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乡镇秸秆禁烧工作汇报范文(18篇)
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乡镇秸秆禁烧工作汇报范文(18篇)

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乡镇秸秆禁烧工作汇报范文(18篇)
    小编:翰墨

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乡镇秸秆禁烧工作汇报篇一

为促进资源节约、保护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔〕120号)精神,结合实际,现就包河区秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务。

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域。

骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

四、工作安排。

5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。

(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。

(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。

五、主要措施。

(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。

(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的`角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。

六、组织保障。

(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。

(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。

(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇二

为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作,保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目的,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合,因地制宜,综合监管,高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、工作目标。

6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,秸秆焚烧隐患得到彻底消除,确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。

三、组织领导。

镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长,徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长,其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组,对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利,专门设立督察组,徐辉同志任督察组组长。

四、工作步骤。

(一)组织发动阶段。6月1日前,各村及有关单位要按。

照本实施方案要求,立即成立秸秆禁烧工作组织,制定各项工作制度,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案,明确责任,清晰职责,落实措施。要采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大人民群众提高研境保护意识,引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。

(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬,各村及有关单位和镇督查组要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起,各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。

(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日,镇秸秆禁烧办组织有关单位,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查,将检查结果作为年终考核重要内容。

五、工作要求。

(一)加强组织领导,明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长,村委会主任为副组长,其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组,抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制,镇干部包到村、村干部包到户,将秸秆禁烧工作任务层层落实,明确具体负责人,充分发挥基层组织作用,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。

(二)强化部门联动,落实监管职责。今年秸秆禁烧范围。

覆盖全镇,5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则,实行村支两委为责任主体,村书记、主任是第一责任人,包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下,认真履行职责,各负其责,坚持“疏堵”结合,做好秸秆禁烧的监督管理工作。

镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点,统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制,发现有焚烧行为要责令立即停止,对直接责任人进行教育和制止,同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头,防火护林,对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚,依从6月1日起到9月30日止,分三个阶段进行。

法追究责任。加强各类农机管理,深入现场,确保机械收割留下的.麦茬高度控制在10公分以下,严格落实奖惩措施。

镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查,发现焚烧秸秆现象,及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管,对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为,依法严肃查处。

两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。

(三)加强宣传教育,强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统,广泛宣传焚烧秸秆的危害,全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

大庄镇人民政府。

20**年5月24日。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇三

为做好我镇20**年午季秸秆禁烧工作,防治大气污染,促进秸秆资源合理利用,根据安徽省《大气污染防治条例》(20**年3月1日实施)、《颍上县20**年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》(颍政办〔20**〕25号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。

今年我镇继续实施农作物秸秆全面禁烧,禁烧期间,镇域范围内全面禁止焚烧农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等,做到“不着一把火,不冒一股烟”。

二、任务要求。

(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下,每部下地作业机械必须要有镇、村、队干部到田间地块指导,做到包保到人(附名单)。杜绝因留茬过高导致焚烧秸秆现象,切实做到“无火、无烟、无灰”。

(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田达到80%以上作为禁烧的首要措施严格落实到位。在农作物收割期间,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作,不断扩大秸秆还田作业规模。因地制宜鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用,不断拓展利用领域,大力推广玉米免耕直播技术。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种粮大户要全面实行秸秆还田或综合利用,严禁焚烧秸秆。本地收割机或跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机,否则不得开展作业,确保还田地块秸秆不能焚烧。

(三)设立收储场所,确保打捆、转运秸秆快速离田。各行政村(居)要以行政村(居)为单位,在闲置老宅基地或农村集体用地范围内平整出一定区域,建立秸秆集中收储场,专门用于农作物秸秆的堆放和周转,禁止在田边、河边、村边、路边等处堆放秸秆。大力培育秸秆经纪人队伍,鼓励发展专业化的秸秆收储运公司,建设以企业为龙头,农户参与、政府补贴、市场化推进的收储体系,逐步实现秸秆收储运专业化和市场化。落实防火措施,确保打捆、转运离田秸秆全部得到妥善处置,杜绝焚烧隐患。

(四)注重宣传引导。各村(居)要积极开展形式多样的宣传活动,充分利用广播、宣传车、张贴禁烧标语、悬挂禁烧横幅、发放“给群众一封信”、小手拉大手等形式,营造秸秆禁烧和综合利用工作的浓厚氛围,形成“齐抓共管,全民参与”的良好局面。大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定,对发生焚烧秸秆现象的,以及监管失职行为进行公开曝光处罚。充分发挥广大党员、干部、教师和土地流转大户的示范带头作用,建立党员干部联系农户责任制,做好群众思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。

(五)依法打击违法行为。依据安徽省《大气污染防治条例》关于“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质”规定要求,对不听劝阻、不服从管理焚烧秸秆的,一律处以500元以上、元以下罚款;对蓄意焚烧、恶意纵火、造成严重后果的,依据有关法律规定,一律予以行政拘留,情节严重的,移交司法机关依法追究刑事责任。同时要按照包保责任制要求,严厉追究相关责任人责任。尤其对在禁烧期间燃放“第一把火”的,镇、村两级将协调公安、环保等部门快速调查取证、实施严厉打击,依照有关法律法规,一律给予拘留和罚款处理,全力形成禁烧秸秆的高压态势。

(一)加强组织领导。为更好的落实我镇全面禁烧工作目标,成立了以镇党委书记郏德力同志为组长,镇长孙以弟为第一副组长的红星镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组(领导小组名单附后),统一组织、督查、指导秸秆禁烧工作。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制,确保镇干部包到村(居),村(居)干部包到村民组,组干部包到农户(地块);包保范围要明确,逐人列表登记,具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”。

(二)实行禁烧保证金制度。秸秆禁烧期间,各村(居)和相关单位也要加大人力、物力、财力投入,全面加强日常巡查和现场检查,镇党、政班子成员每人上缴秸秆禁烧履职保证金3000元,各包村干部、村(居)党总支书记、村民委员会主任每人上缴秸秆禁烧履职保证金2000元,镇抽调人员、村(居)两委人员、监委会主任、调解员及计生专干每人上缴1000元秸杆禁烧履职保证金,队组干部每人上缴600元秸杆禁烧履职保证金,并由各包村干部负责在5月12日前集中收缴到镇财政所。禁烧保证金实行“押一返一”的政策,对午收期间没有出现焚烧火点的包保责任人,在完成“两个零火点”目标要求后,全额退还保证金并按缴纳金额进行奖励。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下,认真履行职责,加强协作配合,共同做好秸秆禁烧工作。

(三)加大考核力度。

对各村(居)秸秆禁烧工作进行目标责任考核。按照市,县要求,根据环保部门秸秆焚烧火点遥感监测情况及县、镇督查组督查结果,对全镇7个村(居)实行全面综合考核制,辖区内发现l处秸秆焚烧火点的,给予镇包村干部通报批评、村(社区)党总支书记党内警告、村(居)委会主任行政记过,扣除以上人员履职保证金的20%,包组、队组干部停职处分,扣除其履职保证金的40%;发现2处秸秆焚烧火点的,责令镇包村干部大会作书面检查,给予村(社区)党总支书记降为副书记、村(居)委会主任降为副主任,扣除以上人员履职保证金的50%,包组、队组干部撤职处分,扣除其全额履职保证金;出现3处着火点的,给予镇包村干部党政纪处分,给予村(社区)党总支书记撤职、村(居)委会主任依法罢免处分,扣除以上人员全额履职保证金。镇抽调人员与包片干部同奖同罚。在禁烧期间,发现队组干部表现好,工作有思路,能把本区域内的禁烧工作做到“两个零目标”的,一旦村两委人员有空缺,立即填补到两委班子。镇村干部在巡查过程中发现点火人并将其扭送派出所处理的,对镇村干部从轻处罚;各村(居)隐瞒不报的着火点一经发现,将对镇村包片干部从重处罚。

(四)完善应急机制。

秸秆禁烧期间镇政府将成立督查组,负责辖区内秸秆禁烧工作的督查与考核,现场组织指挥灭火,做好禁烧防控工作;各村(居)要组建不少于10人的禁烧巡查队,不间断深入田间地头昼夜巡查,一旦出现火情,及时赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严防死守。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇四

依据省、市、区秸秆禁烧相关文件精神和要求,为保障省第十三次党代会会议期间空气质量良好,结合我镇工作实际,制订本方案。

全面落实各项管控要求,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制,保障全域、全方位、全时段禁止秸秆焚烧,全力实现“零火点”的目标。

二、管控措施。

(一)压实落靠包保责任。

按照《青山镇禁止露天焚烧秸秆网格化管理方案》,镇内各相关部门要协同联动,形成合力。组织开展辖区内上下级督查,层层传导压力,层层压实责任。各村要保障日夜值班和交接班无缝衔接,持续开展24小时巡查检查,确保巡查检查全覆盖,不留死角。要做好应急和灭火设施整备,确保一旦出现“火情”,能第一时间出动、第一时间灭火。

(二)保持高频现场巡查态势。

各包保领导干部要加强对所包村督察巡查力度,实现精细化管控,确保不因秸秆露天焚烧引发大气环境污染。同时要突出重点,紧盯重点区域、重点地块,对一些禁烧不力、屡出问题的区域要安排专人看守,发现火点及时扑灭。同时要注意化解基层矛盾,消除露天焚烧隐患。

三、

保障措施。

(一)强化组织领导。

成立镇级秸秆禁烧小组,负责全镇秸秆禁燃保障工作的统筹协调,全力抓好各项保障措施的落实督导工作。各村严格落实主体责任,成立秸秆禁燃保障工作专班。

(二)强化监测预警。

秸秆禁烧小组要提高信息预警效率,提升大数据推送信息的传递速度。充分发挥秸秆禁燃监控设备作用,应用专人实时关注镇域内村屯重点土地区域,如遇烟点、火点及时发布预警,启动联防联控,结合监控点位监测数据及参照物等信息立即锁定燃放位置,通知属地村屯巡逻人员第一时间赶往现场处理。

(三)强化宣传引导。

依托各村微信群、传单、条幅,配合宣传车组织开展宣传引导行动;通过镇、村制作不同形式的宣传栏目报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式,引导群众通过科学途径处理秸秆;强化环境信息公开和社会舆论监督,形成村民重视环保、自主监督、主动参与的良好氛围。

(四)强化信息报送。

各村对大数据推送的火点位置,扑灭后立即向镇秸秆禁烧小组报送情况报告,报告要详细记录火点扑灭情况,包括火点信息及扑灭的图片及文字记录。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇五

县秸秆禁烧和综合利用工作会议召开后,**镇党委、政府高度重视,立即召开镇党政联席会议对我镇秸秆禁烧工作进行认真研究,成立了**镇秸秆禁工作领导小组,制定了切实可行的工作方案,明确了秸秆禁烧和综合利用的目标、任务、保障措施、并于月5月25日召开全镇村组以上干部,全体机关同志、镇直各站所负责人、全体大学生村干部会议,对我镇20xx年秸秆禁烧和综合利用工作进行了全面安排布置,并与各村签订了目标责任书,保障了秸秆禁烧和综合利用工作的顺利开展,现将情况汇报如下:

(一)加强组织领导,落实主体责任。

镇政府成立以镇长田卫杰为组长,班子成员为副组长,镇直各站所、各村支部书记为成员的**镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓,班子成员分片抓,一级抓一级层层抓落实的工作格局,领导小组下设办公室,办公室主任由农业服务中心主任担任,各村支部书记为本村秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人,亲自抓,负总责,实行村干部包组,组干部和党员包户,将秸秆禁烧和综合利用工作的触角延伸到全镇每一个角落,将责任落实到每一个田间地块,各村支部书记、村委主任在秸秆禁烧期间坚持一线,如有事外出一律向党委书记、镇长请假,如发现本村出现焚烧秸秆现象,按村主要负责人是否在岗、脱岗、漏岗视情按照党政纪和镇村绩效考核办法给予行政问责、经济处罚、戒免谈话和停职、撤职相应处理。使秸秆焚烧和综合利用工作的.目标、任务、监管、处罚贯穿始终。

(二)加大宣传力度,达成禁烧共识。

各村以生产组为单位召开群众会,使秸秆焚烧和综合利用工作家喻户晓,人人皆知,把20xx年秸秆综合利用和禁烧告知书发放到每个农户,并与之签订秸秆综合利用和禁烧承诺书,把做好秸秆禁烧和综合利用工作的社会、生态、经济意义让每名群众入耳、入脑、入心、入目,增强其做好禁烧和综合利用的责任感和主动性,为了确保宣传禁烧和综合利用的实效性,在与农户签订目标责任书时实行五签制,即承诺人、生产组长、支部书记、包村乡干部、包区领导层层对承诺书签字,并实行谁签字、谁负责,谁代签、谁负责,谁漏签、谁负责,在全镇营造强大的禁烧态势,推动秸秆利用和禁烧成为广大群众的自觉行动。

(三)建章立制,实行齐抓共管。

每村建立一支不少于20人的秸秆禁烧巡逻队伍,并根据本村实际建立秸秆禁烧了望台,坚持24小时昼夜值班制度,确保各自责任区内不点一把火,不冒一股烟。发现焚烧秸秆的第一时间向镇秸秆禁烧指挥部汇报,确保火情第一时间发现、火势第一时间得到控制,责任人第一时间得到处理。

(四)疏堵结合,确保禁烧实效。

在对焚烧严查重管的同时,由农业服务中心牵头组成秸秆综合利用宣传队,深入田间地头对粉碎还田、沤制粪肥等新技术进行全面指导,一是秸秆还田。通过机械直接还田,覆盖还田、堆沤还田等方式,扩大还田面积;二是用作饲料,围绕牛羊养殖,搞好秸秆青贮、氨化技术推广应用。三是安排一名副科级领导负责与生物质能发电厂联系积极引导农民收贮、出售秸秆,为秸秆发电提供充足燃料供应。

(五)加大督查力度。

镇党政办,禁烧办加大督查力度,重点是做好“三查”一查责任落实情况,二查措施到位情况,三查秸秆焚烧情况,发现问题,及时督促整改,如实向秸秆禁烧综合利用工作领导小组办公室通报情况。各村要成立5-10人的安全检查员或监督员,由村干部带队,佩戴标志,白天巡回督查,夜间设点督查,坚持“零报告”制度,有情况报情况,无情况报平安,每天上午9:00前,下午6:00前将秸秆禁烧和综合利用情况报镇禁烧办,镇禁烧办设立举报电话6*****28、*****280*,镇禁烧办实行24小时值班,受理、登记、处理全镇禁烧和综合利用日常工作,并协调有关部门处理问题,并定期向全镇通报检查结果,确保我镇秸秆禁烧和综合利用工作有力、有序、有效扎实开展。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇六

为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神,切实做好秸秆禁烧工作,改善环境质量,防止大气污染,结合我乡实际情况,特制定如下工作方案:

(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。

(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作,秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术,全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上,夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。

(三)切实做到低茬收割,麦茬控制在15公分以内,旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内,严禁堆放和焚烧秸秆,对不能有效利用的秸秆,要随收随清,挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点,不留燃烧隐患。

二、实施步骤。

(一)准备阶段(6月上旬)。

1、制定秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施和要求。

2、加大舆论宣传力度,深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立乡、村禁烧网络体系,层层签订责任状并落实工作责任。

(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)。

1、成立乡秸秆禁烧督查组,对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。

2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用,实行分片包干、专人负责,坚决禁止露天焚烧秸秆,大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放,统一处理等综合性措施。

(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)。

1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作,肯定成效,分析不足。

2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法,对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收,并将考核验收结果通报全乡。

三、保障措施。

织学校开展“小手牵大手”活动,通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传,确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。

(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组,由乡长任组长,xxx、xxx、xxx同志任副组长,xxxx为成员,领导小组下设办公室,办公地点设在乡综治办,由xxx同志兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施,下发禁烧文件,组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队,设立举报电话,构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络,严防死守,疏堵结合,坚决制止秸秆焚烧行为。

(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状,明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约,明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制,做到片长包片、乡干部蹲点包村,村干部包到户、包地块,形成系统的禁烧工作责任体系。

(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队,深入田间地头日夜开展不间断巡查,确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置,做到有火必查、有烟必禁,确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户,予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的,协调公安部门坚决给予严肃处理。

2、各村秸秆禁烧领导小组名单。

二〇**年六月。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇七

为切实做好我镇20xx年农作物秸秆禁烧工作,有效防止大气污染,保障空气质量,维护良好的生态环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神,结合我镇实际,特制定本方案。

以科学发展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求,着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传,严格奖惩;加强领导,落实责任;严格执法,强化监督”的原则,开展我镇秸秆禁烧工作。

在全镇范围内实行秸秆全面禁烧,积存农作物秸秆全面清理,焚烧隐患彻底消除,确保实现全镇“不着一把火,不冒一股烟”的目标。

(一)加强领导,明确责任主体。

由镇党委书记李勇为总指挥,成立由覃芳镇长任组长,党委委员陈群芳为副组长,各村(社区)支部书记、村主任为成员的秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,由周末辉担任办公室主任,负责组织协调和督查工作。按照属地管理原则,各村(社区)作为责任主体对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负全责,各村(社区)书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人,要切实加强领导,精心组织,制定工作方案,建立专门巡查小组,采取镇干部包村,村干部包组的办法,细化分解禁烧任务,层层落实到人,严格奖惩,确保工作顺利推进。

(二)突出重点,强化巡查监管。

夏秋两季秸秆焚烧高峰期,各村书记为队长组成巡查小分队,加强巡逻和检查,实行24小时值班制,全天候监控,白天巡回督查,夜间设点监督,发现秸秆焚烧和垃圾焚烧现象,坚决予以制止。

镇禁烧工作领导小组负责对各村秸秆禁烧工作进行督导检查并实时参考环保部公布的秸秆焚烧卫星遥感检测火点信息组织开展核查,打击工作。

(三)加强宣传,浓厚舆论氛围。

镇秸秆焚烧工作领导小组按照“大力宣传、告知群众、召开会议、上门劝说”十六字方针,利用宣传车、悬挂横幅标语、张贴公告等手段,加大对秸秆禁烧工作和垃圾禁烧工作的宣传力度,认真宣传禁烧政策和综合利用技术。

各村(社区)要认真配合搞好宣传教育工作,召开村民代表大会,广泛宣传禁烧秸秆的有关法律法规及秸秆禁烧的目的、意义;组织安排村干部、党员主动上门宣传发动,劝导每家每户都做出禁烧承诺,营造浓厚的秸秆禁烧舆论氛围,使秸秆禁烧成为广大干部和农民群众的自觉行动。

(四)及时调度,落实信息报送。

各村(社区)认真组织开展巡查、排查工作。做到时时有检查,日日有汇报,周周有调度。各村(社区)每日17点前将本村秸秆禁烧工作监察情况汇报至镇秸秆禁烧工作办公室,镇秸秆禁烧工作办公室月底将全镇禁烧工作情况汇总并上报。

(一)各村秸秆禁烧工作纳入年终工作考核。对禁烧工作不力,完不成任务目标的村,在全镇给予通报批评,扣除相关工作经费并追究相关负责人责任。

(二)凡在环保部秸秆焚烧分布遥感监测日报中监测有火点的村,一年内不得申报创建市级以上生态村,并将农村地区秸秆禁烧工作作为全镇“卫生文明村”、全市“环境卫生十佳村”评比的约束性指标,实行“一票否决制”。

生态建设和环境保护是一项综合性的社会工程,我县通过三年强势推进,基本实现了预期目标。优化环境“只有起点,没有终点”。面对新形势、新要求,全县上下要将生态文明建设提升到一个全新的高度,放在突出地位,为建设现代化幸福美丽xx县而不断进取。

一、进一步提升广大干部和群众生态环保意识。

各镇(街)、县直机关各单位要把生态文明融入执政理念,切实落实生态优先战略。要利用各种会议、各种途径宣传生态文明的重要性,披露破坏生态环境的行为和案例。各镇(街)、村(社区)、组均要设立一批宣传标牌,县生态办要印制一批群众喜闻乐见的宣传图本。县电视台、星沙时报要继续办好环保栏目并推出一批环保公益广告,从正反两面报道环保典型。教育部门要把生态文明建设作为素质教育的必修课,进入对学校的考评内容。妇联组织要把“城乡常态保洁、村容镇容整洁”作为主题活动,扎实推进三年行动计划。县直机关工委要把县直单位(含二级机构)服务基层、示范带头推进生态文明建设的内容,纳入机关支部评先评优和单位绩效评估体系。县生态办、文广局要支持鼓励镇(街)、村(社区)开展生态环保文艺宣传活动。

二、强力推进畜禽禁养限养和养殖治污工程。

要把该项工作作为当前和今后一个时期的重点工作。进一步明确县、镇(街)、村(社区)三级监管职责,严格控制畜禽超容量养殖,确保治污设施有效运转。严把畜禽养殖审批关。严禁外来户未经批准进入我县从事畜禽养殖。禁养区、限养区农户养殖反弹的,由镇(街)、村(社区)收回政策性扶助款。对治污设施空转闲置和有意损坏的,要采取经济和行政手段予以处罚。政府扶助民营资本在路口(已建成)、金井、福临3个镇兴建畜禽粪便有机肥料加工基地,探索在全县范围内免费使用有机肥办法。依托乡镇能源服务合作社,组建治污设施常年维护队伍。扎实开展拆除违章搭建养殖设施集中整治行动。深入总结畜禽粪污治理经验,出台《xx县畜禽养殖污染防治办法》。

三、进一步明晰责任推动保洁工作重心下移。

依据省、市“三年整洁行动”方案布署,县、镇(街)、村、组分级实行季度考核。县政府预算的专项经费60%作为基础费用拨付到镇(街),40%按年度考核分值折算。镇(街)要加大对保洁公司(环保合作社)的管理和考核力度,及时修缮、补充垃圾清运设施,公示保洁公司与村级组织的功能分区并签订责任状,实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。镇(街)要根据责任划分、考核标准在年初出台经费补贴方案,实现“以钱促事”的工作目标。农村改水改厕项目,以及县财政拨付的专项资金,由镇(街)担负承办和监管职能,并接受主管部门审计督查。严格资金监管,对违规乱纪的要严肃处理。大力推行和鼓励农村可降解垃圾不出户,逐步实现城乡垃圾“减量化、无害化、资源化”处置,适时出台《xx县农村垃圾处置办法》。

四、分步推进农村散户生活污水处置全覆盖工程。

遵照省政府要求,该工程于20xx年实现全覆盖。依据我县实际,不构成对环境威胁的山冲户、空巢户、独身户、间隙性入住户、无畜禽养殖户依托自然净化功能,暂不纳入工程治理范畴;人口聚居区(厂矿、企事业单位、未进入污水处理网管的集镇)先期启动工程措施,达到“治理一处,净化一片”的目的。此项工程以县环保局、环建投为责任主体,县生态办为统筹、协调单位,并坚持“规划先行,分步实施,注重实效”的原则,稳妥推进。

五、加强水库和水源地监管。

禁止在集中取水区投肥养鱼、垂钓、游泳;划分为限养、禁养区域的禁止违规养殖畜禽。集中供水区逐步实施生态移民。严格镇(街)交界断面水质监测制度,强化主要河港常年保洁。

六、积极推进南部镇街加大生态建设和环境保护力度。

一是南部镇(街)要竭诚营造全县“客厅、门户”形象,增加本级财力投入,管好生活垃圾,消除视线污染,实现常态保洁。二是严厉禁止外来人员从事畜禽养殖。三是加大扬尘污染治理力度。由县住建局牵头,县城管执法局、环保局和当地镇(街)参与,对大型建设工地配置渣土车清洗上路设施,强化围挡覆绿举措,以优良的空气质量和环境接受上级政府对我县的考核评估。

七、精心扶持生态文明示范镇村建设。

开展生态文明示范镇村建设是中央〔20xx〕1号文件和我县20xx年《政府的工作报告》的明确要求,按照分级推进原则,20xx年继续深化“一镇一个示范村、一村一个示范组、一组十家示范户”建设工程。并在星沙、湘龙、泉塘3个街道分别确定一至两个社区推行生活垃圾干湿分类试点。

八、进一步完善城乡环境治理体制机制。

一是强化县生态办统筹、协调、督办权限。授权其代表县委、县政府履行牵头抓总职能,在政治待遇上视同政府常设机构,在人事编制上实行特事特办,确保工作持续有效运行。二是完善考核办法。建立职能部门与社会评估机构双向考核机制,招用社会评估机构履行整洁现状评估,职能部门以考核管理机制为主,各占50%作为评分依据,用严格的考核办法促进镇(街)担负生态建设和环境保护的主体责任,对工作不落实的要实行问责。三是健全公示制度。建立县、镇(街)、村(社区)、组四级公示平台,凡制度性考核、监测实行分级公示。县xx县以上领导明察暗访的整改项目实行报纸、电视台公开督办。四是落实联点制度。自20xx年起建立县领导和科局单位联点,镇(街)干部联村,村干部联组,组干部、党员联户制度,并将联点制度予以公示,促进齐抓共管,营造同治氛围。五是建立有奖举报制度。公布举报电话、公告举报内容,由县生态办全程受理举报事务。实行“首报有奖、举报查证、整改交办、结果专报”等程序助推工作落到实处。六是建立交办回复制度。凡是县领导部署、媒体披露以及举报查证的整改事项,均由所在镇(街)xx县直相关部门党政一把手担负整改第一责任人,并由县委、县政府督查室xx县生态办向县委、县政府主要领导专题报告整改结果,其结果纳入绩效评估体系。七是探索和鼓励交纳清洁卫生维护费。对“工地场主、单位业主、交易摊主、租佃雇主”以及集镇商家、常住人口(含户籍人口)由村民委员会采取“一事一议”,民主决策的.办法,按规模、人口适度收取管理费,以此调动广大群众共同参与、共同监督的积极性。八是坚持领导讲评督办制度。县政府分管领导每月主持召开一次主管负责人参加的工作调度会,县主要领导每季度主持召开一次镇(街)和科局主要负责人参加的讲评督办会,以此营造常抓不懈的强劲态势。

九、圆满完成国家生态县验收。20xx年1月部级预验收通过后函告的六项整改意见,由县生态办xx县环保局等相关责任单位完善整改事宜,力争今年上半年获批并顺转全国生态文明示xx县行列,积极争取国家、省、市政策性支持。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇八

9月18日上午早会,城关街道办主任王大波针对近三天来的秋季秸秆禁烧工作开展情况进行小结。对秸秆禁烧等项工作又做了进一步强调和安排。

一是提高认识,增强责任感。9月14日城关街道召开秋季秸秆禁烧和综合利用动员会后,个别工作人员认识不到位、思想松懈、没有及时进入角色。强调所有参与秸秆禁烧的工作人员,任务到人、责任到人;9个工作组当前的工作重点是:做好入户宣传工作;督察组、巡查组的督查、巡查频率低,时间少,要加强督查、巡查工作。

二是秸秆清运和粉碎相结合。秸秆禁烧工作已全面展开,杜庄等村的秸秆要及时组织清运,杜绝向沟塘、河渠倾倒现象的发生。农机部门、各工作组要尽快联系大型收割机,从源头上做好秸秆的粉碎、还田工作,达到事半功倍的效果。

三是统筹兼顾,学会“弹钢琴”。在做好秸秆禁烧工作的同时,要进一步抓好扶贫工作,重点做好扶贫资料的完善,达到“村村过、户户清”的工作目标,以迎接上级部门对街道扶贫工作的全面检验。

同时,要进一步做好重点项目推进工作和计划生育工作。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇九

按照《沐川县环保局、沐川县农业局关于印发沐川县20**年秸秆禁烧和综合利用工作方案通知》(沐环发〔20**〕7号)文件要求,我镇高度重视,积极部署,认真开展秸秆禁烧和综合利用工作,现将工作开展情况总结汇报如下:

一、高度重视,加强领导。

成立了由镇长杨进东任组长、分管副镇长宋前辉任副组长、农业技术服务中心主任潘再成及各村主任为成员的箭板镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,领导小组下设办公室在农业技术服务中心,由潘再成兼任办公室主任,负责日常工作。

二、制定方案,层层部署。

制定《箭板镇20**年秸秆禁烧及综合利用实施方案》等文件,对该项工作进行了责任划分,明确分工,纳入对各部门和村(居)的目标管理,确保该项工作落到实处,切实做到该项工作年初有安排、半年有检查、年终有总结,做到了秸秆禁烧及综合利用工作与各项常规工作齐部署、齐落实。

三、加强宣传,营造氛围。

在夏季3-6月底和秋季9-11月底为秸秆禁烧重点时段,充分利用各种会议、宣传栏、宣传单等形式把秸秆禁烧及综合利用宣传深入人心,在镇交通要道处悬挂大小标语5幅,发放宣传资料1800余份。

四、明确责任,狠抓落实。

一是组织组长在禁烧期间进行分组包干负责,农业服务中心人员和联系村干部进行督促检查,消除秸秆焚烧现象。组干部为秸秆禁烧第一责任人,对所辖区域负总责。二是由农技服务中心委派技术人员指导农户积极推广秸秆微生物高温快速沤肥、秸秆饲料开发、养殖食用菌等秸秆综合利用技术,对未利用的农作物秸秆还田培肥土壤。三是强化日常监管,要求各联系村干部走村入组进行日常巡查和现场检查,并做好巡查记录。

20**年,我镇在县环保局和农业局的'指导下,全年未出现秸秆焚烧现象,实现了秸秆禁烧规范管理和秸秆综合利用。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十

全市广大农民朋友:。

夏收在即,我们辛勤的汗水即将变为丰硕的果实。然而收割后的秸秆或被焚烧或被废弃,已成为严重的社会问题,造成了不可估量的损失。

焚烧秸秆主要有四大危害:一是污染空气环境,焚烧产生的浓烟中含有大量的有毒有害气体,不仅污染空气,而且严重影响人体健康;二是威胁交通安全,焚烧产生的浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成火灾隐患,秸秆焚烧导致火灾频发,给群众生命财产安全造成重大损失;四是破坏土壤结构,焚烧秸秆后留下片片焦土,使土壤丧失肥力,不利耕种。另外,户外焚烧秸秆,是一种违法行为。《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》明确规定,对秸秆焚烧的行为人或土地户主予以公开曝光,进行经济处罚,情节严重的要移交司法机关依法追究刑事责任。

为做一名有责任担当、遵纪守法的新型农民,确保我市今年核心禁烧区“不着一把火、不冒一股烟”,现发出如下倡议:。

--在思想上消除“秸秆焚烧肥田”误区,充分认识秸秆焚烧对生态环境的极大破坏、对自然资源的严重浪费,以及对农作物生长造成的不良影响。

--在行动上积极投身秸秆禁烧活动,不仅带头拒绝焚烧、妥善处理自家秸秆,还要主动监督、主动制止他人焚烧秸秆,人人争做环境保护模范。

--在利用上坚持多管齐下综合开发,通过秸秆还田、秸秆气化,以及制作饲料、成型燃料、栽培食用菌等途径,对秸秆综合利用、变废为宝。

农民朋友们,让我们立即行动起来,从自己做起,从身边做起,全面禁烧秸秆,综合利用资源,为建设“天蓝、地绿、水净、人和”的西部经济文化生态强市贡献自己的'力量!

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十一

20xx年夏季秸秆禁烧工作开展以来,镇党委政府高度重视,围绕“不点一把火、不冒一处烟、不毁一棵树”的目标,扎实开展秸秆禁烧和三夏生产工作。

一是成立组织,制定下发了《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作意见》和《xx镇20xx年夏季秸秆禁烧工作应急预案》,成立了三夏秸秆禁烧指挥部,书记任政委,镇长任指挥长,其他班子成员和相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员。二是及早部署,于5月25日召开全镇秸秆禁烧暨三夏生产工作会,传达省市县秸秆禁烧工作会议精神,安排部署全镇三夏生产、秸秆禁烧及综合利用工作,全体镇村干部、驻村第一书记、帮扶队员和镇直部门负责人200余人参加,参会规模空前。三是镇村部门联动,与各村委签订禁烧目标责任书,各村也成立了相应组织,明确工作责任。镇派出所积极配合,制定了严厉打击秸秆焚烧行为的相关具体措施,并做好准备工作。

一是出动宣传车辆15部,深入各自然村重点宣传“三夏”生产、焚烧秸秆危害、禁烧规定、禁烧公告等,宣传区域和时间全覆盖。二是在各村主干道两侧和关键位置悬挂悬挂宣传条幅300条,每自然村不少于5条。书写宣传标语近3000条,每自然村不少于50条。三是利用智能广播和平安大喇叭,循环播放秸秆禁烧录音。四是开展立体式、地毯式宣传,镇村干部逐户向群众讲解夏收夏种夏管有关政策,与农民签订禁烧责任书,张贴在农户显著位置并有农户签收回执单,入户率达100%。五是开展“小手拉大手”活动,发放致学生家长一封信5000余份,发挥学生在秸秆禁烧及秸秆综合利用中的作用,劝阻家长、亲属、邻居不焚烧秸秆。六是与收割机收签订责任书,麦茬高度控制在12厘米以下,减少秸秆残余。

一是继续实行网格化管理,对禁烧工作村级责任进行细化,调整了责任人分包地块,镇村干部分包到地块,按照“谁主管谁负责”的原则,明确责任,任务到人,持续强化三夏秸秆禁烧力度。每村搭建4个以上的防火棚,禁烧人员一律入驻,24小时不间断。充分发挥老党员、威望较高人士的作用,引导他们积极参与到秸秆禁烧工作中来。二是严禁在路上打场晒粮,发现一起制止一起,严防因过路车辆行人过失引燃秸秆情况发生。三是引导农民开展秸秆综合利用。各村积极协调大型秸秆粉碎机械,搞好配套服务,确保秸秆还田率达到99%以上。四是严禁秸秆乱堆乱放。结合河道治理工作,严禁秸杆在沟内、河道、坑塘等处乱堆乱放,切实减少秸秆存量,消除燃烧隐患。五是加强林木管护。对新植幼树加强看管,防止人为毁树现象发生。严格禁止在廊道及林网幼树下种植农作物,一经发现立即清除,确保创森成果。六是充分发挥“蓝天卫士”监控系统工程作用。xx镇共有“蓝天卫士”监控摄像头9个,基本实现所辖土地全覆盖。镇政府设有专门办公室,新配备高性能计算机一台,指定4名机关干部24小时值班,发现情况及时汇报处理。并在包村镇干部和支部书记手机上下载安装“蓝天卫士”监控软件,均可实时监控,对于未能监控到的部位重点加强人员监管,实现了多层次、全方位的有效监控体系。七是做好应急准备。镇政府消防洒水车有专人驾驶。每村配备2台以上的.旋耕机和铁锨、扫帚、水泵等基本灭火工具。各村均成立了8-10人的应急突击队,并进行了演练,确保拉得出,用得上。八是加强人员督导。严肃工作纪律,除特殊情况外一律不准请假,所有参与禁烧人员吃住在镇,手机保持24小时畅通,对缺岗人员严肃处理。主要领导坚持在岗在位,对全镇所有村委不间断巡回督导,对发现的问题及时提出,限期整改。

通过各项措施的落实,xx镇目前禁烧氛围浓厚,全镇范围内已经形成了“禁烧光荣,点火可耻”的浓厚舆论氛围,广大群众参与禁烧防火的意识得到显著普遍提高。下一步将继续努力,采取更加强有力措施,圆满完成今年三夏秸秆禁烧各项工作任务。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十二

全校师生,广大家长朋友们:

焚烧秸秆严重影响空气质量,严重破坏生态环境,严重影响人们身心健康。保护自然环境,维护生态平衡,人人有责!为此,我们向大家发出倡议,积极响应政府号召,努力宣传环保知识,带头抵制秸秆焚烧,共同建设我们美丽的家园。

一要积极宣传焚烧秸秆危害。向广大农民群众宣读《小手拉大手,携手护环境》,并运用我们所学的知识,大力宣传焚烧秸秆的危害,做到秸秆焚烧危害家喻户晓。

二要带头劝阻亲友焚烧秸秆。要以自己的实际行动,从身边做起,从亲友做起,劝阻父母、亲朋、好友停止焚烧秸秆,带头响应政府号召,为保护环境出一份力。

三要自觉承担保护环境的责任。地球是我们赖以生存的共同家园,保护环境是我们每一个公民的职责。要敢于同焚烧秸秆的不良习气作斗争,站在抵制秸秆焚烧工作的最前沿。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆的人和事,要积极向有关部门反映,共同构筑禁止秸秆焚烧的坚固防线。

伸出你的手,伸出我的手,让一个人带动一个家庭,一所学校带动一个村委,共同承担起保护环境,美化家园的重任,让天更蓝,水更清,地更绿,人更美!

全校师生,立即行动起来吧!

李场小学。

20xx年5月。

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乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十三

望江县高度重视秸秆禁烧及综合利用工作,紧密结合县情实际,做到早谋划、早部署、早落实、早行动,集全县干群之力,大力创新秸秆综合利用途径,不断强化秸秆禁烧工作举措,使得全县春季农作物秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。

为做好20xx年农作物秸秆禁烧工作,促进大气污染防治和资源合理利用,加强生态环境保护。县政府早在2月底就成立了由县长任组长的农作物秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,下设办公室和10个督查指导组,出台了工作方案、资金奖补实施细则和考核办法,细化责任区域,明确责任主体。并从县农业、城管、环保、交通、公安等相关部门抽调专人成立2个专职巡查组。各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构,制定工作方案,落实包保人员,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局和“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化管理体制,全面推进全县秸秆禁烧及综合利用工作。

县禁烧办积极会同县电信、移动、联通等部门,建立完善秸秆禁烧及综合利用信息发布机制;县委宣传部充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,在县电视台、政府网站、望江周刊等新闻媒体上加大秸秆禁烧及综合利用宣传力度;各乡镇通过在主要交通路口和集镇悬挂宣传横幅、自然村主要路口制作墙体标语、流动宣传车、智能广播、发放《致农民一封信》等方式,早着手、多角度、全方位,把秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头、落实到村组住户,做到家喻户晓、人人皆知,自觉参与禁烧行动。

坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,把秸秆机械化全量还田作为综合利用重点,在全县范围内实施秸秆禁烧,杜绝露天烧荒,推进秸秆综合利用,确保重点区域、高速公路沿线、城区周边等不发生焚烧秸秆现象,形成了政府主导、社会参与、市场运作的工作格局。并充分利用大马力拖拉机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机和“村收集、乡运输、县利用”的收储转运体系,提升秸秆综合利用能力和水平。同时,积极推广秸秆青储、氨化、微生物发酵技术和基料化利用技术,拓宽秸秆综合利用渠道。确保全县秸秆综合利用率达90%以上,其中秸秆还田率达80%以上。

县政府与各乡镇、各乡镇与村(社区)、村(社区)与村民小组、村民小组与农户(大户)签订了秸秆禁烧及综合利用工作责任书,形成县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包片的四级联动责任机制。在农作物收割期间,按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的要求,实行全方位、全区域、全时段监管和全天候驻守、巡回检查、暗访督查制度,及时发现、及时制止和及时处置焚烧秸秆行为,确保“不燃一把火、不冒一处烟”。县财政安排100万元,作为乡镇秸秆禁烧及综合利用工作经费。对禁烧工作部署不到位、行动迟缓的单位和个人进行通报批评,县政府将约谈乡镇主要负责人;对因责任不落实,失职、渎职造成严重后果的,依法追究当事人和相关责任人的责任。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十四

20xx年镇秸秆禁烧工作自5月全面展开至今。镇党委、政府高度重视,经过全镇23个村和社区与各个相关部门和广大人民群众的共同努力,全镇未出现一处大面积着火点,实现了镇党委、镇政府提出的“不点一把火,不冒一股烟”的禁烧既定目标,夏季秸秆禁烧工作任务全面完成,现总结如下。

一、强化领导,组织落实到位。

9月8日,镇镇政府召开了20xx年秋季秸秆禁烧工作会议,全镇所有包村干部与23个行政村书记、主任、副主任参加了会议。会议对20xx年秸秆禁烧工作进行了总结,安排部署20xx年秋季秸秆禁烧工作,成立以镇长为组长,副镇长为副组长,包片片长为主要领导,环保办工作人员为成员的禁烧秸秆工作领导小组,负责统一指挥、部署、调度全镇禁烧秸秆工作。镇、村、社干部上下联动,日夜坚守、奋战在禁烧工作第一线。

二、明确职责,责任落实到位。

构成犯罪的,移交司法机关处理,依法追究当事人的刑事责任。兑现承诺,落实奖惩到位。镇将秸秆禁烧工作列入23个行政村年终工作考核的重要内容。禁烧工作结束后,镇政府对全镇秸秆禁烧工作进行考评,对禁烧工作组织严密、措施得力、成效显著的村计入年终考核。

明确23个行政村是秸秆禁烧工作责任主体,各村主任负总责。采取领导干部包片、一般干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制,把禁烧任务量化,层层分解到村、户、地块,逐级签订目标责任书,不留死角。

三、多措并举,宣传落实到位。

号召全镇农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用,积极参与禁烧工作。利用宣传条幅,宣传单、宣传栏,宣传车等媒体大力宣传秸秆粉碎还田综合利用典型,曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村,《秸秆禁烧宣传单》发放到每个农户,制作横幅,在乡村主要干道悬挂宣传条幅,做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。

四、严防死守,人员落实到位。

各村配备得力的村、社干部和禁烧工作人员,24小时全天监控。镇级成立秸秆禁烧督查巡逻队,加强督查巡逻值班,巡查监控点人员在岗情况,发现乱堆乱放秸秆及时督促清运,发现火情及时组织扑灭,并对焚烧秸秆的责任人进行处理。追究责任,打击处理到位。加大对焚烧秸秆人员的打击力度,对焚烧的人员,由环保局和各行政村依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以3000元罚款,并移交公安机关予以拘留;涉及党员的,由纪检机关第一时间介入,严肃追究责任;对造成严重损显著的行政村给予表彰和奖励;对出现着火点的,对所在村处以经济罚款,并对所在村组干部予以经济处罚或停职处理;对全镇范围内出现秸秆焚烧第一把火或火点较多的,除给予所在村经济处罚外,还要对所在村主要负责人予以诫免谈话或停职处分;情节特别严重的给予相关责任人降职、免职、撤职处分。

五、存在的问题。

从今年镇镇秸秆禁烧工作中,尽管禁烧工作取得了显著的成绩,但是还存在以下问题:一是秸秆综合利用资金短缺,秸秆综合利用和禁烧资金需求量大,制约着综合利用,影响禁烧工作;二是现有的秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足,导致部分秸秆堆存在村屯、田地和农户门前,存在一定的安全隐患。

六、下一步工作打算。

下一步,我们将及时认真总结秸秆禁烧工作的经验,针对存在的问题,加大工作力度,确保大树镇秸秆禁烧任务全面完成,为进一步提高镇生态环境质量,做好应有的工作。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十五

农作物秸秆禁烧工作,是改善改善我区空气环境质量的有效手段,对此,区委政府领导高度重视,将该项工作作为了群众路线教育实践活动的一项重要内容,作为了政府改善民生工作的重要内容之一。根据市政府及市秸秆禁烧工作办公室的安排部署,结合我区实际,目前已扎实开展了大量相关工作,现将有关情况汇报如下。

秸秆禁烧是一项阶段性的重点工作,为确保该项工作的有序推进,有效地防止和杜绝秸秆焚烧造成的大气环境污染,保障人体健康和公共财产安全。区政府领导高度重视,一是召开了专题会议。对秸秆禁烧专项行动工作进行详细的工作安排和责任分工;二是落实了工作责任。成立了秸秆禁烧工作领导小组,由分工环保工作的副区长任组长,相关单位负责人为成员,成立了秸秆禁烧办公室,由区环保局局长为组长、分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的'焚烧秸秆整治工作领导小组,由区环境监察执法大队开展执法专项行动,确保秸秆禁烧工作有序开展。三是实行了目标管理。与部门和乡镇签订目标责任书,并按照责任书逗硬考核,考核结果进入相关单位的年度目标。

二、广泛宣传,提高意识。

采取多种形式,加大宣传力度,强化公众的环境保护意识,提高对秸秆禁烧和综合利用的认识,使禁烧工作深入人心。一是加强与乡镇、街道办的沟通协调,督促乡镇、街道办召开秸秆禁烧工作动员宣传大会,广泛通过各社区、涉农街道和乡镇广播媒体进行关于秸秆禁烧的法制宣传和综合利用;二是强化媒体的宣传引导。加强了电视媒体与环境整治部门的联系,加强了城市周边秸秆禁烧和综合利用的宣传,让广大群众知晓、了解并自觉参与到秸秆禁烧工作中。三是张贴政府公告。通过扎实的工作,使秸秆禁烧和综合利用工作作为常识做到了家喻户晓,深入人心。

三、加强协作,强化监管。

为确保在我区境内不点“一把火”,不见“一处烟”的禁烧目标。我们一是加强了值班值守。实行了秸秆禁烧工作24小时值班制度,公布了举报电话12369;二是加强了巡回检查。区环境监察执法大队积极配合乡镇进行流动巡查,对重点区域加大检查频次,要求农户不得在规定的范围内焚烧秸秆;三是加强了部门协作,实行标本兼治。环保、农业部门大力推广秸秆还田、秸秆青储、氨化饲料、秸秆沤肥、气化等多种技术成果和措施,提高秸秆综合利用率,变废为宝,化害为利,从根本上杜绝焚烧秸秆现象。

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乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十六

环境保护部办公厅:

根据环境保护部办公厅《关于做好20**年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20**〕612号)要求,我厅高度重视,及时进行安排部署,明确目标任务,落实工作要求,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

为扎实开展秸秆禁烧工作,有效防止秸秆焚烧造成环境污染,切实改善全省区域环境空气质量,按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求,结合全省20**年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求,强化责任,督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动,并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施,使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前,全省共出动环境监察人员近**50多人次,发现并制止秸秆焚烧行为50多起。

二、主要做法及取得的成效。

(一)加强组织领导,落实工作责任。

我省除玉树、果洛两个牧业州外,其他六个市(州)结合实际,制定了秸秆禁烧工作实施方案,细化职责分工,明确禁烧工作责任制,将禁烧责任落实到各县、乡镇政府,具体落实到专人负责。西宁市根据《20**年大气污染综合治理行动方案》,要求四区三县环保部门结合当地实际情况,特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围,青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管,确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系,把相关责任落实到乡镇,实现乡镇干部包村,村干部包户制度,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组,统一组织和协调全州秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。

(二)抓好宣传教育,营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效,营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围,全省各级环保部门采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容,增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式,进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作,共张贴“秸秆禁烧通知”400余份,张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条,发放宣传资料500余份,悬挂横幅20余条,引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全,深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动,秸秆焚烧现象大为减少。

(三)突出禁烧重点,强化监督检查。

省环境监察总队在农作物收割期间,多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题,及时纠正并通知当地环保部门,要求进一步提高认识,加强监督检查,确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组,在主要道路、重要设施等处设立检查点,加大检查和夜间巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度,力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一,将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间,秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点,集中人力、物力、财力采取分片包干的措施,加强现场检查频次,较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制,加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动,全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求,各负其责,做到全方位、全覆盖、全天候监控。

(四)采取综合利用技术,减少秸秆焚烧行为。

在加强秸秆焚烧监管的同时,部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径,推动综合利用技术发展,从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术,每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右,随着生产规模的扩大,将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术,今年秋收时节,部分地区采取秸秆腐熟技术,把秸秆翻入土层中,利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂,即可使土地增产、增收,又减少秸秆量。海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制,将秸秆充分用于畜牧业养殖户,一方面解决了牲畜草料紧缺的问题,另一方面减少了秸秆禁烧行为。

三、存在的问题。

通过各地环保部门的共同努力,我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效,但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。

(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪,流于形式,没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求,焚烧现象时有发生。

(二)秸秆的综合利用技术难以推广,综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高,资金投入严重不足,很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高,没有好的处理办法,致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守,暂时控制了秸秆焚烧现象,但后期由于综合利用工作未跟上,导致焚烧现象出现反弹。

(三)执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户,点多面广,环保执法人员相对较少,难以做到全区域监管,同时对农民焚烧秸秆的行为,没有具体的处罚法律依据,仅依靠环保部门很难做好此项工作。

四、今后工作打算。

一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导,发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组,共同开展秸秆禁烧执法检查工作,共同解决重点和难点问题,有效遏制秸秆焚烧现象。

二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责,将指标层层分解,层层签定责任书,一级抓一级,最终落实到村、户和田块,责任到人,考核到人,把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中,确保禁烧工作任务圆满完成。

三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策,扶持秸秆综合利用技术推广项目,加大资金的投入,在做好禁烧工作的同时,积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术,做到禁烧与综合利用并举,提高秸秆综合利用率。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十七

根据区委、区政府的统一安排部署,农工委20xx年夏季秸秆禁烧工作督导组分成4个工作组,从6月1日开始至6月30日止,分别对全区各镇管辖的区域进行了拉网式宣传、督导检查,取得了好的效果。5月下旬,区委农工委制定了《开平区20xx年夏、秋季农作物秸秆禁烧工作实施方案》。5月6日,区大气办发布了《关于进一步加强今夏秸秆禁烧工作的通知》,发至各镇和相关部门。入夏以来,区委农工委秸秆禁烧工作,做到了责任到位、措施到位、宣传引导到位,较好地控制了秸秆禁烧现象,综合利用得到了进一步推广,禁烧工作取得了明显成效。

为贯彻落实市大气办关于20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神,全面开展夏季秸秆禁烧工作,区委农工委高度重视,成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长,有关站股负责人为成员的督导巡查小组,制定方案,明确监管责任,将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容,并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议,对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署,形成齐抓共管的良好局面。

为了使禁烧工作在我区范围内有序开展,农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手,及时制定秸秆禁烧工作方案,对各镇做好秸秆禁烧的大力宣传,今年5至6月,我单位共出动宣传车15台次,悬挂横幅标语15幅,发放宣传资料7000余份。

为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效,4个督导巡查小组,对禁烧责任区进行不间断巡查,发现野外禁烧行为,及时制止,及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查,一经发现着火点或焚烧黑斑,及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育,并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守,对焚烧秸秆造成严重后果的,追究有关人员的责任,对焚烧秸秆的当事人,按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查,发现问题,及时通报。

为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患,农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”,强化源头管理,全面推进秸秆综合利用,大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。

(一)秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高,秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代,用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限,不能从根本上解决去处问题。出路解决不了,管理严格时只能推放在田边,一旦季节不等人,部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。

(二)利用成本高。在现有技术条件下,秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看,还存在很多技术上、经济上的问题。

(三)监管难度大。执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作涉及广大农村的千家万户,要深入农村一线管理服务监督执法,仅依靠行政手段,往往疲于奔命、顾此失彼,很难从根本上做好工作。

乡镇秸秆禁烧工作汇报篇十八

望江县高度重视秸秆禁烧及综合利用工作,紧密结合县情实际,做到早谋划、早部署、早落实、早行动,集全县干群之力,大力创新秸秆综合利用途径,不断强化秸秆禁烧工作举措,使得全县春季农作物秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。

为做好20xx年农作物秸秆禁烧工作,促进大气污染防治和资源合理利用,加强生态环境保护。县政府早在2月底就成立了由县长任组长的农作物秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,下设办公室和10个督查指导组,出台了。

工作方案。

资金奖补实施细则和考核办法,细化责任区域,明确责任主体。并从县农业城管环保交通公安等相关部门抽调专人成立2个专职巡查组。各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构,制定工作方案,落实包保人员,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局和“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化管理体制,全面推进全县秸秆禁烧及综合利用工作。

县禁烧办积极会同县电信、移动、联通等部门,建立完善秸秆禁烧及综合利用信息发布机制;县委宣传部充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,在县电视台、政府网站、望江周刊等新闻媒体上加大秸秆禁烧及综合利用宣传力度;各乡镇通过在主要交通路口和集镇悬挂宣传横幅、自然村主要路口制作墙体标语、流动宣传车、智能广播、发放《致农民一封信》等方式,早着手、多角度、全方位,把秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头、落实到村组住户,做到家喻户晓、人人皆知,自觉参与禁烧行动。

坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,把秸秆机械化全量还田作为综合利用重点,在全县范围内实施秸秆禁烧,杜绝露天烧荒,推进秸秆综合利用,确保重点区域、高速公路沿线、城区周边等不发生焚烧秸秆现象,形成了政府主导、社会参与、市场运作的工作格局。并充分利用大马力拖拉机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机和“村收集、乡运输、县利用”的收储转运体系,提升秸秆综合利用能力和水平。同时,积极推广秸秆青储、氨化、微生物发酵技术和基料化利用技术,拓宽秸秆综合利用渠道。确保全县秸秆综合利用率达90%以上,其中秸秆还田率达80%以上。

县政府与各乡镇、各乡镇与村(社区)、村(社区)与村民小组、村民小组与农户(大户)签订了秸秆禁烧及综合利用工作。

责任书。

形成县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包片的四级联动责任机制。在农作物收割期间按照“空间覆盖无空白职责落实无盲点监督管理无缝隙”的要求实行全方位、全区域、全时段监管和全天候驻守、巡回检查、暗访督查制度及时发现、及时制止和及时处置焚烧秸秆行为确保“不燃一把火、不冒一处烟”。县财政安排100万元作为乡镇秸秆禁烧及综合利用工作经费。对禁烧工作部署不到位、行动迟缓的单位和个人进行通报批评县政府将约谈乡镇主要负责人;对因责任不落实失职、渎职造成严重后果的依法追究当事人和相关责任人的责任。

环境保护部办公厅:

根据环境保护部办公厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20xx〕612号)要求,我厅高度重视,及时进行安排部署,明确目标任务,落实工作要求,现将有关情况汇报如下:

为扎实开展秸秆禁烧工作,有效防止秸秆焚烧造成环境污染,切实改善全省区域环境空气质量,按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求,结合全省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求,强化责任,督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动,并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施,使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前,全省共出动环境监察人员近**50多人次,发现并制止秸秆焚烧行为50多起。

(一)加强组织领导,落实工作责任。

我省除玉树、果洛两个牧业州外,其他六个市(州)结合实际,制定了秸秆禁烧工作实施方案,细化职责分工,明确禁烧工作责任制,将禁烧责任落实到各县、乡镇政府,具体落实到专人负责。西宁市根据《20xx年大气污染综合治理行动方案》,要求四区三县环保部门结合当地实际情况,特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围,青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管,确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系,把相关责任落实到乡镇,实现乡镇干部包村,村干部包户制度,一级抓一级,层层抓落实,责任到人,严防死守,确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长,主要牵头单位负责人为副组长,各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组,统一组织和协调全州秸秆禁烧工作,实行集中办公、联合执法,负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。

(二)抓好宣传教育,营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效,营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围,全省各级环保部门采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容,增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式,进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作,共张贴“秸秆禁烧通知”400余份,张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条,发放宣传资料500余份,悬挂横幅20余条,引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全,深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动,秸秆焚烧现象大为减少。

(三)突出禁烧重点,强化监督检查。

省环境监察总队在农作物收割期间,多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题,及时纠正并通知当地环保部门,要求进一步提高认识,加强监督检查,确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组,在主要道路、重要设施等处设立检查点,加大检查和夜间巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度,力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一,将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间,秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点,集中人力、物力、财力采取分片包干的措施,加强现场检查频次,较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制,加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动,全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求,各负其责,做到全方位、全覆盖、全天候监控。

(四)采取综合利用技术,减少秸秆焚烧行为。

在加强秸秆焚烧监管的同时,部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径,推动综合利用技术发展,从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术,每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右,随着生产规模的扩大,将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术,今年秋收时节,部分地区采取秸秆腐熟技术,把秸秆翻入土层中,利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂,即可使土地增产、增收,又减少秸秆量。海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制,将秸秆充分用于畜牧业养殖户,一方面解决了牲畜草料紧缺的问题,另一方面减少了秸秆禁烧行为。

通过各地环保部门的共同努力,我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效,但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。

(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪,流于形式,没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求,焚烧现象时有发生。

(二)秸秆的综合利用技术难以推广,综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高,资金投入严重不足,很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高,没有好的处理办法,致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守,暂时控制了秸秆焚烧现象,但后期由于综合利用工作未跟上,导致焚烧现象出现反弹。

(三)执法对象点多面广,执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户,点多面广,环保执法人员相对较少,难以做到全区域监管,同时对农民焚烧秸秆的行为,没有具体的处罚法律依据,仅依靠环保部门很难做好此项工作。

一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导,发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组,共同开展秸秆禁烧执法检查工作,共同解决重点和难点问题,有效遏制秸秆焚烧现象。

二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责,将指标层层分解,层层签定责任书,一级抓一级,最终落实到村、户和田块,责任到人,考核到人,把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中,确保禁烧工作任务圆满完成。

三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策,扶持秸秆综合利用技术推广项目,加大资金的投入,在做好禁烧工作的同时,积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术,做到禁烧与综合利用并举,提高秸秆综合利用率。

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