方案的复制性是指将已成功实施的方案应用到其他类似情境中的能力。方案的制定要遵循科学合理性原则,确保其可行性和有效性。方案的成功与否也需要根据具体情况来评判,务必灵活运用。
高龄补贴实施方案篇一
人民政府:
本人xx,男,苗族,生于1943年01月20日,是紫云苗族布依族自治县火花乡人民政府退休干部,身份证号:52253019430120411x.本人在职时,一直坚守本县边远山区乡镇工作,于在紫云苗族布依族自治县火花乡人民政府退休,现在年龄已满70周岁。因此,希望政府依据有关规定给予发放高龄补贴。恳予准许批办为谢。
申请人:xx。
二0一三年元月二十一日。
【相关新闻】。
26省出台高龄津贴政策:浙江高龄津贴标准最低每人30元/。
目前,已有26省份出台高龄津贴政策,这一政策出台提高了老年人生活质量,让老人年能切实感受到政府的关怀。就目前的统计来看,浙江高龄津贴每月30元处全国最低。
近年来,为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔〕35号)、《财政部民政部全国老龄办关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》(财社〔〕113号)要求,各地紧密结合实际,陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。根据各地上报的材料,近日,民政部办公厅下发了《关于在全国省级层面建立老年人补贴制度情况的通报》(民办函〔〕280号,以下简称《通报》),对全国省级层面建立老年人补贴制度的有关情况进行了通报。
根据《通报》,目前,在高龄津贴方面,北京、天津、河北等26个省(区、市)出台了相关补贴政策;在养老服务补贴方面,北京、天津、山西等20个省(区、市)出台了相关补贴政策;在护理补贴方面,北京、天津、山西等17个省(区、市)出台了相关补贴政策。
《通报》认为,这些政策对于健全老年人福利制度、保障养老服务资金、提升老年人生活质量,具有十分重要的意义。
《通报》要求,各地要认真学习借鉴这些地区的做法,以普惠性、均等化、可持续为方向,加快建立这些惠民制度。
未出台相关补贴政策的地区,要结合当地实际,加快工作进度,尽快出台政策。已出台相关补贴政策的地区,要做好老年人评估工作,逐步提高补贴标准和覆盖面,切实增强老年人获得感。
民政部办公厅关于在全国省级层面建立老年人补贴制度情况的通报。
各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
近年来,为贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《财政部民政部全国老龄办关于建立健全经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》(财社〔2014〕113号)要求,各地紧密结合实际,陆续在省级层面出台了经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。根据各地上报的材料,现将有关情况通报如下:
在高龄津贴方面,北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等26个省(区、市)出台了相关补贴政策。
在养老服务补贴方面,北京、天津、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、海南、重庆、四川、贵州、西藏、青海、新疆等20个省(区、市)出台了相关补贴政策。
在护理补贴方面,北京、天津、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、安徽、山东、河南、广东、重庆、四川、贵州、西藏、新疆等17个省(区、市)出台了相关补贴政策。
浙江高龄津贴标准最低每人30元/月。
通报显示,建立高龄津贴的这26个省份中,大多数省份对80岁以上的本市户籍老人发放高龄津贴或营养费。
浙江省出台政策较早,津贴标准也较低,该省在制定相关标准,规定对年满80周岁的高龄老人,在享受城乡居民养老金待遇的同时,每月给予不低于30元的高龄补贴。而江苏省则规定向80周岁以上老人发放尊老金,统一为300元/月。
陕西青海70岁以上老人就可领高龄津贴。
多数省份对100岁以上的老人都给予100元每月以上的高龄津贴,除天津市外,宁夏规定,90周岁以上城乡高龄津贴标准每人每月450元;其次是河北、山西、内蒙古、吉林、上海、山东、海南、陕西,均规定给予100岁以上老人每月300元的津贴或营养费。
发放高龄津贴门槛最低的省份为青海和陕西,两地均规定,70岁以上的老人均可享受高龄津贴。青海规定,凡具有青海省户籍,年满70周岁及以上的老年人均可领取高龄津贴,具体标准为70-79周岁,90元/月;陕西则规定对70-79周岁高龄老人,每人每月发放50元生活保健补贴。
不同经济、身体情况还可领其他补贴。
除了高龄津贴,20个省(区、市)还出台了养老服务补贴政策,17个省(区、市)出台了护理补贴政策。
各地的养老补贴和护理补贴均针对身体残疾或家庭经济困难的老年人,如北京规定,60至79周岁的重度残疾人每人每月将得到各100元的护理补贴和养老补贴。四川则明确,困难家庭的失能老人、独居老人和80岁以上的高龄老人,每人每年领取护理补贴300元。
有的省份明确,对老年人养老处境程度不同,给予不同程度的养老补贴,如天津市规定,养老服务补贴发放给60岁以上农村低保、农村特困救助、农村五保供养和在乡抚恤补助的优抚对象,以及80岁以上农村独生子女父母、农村失能老人和农村空巢老人且家庭人均收入低于本市农民人均纯收入的人群。按照轻度、中度、重度三个等级,每人每月补贴150元、200元、400元,给予居家养老服务政府补贴。
民政部表示,相关补贴政策对于健全老年人福利制度、保障养老服务资金、提升老年人生活质量,具有十分重要的意义。未出台相关政策的地区,要结合当地实际,加快工作进度,尽快出台政策。已出台相关补贴政策的地区,要做好老年人评估工作,逐步提高补贴标准和覆盖面,切实增强老年人获得感。
高龄补贴实施方案篇二
各村委会、镇直各单位:
为认真贯彻落实安徽省十二届人大常委会第二十六次会议审议通过的《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第二十三条规定:“设区的市县级人民政府应当为八十周岁以上老年人发放高龄津贴,对一百周岁以上的老年人予以特殊照顾。高龄津贴以现金形式发放。”经县政府同意,自20xx年3月1日起,对年满80-89周岁老年人发放高龄补贴。现就做好此项工作通知如下:
在保持原高龄补贴发放范围(90周岁及以上)和标准不变的基础上,向具有溪头镇户籍的城镇户口和农村户口,年满80-89周岁无固定收入和有固定收入的老年人普发高龄补贴。
二、发放时间、标准。
自20xx年3月1日起,对年满80-89周岁的高龄老人,按每人每月20元标准发放,低保对象仍按每人每月50元标准发放。90周岁及以上老年人的高龄补贴按原标准不变。
三、申请审核审批。
1.申请。凡符合条件的高龄老人,凭本人居民身份证(出示原件并提交复印件1份)、户口簿(出示原件并提交首页、个人资料页复印件各1份),提供本人在当地农村商业银行开户的存折账号复印件(无固定收入的提交本人在农村商业银行开户的养老金账号),到户籍所在地的村(居)委会提出申请,填写《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴申请审批表》。村(居)委会认真核实后,在申请审批表上签署意见并加盖公章,将申请材料(包括申请表、身份证、户口簿、本人账号等)上报乡镇。
2.审核。乡镇收到申请材料审核无误后,签署意见并加盖公章,将申请材料及《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴汇总表》(其中属低保对象的另外汇总)等上报县民政局审批。
3.审批。县民政局进一步审核后,完成审批手续,将经审批的申请对象统一造册发放,报县财政局备案。
四、发放原则。
高龄补贴发放,实行属地化管理,具体要求有:
1.高龄补贴自申请人符合高龄、户籍条件的当月计发,发至亡故之月止。
2.因各种原因延误申报的.,经审核后,高龄补贴自申请人符合条件的当月起补发。
3.高龄老人亡故的,乡镇、村要及时办理高龄补贴注销手续,并上报县民政局,从亡故的次月起停发高龄补贴。对隐瞒已故信息以骗取高龄补贴的,其多领的高龄补贴由乡镇负责予以追回上缴;对故意隐瞒的要同时追究有关当事人的责任。
4.高龄补贴不列入退休费计算死亡抚恤金基数。
五、发放办法。
高龄补贴采取按季申报,按季发放(低保对象、90周岁及以上老年人仍按月发放),各乡镇应于每季度最后一个月的8日前,将审核对象汇总后造册上报县民政局(纸质一式两份,同时报送电子表格)。次季度有人员变化的(新增或病故的),应在次季度及时填报《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴增减人员花名册》。县民政局审批汇总后,由银行直接拨入个人存折账户。各村委会接通知后,请将1936年7月1日前出生人员(年满80-89周岁)审核并公示后,于20xx年5月31日前统一造册报镇政府。该项民生工程涉及面广,时间紧,任务重,要高度重视,确保6月底前全部发放到位。
特此通知。
溪头镇人民政府。
20xx年5月5日。
高龄补贴实施方案篇三
问:我是原湘乡市运输公司退休人员,出生于1934年1月1日(农历1933年12月16日),已经80岁了,可时至今日未见享受养老金增加高龄补贴,这个补贴是怎么算的?(湖南湘乡陈光元80岁)。
编辑帮办:按照湘人社发〔〕21号文件规定,应对12月31日前年满70周岁以上(含70周岁)至80周岁以下的退休人员再每人每月增加基本养老金50元;对月31日前年满80周岁以上(含80周岁)的退休人员再每人每月增加基本养老金70元。经咨询湘乡市人社局退休人员管理处,您的档案出生年月是1934年1月1日,因此现在每月增加的高龄补贴是50元这一档,调整后您每月共增加222元。
高龄补贴,是一种兼有社会救助和社会福利性质的社会保障措施。至,中国80岁以上的高龄老人已达到1800多万,并正在以每年100万以上的速度增长。为了解决这部分老年人养老服务的资金保障问题,中国民政部提出:有条件的地区可建立困难老人、高龄老人津贴制度。7月4日民政工作年中分析会宣布目前全国已有14个省份全面建立高龄津(补)贴制度,惠及800万高龄老人。
高龄补贴实施方案篇四
领取高龄补贴的,都是老人,而80岁、90岁乃至100岁以上的老人,行动不便,该如何认证呢?其实这点无需担忧,过去高龄补贴刚开始有的时候,条件不成熟,老人要自己跑到乡镇、街道相关部门去认证,但现在为了方便大家,足不出户也能认证了。
一方面,目前在智能手机上,就能完成每年两次的高龄补贴生存认证。目前,大多数地方都已经开通了网上认证通道,通过智能手机,在指定的手机应用上就能进行,有的更方便,直接在小程序上就可以。例如,在广东,80岁以上老人可以靠自己或者让亲属、邻居帮忙,通过“粤省事”进行首次申请认证或继发认证,只需要几个动作,如点头、眨眼等,就能完成。
如果老人找不到人帮忙,无法通过网络来认证,自己又无法去办理窗口认证,那么可以向村干部、街道干部提出申请,由村干部或者街道干部上门帮助进行认证。家里有老人的,一定要留意了,即使自己不在家,也可以向本村村干部反映,请求他们去家里帮助老人进行认证,也是通过手机,并不麻烦。
高龄补贴实施方案篇五
尊敬的各位领导:
我叫xxx,今年74岁,是xxxx村xxx队的一位孤寡老人。由于年事已高,而且长年高血压及脑梗塞致脑部萎缩、半身不遂无法正常从事农业劳动,只能靠儿子帮助料理生活。
可是天有不测风云,长媳因长期辛劳以致恶疾,需定期接受化疗;次子失偶多年,两子均无力在经济上帮助我这个孤苦老人了。我现在生活已举步维艰,无力维持,没有了任何的经济来源,也无法承受医药费用。
几经斟酌之后,我个人特向政府申请低保,以度过艰难时日。期望政府向我伸出援助之手,请求政府给予一些困难补助解决我的生活危机,特此申请。望各位领导批准,不胜感激!
此致
敬礼!
申请人:xxx
20xx年xx月xx日
高龄补贴实施方案篇六
具有本市户籍且年龄在80周岁及以上的老年人,2022年的高龄津贴发放标准为:80-89周岁每人每月50元以上,90-99周岁每人每月100元以上,100周岁以上的每人每月200元。
2.山东省青岛市城阳区。
城阳区2022年高龄补贴标准为:80-89周岁老年人高龄补贴每人每月200元;90-99周岁老年人高龄补贴每人每月300元;百岁以上老年人长寿补贴每人每月1600元,老年节为百岁以上老年人发放节日补助,标准为每人700元。
3.河北省石家庄市鹿泉区。
4.贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县。
麻江县2022年高龄补贴标准为:年龄在80-89周岁的老人补贴50元/月,年补贴600元;年龄在90-99周岁的老人补贴100元/月,年补贴1200元;年龄在100周岁以上的老人补贴200元/月,年补贴2400元。
5.四川省巴中市平昌县。
根据平昌县民政局印发的《关于进一步规范80周岁以上老年人高龄津贴发放管理工作的通知》(平民发[]144号)可知,平昌县2022年高龄补贴标准为:80-89周岁老年人每人每月50元,90-99周岁老年人每人每月100元,100周岁及以上老年人每人每月500元。
6.广西壮族自治区钦州市浦北县。
浦北县2022年高龄补贴标准为:80-89周岁的老年人每人每月20元的标准发放;90-99周岁的老年人每人每月80元的标准发放;100周岁以上(含100周岁)的老年人每人每月420元的标准发放。
7.湖北省十堰市竹溪县。
竹溪县2022年高龄补贴标准为:年满80周岁未满85周岁的老年人,每人每月发放高龄补贴50元;年满85周岁未满90周岁的老年人,每人每月发放高龄补贴80元;年满90周岁未满95周岁的老年人,每人每月发放高龄补贴100元;年满95周岁未满100周岁的老年人,每人每月发放高龄补贴150元;年满100周岁以上的老年人,每人每月发放高龄补贴600元。
办理流程。
1、文件依据:闽人险[]6号、闽财事[1996]140号。
2、报送材料:退休批文。
3、办理程序:。
(1)享受对象:满70周岁或以上的退休干部(所需条件);。
(2)原所在单位或本人持退休批文到退干办理审批手续;。
(3)机关事业单位社保公司按月发放。
4、办理时限:随到随办。
高龄补贴是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持,以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品,或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。
领取高龄补贴的待遇人员每年都是需要进行1次资格认证的,否则将会停发补贴。而具体的认证时间和方法如下所示:
一、认证时间。
1、汕头市。
根据《2022年汕头市高龄老人申请政府津贴办理指南》意见,2022年高龄补贴首次申请和认证的时间均从7月1日开始,并一直持续到9月30日截止。
2、佛山市。
佛山市高龄补贴认证时间从7月起到8月底,要求在手机上进行人脸识别生存认证。若逾期未验证,将会影响下一个月高龄津贴的发放。
3、成都市。
成都市高龄补贴认证时间为7月初到9底,可进入“青白江民政”微信公众号进行认证操作。
高龄补贴实施方案篇七
补贴是工资的组成部分,一般是根据工作性质设置的,比如职务津贴,特殊工作环境津贴等等,是工资细分的一种方式。下面是有20xx乡镇工作补贴实施方案,欢迎参阅。
根据江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅《关于乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(赣人社发〔20xx〕28号)和吉安市人民政府《关于核准你县乡镇实行乡镇工作补贴边远等级的批复》(吉府字〔20xx〕31号)精神,为了做好我县乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作,特制定本实施方案。
一、乡镇工作补贴的执行范围。限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的正式工作人员,以及上级政府长期(六个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、乡镇工作补贴的标准。根据在乡镇工作的年限,乡镇工作补贴划分为三个标准:在乡镇工作年限不满20xx年的,每人每月200元;在乡镇工作年限满20xx年不满20xx年的,每人每月300元;在乡镇工作年限满20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相应乡镇工作补贴的同时,在边远乡镇工作的每人每月再增加50元,在最边远乡镇工作的每人每月再增加100元。
三、乡镇等级划分。经吉安市人民政府批复:禾川镇、才丰乡、埠前镇、石桥镇、莲洲乡、在中乡、里田镇、烟阁乡、高市乡、龙源口镇、高桥楼镇、怀忠镇、沙市镇、龙田乡、文竹镇按一般乡镇的标准发放乡镇工作补贴;龙门镇、台岭乡、象形乡、芦溪乡、高溪乡按边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴;曲白乡、坳南乡、三湾乡按最边远乡镇的标准发放乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补贴实行时间。乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员,从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。借调出乡镇工作的,不享受乡镇工作补贴。乡镇工作补贴从20xx年1月1日起实行。
五、办理程序。
1、初审。由个人申报,填写《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1),并提供相关证明材料,单位初审后,报主管部门及所在乡镇复审。乡镇工作的年限可以通过个人档案、工资审批发放表、个人年度考核表、单位考勤表、任命(聘任)文件、缴纳住房公积金花名册、发放计生奖花名册、发放综治奖花名册、人员编制证等资料来认定。
2、公示。各单位、主管部门及所在乡镇,在审核乡镇工作人员的个人相关资料后,由单位分机关和事业人员分别填写《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),并在本单位、本乡镇公示七天,接受社会监督,确保上报材料准确、真实。
3、审批。公示期满无异议后,各单位将《乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴审批表》(附件1)、《乡镇机关单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件2)、《乡镇事业单位工作人员乡镇工作补贴审批备案表》(附件3),及相关证明材料上报县财政、人社部门成立联合审核小组审核,审核小组根据各单位所提供的有关证明材料及公示情况,对上报人员的乡镇工作补贴进行审核认定,并批复执行。
4、发放。县人社、财政部门审批后,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
六、工作要求。
请各乡镇、各单位要高度重视,精心组织,指定专人负责,务必在规定时间上报,确保乡镇机关事业单位实行乡镇工作补贴工作及时圆满完成。今后,乡镇机关事业单位工作人员因各种原因,需调整乡镇工作补贴的,都应按照上述程序办理。
在办理乡镇工作补贴过程中,要严格按程序办事,严禁弄虚作假。对在落实过程中出现的问题,要及时与县人社、财政部门沟通,不得擅作主张。凡因把关不严、工作不认真负责,甚至弄虚作假导致财政资金流失的,发现一次,县财政将扣发该单位的工作经费,扣发金额与该单位发放一个月的乡镇工作补贴所需的金额相当,并按照20xx年6月13日《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人社部、财政部、审计署令31号)对相关责任人进行处理。
为了进一步加强乡镇干部队伍建设,调动乡镇干部工作积极性,激发乡镇干部职工扎根基层、服务群众的工作热情,根据省人社厅、财政厅《关于印发甘肃省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、实施范围。
实施乡镇工作补贴的范围,限于乡镇(不含东城社区、西城社区)机关事业单位在编、在岗正式工作人员及县财政供给的市、县机关事业单位派驻乡镇的直属机构在编正式工作人员(以下简称乡镇工作人员)。
二、补贴标准。
按照地域分布及乡镇艰苦偏远情况,将我县乡镇划分为三类,其中西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、周家镇6个乡镇为一类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月150元、满20xx年不满20xx年每人每月250元、满20xx年以上每人每月350元;永和镇、湫头镇、五顷塬乡3个乡镇为二类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月200元、满20xx年不满20xx年每人每月300元、满20xx年以上每人每月400元;三嘉乡为三类,所属乡镇工作人员补贴20xx年以下每人每月250元、满20xx年不满20xx年每人每月350元、满20xx年以上每人每月450元。
三、执行时间。
四、相关问题。
(一)各乡镇及相关单位要严格乡镇工作人员考核制度,年度考核为称职(合格)以下等次的工作人员当年不得发放工作补贴。
(二)乡镇工作人员在岗期间享受乡镇工作补贴,人员调离、退休后次月起停止发放乡镇工作补贴。
(三)新录用或调入工作人员自到乡镇工作之月起享受乡镇工作补贴。
(四)乡镇机关事业单位工作人员,借调在县(市)及以上机关事业单位超过1个月的不享受当月乡镇工作补贴。
(五)乡镇机关事业单位工作人员请事假超过10个工作日的,旷工超过3个工作日的,不享受当月乡镇工作补贴。
(六)乡镇工作补贴制度实施后,原执行的乡镇工作人员岗位津贴停止执行。
五、审批程序。
乡镇工作补贴按月纳入工资基金统一审批发放,各乡镇及相关单位在审批时,将当月乡镇工作人员在岗情况、考勤情况送县人社局备案。
六、组织实施。
各乡镇、各部门要按照要求认真组织实施,确保乡镇工作补贴发放准确、全面、及时。县人社局、县财政局、县审计局和各单位纪委(纪检组)要对实施工作做好监督检查,确保不重不漏,严禁虚报冒领,超范围发放。
根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔〕号)和xx市人民政府《关于试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。
一、实施范围。
乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。
二、补贴标准。
经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。在乡镇工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、资金来源。
乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
四、执行时间。
五、实施步骤。
(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。
(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。
(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。
六、有关具体问题。
(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。
(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。
(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔〕1号)规定执行。
(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。农村艰苦学校津贴仍按政办〔20xx〕41号文件规定执行。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔20xx〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。
(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。
(六)申报程序。(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。
(七)申报材料要求。个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。个人和单位申报材料由主管单位留存备查。报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。
七、组织实施。
实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。
。
高龄补贴实施方案篇八
除了老人们享受到以上的待遇之外,现在很多高龄老人可能还不知道,2022年的“高龄补贴”要来了。目前,我国已经有30个省建立了高龄津贴。不过,每个省市制订的高龄老人标准和发放金额也各不相同。
比如,内蒙古自治区就规定了,77岁以上的老人才算是高龄老人,没到77岁就不能算是高龄老人。根据规定,内蒙古90岁以下的老人每月可领取100元,而90岁到99岁之间的老人每月有300元津贴,同时,百岁老人每月能够领取600元。
也有一些经济发达的省市,就把高龄老人的标准定得比较低,而且还有更多的补贴。比如,深圳市就规定了,只要年龄超过70岁,就可以领取高龄补贴。70-80岁每月就可以有200元的津贴。而对于百岁老人,每月则可以领取1000元的补贴,一年下来也有一万多元。
此外,还有北京市,对于百岁老人每月可以获得800元的高龄津贴,一年下来也有近万元。而且,如果高龄老人是低保户,还可以比一般高龄老人多领300元补贴费。
对此,可能很多人会感到奇怪,我们国家不是每年都要给老年人上调养老金,为什么还要给高龄老人额外再发放高龄补贴呢?对此,我们认为主要原因有以下几个:
第一,高龄老人一般退休时间比较早,所以就算是养老金实现了18连涨,由于养老金的基数比较低,所以,收入还是不如现在刚刚退休的老人。为了缩小老人之间的收入差距,提升高龄老人的生活质量,我们国家就给高龄老人发放津贴,这样也可以减轻一些高龄老人子女的经济负担。
第二,随着年龄的不断增长,高龄老人在医疗、保健、护理等方面的支出,也在不断增加。比如有的高龄老人生了各种慢性疾病,经常要看病抓药,医疗费用就会大幅增加。也有的高龄老人行动不便,需要请护工和保姆来照顾,这又需要有费用支出。而给高龄老人发放津贴,就是对他们在这些方面支出的补贴。
2022年“高龄补贴”来了,不同的省市,对高龄老人的标准和发放补贴都各不相同,有的省份把高龄老人的标准定在70岁以上,有的省份把高龄老人的标准订在77岁以上。而有的省份给高龄老人每月发放100元,而也有经济比较发达的地区,每月给高龄老人发放1000元。总之,各地都是根据自身的实际情况而制订的发放补贴的标准,这也彰显各地政府对高龄老人的关爱。希望高龄老人们的晚年生活更加幸福和健康。
不同地区的办理方式不同,以郑州市为例:
《郑州市高龄津贴发放管理暂行办法》。
三、申请、审核和发放人社部门、民政部门共同负责高龄津贴的发放工作。
参加城乡居民基本养老保险的80周岁及以上老年人的高龄津贴,由人社部门负责随城乡居民基本养老保险统一发放,不再另行申报;其他80周岁及以上老年人高龄津贴由民政部门负责发放,按以下程序申请。
(一)申请。
1.符合高龄津贴申请条件的老年人,凭本人第二代居民身份证(出示原件、留存复印件3份)、户口簿(出示原件、留存户口簿首页、本人资料页复印件各3份),向户籍所在地的社区(村)提出申请(行动不便的可委托子女等亲属代理申请),填写《郑州市高龄津贴申请表》(一式3份,另贴近期免冠1寸照片3张)。
高龄补贴实施方案篇九
___乡镇政府:
我叫___,是南关村的农民,性别女,我叫,是__村的农民,生于1939年10月17日,性别女,民族汉。丈夫是复员军人,但不幸早逝。本人现在年岁已高,丧失基本劳动能力,常年气管炎,哮喘病,高血压缠身,亦没有固定的生活来源。儿女也都是本土农民,家庭收入勉强只够维持各家生计,生活十分拮据。为此,我特申请政府为我解决生活困难,给予我农村居民最低生活保障,望各级领导批准,本人将不甚感激!
此致
敬礼!
申请人:___。
时间。
高龄补贴实施方案篇十
[摘要]本文主要是从中国农业良种补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究中国农业良种补贴政策的内在规律和未来走向。从至,中央财政每年对良种补贴资金投入由1亿元增加到220亿元,补贴范围涉及水稻、小麦、玉米、棉花、大豆等十余种农作物,补贴地点由各个粮食主产区试点面向全国稳步推进。然而,良种补贴政策在实施环节并未达到预期效果。因此,对农民和政府双方来讲,更好的改进良种补贴政策使其更好地为农户服务成为各方努力的重点。
关键词:良种补贴,效果分析,改进。
1.引言。
良种补贴是指政府对使用优良品种的农户按其种植良种面积或数量给予一定标准的资金补助,其目的在于以资金补贴为手段,促进农业生产稳定发展,确保国家粮食生产安全。作为财政支农的一个重要手段,有着广泛而深远的意义。
良种补贴又称良种推广补贴,是中央财政为扶持农民生产选用优良品种及配套栽培技术降低农民用种成本增加收人而提供的资金补贴。
具体做法是国家粮食风险基金出资,由各地具体情况而定,选择适当的补贴计算方法,并按确定的补贴依据和标准逐级直接落实到种粮农户。向农业提供补贴的基本原因是农业比较优势的下降及由此产生的农业劳动者收入下降,农产品供大于求。同时农业产生了无法由市场来衡量的社会利益,另一方面随着收入的增加,恩格尔系数不断下降,食品价格的增加对消费者实际收入的影响作用减弱。因此来自于非农利益者对提高农产品价格等农业保护的反对减少,从而减少了政府实施农业保护。良种补贴的原因是多方面的,除了以上原因外,还有其他一些原因:
第三,中国农业支持政策转变的现实可行性经济发展阶段的转变;第四,从中国农业对于工业化的贡献的角度看农业补贴的必然性;第五,从社会公正的角度看中国实施农业补贴的紧迫性。
从至今,中央财政对良种补贴的投入已达400亿元。由于近年来各级政府对“三农”问题的愈加关注,以及初爆发的全球性粮食危机和近两年的外资企业大肆抢占我国种子市场的现状,决定了良种补贴政策必将继续作为一项重要的措施实施下去。目前,良种补贴政策呈现以下几点特征:
首先,补贴品种增加。在实施补贴的初期,只是对高油大豆进行补贴,随后补贴的范围不断扩大,现已涉及玉米、小麦、水稻等主要粮食作物,以及棉花和油菜等经济作物,补贴的范围不断扩大。
亿亩,达到4.51亿亩,20为5.23亿亩,占到我国粮食播种面积的28%,值得注意的是,我围财政对经济作物的补贴力度更大,棉花补贴占全部播种面积的40%,而油菜则是全部补贴。
最后,补贴地域范围扩大。原先小麦和玉米补贴只包含黑龙江,吉林、辽宁和内蒙古四省,现在已扩大到13个小麦和禾米主产区。而水稻和油菜则实现了全国范围内的良种补贴。
良种补贴政策自2002年在我国实施以来,其在农民增收良种推广农业产业结构调整增强农产品市场竞争力等方面均取得了显著成效,但是政策实施过程中也凸显了许多问题,主要体现在以下几个方面:
4.1补贴标准偏低。
自从2002年制定该政策以来,除了年将晚稻的补贴标准提高了210元每公顷以外,绝大部分农作物的补贴标准没有进行调整,粮食作物维持105元的标准,经济作物维持在252元的标准,远低于作物的生产成本,这就直接导致了补贴效果不明显,政策效应没有得到充分地显现。
4.2利益关系不协调。
目前,全国大多数省市区均按照粮食种植面积来计发直接补贴金额,因为这种补贴方式具有计算简便、执行成本较小等优点。但在具体实践中,由于粮食直接补贴发放标准由各省市区根据各自实际情况制定,由此导致粮食主产区和主销区发放的粮食直补标准存在很大差异。一些粮食主销区执行的粮食直补标准要远远高于主产区。在粮食直接补贴实际执行上,主销区发给种粮农民的补贴资金标准要远远高于主产区。生产粮食,从而减少了主产区粮食的需求,损害了粮食主产区农民的利益,这也增加了国家的粮食安全成本。
4.3补贴资金规模比较小。
难以真正实现对农民利益的保障作用。现有全部补贴远不足以弥补农民因农资价格上涨而增加的支出。良种补贴、农机具购置补贴政策虽然效果明显,但除了水稻良种补贴外,小麦、玉米和大豆良种补贴规模都相对较小,实施范围都局限于部分项目区难以在全国范围产生整体效应,实现生产条件的根本改善。
4.4阻碍科技进步。
为稳妥起见,许多地方在补贴品种的选用上,宁愿选用推广种植时间较长、风险小的品种,也不愿意选用新品种,同时老品种往往还具有价格上的比较优势,这样项目实施的结果,在一定程度上保护了落后,妨碍了新品种的推广。
5.完善良种补贴政策的意见和建议。
目前我国实施的良种补贴主要有直补与良补两种形式。直补是将补贴资金与种植面积挂钩,将补贴资金通过“一卡通”直接发放给农民。而良补是将补贴资金与购买指定的主导品种挂钩,或通过给与供种单位补贴,使其以体现补贴后的优惠价格将良种直销给农户,也可直补到购买指定的主导品种的农户。但因为两种良种补贴方式都存在诸多问题,我们经过对比分析后提出以下建议:
5.1完善良种补贴机制,减少补贴行政成本良种补贴政策的实施涉及到项目区选择、招投标以确定供种企业、配套技术培训、规范供种及项目资金管理等众多环节,为保证政策落实的有效性、合理降低政府进行良种推广的成本,有必要建立良种补贴的长效工作机制。该机制应主要从规范相关财政、农业部门行为入手,使良种补贴各环节有序分工、职责。
5.2良种补贴是发展粮食生产的技术项目与财政政策的有机结合良种补贴是近年来为不断提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全、调动农民种粮积极性、增加种粮农民收人出台的一项重要举措,是符合确12条规则、确保粮食稳定发展的一项重大支农惠农政策,是政策与项目的有效结合。良种补贴政策实行项目化管理,通过项目申报,改“领任务”为“请任务”,实施方案更加可行和务实,同时增强了项目县和基层干群实施良种补贴的主动性,实施主体明确,责任明确,组织管理高效、协调、有序,能同时发挥科技与政策的双重效应。
5.3加强配套推广,充分发挥良种效能。
在良种补贴实施过程中,各项目省份应该因地制宜地积极推广相关技术,通过组织农民进行技术培训和专家田间作业指导来加强农户对良种与新技术的认识,从根本上促进农民对新技术的需求。同时,要通过完善项目区农田基础设施来改善农田作业条件,有效灌溉和搞自然灾害能力是良种效能发挥的关键。
良种补贴更加注重“良种推广”,不是停留在“补贴”上。单纯的种子补贴,与种子价格直接挂钩,应属于“黄箱”政策,而良种补贴,不仅是通过良种推广的环节将资金补贴给农民,更重要的是以此为手段,将良种和配套技术进行推广普及,并延伸至优质粮食产业的各个环节,强调提高粮食生产过程的科技含量、改善粮食品质和提高市场竞争力。
5.4规范良种市场,确保农户得到实际利益政府借补贴直接干预了良种市场。从操作中来看,良种政策导致了寻租行为,不利于良种市场的发展,甚至可能损害农户的利益。这就需要规范良种市场,明确良种推广补贴所用种子定价机制,并加强种子质量、种子价格的监管和调控,防止假冒伪劣种子坑农害农以及借良种补贴哄抬种子价格等,从而保证农民切实从补贴中受益。
高龄补贴实施方案篇十一
为了增加农民收入,吉林省认真落实中央1号文件,出台了惠及农民的“一免三补”政策,但很多基层干部和农民对这些政策还有很多不清楚的地方,为此,省农委农业处就我省农作物良种补贴政策做出回答。
问:粮食直补与良种补贴有什么区别。
答:粮食直补是国家为增加农民收入,在粮食主产区实行的直接补贴种粮农民的做法。良种补贴是国家为了提高农产品质量和竞争能力,建立优势产业,鼓励农民种植优质专用品种而设立的补贴。
答:国家确定的良种补贴范围有大豆、小麦、玉米和水稻四种作物,分解给我省的有大豆、玉米和水稻三种作物。
问:国家分解给我省的良种补贴数量是多少?为什么有些农民反映得不到良种补贴?答:良种补贴不是普惠制。国家今年补贴的大豆和玉米都只有1000万亩,主要补贴优质专用品种,其中大豆良种补贴200万亩,主要补贴含油率21%以上、蛋白质含量在38%以上的、已经审定的适区种植的高油大豆品种。玉米良种补贴300万亩,主要补贴粮食主产区农民,是已经审定并适区种植的淀粉含量在72%以上的高淀粉专用玉米品种和含油率在8%以上的高油专用玉米品种;此外还要在水稻产区补贴优质粳稻,初步确定面积为811.5万亩,主要是省农委推荐的当地主推的优质水稻品种。
由于国家分解给我省的良种补贴面积较少,今年良种补贴不能满足广大农民的要求,按照国家要求我们把良种补贴任务下达给粮食主产区,其中高油大豆良种补贴落实在8个县(市),专用玉米良种补贴落实在中部粮食主产区12个县(市),优质水稻良种补贴为全省有水稻种植面积的县(市、区)。
问:是不是粮食主产区种植高油大豆和专用玉米的农民都能得到补贴?
答:不是。因为今年国家分解给我省的良种补贴面积有限。高油大豆补贴面积只占我省大豆面积的20%,专用玉米补贴面积只有玉米面积的6.7%,只有到省农委经过招标中标的.供种企业购买指定品种的农民才能得到补贴。
问:为什么要到省农委招标的供种企业去购买指定品种?
答:国家农业部、财政部农办农[]9号文件规定,享受良种补贴政策的高油大豆和专用玉米实行统一供种,供种企业要通过招投标办法确定。这是因为目前供种企业较多,全省有3800多家,各企业供种能力、信誉程度都不一致,所有种子企业都供种不仅不可能,而且会把政策弄乱,影响政策的落实,因此要采取招投标的办法选择实力强、信誉度好的供种企业。从农作物专用品种看,目前不仅品种多、乱、杂,而且未审先推、私引滥调、越区种植严重,农民上当受骗很多,为此省农委组织专家组对享受补贴的专用品种进行认真筛先,确定了在我省主推的优质专用品种。据上所述,享受补贴政策的农民必须到中标的供种企业去购买指定的品种。
答:农作物良种补贴任务由省农委与省财政厅共同分解到粮食主产区县(市、区),然后由县(市、区)政府分解到乡镇和农户。原则要求良种补贴面积要以乡镇为单位相对集中,以便于加强管理、技术指导和服务。
答:高油大豆和专用玉米面积落实到农户后,由各县统一印制订单卡,标注姓名、村社、种植面积等内容发放到农户,作为农户与企业签订种植收购合同和领取补贴之用。
水稻补贴面积依据插秧后农户申报的面积,由乡镇政府核实后汇总造册,按自然屯张榜公布。
七天以上,群众无异议后,上报县(市、区)政府。
问:供种企业是怎么样确定的?
答:供种企业通过招投标办法确定。
答:国营农场只享受水稻良种补贴政策。各基地县水稻良种补贴面积中含本行政区内各级国营农场水稻面积。其补贴资金按照省里规定的补贴办法单独运作。
问:农民怎么样取得购种凭证?
答:由于今年国家出台政策较晚,实施良种补贴的基地县许多农民已经购买了种子。为扎扎实实落实补贴政策,我们经与省财政厅协商,统一印制了“购种凭证”,中标的供种企业按照省政府推荐的推广品种,在验明农民的购种发票后,发给农民“购种凭证”,让农民以此为凭据与订单企业签订产销合同,向政府有关部门领取良种补贴资金。农民购种时,供种企业要按实名开据正规发票,并向购种农民配发统一印制的购种凭证。
问:补贴的农作物良种品种有什么要求?
答:享受补贴政策的农作物品种必须是优质专用品种。各中标的供种企业销售的高油大豆、专用玉米必须是省农委推荐的优良品种,补贴良种的数量不能超过该县良种补贴面积用种量,各基地县不得擅自扩大补贴品种范围。
问:对中标的供种企业有哪些要求?
答:各基地县要加强对供种企业的管理,不允许向农民做虚假广告宣传,不允许借补贴政策之机乱涨价。一旦发现供种企业有违规供种行为,将对其进行通报批评、经济处罚,严重的将取消其供种资格,对监督不力的县(市)取消其良种补贴面积指标。
问:享受补贴政策的农民生产的粮食卖给谁?
答:良种补贴的高油大豆、专用玉米、优质水稻实行订单生产。参与作物良种补贴订单生产的企业,由省政府农作物良种补贴工作领导小组办公室根据企业类型,加工、经营能力,金融信用等级,企业经营状况和企业地域分布等情况确定。
大豆订单企业应具备:企业银行金融信誉等级为aa级;年加工大豆能力在30万吨以上;企业经营状况良好。专用玉米订单企业应是省级以上农业产业化龙头企业。优质水稻可由各地选定省内大型稻米加工及营销企业与农民签订产销订单。
问:农民怎样与企业签订种植收购合同?
答:订单企业和基地县政府签订高油大豆、专用玉米种植收购协议,农民出据订单卡和购种凭证与订单企业签订种植收购合同,合同要明确种植作物、种植面积、单位产量、收购数量及双方责任与义务。合同签订以村为单位,签单农户登记列表。登记注明农民姓名、所在村社、身份证号码、种植面积、种植品种、收购数量等内容。
问:怎么样普查确认产销合同?
答:对已签订的产销合同,基地县政府和订单企业要在玉米、大豆出苗和水稻插秧后进行田间普查,并将结果上报省政府良种补贴领导小组办公室。对签而不种的,终止合同;多签少种的,调整合同。
农户经过田间普查确认的高油大豆和专用玉米合同面积,要在订单卡上标明。并以社为。
单位向农户张榜公布七天以上,接受群众监督。做到补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴农户“四公开”。
问:收购订单生产的粮食有什么规定?
答:收购订单生产的粮食的工作要在春节前结束。高油大豆收购价格随行就市。专用玉米、优质水稻收购价格要高于国家确定的最低收购价。专用玉米收购价格要在高于国家规定的最低收购价基础上,每斤要高0.01-0.02元。各订单企业要在每个基地县设置5个以上的固定、流动收购点。由于条件所限不能设收购点和进行流动收购的地方,运距超过20公里的,企业要给予农户运费补贴。
答:高油大豆和专用玉米良种补贴从供种环节补贴给农民,补贴标准分别为每亩10元;水稻良种补贴按面积直接补贴给农民,补贴标准为每亩15元。
答:高油大豆和专用玉米良种补贴,农户以购种时得到的“购种凭证”和县(市)分解面积时发放的经过普查确认的订单卡为依据,到乡镇农经站领取高油大豆和专用玉米良种补贴,高油大豆(专用玉米)每亩地用种量按8斤(5斤)计算,农民每购买8斤(5斤)种子,领取良种补贴10元。实际种植面积不低于一亩,每亩领取补贴10元;低于一亩的,按实际面积领取补贴。优质水稻良种补贴以乡镇普查、基地县政府核查确定的面积为依据,省政府组织抽查确认的面积作为核发补贴资金标准,每亩补贴15元。领取良种补贴时农民要出具身份证和订单卡,领取高油大豆和专用玉米良种补贴还要出具“购种凭证”。
答:各基地县都要将有关文件、工作方案、技术方案、合同文本、田间普查结果、统一供种、落实面积、测产验收方案及结果、生产管理活动等情况建档立案,建立分级管理制度。做到“县有图、乡有表、村有册、户有卡”,基地县要有农作物良种补贴面积分布图,乡镇要将各村落实补贴面积、购种量、享受补贴农户数、补贴金额等内容列成表,村要将享受补贴农户姓名、身份证号、所在社组、购种数量、售种企业名称、补贴合同面积、补贴金额汇制成册,农户有县(市、区)统一核发的购种凭证、订单卡和水稻良种补贴卡。
问:落实良种补贴政策要把握哪些工作原则?
答:在落实良种补贴政策工作中,坚持做到“八个必须,八个不允许”。一是必须严格按国家文件办事,不允许基层随意制定地方政策;二是必须按照省里确定的补贴办法将补贴补到农民手里,不允许随意改变补贴操作程序;三是必须实事求是地执行政策,不允许弄虚作假;四是必须严格执行政策,不允许借机乱涨价和扩大补贴范围;五是必须照章办事,加强对供种企业的管理,不允许做虚假宣传欺骗群众;六是必须增加良种补贴政策落实透明度,不允许搞暗箱操作;七是必须积极主动抓好落实,不允许遇到矛盾绕着走;八是必须树立大局意识,做细致的工作,不允许工作简单化,各行其是。
问:落实良种补贴政策要把握好哪些环节?
答:主要是掌握好补贴政策宣传、专用良种供应、补贴品种确定、补贴面积分配、“购种凭证”发放、补贴面积落实、订单合同签订、补贴档案建设和责任制度建立等进行重要环节,此外,还要搞好监督检查,发现问题及时处理。
问:发现执行良种补贴政策有违规违纪行为怎么办?
察厅将认真查证群众举报事项,对违规违纪行为及时严肃查处。
问:执行良种补贴政策有违规违纪行为怎么处理?
答:对虚报面积,套取、挤占、挪用良种补贴资金等违规违纪行为,一经查证将从严处理。分别视情节给予通报批评、扣回已拨付补贴资金、取消良种补贴指标等处罚,还将追究负责人和当事人责任。构成刑事犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。
高龄补贴实施方案篇十二
为认真贯彻落实国家农机购置补贴政策,切实做好20**年度农机购置补贴工作,根据财政部和内蒙古自治区农牧业厅精神,结合全旗实际,制定本方案。
一、指导思想和工作原则。
(一)指导思想。坚持以发展现代农业为基础,以提高农机装备水平、增强农牧业综合生产能力为目标,改善生产条件,提高工作效率,增加农民收入,推动农村经济健康发展。
(二)工作原则。一是保障重点,优先保障玉米全程作业机械的补贴,带动机械化作业水平的提高。二是农民自愿,尊重农民购买农机的自主权,调动农民购买和使用农机的积极性。三是配套购置,鼓励农民购置全套农机作业机械。四是规范运作,严格农机购置补贴程序,实行阳光操作,提高规范化水平。
二、补贴对象及范围。
补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民(含农牧场职工)、直接从事农机作业的农牧业生产经营组织,以及在当地工商登记的奶牛专业合作社、奶畜养殖场所及生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
在申请补贴人数超过计划指标时,补贴对象的优先条件是:农机大户(种养大户)、农村合作经济组织(农机专业合作社)、奶牛专业合作社、奶畜养殖场所及生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、配套购置机具(购置主机和与其匹配的作业机具)和购置玉米收获机保护性耕作机械等配套机具者、农机化示范园区的农户、列入农业部科技入户工程中的科技示范户、“平安农机”示范户。申请人员的条件相同或不易认定时,在优先安排没有享受过补贴的农牧民的基础上,根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。
三、资金规模、补贴标准及补贴机具种类。
(一)资金规模。
自治区下达我旗740万元国家补贴指标,其中40万元为挤奶设备补贴,700万元用于农机补贴。根据全旗实际,在700万元中拿出130万元用于玉米收获机的补贴,570万元用于拖拉机及配套机具的补贴。在国家补贴的基础上,旗财政拿出100万元,用于玉米收获机的累加补贴,补贴额再增加国家补贴额的三分之一,单机累加补贴额不超过国家补贴标准。
(二)补贴标准。
中央专项资金补贴率原则不超过机具最高出厂价格(不含运杂费)的30%,且单机补贴额最高不超过5万元,其中100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械最高补贴额不超过12万元。1户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过1套(4台,即1台主机和与其匹配的3台作业机具);1户农民年度内享受补贴的电动卷帘机、微耕机的数量分别不超过3台和1台;直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台套;1个生鲜乳收购站年度内享受补贴的挤奶机械数量不超过1套(3台,即1台挤奶机、1个储奶冷藏罐、1个运输奶罐)。20**年补贴产品销售价不得高于20**年的补贴销售最高价,不再向社会公布,鼓励企业低价销售产品。生鲜乳收购站申请购置挤奶机械设备,按照《内蒙古自治区20**年度生鲜乳收购站挤奶机械设备购置补贴实施方案》规定执行。
(三)机具种类。
20**年度补贴机具种类主要有动力机械、挖掘机械、耕整地机械、播种机械、施肥机械、地膜回收机械、中耕机械、植保机械、修剪机械、谷物收获机械、玉米收获机械、籽粒作物收获机械、根茎作物收获机械、饲草料作物收获机械、茎秆收集处理机械、脱粒机械、剥壳(去皮)机械、干燥机械、仓储机械、清选机械、蔬菜加工机械、大型水泵、喷灌机具、饲(草)加工机械、畜牧养殖机械、畜产品采集加工机械、水产养殖机械、平地机械、日光温室设备等,共11大类31小类87个品目2213个机型,具体见《20**年度内蒙古自治区农牧业机械购置补贴产品目录》(以下简称《补贴产品目录》),其中18-24马力直齿传动的拖拉机不在我旗享受补贴范围之列。
四、购机补贴程序。
20**年3月中旬,制定购置补贴实施方案,开展政策宣传和成立补贴工作组织机构。下旬开始实施补贴的申请、公示、购机。8月15日购机工作结束。
20**年农民申请购机可以直接向旗农牧业局农机股申请。旗农机管理部门根据购机对象补贴条件研究审批,与购机户签定购机协议,公示7天无异议,购机户持协议书及协议书中补贴额以外的资金,由农牧业局农机股统一组织接车。资金结算由专项供货企业或直销生产企业汇总报帐材料,经旗农机、财政主管部门核准,报市农机、财政主管部门审核,由自治区农机主管部门汇总并核实无误后,出具结算确认单,并向自治区财政部门提出结算申请,由自治区财政部门统一支付。
五、工作要求。
(一)加强领导,密切配合。成立农机具购置补贴工作领导小组,确保此项工作落到实处。奈曼旗专项领导小组组成人员如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
(二)加强宣传,搞好服务。充分利用各种媒体广泛宣传农机购置补贴政策,特别是做好对农民的宣传引导工作,让广大农民了解购机补贴程序、要求和补贴机具信息,做到家喻户晓。要认真受理群众投诉举报,保证做到事事有答复,件件有结果。各企业要做好产品和企业相关信息咨询解答工作,特别要强化售后服务功能,凡产品销售地,均须自建或联建农机销售服务站点,保障售后服务。
(三)严格管理,强化监督。要严格纪律,按照有关规定,规范管理,阳光操作,扎实有效落实“五制三禁”。即:补贴机具竞争择优筛选制、补贴资金省级集中支付制、受益对象公示制、执行过程监督制、实施效果考核制;严禁农机购置补贴产品乱涨价,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁向企业收取推广费。
(四)协同配合,增强实效。农机产品质量监督投诉站组织好产品质量和企业服务的跟踪调查、信息收集,把好质量关口;农机培训机构搞好新购机驾驶操作人员的专业培训,保证培训质量;农机监理站要进一步加大工作力度,保证补贴机具挂牌、人员培训到位。
高龄补贴实施方案篇十三
尊敬的__镇各位领导:
我是__镇__居委会_____村民,___,女,汉族,出生于__年__月__日,身份证号码:_________,由于家庭贫困,年事已高,又子女都以务农为主,无法瞻仰我们两个老。
现听闻国家对80岁以上高龄老人有生活补助政策,特向镇各位领导申请高龄生活补助。望给予批准为谢!
此致
敬礼!
申请人:___。
20__年_月_日。
高龄补贴实施方案篇十四
各村委会、镇直各单位:
为认真贯彻落实安徽省十二届人大常委会第二十六次会议审议通过的《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》第二十三条规定:“设区的市县级人民政府应当为八十周岁以上老年人发放高龄津贴,对一百周岁以上的老年人予以特殊照顾。高龄津贴以现金形式发放。”经县政府同意,自20xx年3月1日起,对年满80-89周岁老年人发放高龄补贴。现就做好此项工作通知如下:
在保持原高龄补贴发放范围(90周岁及以上)和标准不变的基础上,向具有溪头镇户籍的城镇户口和农村户口,年满80-89周岁无固定收入和有固定收入的老年人普发高龄补贴。
二、发放时间、标准。
自20xx年3月1日起,对年满80-89周岁的高龄老人,按每人每月20元标准发放,低保对象仍按每人每月50元标准发放。90周岁及以上老年人的高龄补贴按原标准不变。
三、申请审核审批。
1.申请。凡符合条件的高龄老人,凭本人居民身份证(出示原件并提交复印件1份)、户口簿(出示原件并提交首页、个人资料页复印件各1份),提供本人在当地农村商业银行开户的存折账号复印件(无固定收入的提交本人在农村商业银行开户的养老金账号),到户籍所在地的村(居)委会提出申请,填写《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴申请审批表》。村(居)委会认真核实后,在申请审批表上签署意见并加盖公章,将申请材料(包括申请表、身份证、户口簿、本人账号等)上报乡镇。
2.审核。乡镇收到申请材料审核无误后,签署意见并加盖公章,将申请材料及《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴汇总表》(其中属低保对象的另外汇总)等上报县民政局审批。
3.审批。县民政局进一步审核后,完成审批手续,将经审批的申请对象统一造册发放,报县财政局备案。
四、发放原则。
高龄补贴发放,实行属地化管理,具体要求有:
1.高龄补贴自申请人符合高龄、户籍条件的当月计发,发至亡故之月止。
2.因各种原因延误申报的,经审核后,高龄补贴自申请人符合条件的当月起补发。
3.高龄老人亡故的,乡镇、村要及时办理高龄补贴注销手续,并上报县民政局,从亡故的次月起停发高龄补贴。对隐瞒已故信息以骗取高龄补贴的,其多领的高龄补贴由乡镇负责予以追回上缴;对故意隐瞒的要同时追究有关当事人的责任。
4.高龄补贴不列入退休费计算死亡抚恤金基数。
五、发放办法。
高龄补贴采取按季申报,按季发放(低保对象、90周岁及以上老年人仍按月发放),各乡镇应于每季度最后一个月的8日前,将审核对象汇总后造册上报县民政局(纸质一式两份,同时报送电子表格)。次季度有人员变化的(新增或病故的),应在次季度及时填报《歙县高龄老人(80-89周岁)生活补贴增减人员花名册》。县民政局审批汇总后,由银行直接拨入个人存折账户。各村委会接通知后,请将1936年7月1日前出生人员(年满80-89周岁)审核并公示后,于20xx年5月31日前统一造册报镇政府。该项民生工程涉及面广,时间紧,任务重,要高度重视,确保6月底前全部发放到位。
特此通知。
20xx年5月5日。
高龄补贴实施方案篇十五
法律依据:《关于进一步加强老龄工作的意见》(湘办〔20xx〕67号),《关于对高龄老年人发放长寿生活补贴的实施意见》(衡老字〔20xx〕03号)。
申请对象:凡南岳区辖区内户籍、年满90周岁和100周岁的所有老人,均可向户籍所在社区(村)委员会申请享受高龄津贴。
申报材料:本人户口簿、身份证原件及复印件和4张1寸近期免冠彩色照片。无身份证的,应到当地派出所开具户籍证明。
办理程序:1.申报。高龄老人申领长寿补贴,在每年的6月和12月前应由本人或委托他人向所在社区(村)委会申报并按要求如实填写申报表,同时提供本人户口簿、身份证原件及复印件和4张1寸近期免冠彩色照片。无身份证的,应到当地派出所开具户籍证明。
2.初审。社区(村)委会收到申报表后,须在5个工作日内对高龄老人的基本情况进行认真核实,审查申报人的年龄是否符合规定及其本人身份是否与户口登记相一致,尤其要对申报的高龄老人是否健在予以确认。社区(村)委会提出初审意见,并到户口所在地派出所确认盖章后,将符合条件对象的申报表、户口簿和身份证复件以及经村(居)委会盖章确认的高龄老人健在证明等材料上报街道/乡镇民政办(老龄办)。
3.复审。街道/乡镇民政办(老龄办)要对社区(村)委会上报的材料逐一进行复审,对有疑问的申报对象要重新组织调查核实,同时对社区(村)上报情况进行汇总。街道/乡镇民政办(老龄办)提出复审意见,将符合条件对象的所有申报材料上报县市区老龄办。
4.审批。各县市区老龄办要对各街道/乡镇上报的有关材料及时组织抽查核实,对符合条件的,批准其享受高龄老人长寿补贴待遇;对不符合条件的,退回材料并说明理由。
办理机构:南岳区老龄工作委员会办公室。
办理时限:初审核查:5个工作日。

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