农村实用人才、科技特派员等7个类型的9名优秀人才进行了集中宣传。在市农业局、广安区委组织部、岳池县委组织部、华蓥市委组织部等的配合下,推荐五个人才开发先进单位收编进入《四川人才年鉴》,完成了《四川人才年鉴》广安部分的编撰工作,营造出全市上下尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好社会氛围和争先创优的良性竞争机制。

回顾2006年全市人才工作,还存在很多不尽如人意的地方,主要体现在以下几方面:一是个别单位对人才工作重要性认识不够,缺乏主动性、积极性。还有个别人才开发领导小组成员单位,对今年初下达的人才工作目标任务完成不到位;二是对区市县、市人才领导小组各成员单位、承担人才开发的各职能部门的检查指导、监督检查力度不够;三是人才工作的相关政策和管理机制还需要进一步完善,人才环境还不尽如人意,聚集高层次人才的能力还很弱,等等。我们必须按照市第三次党代会提出的目标要求,把人才工作摆上战略位置,以求真务实的精神,研究和抓好人才工作,促进全市经济社会的不断发展。

二、2008年人才工作安排。

2008年,我市人才工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表重要”思想为指导,深入贯彻市第三次党代会和省、市人才工作会议精神,大力实施“人才强市”战略,围绕经济社会发展中心,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,突出抓好工业强市人才、新农村实用人才、高层次人才、社会工作人才队伍建设,创新引才、育才、用才机制,积极搭建、丰富和拓展“双争双创”活动的形式和载体,为全市的重点工作和中心工作提供坚强有力的人才支撑和智力保证。

(一)落实党管人才原则,加强组织领导。一要进一步明确职责。认真制定全年人才工作思路和目标,进行目标分解,明确责任,加强督促检查;继续抓好全市人才工作暨新农村建设人才培训会议精神和《关于引进优秀和紧缺人才的意见》(广委发[2003]14号)、《关于加快人才资源向人才资本转变的实施意见》(广委发[2003]37号)、《关于加强农村人才开发工作的实施意见》(广委办发[2006]17号)文件精神的贯彻落实。二要进一步健全网络。要按照《市委人才工作领导小组例会制度》、《市委人才工作领导小组成员单位联络员制度》,指导督促各单位、各部门建立健全人才工作领导机构和落实人才工作制度,配齐配强人才工作专(兼)职人员。各成员单位要明确人才工作联系员和责任人,积极报送信息和工作动态,参加市人才办组织的各类业务培训、参观学习等活动,认真落实市人才工作领导小组的会议决定,进一步完善全市人才工作组织网络。三要进一步强化考核。不断丰富和拓展“双争双创”活动的形式和内容,在各行业、各系统广泛开展各类人才工作先进集体、先进个人评比表彰活动,进一步增强“一把手抓第一资源”的意识;做好20党政领导“一抓一”目标责任制和人才工作领导小组成员单位目标任务的考核检查,着力营造人才工作勇于创新、奋力争先的氛围,引导鼓励人才工作多出新办法、新经验、新成果。

(二)推进“五支队伍”建设,构筑人才优势。一是要加强党政人才队伍建设。贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》,以提升“五种能力”为目标,以各级党校为主阵地,开展大规模干部培训工作,全年培训各级各类在职干部不少于一万一千人。加强干部实践锻炼,有计划地选送干部到发达地区挂职或跟班学习,下派机关干部到基层挂职锻炼,安排一批乡镇干部到市级机关挂职。加大干部交流力度,实行多岗锻炼,重视妇女干部、年轻干部、非党干部和懂经济、懂工业干部的培养选拔工作。二是要加强企业经营管理人才队伍建设。围绕形成一批竞争力强的产业集群、优势企业和知名品牌,通过加强学历教育、组织外出参观考察、举办专题讲座等形式,积极引导和组织企业经营管理者参加培训,提高素质,努力造就一支懂经营、善管理的高素质的企业家队伍。鼓励具有较大发展潜力的企业经营管理者,参加清华大学“ceo总裁班”学习。三是要加强专业技术人才队伍建设。加强与我市大型高新技术企业的沟通联系,采取市领导与企业挂钩联系等方式,引导企业积极引进我市民营企业发展急需、紧缺的专业技术领军人才;突出抓好城建、旅游、工业、交通等重点行业、优势产业的专业技术人才培养,造就一批相关领域的拔尖人才和学术技术带头人。四是要加强技能型人才队伍建设。以各类职业学校为阵地,大力开展劳务培训,增强技能型人才的就业竞争力。加强与省内外职业院校联姻,推行订单办学模式,提高技能培训层次。围绕优势产业、重点行业和特色旅游业培养人才,在重点行业、系统广泛开展“企业职工技能提升活动”和各类技能大赛,着力打造一批市级高技能型人才。以邓小平故里管理局、广安职业技术学院为基地,抓好旅游行业人才开发培养的试点工作。五是加强新农村人才队伍建设。深入贯彻全市人才开发暨新农村建设人才培训会议精神,全面实施新农村建设人才开发“六大工程”,市和区市县各重点选取2-3个乡镇开展农村实用人才开发示范村(乡、镇)建设试点,力争推出1-2个在全省叫得响的示范村。今年,我们还将对实施“六大工程”的情况进行一次检查考核,评选表彰一批优秀科技特派员、新农村建设人才开发先进单位和个人。深化“三向培养”活动,培养一批村组后备干部,建立档案,实施跟踪管理。六是加强社会工作人才队伍建设。各地各部门特别是民政、教育、卫生、司法、劳动和社会保障等职能部门,要积极探索社会工作人才队伍建设的特点和规律,鼓励社会团体、慈善机构、公民自发组织、培养、聚集社工人才,通过各种形式、载体和手段的创新,把分散在方方面面的社会资源和组织资源凝聚起来、整合起来,使各类社会工作者共同服务于构建和谐社会大局。积极鼓励企业、学校、院所等人才密集的单位,采取“社区送教”的方式,组织人才进入社区开展服务。大力引导高校毕业生面向基层就业,充实基层社工人才队伍,落实相关政策。

(三)拓宽育才引智渠道,积极搭建载体。一是做好市委直接掌握联系高层次人才工作。按照《关于建立市委直接掌握联系高层次人才制度的意见》和《市委直接掌握联系高层次人才选拔管理暂行办法》,做好市委直接掌握联系高层次人才的推荐选拔、管理联系、服务协调等工作;做好享受国务院特殊津贴人员、省有突出贡献的中青年专家培养对象的推荐申报工作。二是要加大人才引进力度。畅通外地人才引进渠道,健全人才柔性引进机制,全面推行技术合作、短期聘用、人才租赁等柔性引才模式。用好在外各界人士的丰富资源,大力实施“智力返乡”工程,通过聘任经济顾问、提供技术支持、直接投资入股或合作办企等多种形式,最大程度地把在外人才的智力资源转化为我市发展的现实生产力。出台政策,制定措施,吸引周边地区人才来广安创业。三是建立清华大学假期社会实践基地。开展调研论证,加强与清华大学对外学术交流中心的沟通联系,积极促成清华大学假期社会实践基地建设,选送一批优秀企业家参加清华大学“ceo总裁班”培训,提升本地企业家素质。积极做好与北京海淀区委组织部的衔接工作,争取选送一批干部参加他们党校主体班次的培训和互派干部挂职锻炼。四是积极推进科研项目建设。加强骨干企业与高校及科研院所的交流合作,引进或合作开发高精尖科技项目,积极帮助优秀人才进行项目申报,争取必要的资金支持。组织实施一批重大科技项目。

(四)营造良好人文环境,优化服务管理。一是开展“七个一”活动。面向市委直接掌握联系的高层次人才、省优专家、特贴专家等优秀人才,举办一次政治理论培训、组织一次免费健康体检、建立一份绩效档案;在元旦、春节等重要节日期间,召开一次座谈会、发放一份生活补贴、寄出一份新年贺卡、开展一次走访慰问。二是开展人才工作宣传活动。通过报纸刊物、广播电视、互联网站、科普画廊等多种媒体,对我市优秀人才和人才工作先进单位集中进行宣传报道,增强“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”的社会氛围,提高优秀人才的政治地位、社会地位,增强他们的荣誉感。

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在全县信访领导小组会议上的讲话篇十六

同志们:

今天,我们召开县委人才工作领导小组会议,一方面是总结过去一年的工作,另一方面是分析我们工作所面临的形势,明确今年的人才工作思路,部署今年的各项工作重点。刚才大家就07年的人才工作要点和《*县有突出贡献高技能人才评选奖励办法》进行了讨论,提出了许多中肯的修改意见和建议,大家都提得很好。下面,我讲三点意见:

从刚才章部长的总结中可以看出,20*年的全县人才工作亮点纷呈、成效明显,归纳起来,主要有以下四个特点:一是牵头抓总职能进一步强化。组织部门积极履行牵头抓总职能,统筹推进党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才五支人才队伍建设,研究制定了《*县“十一五”人才发展规划》,明确了今后五年全县人才工作的指导思想、目标任务和推进措施,出台了《*县“人才特区”试点工作意见》、《关于大力加强人力资源开发的意见》、《关于进入*县企业人才站的相关意见》、《关于进一步做好农村实用人才开发的意见》等一系列“人才特区”建设方面的政策文件,开展了人才工作示范点创建活动,8家具有显著示范带动作用的“人才高地”脱颖而出。二是招才引智水平进一步提升。我县分别与江苏省人才市场、西安人才市场、沈阳人才市场三个部级人才市场和西安工程大学、中国矿业大学、东北大学等13所高校签订了人才智力资源共享协议。成立了苏中地区首家江苏省新农村实用(*)人才市场。先后组织1*家重点企业赴西安、沈阳等地的人才市场招贤纳才,一年来引进各类高层次人才600余名。三是人才工作环境进一步优化。开展了“人才工作宣传月”活动,出台了《*县优秀人才读研奖励办法》,实施了人才申报项目资助制度,建立了全省首家企业人才站和高层次经营管理人才协会,开展了“乡村优秀科技人才”、“科技标兵”、“优秀大中专毕业生”等评选活动,设立了“杰出人才政府特别奖”,调动了人才工作的积极性。四是服务中心成效进一步显现。实施了以“百名专家帮百村、百名专家兴百企”为主要内容的“双百”科技工程和“人才扶企1+1”工程,开展了“为农服务百村行”活动,各类优秀人才作用得到进一步发挥。目前,全县人才总量5.12万人,每万人科技人员数539人,硕士研究生学历及副高职称以上人才数达2566人。

在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,与人才队伍建设的目标任务相比,与全县经济社会发展的需求相对照,我县人才工作中还存在着一定的问题和不足,主要表现在:人才队伍结构比例还需进一步优化,高层次人才和技术创新型人才占比明显不足,各类人才的行业分布也有待调整;吸引人才的优势还不够明显,人才外流的现象仍然没有得到有效遏制;人才队伍的创新创业能力亟待加强,人才发展的载体相对不足;对人才工作的许多规律和特点的认识也还在探索中,社会工作人才队伍建设还处在起步阶段,人才工作的许多政策、措施的落实工作也要进一步做细做实。这些问题都应引起我们的高度重视,并采取有效举措认真加以解决。

随着社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人才流动越来越频繁,人才竞争越来越激烈,经济社会发展对人才的依赖程度越来越高。县委“工业超千亿,提前进百强”的战斗号角已经吹响,社会主义新农村建设进程也在大步向前,我们主抓人才工作的各个职能部门必须强化责任意识和忧患意识,从加快发展、富民强县、全面建设小康社会的客观需要出发,正视工作中的差距和不足,进一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成长的因素,改革一切不利于人才成长的体制,调整一切不利于人才创新创业的政策,用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作,努力开创我县人才辈出、各尽其能的人才工作新局面。

根据我县经济社会发展的需要和人才队伍建设的现状,今年我县人才工作要紧紧围绕县委提出的“超千亿、进百强”的战略目标,狠抓关键环节,创新工作方法,扎实推进人才强县战略。重点要做好以下三个方面的工作:

1、要在人才培养上下功夫。培养人才,是人才工作的重要组成部分。壮大人才队伍要靠培养,优化人才结构要靠培养,提高人才的创新力也要靠培养。各部门各单位要认真抓好人才的培养和使用,努力把人力资源转化为人才资源,把潜在的人才资源转化为显性的骨干人才。要根据经济结构调整、产业结构升级和就业结构变化情况,依托高等院校、科研院所和大型企业等人才培养基地,重点培养主导产业、优势产业、特色产业急需的高层次人才;依托党校、职业学校、农干校等培训机构,重点培养推进社会主义新农村建设的“双强双带”型人才、现代农业人才和农民经纪人人才。在人才培养过程中,一是要坚持培养与需求相结合。根据企业和农村人才需求情况,采取“委托培养”、“订单培养”等多种方式培养人才。南通双弘纺织有限公司采取委托培养的方式,通过资助一定的学杂费定向培养大学生来企业发展,就取得了较好的效果。二是要坚持重点培养与普遍提高相结合。采取联合办班、出境培训、选派访问学者等多种途径,加大高层次专业技术人才培养力度。同时也要根据市场需求,大力开展职业技能教育,全面提高农村劳动力就业技能,促进新农村建设的有序开展和农村劳动力的有序转移。三是要坚持培养与使用相结合。培养的目的在于使用,使用也是最好的培养。要建立科学的人才使用机制,充分利用人、岗两种资源,实现“量才适用”。要采取承担重点科研项目、负责科研团队等形式,使人才在培养中使用,在使用中提高,促进各类人才迅速成长。

2、要在人才引进上下功夫。西方经济学中有一个重要理论----人力资本理论,它告诉我们人才资源是最重要的经济资源,人才引进是最具实力的经济引进,人才流动是最具潜力的经济流动。近年来,我县陆续从外地引进了2200多名高层次人才,一定程度上改善了我县的人才结构,提高了人才队伍的整体素质。但由于经济条件、发展环境、吸纳载体等方面的制约,我县的人才引进工作同经济发达地区相比还有较大差距。但我们不能知难而退,要从实际出发,既要量力而行,更要尽力而为,切实加大人才引进力度。一是把引进人才与引进项目结合起来。在招商引资中谋划人才引进工作,在引进项目的同时引进人才。二是把引才和引智结合起来。要建立完善人才“柔性流动”机制和固定与流动相结合、专职与兼职相结合的灵活引才机制。近年来,我县实施的科技合作“双百千”工程和“工程院院士*行”等活动,柔性引进高等院校的人才和智力为本地经济发展服务,取得了良好的经济社会效益。今年也要加大柔性引才力度,通过开展各种形式的产学研活动,全年力争柔性引进400名以上专家教授为我县经济社会发展服务。三是把部门推动和用人单位自主引进结合起来。引进人才,着重是要调动企业等用人主体的积极性,发挥市场配置人才资源的基础性作用。人事部门要定期编制人才需求目录,通过网上招聘、组织团队外出招聘等方式,提高人才引进的针对性和实效性。招聘过程中要大力宣传我县的人才优惠政策,用政策来吸引人才,如我县建立的企业人才站(企业引进的高层次人才享受事业单位保险政策),这在全省都是首创,要宣传出去,成为我县吸引人才的重要筹码。要加强引才载体建设,做细做实13个毕业生实习与就业基地的配套服务工作,吸引一定数量的实习生来我县就业发展。

3、要在鼓励人才创新创业上下功夫。创新创业人才是地方经济发展的重要引擎,也是推进科技进步、企业升级和产业发展的关键力量。一个创新创业人才,可以带动一个企业发展,可以提升一个区域的经济实力,可以凝聚和培养一批优秀人才。去年,县委、县政府召开了科技创新大会,提出了建设创新型*的重大战略决策。认真贯彻县委、县政府的决策部署,大力支持和推动人才的自主创新和科技创业,是当前我县人才工作的一项重要任务。一是要搭建人才创新创业平台。发挥重点企业集团技术主导作用,依靠高校院所进一步推进以工程技术研究中心、技术中心为主体的企业研发机构建设。今年重点推进年销售3000万元以上的企业研发机构建设,促进其与1-2家高校、科研院所实施产学研合作项目,共建研发中心。按照国家标准,加快*工业园区科技孵化器建设,力争与有关高校院所合作建成一个全面的、高标准的科技成果转化基地,由单一的寻求技术依托、转化科技成果向项目、人才、资金同时引进转变。二是要积极开展产学研活动。在县这一级人才、技术、资源相对薄弱的情况下,坚持走产学研合作之路,充分利用高校和科研院所的人才、技术及成果资源优势,是提升自主创新能力,破解经济发展难题的突破口。今年要继续实施科技合作“双百千”工程,推动企业与高校、院所建立多层次、全方位的合作。三是要积极营造人才创新创业的良好氛围。要通过政策引导、加强创业指导等多种办法,使优秀人才脱颖而出,让他们的聪明才智得到尽情发挥。要继续实施人才申报项目资助制度,对优秀人才从事的项目(课题)研究实施资助。要通过专业技术拔尖人才、学科带头人、科技标兵评选和广泛宣传优秀人才典型事迹等活动,最大限度地激发广大人才创新创业的热情,让创新有为、创业有成的人才有荣誉、有地位、有实惠。

人才工作渗透于经济社会的各个领域,政策性强、涉及面广,是一项复杂的社会系统工程。坚持“党管人才”原则,切实加强和改善党对人才工作的领导,是不断开创我县人才工作新局面、加快推进人才强县战略的关键所在。

1、抓协调,形成人才工作整体合力。党管人才是新世纪新阶段人才工作的重要原则。坚持党管人才,有利于发挥党的政治、思想、组织等优势,有利于形成人才工作合力,有利于解决人才工作中的全局性、关键性问题,保证人才工作沿着正确的方向前进。组织部门要认真履行县委人才工作领导小组办公室的职能,发挥好牵头抓总作用,出思路、出方法、出经验,协调各部门抓好人才的培养、引进、使用、评价、表彰等相关工作,形成上下齐抓、左右协同的工作合力,提高人才工作的组织化程度。在协调各方时,要坚持重大问题共同研究、主动协商,充分调动各职能部门的积极性,做到牵头不包揽,抓总不包办。要认真执行人才工作联席会议制度,原则上每季度召开一次县委人才工作领导小组成员单位分管负责人和相关职能科室负责人会议,加强职能部门之间的联系与沟通。

2、抓调研,探索人才工作创新举措。调查研究是谋事之道、成事之基,随着改革开放的不断深入,人才工作必将面临许多新情况、新问题。组织人事及相关成员单位,要深入调查研究,广泛收集信息,努力探索新形势下人才工作的新途径、新办法。根据中央、省、市要求,今年要重点围绕这样几个课题开展好调研工作:一是研究探索县级层次社会工作人才队伍在培养、使用、激励、保障上的新途径;二是新农村建设与农村实用人才的开发研究;三是加强人才科研载体建设,提升工业企业自主创新能力的研究;四是城市医疗卫生人才支持农村卫生事业发展问题研究。组织部要牵头组织好调研工作,各职能部门要积极参与,主动配合,共同加强研究,为县委决策提供参考。

3、抓督查,确保目标任务顺利完成。我县已出台了人才工作百分考核细则,并纳入到三个文明建设目标考核体系和镇党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核中,以进一步增强“一把手”抓人才工作的责任感和自觉性。为保证工作实效,从20*年起,我们在研究制定年度人才工作计划时,就对人才工作的工作重点和完成时限逐项分解,细化落实到有关部门。今年,人才工作领导小组办公室要加强督查,重点对2007年的33项重点工作任务进行检查督促,确保各项任务顺利完成。

同志们,20xx年人才工作任务重,要求高。我们要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创人才工作新局面,为实现县委提出的“工业超千亿,提前进百强”的战略目标提供坚强的人才保证和智力支持。

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