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台风损失报告篇一
当事人在订立合同时可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，违约金是合同当事人在订约时普遍采用的一种制约违约行为的责任方式。它有如下几个特征：
一、可以由当事人在订立合同时协商确定。当事人可以约定违反合同的一揽子违约金，也可以仅就迟延履行、瑕疵履行、不完全履行等约定单项违约金。
二、违约金的数额是预先确定的。它使对损失的补偿变得简便迅速，是守约方寻求弥补损失的捷径。一旦有违约，不必具体计算损害范围即可要求支付，避免了采用赔偿损失的方式在适用中遇到的举证和计算损失数额的困难，节省了费用，还可避免诉讼程序的拖延。
也就是说，违约金的支付与损失大小既不要求完全一致，同时也不宜过分悬殊。
四、支付违约金不等于可以替代合同履行。如果当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后还应当履行债务，除非是专门对不履行约定的违约金。
对于违约金的.增减问题，当事人在合同中约定的违约金低于造成的损失的，可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。也就是说，如果约定的违约金低于给对人造成的损失的，还应进行赔偿，补足违约金不足的部分；如果违约金的数额过分高于因违约给对方造成的损失的，可予以适当减少。即低了要补，过高的才减。它体现了保护守约方的利益和公平原则当然，违约金是否增减需由当事人提出请求，不提出的，法院和仲裁机构不要主动干预。
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台风损失报告篇二
为规范租金收取，体现“公平、效率”的原则，根据法律规定，本着“平等互利、友好协商”的原则，公司与品牌商签订了租赁合同，并约定了滞纳金收取的有关款项，但是由于商户原因，导致公司部分租金、滞纳金未能及时高效收缴，给公司造成了一定的经济损失。为减少损失，降低风险，特制订本制度。
一、相关定义：
租金：指商户租用商场展厅从事商业活动而向公司支付的租赁费用；滞纳金：指商户因延迟缴纳或拖欠租金而应向公司支付的惩罚性违约金。
二、租金、滞纳金损失。
1、商户仍然营业中：品牌商合同期满未撤场、未和公司解除租赁合同并仍然继续经营的应当按合同规定向公司缴纳租金，租金缴纳实行预付制。每延迟缴纳一天则加收3‰的滞纳金，即商户除应缴纳租金外还应按照延迟天数缴纳滞纳金。
应缴金额=租金+租金×延迟缴纳天数×3‰。
2、商户逃场：商户逃场指商户单方面结束营业活动而导致无法营业的情形；商户逃场造成的损失包括租金、滞纳金。损失额计算和上述条款一致。
三、租金及滞纳金损失责任界定。
商场租金及滞纳金损失由商管部、商场总经理、商场副总经理共同承担；其中商管部负责人负有直接管理责任；商场副总负有间接管理责任；商场总经理负有连带责任。
四、商户产生租金、滞纳金延迟缴纳的处理办法。
1、警告期：凡商户产生租金缴纳延迟情形第一文库网的，商管部应按程序下达预警通知书，给予15天的警告期；警告期内允许商户正常营业并筹集租金、滞纳金款项。
2、逾期措施：若超出警告期仍然未缴纳租金和滞纳金的，公司有权采取措施对其进行停业，包括悬挂围布封场或停电等多种措施。
四、租金、滞纳金损失承担管理办法。
1、保证金处理：凡导致公司租金、滞纳金损失的，公司有权从保证金中直接扣除租金及滞纳金；保证金不足的，公司保留进一步采取法律手段的`权力。
2、相关责任人分摊租金、滞纳金损失额：保证金冲抵租金、滞纳金后的损失部分按如下比例进行承担损失；商管部经理承担损失额的40%；商场副总经理承担损失额的30%；商场总经理承担损失额的30%。
五、罚款程序：
2、总裁审批：财务部将罚单送总裁签批后生效，罚单送当事人一份，人资部留存一份；
3、工资扣除：人资部根据罚单金额直接在员工个人工资表应扣款项中扣除。
六、附则。
1、本制度未尽事宜另行规定；
2、本制度解释权归公司财务部。
台风损失报告篇三
根据调查统计，现代人更换工作岗位的时间和周期大大缩短，许多人2年就换一次岗位，特别是那些年轻的求职者每半年可能就要换一次岗位。尽管社会目前需要那些具有复合功能和通用功能的人才，不过社会经济的健康发展主要还是由那些具有相当高水准的专业人才来支撑的。大家不妨把眼光投放到世界上那些著名的企业，这些企业之所以能够不断发明出获得专利的最新产品，这与这些企业拥有许多各种高、精、尖的专业人才有关。从这个方面来看的话，那些年轻求职者应该立足于自己的专业去刻苦钻研专业技术，不要被暂时的蝇头小利迷住眼；特别是随着全球经济合作程度的进一步提高，世界将形成一个各个地区发挥各自优势而进行相互分工协作的统一市场，小而全、大而全的地区经济格局将被彻底打破，地区之间产业的分工协作，将对各行各业的高、精、尖专业人才产生大量的需求；所以笔者建议那些有志青年，应该给自己做一个长期的职业规划和打算，以避免受外界错误信息的影响，而改变和影响自己的人生发展方向。我们求职者应该相信自己的实力和能力，相信自己只要是个人才，无论在什么岗位或什么地方工作，迟早会发挥自己的作用，从而达到自己事业顶峰的；如果大家不安心在自己岗位上踏实工作，努力钻研，那么自己的专业技术就很难达到一定的境界，一旦跳槽的话，不但荒废自己以前所学的专业知识，而且还要花时间去钻研新的专业知识，但由于新专业的学习缺乏一定的基础，学习上就很难进步，更不要说能取得什么成就了。
2、面临信任危机。
一般来说用人单位的主管往往是用人不疑，疑人不用；一旦用人单位的领导对员工有疑心，那么这个员工日后可能就很难有出头机会，所以这是每一个频繁跳槽者必须要认真考虑的现实问题；当然，要是跳槽者在求职之前的职位比跳槽后的职位要高的话，那么他的信任程度相对来说，还要高一点；但是如果跳槽者跳来跳去没有提升，那么信任程度就一定下降。要是跳槽后的单位比现在的单位好，那是最理想的结果；跳槽就怕的是费了好大周折后，发现现在的单位并不比以前单位好多少，这时跳槽者多半会出现那种哑巴吃黄泥的难受滋味。许多专家认为，跳槽不应只是对高薪或高一级职位的'追逐，而是对职业生涯的进一步追求。
3、无形之中可能贬低自己的身价。
许多用人单位的人事主管分析道，一般大学生在刚毕业的几年中，其跳槽的经历是根本不值得一提的，即使每次在跳槽时，都能很幸运地被录用的话，也只能被当作新手来看待；要是在大学毕业后，跳槽者本身就已经有了几年的一线实践工作经验的话，才能有资格被列为初步有经验的人员，从而被用人单位当作熟手来看待，用人单位多半也会让这些跳槽者自己在一岗位上独当一面；要是毕业生已经有了至少十年工作经验的话，通常在跳槽后他们一般经过6个月的试用考察期后，就能被提拔为单位部门的负责人；不过要是自己工作经验比较少，特别是对于那些刚走出校门的学生来说，跳槽的次数越多，自己在某专业方面的工作经验就贬值得越厉害，从而无形之中在不断贬低自己的身价。
4、导致自己收入减少。
收入的高低往往是和过硬的本领联系在一起的，而过硬的本领不是一朝一夕就能达到的，那些频繁跳槽的求职者们，往往得不偿失，常常会由于频繁跳槽导致自己原来的专业本领不过硬，或者使自己以前过硬的本领在频繁的调换岗位中逐步减弱或者丧失；这是因为专业本领的培养，那都是要经过一个相对长的时间才能真正掌握，如果经常跳槽转行，往往容易成为万金油，即什么都会一点，但什么都不精通、不专业，这样哪家公司也无法用你。那些频繁转换工作的求职者很有可能被用人单位怀疑为是“次品”，所以这些人在二手劳动力市场上，工资率是比较低的，这样就会给自己带来经济上的损失。
台风损失报告篇四
所领导：
20xx年2月20日贵港市教育建筑工程公司第一施工队向我所借款金额为人民币肆拾万元整；20xx年6月28日贵港市城区英华装璜部向我所借款金额为人民币叁拾万元整。这两个单位的法定代表人都是吴润彬，吴润彬也是这两个单位的'唯一出资人。吴润彬已于20xx年死亡，债务单位已不存在，款项无法收回。特此申请对应收债务人欠款人民币柒拾万元作为坏账损失转销。作会计账务处理。
请批复。
申报部门：贵港广源(联合)会计师事务所。
财务部。
20xx年12月20日。
台风损失报告篇五
根据最近发布施行的公安部第108号令《火灾事故调查规定》，今后公安机关消防机构在确定火灾财产损失情况时，可以根据需要委托依法设立的价格鉴证机构对火灾直接财产损失进行鉴定。
在国家发改委、公安部就火灾损失价格鉴定下文前，对火灾损失鉴定的探讨。
背景：最近，我们接到因家用电器质量问题引起的火灾当事人来对一年前的火灾损失进行价格鉴定，鉴定的目的是与厂方协商(或诉讼)赔偿。1、当事人持本地消防大队的委托书(委托内容主要是：请你单位对xx村xx家1月x日火灾损失进行价格鉴定);2、当事人单方委托。
我们认为：1、消防大队的委托必须有明确的鉴定标的，只委托我们对火灾损失一宗进行价格鉴定，我们不能受理。如消防大队委托，列出详细的鉴定清单，我们应当受理。2、当事人单方委托，根据认证的`目的，我们应慎重受理，因当事人对自己的损失委托，自己愿意写多少写多少，从当事人自己列的清单看，我们认为不太符合当地的实际，一般农村家庭，价值上万元的电脑2台，一套沙发近两万，服装150余套。3、可双方当事人委托，我们出具价格认证结论书，前提是双方当事人对委托认证标的达成一致，目前看不太可能。
根据《中华人民共和国消防法》的规定，火灾事故调查的主要任务是认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，火灾事故调查由公安消防机构负责实施。《火灾统计程序规定》对火灾损失的认定程序、方式、核定方法等作出规定。
摘要：日前，广西宁明县海渊镇十八村村民农某困烧甘蔗叶不慎.将村民黄某的芒果树烧伤，双方因赔偿问题发生纠纷而诉请法律。县消防火队动之咀情，晓之以理，说服双方同意委托县价格认证中心进行火灾损失鉴定，使纠纷很快得到解决，收到了事半功倍的明显成效。这标志宁明县在广西崇左市率先成功引入火灾核定中介服务。
摘要：今年6月.成都市物价局价格认证中心受理了一起火灾财产损失鉴定。事件的起因是某市政工程公司在进行道路施工中挖爆了天然气管道.导致附近a、b两家汽配店起火燃烧，其中a汽配店全部烧毁。另一家b汽配店部分烧毁，双方当事人在赔偿损失额大小上产生了分歧。通过公安消防部门的介绍，双方当事人到我中心共同委托对其损失作出评估。
台风损失报告篇六
赔本、丧失、丢失、亏损、失掉、耗费、耗损、吃亏、牺牲。为损失的近义词。
解释：
释义。
词性：
名词、动词反义词：
贡献、奉献词义：
示例：满招损,谦受益，
dd《书・大禹谟》。
基本解释。
2.丧失的.人或物。
这就是特大洪灾给四川人民带来的损失。――《我们打了一个大胜仗》。
本段详细解释。
《后汉书・和帝纪》：“今年秋稼为蝗虫所伤，皆勿收租、更、刍x;若有所损失，以实除之，馀当收租者亦半入。”
元戴表元《八月十六张园玩月得一字》：“月行虚空中，万古无损失。”
浩然《艳阳天》第一二九章：“好人是想把它保卫住，不能让它损失一个粒儿。”亦指损毁丧失的东西。如：这样做，我们的损失可太大了。
本段主要内容。
台风损失报告篇七
答辩人：
法定代表人：
被答辩人：，男，年月日出生，住。
被答辩人：，男，年月日出生，住。
答辩人现就诉交通事故损害赔偿一案，根据法律和事实答辩如下：首先，被答辩人在我司投保交强险和商业三责险，承保期间20xx1-20到20xx-20，20xx-11-16到20xx-请法院核实驾驶员的驾驶证及行驶证是否合格有效，答辩人仅在驾驶证行驶证经检验合格有效的情况下履行赔偿责任。
其次，我司在交强险和商业险损失赔偿范围内承担合理合法赔偿责任。
第三，诉讼费、鉴定费等间接损失我司不予赔偿。
质证意见。
第一，伤残鉴定为原告单方委托，我司不予认可，申请重新鉴定。第二，的误工证明不能证明其实际损失，没有提供工作单位的营业执照、法定代表人身份证明、劳动合同、工资明细表、工资扣发证明、银行流水账。
第三，根据保险不能额外受益原则，享受工伤保险待遇的损失，
我司不予再次赔偿。
赔偿清单。
第一，医疗费以医院的正规发票为准，扣除百分之二十的非医保用药。
第二，误工费以实际误工损失金额为准，如不能提供实际损失应以省农村居民人均可支配收入标准计算，误工时间以实际住院时间为准。
第三，护理费，以护理行业标准计算、实际住院天数。
第四，交通费是看病所需合理必要的交通费用，没有提供相关票据，我司不予赔偿。
第五，营养费应根据伤情20元一日，以实际住院天数计算。第六，住院伙食补助，认可27*18=486元。
第七，伤残鉴定我司不予认可，精神抚慰金不予赔偿。
第八，鉴定费属于间接损失，我司不予赔偿。
综上所述，望贵院驳回被答辩人不合理的请求，维护答辩人的合法权益，维护法律的公正。
此致
省市区人民法院。
20xx年x月xx日。
台风损失报告篇八
答辩人：
法定代表人：
被答辩人：，男，年月日出生，住。
被答辩人：，男，年月日出生，住。
答辩人现就诉交通事故损害赔偿一案，根据法律和事实答辩如下：首先，被答辩人在我司投保交强险和商业三责险，承保期间20xx1-20到20xx-20，20xx-11-16到20xx-请法院核实驾驶员的驾驶证及行驶证是否合格有效，答辩人仅在驾驶证行驶证经检验合格有效的情况下履行赔偿责任。
其次，我司在交强险和商业险损失赔偿范围内承担合理合法赔偿责任。
第三，诉讼费、鉴定费等间接损失我司不予赔偿。
质证意见。
第一，伤残鉴定为原告单方委托，我司不予认可，申请重新鉴定。第二，的误工证明不能证明其实际损失，没有提供工作单位的营业执照、法定代表人身份证明、劳动合同、工资明细表、工资扣发证明、银行流水账。
第三，根据保险不能额外受益原则，享受工伤保险待遇的损失，
我司不予再次赔偿。
赔偿清单。
第一，医疗费以医院的正规发票为准，扣除百分之二十的非医保用药。
第二，误工费以实际误工损失金额为准，如不能提供实际损失应以省农村居民人均可支配收入标准计算，误工时间以实际住院时间为准。
第三，护理费，以护理行业标准计算、实际住院天数。
第四，交通费是看病所需合理必要的交通费用，没有提供相关票据，我司不予赔偿。
第五，营养费应根据伤情20元一日，以实际住院天数计算。第六，住院伙食补助，认可27*18=486元。
第七，伤残鉴定我司不予认可，精神抚慰金不予赔偿。
第八，鉴定费属于间接损失，我司不予赔偿。
综上所述，望贵院驳回被答辩人不合理的请求，维护答辩人的合法权益，维护法律的公正。
此致
省市区人民法院。
20xx年x月xx日。
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台风损失报告篇九
重点要选择一批上规模、上档次的市场进行“两改一提”，重中之重是芦淞服饰市场群的“两改一提”，巩固其“龙头”地位，建设成为区域性、全国性的经销中心。
一是以集约化、集团化经营为方向，按现代企业制度要求，全面完成市场改制，组建公司制，实现集约化、集团化经营。尽快完成芦淞服饰有限公司的组建，改变业主多元化(40多个产权单位)、恶性竞争、粗放经营的局面。
二是加强市场硬件改造，加强软件升级，营造适合本批发市场的交易环境和市场形象特色，为商户提供个性化、专业化服务，形成更具价值的“无形市场”。
三是把市场改造与市场物流整合结合起来，强化与物流配送和电子商务技术的结合。结合资产重组，成立专业性的物流公司，建立多层次的配送、代理体系，重构市场的营销网络，推动批发市场由以摊位式经营为主向以配送、代理经营为主转变，由分散的个体经营向建立公司制经营转变，由传统交易向现代化交易转变。
四是有目的地引导建立一些“源头型”专业批发市场。如原提出的在荷塘区建立一个大的家具批发市场，并带动家具制造业的发展。
2、以流通带动产业，促进产业与市场联动。
以市场兴产业，以产业带市场，形成产业与市场共同繁荣的局面，这是许多城市成功的做法。义乌、石狮的崛起，靠的就是商贸与工业企业的良性互动。我市批发市场还缺乏强有力的产业支撑。以芦淞服饰市场群为例，市场销售的产品80%以上产自沿海城市和武汉，本地生产服饰所占比重很少。服饰产业发展滞后的原因是辅料市场如面料、拉链、扣子、配饰等市场还没有形成，设计、开发、制造落后，仓仓储、配送、流通没有形成链条。市场没有产业作依托，销售成本势必增加，市场竞争力减弱，市场辐射功能不能充分发挥，从而进一步制约了市场的发展空间。
发展市场的依托产业，扩大**产品的市场占有率，是市场转型、升级的核心工作。政府和市场要把它作为一项共同的任务来抓。
一是以芦淞服饰批发市场为品牌，以芦淞服饰工业园为依托，以良好市场环境为诱力，引进由外地生产的品牌来株发展生产。
二是支持现有的企业进行结构调整，加大项目投入、技术改造、设备更新，以提高产品质量和科技含量，打造出几个全国知名的品牌，形成知名度。同时，积极引导民间资本和有实力的经销大户，依托自己的营销网络，走“工贸一体化”道路。
三是出台扶持市场配套产业发展的政策、措施，加快建立、完善支撑产业发展的平台，如服饰产业发展所需要的辅料市场、仓储设施、研发设计中心、服饰展示中心等外部平台。
3、推进农贸市场超市化，提升城市品位。
随着城市现代化的加快，人民对市场建设更高的要求，传统的农贸市场、菜市场的种种弊端表现得越来越明显：一是无法形成产业化、边锁化、规范化的经营模式;二是脏、乱、差现象屡禁不止，严重污染所在地环境，影响居民的生活、工作;三是一些集贸市场成了假、劣、伪、冒产品藏身之地;四是偷税漏税行为难以控制;五是无法增加就业。传统农贸市场、菜市场的改造、升级势在必行。
台风损失报告篇十
附件2:。
编号：
公司：
我们接受委托，于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，对贵单位xx（类）企业财产损失所得税税前扣除进行鉴证审核。贵单位的责任是，对所提供的与财产损失相关的会计资料及证明材料的真实性和合法性负责。我们的责任是，按照国家法律法规及其有关规定对所鉴证的财产损失的真实性和准确性在进行职业判断和必要的审核程序的基础上，出具真实、合法的鉴证报告。
在审核过程中，我们本着独立、客观、公正的原则，依据企业所得税暂行条例及其有关政策规定，按照《企业所得税财产损失税前扣除鉴证业务准则（试行）》的要求，实施了包括检查核实所发生财产损失情况相关证据等我们认为必要的审核程序。现将鉴证结果报告如下：
一、财产损失的审核过程及主要实施情况（主要披露以下内容）。
（一）简要评述与财产损失有关的内部控制及其有效性。
（二）简要评述与财产损失有关的各项内部证据和外部证据的相关性和可靠性。
（三）简要陈述对公司具有法定资质的机构提供的有关证据、事实及涉及金额进行审核、验证和计算并进行职业推断的情况。
二、鉴证结论。
元。其中：
1、×××（类）财产损失，税前扣除的金额为。
元。（具体内容项目）。
2、×××（类）财产损失，税前扣除的金额为。
元。（具体内容项目）。
3、…………。
4、…………。
具体审核事项的说明详见附件。企业可以据此办理财产损失所得税税前扣除申报或审批事宜。
税务师事务所所长（签名或盖章）:。
中国注册税务师（签名或盖章）：
地址：
税务师事务所（盖章）年。
月
日
附件:。
1、税务师事务所和注册税务师。
2、企业基本情况和企业财产损失所得税税前扣除审核事项说明。
3、企业财产损失所得税税前扣除分项（类）审核表。
4、企业财产损失所得税税前扣除项目相关证明材料（复印件）。
执业证书复印件。
台风损失报告篇十一
二是提高市场信息化能力。加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式，加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用，完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系，促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场，积极培育和引进网商，使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台，提升市场软实力。
三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系，加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序，完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制，实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制，实行部门联合执法，精简执法检查，着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设，完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度，推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准，鼓励市场所有权与经营管理权分离，建立有资质、有品牌的市场管理公司，打造专业的市场运营管理团队，对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强，通过输出专业管理、专业培训等方式，提升我省商品交易市场整体管理服务水平。
四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传，导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略，尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等，并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号，提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等，提高市场上市商品品牌率。
五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构，建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造，通过上市融资、发行债券等途径，增强资本实力，提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式，通过兼并、整合现在各类市场资源，培养组建市场集团公司，采取连锁化、超市化、专业化的经营方式，推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。
一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织，定期的会商制度，统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题，按照分工明确、统一、协调、高效的要求，完善管理体制，强化人员和经费保障。对重大项目，要采取“一企一策”的方式，为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。
二是要素保障。建设大型市场集群，最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法，以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外，政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施，为商品市场的发展提供全方位的要素保障。
三是机制保障。首先要完善规划落实机制，将商业网点规划纳人城市总体规划，保证其严肃性、连续性和稳定性，规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子，开放“绿色通道”，为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金，采取贴息、奖励、补贴等多种方式，重点支持商品交易市场提升发展，积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发，在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台，拓展商品交易市场融资渠道，构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点，推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用，为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。
山东省作为我国农产品流通大省、商品市场建设强省，近年来的发展速度和规模均引人注目。3月13日至16日，谢建辉厅长、吴宜彪副厅长率有关处室及部分市州商务局负责同志一行，赴山东临沂、潍坊两地学习调研，拜访了当地商务主管部门，实地考察了临沂立晨物流有限公司、沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、潍坊百货集团物流配送中心、寿光市农产品物流园、寿光蔬菜产业集团等企业和项目。现将调研情况报告如下：
一、总体情况。
山东省是经济大省，也是流通强省，经济总量大，市场体系完善，特别是在农产品流通领域走在全国前列。20xx年，山东省实现社会消费品零售额1.9175万亿元。20xx年青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博六市零售额突破千亿元，其中青岛、济南突破亿元。全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1.54万个，全省商品交易市场达到7839个，其中年交易额亿元以上市场555个，交易额达1.62万亿元。流通业增加值、吸纳就业和对地方财政的贡献率均居第三产业首位。考察中我们深切地感受到，山东省的市场流通体系建设注重主体培育、载体建设和商业模式创新，布局优化、功能完善、特色突出，正在进入一个由数量扩张向质量提升的新时期，临沂、潍坊等地市场建设发展理念之新、创新意识之强、市场与政府作用协调之好，都给我们留下了深刻印象。
1.专业化程度高。在考察中，我们不仅惊异于山东市场数量的庞大，更感叹其极高的市场专业化程度，尤其是有“中国市场名城”美誉的临沂。有别于常见的综合性交易市场，在临沂，大到建材、家电、机械设备，小到铅笔、袜子、胶带，都设有专门的批发交易市场。各种专业市场分门别类，接踵林立，形成庞大的市场群，由此带来的集聚效应为临沂商品经济的发展带来巨大的推动效果。目前临沂市中心城区专业批发市场达到101个，辐射全国30多个省、市、自治区，远销20多个国家(低碳生活绿色环保调查报告)和地区，20xx年临沂商城实现商品交易额1772亿元。商城经营产品多达6万个品牌，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。
2.市场化程度高。在建设市场的过程中不少同志常常感慨政府部门不知该如何定位，面临“一抓就死，一放就乱”的困局。山东省在这方面有好的经验。各地在市场建设上坚持“政府引导和市场运作相结合，以市场为主”的原则，其商品市场的市场化程度非常高。临沂商城、潍坊市食品谷、寿光市农产品物流园等大型项目，政府不直接投资，只在用地、交通、环境等方面加以规划，前三年大幅让利，地方税收和规费基本都返还给企业，大力招商引入民营资本建设市场。而市场的建设以及建成后的运营都完全按照市场化规律运作，政府仅仅提供公共服务和市场监管。被临沂市民所津津乐道的“五先五后”的临沂经验，则更具体的诠释了临沂市场化程度如此之高的原因所在。这“五先五后”即：一是先成市后建场。即在传统集贸市场或群众自发形成市场的地方建市场。二是先繁荣后规范。市场开业之初，允许业户“先上车后买票”，经营一段时间再办理手续，并逐步规范其经营行为，以市养市。三是先综合后分离。将市场内具备进一步扩大经营规模、具有一定发展潜力的商品，从原来的市场中分离出来，新建专业市场。四是先分散后集中。把分散在各处、经营户较多、具有较强发展后劲的行业集中起来新建市场，依此方式先后建起了日化、副食品、汽车零配件、建材等批发交易区。五是先简易后提高。根据需要和市场繁荣的程度以及经营者的承受能力，逐步向建设高档次市场的方向发展。较高的市场化程度带来了商业繁荣和市场兴盛，但也不可避免的会影响到市场的公益性和政府的调控手段，如何在二者之间达成平衡，这也是我们所共同面对和需要破解的新课题。
3.集约化程度高。在项目建设上注重规模效益，重视产业集聚，实现集群发展。沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、寿光农产品物流园等项目都摒弃了传统项目的单一功能，而是形成集展示、交易、加工、仓储、配送、办公以及生活配套服务等为一体的多功能、多业态集聚的超大型园区。如寿光农产品物流园，即是寿光市政府进行产业整合的工程，园区占地总面积就高达3000亩，总投资达20亿元，可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤,可以提供了数千个商业机会和近万个人才岗位。园区包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。寿光农产品物流园项目的建设，推动寿光当地农业产业结构调整，提升寿光蔬菜在国际市场的竞争力，在寿光形成一个完整的蔬菜产业链效应，极大的推动寿光的经济发展。而这种复合型、多功能大型园区的建设，既实现了产业集聚，带动上下游产业互通联动;又形成了规模效应，多个业态组团发展，对当地经济发展的贡献值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市场发展的依托。山东作为全国重要的农产品基地，其农产品物流水平很高。20xx年，山东省农产品物流总额达到5245.9亿元。尤其是农产品冷链物流在国内处于领先地位，拥有350多万吨冷库、140家冷链物流企业，低温储运能力超过400多万吨，占全国的45.5%。果菜、肉水产品冷链流通率分别达到19%、16%和13%左右。强大的物流能力支撑农产品市场迅速发展，而日益壮大的市场又为物流企业带来货源，促进物流企业向规模化、专业化、现代化发展，从而提高了整个市场的流通效率，实现互惠双赢。同时，山东也非常注重应用现代技术改造提升传统市场。注重电子信息技术在市场各个环节的应用，实现市场管理信息化、交易网络化、结算电子化，鼓励和支持专业市场通过与第三方平台合作、自建平台等方式，积极发展电子商务，实现有形市场和无形市场的良性互动发展。如潍坊家政服务中心，就通过搭建智能化、信息化、现代化的综合性民生服务平台，整合商户，构建网络，可以实现线上订货，线下配送，服务对象涵盖各行各业，真正实现惠民、便民。
二、湖南与山东的差距。
应当看到，尽管目前我省商品交易市场取得了一定成效，但总体尚处在起步阶段，大项目不多，发展方向不明，自然禀赋条件和规模成本效益都面临诸多压力，但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想观念上有差距。与山东相比，我省干部思想不够解放，思路不够开阔，对商贸物流、市场流通的重要性认识不够深刻。只注重生产，而忽视流通的传统观念急待转变。没有流通市场和商贸物流的发展，我省的经济发展就难以摆脱“土货难出、外货难进”的尴尬局面。没有大商贸、大市场、大物流的带动，我省的农业生产就难以实现产业升级，规模提升。根据测算，流通业增加值每增加1个百分点，可带动gdp增长0.13个百分点，拉动消费增长1.03个百分点，并带动经济结构的优化和升级。而山东农业产业化的大发展正得益于以流通促生产的总体战略;得益于以潍坊、临沂以及聊城三大综合性农产品交易市场为骨干，各地特色农产品专业市场为补充，覆盖全省及周边地区、辐射全国的农产品“产地+集散”批发市场集群;得益于现代化、高效率、大规模的农产品物流建设。正是受益于市场流通带动产业发展的成功经验，使政府让利、工业让地、社会让路的市场优先发展、商贸放水养鱼、流通带动产业的经济模式成为各级政府领导和上上下下、方方面面的共识。
2.整体规划上有差距。山东各地都非常注重规划的引导作用。在临沂我们专程参观了临沂城市规划展，大到城市总体功能分区，小到城市商业网点布局，临沂市都聘请专家团队经过科学论证，制定了完整的规划蓝图。临沂市还专门把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会，建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。采取规划约束下严格配套建设、政府部门购买、产权置换、租金补贴等多种措施，落实商业和综合服务设施面积不低于10%的政策规定。政府部门严格按照规划，按进度扎实推进，从而避免了重复建设和项目冲突。而我省目前还没有流通产业发展的整体规划，也缺乏市场体系的建设规划，更谈不上商品市场网点规划商务部门一票否决制。
3.政策引导上有差距。山东省人民政府出台了《关于加快商贸流通业发展的意见》(鲁政发【20xx】19号)，其中明确指出，要加强对商贸流通业在用地、财税和金融等方面的扶持力度。调整城市用地结构，增加商贸流通用地比例。城市改造建设中应优先配建物流配送中心、商品交易市场、零售卖场等商业设施，确需新增建设用地的设施，各级政府应重点支持。对农产品批发市场和农产品仓储设施建设用地参照工业用地或仓储用地对待。“十二五”时期，省级服务业发展引导资金每年按30%的规模，专项用于支持商贸流通业发展。对总部设在山东省的跨区域经营的直营连锁企业，可申请实行向所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税。同时，山东省狠抓政策落实，并进行专项督察。以名成集团建设的中国食品谷•中凯冷链物流园项目为例，潍坊市政府虽然没有直接投资，但以28万/亩的略高于工业用地的价格向名成集团转让土地1120亩，同时承诺三年之内企业缴纳的增值税全额返还。通过这些优惠政策吸引名成集团为潍坊带来直接投资40亿元，该项目建成后，将成为拥有总建筑面积128万平方米，60万吨容量冷库群的综合性、现代化、一站式的农副产品冷链物流综合服务平台。我省在政策的制定及落实上，尚有待加强。
4.骨干企业培植上有差距。山东省非常重视培植骨干企业，并注重发挥骨干企业的示范带动作用，从而推动整个行业发展。目前山东全省有销售额过50亿元的商贸流通企业53家，过百亿的6家，11家企业入选全国连锁百强。山东一方面鼓励商贸流通企业充分发挥资本运作、资源配置、技术创新和市场拓展等优势，以资产、品牌、管理为纽带，通过参股、控股、兼并、收购等方式，实现跨行业、跨地区、跨所有制经营。一方面鼓励和引导业态相同、商圈相叠、实力相近的优势企业强强联合，培养了一批核心竞争力强、主业突出的大型商贸流通企业。在临沂市，我们了解到，临沂商城之所以得以兴旺，很大程度上是得益于临沂本地发达的第三方物流的支持。临沂市政府通过扶植立晨、荣庆、金兰、天源等一批第三方物流龙头企业，带动整个临沂物流业发展，降低了物流成本，使临沂成为囊括鲁南苏北、辐射全国的商品集散地，包括济南在内的周边城市货物都要到临沂集散周转，极大的带动了整个临沂市的流通业发展。仅临沂立晨物流有限公司一家，就可以调用运输车辆2016余辆，形成了覆盖全国23个省份的运输网络，并拥有仓储总面积24.89万平方米，总量在山东省位居前列，年运输货物总价值超千亿元。而我省在骨干企业的培植方面，缺乏政策支持。对行业龙头企业的扶植力度不够，未能有效发挥龙头企业的带动作用。
5.市场建设上有差距。山东省现有商品交易市场7839个，其中年交易额亿元以上市场555个，经营面积3650万平方米，摊位总数38.4万个。20xx年山东省对全省2016家商品市场进行实地调查，仅这2016个市场就完成商品交易额1.62万亿元，其中亿元以上市场成交额7424亿元。而我省现有商品交易市场2589个，其中年交易额亿元以上市场290个，经营面积1651万平方米，摊位总数56.2万个，年交易额2573.5亿元。从这组数据的对比，我们可以清晰的看到我省在市场数量、市场规模以及年交易额上的差距。而山东商品交易市场的专业化细分以及市场集聚布局，更是给我们留下了深刻的印象，仅临沂市中心城区就集聚了101家专业批发市场，以西郊批发市场为中心，中心集聚倾向明显。这种专业细分和市场集聚带来的规模效应使得临沂商品交易市场一年的商品交易额就高达1772亿元，达到我省全年市场交易额的68.9%。值得我们学习借鉴。
三、几点建议。
1.坚持做好整体规划。临沂市的发展经验中，其中重要一条就是做好规划，把商务主管部门纳入城乡建设规划委员会，建立商贸流通规划与城乡建设、土地利用总体规划衔接机制。而我省的流通产业要得到健康有序发展，必须做好顶层设计，制定好整体规划。我们要认真调研，根据我省省情，紧扣我省商贸流通实际和发展趋势，紧紧依靠基层和企业的创造性，适应保障和改善民生的客观要求，科学制定《流通产业发展整体规划》、《市场体系建设规划》、《现代服务业发展规划》，以及湘菜、湘酒、居民服务业、商贸物流业、再生资源回收利用等产业集群的发展规划。在制定规划的过程中，要注意与城建、规划、国土、发改等部门加强沟通交流，确保规划的可行性，尤其是要推进商贸流通规划与城乡发展规划同步。
2.高位推动，落实责任。各级政府要成立高层次现代流通工作领导小组，统筹协调流通工作中全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题，对相关部门和各级政府进行目标考核。按照分工明确、权责统一、协调高效的要求，完善管理体制，强化基层人员和经费保障。
3.做好典型示范，抓好项目带动。近年来，通过我们积极争取，我省先后被列为全国二手车交易市场升级改造项目试点省份、肉类蔬菜流通追溯体系建设试点省份、屠宰厂(场)标准化改造试点省份、品牌促进体系建设示范省试点项目、全国农产品现代流通综合试点省份。长沙市被列入现代服务业建设试点和中小商贸服务平台项目试点，娄底市被列入再生资源试点。我们要把握好这些试点机会，以项目为抓手，周密安排，扎实推进。在农产品现代物流和现代商贸服务业等方面打造亮点，形成突破，做好典型示范，带动全省商贸流通大发展。
4.集中政策重点推进。各个内贸处室加强联动，认真梳理近年国家和省里一系列促进流通业发展的政策，集中政策投放到优势项目上，并加强督查，确保落实。整合中央和地方财政资金，集中财力解决关键环节的突出问题，加强公益性流通设施建设。注重培育市场主体，培植区域性辐射企业，扶植商贸物流龙头企业、打造区域性骨干市场。
5.大力培育市场主体。一是加快培育大型商贸流通企业。支持流通企业跨区域兼并重组，加快资源整合，尽快形成一批拥有自主品牌和知识产权，主业突出、核心竞争力强的大型流通企业集团。进一步加大招商引资力度，争取更多有实力的国内外商业巨头落户湖南投资创业。培育发展步步高、友阿集团、万商红、大汉物流、快乐购、湖南国药、老百姓、长沙马王堆、红星集团、万容科技等20家年销售额过100亿的大型商贸流通企业。二是大力支持中小微商贸流通企业发展。扶持和促进中小微商贸企业走专业化、特色化发展之路，充分发挥其便利消费、繁荣市场、吸纳就业的作用。三是着力打造商贸流通企业品牌。重点培育一批优势明显、具有发展潜力的服务品牌企业，在住宿业、餐饮业、居民服务业、物流业打造一批品牌企业，鼓励“老字号”企业做大做强。支持流通企业培育驰名商标和著名商标品牌营销。为湖南产品做好市场开拓，精心组织实施“名品进名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色产品品牌。
6.加快电子商务发展。瞄准前沿、高位起步、多点支持、高效运营，创新流通方式，推动电子商务快速发展。加强企业信息化建设，扶植一批电子商务骨干企业，加速信息互通。推进平台服务商、在线销售商、配送服务商、金融服务商高效合作。大力提倡网络诚信，建立网商信用档案。实施电子商务示范工程，培育和吸引一批有影响力的电商企业，打造电子商务示范基地、城市。
7.加强市场配套建设。推动商品市场整合、升级、改造。构筑涵盖信息技术、现代物流、展示展销、旅游购物、金融服务、价格引导等功能的综合性交易市场。加强市场预选分级、加工配送、包装仓储、检验检测等设施设备配套建设。改造升级一批具有公益性的农产品流通基础设施，打造一批具有示范性的辐射广、服务优的骨干市场。
一、我市商品市场的现状。
1、商品市场蓬勃发展，经营门类齐全，品位不断提升。
全市现有商品市场337个，建筑面积207平方米，分别比xx年增长10%和109%。其中：生产资料市场27个，专业批发市场27个，农贸市场41个，综合性市场242个。芦淞服饰市场群更是由1989年的1个市场发展到1995年十几个市场再到xx年的43个市场，建筑面积从1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市场档次逐年提高，芦淞服饰市场由最初的地摊式市场到鸟笼式市场再到宽敞门面式市场，部分市场已发展到集办公、服装展示、网上购物等为一体的现代化大窗橱。
2、商品市场在商贸流通中的作用不断扩大。全市商品市场xx年实现成交额103.57亿元，占全市社会消费品零售总额比重超过65%，;市场成交过3000万元的市场有50多个，名列全省第一，有21个市场成交额过亿元，商品市场是我市商贸流通的主力军，其现实地位和作用不容忽视。
4、商品市场为社会提供了大量就业机会。全市337个商品市场共有从业人员15.6万人，其中安排下岗职工近十万人。
二、我市商品市场存在的主要问题。
1、商品市场布局不合理。一是区县之间发展不平衡。芦淞区、荷塘区、攸县商品市场较多，而石峰区、天元区、**县商品市场数量很少。芦淞区有商品市场79个，占全市的近四分之一。二是市场空间布局不合理，全市93个专业市场，其中在城市83个，农村仅10个;城市专业市场又集中在芦淞区，芦淞区专业市场有63个，占全市专业市场的67.8%，大半江山坐落芦淞，石峰区除住宅产品市场、天元区除建材市场外，几乎没有象样的专业市场。
2、组织化程度低。我市商品市场基本是各自为营，市场之间缺乏联系，商流、物流、资金流、信息流不能相互流动，互通有无;我市虽有过亿元市场21家，但大而不强，没有组建一个市场集团。组织化程度低导致市场之间，经营户之间恶性竞争，互相拆台现象严重，无法与国内外组织严密的商业巨人竞争。
3、没有产业作依托，市场辐射功能不能充分发挥。我市专业市场数量不少，但除服饰市场外大都销售额不大，市场销售的绝大部分是外来产品，服饰市场销售的服饰80%以上来自沿海城市和武汉，本地生产有服饰所占比重很小，没有产业作依托，势必增加销售成本，减弱商品竞争力，从而进一步制约发展空间。
台风损失报告篇十二
第一条为规范鞍山高新技术产业开发区(以下简称高新区)固定资产管理，保证资产安全完整，发挥固定资产的更大效益，根据财政部《行政事业单位国有资产管理办法》，结合高新区的实际情况，制定本办法。
第二条高新区管委会及下属行政事业单位的固定资产属国家所有。各单位依法办理国有资产产权登记后，享有占有、使用权，但不能随意处置固定资产。高新区财政局代表高新区管委会行使国家所有者权力。
第三条固定资产标准。一般设备元以上。单价不满上述起点标准但耐用时间在1年以上的大批同类财产也作为固定资产管理。
第四条固定资产按性质分为以下六类：
二类为专用设施：主要包括仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷设备、卫生医疗器械等;。
四类为文化和陈列品：主要包括文物、字画、纪念品等;。
六类为其它固定资产：指以上各类未包括的固定资产。
第五条高新区各预算单位每年要在固定资产清查盘点的基础上，将确需购建的固定资产上报财政局，经财经领导小组讨论，财政局长签批后纳入财政综合预算和采购计划。
第六条各单位要严格按照财政局固定资产支出预算的采购计划购建固定资产，做到专款专用。擅自购建固定资产的，要无偿调出其随意购建的资产，由财政局报高新区管委会主任办公会批准后统一调剂余缺。
第七条各单位擅自购建的固定资产，各级土地、规划、房产、公安交警等部门不得办理产权、落户等相关手续。
第八条各单位对达到固定资产标准的，要及时由验收人(使用人)验收，对购置的设备要检验设备质量、性能等是否达到规定要求;对需安装调试的设备，在安装调试合格后验收;对土建竣工的工程项目，在决算和工程审计后及时验收，交付使用。
第九条各单位购建固定资产，仪器、设备等要在购置后两周内、工程项目在工程审计和决算后3个月内，到财政局基建资产管理科办理国家资产验收手续，填报《固定资产验收单》。财务人员要依据验收单和原始凭证等及时处理帐目。
第十条各预算单位财会人员要及时清理在建工程和应收款项，避免固定资产长期不入帐，防止国有资产流失。
第十一条发现不及时入帐的固定资产，要由高新区财政局收回，统一调剂使用。
第十二条各行政事业单位的固定资产应派专人进行管理，应健全固定资产总帐、明细帐、管理台帐(明细表)、资产管理卡片，加强财务核算与实物管理。
第十三条机关的固定资产管理，由财政局进行日常帐务管理，机关各委、办、局、处、室设专人对本部门资产实物进行管理，做到资产实物保管完整。
第十四条各部门要按级次将所属行政事业单位统一编码。各单位要按编码序号对本单位所有的固定资产进行编号，订上号牌，做到“资产定号、保管定人、管理定户”。
第十五条各单位对固定资产要定期进行清查盘点，每年11月15日前盘点全部固定资产，并将全部清查结果报财政局。在清查中发现盘盈、盘亏、损失和待报废的，应及时到财政局办理报批手续，及时调整处理帐目。
第十六条各单位在清查中发现的帐外资产，在办理验收手续后，有原始凭证的，要按原始凭证金额入帐;查不到原始凭证的，要评估入帐;捐赠资产要凭捐赠书进帐;无偿调拨资产依据调拨单入帐。
第十七条固定资产的损失和盘亏要加强管理，由单位写出申请报告，说明损失及盘亏原因，经办或证明人签字，主管领导签署意见;意外损失、盘亏要提供公安消防、安全等部门的证明，经财政局审核，报高新区财经领导小组批准后，作帐务处理。
第十八条固定资产的处置是指调拨、转让、报废、报损。固定资产处置应由本单位领导集体研究决定，不得随意处置，防止国有资产流失。
(一)本部门(系统)内部之间的固定资产调拨，经主管领导同意，由本部门财务科(室)填报《固定资产调拨单》，办理内部调拨手续;各部门(单位)之间调拨固定资产，须到财政局办理调拨手续。
答案补充。
(二)因隶属关系变更或整建制划转等原因需办理资产划转手续的，由接交资产双方共同对移交资产进行清查盘点，查清资产的盘盈、盘亏、待报废及损失的原因，分清责任。在此基础上填写固定资产移交书，双方移(接)交人、主管主任签字，到财政局签署意见后，办理固定资产调拨手续，进行帐务处理。
(一)固定资产的转让，由单位提出申请报告，经主管单位同意，主管主任签字，填报《国有资产处置申报表》，经财政局批准，并委托有法定资格的评估机构评估，经财政局确认后，方可处置。
(一)财政局要在每年的10月至11月集中对高新区各行政事业单位审批固定资产报废手续，各单位依据《固定资产单台(件)报废审批单》进行帐务处理。
(二)固定资产报废程序。由单位提出申请，主管部门同意，填写《固定资产单台(件)报废审批单》，报财政局审批。压力容器、医疗器械、房屋等资产的报废要附劳动、卫生、房产等部门的报废技术鉴定报告;车辆报废要由财政局会同交警部门共同进行技术鉴定，同意后方可办理车辆报废的有关手续。
(三)各单位的报废资产要妥善保管，严禁乱拆乱卸;批准报废的残体由财政局回收，统一处理。
第二十二条高新区管委会及各行政事业单位要加强对固定资产处置收入的管理，按财务会计制度规定入帐核算。严禁将处置收入私设小金库、滥发奖金、变相扩大职工的福利待遇等。
第二十四条将固定资产用于经营时，须由提供资产的单位按照市场价格规律由领导集体研究提出申请，经主管部门审核，填写《非经营性资产转经营性资产审批表》，报财政局审批后，方可进行生产经营活动。
(三)拟转作经营性资产的清册;。
(四)单位近期财务报表;。
(五)《中华人民共和国国有资产产权登记证》(行政事业单位);。
(六)其它有关资料。
第二十六条进行固定资产经营，必须到财政局立项，委托有法定评估资格的评估机构评估。评估结果要经财政局确认后，方可办理相关手续。
第二十七条有固定资产经营的单位，对这部分资产要在财务帐面上单独反映和核算。
第二十九条各单位要切实加强经营性固定资产的管理。要建立健全固定资产的各项责任制度，确保资产安全。各单位取得的经营收入在安排支出时，必须安排一定的固定资产维修、维护费用，确保资产的完整、保值。
第三十条财政非供给事业单位的固定资产经营收入，按此管理办法管理。
第八章责任。
第三十一条拒绝调剂闲置资产的，由高新区财政局停拨、缓拨经费。
第三十二条违反本办法，擅自处置、购买固定资产和开展固定资产经营的，除收缴所得收入外，扣减与财政应收部分等额的经费。
第三十四条本办法适用于高新区管委会及所属各行政事业单位。
第三十五条本办法由高新区财政局负责解释。
第三十六条本办法自发布之日起执行。
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台风损失报告篇十三
企业所得税业务（企业财产损失）。
鉴
证
报
告
北京鑫新世纪税务师事务所。
京鑫税鉴字〔〕第号。
__________：
我们接受委托，对贵公司____申报的资产损失所得税税前扣除事项进行鉴证，并出具鉴证报告。
贵公司的责任是，及时提供与资产损失税前扣除申报事项有关的会计资料和纳税资料，并保证其真实、准确、完整和合法，确保贵公司填报的企业资产损失所得税税前扣除损失申报表符合《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》等税收法律、行政法规及规范性文件的要求，并如实纳税申报。
我们的责任是，本着独立、客观、公正的原则，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《关于企业资产损失税前扣除政策的通知》、《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》及其他有关政策、规定，按照《注册税务师管理暂行办法》、《注册税务师涉税鉴证业务基本准则》和《企业资产损失所得税税前扣除鉴证业务准则》等行业规范要求，对贵公司资产损失所得税税前扣除申报的真实性和合法性实施鉴证，并发表鉴证意见。
在鉴证过程中，我们考虑了与企业资产损失所得税税前扣除相关的鉴证材料的证据资格和证明能力，对贵公司提供的会计资料及纳税资料等实施了包括确认权属、核对会计记录、审核涉税资料、现场勘查等必要的鉴证程序。我们相信，我们获取的鉴证证据是充分的、适当的，为发表鉴证意见提供了基础。现将鉴证结果报告如下：
资产损失所得税税前扣除的金额为_______元，可以在实际发生作为资产损失所得税税前扣除事项进行申报。部分数据摘录如下：
1．____申请资产损失税前扣除金额为_______元，其中：清单申报资产损失税前扣除_______元，专项申报资产损失税前扣除_______元。
2．____申请资产损失税前扣除金额为_______元，其中：清单申报资产损失税前扣除_______元，专项申报资产损失税前扣除_______元。
本鉴证报告仅供贵公司向主管税务机关办理资产损失所得税税前扣除申报时使用，不作其它用途。因使用不当造成的后果，与执行本鉴证业务的税务师事务所及其注册税务师无关。
税务师事务所所长：
中国注册税务师：
助理人员：
北京鑫新世纪税务师事务所有限公司。
2012年月日。
附送资料:。
2.企业资产损失专项申报扣除情况申报表3.税务师事务所执业证复印件。
附件。
我们接受贵公司委托，对贵公司2011企业财产损失情况进行了审核，现将鉴证情况说明如下：
第一部分：企业基本情况表。
公司：元。
第二部分主要会计政策。
1、执行《企业会计准则》。
2、会计自公历1月1日起至12月31日。
3、记帐本位币：人民币。
4、会计核算方法：其中：
（1）存货核算方法：
（2）固定资产及折旧核算方法：（3）无形资产计价和摊销方法：（4）坏帐准备核算方法：
第三部分鉴证事项说明。
一、xx损失事项形成原因：（根据实际情况说明）。
二、鉴证结论：
经审核可以确认的xxxx损失税前扣除金额：
经对贵公司xxxxxxxx损失税前扣除事项进行审核，依据税收法规的有关规定，我们确认，贵公司申请所得税税前扣除的xxxx损失为xxxxxx元，具体情况如下：
（根据实际情况说明）。
我们认为，xxxxxxxx损失申报的事项，审核中未发现不符合税法规定的财产损失事项，应允许全额税前扣除。
第四部分贵公司对审核事项的意见。
同意审核意见。
委托公司盖章年月日。
。
台风损失报告篇十四
xxxxxxx公司：
我们接受委托，对贵公司发生的资产损失在所得税税前扣除进行审核鉴证。根据贵公司提供的申报资料，我们实施了账户审查和相关资料核对等必要的鉴证程序，现将审核情况说明如下：
贵公司xxxx年度申请资产损失核销金额为元，我们经审核后确认，报损资产数量、金额与账面数据一致无误，按照资产损失税前扣除的有关规定，应预留可收回金额元，可在企业所得税税前扣除的财产损失金额总计为元。具体情况如下：
一、存货损失。
贵公司xxxx年度向税务机关申请报废的存货资产账面原值合计金额为元，申请报废损失税前扣除金额为元。
1、贵单位xxxx年申请报废的存货损失金额为x,xxx,元。其中：不含税成本x,xxx,元，进项税转出xxx,元。存货损失金额的计算公式为:存货损失金额=不含税成本+进项税转出=x,xxx,+xxx,=x,xxx,（元）。
2、贵单位xxxx年申请报废的存货共计项，报废的主要原因是油品属易蒸发品，生产经营过程中，在存放、倒灌、卸车、零售等多个环节不可避免会形成损耗。油罐数量多，油站分布广，计量方法有限、危险性大等因素，一直未能盘点,在转让给中石化的资产交接中，才真正进行了清库（罐），历年损耗有了准确的数量。
报废的存货资产油品属易蒸发品，经营过程中，油品在存放、倒灌、零售、卸车过程中不可避免形成损耗，包括清罐损耗、脱水技术损耗以及日常泄露损耗等。
（二）预留残值收入。
贵公司截至本报告出具日，对上述报废存货资产仍未进行处置，根据《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[xxxx]xx号）文件第八条规定：“对企业毁损、报废的固定资产或存货，以该固定资产的账面净值或存货的成本减除残值、保险赔款和责任人赔偿后的余额，作为固定资产或存货毁损、报废损失在计算应纳税所得额时扣除。”贵公司存货预计残值率为%，因此按此比例预留尚未处置资产的残值收入元。
(三)审核结论。
贵公司xxxx年度申报企业所得税税前扣除的存货资产报废损失元，预留残值收入元，可于税前扣除的损失金额为元。我们经审核后认为，贵公司提供的存货资产损失情况说明、存货资产毁损报废技术鉴定表、结转资产损失的凭证及相关账簿等资料，符合国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策中关于存货资产报废损失核销条件的规定，可予以确认，在所得税前申报扣除。
贵公司年度向税务机关申请报废的固定资产共**类，分别为***类。报废资产原值合计金额为元，已计提折旧金额元，已计提减值准备金额元，账面净值金额元，企业申请报废损失税前扣除金额为元。
=x,xxx,-xxx,-xxx,=x,xxx,（元）。
2、贵单位xxxx年申请税前扣除的报废的固定资产共计xx小项。拆除报废的主要原因是该生产线已不符合国家有关部门规定，工艺复杂、落后且安全隐患大，完全丧失了使用价值。
3、预留残值调整说明。
贵公司截至本报告出具日，对上述报废资产仍未进行处置，根据《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[xxxx]xx号）文件第八条规定：“对企业毁损、报废的固定资产或存货，以该固定资产的账面净值或存货的成本减除残值、保险赔款和责任人赔偿后的余额，作为固定资产或存货毁损、报废损失在计算应纳税所得额时扣除。”贵公司固定资产预计残值率为%，因此按此比例预留尚未处置资产的残值收入元。
4、减值准备调整说明。
贵公司在以前年度对上述部分资产计提了资产减值，并按计提减值后的资产账面净值计提折旧，且减值准备金额在计提当年未在所得税前扣除，因此，已计提的资产减值金额**元应在资产实际发生损失年度申报扣除。
因此，调整金额合计为元-元=元。
（三）审核结论。
贵公司xxxx年度申报企业所得税税前扣除的固定资产报废损失**元，经审核，调整金额**元，可于税前扣除的损失金额为**元。经审核，贵公司提供的固定资产损失情况说明、固定资产卡片、固定资产毁损报废技术鉴定表、结转资产损失的凭证及相关账簿等资料，符合国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策中关于固定资产报废损失核销条件的规定，可予以确认，在所得税前申报扣除。
三、在建工程损失。
贵公司xxxx年度向税务机关申请报废的在建工程资产账面原值合计金额为元，申请报废损失税前扣除金额为元。
（二）预留残值收入。
贵公司截至本报告出具日，对上述报废在建工程资产仍未进行处置，根据国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策规定，贵公司在建工程预计残值率为%，因此按此比例预留尚未处置资产的残值收入元。
（三）审核结论。
贵公司xxxx年度申报企业所得税税前扣除的在建工程报废损失元，预留残值收入元，可于税前扣除的损失金额为元。经审核，贵公司提供的相关资料，符合国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策中关于在建工程报废损失核销条件的规定，可予以确认，在所得税前申报扣除。
四、工程物资损失。
贵公司xxxx年度向税务机关申请报废的工程物资资产账面原值合计金额为元，申请报废损失税前扣除金额为元。
（二）预留残值收入。
贵公司截至本报告出具日，对上述报废工程物资资产仍未进行处置，根据根据《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[xxxx]xx号）文件第八条规定：“对企业毁损、报废的固定资产或存货，以该固定资产的账面净值或存货的成本减除残值、保险赔款和责任人赔偿后的余额，作为固定资产或存货毁损、报废损失在计算应纳税所得额时扣除。”贵公司工程物资预计残值率为%，因此按此比例预留尚未处置资产的残值收入元。
（三）审核结论。
贵公司xxxx年度申报企业所得税税前扣除的工程物资资产报废损失元，预留残值收入元，可于税前扣除的损失金额为元。经审核，贵公司提供的工程物资资产损失情况说明、工程物资资产毁损报废技术鉴定表、结转资产损失的凭证及相关账簿等资料，符合国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策规定中关于工程物资资产报废损失核销条件的规定，可予以确认，在所得税前申报扣除。
五、呆（坏）账损失。
贵单位xxxx年度向税务机关申请呆账损失资产账面价值合计金额为元，申请呆账损失税前扣除金额为元。
（一）具体呆账资产损失金额及核销原因(二)调整金额说明。
贵单位截至本报告出具日，对上述抵债资产仍未进行处置，根据根据《财政部、国家税务总局关于企业资产损失税前扣除政策的通知》（财税[xxxx]xx号）文件第八条规定：“对企业毁损、报废的固定资产或存货，以该固定资产的账面净值或存货的成本减除残值、保险赔款和责任人赔偿后的余额，作为固定资产或存货毁损、报废损失在计算应纳税所得额时扣除。”贵单位抵债资产预计残值率为%，因此按此比例预留尚未处置资产的残值收入元。
2、减值准备调整说明。
贵单位在以前年度对上述呆账损失资产计提了呆账准备金，并按计提呆账准备后的资产账面净值进行核算，且呆账准备金额在计提当年未在所得税前扣除，因此，已计提的呆账准备金额**元应在资产实际发生损失年度申报扣除。
因此，调整金额合计为元-元=元。
（三）审核结论。
贵公司xxxx年度申报企业所得税税前扣除的呆账损失元，调整金额**元，可于税前扣除的呆账损失金额为元。经审核，贵单位提供的呆账损失情况说明、呆账损失行业鉴定表、结转呆账损失的凭证及相关账簿等资料，符合国家税务总局《关于发布企业资产损失所得税税前扣除管理办法的公告》（国家税务总局公告xxxx年第xx号）等相关政策规定中关于呆账损失核销条件的规定，可予以确认，在所得税前申报扣除。
xxxxx有限公司。
xxxx年xx月xx日。
台风损失报告篇十五
县国资办：
近期我局对本单位固定资产进行了清查、核实，其中电脑2台，打印机3台，油印机1台，为1998年和2001年购入使用，使用年限已达10年以上。我局经研究讨论，决定将以上资产予以报废。
以上请示,当否，请批复。
附:行政事业单位固定资产处置一览表。
此致
敬礼!
申请人：
20**年**月**日。
