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总结是对过去的一种回顾，也是对未来的一种规划。增强逻辑和论证的能力。范文中的观点和论述具有较强的说服力和可操作性。
土地资源论文篇一
摘要：我国人口众多，自然资源人均占有量大多低于世界平均水平，生态环境承载能力薄弱，目前，我国又处在小康社会全面建设的关键时期，工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快，资源消耗量急剧增长，土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观，而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作，在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下，其地位及作用尤为重要，本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
在现阶段我国国土资源管理的工作中，存在着违法用地占地等行为，这对我国今后的发展造成一定的影响，对此，我国国土资源部应加大执法力度，对此类问题严格查处，以保障我国国土资源的合理利用和管理，而为了使我国的国土资源进行合理利用，就要制定相关的国土资源规划，并进行管理。此外，还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训，从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
所谓土地资源管理，就是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划;要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变;要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导;要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块;要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种行为发生，保证重大决策的民主性和科学性;要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。
2.2健全国土资源法律体系，切实做到有法可依。
土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的.土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。
2.3加强地质工作。
要把强化行业管理作为地质工作管理的把手，更多地从准入门槛和技术标准入手，促进地勘单位的改革和发展;要强化公共服务职能，克服掌控资源、追求利益的冲动，把职责重点回归到公共管理和为国家的资源战略利益服务上来;要体谅地勘单位的困难，减少政策伤害，进一步落实《决定》中提出的关于加强地质工作的各项目标任务。
2.4确立合理的征地补偿机制。
现有的土地补偿制度限制了土地市场正常发展，造成了土地市场上的利益分配畸形，所以对我国目前的土地供给制度进行改革势在必行，我们应该实行国家管理下的征地与土地市场供给并行的土地供给制度，对于符合征地要求的可以由国家进行征地，比如为了绝对公共利益需要征地，这样可以确保国家建设的顺利进行，而对于不符合征地要求的，可采用土地市场的方式来实现，对于前者，征地权要收归中央，严格控制征地范围，确保征地权不被滥用，征地的补偿标准要参照土地的市场价格，以确保农民的利益不受损失，而前者与后者的不同就是前者具有强制性，来保证国家建设的顺利开展，而对于后者，则应该在完善土地产权和农村集体土地管理的基础上由市场来配置，国家实行严格管理，确保土地的使用符合国家总体规划，保护耕地。
2.5对国土管理工作人员加强培训，做好矿产资源管理工作。
为了使我市的国土资源管理工作高效、顺利的进行，就要集中时间、集中精力搞好国土资源管理人员的学习培训，要认真学习、深刻领会培训内容，掌握建库过程中可能遇到的政策性和技术性问题，确保数据库建设的各项要求落实到位，确保按时高质量完成土地利用规划数据库建设各项工作;要进一步加强学习，提高工作效率，各级要进一步加强学习，牢固树立服务意识，提高工作效能和服务质量，更好地服务双保工作，同时还要注意发扬理论联系实际的风气，提高研究新情况，解决实际问题的能力;要坚持依法行政，发扬改革创新精神，进一步规范行政执法，严格依法行政，主动思考，确保各项工作取得实效，树立国土资源系统良好形象，而在矿产资源管理工作中，要按照以下要求严格执行：严格监管，规范秩序，要严格落实目标责任制，加大基层动态巡查监管力度，做到各类违法违规行为早发现、早制止、早处理，要建立起反应迅速、长期稳固的联合执法机制，与公安、安监等部门密切配合，严肃查处各类违法违规行为;优化配置，集约开发，要认真做好采矿权年度投放计划编报工作，严格控制矿权投放量和矿山规模标准，确保矿权总量不增加，还要推进矿产资源节约与综合利用，积极引导和鼓励矿山企业加大科技投入，要完善机制，科学管理。
综上所述，在国土资源管理工作中，要坚持以科学发展观统领国土资源管理全局，实现我国经济社会的持续发展，要重视和支持国土资源管理，推进国土资源严格保护和集约利用，此外，还要认真强化政府职能，把国土资源管理当作头等大事认真落实，保障我国国土资源工作高效有序地进行。
[2]郑子敬.完善国土资源管理体制当议.中国国土资源经济，2006(1).
土地资源论文篇二
（万平方千米）。
世界地位。
（第几位）。
中国人均。
（平方米）。
世界人均。
（平方米）。
土地总面积。
960。
3
8100。
27762。
耕地。
95.1。
4
802。
2501。
林地。
128.6。
5
1085。
7170。
草原。
313.3。
3
2644。
6235。
第12页。
土地资源论文篇三
对于土地的总体规划可以说是土地资源管理的总原则，是一切管理的先行工作，同时更是对城镇总体建设的有效保障，在管理的过程中不仅可以实现对各项资源的优化配置，也是社会总体生态环境得以大幅改善的前提条件之一。对土地资源的开发利用问题也日趋显得突出起来，特别是对城市建设中对于土地占用的相关问题，社会土地利用率、农田保护情况、占补情况等。作为国家政府而言就是要从整体的角度与立场出发，对国家土地资源的开发利用实施宏观调控，从而带动经济的快速稳健发展。
近年来，随着土地资源的不断开发与大量占用，对土地资源的管理与保护也逐步变得迫在眉睫，而相应的管理措施也随之进行了一些变动，因此管理过程也实现了不断的制度化与程序化，尤其是不断的规范市场行为的过程，也逐步实现了集约化的管理模式。但在实际的土地规划管理过程中不免会出现一系列较为难解决的问题。
对大部分地区虽已逐步实现向集约型的不断转变，但仍存在着大量的不同程度的土地闲置情况，这是对土地不能充分利用存在的一些主要问题，此类现象在城镇级农村可以说是十分普遍的，在城市建设过程中，大量的以往居住农村的居民通常为给自己留下部分空地，而不愿将原有的宅基地等交由政府集体来进行处理，从而出现了新建就是对两处宅基地的占用，但由于不加以运用，常年空荒的土地几乎不存在利用价值。从而造成了大量的土地资源浪费的严重问题。
在城市建设过程中，不断出现经济潮汐的影响，大量土地招商管理公司为尽快实现经济的增长与资金的引入，经常在招商的过程中降低土地使价格、批量出售，从而使土地资源并不能拥有其应有的市场价格，同时又使大量土地资源面临流失。
3.对占用土地的布局规划缺乏执行力。
城市建设过程中总是会出现这样的现象，在项目建设前期的审批中，相关建设单位所提交的项目方案是较多的考虑了对土地资源的大副利用，但在后期的建设执行过程中，通常又有着更多的变数，伴随较长的建设工期，直至建设竣工，则会出现与建设规划的项目方案相差甚远的现象。主要原因是在土地利用的过程中对总体建设规范的认识不到位，不能真正意识到其严肃性与权威性等，所以在建设的过程中不免会出现缺乏约束，建设布局较为随意、分散，不能充分考虑对土地的综合有效利用，通常会出现项目规划考虑全面，项目建设处处遗漏的现象，当然，在城市建设中也存在少数的违法占地及用地现象。
在国家总体土地资源的供应与占用过程中，通常存在着较为严重的失衡问题，尤其是对于国家耕地面积的'控制上，也采取的很多的政策与措施。在国家资源规划管理的计划中，目前国家的土地耕种占用资源已基本持平，并出现了较为难以满足人口不断增长所带来的压力，人口的不断增长对社会基础设施建设、经济发展等各项对土地资源的大量需求，不断将土地资源供需失衡的问题推上社会经济的舞台。
1.加强土地管理，充分利用土地资源。
在土地资源分配利用的过程中，对于建设使用者要深化自身的集约、节俭用地的观念，在建设过程中，能够严格按照国家的相关政策执行，以充分利用所占用的土地。在土地资源利用中要落实各项基本原则，如布局的合理性与经济的可行性，对于各项的控制顺序也要严格要求。在土地资源分配过程中要做到统筹控制、协调管理，要避免在建设过程中出现盲目投资现象，以及常出现的建设超前及重复建设的土地资源浪费。对于闲置土地的处治，国家也颁布了较为全面的处理政策。政策规定土地闲置满两年的，必须要依法进行相关部门的收回，且是无偿性的收回。但同时也存在着一些不符合条件的闲置土地，则要根据其政策用途等进行一系列的等价置换或作为政府储备等，通常要按照出让或划拨土地价款的20%的比例来征收该类闲置的土地，充分利用闲置的土地资源，降低社会总体的投资成本。
2.完善管理体制，惩治违法用地行为。
对于健全的管理体制则要在相应的管理过程中不断对其进行完善，逐步实现土地资源分配及使用的规范化与程序化，要严格执行征地听证及公告制度，真正依法维护人们对土地的集体所有权与承包经营权，将土地征用的知情权与参与权彻底的交到人们手中，大力实现土地征用的透明化工作运行。对于土地资源的社会保障方面，要适当的提高农民基本的生活保障，尽量妥善处理好在征地的过程中所遗留下来的问题，尽量减少由于土地资源的占用而但来的社会不良影响等，且要在土地管理的过程中对于违法行为给予严厉的惩处，让不法的招商单位得到应有的法律制裁，从全面来带动经济的告诉发展。
3.强化对土地资源的保护意识，保证耕地面积。
要真正提高人们对土地资源的自觉保护意识，建立高标准的农田耕地及相应的管理体系，且在管理的过程中不断提高水平，真正有效的合理的对土地资源进行保护，在有关耕地占用的过程中，通常以占补结合的方式进行，在占用耕地的同时，要实现其他位置对农用耕地的弥补。在建设用地的过程中，要充分协调好控制好占地与还耕的互补力度，要严谨乱占、严谨滥用耕地，土地管理的过程中，要真正加大管理力度，尤其是针对未发占用耕地的行为要予以严惩，意识到耕地保护工作的重要性。
4.加强土地规划的调控职能。
在建设用地中通常会存在着一些不符合要求的非法占用及不合规划的利用，必须要在土地利用的总体规划中确定相应的建设用地范围。只有不断的强化管理以及对执行力的大幅深化才能真正将土地与其规划的严肃性与权威性提升上去，也彻底避免在建设过程中对项目总体计划的无视与盲目性，在建设的过程中要切实将规划落实到建设项目的施工过程中，建设初期以规划制图，在建设的过程中以图纸来规范施工，严格把关，层层落实。彻底加强在规划的过程中的职能调控，实现对经济可持续发展的全面推动。
土地资源可谓是国家社会经济发展的主要基础所在，也是在社会经济市场经济条件下，国家政府管理的主要资源，要想实现对社会经济的快速推动与发展离不开对国土资源的有效规划与管理措施。在土地资源占用及分配的过程中，对土地资源进行有效的管理与调控，方能对社会经济的快速发展起到很大的推动作用。
[1]王万茂.土地资源管理学(第2版)[m].高等教育出版社,2010.11。
[2]郝晋珉.土地利用规划学[m].中国农业大学出版社,2007.02。
土地资源论文篇四
（板书）三、的利用分布大势。
（投影片3）读挂图（世界地形图、自然带分布图）及教材p56“的分布”图，回答下列问题：
1、耕地主要分布在哪里？为什么？
2、目前大片原始森林主要保留在那几个自然带？
3、世界上草原面积广阔的地区主要分布在哪两个自然带内？
（学生讨论回答，教师补充总结）耕地多分布在温带平原及大江大河流经的地区，气候温暖湿润，土地肥沃，土层深厚，利于农作物的生长。由于河流经过，可以形成肥沃的冲积平原，并且有河流水灌溉，有利于农业发展。目前大片原始森林主要保留在热带雨林带、亚寒带针叶林带；世界上草原面积广阔的地区主要分布在温带草原带、热带草原带。
对于本章第一节来说，部分教学应该起到“示范”作用，从讲解内容的选择到讲解方法与学习方法，都对以后几章的学习具有指导和借鉴意义。初中地理教学必须考虑教学内容及与学生实际理解力之间的关系，所以许多内容的学习应该通过读图、分析文字或图表资料、漫画、景观图片、录像、vcd等多给予学生感性认识，丰富其原有的表象，通过一定量的积累，再达到认识上的飞跃。
对于的重要性，主要以学生活动为主。学生通过日常生活的体验，能够了解一些，所以让学生回答即可，根据学生回答内容引出的利用分类。但是为了提高学生学习的兴趣和更明确这一知识点，所以分组进行活动，自己设计某一块土地的利用，在活动中培养学生的合作能力。对学生作品的展示，给与学生成就感。教师总结时将各组提到的利用类型归纳后用投影打出来，同时辅以景观图片，增加学生的认识，这一点对城市的孩子尤其重要。
对于分布大势，主要以读图方法和能力的培养为主。利用世界分布图，结合世界地形图和世界自然带分布图，传递给学生的信息是：地理事物之间是互相联系和影响的。并且培养学生利用多幅地图综合分析的意识和能力。通过读图，让学生说出与人类关系密切的类型即耕地、林地、草地的分布，教师有意识的提出几个问题，引导学生的思维方向；同时还要通过读图让学生明确的含义中还有目前不能或难以利用的土地部分。教师的归纳，使同学明确主要的分布与气候、地形、河流等自然要素的关系，为今后讲解人类的活动提供基础知识。
对于的利用保护，主要在于学生了解利用中存在的问题，能够利用资料分析原因并能够找出解决的方法。通过这些活动，增强有限与无限性的认识。最后认识到人类的发展不能够以牺牲为代价。
总之主要是通过以学生为主体的活动,建立师生互动体系,教师引导思维方向,归纳整理思维的线索和知识的结构,学生在活动中通过交流发现展示,提高兴趣,增加感性认识,培养思维品质.
【板书设计 】。
第一节。
一、的重要性。
二、的利用类型。
三、的分布大势。
四、的利用保护。
第12页。
土地资源论文篇五
3.1加强信息共享。城市规划是城市土地资源利用的调控工具，应该从城市长远发展战略出发，加强城市规划与城市土地管理部门的协调配合。一方面，应该完善信息平台，实现工作信息的实施交流和全面共享，使得其相互之间能够了解对方的工作动态和工作进展，然后对自身的工作思路进行针对性调整，实现城市规划与土地管理的有机融合；另一方面，应该构建协调机制，定期召开联席会议，对各自工作中取得的成果和遇到的问题进行明确，结合城市的发展规划特点，明确土地利用的具体目标，减少浪费问题。3.2规范土地管理。一是应该强化城市土地资源管理的执法性，对土地市场进行规范，减少违规用地的情况，确保城市土地资源的有效利用；二是应该构建城市土地公众监管机制，使得社会公众都能够参与到土地利用监管中，及时发现土地的违规利用问题。如果需要进行大型的土地开发利用项目，需要通过听证会的方式，吸纳公众的意见，主动接受监督，保证土地买卖的公正性和透明性；三是应该进一步加强城市规划与城市土地监管机构的相互协作，避免出现相互冲突的情况，提升城市规划的实施效率以及城市土地资源的利用率。3.3重视环境保护。在可持续发展理念不断深化的背景下，城市规划和城市土地资源利用都必须建立在保障城市生态环境平衡的基础上，避免过分强调经济效益而无视生态效益的行为。对于新建城区，应该避免征用耕地或者绿地的情况。相关统计数据显示，伴随着城市化进程的加快，我国的耕地资源数量持续下降，已经开始威胁国家的粮食安全，必须对这种情况予以遏制。同时，如果占用绿地进行土地资源的开发，会导致绿化面积的下降，影响城市局部生态环境，继而引发严重的环境问题，影响城市居民生活环境的舒适性，这与城市规划原本的目标可以说是背道而驰的。3.4坚持可持续发展。在城市规划与城市土地资源利用中，可持续发展是必须坚持的基础，同时也关系着城市规划的合理性和土地利用的有效性。以可持续发展为核心，推进城市的纵向和水平拓展，能够取得良好的效果，减少重复拆迁等问题，保证城市的稳定发展。在这个环节，应该关注两方面比较重要的问题：一方面，对于旧城区中无法继续利用的土地资源，应该进行重新配置，结合城市整体规划的实际需求，做好销毁和承建工作，以土地资源为基础，结合切实有效的城市更新策略，提升土地资源的利用率，减少土地闲置和土地浪费的问题；另一方面，应该以土地资源的充分利用为前提，做好城市发展规划，为城市的建设和发展提供土地资源的支持，避免浪费问题。同时，应该进一步做好城乡的统筹发展，结合城市具体情况，对土地资源的整体承载能力进行分析和研究，实现对城市周边土地的集约化开发，提升土地资源的利用率。
4结论。
针对当前我国城市土地资源利用中存在的各种问题，有关部门应该立足城市发展的实际，从长远发展战略出发，采取切实可行的措施，保证城市规划的合理性，确保城市土地资源的合理利用，减少浪费问题，为城市的可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献。
[1]侯丽鸿.谈城市规划与城市土地资源的利用[j].山西建筑,,40(3).
[2]孙伟,王莉静.试论城市规划与城市土地资源的利用状况[j].建设科技,2014,(23).
土地资源论文篇六
（一）贯彻执行党和国家有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策；负责起草全市土地、矿产等自然资源管理和地质环境保护的政策和规范性文件，经审议通过后组织实施。
（二）组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源开发利用总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划；参与审核城市总体规划。
（四）依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益，承办全市权属纠纷调处，查处土地、矿产违法案件，受理群众来信来访。
（五）管理全市土地资源和城乡地籍、地政工作，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；负责土地产权管理。
（六）负责全市农用地转用、征用的方案编制、审核、报批；负责旧城改造收回土地的审核报批及其地上建筑物拆迁量的审核工作。
（七）编制、实施全市基准地价、标定地价；测算拟定各类建设用地的供地地价标准和出让地价，确认土地使用权价格，拟定征用和收回土地的补偿标准。
（八）负责全市各类建设用地的审核、报批；负责临时建设用地的审批和建设项目用地的预审；组织实施土地储备和土地市场管理。
（九）依法管理采矿权，规范矿业权市场，组织实施采矿权的行政授予、招标投标和拍卖；监督、指导采矿业安全生产工作。
（十）依法管理地质矿产勘查，组织矿产资源储备评审、认定及其登记管理；依法监督管理地质环境保护工作，负责地质灾害的防治和突发事件的调处工作。
（十一）做好土地、矿产资源有关规费征收，安排并监督检查财政拨给的国土资源工作经费及其他资金的使用。
（十二）承办市政府交办的其他事项。
土地资源论文篇七
性别：男。
目前所在：海珠区。
年 龄：22。
户口所在：海珠区。
国 籍：中国。
婚姻状况：未婚。
民 族：汉族。
诚信徽章：未申请。
身 高：178cm。
人才测评：未测评。
体 重：60kg。
人才类型：应届毕业生。
应聘职位：房地产开发/策划人员。
工作年限：1。
求职类型：实习。
可到职日期：一个星期
月薪要求：1000――1500。
希望工作地区：广州，佛山，
工作经历。
德坚数码测绘公司 起止年月：xx―07～xx―08。
公司性质：民营企业 所属行业：房地产/建筑。
担任职位：xxx。
工作描述：实习。
增城市亚委会 起止年月：xx―11～xx―11。
担任职位：志愿者。
工作描述：慰问老人和运送亚运礼品到当地居民。
教育背景。
毕业院校：广东工业大学华立学院。
最高学历：本科。
获得学位：学士。
毕业日期：xx―07
专业二：xx专业。
语言能力。
外语：英语良好。
粤语水平：优秀。
国语水平：优秀。
工作能力及其他专长。
热心好学，积极上进，待人友善，虚心努力，有很好的团队意识和工作态度。
个人自传。
本人对工作认真严谨，热情大方，喜欢挑战，能吃苦耐劳，具有团队精神，能很好与别人相处合作。
具有高度的敬业精神与团队精神，踏实肯干与同事相处融洽，服从命令。工作细致，耐心，有全局观念，个性开朗，独立自主，真诚坦率，对生活充满热情。
谦虚好学，积极上进，学习能力强，愿意尝试新鲜事物。
土地资源论文篇八
引言：土地资源作为自然要素中的一个十分重要的组成部分，可以充分有效的为人们所利用，并为人类创造出理想经济价值，实现人类多方面需求。因此，对土地资源的合理、有效管理自然而然承载着人们可持续发展的理念。
（一）工业、城市，耕地三者之间问题重重。工业化污染土地资源，城市化破坏土地资源，耕地保护问题更是眼下土地资源管理工作的重中之重。当今世界工业发展如火如荼，固有的城镇产业结构需要做出相应调整。因此，工业化和城市化的脚步已经成为不可逆转的两大局势[1]。在这样的时代背景下，势必要占用一部分的土地资源。那么，如何制止和预防土地滥用、树立保护耕地资源的强烈意识迫在眉睫。
（二）土地利用阴霾不断。随着世界经济的不断发展和壮大，如今越来越多的人意识到土地集约利用的重要性。但是由于城市中的产业分布呈现出多样化的特点，城市土地集约利用困难重重，同时农村生产经营方式粗放、农村宅基地大量空置等问题的出现也再次为土地资源管理工作蒙上阴影。
（三）农民权益急如星火。在城市项目发展的过程中，为了达成国家和企业对公共利益的需求，导致出现了现行征地制度与社会主义市场经济体制之间的矛盾和摩擦。在这样的外部环境刺激下，很容易出现大量耕地被占用以及农民失去大量土地等问题。农民一旦失去土地，其权益就会受到严重的损害，最终为社会的稳定和和谐埋下隐患。
（四）粮食安全刻不容缓。近几年来，我国国内粮食产量已经出现了大幅度减弱的趋势，但是依然没有撼动我国粮食供给大于需求的局面，尽管越来越多的人们注意到了粮食安全中所存在的各种问题。但是，国家粮食局的相关人员提出，近几年粮食持续减产，国家储备起来的粮食以及农民手中的粮食都不多，粮食结构已经出现了短暂性的缺乏局面。
（五）城乡发展水远山长。土地是我国广大农民群众的根本保障，在现有的制度体制发展下，这部分资源一直处于休眠状态。然而，随着城市化的不断发展，城乡之间的差距愈演愈烈。当下，统筹城乡发展改革仍处于尝试阶段，城市与农村的发展走向仍旧充满迷茫与未知。
（六）违规隐患深埋隐忧。世界粮农组织曾经做出过精准的测算，如果按百分之九十五的粮食自给作为一个基本目标，那么我们国家就需要十八亿亩的耕地作为红线。然而，关于这个目标该如何实现的问题，不断受到重重阻碍，其中也包括个别地方政府办的阻碍。由此可见，土地资源管理工作任重道远。
（一）管理系统理论。管理系统理论是在美籍生物学家创立的普遍系统论的基础上不断发展形成的。主要内容为，“管理应该从组织整体的系统方面出发，按照系统特征的相关要求，从整理的角度来把握系统中存在的各种规定，对管理方面的有关问题提前最初分析应对，实现系统化，并且根据组织活动和社会环境转变，及时对组织系统的运行做出调整和控制，最终达到自身的组织目标。”系统管理的主要观点有：综合性的观点，开放性的观点，以及整体性的观点等等。这些观点对掌握和利用管理系统原理方面，非常具有代表性[2]。
土地管理工作是一项比较系统的工程。然而，在促进城市化发展方面，还需要有效调节规划用地和科学用地这二者之间存在的关系。一定要考虑到目前经济建设方面的有关要求，做好保护耕地方面的有关工作，不能为了发展城市化而忽视耕地保护问题，一定要做到保护耕地和城市化建设并肩而行，这也在一定程度上体现了当代管理的系统理念。
（二）实现整分合理化。对于整分合理这一理念，从原则上就是实现整体规划的明确分工，并在分工的过程中实现有效地綜合，这需要对整体做出详尽的了解，探究其中的现状和规律等等。除此之外，还需要做到的是科学分析，也就是理论上所提及到的分工明确。最后就是协调组织和综合之间的管理，使各个方面的环节都能得到平衡发展。
根据城市的自身规模和所属性质，多方面结合在用地方面的具体条件，像是历史文化背景或者是自然地理条件等方面，从而进一步确定城市的整体容量。改用空间垂直利用替换之前的空间平面利用，提高土地在空间上的利用价值，保障城市可持续发展道路顺利平稳运行。
（三）动力原理。管理动力原理需要管理时自身具有强大的动力。当然，要正确的利用这种动力，才可以保证在管理的过程中有效运行，物质动力和信息动力是当今管理中最为普遍的动力模式。
（四）弹性管理。所谓的弹性管理，就是要求保持管理原理的可伸缩和可调节，灵活适应管理过程中出现的各种问题，并且进行动态管理。管理学在大多时候具有不确定性，如果在这一过程中无法保证确定性，管理就无法达到预期中出现的期望值。由此可见，弹性管理在管理学中的地位和作用都是十分重要的。想要做到耕地保护，就要农民和城市问题调节好，在保证农民能够获得最大程度上的收益的同时，解决城市建设用地紧缺问题。这一过程中还存在着很多不确定性[3]。
：任何一条管理原理都不是单独存在的，各个管理原理之间存在着密不可分的联系，从而在运行的过程中达到相互制约的作用。单个原理若想得到有效的发挥，需要在互相的配合与牵制下，才能激发其本身的最大作用。在土地资源管理的过程中，只有做到各种有效原理相结合，才能发挥土地资源管理的最大效能。
[1]牛牧.浅谈管理学原理在土地资源管理中的应用[j].经营管理者，2011，03：164.
[3]于树霞，王万顺.浅谈mapgis县（市）级土地利用数据库管理系统在土地资源管理中的应用[j].科技信息（科学教研），2007，28：323+331.
土地资源论文篇九
我国人口众多，自然资源人均占有量大多低于世界平均水平，生态环境承载能力薄弱，目前，我国又处在小康社会全面建设的关键时期，工业化、城镇化、市场化和国际化步伐不断加快，资源消耗量急剧增长，土地、淡水、能源、矿产等自然资源状况和环境状况不容乐观，而国土资源部门就是主要负责土地、矿产、海洋等自然资源的管理工作，在推进社会主义新农村建设、构建节约友好型社会的新形势下，其地位及作用尤为重要，本文就将对国土资源管理方面予以简单的阐述。
在现阶段我国国土资源管理的工作中，存在着违法用地占地等行为，这对我国今后的发展造成一定的影响，对此，我国国土资源部应加大执法力度，对此类问题严格查处，以保障我国国土资源的合理利用和管理，而为了使我国的国土资源进行合理利用，就要制定相关的国土资源规划，并进行管理。此外，还要加强对我国国土资源管理工作人员的培训，从而能够确保国土资源管理工作的顺利进行。
所谓土地资源管理，就是指国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。
2.2健全国土资源法律体系，切实做到有法可依。
土地法作为土地行政管理、经济管理、土地规划与利用管理以及相应管理机构设置的法律依据，应赋予集体土地独立的和完整的法律地位，明确界定公共利益需要征用、征收集体土地的法律适用条件，充分体现国家对集体土地所有权保护的宪法精神土地管理法应规定土地管理的对象、管理机构设置、管理职能、管理手段法律惩罚等事宜，其中还应特别关注政府对集体土地和国有土地进行管理时的管理职能、管理性质和管理手段的不同，土地规划法应规定土地规划编制的程序、法律地位与效力、组织实施、监督检查与违法惩罚的机构和程序等，从多个层面和不同方面对地方政府的土地权力予以制约，通过完善法律，促进监督机制中的责任追究机制的完善，而在监督法律方面，我们还要加快制定《监督法》，明确各监督机构的法律地位、职责，规范监督主体的行为，使监督机关和人员能按章办事，名正言顺地实施监督，同时，还要有效完善土地执法的协作机制，探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度，对于顶风违法违纪的案件，一定要严肃处理，决不手软。
2.3加强地质工作。
要把强化行业管理作为地质工作管理的把手，更多地从准入门槛和技术标准入手，促进地勘单位的改革和发展；要强化公共服务职能，克服掌控资源、追求利益的冲动，把职责重点回归到公共管理和为国家的资源战略利益服务上来；要体谅地勘单位的困难，减少政策伤害，进一步落实《决定》中提出的关于加强地质工作的各项目标任务。
2.4确立合理的征地补偿机制。
现有的土地补偿制度限制了土地市场正常发展，造成了土地市场上的利益分配畸形，所以对我国目前的土地供给制度进行改革势在必行，我们应该实行国家管理下的征地与土地市场供给并行的土地供给制度，对于符合征地要求的可以由国家进行征地，比如为了绝对公共利益需要征地，这样可以确保国家建设的顺利进行，而对于不符合征地要求的，可采用土地市场的方式来实现，对于前者，征地权要收归中央，严格控制征地范围，确保征地权不被滥用，征地的补偿标准要参照土地的市场价格，以确保农民的利益不受损失，而前者与后者的不同就是前者具有强制性，来保证国家建设的顺利开展，而对于后者，则应该在完善土地产权和农村集体土地管理的基础上由市场来配置，国家实行严格管理，确保土地的使用符合国家总体规划，保护耕地。
2.5对国土管理工作人员加强培训，做好矿产资源管理工作。
为了使我市的国土资源管理工作高效、顺利的进行，就要集中时间、集中精力搞好国土资源管理人员的学习培训，要认真学习、深刻领会培训内容，掌握建库过程中可能遇到的政策性和技术性问题，确保数据库建设的各项要求落实到位，确保按时高质量完成土地利用规划数据库建设各项工作；要进一步加强学习，提高工作效率，各级要进一步加强学习，牢固树立服务意识，提高工作效能和服务质量，更好地服务双保工作，同时还要注意发扬理论联系实际的风气，提高研究新情况，解决实际问题的能力；要坚持依法行政，发扬改革创新精神，进一步规范行政执法，严格依法行政，主动思考，确保各项工作取得实效，树立国土资源系统良好形象，而在矿产资源管理工作中，要按照以下要求严格执行：严格监管，规范秩序，要严格落实目标责任制，加大基层动态巡查监管力度，做到各类违法违规行为早发现、早制止、早处理，要建立起反应迅速、长期稳固的联合执法机制，与公安、安监等部门密切配合，严肃查处各类违法违规行为；优化配置，集约开发，要认真做好采矿权年度投放计划编报工作，严格控制矿权投放量和矿山规模标准，确保矿权总量不增加，还要推进矿产资源节约与综合利用，积极引导和鼓励矿山企业加大科技投入，要完善机制，科学管理。
综上所述，在国土资源管理工作中，要坚持以科学发展观统领国土资源管理全局，实现我国经济社会的持续发展，要重视和支持国土资源管理，推进国土资源严格保护和集约利用，此外，还要认真强化政府职能，把国土资源管理当作头等大事认真落实，保障我国国土资源工作高效有序地进行。
[2]郑子敬.完善国土资源管理体制当议.中国国土资源经济,2006(1).
土地资源论文篇十
一、说教材：
（一）教材分析：
本节课是上教版八年级《中国地理》第三章“中国的自然资源”中的第二节“土地资源”，其教学重点是让学生了解我国成片耕地和主要森林、草场、沙漠的分布，理解我国土地的基本国策。教材在地形、气候、陆地、水之后安排土地资源，主要是考虑到地形、气候是促进和影响土地资源形成与利用的主要自然地理环境要素，而土地资源的利用受人类长期的生产活动与社会经济条件的影响，是人类经济活动（农业、工业、交通运输等）的物质基础，因此本课时教学内容有明显的承上启下、前后关联的特征。
（二）教学重点、难点。
重点：
1、我国土地资源的分布及基本特点。
2、土地荒漠化、水土流失、耕地急剧减少等土地资源问题和合理用土地资源的意义。
难点：
我国土地资源利用中存在的问题及带来的严重后果，对学生进行土地资源的国情国策教育，
培养学生正确的资源观、环境观，形成可持续发展意识。
（三）教学准备。
教师：制作多媒体教学课件。
（四）教学课时：l课时教学设计。
二、说学法：
1、指导学生开展研究性学习：通过读图分析，小组讨论，自主探究，进而推测结果，并与实际比较，体会自然环境的整体性和复杂性的特征。教师通过新型小组合作方式的推行，做到面向全体与关注个别相结合。（详见“教法设计”第二点）。
2、学会分析不同形式的资料。
3、小组合作展示，学会将地理课堂所学知识、形成态度运用于生活，从而将教学目标内化为行动。
4、通过小组合作培养合作精神，提高创造能力。
三、说教法：
（一）确定教学目标：
知识与能力。
1、使学生初步了解土地资源的利用类型和我国土地资源的基本特点。
2、初步分析并理解我国土地资源分布差异的原因。
过程与方法。
通过分析、理解我国土地资源分布差异的原因，提高学生分析问题、解决问题的能力。
情感态度与价值观。
使学生形成合理用地、节约用地、保护耕地的正确的资源观，进一步培养学生的资源保护意识。
（二）选择教法的原则和依据：
1、现代教学研究证实真正的理解是学习者对知识的主动再构建。知识再构建依靠提出问题解决问题，引导推测，鼓励大胆猜测与想象，通过知觉领悟与逻辑方法的并用，形成逻辑思维与非逻辑思维相结合的思维习惯，主动建构知识体系。
2、教师转变课堂角色，由原先知识的传播者转变为学生主动学习活动的指导者、合作者与促进者。将注意力集中在指导学生分析问题和解决问题。着眼培养学生综合性、发展性学力。
3、在课堂中为学生搭建主动探究、合作交流，展示才能的舞台。
（三）教法设计：归纳为以下四点。
1、突出前后知识关联，引导学生自主探究。
地形、气候是影响土地资源形成与利用的主要自然地理环境要素。按常规教学方法，该教学内容浅显，主要是让学生在我国《土地资源利用类型图》上认图识记，学生思维量小，且无法体现本节教材的前后文关联特征。因此，教师在设计中，打破常规，舍易求难，即不让学生在书本、地图册上找现成答案，以培养和训练学生地理思维能力为归宿，通过小组自主探究，利用已有的气候、地形分布的知识，探究我国成片耕地和主要森林、草场、沙漠的分布，并说明理由。整个过程运用“相邻发展区”的原则，既是对前知识的复习与综合，让学生体验地理学习方法，又完成新课教学目标，且印象更深。教师则对学生整个探究过程加以适当提示、点拨、深入。点拨中渗透学习方法的引导，特别须指出以下问题：耕地适合的地形；形成草地而未形成水田与旱地的原因；水田与旱地的大致分界；东部地区山脉、丘陵的土地利用类型；东西部、南北的土地生产力。要求学生综合考虑地形与气候条件、人类经济活动因素。
2、探索学生课堂小组合作学习方式，关注学生差异，提高学习效果。
本课教学安排两部分学生合作学习内容，在第一部分中，教师安排四人合作学习是基于该内容对初中学生而言综合性强，有较大难度，合作学习有利于讨论，观点碰撞，引发思考，得出结论。教师给予合作学习的要求是：在讨论的基础上共同完成“中国土地利用类型分布图”，最终实现每一个学习个体在达成自身学习目标的同时，成为其他个体教学目标达成的促进者。第二部分小组合作是学生对课堂内容理解后的综合展示，有利于学生在团队合作中内化课堂教学目标，充分发挥创造力与小组智慧，培养创新精神，分享小组合作成果，是学生喜闻乐见的课堂组织形式，也适合该年龄孩子身心特点。
3、利用分角色探究活跃了课堂气氛，实现课堂中学习的主体地位。
4、以形象的漫画设置问题情境，激发学生学习兴趣。
土地资源较宏观，本课内容又侧重农业用地，相对生活在城市中的初中学生而言，较先前的水资源、气候资源距离远，认识上有间接性。为使课堂可接受性更强，并引发学生共鸣，本课设计以漫画评论作为探究土地利用问题的切入口，优势明显：漫画讽刺性强，富于思考，能将大尺度空间与时间的问题浓缩到方寸之间，较照片、录象更综合、直观，有趣味，信息量大。远比枯燥的文字表达得形象、深刻，对学生有震撼。对漫画的分析理解过程将促进学生思考问题、进入自主学习与自我教育状态。
5、充分发挥多媒体辅助教学优势，真正体现形式服务于内容，手段服务于理念。恰倒好处地使用电脑多媒体，能使课堂增色，效率提高。本课课件力求简洁，主体内容突出，强化对学生的学习指导，避免使用现代化媒体产生弱化学生思考的反作用，相反设疑引思，如土地生产力的变化规律，以图片引发学生思考；土地利用问题，以漫画渲染课堂气氛，拉近与学生的认识距离；人均耕地减少问题，以动画强化课堂情绪；全课以多种链接调用各种资源，回顾旧知。恰倒好处的多媒体运用使以学生为主体的教学理念进一步深化，付诸实际。
四、教学流程：
（一）复习旧课，引入新课：：我国自然资源的分类？土地资源属哪一类？
（二）新课。
活动一：知土地。
(1)提出研究问题：
活动：在给土地资源分类的基础上，让学生分角色扮演种地的农民、放牧的牧民、林业工人让他们选择适合自己身份的土地类型，并说出理由。
(2)给予提示：强调土地资源对人类生产、生活的重要性，以及土地资源的分类和特点。
(3)小组合作讨论：
活动：为土地妈妈就诊根据数据得出土地资源的现状，并归纳优缺点。
分布不均。
(1)提出问题：
(2)展开讨论，深入分析：学生谈感受归纳、争论、总结，得出我国土地资源的分布不均，并处理书上69页的表格。
活动二、忧土地爱土地。
3、合理利用每一寸土地。
（1）通过形象的漫画了解目前在土地资源利用上存在的问题。
（2）简单的得出结论。
(3)学生自我总结：保护土地资源，从我做起，从身边做起。
活动三、我看土地。
联系现实的两个思考题，让学生学以致用。
学生：角色体验：小组讨论，任选一个角色，从角色的心理需求提出建议，说出理由（增强学生的责任感）。
地方官员：土地专家：环保人士：种地农民：房地产商：两人合作，一个当记者，一个当政府官员或土地专家或环保人+或种地农民，任选一个角色，提出自己的建议，说出理由(增强学生的责任感)。
课外探究：
学校周围，往日碧水蓝天已荡然无存，在我们眼前的小河就是实例，对此你有什么看法？
五、其他：
1、以学生探究为主的教学设计，教师无法知道课堂教学中可能出现的所有问题，因此须根据学生反应调整课堂进程，在多媒体课件中预设学生可能遇到的种种困难，做到进退自如。
2、以学生为主体，以培养学生发展性学力为归宿的教学指导思想是本课成功的保障。
学生课堂作业：
1、我国土地利用类型分布简图（略）。
2、整堂课内容的回顾。
土地资源论文篇十一
[摘要]本文主要针对我国目前土地资源的管理现状进行相关论述，分析了存在的问题，并提出相应的对策。
土地资源是城市建设的主要载体，能够为城市经济发展、人口增长提供场所和空间，因此，对实现城市可持续发展有重要意义。如今，在市场经济的影响下，城市在突飞猛进建设的同时，如何才能充分利用土地资源，将有限的资源发挥出最大的经济效益，提高城市的承载能力，是政府部门将要解决的主要问题。
美国地理学家诺瑟姆曾经分析过，当一个国家或地区的城市化水平超过30%后，那么这个地区的城市化进程将进入加速发展的阶段。早在2000年时我国的城市化水平就已经超过30%，在这十几年期间，我国的城市化进程始终处于加速发展阶段，主要表现为农村人口不断涌入城市寻求发展，城市土地资源不断的在向周边地区扩展。从这些进程中可以看出我国的土地资源管理尚不完善，各地政府在管理土地资源时没有充分考虑到可持续发展性，缺乏从长远的眼光来规划和使用城市土地现有资源，从而导致土地资源利用不合理，没有充分发挥出土地资源的作用，造成土地资源严重的浪费，长此以往，将严重影响城市经济水平的发展。目前我国城市土地资源的管理问题主要体现在以下几个方面。
（1）城市定位不准确，缺乏合理的科学规划。
如今我国城市正处于飞速建设发展阶段，由于经济体制问题，土地资源在短期内还无法适应市场经济的需求。在原有经济体制的条件下又根据城市发展制定出了一套适应经济体制的城市规划内容，与市场经济体制自身内在要求出现了不一致的现象，由于城市实际发展的速度与城市规划内容严重不符，造成了城市定位不准确，并出现了城市重复建设的现象，从而导致了土地资源浪费。出现这一问题的主要原因是土地管理部门与城市建设部门没有充分交流，因此在建设管理上造成了不利的影响。除此之外，城市规划缺乏科学合理性，再加上社会经济的快速发展，在一定程度上都无法充分发挥土地资源的最大作用。
（2）城市用地紧张与土地浪费并存。
在我国城市加速发展的过程中，有些城市政府加大了对土地利用开发的力度，导致城市土地资源被过度利用，从而破坏了土地资源生态系统的自我更新能力。如今，尽管我国城市用地面积增长速度较快，经济发展也位于全球领先地位，但城市人均地面积仍然低于世界平均水平。这种加速发展的情况使人地矛盾十分严重，大部分城市都具有地皮紧缺、住宅拥挤、道路堵塞、公共设施不齐全的情况。在土地资源紧缺的情况下，居然还存在土地资源浪费的现象。由于经济体制的关系和影响，长期以来土地资源无偿使用的现象极为严重，导致很多城市出现了多征少用、早征迟用、甚至征而不用的情况，这与城市土地日益紧缺现象形成了鲜明的对比。
（3）地方政府的目标和城市长期发展的目标不一致。
在城市飞速发展的过程中，政府的权利就相当于地方经济发展的主要保障。但也有一些城市出现了政府将地方经济发展当做自己的成绩，一味的追求地方经济在短期内迅速达到最大化，在一定程度上过于提高经济发展速度。有的城市甚至在短期内迅速的建立开发区、高新产业区，甚至度假区，虽然提升城市建设速度在短期内能够使经济效益明显提高，但却造成了土地资源的严重浪费，这种损失是无法统计的。近年来，房价持续上涨使开发商将房地产市场不断扩张，一些城市已明显出现了地皮紧张的现象。而土地资源使用情况也不容乐观，根据国家统计局统计数据显示，截止到2008年7月，全国商品房空置面积达到1.29亿平方米，由此看出我国土地资源浪费的严重情况。一些地方政府为了追求眼前利益，过度开发土地资源，没有考虑整个城市的合理发展和综合利用，在一定程度上破坏了土地资源的合理利用。
（4）城市土地市场不健全，欠缺规范管理的依据。
目前，我国土地市场主要分为三级市场结构模式，其中，一级市场是由国家以土地所有者的身份，通过批租将土地的使用权投放到市场中运行。国家可以通过协议、招标等方式将土地使用权按一定年限让予土地使用者。土地二级市场指的是由获取土地使用权的经营者，直接通过建商品房等方式间接的将土地出售，具有经营性质。土地三级市场指的是由土地使用者通过房产交易而将土地投入市场流通，具有消费性质。在这样一环扣一环的市场模式下，始终出现不稳定的情况，首先，我国的一、二级市场结构并不协调，其中含有很多隐形交易，主要原因在于我国的土地市场结构还并不成熟，通过国家拍卖的土地资源相对数量很少。而二级土地市场结构相对来说比较活跃，购买者很多，交易率极高，竞争激烈。在这种市场之间不协调的关系和隐形交易的影响下，导致我国土地资源大量的浪费。
城市建设发展离不开土地资源，土地供应状况将影响到每一个城市的发展和规划。因此，要想将有限的空间发挥出最大的作用，就必须完善土地资源管理，用科学的发展观促进城市土地资源可持续发展。
2.1用科学的发展观来确立城市发展战略。
城市规划必须运用科学的发展观，首先指导城市开发管理土地的作用，使土地使用者明白自己的权利和义务，从而起到城市土地的规范化作用，保证开发管理土地在城市规划的约束下进行。对于一些地区政府利用自己的权利肆意扩建城市的行为一定要彻底改变，增强城市管理规划的严肃性才能将城市规划贯彻实施。而政府方面也应该严格规范自身的行为，并依据城市经济和社会发展规划内容对城市进行合理建设，同时，城市土地规划必须符合社会主义市场经济体制发展的要求。
2.2充分提高城市土地利用率。
首先，提高土地利用的集约程度，将城区内闲置土地数量调查清楚后，筹集资金开发利用存量土地。其次，通过科学合理化的方式来进行城市布局，做到优地优用，将土地使用率发挥到最大化。最后，综合开发城市土地，提高土地容积率。例如充分利用地上、地下空间。除此之外，还可以通过科技手段来分析土地潜力，以便更好地规划城市。严格控制土地开发利用度，并确保城市土地资源不会遭受到新的破坏。
2.3转变地区政府观念，促进城市可持续发展。
城市飞速发展虽然可以在短期内就实现经济效益和树立形象的双丰收，但前提是要以发展的眼光来看待城市发展，不能只为了眼前利益，而忽略了城市的可持续发展。因此，政府应严格控制建设用地供应总量，发挥市场作用，合理配置土地资源，实现土地资源价值。同时，在制定城市发展计划时，应根据城市目前的人口、经济、环境等综合因素来考虑，开发管理土地供应计划要秉着公开、公平以及透明的原则来进行，从而促进城市的健康发展。
综上所述，随着我国的经济发展和科学进步，土地资源作为一种不可再生资源对协调人口和经济发展都有重要的作用。因此，只有充分利用土地资源，杜绝土地资源浪费情况，以科学的发展观来规划城市，才能有效的实现城市可持续发展。
[1]卢陈彦.可持续发展的城市营销初探[j].现代城市研究.2011（08）.
[2]周鹏，李冰.论城市土地资源管理的现状和对策[j].黑龙江科技信息.2011（06）.
[3]吴厚德.改革城市居民住房模式的思路[j].广东经济.2006（10）.
[4]李智.城市规划调控对城市地价房价结构的影响[j].中国物价.2006（05）.
土地资源论文篇十二
：中国高等教育已进入大众化教育阶段。在该阶段，如何培养精英人才，以满足国家社会建设的需求值得深入的探讨与分析。本文从精英教育培养模式的角度，分析我校土地资源管理专业实现精英教育的培养条件和实现路径。认为培养土地资源管理精英人才是一条漫长的道路，需要转变传统的观念，对教育理念、师资力量、培养方式等方面进行综合的改革。只有不断的探索实践，才能培养出大批高层次、创新型的人才。
中国地质大学（武汉）的土地资源管理学科源于20世纪80年代，是较早创立土地管理的高等院校之一。创办之初，我校土地资源管理专业就结合自身的地学和信息科学优势，将培养目标定位为“培养高层次的科研管理和技术人才”。随着社会经济建设的发展，土地资源管理高等教育事业发展迅速。截至2016年，约有87所高校开设土地资源管理专业研究生教育。由于开办土地资源管理专业的高校数量增多，规模扩大，加之各高校办学背景和师资力量不同，造成培养目标、培养层次存在着较为明显的差别。因此在高等教育大众化背景之下，我校土地资源管理专业如何能够结合自身的学科优势，实施精英教育，培养大批高层次、创新型的人才，需要我校相关教育工作者进行深入的探讨和分析。
美国著名教育界学者马丁特罗认为，若高校毛入学率超过15%，该国的高等教育类型则由精英型教育转为大众型教育。按照此划分标准，我国高等教育已经进入大众化教育阶段。在高等教育大众化阶段，精英教育和大众教育并非是完全对立的两种教育类型。相反，在大众化阶段更应该实施精英教育，重视精英人才的培养。精英教育旨在培养高层次、高规格、高标准的专业技术人才。实施精英教育需要有以下三个基本条件：
（1）师资力量雄厚，教师的教学科研能力比较高；
（2）要拥有较为完善的培养体系；
（3）要有优质的生源和较为严格的学业标准。精英教育的培养模式并非单一的，而是呈现多样化的特点。主要有全校模式，即在全校范围内进行人才培养的模式；校中院模式，即以竞争淘汰分流制选拔优秀学生进入小班学习；学科专业模式，即依托学校的优势学科，以专业的模式进行精英人才培养。
1.依托学校优势学科。依托中国地质大学（武汉）地学和信息学学科基础，在培养过程中重视学生学科基础培养。我校学生在入学第一年就开始学习高等数学、计算机语言、大学物理、大学化学、普通地质学、测量学、地图制图学及相关的课程实验。第二学年除继续开设高等数学、大学物理及大学化学外，还会开设数理统计、线性代数、地理信息系统、数据库原理等课程。这些基础课程的总学分为52分。由此可见，我校是以理工类为主的院校，因此其土地资源管理专业课程设置建立在数理基础上，课程侧重于工科性。这种扎实的数理基础课程为培养土地资源管理精英人才提供了坚实的基础。2.师资力量雄厚。此外，我校土地资源管理系共有教职工17人，均毕业于国内外名牌大学。其中，教授6人，副教授7人，教师均具有博士学位。师资力量呈现学历层次高、年龄结构合理的特点。土地资源管理系教师承担国家自然科学基金、科技支撑计划子课题、湖北省自然科学基金、国土资源大调查等各类纵向、横向科研项目180余项，科研经费5000余万元。并且获得多项国土资源部、湖北省、河南省、山东省等省部级科技进步奖，科研项目涵盖土地利用总体规划、土地利用专项规划、旅游资源开发规划、地质公园规划等多个领域，这些研究项目为学生参与科学研究提供良好的平台，有助于学生创新能力的培养和提升。3.“宽口径”的培养体系较为完善。我校土地资源管理专业培养体系为“通识教育+学科基础+专业主干+专业选修+实践环节+自主学习”。所占学分比重分别为24.3%、29%、14.3%、5.9%、22.5%和4%。学科基础、通识教育及实践环节所占学分比重较高，说明我校土地资源管理专业的培养模式具有“宽口径”特点。培养过程中也重点突出专业主干课程，主要开设有土壤学、土地资源学、土地规划学、土地管理学、土地经济学、土地法学、土地信息学、房地产估价、土地数据处理、遥感概论、地理信息系统等课程。另外在培养过程中，也注重理论教学和实践教学相结合，除开设计算机高级语言课程设计、测量教学实习、地籍测量实习、土地基础教学实习等专业实践课程外，每年九月份会安排大二学生去秭归开展二十天的实习。通过土地调查、旅游地质及城市认知，让学生对于土地资源管理工作有一定的了解。此外，注重培养学生科研兴趣，鼓励学生参与学科竞赛、发明创造和科研报告，以增强学生动手实践能力。
1.坚持精英教育理念，兼顾教学与科研。精英人才的培养和选拔是高校人才培养的重要环节之一，而大众化教育阶段削弱了精英教育，因此首先要坚持精英教育理念，在保证土地资源管理专业的学生有一定规模的基础上，严格选拔学生。参照国内外精英人才培养经验，在土地资源管理系实施小班教学，开展小规模教学，着重培养学生的人文素养和科学研究思维，积极鼓励学生参加全国大学生数学建模竞赛、挑战杯等竞赛活动，提升学生动手操作能力。此外，培养精英人才，还应协调教学和科研两者之间的关系。不应该仅以科研能力来评定教师学术水平的高低，而应当将教学能力也看作是衡量高校教师学术水平的重要内容之一。只有教学和科研两者相辅相成，才能最终增强学生的专业技能和教师的科研能力。
2.实行导师制度，加强师生相互交流。在培养精英人才的过程中，不仅需要培养学生扎实的专业知识和科研能力，更应该注重学生身心发展，突出学生的个性，因此要根据学生的兴趣爱好、专业特长及性格特征“因材施教”，帮助学生树立学习的信心和动力。导师制度则能够更有效地塑造精英人才的多元性。导师制度是我国部分高等院校在借鉴国外高校教育和管理工作经验的基础上，探索在本科教育中培养出高素质人才的一种教育制度。不同于本科毕业设计的导师安排，导师制度是聘请专业教师以谈话的形式对本科生进行思想引导、学习辅导及生活指导。实行导师制度，可以帮助本科生在入学之初明确学习的方向和目标，以避免学生迷失自己。另外，由于导师学术造诣较深、教学经验丰富，可以指导学生专业知识学习，挖掘学生的才能，促进学生的个性发展，为精英人才培养奠定一定基础。
3.建立严格的学业标准，严格培养质量。由于某些原因，“严进宽出”的培养方式已成为中国高等院校的一种普遍模式。相比国外高校“宽进严出”的培养模式，这种“严进宽出”的方式不利于精英人才的培养。虽然有些学校也在反复强调要实行严格的学业标准，但在实际执行中，这些标准存在许多“水分”。相比美国研究型大学的本科生，中国重点高校的本科生对学习投入不足，因此毕业生质量存在着较大的差距。两种不同的培养方式造成不一样的学术氛围，精英人才的培养质量也产生较大的影响。所以在土地资源管理系应实行“严进严出”的培养方式，在控制学生规模数量的同时，也要按照严格的学业标准培养学生的质量。对学生要进行综合评价，多方考核。对于“混文凭”、“不想学”的学生实行淘汰制度，确保土地资源管理精英教育的质量。
[2]刘志刚.大众化教育、精英教育与研究型大学[j].中国高教研究,2006,(5):4-6.
