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部队调研报告题目篇一
日本和美国近代人体生物学的进步少不了731受害者的血泪，活体试验。。。。
731部队细菌实验3千受害者名单确认学者建议申遗。
权威专家金成民近日对外公布最新史料发现——1939年至1945年，至少有3000余无辜生灵被侵华日军第七三一部队在哈尔滨平房区本部直接用作活体细菌试验材料，无一生还，研究人员已获得3000余受害者确切名单。专家指出，这是揭露侵华日军非人道罪行的最直接证据。
众所周知，日本法西斯为实现其称霸世界的罪恶目的，违背国际公法组建“731”部队，惨绝人寰地利用各种非人道手段研究、生产生物武器。为掩盖罪行，“731”部队在日本战败溃逃时，对设在平房区的本部基地进行了毁灭性的破坏，侵华日军的最高机密、“731”部队在中国利用活体进行细菌试验的绝大多数罪证资料被销毁。数十年来，包括已故原“731”罪证陈列馆馆长韩晓在内的研究人员，查阅了大量日文原始档案资料及日伪档案资料，陆续发现成批及零散的相关资料，其中包括日文档案中的“731”部队活体实验直接文件资料。经过多年研究，专家确认“731”部队活体细菌实验3000余受害者确切名单，这是揭露“731”活体实验这一非人道罪行的最直接证据。
专家指出，大量资料及证词证明，“731”部队活人实验曾经施之于中国人、蒙古人、前苏联人、朝鲜人以及荷兰人、英国人。此次确认的3000余受害人名单，只限于“731”部队在平房细菌基地进行活体细菌实验时的受害者，受害者资料除姓名、别名、原籍、出生地外，还有年龄、职业、住址、受教育程度等详细内容，个别受害者还有照片。
据介绍，专家在近年的寻访中，同时获得了多名“731”原队员有关“731”部队在平房区进行活体实验的直接证词。“731”部队部长军医少将川岛清说，每年被押进“731”部队本部监狱用作实验材料的有400至600人，每年因受实验而死去的至少有600人，最保守估算，5年内至少有3000人丧生。
据悉，3000余名受害者确认名单将在侵华日军第七三一部队罪证陈列馆内对外陈列。
哈尔滨部分学者建议将731细菌战遗址申遗。
核心提示：在哈尔滨市平房区，存留着迄今为止世界上保存规模最大的细菌战遗址群——“731遗址”。作为二战三大战争遗迹之一，“731遗址”历经二十余年的保护开发，已成为全国百家红色旅游经典景区，受到世界瞩目。
在波兰奥斯维辛集中营遗址和日本广岛原子弹爆炸遗址先后成功申报世界遗产后，哈尔滨市一批致力于“731遗址”研究的专家学者萌生了为“731遗址”申遗的想法。近日，获悉我国20xx年申报世界遗产名单出现空缺后，市政协文史委、市农工党、市社科院联合提交《加快推进哈尔滨市731部队遗址申报世界遗产步伐》的调研报告并呼吁：加快“731遗址”申遗，让哈尔滨成为名副其实的国际和平都市。
良机当前，“731遗址”现状如何?距离申遗标准还有多少差距?“冲刺”申遗有哪些远景规划……记者日前走进“731遗址”，与专家学者对话。
独有世界最大细菌战遗址群。
据市农工党有关人士介绍，目前“731遗址”列入保护的主要有本部大楼等23处遗址，主要集中在平房区的新疆大街以北、兴建街以东、文海街以西区域。另外几处遗址，除城子沟野外实验场等外，基本位于集中遗址区周边。
从1982年开始，哈尔滨市加强了对“731遗址”的保护开发。1999年下半年至20xx年初，省市政府先后投入2800万元，启动一期遗址保护工程，目前开放面积已达10.4万平方米，每天接待300余名参观者，馆展和流动展出累计接待300余万人次，遗址先后被认定为“全国百家红色旅游经典景区”、“全国重点文物保护单位”。
专家认为，“731遗址”是当今世界上保存的世界战争史上规模最大的细菌战遗址群，是具有警示意义的世界遗产，对揭露日本军国主义罪行、反省历史、警惕未来具有重要意义。据了解，根据世界遗产委员会关于世界遗产申报资格的六项标准，“731遗址”符合其第六条标准，即特殊历史事件对人类的影响。奥斯维辛集中营遗址(1979年)和广岛原爆遗址(1996年)就是依据该标准申报成功的。
申遗是对遗址的最好保护。
近年来，哈尔滨市多个部门一直致力于“731遗址”申遗工作的开展。20xx年10月，市社会科学院成立了“七三一遗址申报世界遗产研究会”，进一步加强了对有关资料的搜集和整理工作。
市农工党有关人士认为，申报世界遗产本身就是一次对遗址最好的保护行动，将在价值定位、法律法规、前景规划、土地归属、管理体制、资金投入、展示陈列、合理利用等各方面对“731遗址”进行更为科学合理的定位。“731”遗址是哈尔滨市独有的与世界接轨的资源，它不仅属于中华民族，更属于整个世界、整个人类，将成为世界人民进行反法西斯教育的重要阵地。如果“731遗址”能被联合国教科文组织认定并纳入世界遗产保护体系，将进一步促进整个城市的对外开放和交流，这也是衡量哈尔滨市对“731遗址”保护与开发效果的重要标志，其意义非同寻常。
远景建成世界战争遗址公园。
据了解，目前相关人员已编制完成了《侵华日军第七三一部队遗址保护规划》。预计通过二三期保护开发工程，“731遗址”规模将增至现在的三倍，并建成世界战争遗址公园。
“虽然遗址本身不会说话，但每一处遗址作为无言的铁证会告诉世人真实的历史”，专家建议，应以遗址展示为重点，形成地上与地下相结合的立体开放展示格局，做好四方楼特设监狱地下、动力班地下回水库、小动物地下饲养室等地下遗址的开发展示。同时，应在“731遗址”主题公园内设计几处与遗址相协调的现代景观，如殉难者碑、供词碑或证词碑、牺牲者碑、和平之火塔等人文景观。
据专家介绍，从目前情况看，“731遗址”还暂不具备“保护世界文化和自然遗产公约”中的一些条件，如仍有部分遗址被占用，不能对外开放、影响整体格局;“731”学术研究人才少;缺少地方性法规等等。为此，在多年专门研究和专题调研论证的基础上，专家们提出：哈尔滨市应尽快制定《哈尔滨市侵华日军第七三一部队罪证遗址保护条例》，使“731遗址”得到依法保护和管理;应建立“731”国际研究中心，引进高水平的学术研究人才，并吸引各国研究者前来调查研究，进一步扩大“731遗址”的国际关注度;同时做好罪证挖掘工作，集中力量全方位、立体地展开申报格局。
部队调研报告题目篇二
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。正规化是现代化的重要基础和保证。进行机械化建设需要正规化，建设信息化军队、打赢信息化战争更需要强化正规化建设。全军部队一定要切实按照“全面加强、协调推进”的要求，正确理解正规化建设的时代内涵，准确把握正规化建设的内容，以改革创新姿态，推进我军正规化建设又好又快地发展。
深刻认识正规化建设的时代内涵。
正规化是我军建设的总目标之一，是军队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵;必须从我军建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质;必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下我军正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。“五统四性”的著名论断，开启了我军正规化建设理论与实践的新篇章。革命战争年代，由于所处的环境和客观条件限制，军队建设的目标是不断壮大党领导下的人民革命队伍，革命化是军队建设的重点。新中国成立后，审时度势，向全军发出了“建设正规化、现代化的国防军”的伟大号召，强调“我们现在已经进到了建军的高级阶段，也就是进到掌握现代技术的阶段??与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化。”同时，他把正规化概括为“五统四性”:人民解放军必须实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练;必须加强整个工作上、指挥上，而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性、纪律性。同志关于军队正规化建设的思想，对于推进我军全面建设与发展，起到了极其重要的指导作用。
纳入军队建设总目标，拓展了我军正规化建设的任务和标准。进入改革开放新时期，同志根据我军改革和现代化建设的需要，从和平与发展的时代背景出发，明确指出：“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。”第一次把正规化建设纳入了新时期军队建设的总目标，赋予了新的任务和标准。同志在党的十六大报告中再次重申“加强军队革命化现代化正规化建设”这一军队建设的总目标，反复强调“正规化建设是现代化建设的必然要求，从一定意义上讲，没有军队的正规化，就没有军队的现代化。正规化建设的一个重要任务，就是把革命化和现代化建设的基本成果和经验，用法规和条令条例的形式确定下来，使军队各项建设都有明确的规范，做到依法治军、从严治军。”
“三化”建设的总要求，凸显了正规化建设的战略地位。新世纪新阶段，胡锦涛同志站在开创国防和军队现代化建设新局面的战略高度，从历史与现实、理论与实践的结合上，对加强军队正规化建设的一系列重大问题作了深刻阐述，提出了明确要求。胡锦涛同志指出：军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要适应军队现代化发展的要求，加强依法治军、从严治军，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高我军的正规化水平。他反复告诫全军：中国特色军事变革的一项重要任务，就是在推进军队现代化的进程中加强军队正规化建设。正规化是军队现代化的重要基础和保证??我们要深入研究信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队正规化建设的特点和规律，经过一个较长时期的努力，形成一整套既继承我军优良传统又体现时代特征、既有中国特色又符合现代军队建设一般规律的成熟的组织模式、制度安排和运作方式。这些重要思想，深刻阐明了军队革命化、现代化、正规化建设的内在统一性，科学反映了新世纪新阶段军队建设发展的基本规律，进一步明确了我军正规化建设的地位作用、基本任务、发展目标和具体要求，具有十分丰富的哲学内涵。
准确把握正规化建设的基本任务和要求。
实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，既是新世纪新阶段正规化建设面临的重大课题，也对正规化建设提出了新的任务、标准和要求。我们应当深入研究信息化条件下正规化建设的特点和规律，明确信息化条件下正规化建设的任务、标准，健全和完善与建设信息化军队、打赢信息化战争相适应的科学管理制度，坚持依法治军、从严治军，加强科学管理，推动信息化条件下正规化建设向更高水平发展。
正规化建设的一个重要任务是依法治军。依法治军是先进的治军理念、科学的治军方略、严密的治军活动、规范的治军状态，是我军正规化建设的重要任务和必然要求。法制化是衡量军队正规化水平的显著标志，这就是一切军事活动的组织、计划、决策、指挥、协调、控制等各个环节都能够依法办事，做到全方位、全过程地接受军事法规的调整和规范，使之条令化、制度化和规范化，从而实现高度的集中统一，达到整齐划一、令行禁止的程度。军队的法制化程度，与军队现代化水平是一致的。提高现代化水平，必然要求法制化程度的相应发展。随着军队现代化、信息化水平的不断提高，军队的结构愈来愈复杂，作战方式愈来愈多样，需要用法规规范的范围愈来愈宽，规范的要求也愈来愈高。而且，这一趋势正在以越来越快的速度进行着。因此，必须大力加强军队的法制建设，运用更加有力的法规手段规范军队的行动，规定军队每个成员的地位、权利和义务，建立系统、规范、协调的法规秩序，使军队各系统、各层次、各部门和各类人员都有章可循，随时可以按照既定的规则和程序办事。依法治军的核心是要科学立法、认真学法、自觉守法、严格执法。必须坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育，不断强化官兵的法规意识，自觉遵纪守法，用条令条例规范言行，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。必须确立法规制度是基本依据、依法办事是基本要求、知法懂法是基本素质、落实法规是基本职责的观念，军事、政治、后勤、装备等各个领域、各个方面，都要建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制，把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来，使各项工作都依法行事，防止和克服依法治军局限于某个部门、某项工作的偏向。必须强化依靠法规制度建设部队的意识，切实转变单纯凭经验治军、靠“土政策”和个人权威带兵的观念，逐步实现由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的转变，努力形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法建设、官兵依法履职的法治局面。
正规化建设的内在要求是从严治军。从严治军是军队建设的铁律，是加强正规化建设的内在要求和基本准则。治军不严，祸患无穷。一支现代化的军队好比一部结构复杂的大机器，要使之成为组织严密、协调一致、运转自如的整体、实施一体化联合作战，打赢信息化战争，必须狠抓从严治军的落实。平时治军不严，管理松懈、作风松散、纪律松弛，战时就不可能形成攻无不克、战无不胜的强大战斗力，拥有再先进的武器装备，也不可能打赢信息化战争，甚至根本无法进行信息化战争。因此，越是客观形势发展，任务、环境变化，武器装备更新，科技含量增大，就越要紧紧抓住从严治军不放松，努力把从严治军的各项要求落到实处;越是现代化、信息化程度提高，就越要着眼军队建设整体转型，不断拓展从严治军的新领域，努力使从严治军向提高官兵综合素质延伸，向增强打赢信息化战争能力聚焦。当前强调从严治军，主要是要求领导干部履行职责，要求管理者严格执法，要求各级通过对部队的严格政治要求、严格军事训练、严格管理教育、严格执行纪律、严格检查监督，把从严治军的要求落实到各项工作之中，建立和保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，保证军令政令畅通，保持和巩固军队战斗力。坚持从严治军，应从领导机关抓起，从领导干部做起，按照正人先正己、严下先严上的要求，凡是要求部队做到的自己带头做好，要求部队不做的自己坚决不做，以自己的模范行动影响和带动部队从严治军。坚持从严治军，应改进治军方法，实施科学管理。必须准确把握从严治军的精神实质，强化以人为本的治军理念，以“促进人的全面发展”为牵引，正确处理严格管理与启发自觉、严格要求与耐心说服、批评教育与关心帮助、敢抓敢管与会抓会管、坚持原则与讲究方法的关系，把规范约束人与培养教育人结合起来，把从严治军的要求转化为官兵的自觉行为，使从严治军走上科学、理性的轨道。
正规化建设的核心内容是严格纪律。纪律是军队的命脉，是正规化建设的核心。一支战斗力很强的军队必然是纪律严明的军队。军队现代化程度越高，对纪律的要求就越严。未来信息化战争，具有高智力、高投入、高效益、高风险、高毁伤、高竞争等特征，军事行动的整体性更强，要求每个参与者都必须在统一的意图下协调一致地行动。而要做到这一点，就必须有严格纪律的约束。在武器装备越来越复杂，作战联合化程度越来越高的情况下，高度的纪律性显得更为关键。只有大力加强纪律建设，才能把众多的人员、复杂的装备组成坚强的战斗集体，把分散的力量凝聚成强大的整体力量。加强纪律建设，首先是严格政治纪律，核心是坚持“党指挥枪”原则，用严守纪律的实际行动，服从党中央、中央军委的领导，在政治上思想上同党中央、中央军委保持高度一致，坚决完成党赋予军队的各项任务。其次，是严格军事纪律，最基本的是要做到一切行动听指挥，坚决执行各项命令、训令、指示、决定，严格执行军队的条令条例，用军事法规规范部队的行动和军人的言行举止，做到步调一致、令行禁止、严密协同、统一行动、严守岗位、履行职责。在未来信息化战争中，战场情况瞬息万变，战机稍纵即逝，要使我军赢得主动，立于不败之地，一个重要方面就是强化官兵的“服从”意识，不折不扣地执行军事纪律。必须强化军事训练对纪律建设的强大功能，从难从严从实战需要出发，把练战术、练技术、练作风与培养战斗精神结合起来，通过严格正规的训练来强化官兵的纪律观念，培养部队令行禁止、整齐划一、步调一致的严明纪律，不断提高部队正规化建设水平。
以改革精神推进正规化建设创新发展。
扎实推进正规化建设创新发展，一个重要任务就是要着力解决重大现实问题。随着军队信息化建设飞速发展，武器装备的现代化程度越来越高，军队组织结构和编成越来越复杂，如何建立健全与信息化建设相适应的法规制度，如何加强科学管理，提高正规化建设水平，有许多现实矛盾和重大问题亟待解决。不论是长期积累起来的老问题，还是新形势下出现的新问题，如果不及时加以解决，必然会影响和制约正规化建设向前发展。因此，只有紧跟时代发展步伐，坚持把改革创新作为加强正规化建设的动力和源泉，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、发展难题，才能牢牢掌握正规化建设的主动权，不断推动正规化建设深入发展;只有进一步解放思想、更新观念，保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、敢为人先的勇气，才能不断深化对信息化条件下治军带兵特点规律的研究，真正把部队正规化建设的现状和基础、主要任务和发展方向、面临的矛盾和问题搞清楚，在解决重大现实问题和长期困扰部队正规化建设的老大难问题中推进创新。必须围绕信息化条件下正规化建设开展调查研究和系统论证，把工作思路建立在对客观形势科学分析和准确把握的基础之上，进一步明确信息化条件下正规化建设的标准，统一规划，分步实施，努力创新富有时代特色的正规化建设发展的新路子。
扎实推进正规化建设创新发展，关键是按照规律抓建设。认识规律、把握规律、遵循规律，是科学发展观的内在要求。按照规律抓正规化建设，关键是要适应军队信息化建设的新要求，把法规制度作为正规化建设的行为准则，坚持科学决策，依法决策，加强统筹协调，增强工作指导的规范性。必须重视发挥咨询机构和专家在提供决策方案、进行决策论证和评估等方面的作用，努力实现筹划工作符合法规、指导工作运用法规、检查工作对照法规、评估工作依据法规、解决问题遵循法规。必须把工作的重心放在抓基层打基础上，真正把抓基层的思路和方法搞对头，始终抓住长远性、根本性、基础性的建设和工作，正确处理抓硬件与抓软件、抓强项与抓弱项、抓突击性整顿与抓经常性工作、抓建制单位与抓小散远直单位的关系，充分发挥基层的主观能动性，激发基层自我抓建设、抓管理的内在动力，着力解决好官兵思想觉悟、军事训练、党组织建设、人才建设和基础设施建设等方面的问题。扎实推进正规化建设创新发展，核心是要以求真务实的作风抓落实。求真务实是我们党的思想路线的本质体现，是扎实推进军队正规化建设创新发展的关键所在。实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，来不得半点空的、虚的、假的。必须把求真务实精神贯彻到军队正规化建设的全过程，体现到各项工作之中，在克服形式主义、官僚主义上下功夫，把从严治军真正落到实处。必须大力改进学风、文风、会风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。必须切实端正工作指导思想，树立正确的政绩观，自觉用是否有利于部队建设的发展进步、是否有利于部队战斗力的提高、是否有利于解决官兵的实际问题来衡量和检验各项工作，身先士卒，以身作则，创造性地贯彻执行上级的指示，把执行上级指示与本单位、本部门的实际结合起来，在求真中找对策，在务实中抓落实。必须大力倡导察实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风，下大力治理部队正规化建设中的薄弱环节和倾向性问题，扎实推进各项工作和建设，为实现正规化建设创新发展提供有力保障。
部队调研报告题目篇三
5月12日，日本首相安倍晋三精心策划，登上宫城县松岛市航空自卫队基地编号为“731”的教练机，在座舱里弄姿作秀、竖起大拇指招揽记者拍照。其照片在媒体刊出之后，国际舆论哗然，美国媒体批评说：“安倍晋三的这张照片相当于德国穿纳粹军服!”中国外交部发言人洪磊正告安倍政府：“我们希望日本好好反省他们的侵略历史，正确看待这段历史”，并奉劝日本不要美化战时历史，才能改善跟邻国的关系。
二战的硝烟早已散去，但在日本，那些制造战争罪恶的魔头却鬼魂不散，军国主义势力暗潮汹涌，一些顶级政治人物竭力歪曲甚至否认二战历史，尤其是侵华历史，意图篡改人们的历史记忆，为日本的侵略战争和日本军国主义正名张目。731这支邪恶部队的罪恶秘史，日军当年在败逃前夕就秘密销毁证据;战后，他们精心保留下来的相关研究“成果”又和美国作了肮脏交易，从而得到美国的庇护，以至于真相始终未大白于天下。安倍敢于炫耀“731”，也许正是以为这段罪恶史已密不可究，甚至还可以将这支部队塑造为一支为军国主义招魂的“英雄”部队。
然而，安倍是打错了算盘，搬起石头砸了自己的脚。中国人民、世界人民包括主持正义的日本人民，绝不会让这段罪恶史堙没，那些良知尚存的原731部队成员，也不会让这段罪恶史堙没。不久前，我们调研组一行来到位于哈尔滨市的侵华日军第731部队罪证陈列馆，会同该馆研究人员，对这支邪恶部队的来龙去脉和反人类罪行作了考察研究。令调研组多少感到欣慰的是，经过海内外许许多多人日积月累地搜寻整理，如今，大量的第一手资料，足以彻底揭露这支邪恶部队的罪恶秘史;铁证如山的史实，足以将这支邪恶部队的大本营遗址与德国纳粹的奥斯维辛集中营遗址一道，牢牢地钉在历史的耻辱柱上。安倍以这样一支邪恶部队为荣，只能是自取其辱。
一、一支研发并直接实施细菌战的邪恶部队。
731部队是以研究机构的名义存在的，它表面上从事的是医学研究。然而，在这个名义下面，掩盖的却是最邪恶的本质。它从组建伊始，就是一支名副其实的细菌特种战邪恶部队，是日军特别是其精锐关东军的一个特殊兵种。
731部队的一个关键人物是石井四郎，他为了化解日本当局自知日本是个岛国，人口少，兵员不足，又缺乏五金矿藏，发动侵略战争恐难以取胜的忧虑，抛出了关于细菌战的构想。他认为细菌武器杀伤力大、传染性强、死亡率高，而投资又少，节省钢铁，是一种很有力的进攻武器。他向日军决策者献计说：“缺乏资源的日本，要想取胜只能依靠细菌战”。他的主张得到日军高层的高度重视和全力支持。
日本发动九一八事变以后，加紧了侵略中国的步伐。1933年，为进一步扩大对中国的侵略，日本违背日内瓦议定书即《禁止在战争中使用窒息性、毒性或其他气体和细菌作战方法的议定书》，秘密组建了731部队，石井四郎担任这支邪恶部队的头领。这支部队共设有8个部，在8个部之外另设有5个支部，即海拉尔支部、牡丹江支部、林口支部、孙吴支部和大连卫生研究所，以及安达野外实验场和城子沟野外实验场等，总人数达到3000余人。从此，731部队就以关东军防疫给水部为代号秘密开始了骇人听闻的细菌战、人体活体实验等反人类的罪恶活动。“……耸入云霄的炼人炉的大烟囱在那里冒着黑烟……”这是731部队少年班学员笔下描述的细菌战魔窟实景。
中国和日本保留的资料已详细记录了这支部队的累累罪行，就连美国国家档案馆解密档案也证实：731部队仅“在1937—1942年间共生产了1700余枚细菌炸弹，其中包括用于污染土壤的炸弹，用于播撒细菌云雾的炸弹，以及通过创口感染造成伤亡的碎片弹药等。”731部队制造的细菌数量庞大，有的是以公斤计算，有的是以试验管数量计算。据1954年731部队林口支队长榊原秀夫供述：“1945年1到6月，生产了870支试验管的霍乱菌、伤寒菌和a型副伤寒菌，准备进行细菌战。”日本进攻内蒙古、浙江、江西、湖南、云南等地期间，在战场内外都大面积使用了这些细菌武器。
731部队是日本精心策划、组织和实施细菌战的核心机构，是世界历史上规模最大的细菌武器研制的大本营，也是发动细菌战争的策源地。为了掩人耳目，731部队频繁更换部队代号，实行严格的内外保密制度，据文献记载，其曾经更换过10余个部队代号。随着日本侵华战争的全面铺开，731部队细菌战基地规模也逐渐扩大。1938年6月30日，日本关东军发布了“关于设立平房特别军事区域”的命令，将731部队所在的哈尔滨平房地区划定为“特别军事区域”，并设为禁飞区域，对外树立“未经关东军司令官允许不得进入特别军事区域”的警告牌。
731部队是日本天皇和日军的宠儿，有充足的军费。仅1940年以后，该部队的军费即超过1000万日元，并以优厚待遇，招揽日本医学精英。从1933年组建到1945年日本投降的中，731部队一直处于日本参谋本部和关东军的双重领导之下，以直接参与侵略战争为使命，从事各种细菌传染实验和细菌武器研制并在战场上实施。日本其他细菌部队则以731部队为参照，同样冠以“防疫给水”之名，行实施细菌战之实。据日本防卫省防卫研究所战史研究室档案记载：从1938年到1945年，在731部队的直接参与和指导下建立了一系列细菌战机构。到日本投降前，一共组建了63支防疫给水部队，并实施了大范围的细菌战和人体实验，其范围覆盖中国大部分地区，以及韩国、马来西亚、新加坡、泰国等东亚和东南亚地区。
731部队作为邪恶战争机器的重要组成部分，主要进行的是进攻性和预防性细菌武器的研究。所谓进攻性细菌武器，是利用各种传染病菌及其媒介物进行杀伤的一种武器;而所谓预防性细菌武器，是指细菌武器传播的传染病的预防剂，包括疫苗、菌苗和血清。731部队所从事的细菌研究并不是以医学和科研为目的的，而是为侵略战争服务的，这一点在731部队组建和发展的过程中即已展露无遗。从731部队及其他防疫给水部队组建的时间、地点、规模以及覆盖范围来看，实施细菌战是日本侵略中国和亚洲其他国家的重要手段，是日本侵略战争体系中的重要组成部分，是自上而下有预谋、有组织的国家犯罪。
二、一支用人体活体做实验的邪恶部队。
731秘密作战部队的组建完全服从于、服务于侵略战争。其一边秘密进行反人类的人体活体实验，一边将实验“成果”即时转化为武器，用于中国和其它战场。许多资料、包括日本防卫省保存的一些731部队摄影班拍摄的照片，记录了731部队的创立和在战场上进行细菌战、实施所谓“防疫给水作业”的一些关键证据。
1.惨无人道的人体活体实验。
731部队用尽各种方法进行活人实验，被实验者无一不被残害致死，肢解尸体，焚化灭迹。这些丧尽天良的方法，包括菌液注射：即把带菌溶液或输入“马路大”(731部队以此代称用来做实验的活人)的血管里，或皮下注射，而后观察被细菌感染者的病情变化，进行活体防疫及毒力实验。口服染菌食品：即把实验用的细菌掺入饭食、饮用水或注入瓜果、蔬菜里，对受实验者强迫灌服或故意让人“误食”，以观察各类细菌的效能。比较实验：即在受实验者身上交叉使用多种方法进行细菌实验。他们把这些“实验材料”(即活人)分成若干组，或在每组人的身上使用的细菌菌液剂量不同，注射的次数不同;或分别使用注射、灌服、埋入等方法，以观察其结果，写出比较表。最为残酷的是活杀解剖：即把人当作动物来宰杀实验，而且不打麻药。活人解剖最早只在731部队进行，以后扩展到日本在华所有的医院。他们把被肢解的人体制成标本，人的各部位的器官，种类齐全，都浸泡在标本瓶里，供教学研究使用。
731部队为了制造各种细菌武器，分别对鼠疫、霍乱、伤寒、炭疽、结核、病毒等至少50种细菌开展实验和研究，其细菌研究部以细菌研究科目区分设置了“高桥班”、“凑班”、“田部班”、“太田班”、“二木班”“笠原班”、“吉村班”等专业研究部门。然而，为了尽快得到研究数据和更直接观察“实验”效果，他们竟践踏一切人类准则，强制使用大批中国人、苏联人和朝鲜人进行活体实验。现存资料表明，731部队将用作实验的人体活体的每一个部分、每一个器官，分门别类都做了解剖和观察取样，以最迅速、最直观的途径，获得细菌武器作用于人体整体和各个器官的效果，其兽行兽性，令人发指。
为了随时开展活体实验，731部队在细菌战基地内秘密修建了两栋可以关押400人的“特设监狱”，并同日本军警、特务机构相互勾结，多渠道获取人体实验受试者。在这些人体实验受害者中，许多是被俘的抗日志士，731部队将他们称之为“木头”、“猴子”、“行李”，完全没有把他们当作人来看。
关于人体实验受害者的人数，731部队第一部部长川岛清少将在伯力被审判时供述：“每年被押进监狱里用作实验材料的有400-600人。每年因受实验死去的至少有600人，从1940年到1945年至少有3000人被用作人体实验材料，至于1940年以前被杀害的人究竟有多少，那我也不知道”。关东军宪兵司令部第三课长吉房雄中佐回忆说，“据估计至少有5000名爱国者，通过我们宪兵转到石井部队，最后成了实验品”。731部队自1933年组建之初就开始大规模进行人体活体实验，但由于这些被实验者全部被731部队专设的焚尸炉毁尸灭迹，731部队败逃时又销毁和转移了几乎所有档案，至今尚未找到1933—1938年人体实验受害者的记录。731部队所谓的研究“成果”，沾满了中国人、苏联人和朝鲜人的鲜血，其犯下的戕害人类罪，与纳粹在集中营集体屠杀犹太人的罪行相比，有过之无不及。
2.诺门罕战争：一次凶残的细菌战。
1939年5月，日本发动了进攻苏联红军的诺门罕战争，731部队也第一次将细菌武器用于作战。据731部队老兵田村良雄供称：“1939年6月中旬，关东军防疫给水部本部在山口技师的指挥下，班员约6名，制造了细菌榴散弹，制造了约个(沾染细菌的)弹片，由山口班人员，在诺门罕前线用野炮发射出去。1939年7月上旬至8月下旬之间，我参加了细菌大量生产队小林队，生产供细菌作战使用的伤寒病菌、霍乱病菌、发疹伤寒病菌。我采取了约1公斤细菌运到将军庙、海拉尔等地。我和另外3人，在田部井班内，将每1毫升内含有30毫克的伤寒病菌菌液灌了两煤油桶，第二天我和另外2人将其运到将军庙，交给了关东军防疫给水部本部碇常重挺进队的难波准尉。我运去的细菌，被碇常重挺进队撒在哈拉哈河中，进行了细菌谋略战。”据记载，日军在诺门罕战场上至少实施了4次细菌战，731部队的头领石井四郎，也因为在诺门罕战场上的“贡献”被关东军司令部表彰授勋。
不仅如此，731部队还将诺门罕战场上俘虏的苏联红军带回731本部，用作人体实验材料，进行活体解剖，以观察苏联人对于细菌传染的效果，用来研制更加具有针对性的细菌武器。
3.内蒙战场：野外冻伤的实验场。
据日本档案资料《极密·驻蒙军冬季卫生研究成绩》记载：“1941年3月，华北军防疫给水部与驻蒙军团防疫给水部共同进行的一次野外冻伤实验，地点在锡林郭勒盟西苏尼特地区，被用作冻伤实验的全部是中国人，共计8名，姓名分别为刘春(27岁)、潘春(22岁)、高付(33岁)、下关(15岁)、高百(49岁)、郝贵(35岁)、张义(21岁)、陈远(38岁)。而此次实验的目的，居然是为严寒期在内蒙古草原作战时日军的需要，是为下次作战而准备!”这是“防疫给水部”之间联合进行的人体实验，这些冻伤实验受害者被人为隐去姓或名，在日军进行活体冻伤实验过程中，通过不同时间观察其病理变化和病变特征，最终将这些人活体解剖，而且还拍摄照片辅助说明实验结果。这8位中国抗日工作者最后都被残害致死。
4.博士头衔掩盖下的人形兽。
据日本滋贺医科大学教授西山胜夫研究，二战中和二战后，731部队成员，用进行人体活体实验取得的“成果”在京都大学申请获得博士学位的人员就达33人。731部队很多成员毕业于日本著名大学，具有博士学位，是当时日本医学界的精英，是细菌学、血清学、传染病学、昆虫学、动物学、植物学等领域的专家。731部队的头子石井四郎，毕业于京都帝国大学的医学部，获得微生物学博士，并发明了10余项研究专利;第二任部队长北野政次，毕业于东京帝国大学医学部，获医学博士，发表了大量高水平的学术论文;731部队最高顾问、日本著名病理学家清野谦次，毕业于京都帝国大学;诊疗部部长永山太郎中佐，毕业于冈山大学医学部，获医学博士，等等。这些毕业于日本著名大学的博士们纷纷加入731部队，使731部队的博士群体总人数达200人以上，他们是从事人体活体实验、细菌战、细菌传染和卫生防疫研究的核心力量，是名符其实的博士头衔掩盖下的人形兽。这与纳粹集中营的情形是一致的，在那里，操纵焚尸炉的纳粹分子，不少具有德国著名大学的医学博士学位。可见，731部队所犯下的罪行，和纳粹在集中营所犯下的罪行一样，是所谓的“文明人”犯下的最野蛮的罪行，是人类文明发展进程中最为黑暗的历史记录，日本军国主义分子就是亚洲的纳粹，是文明人类的共同敌人。
三、一支给中国人民造成巨大灾难的邪恶部队。
731部队给中国人民造成了巨大灾难，罄竹难书。
1.受害范围广。
日军的细菌战遍及其铁蹄所到之处，日军在我国的东北地区、华北地区、西北地区、华中地区、华东地区、华南地区和西南地区，都使用了细菌武器。特别是在内蒙古呼伦贝尔，吉林长春、农安，山东西部，江西上饶、广丰，江苏南京，浙江杭州、宁波、衢州、金华、义乌、云和、江山、龙游、丽水，湖南长沙、常德，云南西部等地区，细菌武器造成的危害更大，致使以上地区鼠疫、霍乱、伤寒等烈性传染病爆发性大流行，造成了难以想象的人间灾难。
2.遇难人数众多。
据我国常德市11月4日编制的《侵华日军731部队细菌战受害者及遗属名册》记载，仅常德一市，被日本细菌武器致死的人数，有名有姓的就达6491人，在名册中，记载着这些受害者的姓名、性别、死亡时间、死亡地点及证明人等准确信息。据浙江义乌19的调查报告《浙江省义乌市日军细菌战鼠疫死难者同胞名册(1941-1943年)》记载，义乌有1315人死于日本细菌战。浙江云和县编制的《二战期间侵华日军细菌战受害死亡同胞名册》，记载了781人死于日本细菌战。浙江衢州市卫生防疫站编制的《侵华日军衢州细菌战死难者调查与名录》，记载了5547人死于日本细菌战，也有详细的受害者姓名记录。仅常德、义乌、云和、衢州四地就有14134人死于日本细菌战。据中共党史出版社出版的《日本侵华细菌战罪行调研报告》一书的粗略统计：“日本侵华期间，在中国大陆对20个以上省市实施了细菌攻击，疫情爆发蔓延约298个市县旗，造成传染疫患者约237万人，其中死亡者约65万人。”这些亡灵，绝大多数都是无辜的平民、包括妇女和儿童。这是日本侵略者在实施南京大屠杀同期，对中国人民欠下的一笔笔滔天血债，而始作俑者，正是邪恶的731部队!
四、一支欠中国人民血债至今未得以清算偿还的邪恶部队。
从1995年开始，我国民间发起了“侵华日军细菌战毒气战中国受害者对日诉讼活动”。很多参加诉讼活动的受害者，没有得到日本政府的任何道歉信息，带着悲愤离开人世。日本保存的大量731部队的档案资料不对外公开，披露真相者受到各种威胁，给世人了解历史、清算731部队罪行人为设置障碍。731部队欠中国人民的血债至今未得到清算和偿还。
1.日本投降前夕，731部队秘密销毁证据。
日本投降前后，731部队绝大多数成员逃回日本，为逃脱战后审判，他们竭力掩盖其在731部队的经历，采取隐居、更换姓名、甚至假死的方式企图逃脱战犯审判。
为掩盖731部队惨绝人寰的罪行，石井四郎下令，把特别监狱里尚未使用的实验对象(即“马路大”)全部处死，把重要资料、仪器烧毁、转移，把731部队的用房、设施尤其是特别监狱和焚尸炉统统炸毁。1945年8月10日凌晨，731部队全营区戒严，全体官兵开始秘密毁灭证据。像奥斯维辛集中营一样，通过毒气管道灌注毒气，毒死7号、8号监狱的抗日志士，未被毒死者则补以枪弹，然后将尸体堆集用汽油焚烧，大火持续烧到12日，才将尸体焚烧完毕。8月13、14日，将731部队的监狱、焚尸炉、研究室、实验室等全部炸毁。随后，731部队最后一批人员逃回日本。
2.美日间的肮脏交易：逃回日本的731部队战犯逍遥法外。
战后，美国主导了日本的政治走向，但美国的一些当政人，为了得到细菌战的相关资料，最后以豁免731部队成员的战争责任为条件进行了一场肮脏交易，拿到了731部队进行人体实验、细菌战等秘密资料。此后，美日联手，刻意掩盖731部队的反人类罪行，甚至“遗忘”这支邪恶部队的存在，铁幕重重，秘而不宣。但中、日已搜集到的大量第一手资料，以及目前美国国家档案馆解密档案公布的部分731细菌战情报，已揭开铁幕一角，铁证如山!
731部队逃回日本的全部成员因这场肮脏交易，得以逃脱远东国际军事法庭的审判，从此逍遥法外。这些原本应该被审判的日本战犯，脱掉恶魔的外衣后，堂而皇之地在日本政府机构、军事部门、医疗机构、学术机构和大专院校等社会各领域担任了重要职务，至今影响着日本社会。直到1960年，731部队的主要军官中，还有人凭借在731部队进行人体活体实验的“成果”发表论文取得博士学位。
试举几例731部队成员战后任职情况。
在政府和军事部门任职的有：炭疽班班长植村肇，任文部省教科书主任调查官;长友浪男，任北海道副知事;金子顺一，任防卫厅主任研究员;中黑秀外之，任自卫队卫生学校校长;增田美保，任防卫大学教授。
在医疗机构任职的有：植物研究班班长八木泽行正、痢疾研究班班长江岛真平等，在厚生省国立传染病研究所任职;病毒研究班班长笠原四郎，任北里研究所副所长。
在大专院校任职的有：冻伤班班长吉村寿人，任京都府立医科大学校长;病理班班长石川太刀雄丸，任金泽大学校长;病理班班长冈本耕造，任京都大学医学部部长;昆虫班班长田中英雄，任大阪市立大学医学部长;伤寒班班长田部井和、霍乱班班长凑正男，任京都大学教授;x光班班长宫川正，任东京大学医学部教授。
另有多名731部队成员创办了医疗企业和私立医院：731部队核心成员内藤良一和结核班班长二木秀夫等合作创办了绿十字公司，聘任731部队部队长北野政次担任绿十字公司最高顾问、东京分社社长，聘任新加坡南方军防疫给水部大田黑猪一郎担任绿十字公司京都分社社长;第三部部长江口丰吉、教育部长园田太郎、鼠疫班班长野口圭一等战后都建立了私人医院对外营业。
对日本细菌战战犯的处理是战后美国处理日本问题的一个缩影。正是因为没有彻底清算日本军国主义的侵略罪行，没有全面系统持续地惩治战犯，为战后日本右翼势力篡改历史、美化侵略、复活军国主义保留了孽根，成为了今日安倍政府恣意妄为、一意孤行的重要社会基础。
3.持续的祸害：细菌战遗患至今犹存。
时至今日，731部队实施的细菌战留下的遗患，仍然危害和影响着中国人民的生命安全和生态环境安全。
731部队为准备和实施细菌战，通过多种途径征购大量老鼠，以及用作实验材料的黄鼠、白鼠、兔子、猴子、马、牛、羊、骆驼、鹿等，还为传播传染病培植了大量跳蚤、虱子、臭虫、苍蝇、蚊子等媒介物。特别是731部队长期进行大规模、大范围的鼠疫实验，生产了数量庞大的鼠疫菌和鼠疫武器，使731部队所在地哈尔滨平房地区成为细菌武器的“火药桶”。1945年8月，731部队在逃跑前夕由于炸毁本部实验设施，使得染疫老鼠、实验动物逃窜出来，这个“火药桶”被引爆，使哈尔滨平房地区鼠疫大面积爆发流行，当地人民的生命财产蒙受巨大损失。哈尔滨平房地区由此成为鼠疫疫源地，这是世界上唯一一处由于人为因素制造的鼠疫疫源地，危害难以估量，后果极其严重。在上世纪50年代，哈尔滨政府和当地人民群众为控制和消除疫情，投入了巨大的人力物力，付出了极大的代价。
日本细菌战还给人类生存发展带来了巨大的危险。二战期间，731部队生产制造的细菌武器和细菌战剂数量惊人，其足以使整个世界感染疾病，致使全人类灭亡。
五、从安倍推崇这支邪恶部队看安倍政府向何处去。
今天，揭露日本731部队的邪恶罪行，不仅是要为那些不能安息的亡灵清算这笔从未得到偿还的滔天血债，更是为了使中国人民、日本人民、世界人民能够深刻认清日本军国主义戕害人类的本质，看到日本军国主义复活的严重危险性。
安倍选择乘坐“731”号飞机，以731邪恶部队为荣，绝不是偶然的，他的这一看似神经兮兮的举动，与他上台之后一连串意欲复活军国主义的言行是一脉相通的。安倍及其身边政客肆意歪曲历史真相、抹杀战争责任、修改历史教科书、否认慰安妇问题、挑起钓鱼岛争端、力推修改和平宪法、参拜靖国神社，等等，都是其内在的军国主义情结的真实袒露，都是其意图复活军国主义“大战略”的有机组成部分。安倍这些极为傲慢的言行，是对二战期间饱受日本侵略之害的所有亚洲国家人民的严重挑衅。人们有理由要问：安倍首相，你是在做恢复“大东亚共荣圈”的迷梦吗，是在做靠侵略扩张走出二战前那样的政治经济困境的迷梦吗?安倍的这些言行和迷梦，就是日本存在复活军国主义极大危险性的明证!邓小平早在1987年就告诫世人：“战后日本一部分人中一直存在复活日本军国主义的倾向，这些人为数不多，能量不小。”全世界都要警惕安倍，都要警惕安倍政府，都要警惕日本军国主义的复活!
日本军国主义的复活，不仅是中国人民的灾难，也将是亚洲和世界所有爱好和平人民的共同灾难。一战前后的历史教训、二战前后的历史教训、特别是安倍及其身边政客的种种行径告诉我们，今天的日本正走在复活军国主义的危险道路上，正走在靠制造国际危机转嫁国内危机的道路上，正走在不择手段谋求重获发动战争能力的所谓“正常国家”的危险道路上。中国人民、亚洲人民、世界人民，要不惜一切代价，坚决防止日本军国主义的复活。日本军国主义彻底复活之日，就是日本对外侵略扩张之时，就是世界大国重开战事之时，就是各国人民苦难降临之时!
731部队的邪恶历史，记载着中国人民屈辱的过去和悲惨的记忆。今天，我们砸开人为的铁幕，启封历史的真相，再环顾生产过海量细菌武器的魔窟内的残垣断壁，清点无数仍浸泡在血腥里的罪证遗存，不能不唤起令人窒息的悲愤。这些战争遗迹和罪证遗存，承载着还原历史真相的大责任，必须保护好、管理好、使用好，以警示当代人和教育后来人。历史不被忘却，人类的前景才有光明!
部队调研报告题目篇四
党的执政基础在基层，重点难点在基层，活力源泉在基层。党的作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的xx届三中全会强调，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献;党的xx届四中全会提出，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。面对新形势，如何加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用，是摆在各级党委面前的一个重要课题。通过近一段时间学习和思考，结合正镶白旗实际，就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。
一、农村牧区基层党组织建设现状。
近年来，正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作，紧紧扭住加强x村级班子和干部队伍建设关键点，认真落实党建责任制，全面启动“基层干部素质提升”工程，构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的x村干部队伍;围绕“服务群众、作群众工作”新定位，在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸，推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务，开展了“十星级x村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动，基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。
但同时也要看到，面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务，基层服务对象、工作要求和方式方法的深刻变化，我们在x村级领导班子和干部队伍建设方面，还存在着不容忽视的问题，主要表现为“五个不适应”。一是思想观念不适应，服务意识转换慢。按照创建基层“双服务”的目标要求，x村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换，但当前x村干部没有完全实现这一转换，在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。二是素质能力不适应，作用发挥相对弱。农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重，在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多，缺乏创新意识，发挥组织带动作用不到位。三是力量补充不适应，后备乏力人才少。近年来随着农村牧区人口的转移，一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和二、三产业，x村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显，造成了x村班子“人难选”的现象。四是经济基础不适应，集体经济相对薄弱。x村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一，部分x村集体收入空白，缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。五是激励保障不到位，工作动力不够足。x村干部工资报酬相对较低，缺乏有效的激励保障机制，造成x村干部干事创业热情不足，工作动力不够，影响了干部队伍的稳定。这些问题如果得不到切实解决，势必会影响党群干群关系，动摇党的执政基础和执政地位。
二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议。
(一)在培养选拔上做文章，优化基层组织领导班子的整体素质。推进农村牧区改革发展，关键在党，核心在人。我们要通过抓源头工作，完善选人用人机制，严格把握农村牧区基层干部的选用关，特别是选好“领头雁”，加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设，带动整体水平结构优化升级。
一是严格标准“选”。这是解决“选什么样的人、怎么样选人”的核心问题。要灵活采取“两推一选”、“双推一考”及“差额直选”等方式，并逐步推开“公推直选”、“公推公选”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬，思想上能改革创新，在党员和群众中有威望”的人选进x村“两委”班子中来。要在选举前，对x村“两委”班子及成员进行全面考察，对工作开展情况进行分类排队并及时向群众反馈，让群众根据每个干部的工作实绩，选好选准x村“两委”成员;在选举时，切实明确“两委”候选人的资格条件，并在候选人酝酿提名阶段公示，引导广大党员群众从村民根本利益和本地长远发展出发，严格对照资格条件，充分酝酿和推荐提名候选人，真正选出靠得住的x村“两委”班子。要采取适当方式，对候选人的资格条件进行审查，防止那些品行不端、能力不强、作风不实、口碑不佳的人进入x村“两委”班子。
二是加大力度“派”。要坚持“上下联动、定向培养”的机制，采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、x村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式，推动优秀干部融入x村服务管理。同时，探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困x村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众。在这一方面，近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困x村，选派机关干部到后进x村担任党支部第一书记，选聘优秀民营企业家担任名誉长(村主任)，安排试用期干部联系x村等具体举措，在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。
(二)在教育培训上做文章，提高基层党员和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。基层干部素质的高低、能力的强弱，关系到党的基层组织建设是否坚强有力。要统筹规划、改革创新，不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。
一是丰富培训教育重点。要从农村牧区的实际出发，加强对x村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训，不断提高x村干部的理论水平、政策水平、法制观念。要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育，引导基层干部增强全局观念和大局意识，创造性地落实中央和上级的各项决策部署;加强宗旨意识和公仆意识教育，引导基层干部切实改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事;加强法律法规培训，帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力;加强社会管理培训，帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力;加强道德品行教育和反腐倡廉教育，引导基层干部带头践行社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定;加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识，提高做好党务工作的能力。
二是创新培训教育形式。按照分级负责、分类施教的原则，把x村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划，坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法，积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合，灵活运用各种培训方式，切实增强培训效果。采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式，深入农村牧区开展培训;通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，促进学习借鉴和实践运用;积极组织基层干部到先进村实地学习考察，进行短期实践培训，不断开阔视野，提升能力。结合形势发展变化和基层干部特点，积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训，提高基层干部的学历水平。
(三)在管理监督上做文章，进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。强调“要从巩固党的执政基础的高度出发，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障”。深入学习贯彻这一重要批示精神，对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒，具有重要指导意义。
一是完善基层民主管理制度。针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题，要坚持用制度管权管事管人，建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。在民主议事方面，健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度，特别要完善“一事一议”制度。在民主决策方面，进一步完善基层重大事务民主决策机制，建立健全x村“两委”班子联席会议制度、x村委会向党组织报告工作制度。在党务(村务)公开方面，不断完善公开的内容、形式、方法和程序。在民主理财方面，健全财务管理和民主理财制度，全面推行“村财民理乡代管”。20xx年，正镶白旗结合旗情，探索建立了x村“五议三审三公开”民主管理机制，使x村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障和落实。
二是完善基层民主监督机制。孟子讲过：“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。没有对权力的监督，就会有权力的肆意，监督是克制权大于法的有力武器。要建立健全以x村主要干部个人重大事项报告制度和x村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度，切实加强x村干部民主评议和民主监督工作。要扩大农牧民群众对基层干部的监督权，特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。要制定x村干部廉洁自律行为规范，完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。认真开展x村经济责任审计，重视和运用好审计成果。要把党风廉政建设责任制延伸到x村一级，构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。
和领导干部年度实绩考核的重要内容，作为干部奖惩、使用的重要依据，增强考核效果。对于群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部，及时予以诫勉教育，督促整改提高;对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的，及时进行组织调整。
(四)在激励保障上做文章，调动基层组织和党员干部的工作积极性。“上面千条线，下面一根针”，基层干部处在生产第一线，肩负的任务重，面临的矛盾多，事无巨细全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的x村干部激励保障机制，切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。
一是在经济上保障。各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移，注重从政策、项目、资金等方面给予支持，把人、财、物等更多资源投到基层。将基层党建工作经费纳入财政预算，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。要坚持“造血”与“输血”并重，鼓励x村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道，着力发展壮大集体经济，并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。
二是在待遇上保证。根据地方经济发展水平，探索x村干部薪酬待遇正常增长机制，将x村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩，建立x村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，激发农村牧区基层干部主动作为、奋发有为。同时，建立离任x村干部生活补贴制度，为在岗的基层干部解除后顾之忧。
三是在政治上激励。按照中央出台的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，加大从优秀x村干部中选拔苏木乡镇领导干部、考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员的力度，拓展x村干部发展空间。要进一步畅通x村干部参政议政渠道，对政绩突出、议政能力强的x村党支部书记、村委会主任(长)，积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员的候选人。要分类开展选树、评比和表彰奖励活动，大力宣传能够发挥示范和导向作用的基层典型，形成学先进、创一流、争贡献的氛围。)。
部队调研报告题目篇五
党的xx大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对我军治军理念和治军方式的丰富和发展，是科学发展观在军队建设中的具体体现，是在新的历史起点上加强军队建设的必然要求。正规化是现代化的重要基础和保证。进行机械化建设需要正规化，建设信息化军队、打赢信息化战争更需要强化正规化建设。全军部队一定要切实按照“全面加强、协调推进”的要求，正确理解正规化建设的时代内涵，准确把握正规化建设的内容，以改革创新姿态，推进我军正规化建设又好又快地发展。
深刻认识正规化建设的时代内涵。
正规化是我军建设的总目标之一，是军队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵;必须从我军建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质;必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下我军正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。“五统四性”的著名论断，开启了我军正规化建设理论与实践的新篇章。革命战争年代，由于所处的环境和客观条件限制，军队建设的目标是不断壮大党领导下的人民革命队伍，革命化是军队建设的重点。新中国成立后，毛主席审时度势，向全军发出了“建设正规化、现代化的国防军”的伟大号召，强调“我们现在已经进到了建军的高级阶段，也就是进到掌握现代技术的阶段与现代化装备相适应的，就是要求部队建设的正规化。”同时，他把正规化概括为“五统四性”:人民解放军必须实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练;必须加强整个工作上、指挥上，而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性、纪律性。毛泽东同志关于军队正规化建设的思想，对于推进我军全面建设与发展，起到了极其重要的指导作用。
纳入军队建设总目标，拓展了我军正规化建设的任务和标准。进入改革开放新时期，邓小平同志根据我军改革和现代化建设的需要，从和平与发展的时代背景出发，明确指出：“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。”第一次把正规化建设纳入了新时期军队建设的总目标，赋予了新的任务和标准。在党的xx大报告中再次重申“加强军队革命化现代化正规化建设”这一军队建设的总目标，反复强调“正规化建设是现代化建设的必然要求，从一定意义上讲，没有军队的正规化，就没有军队的现代化。正规化建设的一个重要任务，就是把革命化和现代化建设的基本成果和经验，用法规和条令条例的形式确定下来，使军队各项建设都有明确的规范，做到依法治军、从严治军。”
“三化”建设的总要求，凸显了正规化建设的战略地位。新世纪新阶段，站在开创国防和军队现代化建设新局面的战略高度，从历史与现实、理论与实践的结合上，对加强军队正规化建设的一系列重大问题作了深刻阐述，提出了明确要求。指出：军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要适应军队现代化发展的要求，加强依法治军、从严治军，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高我军的正规化水平。他反复告诫全军：中国特色军事变革的一项重要任务，就是在推进军队现代化的进程中加强军队正规化建设。正规化是军队现代化的重要基础和保证我们要深入研究信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队正规化建设的特点和规律，经过一个较长时期的努力，形成一整套既继承我军优良传统又体现时代特征、既有中国特色又符合现代军队建设一般规律的成熟的组织模式、制度安排和运作方式。这些重要思想，深刻阐明了军队革命化、现代化、正规化建设的内在统一性，科学反映了新世纪新阶段军队建设发展的基本规律，进一步明确了我军正规化建设的地位作用、基本任务、发展目标和具体要求，具有十分丰富的哲学内涵。
准确把握正规化建设的基本任务和要求。
实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，既是新世纪新阶段正规化建设面临的重大课题，也对正规化建设提出了新的任务、标准和要求。我们应当深入研究信息化条件下正规化建设的特点和规律，明确信息化条件下正规化建设的任务、标准，健全和完善与建设信息化军队、打赢信息化战争相适应的科学管理制度，坚持依法治军、从严治军，加强科学管理，推动信息化条件下正规化建设向更高水平发展。
正规化建设的一个重要任务是依法治军。依法治军是先进的治军理念、科学的治军方略、严密的治军活动、规范的治军状态，是我军正规化建设的重要任务和必然要求。法制化是衡量军队正规化水平的显著标志，这就是一切军事活动的组织、计划、决策、指挥、协调、控制等各个环节都能够依法办事，做到全方位、全过程地接受军事法规的调整和规范，使之条令化、制度化和规范化，从而实现高度的集中统一，达到整齐划一、令行禁止的程度。军队的法制化程度，与军队现代化水平是一致的。提高现代化水平，必然要求法制化程度的相应发展。随着军队现代化、信息化水平的不断提高，军队的结构愈来愈复杂，作战方式愈来愈多样，需要用法规规范的范围愈来愈宽，规范的要求也愈来愈高。而且，这一趋势正在以越来越快的速度进行着。因此，必须大力加强军队的法制建设，运用更加有力的法规手段规范军队的行动，规定军队每个成员的地位、权利和义务，建立系统、规范、协调的法规秩序，使军队各系统、各层次、各部门和各类人员都有章可循，随时可以按照既定的规则和程序办事。依法治军的核心是要科学立法、认真学法、自觉守法、严格执法。必须坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育，不断强化官兵的法规意识，自觉遵纪守法，用条令条例规范言行，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。必须确立法规制度是基本依据、依法办事是基本要求、知法懂法是基本素质、落实法规是基本职责的观念，军事、政治、后勤、装备等各个领域、各个方面，都要建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制，把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来，使各项工作都依法行事，防止和克服依法治军局限于某个部门、某项工作的偏向。必须强化依靠法规制度建设部队的意识，切实转变单纯凭经验治军、靠“土政策”和个人权威带兵的观念，逐步实现由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的转变，努力形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法建设、官兵依法履职的法治局面。
正规化建设的内在要求是从严治军。从严治军是军队建设的铁律，是加强正规化建设的内在要求和基本准则。治军不严，祸患无穷。一支现代化的军队好比一部结构复杂的大机器，要使之成为组织严密、协调一致、运转自如的整体、实施一体化联合作战，打赢信息化战争，必须狠抓从严治军的落实。平时治军不严，管理松懈、作风松散、纪律松弛，战时就不可能形成攻无不克、战无不胜的强大战斗力，拥有再先进的武器装备，也不可能打赢信息化战争，甚至根本无法进行信息化战争。因此，越是客观形势发展，任务、环境变化，武器装备更新，科技含量增大，就越要紧紧抓住从严治军不放松，努力把从严治军的各项要求落到实处;越是现代化、信息化程度提高，就越要着眼军队建设整体转型，不断拓展从严治军的新领域，努力使从严治军向提高官兵综合素质延伸，向增强打赢信息化战争能力聚焦。当前强调从严治军，主要是要求领导干部履行职责，要求管理者严格执法，要求各级通过对部队的严格政治要求、严格军事训练、严格管理教育、严格执行纪律、严格检查监督，把从严治军的要求落实到各项工作之中，建立和保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，保证军令政令畅通，保持和巩固军队战斗力。坚持从严治军，应从领导机关抓起，从领导干部做起，按照正人先正己、严下先严上的要求，凡是要求部队做到的自己带头做好，要求部队不做的自己坚决不做，以自己的模范行动影响和带动部队从严治军。坚持从严治军，应改进治军方法，实施科学管理。必须准确把握从严治军的精神实质，强化以人为本的治军理念，以“促进人的全面发展”为牵引，正确处理严格管理与启发自觉、严格要求与耐心说服、批评教育与关心帮助、敢抓敢管与会抓会管、坚持原则与讲究方法的关系，把规范约束人与培养教育人结合起来，把从严治军的要求转化为官兵的自觉行为，使从严治军走上科学、理性的轨道。
正规化建设的核心内容是严格纪律。纪律是军队的命脉，是正规化建设的核心。一支战斗力很强的军队必然是纪律严明的军队。军队现代化程度越高，对纪律的要求就越严。未来信息化战争，具有高智力、高投入、高效益、高风险、高毁伤、高竞争等特征，军事行动的整体性更强，要求每个参与者都必须在统一的意图下协调一致地行动。而要做到这一点，就必须有严格纪律的约束。在武器装备越来越复杂，作战联合化程度越来越高的情况下，高度的纪律性显得更为关键。只有大力加强纪律建设，才能把众多的人员、复杂的装备组成坚强的战斗集体，把分散的力量凝聚成强大的整体力量。加强纪律建设，首先是严格政治纪律，核心是坚持“党指挥枪”原则，用严守纪律的实际行动，服从党中央、领导，在政治上思想上同党中央、保持高度一致，坚决完成党赋予军队的各项任务。其次，是严格军事纪律，最基本的是要做到一切行动听指挥，坚决执行各项命令、训令、指示、决定，严格执行军队的条令条例，用军事法规规范部队的行动和军人的言行举止，做到步调一致、令行禁止、严密协同、统一行动、严守岗位、履行职责。在未来信息化战争中，战场情况瞬息万变，战机稍纵即逝，要使我军赢得主动，立于不败之地，一个重要方面就是强化官兵的“服从”意识，不折不扣地执行军事纪律。必须强化军事训练对纪律建设的强大功能，从难从严从实战需要出发，把练战术、练技术、练作风与培养战斗精神结合起来，通过严格正规的训练来强化官兵的纪律观念，培养部队令行禁止、整齐划一、步调一致的严明纪律，不断提高部队正规化建设水平。
以改革精神推进正规化建设创新发展。
扎实推进正规化建设创新发展，一个重要任务就是要着力解决重大现实问题。随着军队信息化建设飞速发展，武器装备的现代化程度越来越高，军队组织结构和编成越来越复杂，如何建立健全与信息化建设相适应的法规制度，如何加强科学管理，提高正规化建设水平，有许多现实矛盾和重大问题亟待解决。不论是长期积累起来的老问题，还是新形势下出现的新问题，如果不及时加以解决，必然会影响和制约正规化建设向前发展。因此，只有紧跟时代发展步伐，坚持把改革创新作为加强正规化建设的动力和源泉，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，才能牢牢掌握正规化建设的主动权，不断推动正规化建设深入发展;只有进一步解放思想、更新观念，保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、敢为人先的勇气，才能不断深化对信息化条件下治军带兵特点规律的研究，真正把部队正规化建设的现状和基础、主要任务和发展方向、面临的矛盾和问题搞清楚，在解决重大现实问题和长期困扰部队正规化建设的老大难问题中推进创新。必须围绕信息化条件下正规化建设开展调查研究和系统论证，把工作思路建立在对客观形势科学分析和准确把握的基础之上，进一步明确信息化条件下正规化建设的标准，统一规划，分步实施，努力创新富有时代特色的正规化建设发展的新路子。
扎实推进正规化建设创新发展，关键是按照规律抓建设。认识规律、把握规律、遵循规律，是科学发展观的内在要求。按照规律抓正规化建设，关键是要适应军队信息化建设的新要求，把法规制度作为正规化建设的行为准则，坚持科学决策，依法决策，加强统筹协调，增强工作指导的规范性。必须重视发挥咨询机构和专家在提供决策方案、进行决策论证和评估等方面的作用，努力实现筹划工作符合法规、指导工作运用法规、检查工作对照法规、评估工作依据法规、解决问题遵循法规。必须把工作的重心放在抓基层打基础上，真正把抓基层的思路和方法搞对头，始终抓住长远性、根本性、基础性的建设和工作，正确处理抓硬件与抓软件、抓强项与抓弱项、抓突击性整顿与抓经常性工作、抓建制单位与抓小散远直单位的关系，充分发挥基层的主观能动性，激发基层自我抓建设、抓管理的内在动力，着力解决好官兵思想觉悟、军事训练、党组织建设、人才建设和基础设施建设等方面的问题。扎实推进正规化建设创新发展，核心是要以求真务实的作风抓落实。求真务实是我们党的思想路线的本质体现，是扎实推进军队正规化建设创新发展的关键所在。实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，来不得半点空的、虚的、假的。必须把求真务实精神贯彻到军队正规化建设的全过程，体现到各项工作之中，在克服形式主义、官僚主义上下功夫，把从严治军真正落到实处。必须大力改进学风、文风、会风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。必须切实端正工作指导思想，树立正确的政绩观，自觉用是否有利于部队建设的发展进步、是否有利于部队战斗力的提高、是否有利于解决官兵的实际问题来衡量和检验各项工作，身先士卒，以身作则，创造性地贯彻执行上级的指示，把执行上级指示与本单位、本部门的实际结合起来，在求真中找对策，在务实中抓落实。必须大力倡导察实情、讲实话、办实事、求实效的工作作风，下大力治理部队正规化建设中的薄弱环节和倾向性问题，扎实推进各项工作和建设，为实现正规化建设创新发展提供有力保障。
部队调研报告题目篇六
在抗日战争胜利68周年前夕，中国“731”问题研究专家向外界公布了侵华日军731部队人体解剖报告书的主要内容，专家表示这是证明当年日军进行人体解剖的直接证据。
20xx年11月，哈尔滨市社会科学院731问题国际研究中心负责人杨彦君赴美国国会图书馆查阅了美国解密的日本细菌战档案，发现了三份解剖报告书，其中一份是鼠疫菌报告“q报告”。“q报告”是731部队于1943年对长春和农安地区鼠疫感染者进行解剖的报告书，主要记录了心脏、肺、扁桃体等器官感染路径和感染程度等信息。
杨彦君介绍，“q报告”中记载了解剖病例共计57例，其中农安地区39例，长春地区18例，解剖病例基本数据包括姓名(英文大写字母代码)、年龄、性别、过程天数、疾病形式、感染方式等。
“q报告”于1948年7月提交给美国陆军，共744页，分为四个部分。第一部分主要是心脏和肺部感染数据，第二部分主要是扁桃体、咽头、支气管、胃、肠、脾脏等病变记录和病变情况，第三部分主要是淋巴结的病变过程和肾脏、胰脏的解剖数据，第四部分是肾上腺、甲状腺、胸腺、睾丸、脑垂体的解剖数据。
“总体来看，每个病例都是进行显微镜检查之后，综合分析病例的病理和病变趋向情况，并分析其形成的原因和感染比例，这是一个较为详细的解剖报告书。”杨彦君说。
通过对“q报告”的解读，杨彦君认为，731部队不仅从事细菌武器研究和试验，同时也在医学上开展病理解剖和研究，其目的是为日本侵华战争服务，完全背离了医学伦理和人道主义精神。
杨彦君说，“q报告”解剖器官之全、数据之详细，可以认定731部队将其作为重要的医学数据，使其能够了解鼠疫感染的程度和器官病变的详细情况，为731部队进行细菌武器研究、细菌感染效果、菌种剂量选择等提供了重要参考。
“‘q报告’进一步揭露了731部队以‘防疫’为名实际进行细菌感染研究的历史事实，也是731部队在侵华战争期间进行人体解剖的直接证据。”杨彦君说。
部队调研报告题目篇七
近期自己思想上比较稳定,能够端正服役态度,将自己的思想行为与支部保持高度一致,积极参加各级各类教育,认真听讲、课后及时写出心得体会。作为一名入党积极份子,积极学习党的创新理论知识,用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足:对党的理论知识宣传工作做的还不够,平时考虑个人问题较多。
二、工作方面。
作为一名战位长,日常工作中能够带领本战位人员积极完成好艇上赋予的各项任务,切实按照自身的工作职责来抓管理,认真对照自身职责,抓好战位的各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。存在的不足:工作标准把握还不够好,存在标准不高的现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。
三、作风方面。
在作风方面,能够坚持好军容风纪,树立工作作风,坚持良好的精神面貌,高昂的士气,振奋的精神来参加日常工作。存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位,比如边走路边抽烟,不注意自身形象等,时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际,从四个方面将自己的情况向支部做了汇报,为克服问题,改正不足。更好的搞好下部的工作,制定改进措施如下:一:加强理论学习,增强理论素养,进一步对党的理论知识,路线,方针,政策进行学习,切实做到学用结合,做好宣传工作,带动身边人。
二:改进工作方法,转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧,扎实开展好各项工作,以灵活的工作方法,务实的工作作风,踏实的工作态度,较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
三:增强干工作的事业心,责任感,以时不我待的紧迫感干好工作,提高工作标准,做到让首长放心,让同志满意。四:加强自身作风养成,改进自身不足,切实以一名班长骨干,党员的身份来要求约束自己,为下面的同志树立好榜样,发挥好模范作用。
三是立足实际，不断培养脚踏实地的工作作风。在学习中，存在三方面问题：一是对政治理论学习抓得不紧，不能科学、合理地处理好政治理论学习与当前其他各项工作的关系，强调客观的多，主观努力的少。对xx大精神和“两个务必”的学习，不能充分利用时间反复学、原原本本地学。二是对理论精髓的理解不深不透。对政治理论的学习仅停留在一般理解和认识上，对其本质的东西理解肤浅，一知半解。三是理论联系实际不密切，学以致用发挥不好，不能够很好地将所学的理论运用于工作，而更好地指导实践。2、严格执行两个条例，不断提高工作能力。能够深入学习贯彻执行《党委工作条例》和《党政领导干部选拔使用工作条例》，不断提高执政能力和领导水平。通过学习，能够坚持解放思想，实事求是，勇于开拓，求实创新。能够自觉坚持民-主集中制原则，按照“十六字方针”的要求，严格履行党委成员的权利义务，大胆建议，不徇私情，积极推动党委决策的民-主化、合理化和科学化。能够严格要求，团结协作，并注重工作效率，讲究工作方法，努力提高工作能力和领导水平。在深入学习贯彻两个条例中存在两方面问题：一是对两个条例思想认识不到位，认为如何将其贯彻执行好，是领导的决策问题，作为部门领导无关紧要，得过且过。二是在实际工作中，有时大局观念不够，贯彻执行条例不到位，严重脱离条例，背离条例，主观思想严重，个人意志第一。3、增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。能够认真贯彻执行胡-锦-涛同志在中纪委第二次全会上的重要讲话、中共纪委第二次全会精神和总队《福建省公安消防总队部队各级干部廉洁从政若干条例》，加强自身廉政建设。
部队调研报告题目篇八
xx镇龙珠村是松镇15个行政村中最大的一个村，是我作为县级领导挂钩联系的村。按照县委的要求，我到这个村进行了为期三天的蹲点调研。期间，我按照相关要求，轻车简从、入乡随俗，住进了村委会。三天时间里，走进了学校、卫生室、田间地头和农户家中，与干部、群众、新农村建设指导员交流谈心，了解村情民意，研究解决具体问题，并就该村发展向村干部提出意见建议。蹲点调研加深了我对“三农”工作的认识，增进了我与群众的感情，增强了我做好工作的光荣感、使命感和信心、动力，现将有关情况汇报如下。
龙珠村位于xx镇东北角，离镇政府8公里，离县城35公里，东邻六合乡、南邻大营村、西邻勤劳村、北邻新庄村，属典型的山区半山区、旱区；漾弓江穿村而过，属冬干夏湿高原季风气候，海拔1860米，年平均气温20℃、平均降雨870毫米；国土面积22.21平方公里；耕地3092亩，林地29514亩，辖14个自然村23个村民小组，其中山区小组7个、坝区小组16个，民族以白族、汉族为主；现有农户987户，总人口4568人，非农人口120人，贫困户760户、贫困人口3780人，农民人均纯收入2620元；种植玉米、水稻、大麦、大蒜、蚕桑、板栗等农经作物，烤烟种植面积较少，20xx年全村仅种植100亩；养殖生猪、山羊、肉牛、家禽等。
龙珠村党总支部设书记1人、副书记1人、支委7人，总支部下设5个支部，分别为河东、河西党、老干、降支香麦地、落果地密5个党支部，有党员78人，60岁以上党员占50%；村级组织20xx年换届，第五届村“三委”班子结构合理、组织纪律性强，能够团结协作、全面履职、服务群众；村委会配备办公用房、农家书屋、党员活动室、现代远程教育接收站，能够满足工作需要；村组总体和谐稳定，未发现大的矛盾纠纷。
当前，全村党员干部正以党的群众路线教育实践活动为契机，认真做好护林防火、春耕备耕、西支沟建设等工作。西大沟长5.5公里，经向省水利厅争取资金150万元，由大理安邦建筑公司承建，预计今年5月底竣工。西支沟建成后，对于河东农田灌溉、生产生活用水、作物稳产、群众增收具有较大促进作用。
（一）人均耕地少。龙珠村人口稠密，人口数在行政村中居全县第三、全镇第一；人均耕地仅为0.7亩（水田4分、旱地3分），是xx镇人均耕地面积最少的村。大春主要种植水稻，小春主要种植大蒜。由于人多地少，水利条件不好，大春生产的谷物不能完全满足群众需要，政府每年都要对缺谷户进行救济。
（二）水利设施落后。东西大沟、西甸大沟是龙珠村的主要农田灌溉沟，水源来源于漾弓江，取水位置位于河头村与金墩乡新庄村委会交界处。东沟主要灌溉河头、上登、施家、秦家、下登等自然村的农田，西沟主要灌溉木扎、旧地、上营、军北、军南自然村的农田，西甸大沟主要灌溉地密、落果自然村的农田。多年来，由于村组无集体收入，水利设施投入不足，原有的水利设施比较陈旧、滴漏严重、难以正常蓄水调水，人畜饮水和农田灌溉用水非常紧张。为了缓解用水困难，有的农户自发筹资寻找水源、铺设管线，由于缺乏统一规划、各自为阵，既增加农户开支且受益面有限；为争夺水源，农户间矛盾摩擦不断，于团结稳定不利。尽管各方尽力改善水利设施，但由于满足不了群众用水需要，干部与群众间“隔阂”没有完全消除。若问题长期得不到缓解，将影响村组工作正常开展。
目前，随着西大沟问题的解决，修复东大沟、西甸大沟的呼声日益高涨且迫在眉睫。由于年久失修，东大沟、西甸大沟污染及渗漏逐年严重，该村河东绝大部分农户的生产生活用水依然十分困难，尽管群众多次提出修复要求，但经过预算，大致需要资金200余万元。由于资金没有着落，工程至今无法启动，村干部表现压力很大。
（三）生活用水不安全。近年来，由于干旱呈常态、水利设施落后、村民用水量增加、河流污染严重，该村至少有半数以上村民饮用河水和地窖水，不安全饮水问题非常严重。据了解，落果、地密等自然村的村民及龙珠小学河头校点的师生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染，到龙珠段时，水的颜色为浅黄色，水质极为恶劣，直接取用江水将对健康造成极大威胁。手工造纸作坊由于工艺落后，尽管绝大部分已经关停，但现在还运营的作坊，对河流及环境的污染也极其严重。用水紧张且不安全的现状，是制约龙珠村的最大发展“瓶颈”。
（四）通行条件较差。目前，xx至龙珠8.6公里水泥路硬化工程已经实施，但由于该村很多自然村处于山高坡度地段，通村道路多为简易开挖的山间小道，一到雨天泥泞湿滑，群众出行不便。一到雨季，有的地方还容易引发泥石流、山体滑坡等地质灾害，如南山脚、降支香、麦地、落果、地密等村。漾弓江东边的河头、上登、施家、秦家、下登等村，现在仅有几座古老木桥供人行走，汽车、摩托不能通行。河头村由于离村委会较远，木桥到河头村目前只是简易山道，严重影响了该村发展。去年该村建成的龙珠大桥，总投资120万元，也只能解决秦家、施家等村的群众出行，群众出行仍然十分困难。
（五）群众增收难度大。受自然、地理等因素影响，龙珠村产业结构单一，农业产业化程度和综合效益低，增收效果不明显；每年有近千名村民外出务工，由于多为季节性，对农民收入拉动幅度不大。少数干部和农户由于主观能动性不强，“等靠要”思想严重，不热心公益事业，脱贫致富的信息不足。基于上述原因，造成了该村贫困面大、贫困程度深、群众生产生活条件差、增收难度大。要改变这一现状，我们还有很多工作要做。
（六）人居环境有待改善。该村多数住宅为村民自建的土木、砖木结构房，建筑质量较差、配套设施不全。有的挤占了公共用地，造成村内道路狭窄；有的人畜未有效分离，人居环境较差。村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。长期以来，生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放，垃圾没有及时清运，脏、乱、差问题普遍存在，房前屋后、道路两侧、沟渠农田随时见到暴露垃圾，白色污染严重。畜禽养殖废水未经处理就直接排入水体，对环境造成了严重污染，加剧了水体的富营养化。由于村组财力薄弱，缺乏长效管理需要的经费，村民投工投劳、参与环境整治的积极性不高，村组难以开展正常环境卫生整治工作，对环境污染问题基本处于放任自留状态。环境污染日益严重的问题，极大威胁群众身体生命健康，造成了经济社会发展的“负能量”，亟待采取有力措施加以解决。
（一）加大水利设施建设力度。要把解决水的问题作为头等大事来抓。围绕解决群众用水难问题，制定中长期水利设施建设规划，统筹考虑、有针对性、有步骤组织实施。要积极主动争取上级支持，整合资金项目，充分调动农户积极性、主动性，下大气力建设群众急需的水利设施，满足群众用水需要。要科学蓄水调水，杜绝不安全饮水问题，保障生活用水和人畜饮水安全，从根本上扭转水利制约发展的被动局面。
（二）要开展好“三清洁”活动。要加强组织领导、注重宣传引导、组织集中整治，以整脏治乱、建立长效管理机制为重点，以主体责任制、挂钩责任制和“门前三包”责任制为载体，依靠和发动广大干部群众，全面开展“三清洁”活动，实现“脏乱差”向“美洁净”转变。
（三）要促进农民增收致富。要以“粮、桑、烟、牧”为重点，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展、产业化经营。加强群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训，提高村民整体素质。鼓励和支持群众走出家门，从事第二产业和建筑、服务业，在本镇和城区就业，促进农民收入持续稳定增长，加快城乡一体化进程。通过组建土地股份合作社，在土地承包权长期不变的情况，加速土地流转，为引进项目，解决项目用地瓶颈制约创造条件，确保土地增效、农民增收、集体增收。
（四）要完善基础设施和公共服务。要按照建设社会主义新农村要求，结合村级自然经济条件，争取资金优先安排群众最急需、受益面广、公共性强的农村公共服务项目。如道路、水利、能源等基础设施建设。改善学校、卫生室条件，提高服务质量。美化人居环境，增加公共绿地，配置必要公共设施，满足群众的精神文化和休闲娱乐要求。
（五）要加强村级党组织建设。要通过深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，切实肩负起组织的重托和群众的期望，广泛征求意见建议，深入查找存在问题，积极改进工作作风，推动村级党组织和党员干部树牢群众观念、更加积极主动地为群众服务，在带领群众发展产业、维护和谐、建设幸福家园的进程中发挥更大的作用。
蹲点调研期间，我切实联系服务群众，经实地走访和与村组干部商量，拟帮助该村解决以下问题：一是当了解到河头村河下社村民杨相宏因病行动不便、家庭生活困难后，当即表示争取4000元资金支持其购买毛驴。二是当了解到河头村河下社的村民杨红相需要支付外孙杨志军学习生活费用后，当即表示争取1500元助学金。三是争取4万元，用于龙珠村卫生所建设东面围墙，改善村民就医条件。四是为龙珠小学河头教学点教争取20xx元，用于教师修缮宿舍门窗、购买教具。五是要求村两村委作出全村水利设施规划方案，将向省级水利部门积极反映，帮助龙珠村委会协调部分水利建设资金。
部队调研报告题目篇九
在抗日战争胜利68周年前夕，中国“731”问题研究专家向外界公布了侵华日军731部队人体解剖报告书的主要内容，专家表示这是证明当年日军进行人体解剖的直接证据。
11月，哈尔滨市社会科学院731问题国际研究中心负责人杨彦君赴美国国会图书馆查阅了美国解密的日本细菌战档案，发现了三份解剖报告书，其中一份是鼠疫菌报告“q报告”。“q报告”是731部队于1943年对长春和农安地区鼠疫感染者进行解剖的报告书，主要记录了心脏、肺、扁桃体等器官感染路径和感染程度等信息。
杨彦君介绍，“q报告”中记载了解剖病例共计57例，其中农安地区39例，长春地区18例，解剖病例基本数据包括姓名(英文大写字母代码)、年龄、性别、过程天数、疾病形式、感染方式等。
“q报告”于1948年7月提交给美国陆军，共744页，分为四个部分。第一部分主要是心脏和肺部感染数据，第二部分主要是扁桃体、咽头、支气管、胃、肠、脾脏等病变记录和病变情况，第三部分主要是淋巴结的病变过程和肾脏、胰脏的解剖数据，第四部分是肾上腺、甲状腺、胸腺、睾丸、脑垂体的解剖数据。
“总体来看，每个病例都是进行显微镜检查之后，综合分析病例的病理和病变趋向情况，并分析其形成的原因和感染比例，这是一个较为详细的解剖报告书。”杨彦君说。
通过对“q报告”的解读，杨彦君认为，731部队不仅从事细菌武器研究和试验，同时也在医学上开展病理解剖和研究，其目的是为日本侵华战争服务，完全背离了医学伦理和人道主义精神。
杨彦君说，“q报告”解剖器官之全、数据之详细，可以认定731部队将其作为重要的医学数据，使其能够了解鼠疫感染的程度和器官病变的详细情况，为731部队进行细菌武器研究、细菌感染效果、菌种剂量选择等提供了重要参考。
“‘q报告’进一步揭露了731部队以‘防疫’为名实际进行细菌感染研究的历史事实，也是731部队在侵华战争期间进行人体解剖的直接证据。”杨彦君说。
部队调研报告题目篇十
一年来，我认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想和党的最新理论成果，积极参与中心组和党委的集体领导，虚心学习、稳心尽职，自身理论水平、谋划能力、业务素质都有了进步和提高，xx部建设也有了长足的发展，但与党委首长的期望、自身职责的要求仍然还有不少差距。下面我就把一年来理论学习、履行职责、廉政建设等方面的情况向首长和同志们作一汇报。
首先汇报一下理论学习情况。
一是注重理论学习研究，进一步提高了理论素养与政策水平。面对当前理论学习形势，我感到自身理论知识结构还比较简单，理论功底和理论储备相对比较薄弱，对于把握全局、指导x后勤全面建设有些吃力，这更增强了我理论学习的自觉性。在政治理论学习上。能深入学习邓小&平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，并且突出了胡*锦~涛“七一”讲话和十六届三中全会精神的学习和理解，不断把“三个代表”重要思想融入自己的思维过程、实际工作之中。一年来，我严格按照计划进行落实，认真学习了江泽民《论国防和军队建设》、《论有中国特色****》、《依法治军论》、《哲学原理》等内容，并结合自身工作实际，撰写了24篇体会文章。在军事理论和业务知识学习上，我紧密结合本职工作，以战时后勤保障为重点，深入学习了《军事高科技知识》、《战术后勤学》、《后勤战例研究》、《后勤工作指南》、《战时后勤工作条例》和其它一些配套的法规。在探索高技术条件下后勤保障力量的运用方面做了一些初步的探索和研究，写了2篇相关的研讨文章。另外，为拓展自己的知识面，还阅读了《领导文萃》、《后勤学术》、《求是》等报刊杂志，到目前为止，个人撰写心得体会4本，剪报5本，在03年度首长机关理论学习检查中，受到了x首长的表扬。
二是注重学以致用，不断将理论学习转化为具体的工作能力。坚持把理论学习与改造思想、澄清观念、指导工作结合起来，在大是大非面前，能做到立场坚定，旗帜鲜明，始终和党中央、中央军委保持高度一致。并通过理论学习，努力把理性的东西转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法。有效地促进自己的组织指挥能力，统筹谋划能力，业务工作能力，管控部队能力，分析和解决实际问题能力，对于有针对性、创造性地开展后勤工作，促进后勤建设的发展奠定了坚实的基础。
第二汇报一下履行职责情况。
一年来，能够按照上级有关指示要求，牢固树立建设的思想，充分利用现有的条件和有限的经费，注重打基础、谋发展,做到了对上负责与对下负责的统一，形式与实效的统一,后勤建设有了长足的发展。
一是工作认真负责，各项工作任务完成比较圆满。自担任部长以来，在注重搞好自身业务学习的，结合部队后勤工作的实际，潜心研究，大胆实践，立足岗位锻炼自己，很快熟悉了本职工作的基本原则和方法，统筹谋划能力和科学决策水平有了很大提高。在本职工作岗位上，能够树立干一流工作，创一流业绩的思想，时刻保持积极进取的精神状态，尽心尽力地去履行自己的职责。工作中既一丝不苟，严抓细抠，始终坚持工作的高标准，又处处争先创优，开拓进取，创造性地完成各项工作任务。
二是强化责任意识,做好了后勤服务保障工作。我x营区点多、面广，“电话部署、会议讲评、文件传达”的工作思路和方法很难解决后勤实际问题。只有深入一线、伸长触角，才能掌握真实情况，了解基层的困难，才能确保部队不忙乱、机关有事干。在指导基层建设上，能设身处地地体量基层的困难，真正为他们分忧减压，并通过谈心交心，达到相互沟通和理解，上下一条心做工作;能扑下身子，手把手地做好传、帮、带，特别是对那些愿干但不会干的同志，具体直接地传授工作方法，不断提高基层干部的工作能力;在为基层办实事上，脚朝基层走，腿往分队迈，经常深入基层调查研究，现场搞好服务保障，做到了重点问题不甩手，难点问题不撒手，尽量为基层排忧解难,帮助基层解决实际问题，积极主动地为官兵服务。一年来，无论任务多么重、时间多么紧，我都较好地做到：了解情况到一线，检查督导到一线，解决问题到一线。
三是着眼部队中心任务所需，注重了后勤工作的组织协调。作为后勤部长，我进一步强化了后勤保障的首位意识，但始终能够摆正自己的位置，自觉围绕党委首长意图筹划工作，围绕部队战备训练需要展开工作，服务保障及时、物资供应到位，并能够灵活处理、协调工作中的关系。任现职以来，主动与上级业务部门联系，获取工作上的指导、帮助和财力上的支持;主动向党委首长请示汇报，寻求工作上扶持与关心;主动与其他部门领导协调、通气，争取他们对后勤工作的支持和体谅;虚心听取部属和分队同志的意见和建议，确保抓工作的针对性。任现职一年多的时间里，我与x领导之间关系协调、与其他部门领导关系融洽、与机关及分队同志配合默契，工作开展比较顺利。
第三汇报一下廉政建设情况。
领导的形象影响和感召着部属的形象，机关的风气影响着部队的整体风气。我任现职以来，能够经常用党员干部的标准要求自己，用先进人物的事迹鞭策自己，执行指示命令坚决，落实规章制度严格，办事公道正派，公私分明，较好地树立了一名部门领导干部的形象。
一是注重党性修养。我能积极参加党员先进性教育和各类组织生活，自觉位于组织的管理之中，自觉站到群众的监督之下，经常想一想入党之初、提干之时，经常想一想当官为什么、任职干什么、用权图什么，时刻用先进党员的标准约束自己，并自觉把学理论与落实“三个代表”重要思想的要求结合起来，在理论学习中不断加强党性锻炼，着力解决好理想信念、道德情操、精神状态等现实问题，树立了高尚的精神境界和人生追求。
二是注重廉洁自律。严格执行廉洁自律的各项规定，生活严谨，内敛自律，自觉抵制“酒绿灯红”的消极影响，筑牢思想防线，自觉做到“慎独”、“慎微”，尤其在执行财经纪律上，严格落实《财务规范化管理规定》，并按照上级要求，实行经费计划开支和“联审会签”等制度，加大了党委管财力度，提高了经费使用效益和透明度，促进了部队风气建设，保证了事业经费用在了事业建筑上，预算执行率达到95%，标准经费实现了收支平衡，行政消耗性开支得到了有效控制，家底经费达到了上级规定的标准;对后勤物资，管理力度大、把关严，将量化“细化”标准渗透到管理的各个环节，防止了后勤物资的流失。在正确使用手中权力上能够公道正派，秉公用权，不违犯原则办事。我经常提醒自己，要始终保持清醒的头脑，办事不能越轨，灵活必须有度。大到士官选取、入党、考学，小到士兵探亲休假，我都能严格按制度规定办事，从不插手，确保了一名党员干部的形象。在落实监督机制上时刻把自己置于群众的监督之下，本部门的大项工作，都是党委集体研究、决策，不搞“个人说了算”。日常工作生活中，群众监督与自我约束相结合，自觉做到了不该要的东西不张口，不该拿的东西不伸手，不该去的地方不迈步，不该办的事情不过问，做到了自省、自律、自重、自爱，任何情况下都拒腐蚀，永不沾，永远保持革命军人的本色。
三是注重改进工作作风。作为一名部门领导，就要做到心想到基层、精力投向基层，我也是这样做的。在经费投向上，着力于改善基层的基础设施条件;在物资分配上，着力于满足基层训练所需;在生活保障上，着力于帮基层所急，解基层所难。时刻树立基层至上、服务第一的观念。另外，能够虚心听取部属的意见建议，认真当好党委首长的参谋助手，及时改进自己工作中存在的问题和不足，增强自己的尽职尽责意识，提高履行职责的质量。
存在的差距：
一是学习的计划、制度都能落实，但学习的扎实性、系统性不够，学习质量有等进一步提高。在学习上，有时满足于表面的理解，对一些深层次的思想和精神研究的不够，掌握的知识还比较零碎，尤其是“三个代表”重要思想的精神实质和科学内涵把握不准，党中央提出的新思想、新观点、新论断理解不深;在学习内容上，还只站在本职业务的角度去选择内容，学习的广度不够，知识面还比较窄，与指技合一型后勤指挥干部的要求有差距。
二是在抓工作落实上还有不到位的地方。对基层检查、评比、通报多，但主动帮助基层查找问题，弥补不足，完善工作不够。
三是在廉洁自律方面能够始终保持清醒的头脑，自觉做到诱而不动心，惑而不乱意，自己能管住自己，不越雷池半步，严格按财务管理规定处理事务，但为了部队整体建设，为了理顺与上级的关系，在吃请、请吃方面把握的不够严格。
部创造一个良好的生活、工作环境。
下步工作打算。
一是加强理论学习，端正工作指导思想。加强理论学习,提高理性思维层次,树立科学的思维方式，树立一切从实效出发的指导思想，通过改变思维定势克服工作中的形式主义，经常对照检查，及时总结经验、教训，以纠正工作中的偏差。
二是提高自身素质,在指导工作实践上求实效。努力将学到的理论知识变成指导工作的科学方法,并注意结合x的实际和本部门工作职能，以创新的思想，深入进行理性思考，研究制定贯彻落实的具体对策和办法，在运用科学理论指导实践上取得实实在在的成效。
三是执行纪律规定，加强党性修养。强化对党的事业高度负责的意识，坚持把从严执纪与培养敢于较真的勇气一块去做，把执行上级有关规定同执行政治纪律一样，认真对待，坚决贯彻执行。
新年度的后勤工作任务很重、困难很多、压力很大、标准很高，我决心以这次述职讲评会为契机，带领后勤一班人，勤奋学习、解放思想、勇于创新、恪尽职守、埋头苦干、正派做人、公道用权、廉洁自律，圆满完成领导交给的各项任务，在本职岗位上创造新的业绩。
部队调研报告题目篇十一
截至目前，我市现有军休人员33人，其中离休干部11人，退休干部15人，无军籍职工7人。市民政局服务管理的军休人员2人，涡阳9人，蒙城10人，利辛8人，谯城4人。无干休所和军休服务站。
(二)军休服务管理工作取得的成绩。
1、统一思想，充分认识做好军休工作的重要性。军休工作是民政工作重要组成部分，是军队工作的继续，事关社会稳定和国防建设大局。落实好、维护好军休干部的切身利益，是践行“三个代表”的重要体现，体现了党和政府对军休干部的关怀。在交接、安置、服务、管理等方面，局领导都要亲自过问，认真安排专人负责，提高工作效率和质量，拉近军休干部与我们之间的感情，让他们感觉如家人一般。
2、统一步调，规范交接安置程序。根据中办发〔20xx〕2号文件精神，军队离退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改为年度移交，每年将有一定数量的军休干部移交地方安置，接收安置任务加重，情况也更为复杂。在交接过程中，接收地民政部门十分重视，由分管领导亲自过问、具体指导，并派专人负责交接事宜。在具体操作过程中，接收单位严格按照省民政厅民安函〔20xx〕113号文件精神和省民政厅、省军区政治部《转发民政部、总政治部印发军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法》(政联〔20xx〕12号)文件精神，结合本地实际，进一步规范接收安置程序。军地双方本着友好协商、互惠互利的原则，密切配合，消除矛盾，统一思想，妥善处理交接过程中存在的问题和分歧，达到部队、地方和被移交军休人员本人三方都满意，签订“移交协议书”。同时，加强与财政、劳动保障、卫生、教育、公安等部门联系，根据军休相关政策和当地政府有关规定，协助军休干部本人尽快办理好工资、医疗、落户等相关手续及其家属、子女相关问题。
3、高度重视，千方百计落实好“两个待遇”。军休干部政治待遇，是军休工作的首要内容，如何把政治待遇落到实处，是做好军休工作关键所在。一是政治上关心和尊重老干部。定期不定期地组织军休干部进行学习政治，及时传达党的各项方针政策，介绍经济形势和改革情况，听取他们的意见，使他们能够了解全局，关心国家大事。积极引导一些德高望重的军队离退休干部，为地方“两个文明”建设继续发挥作用。并为每位军休干部订阅报纸、杂志等，丰富他们的业务文化生活。每逢建军节、春节等重要节日，领导都要亲自带队前往每位军队离退休干部家中进行慰问。二是组织开展多种形式文体活动。如组织老干部体检、参观、旅游、健身等活动，既有益于他们的身心健康，又有益于他们对美好生活的向往。有时以召开座谈会方式，交流心得，沟通情感，为他们解决实际问题。生活待遇是军休干部安度晚年的物质基础，落实好军队离退休干部的生活待遇，是军休工作的重要内容。一是及时落实军休干部的调资和离退休费及各种津贴补贴。按时兑现，切实保障军休人员基本生活。二是经常走访调查，解决好军休干部在生活中遇到的困难。
4、加强管理，提高军休服务水平。军队离退休人员在社会上有一定的影响力，部分老同志都参加过抗日战争、解放战争或抗美援朝等战役，政治立场坚定，思想觉悟高，组织纪律性强，作风建设高尚。在工作中，一方面加强思想政治教育，提高他们自身建设和作风建设，认真学习贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律，维护社会公德。蒙城县为鼓励军休干部上老年学校，学费一律报销;另一方面鼓励他们继续发扬老一辈革命优良传统和艰苦朴素的作风，树立一个共产党员的光辉形象，充分发挥共产党员先锋模范作用，继续为国防建设和社会稳定发挥余热，多做贡献。根据离退休老党员身体健康状况和生活爱好的特点，组织他们参加一些不同形式的社会活动，有的自愿上老年大学，有的主动当校外辅导员，有的爱好野外钓鱼等等。在平时生活中，对于老干部遇到的困难和问题，做到有求必应，有难必除，尽量满足他们的要求和意愿。
5、积极引导，充分发挥军休干部余热。鼓励和支持老干部参与社会实践活动，继续为社会发挥余热。一是鼓励他们为家乡建设献言献策，关注和支持家乡的经济建设。二是组织到敬老院、社区服务中心等慰问孤老残幼，鼓励他们投身到社会福利事业上来。三是发挥政治优势，为社会主义精神文明建设作贡献。军休干部在长期的革命斗争中积累了丰富的工作经验，具有较高的政治理论水平和政治责任感，在建军节、国庆节和征兵期间，组织一些军休干部到学校、街道、乡镇等宣传党和军队的光荣传统，进行爱国主义教育，收到很好的效果，受到群众的欢迎。
6、多方协调，切实做好军休干部医疗保障工作。医疗保障是他们十分关心的一个问题，县区都把此项工作纳入城镇职工医保体系，按照城镇职工医疗保障办法给予保障，对离休干部医疗费实行实报实销，退休干部按比例缴纳一定的医保公益金，住院医药费按地方同职级干部比例报销。为了解决好军休干部医疗费超支问题，我们主动向政府汇报，多方协调，一方面争取有关部门的支持，一方面争取军休干部的理解支持，切实改善军休干部的医疗待遇。
7、以人为本，积极做好家访工作。通过家访和不定期的谈心和座谈等方式，了解军休干部的心理活动，掌握他们的身体健康状况，了解生活、家庭的实际情况，调查军休干部对军休工作的意见和建议。对出现的问题、困难和矛盾，妥善给予处理和解决，对合理化建议及时采纳，并根据对工作提出的意见、问题进行及时整改，调整工作方法和部署，实施人性化关爱，让军休干部真正感受到民政部门就是他们另外的一个家。
二、军休服务管理存在的问题。
(一)工作任务越来越重，管理人员相对减少。
(二)军休干部物质文化需求高层次、多样化。随着全国人民生活水平的提高，精神文化需求相对提高，军休干部需求服务的质量和要求也越来越高，范围越来越广，并呈现出多样化。一、二、三批军休干部年龄平均在70岁左右，并且70%的家庭，呈现空巢现象，特殊服务、家政服务、医疗服务需求比较突出。而第四批第五批接收的军休干部年龄较轻，精神文化需求和为社会再做贡献的需求丰富多彩，老有所学、老有所教、老有所为的愿望强烈。
(三)是经费保障不足。主要是医疗费标准过低，服务管理经费缺口较大，地方依赖中央，单位和个人基本上全部依赖上级，地方财政配套跟不上，国家负担越来越重，形成恶性循环。
三、几点建议。
(一)加强领导，广泛宣传。军休服务管理社会化工作是一项政策性很强的工作，既涉及政府部门和社会有关单位，又涉及到广大军休干部的切身利益。需要领导的重视和有关部门的支持与配合，需要社会各界的广泛参与，需要良好的社会环境。为此，一方面民政部门切实把军休服务管理社会化改革摆上议事日程，精心谋划，分类指导，定期分析形势，经常检查督促，对改革中遇到的实际困难和问题应积极协调解决。主动与有关部门建立协调机制，经常保持联系，及时沟通思想，定期交流情况，以争取社会各界的广泛参与。另一方面要采取多种形式进行广泛宣传，宣传军休干部的丰功伟绩，宣传作好军休工作的重要性，增强社会对军休干部的了解和尊重、对军休工作的理解和支持，增强社会为军休干部服务的主动性和自觉性，营造为军休干部争做贡献、自愿服务的良好氛围。
(二)搞好试点，分类指导。我市在军休服务管理社会化方面已经取得了较好成绩，得到了广大领导和军休干部的认可。但创新服务管理体制，整合服务管理机构，转变工作职能等方面还要做大量工作，下一步需要在这方面下大力气。做到既解放思想，大胆探索，又因地制宜，稳中求成。
(三)总结经验，以点带面。对军休服务管理社会化做得好的成功经验，进行宣传、推广和学习。对新的试点成功的成绩和经验，及时总结推广。对社会化改革取得成功的先进典型，大张旗鼓地宣传，充分发挥先进典型的示范、激励、引导作用，营造有利于改革的良好局面。
(四)加强培训，提高工作人员素质。加大对工作人员培训力度，强化服务意识，提高服务技能，取得职业资格证书，逐步实现持证上岗。建立工休人员评议和组织考核相结合的服务管理工作评价机制。
部队调研报告题目篇十二
党的执政基础在基层，重点难点在基层，活力源泉在基层。党的作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署;党的十八届三中全会强调，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献;党的十八届四中全会提出，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。面对新形势，如何加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥其战斗堡垒和先锋模范作用，是摆在各级党委面前的一个重要课题。通过近一段时间学习和思考，结合正镶白旗实际，就如何加强农村牧区基层党组织建设谈一些粗浅认识。
一、农村牧区基层党组织建设现状。
近年来，正镶白旗始终把基层组织建设作为固本强基、推动发展的基础性工作，紧紧扭住加强xxxx村级班子和干部队伍建设关键点，认真落实党建责任制，全面启动“基层干部素质提升”工程，构建“选任、监督、管理、激励”四位一体制度链，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的xxxx村干部队伍;围绕“服务群众、作群众工作”新定位，在党的群众路线教育实践活动中进一步促动“双服务”上下延伸，推行结对服务、点单服务、承诺服务和代办服务，开展了“十星级xxxx村党组织”创建、“百日大调研”、“五个一”千村帮联及“党代表下基层”等系列主题活动，基层党组织和广大党员干部服务群众、化解矛盾、维护稳定的职责意识和素质能力明显提升。
但同时也要看到，面对全面深化改革、推进依法治国、落实从严治党的新形势新任务，基层服务对象、工作要求和方式方法的深刻变化，我们在xxxx村级领导班子和干部队伍建设方面，还存在着不容忽视的问题，主要表现为“五个不适应”。一是思想观念不适应，服务意识转换慢。按照创建基层“双服务”的目标要求，xxxx村干部在角色上由“指挥员”向“服务员”转换，但当前xxxx村干部没有完全实现这一转换，在联系服务群众“最后一公里”存在梗阻现象。二是素质能力不适应，作用发挥相对弱。农牧民党员年龄偏高、文化素质偏低、带富能力偏低的“一高两低”现象比较严重，在发展农村牧区经济、服务群众、做群众工作上思路不宽、办法不多，缺乏创新意识，发挥组织带动作用不到位。三是力量补充不适应，后备乏力人才少。近年来随着农村牧区人口的转移，一些有知识、有文化、有技术的中青年农牧民转移到城镇和二、三产业，xxxx村人口老龄化和文化素质偏低的问题明显，造成了xxxx村班子“人难选”的现象。四是经济基础不适应，集体经济相对薄弱。xxxx村集体经济收入普遍不高且收入渠道单一，部分xxxx村集体收入空白，缺乏带领群众致富的必要物质条件和为群众排忧解难的实力。五是激励保障不到位，工作动力不够足。xxxx村干部工资报酬相对较低，缺乏有效的激励保障机制，造成xxxx村干部干事创业热情不足，工作动力不够，影响了干部队伍的稳定。这些问题如果得不到切实解决，势必会影响党群干群关系，动摇党的执政基础和执政地位。
二、加强农村牧区基层党组织建设的对策和建议。
(一)在培养选拔上做文章，优化基层组织领导班子的整体素质。推进农村牧区改革发展，关键在党，核心在人。我们要通过抓源头工作，完善选人用人机制，严格把握农村牧区基层干部的选用关，特别是选好“领头雁”，加强农村牧区基层组织班子和党员队伍建设，带动整体水平结构优化升级。
一是严格标准“选”。这是解决“选什么样的人、怎么样选人”的核心问题。要灵活采取“两推一选”、“双推一考”及“差额直选”等方式，并逐步推开“公推直选”、“公推公选”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬，思想上能改革创新，在党员和群众中有威望”的人选进xxxx村“两委”班子中来。要在选举前，对xxxx村“两委”班子及成员进行全面考察，对工作开展情况进行分类排队并及时向群众反馈，让群众根据每个干部的工作实绩，选好选准xxxx村“两委”成员;在选举时，切实明确“两委”候选人的资格条件，并在候选人酝酿提名阶段公示，引导广大党员群众从村民根本利益和本地长远发展出发，严格对照资格条件，充分酝酿和推荐提名候选人，真正选出靠得住的xxxx村“两委”班子。要采取适当方式，对候选人的资格条件进行审查，防止那些品行不端、能力不强、作风不实、口碑不佳的人进入xxxx村“两委”班子。
二是加大力度“派”。要坚持“上下联动、定向培养”的机制，采取选派机关、企事业单位优秀年轻干部到苏木镇、xxxx村工作、抽调机关干部驻村帮扶等有效形式，推动优秀干部融入xxxx村服务管理。同时，探索开展选派机关单位优秀党员干部到软弱涣散基层党组织和贫困xxxx村担任书记或第一书记，直接联系服务基层党组织和广大党员群众。在这一方面，近年来正镶白旗通过推行旗级领导结对包扶贫困xxxx村，选派机关干部到后进xxxx村担任党支部第一书记，选聘优秀民营企业家担任名誉xxxx长(村主任)，安排试用期干部联系xxxx村等具体举措，在畅通联系服务群众“最后一公里”方面进行了有益探索。
(二)在教育培训上做文章，提高基层党员和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”。基层干部素质的高低、能力的强弱，关系到党的基层组织建设是否坚强有力。要统筹规划、改革创新，不断提高基层干部教育培训工作的针对性和实效性。
一是丰富培训教育重点。要从农村牧区的实际出发，加强对xxxx村干部的政治理论、市场经济、农牧业产业化、致富技术、经营管理、处理复杂问题等方面的培训，不断提高xxxx村干部的理论水平、政策水平、法制观念。要突出加强党的路线方针政策和国情形势教育，引导基层干部增强全局观念和大局意识，创造性地落实中央和上级的各项决策部署;加强宗旨意识和公仆意识教育，引导基层干部切实改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事;加强法律法规培训，帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力;加强社会管理培训，帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会稳定的能力;加强道德品行教育和反腐倡廉教育，引导基层干部带头践行社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定;加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，引导他们增强党的意识，提高做好党务工作的能力。
二是创新培训教育形式。按照分级负责、分类施教的原则，把xxxx村干部培训纳入整个干部教育培训工作的总体规划，坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法，积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合，灵活运用各种培训方式，切实增强培训效果。采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式，深入农村牧区开展培训;通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，促进学习借鉴和实践运用;积极组织基层干部到先进村实地学习考察，进行短期实践培训，不断开阔视野，提升能力。结合形势发展变化和基层干部特点，积极倡导和鼓励参加函授、成人自学和电大等培训，提高基层干部的学历水平。
(三)在管理监督上做文章，进一步规范农村牧区基层干部的从政行为。强调“要从巩固党的执政基础的高度出发，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度，为农村改革发展稳定提供有力保障”。深入学习贯彻这一重要批示精神，对于从严治党、筑牢党的基层基础和战斗堡垒，具有重要指导意义。
一是完善基层民主管理制度。针对基层有的财务管理制度形同虚设的问题，要坚持用制度管权管事管人，建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财等各项民主管理制度。在民主议事方面，健全和完善党员代表议事会和村民代表议事会为核心的“两议会”制度，特别要完善“一事一议”制度。在民主决策方面，进一步完善基层重大事务民主决策机制，建立健全xxxx村“两委”班子联席会议制度、xxxx村委会向党组织报告工作制度。在党务(村务)公开方面，不断完善公开的内容、形式、方法和程序。在民主理财方面，健全财务管理和民主理财制度，全面推行“村财民理乡代管”。，正镶白旗结合旗情，探索建立了xxxx村“五议三审三公开”民主管理机制，使xxxx村级党组织的决策权、党员的审议权、村民的决议权、广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到了有效保障和落实。
二是完善基层民主监督机制。孟子讲过：“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。没有对权力的监督，就会有权力的肆意，监督是克制权大于法的有力武器。要建立健全以xxxx村主要干部个人重大事项报告制度和xxxx村干部述职述廉、民主评议制度等为主要内容的民主监督制度，切实加强xxxx村干部民主评议和民主监督工作。要扩大农牧民群众对基层干部的监督权，特别是加大对土地草牧场征用、“一事一议”、筹资筹劳、各项补贴资金的发放等村务的监督力度。要制定xxxx村干部廉洁自律行为规范，完善任前谈话、廉政谈话、信访谈话制度。认真开展xxxx村经济责任审计，重视和运用好审计成果。要把党风廉政建设责任制延伸到xxxx村一级，构建一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。
和领导干部年度实绩考核的重要内容，作为干部奖惩、使用的重要依据，增强考核效果。对于群众满意度不高、勤政廉政不佳的基层领导班子和干部，及时予以诫勉教育，督促整改提高;对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的，及时进行组织调整。
(四)在激励保障上做文章，调动基层组织和党员干部的工作积极性。“上面千条线，下面一根针”，基层干部处在生产第一线，肩负的任务重，面临的矛盾多，事无巨细全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的xxxx村干部激励保障机制，切实让基层干部感到工作有劲头、事业有干头、生活有奔头。
一是在经济上保障。各级党委、政府要坚持眼睛向下、重心下移，注重从政策、项目、资金等方面给予支持，把人、财、物等更多资源投到基层。将基层党建工作经费纳入财政预算，积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、农村牧区党组织自我补充的多元化基层经费保障机制。要坚持“造血”与“输血”并重，鼓励xxxx村采取转变土地经营方式、培植主导产业、劳动联合和资本联合、争取项目资金扶持等渠道，着力发展壮大集体经济，并鼓励财政性资金参与扶持集体经济发展的有益探索。
二是在待遇上保证。根据地方经济发展水平，探索xxxx村干部薪酬待遇正常增长机制，将xxxx村干部所承担的责任及其所取得的成绩与其所应获得的待遇挂钩，建立xxxx村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，激发农村牧区基层干部主动作为、奋发有为。同时，建立离任xxxx村干部生活补贴制度，为在岗的基层干部解除后顾之忧。
三是在政治上激励。按照中央出台的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，加大从优秀xxxx村干部中选拔苏木乡镇领导干部、考录苏木乡镇公务员、招聘苏木乡镇事业编制人员的力度，拓展xxxx村干部发展空间。要进一步畅通xxxx村干部参政议政渠道，对政绩突出、议政能力强的xxxx村党支部书记、村委会主任(xxxx长)，积极推荐他们作为各级党代表、人大代表、政协委员的候选人。要分类开展选树、评比和表彰奖励活动，大力宣传能够发挥示范和导向作用的基层典型，形成学先进、创一流、争贡献的氛围。)。
