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制定方案的过程不仅是一种思维活动，更是对问题的深入了解和解决能力的体现。方案的具体步骤和时间安排应明确清晰。通过阅读这些范文，你或许可以获得一些启示和改进方案的思路。
两违工作方案篇一
为深入贯彻落实党中央、国务院“严格保护耕地”的基本国策，切实加强土地管理，严厉打击各类违法用地行为，进一步规范土地市场秩序，根据永顺县“两违”整治会议精神，经乡党委政府研究，决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作，结合辖区实际，特制定实施方案如下：
按照“清理过去，管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求，分阶段出重拳，在全乡范围内开展“两违”专项整治行动，达到“综合整治，集中拆违，狠刹违法用地歪风，促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治，进一步建立健全长效管理机制，确保无反弹、不回潮，杜绝新的违法用地行为发生，为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。
主要以保护基本农田为主线，重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑，以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。
为加强对“两违”专项整治工作的领导，决定调整“两违”整治工作领导小组：
组 长： 党委书记。
副组长： 乡 长。
副乡长。
成 员： 人大主席。
党委副书记。
纪委书记。
副乡长 。
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任.
专项整治工作共分三个阶段：
（一）宣传发动调查摸底阶段（3月1日至3月31日）。
1、建立机构。为确保整治工作顺利进行，乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，从相关单位抽调精干力量集中办公。
2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案，结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案，明确责任，确保工作有序进行。
3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会，进一步统一思想，提高认识。各村、居委会要在人员集中路段，张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》，并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性，使广大干部群众自觉参与整治工作。
4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件，组织国土资源、公安、建设等部门联合执法，开展大规模的拆违行动，重拳出击，营造良姨的整治氛围。
（二）自查自纠阶段（4月1日至5月31日）。
1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理，登记造册，并提出处理意见，在各村张榜公布，接受群众监督。
2、自查自纠。为减少当事人的损失，提高工作成效，村要加大政策宣传力度，努力引导和督促党员干部带头自行拆除，尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书，明确时间，限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑，自行拆除后可免予处罚；对于占用耕地的违法建筑，自行拆除并复耕后可免予处罚。
（三）强制拆除阶段（6月1日至10月30日）。
坚持做到“四必拆”：占用基本农田的必须拆除（包括已下发行政处罚决定书的）；群众信访反映强烈的必须拆除；严重影响村乡规划的必须拆除；严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
（四）深入推进阶段（11月-12月） 。
在重点突破的基础上，总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法，全面推进“两违”综合治理专项行动，分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制，实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。
1、统一思想，加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度配合，精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程，作为本阶段的一项重点工作来抓，实行领导分片包干，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2、讲究方法，注重实效。要按照乡党委政府的统一部署，建立联动机制，密切配合，通力合作，把拆违贯穿于专项行动的全过程，做到边宣传边拆除，边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况，做到突出重点、注重实效，切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时，坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员，坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型，通过新闻媒体宣传做到家喻户晓，以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法，采取宣传教育与强制手段相结合的办法，确保社会秩序稳定。
3、深化整治，严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度，设立举报箱和举报电话（举报电话：5722298）。对群众举报的违法用地问题，做到反映一起，查处一起，对严重违反土地管理法律法规，涉嫌土地犯罪的，要主动配合国土资源部门移送司法机关。专项行动期间，相关人员要严格纪律，对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正，自觉接受群众监督，坚决杜绝说情风，对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人，对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人，对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部，要严肃处理。
两违工作方案篇二
为进一步深化“两违”（违法用地和违法建设）整治工作，维护土地管理和城乡规划建设秩序，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平，营造良好的经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，制定本工作方案。
认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，摸清“两违”问题底数，加快国土空间规划编制，强化要素保障和审批管理，加强执法队伍建设，加大巡查监管力度，深入开展政策法规宣传，采取分类处置、疏堵结合方式，依法依规推进“两违”整治。
（一）坚决遏制增量。按照属地管理原则，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求，建立快速反应机制，对2021年4月6日以后新增“两违”问题，一律依法依规限期整治，坚决遏制“两违”增量。
（二）依法摸清底数。以城乡规划区、集镇所在地、村庄周边、坝区、基本农田、自然保护地、饮用水源保护地、主要河道、重要道路交通沿线为重点，摸清“两违”问题底数，建立“两违”问题工作台账。
（三）分类处置存量。结合“两违”问题摸排情况，依法依规制定“两违”问题分类处置意见，以村为单位，按照先重点后一般、先易后难原则，采取自行整改与依法整治相结合方式，依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的，按照中央、省、州、县相关政策规定执行。
（一）动员部署与宣传发动阶段（2021年4月30日前）。召开“两违”整治工作动员部署会，营造“两违”整治工作氛围，加强“两违”整治相关法律法规宣传，制定“两违”整治工作方案。
（二）摸底排查阶段（2021年5月1日—10月1日）。以村为单位，依法依规开展“两违”问题摸排，重点摸清违法占地、违法建设具体数量、面积，违建户基本情况、家庭背景、社会关系等，建立“一违一档”台账。同步对4月6日以后新增的“两违”问题依法依规进行处置。
（三）分类处置阶段（2021年10月1日—2023年6月30日）。2021年12月20日前，依法依规制定“两违”问题分类整治方案，并上报县“两违”整治工作领导小组办公室；2023年6月30日前，按照先重点后一般、先易后难原则，结合制定的“两违”问题分类整治方案，依法依规推进“两违”问题分类整治。
（四）督查与巩固提升阶段（2023年7月1日—2023年12月31日）。及时开展“回头看”，全面总结“两违”整治工作成效，依法完善土地、规划、建设管理措施，形成长效监管机制，推动我镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
（一）加强组织领导。成立镇党委、政府主要领导任组长，镇其他党政班子成员为副组长，相关部门及各村“两委”主要负责人为成员的“两违”整治专项行动工作领导小组，抽调镇党政办（党建办）、纪办委、规划建设环保办、综治办、派出所、司法所、自然资源所、村建服务中心、农业服务中心、科宣中心等相关部门和各村有关人员，组成综合协调、违法用地整治、违法建设整治等工作组，深入开展“两违”整治工作，形成齐抓共管的工作格局，统筹推进本辖区内的“两违”整治工作。各村也要组建“两违”整治工作领导小组，明确相关村干部责任，具体抓好本村域内“两违”整治工作。
（二）压实属地责任。坚持镇党委、政府对镇辖区“两违”整治工作负总责，党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人的原则，按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则，层层签订包保责任状，逐级压实“两违”整治主体责任。按照网格化管理模式加强巡查，应用技术手段进行监测，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态。各村（居）民委员会要积极主动会同自然资源所、规划建设环保办、村建服务中心等对辖区内进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度，形成群众有效参与、群防群治的良好局面。
（三）依法依规制定整治方案。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，以法律法规为准绳，以国家、省、州、县政策为依据，把相关法律法规有效应用到“两违”问题整治中，避免引发社会稳定问题。要充分结合辖区内“两违”问题摸底排查情况，依法依规制定分类整治方案，依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。
（四）坚持疏堵结合。采取疏堵结合方式，在本轮国土空间规划编制中落实好用地指标，根据上级统一安排部署每年安排一定比例的建设用地指标作为农村建设用地。依据上级部门的规划职能下放，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续，保障群众刚性建房需求，从源头上预防遏制新增“两违”行为。
（五）加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查，并将督查情况进行通报。对工作不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由镇纪委根据性质和造成负面影响的程度，对相关责任单位和责任人依规依纪依法严肃追责问责。
（六）强化全面宣传。加强《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规和“两违”社会危害性的宣传，积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，努力营造浓厚的工作氛围，使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。要积极开展“两违”整治正面宣传，曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案例，有力震慑违法违规建设行为，营造良好的社会法治氛围。
两违工作方案篇三
为规范我镇农村住宅建设管理，坚决遏制农村违法用地、违法建设行为，贯彻落实《黔西南州农业农村局 黔西南州自然资源局 黔西南州住房和城乡建设局关于印发的通知》（州建综〔2020〕9号）文件精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案：
以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。
（一）成立“两违”清理整治工作领导小组。
组 长：张全勇 镇党委副书记、镇长。
常务副组长：谭 建 镇党委委员、副镇长。
副 组 长：王 勋 镇党委委员、副镇长。
周庭云 镇党委委员、派出所所长。
令狐瑜 镇农业服务中心负责人。
成 员：雷 渝 镇党政办公室负责人。
但 艳 镇法庭庭长。
许大涛 镇司法所所长。
谭绍益 镇综治服务中心负责人。
刘 斌 镇水务站站长。
姚 创 镇项目办负责人。
白忠超 镇安监办负责人。
邹 恒 镇交管站负责人。
令狐瑜 镇农业服务中心主任。
叶家江 镇自然资源所所长。
李明祥 镇农业服务中心工作员。
杨忠彪 镇农业服务中心工作员。
张礼国 镇农业服务中心工作员。
林 坤 镇农业服务中心工作员。
陈 舵 镇农业服务中心工作员。
崔玉虎 镇自然资源所工作员。
杨成文 镇自然资源所工作员。
各村（居）包村干部、支书、主任。
全体基干民兵、矿山执法站队员。
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。
（二）成立清理排查小分队。
各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。
按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。
（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。
（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。
（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。
（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。
（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。
（五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分解落实到村（居），依托农业服务中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。
两违工作方案篇四
为规范我镇农村住宅建设管理，坚决遏制农村违法用地、违法建设行为，贯彻落实《黔西南州农业农村局黔西南州自然资源局黔西南州住房和城乡建设局关于印发坚决遏制农村“两违”建房行为的通告的通知》（州建综〔2020〕9号）文件精神，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案：
以打造宜居环境、建设富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范为基本原则，立足实际，精心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动密切配合，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓发展空间、抓项目建设的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出美丽、拆出政府公信力。
清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建设，包括违法占用、违法建设的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定计划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实改变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公平正义，建立健全长效管理机制，全镇面貌明显改观。
组 长：张全勇 镇党委副书记、镇长。
常务副组长：谭 建 镇党委委员、副镇长。
副 组 长：王 勋 镇党委委员、副镇长。
**云 镇党委委员、派出所所长。
令狐瑜 镇农业服务中心负责人。
成 员：雷 渝 镇党政办公室负责人。
但 艳 镇法庭庭长。
许大涛 镇司法所所长。
谭绍益 镇综治服务中心负责人。
刘 斌 镇水务站站长。
姚 创 镇项目办负责人。
白忠超 镇安监办负责人。
邹 恒 镇交管站负责人。
令狐瑜 镇农业服务中心主任。
叶家江 镇自然资源所所长。
李明祥 镇农业服务中心工作员。
杨忠彪 镇农业服务中心工作员。
张礼国 镇农业服务中心工作员。
林 坤 镇农业服务中心工作员。
陈 舵 镇农业服务中心工作员。
崔玉虎 镇自然资源所工作员。
杨成文 镇自然资源所工作员。
各村（居）包村干部、支书、主任。
全体基干民兵、矿山执法站队员。
领导小组下设办公室在镇农业服务中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。具体负责清理整治行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。
（二）成立清理排查小分队。
各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建设，不留死角死面。按照一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建设时间、地点、占地面积建筑面积、建筑结构、建设现状、用途、历史成因等基本情况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发现或接到举报正在实施违法建设的，立即进行制止并上报镇农业服务中心、自然资源所，将违法行为消除在萌芽状态。
按照上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动按照动员部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推进等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推进。
（一）动员部署，宣传发动。研究制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传《土地管理法》《新农村建设规划法》等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参与、大力支持专项整治的舆论氛围，让群众不敢违、不能违、不愿违。
（二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”情况进行逐户、逐片、逐村调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不如实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。
（三）重点突破，全面推进。立即启动违建拆除工作，集中力量实施拆除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推进。在重点突破基础上，要及时总结经验做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。
（一）属地管理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、督促全镇开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作情况，研究解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要互相配合，密切协作，依照职责分工，细化具体工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力量，建立联动机制，开展联合执法，发现一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清楚后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极配合。组建强有力的队伍，专门从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。
（二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推进，严格按照上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违法建筑进行整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严肃查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。根据属地管理原则，“两违”拆除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推进“两违”整治工作中，镇派出所要研究制定依法处置紧急事件的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解矛盾，处置好各类突发事件，确保“两违”清理整治工作顺利开展。镇农业服务中心主导，镇自然资源所配合，制定违法占地和违法建设的具体认定标准及分类、分阶段处置方案，妥善解决好历史遗留的各类“两违”问题。
（三）加强宣传，注重引导。充分利用各类媒体，开辟专栏、专题，及时宣传报道工作动态，引导群众认识“两违”危害性，营造良好的社会舆论氛围。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好经验、好做法，充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，接受群众举报。定期公布拆除情况，加大对群众反映强烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作健康扎实、有序推进。
（四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建设、公路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公平公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据《中华人民共和国城乡规划法》和《贵州省乡村建设规划许可实施办法（试行）》等法律、法规规定，满足群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建设建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其提供相关服务；要进一步探索多种方式推进村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划控制，促进土地节约利用。
（五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分解落实到村（居），依托农业服务中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化管理模式加强巡查，及时发现、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓励广大群众参与“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉接受群众监督，为广大群众参与专项整治行为创造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。
两违工作方案篇五
如下：
两违整治工作开展以来，张某某党委、***、县政府的确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好的效果。
县两违治理工作动员会后，***、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大**为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。
***、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。
第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。
动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
两违工作方案篇六
为深入贯彻省政府《关于进一步加强农村建房规划管理意见》，全面落实市政府第100次常委会议精神，为有效遏制全镇违法用地和违章建筑，维护土地管理和镇村规范建设秩序，结合本镇实际，经镇党委扩大会议研究决定，特制订本工作方案。
以《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《江西省进一步加强农村建房规划管理意见》《乐平市政府开展“限高限大，治乱打违”专项整治工作实施方案》为准绳，按照“统一部署，属地管理，疏堵结合”的原则。
在全镇范围内形成打击”两违”高压态势,全面深入开展打击“两违”工作，依法查处“两违”行为，实行“零”容忍,确保打击率100%，确保“两违”增量为零，分步拆除违法农民建房，统一标准，规范有序的目标，使全镇“两违”行为得到坚决彻底遏制。
(一)限高限大。
限高：农民新建房不得超过三层，高度不得超过12米。
限大：坚持一户一宅的原则，鼓励农民集中连片建房，严禁超宅基地面积标准建房；新建住房确需占用耕地的，每户宅基地面积不得超过120平方米；占用原有宅基地或村内空闲地的，每户宅基地面积不得超过180平方米；每户建筑占地面积不得超过总占地面积的70%；因地形条件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每户宅基地面积不得超过240平方米。
(二)治乱打违。
违法用地：1、非法买卖、租赁土地的；2、未经依法批准擅自占用土地的；3、超过依法批准的面积占用土地的；4、改变批准位置占用土地的；5、临时用地改变用途，改变建筑结构建永久性建筑占用土地的；6、未按批准要求，擅自改变土地使用性质的；7、未经批准，擅自毁林挖地的；8、法律法规规定的其他违法用地行为。
违法建设：1、未取得或违反建设规划许可证、临时建设工程规划许可证、施工许可证进行新建，扩建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的临时建筑；3、未取得合法土地使用权新建的非法建筑；4、违反法律、法规有关规定的其他建筑。
为加强打击“两违”工作，经研究，成立镇桥镇打击“两违”工作领导小组；
组 长：
副组长：
成 员：其他班子成员 各村负责人。
下设打击“两违”办公室：
主 任：
副主任：
成 员：
镇村建办、自然资源和规划所、城管中队全体工作人员。
1.调查摸底阶段。对全镇所有在建的建房及建筑未经报批的各类违法违规建房及建筑，各村要进行摸底登记，于7月30日前将本村“两违”登记表交镇打击“两违”办公室，同时镇巡查组人员下村对各村进行摄像取证，建档备案，为后续处理提供依据，并通知在建农户全部停建。
2.分类处置阶段。自方案下发日起，全镇所有在建的违法用地和违法建筑一律停建、清场。清场要做到“三无”，即无施工人员，无施工器材，无施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右时间，针对“两违”调查摸底对象，依据违法事实，逐户逐村进行核实，提出处理意见，分类处理。对不履行处理意见的建房户，政府组织力量依法强制拆除。
3．坚持依法行政。打击“两违”工作是一项常抓不懈，需长期保持高压态势，齐抓共管的工作。各村为打击“两违”第一责任主体，负责组织实施本辖区内“治乱打违”工作，村级发现“两违”情况需及时报告，镇“两违”办将及时发出限期拆除通知书，对逾期不拆除的，镇政府将组织人员进行强制拆除。对确需集中多方力量予以拆除的，由领导小组统一调度指挥，向市国土部门等相关单位提出执法支持。
4.有案必究,,严厉查处。各村负责人每天向镇打击“两违”办公室实行零报告。各村（居）委会负责人对辖区内的“两违”现象瞒报，漏报，采取组织处理，实行问责；对辖区内新产生1起“两违”的，未及时报告的将对村（居）委会负责人进行全镇通报批评，并通报镇主要领导；对辖区内新产生2起“两违”的未及时报告的，对村（居）委会负责人按程序予以免职。对违规自建，参与“两违”和插手干预“两违”的党员、干部、公职人员，由镇纪委依规严肃查处。
1．统一思想,提高认识。各村（居）委会务必站在全局和长远的战略，进一步统一思想，坚定信心，做好本次专项整治工作。
2．明确职责，齐抓共管。各村（居）委会要认真明确职责，镇挂村领导是打击“两违”第一责任人，各村（居）委会负责人为本单位打击”两违”直接责任人，驻村干部是各村打击“两违”相关责任人。真正做到分管领导具体抓，挂村领导、各村负责人、驻村干部分村抓，形成齐抓共管，层层落实。
3.健全制度,加强落实。各村（居）委会要落实一名土管信息员，每天负责巡查本辖区的“两违”建房动态，每天下午4；00-----5；00期间向镇打击“两违”办报告。有事报情况，无事报平安。
两违工作方案篇七
进一步做好乡“两违”建筑整治工作，按照县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府研究决定，制定本方案。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《土地管理法》、《城乡规划法》为依据，加强组织领导，充分发动群众，采取有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇管理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我乡经济快速增长，社会事业协调发展，真正维护好最广大人民群众的根本利益。
为推进全乡“两违”建筑专项整治工作，乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要根据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。
1、继续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要采取多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，达到预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，阐明乡党委、政府整治“两违”的坚定信心和坚强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解《土地管理法》、《城乡规划法》以及市、县颁布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中不予补偿的事实。三是采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增强广大党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的认识，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治氛围。
2、做到底数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位覆盖，不留死角，对“两违”建筑进行分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办。
3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违”建筑开展整治工作，集中整治占用基本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以拆除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。
4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象及时报送有关职能部门，一经查实，及时组织实施拆除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动配合，及时查处发现和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急情况处置方案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进行监督，对出现新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，密切合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。
5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络，乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查，各村要组织专门的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人具体负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违情况上报乡整治办。三是设立举报电话，鼓励群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立专门举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，方便群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6771018。
6、形成齐抓共管机制。按照“属地管理，定人定责，分段包干，严格执法，控制局面”的原则，加强条块之间的协调配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制拆除，发现一例，拆除一例，彻底干净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建设的良好氛围。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区别情况，按照“先重大，后一般；先恶性，后普通；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作计划，规范执法工作程序，分期、分批予以查处和拆除。
7、健全长效管理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发现、监管体系，及时发现问题，及时查处问题，努力把问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发现问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监督管理和查处工作，健全长效管理措施。
1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期研究整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。
2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部管理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是控制违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将控制违章工作直接抓在手上，严密计划、严密部署、严格要求。分管负责人是控制违章工作的直接责任人，要具体负责，认真落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建设情况，并组织对相关部门和个人实施奖励。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。
3、确保稳定。“两违”管理和整治涉及到社会的各方面，情况较为复杂。整治工作中，各村、各有关部门要注意系统考虑问题，前移管理关口，要善于运用思想政治工作的方法，妥善处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区别情况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
两违工作方案篇八
各村（居）委会，镇直各有关单位：
经研究同意，现将《龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
龙山镇人民政府。
2021年2月25日。
为贯彻落实全县“再学习、再调研、再落实”工作会议精神，进一步巩固“两违”综合治理成果，深入推进“两违”综合整治，根据县委、县政府的统一部署，经研究决定从2月25日起至4月15日在全镇范围内集中开展“两违”专项整治月活动，具体工作方案如下：
按照“拆、防、化”的治理要求，坚持问题导向，抓住关键点，找准发力点，突破重难点，将“两违”综合治理与扫黑除恶专项行动有机结合，齐心协力，集中发力，集中巡查、集中整治，发现一起打击一起，啃掉一批硬骨头，扫掉一批黑恶势力，整治一批乱象，切实巩固提升“两违”综合治理成效。
1.违法占用耕地、林地建设行为。
2.违法改变土地用途，挖塘养鱼、乱搭乱盖等行为。
3.河流沿线非法采砂、侵占河道、违法排放等“两违”违法行为。
4.在镇区建成区违章搭盖、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空间等违法行为。
（一）全面再排查。
根据主题治违内容，各村要针对本方案进一步细化分解，制定详细实施方案，以村两委包组的模式组织村民小组开展集中拉网式排查摸底，并指定专人负责汇总上报，于3月5日、4月5日前上报新增“两违”清单。同时，自2月25日起，开始实行“零报告”制度，由各村土地专管员每天下午7点前在微信群报告当日排查结果。镇两违办负责跟踪各村报告情况，一个月内累计3次未进行“零报告”的村，责令相关人员作出书面检讨；一个月内累计5次未进行“零报告”的村，将给予相关责任人员进行诫勉谈话，并扣除当月工资。镇国土所、林业站、水利站及城管中队要及时对清单进行现场核实，核实结果当场反馈给相关村。
（二）全面再整治。
各村要发挥主力军作用，落实“两违”治理主体责任，对摸排出的“两违”问题，要立即组织力量，采取有效措施，确保在4月15日前逐条对账销单，彻底整改到位。各挂钩村领导要确实履行好挂钩职责，指挥挂钩村开展整改工作。
（三）全面再宣传。
各村要全面开展“两违”集中整治宣传，利用村村响广播、横幅、标语、微信等多种新式，全面宣传土地保护相关知识和治理措施，引导和鼓励广大群众积极对土地利用进行监督，营造浓厚的氛围，形成“两违”治理有效威慑。
（一）统一思想认识。各村主干要充分发挥主官坐阵靠前指挥的模范带头作用，做到思想高度统一、责任落实到位、行动迅速有效。要结合辖区实际，及时细化方案，明确任务时点，明确职责分工，加强保障配合，形成治违合力。
（二）加强组织领导。“两违”专项整治行动月由镇“两违”综合治理专项行动领导小组统筹协调开展，各相关部门要根据主题内容细化问题清单，密切配合，齐抓共管形成有效合力，共同开展好“两违”集中整治月活动。镇路长办、河长办和城管中队等专业队伍并入镇综合执法大队，充实执法力量，由综合执法大队统筹调配管理。
（三）营造浓厚氛围。镇“两违”办要加强信息报送力度，及时跟踪各村各部门“两违”专项整治行动月推进情况，发现和总结行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效；充分发挥新闻媒体作用，借力新兴媒体，因势利导，营造声势，形成震慑，营造氛围。
（四）强化监督问责。镇纪委要加强对专项行动开展情况进行监督，对“两违”治理不力、整改落实不到位、报送虚假整治成果的相关责任人员，给予严肃问责，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话和党政纪处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
两违工作方案篇九
为深入贯彻***总书记关于“两违”整治和耕地保护工作系列重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，进一步深化新一轮“两违”整治工作，维护土地管理和城乡规划建设秩序，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平，营造良好的经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规和《天柱县“两违”整治专项行动工作领导小组关于印发〈天柱县深化“两违”整治工作方案〉的通知》（天两违整治发〔2021〕号）文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。
坚决贯彻落实***生态文明思想、耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，按照“依法依规、强化监管、突出重点、分类处置、全力整顿”的总体思路，以“属地原则、部门联动、完善机制、源头防范”为原则，坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，实现“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”工作目标，通过“两违”整治治出环境、治出空间、治出公正、治出美丽、治出政府公信力。
认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，摸清“两违”问题底数，加快国土空间规划编制，强化要素保障和审批管理，加强执法队伍建设，加大巡查监管力度，深入开展政策法规宣传，采取分类处置、疏堵结合方式，依法依规推进“两违”整治。
发生时间在2013年1月1日以来的全镇范围内的违法用地、违法建设问题，主要包含以下2个方面11点：
（一）违法占地。
1、未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地的；
2、非法买卖土地或以其他方式非法转让的。
3、超过批准面积占用土地的。
4、使用临时建设用地超过批准期限的。
5、擅自改变土地用途的。
6、其他违法土地管理法律、法规规定占用土地的。
（二）违法建设。
2、超过《建设工程规划许可证》期限进行建设的。
5、其他违反城乡规划管理法律、法规规定建设的。
（一）坚决遏制增量。各村（居）按照属地原则，镇辖各有关部门积极配合，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求，建立快速反应机制，对2021年4月6日以后新增“两违”问题，一律依法依规限期整治，坚决遏制“两违”增量。
（二）依法摸清底数。各村（居）要以本辖区内的村庄规划区、坝区、永久性基本农田、饮水源保护地、主要河道、道路交通沿线、村委会所在地为重点，摸清“两违”问题底数，建立“两违”问题工作台账。2021年9月10日前，全面完成全镇范围内2013年1月1日以来违法用地、违法建设的个人或企业“两违”建筑情况摸排，2021年10月到2023年11月底，全面完成“两违”存量分类整治，制定完善的管理制度，形成长效管控机制。
（三）分类处置存量。各村（居）、各有关部门结合“两违”问题摸排情况及部门职责，依法依规制定“两违”问题分类处置意见，并制定我镇“两违”问题分类整治方案，以各村（居）为单位，按照先重点后一般，先易后难原则，采取自行整改与依法整治相结合方式，依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的，按照中央、省相关政策规定执行。
（一）动员部署与宣传发动阶段（2021年4月20日前）。召开“两违”工作部署会，营造“两违”整治工作氛围，加强“两违”整治相关法律法规宣传。各村（居）制定完成“两违”整治工作方案，于4月20日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（二）摸底排查阶段（2021年4月21日-9月10日）。在全镇范围内依法依规开展“两违”问题摸排，重点摸排违法占地、违法建设（包括未经批准的拆旧建新、未经批准的异地建房、违反一户一宅等）行为的具体数量、面积，违建户基本情况、家庭背景、社会关系等，各村（居）、镇辖各有关部门建立“一违一档”台账，于2021年9月10日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（三）分类处置阶段（2021年9月21日-2023年4月30日）。2023年4月底前，按照先重点后一般，先易后难原则，结合制定的“两违”问题分类整治方案，依法依规推进“两违”问题分类整治。
（四）督查与巩固提高阶段（2023年5月1日-2023年12月1日）。及时开展“回头看”，全面总结“两违”整治工作成效，依法依规完善土地、规划、建设管理措施，形成长效监管机制，推动全镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
（一）加强组织领导。为加大对“两违”整治工作的开力度，确保各项工作落到实处，违法用地违法建设情况得到明显改善，成立镇党委、镇人民政府主要领导任组长，镇党委、镇人民政府有关领导为副组长，各村（居）“两委”、镇辖相关部门主要负责人为成员的镇“两违”整治工作领导小组，下设办公室在镇自然资源所，负责统筹指导各村（居）及相关部门推进“两违”清理整治工作。各村（居）要成立相应“两违”整治工作巡查组，由村书记、主任任组长，村（居）五（三）大员和驻村干部任副组长，村（居）“两委”人员、村民组组长任成员，深入开展“两违”整治工作，做到“早发现、早报告、早制止、早处置”。
（二）切实压实责任。镇党委、政府对全镇辖区内“两违”整治工作负总责，党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接负责人，根据属地管理原则，各村（居）“两委”对村（居）辖区“两违”整治工作负总责，按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则，镇村（居）签订包保责任状，切实压实“两违”主体责任。镇自然资源所、村建中心、农业服务中心等部门要按照部门职责加强巡查，各村（居）要组织各村（居）组织“两违”工作巡查组对辖区内进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度，形成群众有效参与、群防群治的良好局面，对存量“两违”摸清底数，新增“两违”及时发现、查处，遏制在萌芽状态。
（三）依法依规制定整治方案。在上级部门的领导下，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规，以法律法规为准绳，以国家和省级政策为依据，把相关法律法规进行整理，有效应用到“两违”问题整治中，避免引发社会稳定问题。充分结合“两违”问题摸底排查情况，依法依规制定分类整治方案，依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。
（四）加强信息报送。镇“两违”整治工作领导小组办公室对全镇“两违”整治工作实行周调度、月通报，定期将重要工作部署、工作进展情况及时向镇党委、政府报告，重大问题、重大案件要随时报告；按要求向上级领导小组报告“两违”整治工作开展情况和遇到的问题。各村（居）每月24日前将工作推进情况报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（五）坚持疏堵结合。采取疏堵结合的方式，依据部门职能权限，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，按照合理的规划布局、建设用地规模、房地一体登记信息等受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续，保障群众刚性建房需求，从源头上预防和减少新增“两违”行为。
（六）强化全面宣传。各村（居）要切实加强对相关法律法规政策和“两违”社会危害性的宣传，积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，努力营造浓厚的工作氛围，使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。同时，要及时宣传报道“两违”整治工作的进展情况和成果，树立积极配合整治工作的正面典型，曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案件查处情况，加大警示教育力度，形成高压的舆论态势，有力震慑违法违规建设行为，营造良好的社会法治氛围。
（七）加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查，并将督查情况全镇通报，对弄虛作假、谎报事实的予以全镇通报，对查处“两违”行为不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由纪检监察机关根据性质和造成负面影响的程度，对相关责任单位和责任人依法依规严肃追责问责。
各村（居）要加强巡查，及时发现“两违”情况并予以制止、查处。镇“两违”整治工作领导小组定期开展巡查暗访，自本方案下发之日起，出现新增“两违”问题3日内未发现，5日内未处置、上报的，将对相关责任人予以通报批评，存在违纪违法行为的，移交镇纪委监委处置。
两违工作方案篇十
领导小组下设办公室在规划建设管理环保办，由郑和同志任办公室主任，邓祖元同志负责“两违”整治日常工作，“两违”行为举报电话：023-79572128。
成立“两违”巡查队4个，各驻村领导任队长；带领驻村干部和村支两委人员分组分区域定人员网格化负责辖区“两违”巡查工作、违法建设行为的劝导和制止，并将情况及时报告办公室汇报统计。
二、管控目标。
按照“清理过去，管住当前、着眼未来”的工作原则，通过“两违”管控工作，促进依法、合理、节约、集约用地的目标，进一步建立健全长效管理机制，确保无反弹、不回潮，杜绝新的违法用地行为发生，为我乡经济社会发展创造良好的用地环境。
三、管控重点。
1、全乡重点及实事项目用地范围内及周边的“两违”；
2、黔枫公路两侧、高速公路可视范围内的“两违”；
3、环境保护涉及（含集中式饮用水源保护和污染防治攻坚战等）的“两违”；
4、国土卫片图斑需整改的“两违”；
5、林地范围内，侵占林地的“两违”；
6、河道管理范围内，危害河岸提防安全和河道行洪的“两违”；
7、规划的修闲旅游区域和具有一定历史文物（化）场所范围内的“两违”；
8、乡村道路及新建道路两侧的“两违”；
9、侵占基本农田、已征土地或占用公共用地的“两违”；
10、村（居）委活动室周边的“两违”。
四、工作措施。
（一）强化宣传。
采取悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性，增强广大党员干部和群众的依法用地的观念，引导群众支持“两违”整治工作，形成良好的整治氛围。
（二）强化源头防控。
通过“多规合一”，做好城乡规划、土地利用规划和各专项规划衔接，划定禁建区、限建区、适建区，保障居民建房用地指标。规范个人自建房管理，疏导群众建房刚性需求，从源头上预防和减少“两违”。
（三）做到“四必拆”
坚持做到“四必拆”：占用基本农田的必须拆除（包括已下发行政处罚决定书的）；群众信访反映强烈的必须拆除；严重影响村乡规划的必须拆除；严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。
（四）建立信息报告机制。
全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是完善乡、村、组管控网络，乡“两违”专项整治领导小组对全乡范围内的“两违”防治和管理工作进行组织、领导、协调、督查和信息登记汇总；二是“两违”巡查网格人员负责每日巡查职责区域，发现“两违”现象要立即制止，并及时向乡“两违”专项整治领导小组报告。三是设立举报电话，鼓励群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：(023)79572128。
（四）多方联动。
按照乡党委政府的统一部署，建立联动机制，村（居）委、金溪国土所、派出所、司法所等各部门密切配合，通力合作，强化查处违法用地行为力度，严格执法，坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员，坚决处理党员干部违法违纪案件。同时要在整治中讲究方法分类处理，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，预防上访、集访事件发生，把推进整治和维护稳定有机地结合起来。
（五）依法整治拆违。
根据《土地管理法》、《城乡规划法》、《重庆市查处违法建筑若干规定》，乡党委政府的统一部署，组织综合行政执法大队、规划建设管理环保办、农业服务中心、平安办、应急办、派出所、司法所、金溪国土所、驻村干部和各村（居），依法拆除违法违规建筑。现场拆违前，拟定行动方案，预防突发事件发生；拆违进行中，做好影像记录备查；拆违后，一案一档，规范完善档案资料。
（六）强化激励问责。
2、水田乡“两违”巡查网格。
3、黔江区水田乡群众举报受理制度。
两违工作方案篇十一
各村、镇直各单位:。
为进一步加强土地利用和规划建设管理，有效遏制违法占地、违法建设（简称“两违”）行为，根据省、市、县开展“两违”综合治理专项行动的工作部署，结合我镇实际，制定如下实施方案：
坚持以科学发展观为指导，以建设工业强镇、旅游名镇为目标，按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，落实“属地管理、部门联动、疏堵结合、注重引导、完善机制、源头防范”的工作要求，坚决打击“两违”行为，维护土地管理和村镇规划建设秩序。
根据全县统一部署安排，结合我镇实际，确定要突出以下治理重点：
（一）几个重点区域：镇区规划范围，深六线、抽象画廊景区、翡翠湾景区、六鳌古城、以及虎头山一级渔港等交通主干道两侧和旅游度假区规划范围等区域。
（二）四项重点内容：违法占用农耕地、影响公共安全和重点项目建设、严重影响村镇规划、交通干线两侧的违建。
（三）六类先拆对象：1.党员干部的违建，即各级领导、干部和党员以及人大代表、政协委员擅自搭建，依法应当拆除的违法建设先拆。2.安全隐患大的违建，即影响供电、供水、防汛防台和环境安全，占用公共通道和其他公共安全的违法建设先拆。3.影响“三边三节点”整治的违建，即山边、路边、水边，村镇中心节点、群众活动节点、主要道路十字路口节点的违法建设先拆。4.顶风突击的新违建，即“两违”综合治理工作实施意见印发之日起仍继续顶风抢搭抢建的违法建设，以及经有关部门制止、拆除、复耕或查处后再次抢建的违法建设先拆。5.妨碍重点项目建设的违建，即妨碍村镇建设、重点项目推进、旧村改造、农房改造、征地拆迁等的违法建设先拆。6.社会影响恶劣的违建，即以营利为目的和骗取政府补偿资金为目的的恶意抢搭抢建；以及情节严重、规模大、群众反映强烈的违法建设先拆。
根据省、市、县统一工作部署，我镇“两违”综合治理专项行动按照宣传发动、动员部署、调查摸底、重点突破、全面推进、建章立制6个步骤实施，分四个阶段开展。
（一）第一阶段：宣传发动、动员部署（2018年2月）。
1、成立深化“两违”综合治理工作领导小组，制定实施方案，明确工作责任、目标任务，细化工作措施，明确工作流程（2018年2月22日前）。
2.落实各项前期准备工作，召开动员部署会议（2018年2月底前）。
（二）第二阶段：调查摸底、重点突破（2018年3月-6月底）。
1.调查摸底，建立台账：以村为单位组织对辖区内“两违”情况进行逐片、逐村、逐户调查摸底，全面掌握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等情况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单汇总上报，为治理工作的推进提供详实可靠依据。
2.确定重点、强力突破：镇区规划范围，深六线、抽象画廊景区、翡翠湾景区、六鳌古城、以及虎头山一级渔港等交通主干道两侧和旅游度假区规划范围等区域。区分轻重缓急，列出重中之重，集中力量实施拆除，强力突破。
（三）第三阶段：依法拆除、全面推进（2018年7月－2019年12月）。
对经核实认定的“两违”对象，依照程序限期拆除。对超期限拒不自行拆除的，依法实施强拆。对重点强拆对象，将提请县领导小组召集“两违”综合治理成员单位协助开展强拆行动，在综合治理工作中妨碍公务的行为要及时加以打击和查办，以此形成高压态势，确保综合治理工作全面、顺利推进。
（四）第四阶段：总结经验、建章立制。
及时总结工作经验，巩固工作成果，分阶段、分层次逐步处理历史遗留问题。建立日常巡查机制和首查责任制度、考核奖惩制度、责任追究制度，形成信息共享和控违、拆违长效机制，确保工作常态化、制度化，全面实现“两违”综合治理工作目标。
（一）成立机构、加强领导。镇成立深化“两违”综合治理工作领导小组，负责领导、协调、监督、检查综合治理工作；领导小组下设办公室、综合执法中队，抽调专职人员集中办公，负责组织实施本辖区强拆及日常执法工作。
（二）舆论先行，注重引导。“两违”整治是一项法律性、政策性都很强的工作，必须坚持舆论先行，切实加强宣传教育引导。一要加大宣传力度。设立大型广告牌、各村设立广播、宣传栏、固定标语，旗帜鲜明、理直气壮、大张旗鼓地密集宣传“两违”专项整治工作，形成声势，产生威势，让群众不敢违、不能违、不愿违。二要注重典型引导。坚持正面宣传引导为主，及时跟踪报道党员干部带头自拆、动员亲属自拆等正面典型，大力宣传“两违”整治工作涌现出来的先进事迹和好做法好经验，形成“支持整治、自觉拆违”的良好氛围。要定期公布拆除情况和违建“黑名单”，适时选择一批影响大的“两违”典型案件予以公开曝光，通过以案释法，真正起到震慑和警示教育的作用。三要强化舆论监督。通过向社会公布举报电话、设立信箱等方式，自觉接受群众监督，开诚布公地接受举报和建议，为广大群众参与专项整治行动创造平台和渠道，努力形成群防群治、全民参与打击“两违”的良好工作格局。在全社会形成违建可耻、违法必究的正确导向，以此营造强大的舆论声势，形成坚实有力的社会基础，促进全县“两违”综合治理工作健康扎实、有序推进。
（三）强化责任，齐抓共管。“两违”整治工作是对镇村干部工作能力、工作作风的一次重大检验。要进一步明确镇、村责任，抓好落实。一要强化领导表率作用。党员领导干部要在“两违”综合治理工作中发挥示范表率作用，涉及自己和亲属的“两违”要先自行拆除，涉及职责范围的“两违”要落实好治理责任。镇班子成员及各村主干要大力支持“两违”综合治理工作，涉及“两违”的人和事，不说情、不护短。二要落实属地管理责任。各村是本村辖区“两违”整治的责任主体单位，要切实做好日常管控、调查摸底、确定强拆对象、组织实施强拆行动。要强化“守土有责”的意识，不能“视而不见、见而不管、管不到位”，否则就是失职渎职。对失职渎职行为要严肃处理。三要部门配合形成强大合力。国土、城建、海洋、水利、林业、环保等所站要发挥主导作用，加大执法监察力度，坚决打击“两违”行为，公安、边防要为综合治理工作保驾护航，做好“两违”集中强制拆除工作现场的秩序维护等安全保障工作，及时制止和处置妨碍公务或暴力抗法行为等突发事件。
（四）动真碰硬，严格执法。“两违”现象形成的原因多，涉及面广，情况复杂，镇将根据需要提请县领导小组组织“两违”综合治理联合执法大队，协助开展强拆行动，确保“两违”综合治理工作强势推进。特别是对于以恶意骗取政府补偿资金为目的、顶风作案的“两违”行为，要严厉打击，强力清除，让他们得不到一点好处，让他们付出惨痛的代价。要把依法行政贯穿始终，坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公平公正。具体要做到“四个坚决、四个绝不允许”：就是对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法拆除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到到哪些人，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的情况下，要通过法律程序，坚决予以强行拆除，绝不允许无原则迁就；特别是对组织和参与“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察部门要严肃查办、严惩不贷，绝不允许内外勾结、以权谋私。
（五）综合治理，堵疏结合。开展深化“两违”专项整治，既要依法严堵，也要正确疏导。国土部门要按照“两违”认定标准及一户一宅政策，逐步消化违建存量，解决好农村住房困难户的实际需要问题；要建立“两违”综合治理工作责任制，将工作任务分解落实到村包队干部。建立分片包干、责任到人的巡查、管控、报告制度。要建立投诉举报制度，向社会公布举报电话，及时受理、核实、查处、反馈举报情况，推进群防群治。
（六）督查考核，严肃问责。将深化“两违”综合治理工作纳入镇党委、政府年度目标责任制考核的重要内容，明确考核督查的标准、方式、内容和程序，形成月通报、季例会、半年总结、年度考核的工作机制，实行严格考核和问责。建立党员干部和公营单位“零违建”报告制度，充分发挥党员干部违建先行拆除的示范作用，对属“六先拆”范围的违法建筑，党员干部、公职人员、党政机关和公营单位要在规定时间内做到自行拆除，没有按时自行拆除的，将提请纪检监察部门将予以立案查处。对“两违”综合治理不力的行为启动问责机制予以严肃处理。
附件1:六鳌镇深化“两违”综合治理工作领导小组成员名单。
附件2：六鳌镇“两违”综合治理工作职责分工。
六鳌镇深化“两违”综合治理工作职责分工。
（一）领导小组工作职责。
2.通报各村工作开展情况，统筹协调推进“两违”综合治理的各项工作；
3、按时上报各种数据、资料、信息；
4、设置固定。
宣传标语。
利用多种途径加大宣传；
5、分析“两违”综合整治工作中出现的问题，研究完善配套措施；
6.协调、指导、监督、检查各村“两违”综合治理工作。
9、做好综治维稳工作，对于重点对象强拆，制定落实各项应急预案，做好拆违现场稳控及善后处置、维稳工作。
（二）村委会职责。
1.按时完成上报“两违”调查摸底情况，如实清理“两违”对象，不得弄虚作假、隐瞒不报。
2.带头并负责亲属自行拆除“两违”，落实辖区强拆措施。
3.做好拆违现场稳控及善后处置、维稳工作。
两违工作方案篇十二
为深入贯彻习近平总书记关于“两违”整治和耕地保护工作系列重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，进一步深化新一轮“两违”整治工作，维护土地管理和城乡规划建设秩序，全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平，营造良好的经济社会发展环境，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规和《天柱县“两违”整治专项行动工作领导小组关于印发〈天柱县深化“两违”整治工作方案〉的通知》（天两违整治发〔2021〕号）文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。
坚决贯彻落实习近平生态文明思想、耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，按照“依法依规、强化监管、突出重点、分类处置、全力整顿”的总体思路，以“属地原则、部门联动、完善机制、源头防范”为原则，坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，实现“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”工作目标，通过“两违”整治治出环境、治出空间、治出公正、治出美丽、治出政府公信力。
认真贯彻落实习近平生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述，摸清“两违”问题底数，加快国土空间规划编制，强化要素保障和审批管理，加强执法队伍建设，加大巡查监管力度，深入开展政策法规宣传，采取分类处置、疏堵结合方式，依法依规推进“两违”整治。
发生时间在2013年1月1日以来的全镇范围内的违法用地、违法建设问题，主要包含以下2个方面11点：
（一）违法占地。
1、未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地的；
2、非法买卖土地或以其他方式非法转让的。
3、超过批准面积占用土地的。
4、使用临时建设用地超过批准期限的。
5、擅自改变土地用途的。
6、其他违法土地管理法律、法规规定占用土地的。
（二）违法建设。
2、超过《建设工程规划许可证》期限进行建设的。
5、其他违反城乡规划管理法律、法规规定建设的。
（一）坚决遏制增量。各村（居）按照属地原则，镇辖各有关部门积极配合，按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求，建立快速反应机制，对2021年4月6日以后新增“两违”问题，一律依法依规限期整治，坚决遏制“两违”增量。
（二）依法摸清底数。各村（居）要以本辖区内的村庄规划区、坝区、永久性基本农田、饮水源保护地、主要河道、道路交通沿线、村委会所在地为重点，摸清“两违”问题底数，建立“两违”问题工作台账。2021年9月10日前，全面完成全镇范围内2013年1月1日以来违法用地、违法建设的个人或企业“两违”建筑情况摸排，2021年10月到2023年11月底，全面完成“两违”存量分类整治，制定完善的管理制度，形成长效管控机制。
（三）分类处置存量。各村（居）、各有关部门结合“两违”问题摸排情况及部门职责，依法依规制定“两违”问题分类处置意见，并制定我镇“两违”问题分类整治方案，以各村（居）为单位，按照先重点后一般，先易后难原则，采取自行整改与依法整治相结合方式，依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的，按照中央、省相关政策规定执行。
（一）动员部署与宣传发动阶段（2021年4月20日前）。召开“两违”工作部署会，营造“两违”整治工作氛围，加强“两违”整治相关法律法规宣传。各村（居）制定完成“两违”整治工作方案，于4月20日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（二）摸底排查阶段（2021年4月21日-9月10日）。在全镇范围内依法依规开展“两违”问题摸排，重点摸排违法占地、违法建设（包括未经批准的拆旧建新、未经批准的异地建房、违反一户一宅等）行为的具体数量、面积，违建户基本情况、家庭背景、社会关系等，各村（居）、镇辖各有关部门建立“一违一档”台账，于2021年9月10日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（三）分类处置阶段（2021年9月21日-2023年4月30日）。2023年4月底前，按照先重点后一般，先易后难原则，结合制定的“两违”问题分类整治方案，依法依规推进“两违”问题分类整治。
（四）督查与巩固提高阶段（2023年5月1日-2023年12月1日）。及时开展“回头看”，全面总结“两违”整治工作成效，依法依规完善土地、规划、建设管理措施，形成长效监管机制，推动全镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。
（一）加强组织领导。为加大对“两违”整治工作的开力度，确保各项工作落到实处，违法用地违法建设情况得到明显改善，成立镇党委、镇人民政府主要领导任组长，镇党委、镇人民政府有关领导为副组长，各村（居）“两委”、镇辖相关部门主要负责人为成员的镇“两违”整治工作领导小组，下设办公室在镇自然资源所，负责统筹指导各村（居）及相关部门推进“两违”清理整治工作。各村（居）要成立相应“两违”整治工作巡查组，由村书记、主任任组长，村（居）五（三）大员和驻村干部任副组长，村（居）“两委”人员、村民组组长任成员，深入开展“两违”整治工作，做到“早发现、早报告、早制止、早处置”。
（二）切实压实责任。镇党委、政府对全镇辖区内“两违”整治工作负总责，党政主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接负责人，根据属地管理原则，各村（居）“两委”对村（居）辖区“两违”整治工作负总责，按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则，镇村（居）签订包保责任状，切实压实“两违”主体责任。镇自然资源所、村建中心、农业服务中心等部门要按照部门职责加强巡查，各村（居）要组织各村（居）组织“两违”工作巡查组对辖区内进行日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度，形成群众有效参与、群防群治的良好局面，对存量“两违”摸清底数，新增“两违”及时发现、查处，遏制在萌芽状态。
（三）依法依规制定整治方案。在上级部门的领导下，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规，以法律法规为准绳，以国家和省级政策为依据，把相关法律法规进行整理，有效应用到“两违”问题整治中，避免引发社会稳定问题。充分结合“两违”问题摸底排查情况，依法依规制定分类整治方案，依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。
（四）加强信息报送。镇“两违”整治工作领导小组办公室对全镇“两违”整治工作实行周调度、月通报，定期将重要工作部署、工作进展情况及时向镇党委、政府报告，重大问题、重大案件要随时报告；按要求向上级领导小组报告“两违”整治工作开展情况和遇到的问题。各村（居）每月24日前将工作推进情况报镇“两违”整治工作领导小组办公室。
（五）坚持疏堵结合。采取疏堵结合的方式，依据部门职能权限，结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求，对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别，按照合理的规划布局、建设用地规模、房地一体登记信息等受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续，保障群众刚性建房需求，从源头上预防和减少新增“两违”行为。
（六）强化全面宣传。各村（居）要切实加强对相关法律法规政策和“两违”社会危害性的宣传，积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，努力营造浓厚的工作氛围，使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。同时，要及时宣传报道“两违”整治工作的进展情况和成果，树立积极配合整治工作的正面典型，曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案件查处情况，加大警示教育力度，形成高压的舆论态势，有力震慑违法违规建设行为，营造良好的社会法治氛围。
（七）加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查，并将督查情况全镇通报，对弄虛作假、谎报事实的予以全镇通报，对查处“两违”行为不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的，由纪检监察机关根据性质和造成负面影响的程度，对相关责任单位和责任人依法依规严肃追责问责。
各村（居）要加强巡查，及时发现“两违”情况并予以制止、查处。镇“两违”整治工作领导小组定期开展巡查暗访，自本方案下发之日起，出现新增“两违”问题3日内未发现，5日内未处置、上报的，将对相关责任人予以通报批评，存在违纪违法行为的，移交镇纪委监委处置。
两违工作方案篇十三
两违整治工作开展以来，张某某党委、***、县政府的确领导下，坚持以科学发展观，具体指导我乡的两违治理工作的全实施，采取了一系列的有效措施，明确职责、合理分工、结合实际上下联动。强力推进，扎实有效推动两违治理工作的开展，取得了好的效果。
县两违治理工作动员会后，***、县政府的要求，结合两违治理的实施方案，及时成立了以乡人大主席为组长，各有关部门主要负责人为成员的乡两违治理工作领导组，设两违治理办公室，乡集镇发展中心主任兼办公室主任。结合我乡实际，制定了张某某两违治理工作实施方案，召开了全乡两违治理工作动员大会，对全乡两违治理工作，作了全面部署，乡里以多种形式进行了广泛宣传，出动宣传车10余次，张贴标语300余某某，悬挂过街联60余某某，出专题版报4期，各行政村按乡里要求召开了专题广播30余次，有效的推动了两违治理工作顺利实施。
***、县政府两违治理方案，结合我乡实际，在做好政策及法律宣传的基础上，针对不同情况类型的违法占地违章建设，精心组织、上下联动，认真做好排查摸底。
第一阶段有各行政村组织自查，对自查结果进行登记造册上报乡两违整治办公室，两违整治办公室再进行核实。第二阶段乡两违办公室根据不同类型，制定处理意见，对符合集镇发展规划的两违户进行上报立案处罚，并督办相关手续。不符合集镇发展规划的予以拆除。第三阶段，通过反复的核准后，根据不同类型的两违户，全乡共计15起，其中11户是在集镇发展规划内，4户不符合集镇发展规划，对4户占地19750平米进行了强行拆除复耕。有效遇制了乱占滥用耕地的违法行为，也为我乡的两违治理工作铺垫了道路，开创了土地管理新局面。
动态情况，发现问题有制止、有汇报，把两违现象解决在萌芽状态，为我乡的违法占地违章建设的管理夯实坚实的基础，同时也为我乡的土地及建设营造了良好的环境。
