制定方案时还要考虑到风险和不确定性因素,以减少可能的变数和损失。在制定方案之前,可以先进行头脑风暴和团队讨论,获取不同的意见和建议。制定方案的过程需要充分的讨论和反馈。
社会综合治理工作方案篇一
为深入贯彻落实中省市县政法工作会议及全国公安工作会议精神,进一步推动社会治安突出问题和混乱区域整治工作深入持续开展,决定在全镇开展社会治安突出问题和混乱地区、治安问题突出村的摸排整治工作,为全面推动各项工作任务完成,现结合实际特制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神,着力打造共建共治共享的社会治理格局。紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题和混乱区域,充分发动和依靠群众,统筹各方力量,坚持“什么问题突出集中整治什么、哪里混乱重点整治哪里、什么问题容易反弹重点解决什么问题”的原则,着力整治治安突出问题和混乱地区,推动社会治理重心向基层下移,强化基层基础工作,营造和谐美好的家居环境和平安稳定的社会治安环境,不断增强人民群众的安全感、幸福感,保障人民群众安居乐业。努力为庆祝建党xxx周年和“十四运”顺利举办创造平安和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标。
通过开展集中整治活动,努力使刑事治安案件发案势头明显下降,突出治安问题和治安混乱地区有效整治,治安防范体系更加完善,基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全,各类突出矛盾有效化解,群众合法权益得到保护,基层党政组织对社会治安更加重视,基层政法队伍作风明显转变,服务水平明显提高,群众参与群防群治的主动性得到增强,社会管理得到加强,各类治安和安全隐患有效消除,常态化管理制度有效落实,长效工作机制有效完善,群众安全感和对治安满意度全面提升。
三、方法步骤。
全镇社会治安集中整治从xx月xx日开始至xx月xx日结束,原则上分四个阶段。
1、宣传发动,周密部署。各有关单位要成立工作组织,制定工作方案,召开动员会。制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向,集中宣传与日常宣传相结合的方式,充分运用各类宣传方式,大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和决心,营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势,扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动,增强广大村民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用,运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识,提高人民群众自我防范意识和能力,有效防止和减少各类违法犯罪发生。
2、平安走访。切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准摸透,把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全,全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织”两代表一委员”和群众代表参加座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛征求意见。发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社区管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员对村开展包点帮扶活动,对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。
3、集中整治。各村各单位要结合实际,”针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节,坚持边走访、边排查、边打击、边整治,全面落实集中整治措施。集中侦破一批重大案件,以严打开路,始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动,力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪;社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪;严重威胁群众安全感的犯罪“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪;群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪;关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙,特别是带黑社会性质的犯罪团伙,排除一切干扰,坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件,明确责任,全力以赴,力争在最短的时间内破获,及时消除社会影响。突出打击现行,对发生的“两抢一盗”等侵财性案件,认真受理、快速出警,力争发一起、破一起,带一伙、打一串,坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间,各单位要认真动员,积极参与,加强指导,努力凝聚打击违法犯罪,不间断地开展阶段性专项整治活动,把定期整治与不定期整治、全衅面整治与重点问题整治相结合,不断掀起整治热潮,通过集中整治,切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂,经反复整治,问题仍得不到解决的,要查明原因、分清责任,组织强有力的工作组,蹲点开展集中整治,做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层公安部门立案不实问题,强化立、破案日常工作考核,加大积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批重违法犯罪分子。
4、集中整治一批安乱点。要以与外镇、外县结合部和治安复杂的村以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点,分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口,按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求,逐房逐人清理登记,从中及时发现一批违法犯罪线索,打掉一批犯罪窝点,抓获一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隐患。严密重要害部位防护,组织对重点企事业单位开展一次拉网式排查,及时发现治安隐患,监督企事业单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范,对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位,要加强巡逻控制,最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范,认真做好公共安全教育,积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点,加强监督管理,堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理,把安全生产措施落实到生产经营每个环节,预防和减少安全生产事故发生。
6、巩固提高。着眼于长效机制建设,把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安黑河”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合,建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制,进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则,进一步加强基层治安防范工作组织,健全各项规章制度,完善治安防控体系。推动群防,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,确保能够正常、有效地开展工作。落实人防,有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化暑防,因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施,加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程,完善各项基础设施。扩大技防,大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安e家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防,按照平安建设的标准,强化规范化治安卡点建设,达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源,充分发挥村委会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量,加强队伍管理使用,使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治,实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络,强化农村社会面的控制。
深入开展社会治安集中整治活动,是加强和创新社会管理,进一步增强人民群众安全感的重要举措。各单位要高度重视,统筹安排,精心组织,务求实效。
1、加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导责任制,党政一把手负总责,精心安排部署,分管领导具体负责落实,形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇上成立集中整治工作领导小组下设办公室,负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织,制定工作方案,明确工作任务,落实工作责任,注意解决工作中的困难,保证必要工作经费。落实结对帮扶。开展包点联系活动,组织镇综治委成员单位开展结对帮扶,对走访排查问题较多的单位,帮助找出工作差距,理清工作思路解决实际问题。各村各部门要围绕集中整治的总体目标和任务,各司其职、各负其责,密切配合、相互协作,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,努力形成工作合力,确保集中整治工作取得实效。
2、强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查,镇派出所也要建立督查组织,开展日常督促检查活动,及时掌握工作进度,协调解决存在问题,防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度,对工作不力或治安形势复杂混乱的地方,由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和位的主要负责同志,责其说明原因,提出整改意见,限期予以整改。
适时组织开展“回头看”活动,查找工作薄弱环节,有针对性地加以改进。
3、实行责任追究。对工作措施不落实,整治无成效,突出治安问题未得到解决的,责令重新进行整治;对排查出的突出治安问题严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改;对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的,坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入20xx年度社会管理综合治理目标考核重要内容。
4、及时总结推广。注意发现集中整治工作中的先进典型和好做法、好经验,及时进行总结提炼,通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会,交流工作做法,改进薄弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子,要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各村各单位在整治过程中的典型经验以及重要战果及时报送要加强信息反馈,确保工作情况上下贯通,信息顺畅。从xx月份开始,于每月xx日前上报各村治安重点区域和突出问题排查整治工作情况。
社会综合治理工作方案篇二
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
社会综合治理工作方案篇三
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20xx]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20xx年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
(一)强化组织领导,确保平安创建工作落到实处。
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作。
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围。
按照市委20xx年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
社会综合治理工作方案篇四
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
(一)全面深化社会治安防控体系建设。
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制。
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平。
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理。
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作。
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作。
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
社会综合治理工作方案篇五
为贯彻落实省市县社会治安大排查大整治大防控专项行动部署会议及有关文件精神,全面精准掌握我乡影响社会安全稳定的所有矛盾隐患,切实做到疏导在早、化解在小,维护社会大局稳定,结合本乡实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,进一步贯彻落实习近平总书记关于对建党xxx周年庆祝活动维稳安保工作的重要指示批示精神,全面贯彻中央领导同志和省委、市委、县委主要领导同志批示精神,以做好建党xxx周年维稳安保工作为主线,深化认识,提升站位,精心组织,周密部署,全员参与,全力以赴,确保国家政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业。
二、工作目标。
立足“稳”这个大局,增强系统观念,树牢底线思维,强化忧患意识,按照“一条不漏、一刻不误、一查到底”的要求,以最高标准、最实举措、最严要求,全面深入排查和化解影响社会稳定和人民安全的各类矛盾纠纷和风险隐患,做到预防在先、发现在早、处置在小,严防发生影响社会稳定的重大案事件,严防发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件,严防发生规模性群体性事件和赴省进京集体访事件,严防发生危害公共安全案件,严防发生重大网络舆情事件,确保xx活动绝对安全、万无一失,确保首都和建党xxx周年庆祝活动不受干扰。
三、工作内容。
(一)全面排查化解矛盾隐患。对重点领域、重点群体、重点人员、重点问题,开展拉网式、全覆盖矛盾隐患大排查、大起底,做到底数清、情况明、动态准、措施实,及时化解各类矛盾纠纷。
全面开展对信访重点人(扬言赴省进京访人员)、涉众型利益诉求群体、扬言个人极端人员、暴恐关注人员、涉邪教人员、非法宗教活动人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放、社区矫正人员、涉毒人员、婚姻家庭纠纷、涉军群体、小额信贷、非法集资受损利益群体、重点工程项目建设等方面的大排查大清理,建立任务清单,及时进行化解和管控,落实个案责任包保。
责任领导:联村科干各分管负责人。
责任人:乡包村联片干部、村主要负责人、村包片干部。
责任单位:各村、乡派出所、乡综治中心、乡民政办、乡卫生院、乡退役军人服务站乡妇联。
(二)加强突出问题专项整治。对重点行业、重点场所、重点部位,开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查大清理,针对排查发现的突出问题开展专项整治,加强源头治理和常态监管,及时消除各类安全隐患。
1、安全生产领域、食品安全、消防安全、危险化学品、散装汽油、烟花炮竹、非法捕捞、道路交通、物流行业安全隐患大排查大清理,防止发生人员伤亡事件。
责任领导:xxx责任单位:乡应急办、乡派出所、市监所各村。
2、医疗场所、疫苗接种点安全隐患大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡卫健办乡卫生院东城人民医院各村卫生室。
3、中小学、幼儿园周边安全隐患,防溺水宣传教育,防发生涉校恶性案件和学生溺亡事故大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡教办各中小学校各村。
4、乡养老机构安全隐患的大排查大清理。
责任领导:xxx责任单位:乡派出所、乡民政办。
(三)加强社会治安巡逻管控。乡派出所加大对全乡范围内的巡查力度,开展常态化的巡逻管控,特别是学校、养老机构等重点场所,严防发生危害公共安全案事件。
责任领导:xxx责任单位:乡派出所。
(四)扎实做好应急处突工作。各责任领导牵头各责任单位要认真开展各自范围内的社会治安大排查大整治大防控工作,开展信息会商、制定工作措施、及时整改发现的问题,及时报送信息。乡工作领导小组将根据各村各单位上报的信息进行会商、研判,加强统一调度、统筹指挥,做到一动即知、未动先知,秒级响应、迅即处置。对重大情况做到随时发现、随时上报、及时处置、跟踪处理。坚持对重大敏感案事件依法办理、舆情引导、社会面管控“三同步”原则,依法迅速果断处置,防止造成现实危害和恶劣影响,防止引发重大网络负面舆情事件。
四、时间安排。
第一阶段。xx月xx日至xx月xx日,对重点排查的人员、领域和事项进行一次全面梳理,明确排查重点和内容,制定任务清单、措施清单和责任清单,全面开展排查。
第二阶段。xx月xx日至xx月xx日,对照方案要求,滚动排查对应领域矛盾风险,能够化解的及时化解,不能及时化解的,耐心做好沟通解释工作,明确专班专人进行稳控。
第三阶段。xx月xx日至xx安保工作结束,加大对第二阶段尚未化解的矛盾风险化解力度,加强就地稳控和跟踪问效,力争尽早彻底化解。
五、工作要求。
一要加强组织领导。为做好此次社会治安大排查大整治大防控工作,成立乡平安建设工作领导小组,由乡党委书记xxx任组长,乡长xxx任第一副组长,乡班子成员、派出所所长任副组长,成员由各联村乡干、乡直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组办公室设在乡综治中心,由xxx担任办公室主任,xxx、xxx、xxx担任副主任,负责此次工作的统筹协调、信息收集上报、及时处置和领导小组日常事务。
二要严格督导问责。各责任单位和个人要扎实开展社会治安大排查大整治大防控工作,做到真排查真整治真防控,各类矛盾纠纷和风险隐患及时得到有效的化解、稳控,乡纪委将对各单位工作开展的情况进行督查,并根据群众反映的问题线索进行问题倒查机制,对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致发生严重后果的单位和个人,严肃追责问责,确保专项行动各项措施落实落细,确保建党xxx周年我乡社会大局安全稳定。
三要强化信息报送。各责任单位和个人要严格落实重大事项报告制度,严防虚报漏报瞒报。同时根据各阶段工作进展,及时报送以下信息:
第一阶段,xx月xx日前,填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控任务清单》。
责任领导:xxx责任人:班子各分管领导乡综治中心。
第二阶段,自xx月xx日至xx月xx日,每天上午11点前报送前一天“三大”专项行动信息日专报,各村通过综治信息化平台及时报送矛盾风险排查整治防控有关进展。
责任领导:xxx责任单位:乡综治中心各村。
第三阶段,xx安保工作结束时,及时填报《xx乡社会治安大排查大整治大防控后续任务交办清单》,做好存量矛盾纠纷和风险隐患的确化解稳控工作。
社会综合治理工作方案篇六
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案按照市综治办的指示精神,结合市工商局实际情况,特制定市工商局二00五年社会治安综合治理工作方案。一、指导思想全面开展社会治安综合治理活动,推动工商行政管理工作全面发展,维护政治和社会稳定,为加速全市经济建设发展创造良好的治安环境。二、领导小组成立以党组书记、局长为组长,全体党组成员为成员的社会治安综合治理领导小组,加强社会治安综合治理的工作力度。坚持综治领导小组议事制度,凡涉及综合治理工作方面重大问题,必须先由领导小组进行商议,形成意见,然后进行落实。同时,狠抓督办落实,对局机关重点科室、重点基层单位,做到防微杜渐,发现治安隐患及时消灭在蒙芽状态之中。三、工作步骤1、组织发动阶段。3至4月份,全局机关科室、基层单位进行总动员,大力宣传上级有关综治指示精神,拟定召开一次全系统干部职工会议,在城区、各乡镇场显眼位置张贴标语,悬挂横幅,全面掀起争创高潮。同时与机关各科室、基层单位负责人签订综治责任状。2、布置实施阶段。5至6月份,制定方案,确定人员,明确任务,对重点部位采取措施,建章建制,扎扎实实地搞好各项工作。3、检查落实阶段。7至12月份,针对前段制定的工作方案、目标、任务、措施,逐项进行检查落实,发现问题及时补救,以优异的成绩迎接上级领导检查。四、工作标准1、综治组织落实好。局属各单位要成立一把手任组长的综治领导小组,并落实专管人员。保卫、调解、帮教、门栋关照等各种群防组织健全,并做到工作落实。2、治安责任落实好。社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实,层层签订治安责任书。基层分局、所一把手高度重视综治工作,列入重要议事日程,真正承担起一方平安的'领导责任。3、防范措施落实好。人防、物防、技防三结合的封闭式管理措施落实,有门卫人员,有名符其实的门栋关照人员。院落、办公楼建有总栅门,按时开关重要科室、基层单位财务室、库房和住户装防盗门、铁窗、安全网、防护栏。建有封闭式自行车棚,消防设施齐全。4、管理教育落实好。积极开展先进性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部职工达100%,党员、团员达100%,重点人员达100%,家属子女达90%以上,本单位遵纪守法户达80%以上,法制意识增强,治安秩序良好,真正达到无刑事经济案件、无治安灾害事故、无人员违法犯罪、无群体闹事事件、无邪教组织活动、无“赌、毒、黄”等社会丑恶现象的目标。5、民调工作落实好。及时调解民事纠纷,调处率达到100%,调处成功率达到95%以上,做到无因民事纠纷引起的凶案、自杀、群众性械斗和重大伤害等案件。6、建章建制落实好。认真开展依法治理,依法建制,建立健全干部职工管理制度、门卫制度、教育学习制度、家属子女管理制度、财务管理制度、治安管理奖惩制度等。全面达到“五有”、“五无”的工作目标。五、具体要求1、对本责任内影响稳定的不安定因素控防措施得力,不发生群体性闹事上访事件。2、治保、民调组织人员,对纠纷调解及时,调处率90%以上,成功率90%以上,力争做到无因民事纠纷引起的凶杀、自杀、群体械斗和重大伤害等案件。3、积极开展“四五”普法教育,受教育的干部职工100%,家属子女90%,重点人口100%,党团员100%。4、机关人员的亲朋好友、来城区暂住的流动人口、重点人口要求做到制度化、规范化、经常化的管理,确保安全。5、综治工作档案资料健全,有治安责任书、有执行情况登记、有调处纠纷的记载、有普法教育活动室,有完备的综治档案材料。
社会综合治理工作方案篇七
成立以园长为首的安全领导小组,全面负责幼儿园的安全管理、宣传和有关政策的执行工作,定期召开安全工作会议,研究园内安全事务,发现问题及时整改,杜绝任何不安全事故的发生。
安全领导小组成员分工情况:
组长:(园长)负责领导全园的安全工作。
组员:(主任)负责落实综合治理、校舍、设备安全。
(副主任)负责落实教育教学活动中的安全。
(工会主席)负责落实安全教育宣传工作。
(保健医生)负责落实饮食卫生安全。
1、加强校舍安全检查,具体负责人坚持每周检查,领导小组坚持每月检查,发现问题要及时报告和妥善处理。
2、对于屋面、墙体、厕所和水电气线路管道每期进行检查,根据情况进行防护和维修。
3、全体教职工要加强安全意识,对于自己工作所涉范围内的校舍安全情况要心中有数,发现不安全因数有责任及时向安全领导小组报告,并采取必要的防范措施。
1、加强师生员工的消防安全教育,提高消防安全教育,定期在师生和家长中开展消防安全宣传。
2、由安全领导小组牵头,对全体教职工进行简易消防器材使用培训,做到小型失火能自行处理。
3、安全领导小组每月检查全园的消防设备设施完好情况和运作情况,发现问题及时处理或向有关部门报告。
4、由安全领导小组配合有关部门制定出切实可行的,在紧急情况下的师生安全疏散方案,并开展演习,保证紧急情况下师生能安全、顺利脱险。
5、全体教职员工要随时检查自己责任区内的消防安全情况,发现问题及时处理和报告,杜绝一切安全隐患。
附:安全疏散方案见后。
1、由保健医生主要负责幼儿膳食的搭配、安排,根据幼儿生长发育需要,每周制定出营养结构合理的食谱,和采购人员共同监督食堂,按照食谱要求烹饪幼儿饮食。
2、坚持食堂从业人员持证上岗,并对他们的衣着、仪表、个人卫生和食堂操作进行规范要求。严禁无证上岗和违规操作。
3、不断改善食堂设施、设备,为饮食卫生达标提供物质条件。
4、采购员、保健医生要把好食品质量关,严禁购买过期、变质、腐烂和不符合卫生要求的食品。
5、保健医生要每日检查食堂的清洁卫生和餐具、吹具、用具的洗、清、消毒工作,指导食堂认真开展除四害工作,并做好记录,定期总结。
6、各班保教人员要严格要求每日对幼儿餐饮用具进行消毒,坚持给幼儿进行食前用肥皂洗手,便后洗手,勤剪指甲。保教人员随时保持自己手部的卫生,防止给幼儿食、饮不卫生的东西。
1、坚持定期给全体教职工体检,体检合格才能上岗。
2、各岗位工作人员负责自己责任片区内的清洁卫生,保证给幼儿提供一个清洁卫生的生活、学习环境,确保幼儿身心健康。
3、保健医生要根据季节特征、幼儿身心特征和当地特情,及时做好保健卫生宣传和疾病预防工作。
4、保教人员要坚持幼儿玩具每月消毒,幼儿卧具每周消毒,定期更换。保证幼儿活动区域内一切用品的清洁、卫生、无毒。
5、坚持新生入园体检,坚持每日晨检,坚持定期给幼儿服预防药,严禁一切传染病在园内蔓延。
6、坚持定期给幼儿进行健康检查,做好个案记载,并根据情况做好个别医疗指导。
六、幼儿安全制度。
1、不断加强保教人员的责任心教育,随时将幼儿安全放在第一位,当班时间不做无关的事,认真做好和家长的交接工作和当天幼儿的情况记录。
2、组织幼儿活动前,要检查幼儿衣着和场地安全情况,消除不安全隐患,不带幼儿到不安全的地方活动。活动中,保教人员要注意力高度集中,防止幼儿跌伤或出现其他不安全事故。
3、凡是带幼儿外出参观、郊游或其他集体活动,组织人员要报告园领导,并指定详细方案,确保幼儿外出的安全。
4、重视对幼儿的安全教育,必须教幼儿在幼儿园生活、游戏、学习、活动中,一些简单必要的安全常识和技能。
5、定期对幼儿活动、玩耍的场地、玩具和器材进行安检、维修、发现问题,及时处理,确保完好。
1、加强对门卫工作的领导,不断提高门卫人员的责任感,落实岗位制,确保幼儿园的安全。
2、坚持门口二十四小时值班巡视,坚持定时开关门制度。
3、做好对外来人员的登记制度,非本园工作人员和家长,严禁入园。
4、幼儿园行政坚持假期巡视检查,并做好社区内与周邻单位的协调工作,共同维护社区内社会治安。
5、定期由保管做好校产的安全登记核实工作,严防财产遗失。
八、安全奖惩制度。
1、坚持定期检查、总结安全工作,设立安全专项奖,逗硬奖惩。
2、实行安全工作与个人年度考核挂钩,重大事故一票否决制。凡发生重大事故,直接责任人当年不得评优评奖、评职晋级,并根据有关法渌法规,承担责任。
3、坚持签定各层责任书,确保奖惩责任落实。
1、幼儿来园和离园值班教师负责照顾,交接-班不能有空档,必须清点幼儿人数,作好记录。
2、幼儿户外活动要有明确的目的;要注意动静交替;要适合幼儿的年龄特点,时间不宜过长,活动前后一定要清点幼儿人数,确保幼儿的安全。
3、向幼儿进行安全教育,不要打闹乱跑,进园后不得擅自离开幼儿园。增强幼儿自我保护意识,使幼儿知道幼儿园的名称、具体地址、父母姓名等,防止意外事故,提高幼儿自我保护能力。
4、加强每天晨、午检工作,教育幼儿不要带危险品来园(如:别针、纽扣、尖针、玻璃球、小刀、小豆豆等),防止异物落入鼻腔、口腔、耳内。
5、园各教室要定期用紫外线消毒,消毒时防止人员入内。
6、每天下班前要对全园各教室进行检查。如:教室、厕所等,防止幼儿遗留在室内。
7、值班教师负责保管幼儿药物。给幼儿服药必须核对(姓名、剂量),防止发生错误。
8、园长每天早晚要巡视一遍园所,发现有不安全因素要及时处理,教师在活动中发现不安全因素及时报告。
9、意外事故及时采取相应措施,包括家长工作。然后必须写出事故报告,并根据产生影响程度、情节轻重给予处理。户外活动和放学由两位老师负责,其他时间由当班老师负责。
10、厨房严禁幼儿入内,热汤、热菜、热开水要放在幼儿碰不到的地方,开饭时一定要注意稍凉后再给幼儿吃,防止烫伤事故。
11、凡是幼儿经过的地方及活动场地要经常检查,不准乱放杂物。
12、幼儿玩大型玩具要加强监护,随时纠正幼儿的不安全动作,组织活动要有秩序。活动完后,要清点幼儿人数。
14、幼儿室内外活动时,教育幼儿不大声喧哗,要有秩序、不乱跑乱撞,划定活动范围,所有教师到位。
15、幼儿五个环节的安全防护措施一定严格执行,针对具体情况对幼儿加强常规教育,不得有半点疏忽。(就餐、就寝、入厕、户内外活动、出入园)。
16、坚持正面教育,严禁态度粗暴、动作生硬、体罚、变相体罚幼儿,杜绝因上述情况造成事故。
17、值班时不会客,不打、接电话,如有急事,须经领导同意后予以安排。
18、值班教师下班前,检查并关闭门窗、水管、电源等。
社会综合治理工作方案篇八
为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神,严厉打击各类刑事犯罪行为,切实维护良好的社会治安秩序,经乡党委、政府研究,决定动员全乡上下力量,广泛发动群众志愿者参与,立即行动起来,打一场社会治安综合治理攻坚点,确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效,特制定本工作方案。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神,按照省、市、区党委、政府的部署和要求,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,广泛动员全社会力量,做到全民参与、全民行动,依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪,构建严密的社会治安防范体系,全面提升人民群众安全感,为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”,实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。
近期目标:一个月内,破获一批重特大刑事案件,抓获一批刑事犯罪嫌疑人,乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治,各类刑事案件高发势头得到有效遏制,违法犯罪受到有效打击和有力震慑,确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群众安全感明显提升。
中期目标:今年底前,刑事案件发案数比去年同期明显下降,破案数、打击数比去年同期明显上升,社会治安状况明显好转,群众安全感达到86%以上,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
远期目标:20xx年及今后一个时期,社会治安综合治理各项措施得到有效落实,社会治安状况进一步向好,群众安全感进一步提升,“十二五”期末群众安全感超过90%。
1、重点区域:二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。
2、重点部位:沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站(场)、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。
(一)乡综治办。
1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治,强化综合治理,减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议,对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估,制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”:即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施;重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度,实行一个重点整治区域一个档案,并按照要求完善档案资料。
2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作,积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标,完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则,各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标,大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施,扎实推进群众自治(自助)防范工作。
3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面,巩固和发展创建成果,继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则,依据《南明区“平安居(村)”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动,做到积小安为大安,不断提高我乡的平安创建整体水平。
4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度,引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范,大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安e家”报警电话入户工程,切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。
5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理,维护和保障见义勇为人员的合法权益,适当增加见义勇为基金的规模,提高见义勇为奖励标准,及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。
(二)乡政法职能部门。
1、乡派出所。
(1)强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度,对重点案件实行所长挂牌督办,侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件,健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制,提高精确打击能力。同时,对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委,进展情况要落实续报制度。
2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律,采取集中行动和专项行动,坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。
(3)加强巡逻防控,提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制,建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制,对重点时段、重点区域有效控制,有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路,将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度,最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性,进一步整合社会资源,提升公安机关打击犯罪的效能。
(4)强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式,开展重点区域和行业整治工作,充分发挥公安派出所主力军作用,明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务,制定本辖区的重点整治工作方案。
(5)加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机,以警民议事会制度和村民议事会制度为载体,推行“七小”工作法,对参会的群众代表要适时更换,扩大群众对驻村警务的参与面,提高群众对村警务的知晓率,充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点,强化社区基础信息采集,为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。
(6)加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度,依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复,配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度,有效稳控安置吸毒人员。
2、司法所:建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制,指导、督促各村开展安置帮教工作,预防和减少其重新犯罪;加强法制宣传教育,重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育;加大法制副校长的辅导力度,把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地,把城郊结合部及民办中小学作为主战场,切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策,加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。
(三)综治委部分成员单位。
1、乡人武部:组织民兵开展巡逻防范;开展军地、军民共建平安活动。
2、城管办:在开展市容环境巡逻中,充分发挥综治志愿者作用,协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:组织开展“扫黄打非”工作;加大“网吧”管理力度,杜绝未成年人进入“网吧”,配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
4、社会事务办:加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作,防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
5、林业站:加强林区的治安管理,预防和减少案件的发生。
6、人口计生办:充分发挥人口计生工作网络作用,建立完善全员人口信息平台,为社会治安综合治理提供信息;按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》,加大《居住证》办理力度,今年底办证率达80%以上,加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识,广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。
8、乡工会:协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制,动员职工参与社会治安综合治理,健全保卫组织和群防群治队伍,深入开展平安建设。
9、乡妇联:在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动,号召村民学法懂法守法用法,做遵纪守法好市民,以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。
10、共青团:大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动,会同有关部门做好闲散青少年就业培训,加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的帮教工作;广泛招募维护社会治安青年志愿者,促进形成群防群治的浓厚氛围。
11、乡护路办:指导各村对重点、复杂区段的于整治力度,严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪,维护铁路运输治安秩序。
12、其他单位:紧密结合各自工作职能,围绕打击刑事犯罪,积极开展防范、治理等工作,做好本单位安全保卫工作,同时督促监管服务的行业落实治安防范措施,落实值班人员佩戴治安防范红袖标。
(四)村。
充分发挥各村党支部的组织作用,组织开展基层平安创建,建立完善农村社会治安防范机制,加强农村警务工作,推行民警包村、保安驻村和“治安中心户长”等做法,开展形式多样的治安巡逻和邻里守护活动,加强城郊结合部村民出租房的管理,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。
(一)加强领导、落实责任。
1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报,研究解决工作中的重大问题,安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。乡属各部门要各司其职,密切合作,全力推动社会治安综合治理。
2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量,及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇,为社会治安综合治理工作提供可靠保障。
3、强化责任意识。采取有效的措施,切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识,按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求,把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容,并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。
4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则,各村、乡属各部门要认真履行职责,强化自我管理,加强自身防范,规范内部安全保卫制度,督促值班人员在岗尽责,并佩戴治安防范红袖标,切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识,用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作,对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位,要下达综治工作建议函,同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办,由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书,与其上级部门一起督促整改。
5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题,要进行通报或警示,并责令其整改;乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视,措施不落实,导致社会治安混乱、发生重大问题的,要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定(试行)》,对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究;各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下,导致本村治安秩序严重混乱的,要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》,对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”;对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职,造成严重后果的领导干部,纪检监察部门依纪依规追究其责任。
(二)加强督查考核和信息报送。
1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门年度目标管理内容,严格检查考核和兑现奖惩,由党政办牵头,乡综治办参与,对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报,督促落实工作措施,确保完成各项目标任务。
2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送,每月上报工作信息、进展情况和有关数据,重要情况随时报告。
(三)加强人大、政协监督力度。
充分发挥人大法律监督、工作监督的作用,有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察,提出意见和监督建议,失去社会治安综合治理工作有序开展,充分发挥政协民主监督的作用,组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督,提出监督意见。
各村要根据本《工作方案》精神,紧密结合实际,制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。
社会综合治理工作方案篇九
为做好建党xxx周年安保维稳暨社会治安“大排查、大整治、大防控”专项行动工作,落实省、市两级公安机关关于“xx。xx”视频会议和省信访工作联席会议20xx年第二次全体(扩大)会议精神,强化社会面管控和社会治安隐患排查整治,有力维护社会秩序稳定和谐,经镇党委政府研究,结合我镇实际,特制定以下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于推进平安建设的重要指示批示,紧密围绕建设平安舒城、平安汤池的目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,在镇党委政府的统一领导、政法综治部门牵头、镇直相关责任单位和各村(居)共同参与下,深入开展社会面大排查、矛盾大化解、隐患大整治,最大限度减少社会不安定因素,确保建党xxx周年期间社会和谐稳定。
二、目标任务。
以全镇32个村(居)为重点,集中开展矛盾纠纷排查,全力摸清辖区内各类矛盾纠纷状况和可能引起重大矛盾纠纷的基本因素,做到底子清、情况明;集中化解一批矛盾纠纷,消除引起矛盾纠纷的源头性因素;建立健全矛盾大排查、大化解机制,提高矛盾纠纷隐患的发现能力、对各类矛盾的化解能力、对重大矛盾纠纷的处置能力,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在源头”,坚决遏制重大群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端暴力事件和进京访、越级集体访事件。
三、工作重点。
1、全面排查化解矛盾纠纷。
坚持以村(居)为主体,严格落实矛盾排查、化解责任,各村(居)联合派出所、综治办等责任单位结合接处警、入户走访、宣传等日常工作,从即日起,开展矛盾纠纷集中摸排。重点着眼于辖区内涉众类纠纷及婚恋、情感、家庭等较为隐蔽的纠纷类型,紧盯邻里、债务等小纠纷,严防发生“民转刑”案件及引发群体性事件,并将矛盾纠纷滚动排查工作贯穿安保工作始终。对排查出的矛盾纠纷具备当场化解条件的,村(居)两委干部开展就地化解;一时无法化解的,要及时向镇党委、政府进行汇报并会同派出所、司法所等部门先期做好稳控、引导工作,发挥好我镇警民联调、人民调解作用,在党委、政府的统一领导下开展矛盾纠纷多元化解。
2、持续强化重点人员管控。
加强有现实危害和暴力倾向的高危人员管控,各村(居)会同派出所、综治办等部门结合矛盾纠纷集中摸排工作,注意发现本辖区内具有个人极端暴力犯罪倾向苗头的人员,及时做好初步风险评估,持续跟进了解所涉纠纷或事项,及时上报镇综治中心,会商处置。要密切关注已列入管控或纳入视线关注的其他类型重点人员因利益诉求等未得到满足发生的思想极端化转变,对可能存在转化成为个人极端暴力犯罪高危人员的,以及对社会不满、扬言报复社会的,一经发现立即上报。
村(居)、镇直相关部门要加强刑满释放人员和社会矫正人员、社区戒毒人员和社区康复人员管控,时刻关注他们的思想动态和现实表现,加大人文关怀和跟踪管理;加强辖区内肇事肇祸精神病人管理,会同监护人落实包保稳控措施;加强邪教人员等群体管控,确保不出事。
3、落实重点非访人员包保稳控。
对今年以来进京访、赴省访、信访老户、利益诉求群体以及其他可能引发越级访或群体性事件的矛盾隐患,要重点排查、重点包案、重点稳控,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,把人员稳控在当地。对每一个非访重点人员成立包保稳控小组,由联系村(居)班子成员任组长,包村镇干、村居支部书记、综治成员单位工作人员参与,切实做好包保稳控,严格落实包保责任。
对重点违法信访人,以镇党委、政府组织辖区派出所、司法所、综治办深入摸排调查,固定违法违规事实证据,做到“一人一档、一案一卷”。
4、统筹做好综治其他工作。
将社会治安矛盾纠纷隐患排查化解与群众安全感满意度双提升工作紧密结合,通过深入一线、进组入户开展矛盾纠纷隐患排查化解,解决群众的烦心事,以点带线、以线代面,进一步提升群众对社会治安的安全感和对政法机关的执法满意度。
各村(居)要严格落实镇综治中心关于夜间治安巡逻的工作要求,通过开展夜间治安巡逻,震慑违法犯罪,让群众感受到安全感就在身边;引导群众参与夜间治安巡逻,进一步提升群众“平安创建”知晓率、参与率。
四、工作要求。
1、强化思想认识。做好社会面矛盾纠纷隐患大排查、大化解、大整治和信访维稳工作是当前一个阶段重中之重的政治任务,各村(居)、镇直相关单位要围绕中央和省、市、县的决策部署,落实镇党委政府工作要求,提高政治站位、强化责任担当,全力以赴做好建党xxx周年安保维稳期间的矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以高度的社会责任感和历史使命感,确保庆祝活动期间社会安定和谐。
2、加强信息报送。各村(居)开展矛盾纠纷集中排查化解、重点人员摸排化解情况要留存工作记录,并于xx月xx日前将“矛盾纠纷排查表及重点人员排查表”上报至镇综治中心。各村(街)、镇直相关单位在工作中发现的较大、敏感、涉众类矛盾纠纷及个人极端暴力犯罪倾向人员情况等信息要随时上报镇党委政府。
3、严肃工作纪律。各村(居)主要责任人是建党xxx周年安保维稳期间矛盾纠纷排查化解、信访稳定工作第一责任人,对各村(居)摸排的矛盾纠纷要及时化解,对重点人员要落实包保稳控责任,做好建党xxx周年安保维稳期间领导坐班接访、24小时值班备勤等工作,因矛盾纠纷未能及时排查化解、重点人员稳控措施不力、处理不当造成后果的,以及没有及时上报的,将立即启动问责程序,按照有关规定严肃追究责任单位领导和相关人员责任,包括但不限于通报、约谈。

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