总结是对经验和知识的巩固和提炼,使其更有价值和意义。总结可以借鉴一些写作技巧,如采用概括性的句子、使用引用等。希望大家能够充分利用这些总结范文,不断提升自己的总结写作能力。
县长在全县经济工作会上的讲话篇一
今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇二
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同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合***、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
当前隐藏内容免费查看荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
当前,世界经济复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显,继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多重风险和挑战,尚未走出长期停滞的阴影,尤其是美元升值、美联储加息、世界地缘政治紧张局面有增无减等因素,将对我国经济发展带来较大影响,使我国经济面临更为复杂的外部环境。但是,从全国层面看,随着供给侧结构性改革的不断深化,五大政策支柱、三大区域发展战略和“十四五”促进中部地区崛起规划,都将为我县经济发展创造良好环境、提供难得机遇,我县可在承接产业转移、培育特色小城镇、推动全域旅游、建设智慧x及海绵城市等方面全面对接、积极作为。从全省层面看,我省提出了推进“三个着力”、构建“四大体系”、打造“五大基地”、建设“五个强省”的战略目标,我县在发展装备制造、开展黑臭水体整治、建设美丽乡村、打造农村综合服务平台等方面有基础、有条件、有动力。从全市层面看,我市提出了建设x的战略目标,我县地处x永边际,战略位置重要,交通优势明显,城乡一体化也走在了省市的前列,特别是经过近几年的发展,在城乡基础设施、产业发展、民本民生等方面奠定了坚实的基础,我们完全可以厚积薄发、乘势而上、有所作为。从我县层面看,坚定不移地推进“一都两城三地、山水田园x”建设,发展动能加速增长,发展空间纵深拓展。工业方面,经过几年的休养生息和前期准备,铸锻造和装备制造企业都是蓄势待发,经济形势一好转就能开足马力生产,发挥最大效益;农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
安全大于天,时刻不能忘。中共***、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年***环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
去年政府***上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
贯彻落实***、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇三
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,结合大家的发言,根据自己的一些体会和感受、分析和判断,我主要讲两个方面:
一、总结成绩单。
2021年是极不平凡、挑战颇多的一年,也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县人民,开拓创新,牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,较好完成了全年各项任务,保持了经济社会持续健康发展的良好局面,开创了高质量发展新篇章。
新签约项目**个,合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人,与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个,总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起,以数字赋能加速新型工业化,新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措,营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元,新增市场主体***余家。
(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业,占地***万亩的***现代农业示范园加快建设,获批市级农业“新六产”示范县,全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施,建设了全国首个县级现代农业***中心,给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套,建成省级美丽乡村**个,累计完成“气(电)代煤”***万户,群众幸福感满意度大幅提升。
启动老旧小区改造***万平,人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通,超额完成“户户通”工程硬化任务,城乡互通更加便捷高效。
投入***多万元购置医疗物资和设备,应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固,创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度,全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标。
刚刚结束的十九届六中全会,对下步工作定了调子,提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。
(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。
(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,基本公共服务均等化水平明显提高,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进。
(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。
三、画好路线图。
做好明年工作意义重大,全县上下必须振奋精神,全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署,准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化,把握经济社会高质量发展的规律,保持战略定力,树立底线思维,在危机中育先机、于变局中开新局,以更加昂扬的斗志,奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受,提出了针对性、可行性意见,通过发言可以看出,我们对于2022年以及今后几年工作思路,能够达成共识。
三、新一届政府工作计划。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神,围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”,坚持新发展理念和高质量发展,聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务,实现经济行稳致远、社会安定和谐,建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范,开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长,质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上,达到**亿元以上,人均生产总值突破**万元,公共财政预算收入年均增速保持8%以上。
(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破,新兴产业加速蝶变壮大,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年,形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头,智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点,农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施,创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年,规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%,高新技术产业产值占规上工业比重达到35%,依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个,市级科技创新平台40个。
(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃,引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显,全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系,成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平,依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目,全面打造现代农业示范园平台,建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地,打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。
(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进,城乡空间发展格局不断优化,形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局,城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。
(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降,建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制,实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型,生态控制线充分落实,垃圾分类处理体系基本建成,形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升,城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小,解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优,交通、信息、能源等基础设施更加完善,人民获得感幸福感明显增强。
(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效,政府公信力和行政效率明显提高,基层治理水平显著提升,突发公共事件应急能力进一步增强。
四、2022年工作计划。
2022年总体工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路,坚持新发展理念和高质量发展,紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇,以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点,以增进人民福祉为根本目的,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。
一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,慎终如始落细落实常态化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署,根据形势动态完善防控策略,盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所,层层压紧压实责任,织牢织密疫情防控网,进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制,不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机,积极引导***产业向大健康领域进军,扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场,继续探索***产业环保倒逼升级路径,大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业,全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设,打造优良产业生态,促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度,并强化“要素跟着项目走”保障机制,确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目,争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革,对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估,科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标,实现拿地即开工。
三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目,***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目,规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心,引进专业管理运营团队,构建“企业+基地+农户”合作机制,加快农业“接二连三”步伐,创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作,发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用,开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领,搭建***县种业综合监管系统,打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿,统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目,同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施,确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革,规范农村土地流转和管理,鼓励发展多种形式适度规模经营,创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策,用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式,引导更多资金流向“三农”。
四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略,注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调,明确城乡功能分布,打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度,推进土地资源节约集约利用,不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设,加快***、***棚改安置房及配套工程建设,对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设,加快实施雨污分流,再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里,打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程,对**路、***路等15条城区道路进行升级改造,畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设,以云计算、大数据为支撑,完善政务信息共享机制,畅通信息共享交换通道,全领域打造智慧***、数字***。
五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维,增强忧患意识,坚定不移抓好各项底线工作,为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作,进一步完善金融风险监测体系建设,加快不良贷款化解进程,严厉打击恶意逃废债行为,努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,妥善化解各类矛盾,切实维护社会和谐稳定。同时,扎实巩固扶贫攻坚成果,持续改善生态环境,强化各类安全生产防线。
六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署,以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务,担当作为,真抓实干。践行“一线工作法”,深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题,提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,强化跟踪督查问效,确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设,依照法定权限和程序履行职权,积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,以勤政服务于民,以实干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民满意政府。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,x作了重要讲话,对2021年全县的经济工作进行了全面总结,在准确研判形势、把握发展主动权的基础上,结合中央、省委和市委经济工作会议精神,提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求,并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署,明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话,高屋建瓴,立意深远,内涵丰富,思想深刻,鼓舞人心,具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面,我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神,讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神,必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气,认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神,做好今年的经济工作,既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点,也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势,提振信心,奋力作为。
一方面,要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年,是x极不平凡的一年,也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年,更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来,面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力,我们主动适应新常态,把握稳中求进总基调,咬定全年目标不放松,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了经济社会发展任务,实现了“十四五”的开门红。这一年,我们积极践行新发展理念,各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标,其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家,新增国家高新技术企业x家,新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县,跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%,在三次产业中占比提高x个百分点。这一年,我们深入推进城乡一体化示范县建设,不断完善城乡基础设施,山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个,基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程,全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录,塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇,钟水河国家湿地公园正式获批。这一年,我们大力实施精准扶贫攻坚行动,全面发展社会事业,民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程,大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局,消灭村级集体收入空白村,贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事,荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面,正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力;
新兴产业方面,温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设,为全域旅游迈出坚实步伐,随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟,立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥,我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续,我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神,必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时,我们也要清醒地认识到,我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小,影响极大。既绕不过去,也回避不了。我们一定要增强补短意识,认识到补短板也是谋发展、促发展,也是调整比例,优化结构,增强后发优势,培植发展后劲。因此,抓好今年的经济工作,我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面,要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化,努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛,轻装上阵,加快产业转型,打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划,加快“一区两园”建设,大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展,特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度,打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链,实现农业工业化。以正大集团的引进为契机,坚持用工业理念谋划农业,大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业,巩固提质烤烟生产,规划建设农产品加工园、冷链物流基地,提升农产品精深加工度,促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势,引导发展休闲、观光、旅游农业,推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面,要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求,立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势,抢抓机遇,明确方向,突出重点,加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动,完成农信社改革。积极引进村镇银行,推进不动产抵押融资,争取土地承包经营权抵押融资贷款试点,引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向,积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策,争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点,加快推进“三园一泉一区”建设,努力强化功能配套,打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系,做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片,着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台,培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设,争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业,重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设,培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个,加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面,要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引,解放思想,大胆探索,破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端,建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变,把该管的管好,把不该管、管不好、管不了的事项转移出去,努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权,授予园区更多更灵活更有效的管理权限,提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系,加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价,探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制,提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设,加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作,打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念,大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程,调动全社会力量,营造大招商、招大商的氛围,力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果,全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制,出台创新投融资体制的实施意见,建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制,做大做强铸都集团,提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平,力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设,大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神,必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民,坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线,决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天,时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦,把《意见》落细、落小、落实,把工作抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”,深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”,严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求,全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切,没有稳定的环境,什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责,坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理,不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为,加快“文明县城”“平安x”建设,构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管,坚决打击非法集资,确保不发生系统性和区域性风险,为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山,更要绿水青山。任何时候,任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题,逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限,确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作,全面实施山水林田湖生态保护和修复工程,以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,围绕全年目标任务,充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用,因地制宜、因村因户因人施策,落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施,切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手,发扬以往为民办实事的成功经验和做法,认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作,努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题,让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心,把学法、尊法、守法、用法作为必修课,谨慎用权,依法行政,无论在任何时候、任何情况下,都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育,加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,运用好监督执纪“四种形态”,加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神,必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告,今年全县的经济工作抓什么、怎么抓,刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了,关键就是要抓好执行,确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力,目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超,就要跳起来摘桃子,把目标定高些,把标准定严点,努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标,进一步增强工作的主动性,切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来,算好时间账、进度账、任务账、责任账,早安排、早推进、早落实,牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事,必做于细。会后,两办要结合“十四五”规划,迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人,明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案,将任务落实到岗位、量化到个人,做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化,构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力,只有责任落实,工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法,落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任,各级各部门主要领导要切实担负主要责任,对重要项目、重大工程跟踪调度,一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要抓进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的干部要查责任,确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡,各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动,扎实推进“三整治一评议树新风”,大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象,确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为,领导干部要深入基层、深入企业、深入群众,掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风,围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题,经常抓、反复抓、持久抓,一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄,进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制,把工作经费与工作绩效全面挂钩,严格区分干与不干、干好干坏、干多干少,褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部,教育和调整只尚空谈、不干实事的干部,问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用,建立健全容错纠错机制,更好地发挥绩效考核的激励导向作用,激发干部群众谋事、想事、干事的热情,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神,必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标,我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲,着眼全年、科学谋划、统筹安排,收心聚力加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实抓好当前的各项工作,确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标,明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后,各级各部门要迅速召开专题会议,传达贯彻本次会议精神,结合自己实际,制定切实可行的时间表、路线图,全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力,强化协调配合,统筹调度各类生产要素,科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶,深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况,及时为企业排忧解难,帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应,组织抓好春季植树造林和春耕春种,全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作,扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势,强化汇报衔接,大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金,推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案,尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”,重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工,尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署,加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理,扎实做好安全生产工作,严防安全生产事故发生,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管,强化疫情监测和防控,严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作,确保x月底前完成支部换届选举,x月底前完成村(居)委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期,天气晴好,农业生产生活用火活动频繁,火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控,将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度,特别是防火护林员要按规定巡山护林,保持通讯畅通,发现隐患及时处置,发现火情及时调度扑救,最大限度减少损失。
同志们,人勤春来早,实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下,坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”,发扬实干精神,卯足实干劲头,提升实干效能,扎实做好今年的经济工作,为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x局长通报了全县工业经济运行情况,听取了各乡镇工作汇报,x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面,我再强调三点:
一、认清新形势,增强紧迫感。
从全县工业经济运行情况来看,一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿,缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底,仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度,而且落在了一些县区后面。可以说,目前我县工业经济形势相当严峻,实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速,步伐相对缓慢,客观上还是我们的项目少、项目储备不足,重点项目建设滞后,没有后劲,缺乏支撑。从主观上讲,我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来,上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位,缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今,时间不太长,但各乡镇动作不大,进展也不平衡,效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会,对我们寄予厚望,其他县区也在鼓足干劲,力争上游。对此,我们必须保持清醒的头脑,认清形势,查找不足,强化措施,加大力度,迎头赶上,全面加快工业发展步伐,迅速掀起“以工兴县”新高潮。
二、认准新目标,谋求新发展。
工业是县域经济增长的龙头,在全市工业会上,市政府已重新调高了工业发展目标,我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标,全县全年必须达到x亿元,而且要在完成既定目标基础上,主动加压,谋求更快发展,实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标,强化责任,创新工作思路,采取超常措施,加快工业项目规划储备步伐,加大项目建设力度,壮大优势产业和骨干企业,确保各项目标圆满完成或超额完成。
三、实施新举措,务求新实效。
没有超常措施,再好的规划,再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标,采取新措施、硬措施,务求新实效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题,但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想,开阔思路,迎接新挑战,创造新优势,谋求新发展。上次县政府常务(扩大)会我就说了,现在我们已到了离标兵越来越远,离追兵越来越近的危急关头,稍有松懈,就会掉队落伍,就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想,绝不能满足于已有的成绩,满足现状,而是要敢想敢干,自加压力。要牢固树立迎难而上的思想,彻底消除畏难情绪,保持奋发有为、拼搏争先的精神状态,全力以赴,勇闯难关。都知道工业难,但只要我们全身心投入,拿出拼劲、闯劲,突破瓶颈,打破常规,一定能闯出新路,实现我们的既定目标。
二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资,投资增长靠项目,项目建设靠招商。除此之外,没有别的出路,别无选择。经过近几年的努力,招商引资已抓出了成效,抓出了经验。从元至x月份情况来看,项目储备少、大项目几乎没有,形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势,抓好已签约项目落实的基础上,创新方式方法,拓展渠道,瞄准大企业、大集团,千方百计引进大项目,力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设,精心筛选和整理,拿出一批好项目,积极推介,力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结,一个一个破解。土地瓶颈问题,关键是吃透政策,摸清情况,搞好与上级土地部门协调,最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看,园区招商的磁石效应发挥不够充分,引进的项目少且小,集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势,必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标,但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程,天字号工程,大员上前线,一把手去抓,主动加压,全力以赴,确保全年招商目标实现。
三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础,当前和今后一个时期,必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目,都很有发展前景,必须采取有力措施,加快项目运作,确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目,也都成立了协调小组,成员单位一定要强化责任意识,靠前服务,动真格,下真劲,全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑,各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度,全力配合,全力推进,加快选址、探矿证办理等工作,确保x月底开工建设。现有骨干企业,特别是五家中型企业,必须克服一切困难,开足马力生产、满负荷运转,千方百计完成既定目标任务。同时,要切实加强内部管理,抓节能降耗,向管理要效益。加强技术改造,提升产品档次,加快增长方式转变,走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度,充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业,要逐一进行调查研究,摸清发展现状和产业发展方向,逐一制定扶持政策,在融资担保、培训、信息等方面重点扶持,全力搞好服务,使龙头企业尽快做强做大。
四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下,发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲,我们这方面的问题依然突出,环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行,有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫,只在罚款创收上做文章,事前不介入,事中不指导,事后乱罚款,一罚了之,企业和群众难以接受,意见很大,致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定,首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定,关键是落实不到位,行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念,严格执行既定制度,不折不扣地落实到位,不准以单位的“小道理”冲击“大道理”,维护政令统一,消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制,实施治庸计划,坚决抓出典型来,决不姑息迁就。这一点,县委、县政府态度非常明朗:谁砸企业的饭碗,我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕,从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉,深入一线,摸排线索,快侦快办,抓一儆百,以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境,谁就是清丰的罪人”,切实为企业发展创造良好条件、优越环境。
五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实,关键在实干,必须坚持一抓到底,把每一件都做到位,把每一个细节都处理好,努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理,对各乡镇工业要排队,列出名次,后三名乡镇必须说明情况,连续三个月增幅后三名的乡镇,县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务,真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩,强化问责,充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。
目前已是x月x日,工业经济必须迈出更快更大步伐,各乡镇各有关部门责任重大,任务艰巨。希望大家进一步统一认识,坚定信心,克难攻坚,扎实工作,努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。
县长在全县经济工作会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照县委、县政府统一安排,下面我就今年全县生态环境保护工作进行发言。
一、2021年工作总结。
回顾2021年的工作,成绩与问题同在,经验与教训并存。好的经验我们要继续坚持,薄弱的环节我们要加快整改提升,结合xx个月的工作实践,我有几点感触。
县城集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。土壤环境质量保持领先。矿山综合治理工作有序推进,圆满完成了各项年度目标任务。
二是各部门、各乡镇的通力配合、齐抓共管,是我们推进各项工作落实的核心要素。在过去的一年里,随着我们环委会定期例会制度的建立,各成员单位集中研究生态环境工作的密度和频次逐渐提高,“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的“三管三必须”责任制意识明显增强,行业监管责任和属地管理责任不断夯实,“大环保”思想理念逐渐深入人心,生态环保齐抓共管的“大格局”已经初步形成。在此,我谨代表县政府向各部门、各乡镇表示诚挚的感谢!
要全面提高处理问题的能力,坚持问题导向、找准方法,把问题苗头彻底扼杀在萌芽状态。在这里要特别强调的是,必须加大执法打击力度,提高环境违法成本,让法律底线成为维护环境综合保护治理体系的坚实屏障。
二、2022年工作目标。
牢固树立绿色发展理念,深入落实习近平生态文明思想,贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求。以“坚持党的领导、坚持依法行政、坚持多方共治、坚持突出重点”为原则,全面实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”。围绕高质量建设新时代美丽幸福新xx这一任务,全力打造系统性、综合性的“生态环境综合保护治理责任体系”,加大保护力度,提升治理水平,加快把生态优势转化为发展优势,使生态环境成为推动全县绿色发展、高质量发展的强大动力,满足人民对美好生活的更高期待。
2022年重点工作任务。
按照上述工作目标,2022年,我们要坚持以创建生态文明示范县和全面启动绿色矿山建设为总抓手,深入开展推动环境保护治理工作,坚决落实好大气、水、土壤环境污染防治各项措施,在今后的工作中,充分发挥环委会作用,做好日常调度、统筹协调、监督管理、定期会商、应急处理、环保信访等各项工作。
一、切实做好冬奥会、冬残奥会环境保障工作。
接下来的两个月,北京冬奥会、冬残奥会将在北京、张家口举办,这次盛会举世瞩目、意义深远、责任重大,保护好环境空气质量是我们必须完成的政治任务。按照上级“冬奥会、冬残奥会期间保障区域各城市pm2.5日均浓度不超过xx微克/立方米,开闭幕式当日pm2.5小时平均浓度不超过xx微克/立方米”的要求,我们承担的工作任务难度之大前所未有。从往年情况来看,春节期间出现静稳天气的概率极大,特别是今年入冬以来静稳天数较之往年明显增加,干燥少雪,气象条件对污染物扩散极为不利。这就要求我们各部门、各乡镇,必须引起最高度的重视,采取最扎实的工作举措,从即刻起迅速部署,统筹推进,为冬奥盛会提供最高标准、最高规格、最高级别的空气质量保障。
冬残奥会3月4日开幕式,3月13日闭幕式的重要时间节点,采取超常举措,集中力量对县城建成区采用最大巡查频次,及时发现、处置散煤复燃问题,做到发现一起查处一起,必须力保洁净煤使用全覆盖,如果任务目标仍无法确保完成时,就需要启动错时生火、电暖气替代等极端方式,请各部门提前做好预判和准备,既要保空气质量,又要保百姓温暖过冬、欢乐过年、满意生活。三是公安局牵头,各乡镇配合,必须做好春节前后烟花爆竹工作。要针对农历腊月二十三、大年三十、正月初一、正月初五、正月十五等重要管控时间节点,提前作出安排,细化措施,严防死守。确保每条街巷、每个小区、每栋楼房都有人管理,每一起非法燃放行为都有人制止,确保看死盯牢,及时发现、查处违规燃放行为。
二、全力启动国家生态文明建设示范县工作。
按照县委、县政府主要领导指示精神,我们今年全面启动创建生态文明示范县工作,并全力做到三年任务一年完成。目前示范县创建各项前期工作已由生态环境分局牵头有序开展,昨天召开了示范县创建工作启动大会,围绕示范县创建工作,以生态环境部公布的《国家生态文明建设示范市县建设指标》为指导,编制具有xx特色的建设规划,制定创建工作方案。下一步,我们将立足于我县自然资源优势、经济社会发展现状、环境保护状况,创新体制机制,提升生态环境质量、扩充环境容量,努力探索一条具有xx特色的生态文明建设道路。
请各部门、各乡镇务必高度重视此项工作,从即刻起,围绕自身承担的生态文明建设任务,谋划制定各自的落实方案,科学确定任务书、路线图、时间表,全力推进创建工作。并在全年工作中整合单位人力、物力、财力,集中攻坚,找准薄弱环节,补齐工作短板,同时兼顾其他方面,将基础筑牢,将长板拉长,确保全县生态文明建设整体水平有效提升,力争年底前达到国家生态文明建设示范县标准,申请生态环境部考核验收,并命名成功。
三、深入开展矿山综合治理工作。
今年,我们要继续深入开展矿山综合治理工作。这项工作由自然资源和规划局牵头,生态环境分局、应急管理局、水务局、林草局等部门密切配合,抓好以下四方面任务。一是强力开展拟关停矿山的关停取缔工作。按照省市的统一安排部署和时间节点要求,提请省自然资源厅注销采矿权,撤离人员,拆除设备,消除安全隐患,将企业关闭到位。二是切实抓好矿山整合重组工作。深入推动xx个区块的矿山整合重组,扭转我县矿山开发“小、散、乱”的局面,对有潜力的区域实施矿产资源开发深入整合,建立高效集约的县域矿山开发整体布局。三是加强矿山环境修复治理工作。督导企业主动做到“减少存量,抑制增量”,落实矿山生态环境“边开采、边修复、边治理”要求,实现矿山环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化。做好矿山灭失迹地治理工作,鼓励、支持、引导社会资本参与生态保护修复治理项目,以此解决历史遗留问题。四是全面启动绿色矿山建设工作。学习借鉴兄弟县区先进经验,推行矿山分类整治,一矿一策建立绿色矿山建设方案,帮助矿山企业科学开发、绿色开发,推进绿色矿山建设,促进矿产资源高效利用。力争年底前生产矿山全部达到省级绿色矿山标准,xx家矿山企业通过国家级绿色矿山遴选,2025年底前全部生产矿山达到国家级绿色矿山标准。
四、有序推进“两河”流域综合整治工作。
坚决打好打赢“碧水”攻坚战,水环境质量总体稳定并持续改善,全县地表水国家、省、市考核断面达标率100%。县城集中式饮用水源地水质达标率100%。我们通过统筹规划、合理布局,以3年为基础治理期,2年为巩固提升期,全面推动实施潮河流域修复治理项目规划。落实好“两河”污染防治各项措施,环保、住建等相关部门对于县城南北区污水管网改造和污水处理厂提标扩容改造项目加大盯办推进力度,确保年底前竣工验收、投产使用。每个月环委办召开例会对具体工作进行安排部署,如遇有紧急突发生态环境事件,我们随时集中研究解决。对于环保督察整改交办问题,严格对标对表、认真梳理、系统分析、深入研究,逐项分解任务、层层压实责任,实行清单式管理,逐项明确整改措施,确保问题全部整改到位。
五、强化执法打击力度,做好执纪、责任追究工作。
三是完善对行政机关工作人员的执纪、执法、责任追究机制。深入贯彻落实党政领导干部生态环境责任追究办法,进一步加大执纪问责力度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究、宽严相济、容纠并举的原则,对在落实生态环境保护责任过程中不履职、不当履职、违法履职、未尽责履职,导致产生严重后果和恶劣影响的责任人依法依规进行责任追究,从严从重给予党纪政纪处分。如果追责对象涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
六、深入推进我县环境综合保护治理责任体系建设工作。
为全面落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署,实现持续改善县域生态环境,高质量建设京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区的核心区,打造最美“两河”源头的目标,各部门、各乡镇要严格按照方案中提出的构建八方面责任体系,全面实施xx项工作机制,圆满完成今年生态环保工作的各项任务目标。
我就讲这些,后面李书记还要作重要指示,请大家认真领会。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇八
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同志们。
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“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,如何在危机中育新机、于变局中开新局?是提高全县商贸经济质量必须思考和作答的“关键之题”。下面根据会议安排,我讲三点意见。
我们要以强烈的紧迫感、危机感,我力以赴推动商贸服务业转型升级,积极主动盘活闲置商业空间,瞄准个性化消费需求和多元消费体验,培养新消费场景,丰富现代消费体验要充分发挥好现有的线上线下、系统内外供应和营销渠道资源,从占市场、打品牌、强实力的角度,科学合理的做好系统内同业化单位之间的融通合作,强加区域内商贸合力协同发展,形成共赢商业局面要认清我县拥有厚重人文气息和区域近郊资源优势,打造登高对接市区的良好布局态势,完善精准服务企业长效机制和政策体系的制度胜势,抢抓拱墅发展的新机遇,拿出思进思变思发展的创业热情,为加快构建具有强大竞争力的我县商贸产业体系贡献力量我县的商贸企业要立足自身优势,准确把握行业发展趋势,用足用好政策红利,大力整合资源,创新销售举措,借势借力谋划发展,不断拓展电器消费空间相关部门要主动靠前服务,做好助企政策宣传,持续优化营商环境,支持培育企业发展壮大,为促进电器销售行业稳步发展作出努力。
“压舱石”,坚持以高质量发展统揽我局,把谋划商贸项目、扩大商贸有效投资作为突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原则,立足资源禀赋和现有企业优势,大力开展精准招商、以商招商,深入挖掘和培育市场主体。要对符合我县商贸业发展方向、具有示范带动作用的重点商贸项目,通过给予土地、税收等优惠支持,降低企业成本,减轻企业负担,增加企业效益。设立商贸业发展专项资金用于扶持商贸企业做大做强,不断激发消费者本地购物消费的信心,减少购买力的转移和外流。
“马车”快跑,恢复我县商贸经济活力。要大力实施营商环境优化提升工程,我面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境,打造为企服务日2.0版本,真正把发展商贸业当自己的事来办,凝聚起精准服务商贸发展的强大合力。要用心用情服务企业,送政策、送服务、解难题,以政府“有为”促进市场“有效”。一是引进市场主体,摸清市场需求,探索布局消费新业态;稳住市场主体,精准优质服务,把纾困举措落实到点上;培育市场主体,加大“个转企”、“小升规”政策扶持。要正视前期工作中的不足,紧盯限上抓纳统,紧盯节点抓促销,要将暖民心行动的群众知晓度和满意度作为工作目标,确保农贸市场有根本性变化,保质保量完成暖民心工作任务,切实提升群众的获得感、幸福感。
同志们,新时代呼唤新作为,新征程要有新担当。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,让我们扎实苦干、攻坚克难,以更加务实的作风,奋力推进我县商贸经济高质量跨越发展。
县长在全县经济工作会上的讲话篇九
要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,下面是众鑫文档网小编给大家带来的副县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议,主要任务是,全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法,巩固拓展攻坚成果,建立常态化长效化工作机制,进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干,以“开年就是冲刺,开局就是决战”的劲头,全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才,x同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况,既充分肯定了取得的成绩亮点,又点出了存在的问题不足。总的看,各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务,调度有序、措施有力,总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足,大家必须高度重视,拿出切实可行的措施,认真加以解决。下面,我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展,经济社会发展势头更加强劲。
去年x月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务x项、社会安全稳定风险排查整治任务x项,“双百”攻坚任务x%完成;排查整改安全隐患问题x条,检查各类市场主体x家次,化解群众来访事项x批x人次;完成重点民生事项x项、“我为群众办实事”x项,群众满意度x%以上;开复工重点项目x个,完成投资x亿元,x高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过x多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议x次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午x点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项x万件,办结率x%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函x件,限时推动重点工作任务落实x项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党x周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件x起,追索农民工报酬x余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件x起,办结治安案件x起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达x%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达x%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达x%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查x次,现场督办立行立改问题x个。
通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,x个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织x名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到x%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿x余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立x周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看,在“双百”攻坚行动中,各乡镇各部门普遍高度重视,全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展,群众满意度、幸福指数大大提升,社会各项事业稳步推进,各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到,对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求,对标全县各族群众期盼,我们的工作还存在很大差距和不足,主要体现在以下几个方面:
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上,x书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果,推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是x县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。
同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十
3月10日,天镇县经济工作会议在政府六楼会议室召开,会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市经济工作会议,以及县委十三届九次全会精神,认识把握经济新常态,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。县委书记姚振华,县委副书记、县长刘川楠作重要讲话,县委常委、常务副县长王继武主持会议。县四套班子领导,全县党政部门主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,老干部代表共计120余人出席会议。
姚振华从准确把握新形势,主动适应新常态;咬定目标不放松,真抓实干建新功;固本培元强党建,从严治党树形象三个方面提出意见。他指出,新常态不是慢发展,也不是不发展,而是稳中求进、提质增效,实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看,当前我们存在的突出矛盾,首先是发展不够问题,然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义,从速度情结、gdp崇拜中解放出来,坚持从天镇实际出发,正确认识、主动适应、科学引领新常态,做到抓发展、定目标符合县情实际,做工作、办事情顺应民心民意。
姚振华指出,近年来,我们全力推进“四项建设”不动摇,生态建设卓有成效,绿色农产品基地建设强势崛起,县域城镇化大步迈进,项目建设势头强劲,民生事业全面提升,广大干部群众找到了感觉,找回了自信,看到了希望。实践证明,“四项建设”找准了方向,抓住了根本,完全符合上级要求,完全符合天镇实际,完全顺应人民期盼,必须持续发力,全面推进。面对新形势、新任务,只要我们像右玉那样,扭住不放,坚持不懈,一件接着一件办,一年接着一年干,坚定信心,真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。
姚振华强调,做好新常态下的各项工作,核心在党,关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩,认真履行从严管党治党责任,切实加强党对经济工作的领导,为经济社会健康有序发展,提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手,全面推进“六大发展”;三要强化主体责任,全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动,全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势,全面引深作风建设。
刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作,并对20xx年工作作出安排部署。他指出,20xx年,我县在市委、市政府和县委的坚强领导下,以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路,攻坚克难,奋力拼搏,各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元,比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元,增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元,增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元,增长7.4%;财政总收入1.64亿元,增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元,达到1.03亿元,增长46.5%,总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元,增长10%。发展成果主要体现在:项目建设成效显著,新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破,现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强,城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进,环境质量进一步改善;社会事业全面发展,民生水平进一步提升等多个方面。
在对20xx年工作进行安排部署时,刘川楠强调,20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全县经济工作的总体要求是:深入贯彻中央和省市的决策部署,科学认识、主动适应经济新常态,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以“六大发展”为总目标,以“十大工程”为抓手,坚持一切想着天镇、一切为了群众、一切服务发展“三个一切”,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”,突出抓好生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”,着力保障和改善民生,推进科学发展,实现富民强县。要突出抓好招商引资项目建设、绿色农产品基地建设、县域城镇化建设、民生事业建设等五方面的工作。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十一
同志们:
这次全省农林工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农业工作会议精神,分析当前农业经济形势,总结20xx年农业和农村经营管理工作,部署20xx年重点工作。省委、省政府对“三农”工作高度重视,省委会专门研究今年农业和农村经济工作,梁保华书记、罗志军省长对做好今年“三农”工作提出了明确要求。省委、副省长黄莉新同志在昨天召开的全省农村工作会议上对今年的“三农”工作进行了全面部署。今天黄省长又亲临会议并作重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、奋力拼搏,20xx年农业农村经济成为经济社会发展的突出亮点。
20xx年是极不平凡的一年。全省各地认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”决策部署,全力抗击严重低温雨雪冰冻灾害,有效化解食品质量安全事件的影响,积极应对金融危机造成农产品市场剧烈波动产生的影响,大力发展现代农业,加强农村经营管理,深化农村改革,农业农村经济继续保持平稳较快发展,为“保供、稳价、增收”提供了有力支撑,成为经济社会发展的突出亮点。
——农业生产全面丰收,粮食总产创近十年来最好水平。粮食实现改革开放以来首次连续5年增产,单产首次连续3年400公斤以上,水稻单产全国第一,连续20xx年超千斤。粮食总产635亿斤,比上年增8.6亿斤,总产创近十年来最好水平。油料面积、单产、总产“三增”,扭转了连续三年下滑的局面,棉花、蚕茧生产保持基本稳定。畜牧业生产快速恢复、稳定发展,全年出栏生猪2900万头,同比增5%;家禽9.5亿只,增5.8%;牛奶产量73万吨,增2.1%。园艺业产销两旺,种植面积2771万亩,同比增1.5%,总产值640亿元,增5.8%。
——高效外向农业加快发展,设施农业发展速度为历史最快。全年新增高效农业面积256万亩,高效农业面积达到2115万亩,占耕地面积的比重提高到29.8%。新增设施农业面积108万亩,达到489.5万亩,占耕地面积的6.9%,是发展速度最快的一年。农产品出口增长近20%,增幅居全国农产品出口十强省之首。全省新增15家国家级农业龙头企业,总数达到43家,增量和总数均居全国第二位。年产值10亿元以上的县域优势特色产业发展到62个,产业集群成为县域经济的重要支柱。观光农业健康发展,接待游客近3000万人次,收入超过50亿元。
——农产品质量安全水平稳步提升,“三品”认证数量全国第一。全省无公害农产品有效数达3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,“三品”认证数量全国第一。品牌农业加快发展,72个产品被评为国家级、省级名牌农产品。全年蔬菜、生猪及其产品监测合格率分别达到94.6%和99.3%,保持稳步上升态势,农业部监督抽检我省“三品”全部合格。圆满完成奥运农产品供应任务,受到农业部表彰。
——农民合作组织蓬勃发展,“三大合作”组织新增数量创历史。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员达290万人;农村土地股份合作社680个,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910个,社员总数345万人。新增“三大合作”组织5752个,是增长最快的一年。全省流转农村承包土地面积792万亩,占家庭承包经营面积的15.8%。多种形式的农业适度规模经营面积达到2286万亩,占耕地面积的32%。乡、村农村集体财务规范化管理合格率达85%。
——农业生态建设有力推进,超额完成省政府考核指标。绿色江苏林业建设任务全面完成,森林覆盖率提高1个百分点,实现林业产值937亿元,比上年增长15%。太湖流域农业面源污染治理年度目标全面完成,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少8%,省级生态农业县(市)增加到34个。农村清洁能源工程建设任务全面完成,全年新建“一池三改”户用沼气工程8.38万处,规模畜禽场沼气治理工程820处,秸秆气化集中供气工程30处、农村沼气物业化管理站300处。
——农民收入保持较快增长,连续五年保持两位数增长。预计全年农民人均纯收入达7300元,同比增长11.3%,连续5年保持两位数增长。大宗农产品增产增收,设施园艺增值增效,一产经营性收入稳步增加;农民培训、转移就业成效明显,工资性收入明显增加;转移性、财产性收入较快增长,新农村建设稳步推进,农村社会和谐稳定。
20xx年农业和农村经济发展取得的成绩来之不易。这是中央和省委、省政府高度重视“三农”工作,不断加大强农惠农政策支持力度,有效保护和调动农民生产积极性的结果;是各地各部门大力支持、密切配合的结果;是广大农民、农民合作经济组织、农业龙头企业辛勤耕耘、奋力拼搏的结果;是全省农业和农村经营管理部门干部职工、农业科技人员创新创业、服务基层的结果。在此,我谨代表厅党组,向长期奋战在农业和农村工作战线的同志们表示最诚挚的慰问和衷心的感谢!
总结一年来的工作,我们重点抓了以下几个方面:
(一)围绕提高粮食综合生产能力,大力推进高产技术普及化。20xx年,粮食等主要农产品的生产和供给备受社会关注,国家和省进一步加大对农业和粮食生产的扶持力度。各地把粮食等主要农产品供给摆在突出位置,认真落实强农惠农政策。20xx年水稻直补、农资综合补贴、良种补贴等补贴资金增加到50.06亿元,比上年增加近一倍,各地农业部门进一步完善工作机制,强化农业补贴公示、核实、监督工作,保护和调动农民生产积极性。大力开展粮食高产增效创建活动。在全省建立13个小麦万亩示范区、24个水稻万亩示范区和300个水稻千亩展示片,水稻、小麦万亩示范区平均单产分别比大面积高出26%、59%。深化测土配方施肥。实施面积达5230万亩,实现主要农业县全覆盖,项目实施区肥料利用率提高3个百分点。推进植保专业化防治。全省新增植保专业化防治组织近6000个,主要农作物专业化防治覆盖率达到35%,提高10个百分点。
(二)围绕推进农业产业化经营,加快发展高效外向农业。以发展规模设施农业为重点,加快推进农业结构调整,提高农业产业化经营水平。园艺上,稳定发展特色蔬菜,扩大设施蔬菜、出口蔬菜比重,开展优质水果、名特茶叶和花木之乡、省级农家乐专业村评选,放大品牌效应,新建丘陵山区园艺特色产业基地60万亩。畜牧上,坚持规模养殖场、养殖小区、专业大户三种有效形式,加强分类指导,因地制宜发展畜牧规模养殖,全省畜牧业规模养殖比重提高5个百分点以上,其中生猪规模养殖比重达52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。积极开展畜牧生态健康养殖示范创建活动,通过省市县层层抓点示范,全省创建的示范基地超过200个。落实以免疫为主的各项综合防控措施,实施春季、夏季、秋冬季三大免疫行动,动物免疫密度和抗体合格率居全国前列。外向农业上,海峡两岸(昆山、扬州)农业合作试验区建设成效显著,争取国家新批设锡山、江宁中国台湾农民创业园,组织开展赴美国、波兰等4场境外促销活动,新(扩)建高标准出口农产品基地50多万亩,全年农产品出口超过19亿美元,农业实际利用外资12亿美元。加工流通上,积极发展农产品加工业,新增全国农产品加工示范基地9家、创业基地5家、技术研发专业分中心5家。加强农产品市场体系建设,促进市场流通,30家省级重点农产品批发市场交易额突破700亿元。成功举办第十届江苏农业国际合作洽谈会、第六届江苏名特优农产品(上海)交易会、第二届农民专业合作社产品展销会、首届年宵花卉展和“一村一品”国际研讨会,组织参展第六届中国农交会,这些展会已成为农业上的品牌展会,农商联手,产销衔接,市民欢迎,农民开心。
(三)围绕保障农产品放心消费,切实加强农产品质量安全监管。以“保质量、保安全、助奥运”为契机,深入实施农产品质量安全工程,力保农产品放心消费。以推进农业标准化生产为重点,新制(修)订省级农业地方标准和生产技术规程280项,在全省全面启动农业标准化实施示范活动。以严格农产品准出、准入为重点,在全省500多家农产品市场开展准入检测,实现大中城市食用农产品批发市场监管全覆盖。以规范畜禽及其产品流通为重点,加强生猪交易市场监管,加强出县境动物检疫行为,加强动物卫生监督工作。全面落实奶站、养殖场(区)的“一对一”监管措施,推进奶站清理整顿工作,加强生鲜牛奶质量安全监管。以农业投入品监管为重点,深入推进农业综合执法,扎实开展种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资打假专项治理行动,依法打击各类坑农、害农行为。开展农药残留、“瘦肉精”、三聚氰胺、兽药残留、饲料等检测监测,全面完成农畜产品质量检测任务。
(四)围绕增强农业农村经济发展活力,创新农村经营体制机制。积极推进农村“三大合作”改革。大力发展农民专业合作经济组织,促进农民专业合作社依法开展工商登记,提高规范化水平,工商登记率提高到85%以上。表彰“全省20佳”农民专业合作社,新授牌省级“四有”示范农民专业合作组织153家。加快发展农村土地股份合作社,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动土地股份合作经营,部分地区农村土地股份合作社工商登记有所突破,苏北地区发展速度明显加快。稳步推进农村社区股份合作改革,严格坚持条件,把握清产核资、成员界定、股权设置、盈利分配、治理结构等关键环节,入社成员人均分红190元左右。推进农村土地规范有序流转。加强对土地规模流转的扶持,在13个乡镇开展农村土地流转有形市场建设试点,新增11个县(市、区)开展农村土地承包纠纷仲裁试点,新增11个县开展农村土地承包与流转管理信息化试点。全省农村土地承包纠纷仲裁委员会受理农村土地承包纠纷案件388宗,其中调解319宗,仲裁69宗。加强农民负担监督和农村集体财务管理。开展农民负担大检查和减负政策法规培训轮训,组织实施“一事一议”财政奖补试点。以财务规范化管理合格乡村创建为抓手,建立健全农村集体财务管理制度,完善村帐镇代理机制,普遍推行村级财务公开和民主理财,农村集体财务规范化管理创建目标全面完成。积极推进乡镇农经综合服务,按照“抓点、扩面、建制”工作目标,全省40%左右的乡镇开展了综合服务。
(五)围绕强化农业科技服务,坚持为农民办实事。深入实施农业三项工程和农业科技入户工程。加强农技推广体系运行机制和绩效考评,积极引导广大农技人员到一线创新创业,带动农民增收致富。重点支持建设13个农业种质资源基因库、19个农业科技综合展示基地,展示新技术59项。组织6500名农技人员对13万农业科技示范户进行手把手、面对面技术指导服务,辐射带动260万农户。大力开展农民培训。全年完成农业实用技术培训228万人,农民创业培训10.9万人,80%的培训学员成为种养业规模经营者。扎实推进农业信息服务。积极开展“四电合一”、农业网站联盟、镇村农业信息服务站建设,全省80%以上的乡镇建立农业网站,江苏农业网在农业部省级政府农业网站绩效测评中荣获第一名。全面强化农业生态环境建设。以整治太湖农业面源污染为重点,在太湖流域禁养区关停和迁移畜禽养殖场1720处。健全动物防疫体系。畜禽养殖主产区基本建立了村级防疫员队伍,平均每个行政村设立1名村级防疫员,经济薄弱地区村级防疫员免疫注射劳务补贴得到有效落实,保障了全省防疫工作的开展。积极开展农民体育活动。组织参加全国第六届农运会,举办省第六届农运会,促进农民健身活动广泛开展。
(六)围绕建设“绿色江苏”,扎实推进林业重点工程。开展植树造林,全省共完成造林163.4万亩,新建和完善农田林网612万亩,四旁植树1.4亿株,建设绿色通道2964公里,完成环太湖1公里和主要入湖河道两侧建设缓冲林带66530亩,新建绿化合格村5252个。启动沿海防护林二期工程,按照国家林业局的规划和实施方案的要求,对沿海防护林二期规划进行修订,并编制实施方案。加强生态公益林管理,落实省级生态公益林面积418万亩。严格林地征占用审核审批,建立林地征占用定额管理制度,严格执行林木采伐限额管理和凭证采伐制度,扎实推进集体林权制度改革。加强野生动植物及湿地资源保护,全省49家野生动物产品加工企业列入野生动物及其产品标记管理,新建3个省级湿地公园。全面落实森林防火责任制,没有发生较大火灾和人员伤亡事故。
(七)围绕提升服务“三农”的能力,深入开展学习实践科学发展观活动。按照省委统一部署,紧扣“推动科学发展,建设美好江苏”主题,扎实开展学习实践科学发展观活动,得到省领导的充分肯定。突出解放思想,在全系统深入开展解放思想大讨论活动,引导干部职工按照“四个清醒、四个不为”的要求(清醒地认识存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒地认识面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒地认识发展阶段的变化和特征,不为传统的模式所局限;清醒地认识江苏在世界发展大格局中的方位和水平,不为目前的小富而停滞),进一步解放思想、开拓创新,在系统上下形成争当现代农业排头兵的共识。突出解决实际问题,围绕制约现代农业发展的突出问题,先后研究出台了9个工作指导意见,强化农业宣传服务,充分发挥《江苏农村经济》、《农业调查与研究》、《农家致富》等载体作用,及时把好政策、好经验传递到基层。突出长效管理,严格落实工作督查考核问责机制和落实不力责任追究制,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政文化建设,全省农林系统形成了为民、务实、清廉的良好风气。我厅被省全面推进依法行政工作领导小组确定为省级机关依法行政10个示范点之一。
二、创新思路,全力确保完成20xx年目标任务。
今年是新中国成立60周年,也是全面贯彻落实中央《决定》和省委《贯彻意见》的关键之年。应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,对“三农”工作提出了更高的要求。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。做好农业和农村经营管理工作,促进现代农业发展,促进农民增收,保持农村经济平稳较快发展,对经济社会发展全局具有特别重大的意义。
最近一段时间以来,国际金融危机的深刻负面影响正从国际向国内蔓延,从虚拟经济向实体经济传导,从工业经济向农业农村经济扩散,这种影响目前还未见底。农业和农村经济发展面临的形势复杂多变,不可预见因素和潜在风险增多;稳定发展农业、促进农民增收的任务艰巨,遇到的难事增多;加强农林系统自身建设的要求更加迫切,需要解决的矛盾和问题增多。可以预见,今年将是新世纪以来农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展、农民持续增收难度最大的一年,也是农业农村经济工作压力最大的一年。第一,必须清醒地认识到,因农产品价格全面下行,实现农业持续增效的压力大。国内外资源性产品价格全面下行,国际市场大宗农产品价格快速回落,国内农产品消费增长乏力,农产品出口困难,导致主要农产品价格全面下行。20xx年9月份以来,多数农产品价格由前期持续上涨转为掉头下行,生猪、棉花、油菜籽、蚕茧、大宗水果、部分蔬菜品种等农产品价格下跌幅度较大。目前,推动农产品价格下行的动因仍未改变,有些还在积累,短期内农产品价格下行的势头还难以遏制。第二,必须清醒地认识到,因宏观经济形势变化,保持农民持续增收的压力大。金融危机对劳动密集型、外向型中小企业带来严重冲击,企业减薪减员,农民工就业尤为困难,农民工返乡回流明显增多,农民的工资性收入增长受阻。据调查,去年10月底沿海发达地区农民工总数比上年减少6.5%,预计今年5、6月份农民工就业矛盾会更加突出,这势必影响农民的工资性收入。第三,必须清醒地认识到,因农业生产经营分散和质量检验检测基础薄弱,农产品质量安全监管的压力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全国,全社会对食品安全的关注度之高前所未有,对农产品质量安全监管工作提出了更高的要求。虽然我省农产品质量安全状况总体较好,但分散经营和产加销脱节的现象仍十分普遍,农产品质量标准体系、技术支撑体系、检验检测体系和监督管理体系还不健全,农产品质量安全保障工作还存在不少隐患。第四,必须清醒地认识到,因农民工返乡回流增多,加快土地流转的压力大。土地流转是推进农业适度规模经营、发展现代高效农业的重要基础。农民工失去就业岗位回流返乡后,可能要求索回土地,会导致一些地方出现土地纠纷现象。而且,随着国家对农业补贴的力度加大,农民的惜地意识会进一步增强,土地流转的难度也会进一步加大。此外,气候不确定性增加,动植物疫病防控难度加大等,也会给农业稳定发展和农民增收带来不利影响。对这些问题,我们必须引起高度重视,见微知著,未雨绸缪,把困难估计得更加充分一些,把应对措施准备得更细致一些,把工作做得更扎实一些,全力以赴做好今年的农业和农村经营管理工作。
历史经验表明,经济社会发展越是面临严峻挑战的时候,越能体现农业在经济社会发展全局中的基础地位;农业农村工作越是面临巨大压力的时候,越能体现农林系统善打硬仗、敢打硬仗的优良品格。在困难和挑战面前,党中央、国务院和省委、省政府更加重视“三农”工作,党的xx届三中全会和省委十一届五次全会对推进农村改革发展作出了全面部署,形成了全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围,形成了推进“三农”发展的强大合力。首先,从“三农”发展环境看,中央和省委、省政府强农惠农政策鼓舞人心、催人奋进。xx届三中全会《决定》提出了“三个最需要”的重要论断,即农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。作出了“三个进入”的基本判断,即我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化格局的重要时期。明确了“三个作为”的总体思路,即把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化作为根本要求。省委《贯彻意见》在推进农村改革创新、加快发展现代农业、推进城乡基本公共服务均等化等方面提出了一系列政策举措,在很多方面都有重大突破。其次,从“三农”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有时代特征、年度特点。中央农村工作会议、全国农业工作会议对今年农业农村工作进行了全面部署,明确“一个首要任务”,就是保持农业农村经济平稳较快发展,围绕“四项工作要求”,就是稳粮、增收、强基础、重民生,采取“五大有力举措”,就是强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新;实现“两个基本目标”,就是坚决防止粮食生产滑坡、千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,坚决防止农民收入徘徊、千方百计促进农民收入持续增长。全省经济工作会议、农村工作会议要求,把促进农民持续增收作为“三农”工作的核心任务,切实稳定粮食生产,提高农业综合效益,最大限度拓宽农民的就业渠道和增收空间,努力保持“三农”工作好势头。第三,从“三农”发展基础看,农村改革30年全省农业农村经济发展打下的坚实基础为有效应对各种挑战积累经验、赢得主动。改革开放以来,农业和农村经济发展取得巨大成就,经济社会持续快速发展,为战胜各种困难和挑战奠定了坚实基础。同时,全省农林系统在多年的工作实践中积累了很多好经验、好做法,特别是随着学习实践科学发展观活动的深入开展,政治和组织保障更加坚强,创新体制机制、解决突出问题、促进科学发展的能力进一步提高。我们相信,在省委、省政府的正确领导下,只要我们坚定信心,凝心聚力,开拓创新,我们的工作一定会取得更好的成绩。
今年农业和农村经营管理工作总的思路是,立足全局抓“三农”,抓好“三农”促全局。按照省委、省政府确定的“保供给、促增收、强基础、重民生”的农业农村工作总体要求,以农民增收为核心,市场为导向,科技为支撑,改革为动力,创新经营组织方式,创新产业发展定位,创新农业发展载体,创新为农服务领域,创新农业服务机制,加快发展现代农业,加强农村经营管理,推进农业农村经济平稳较快发展。主要目标任务是,稳定发展粮食生产,确保全省水稻面积3000万亩以上,总产330亿斤以上;推进高效农业规模化,全省新增高效农业面积240万亩,其中新增设施农业面积80万亩,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点;积极推进适度规模经营,新增农业适度规模经营面积300万亩,农民合作组织新增入社农户数62万户;完成植树造林150万亩;农业增加值同比增长4%,农民人均纯收入增长9%。
实现上述目标任务,工作上要力求“五个创新、五个突破”:
(一)创新经营组织方式,着力发展农民合作经济组织,在农业适度规模经营上取得新突破。农业适度规模经营是发展现代农业的必然要求。党的xx届三中全会和省委十一届五次全会提出,家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,着力提高农民组织化程度,提升统一经营服务水平。我省发展适度规模经营有良好基础,有较好条件,有丰富经验,各地要进一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力发展合作型规模经营。按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的运作机制,大力发展农民专业合作经济组织,把分散的农户组织起来,分散的作业统一起来,分散的经营联合起来,提高农业生产经营组织化程度。积极引导农民通过土地入股的方式,发展农村土地股份合作社,通过社员中的“能人”牵头实行自主经营,或聘请社会上的“能人”实行委托经营的方式,开展土地合股经营。二要积极发展服务型规模经营。对暂不具备土地流转条件的地区或粮棉油等大宗农产品,积极鼓励兴办种苗、植保、农机、农资、营销等专业化服务组织,为农民提供全方位、高标准、“一条龙”的社会化服务,实行统一产业布局、统一种子种苗、统一质量标准、统一作业服务,有效地把各种现代生产要素注入家庭经营之中,着力提高家庭经营集约化水平。三要鼓励发展土地租赁型规模经营。建立健全土地承包经营权流转市场,建立土地流转最低保护价制度,加强政策引导,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让等形式,向种养能手、农民合作经济组织、农业企业等市场主体流转土地承包经营权,扩大农业经营规模。
(二)创新产业发展定位,着力培育优势特色产业,在高效设施农业上取得新突破。我省土地资源紧缺,但经济比较发达、科教实力较强、消费水平高,有必要、有条件、有优势加快发展高效设施农业。要在稳定发展粮食生产的基础上,走精品农业发展之路,着力发展具有比较优势的主导产业和高效特色农业,重点突破高效设施农业。一要积极扩大设施农业规模。紧紧抓住各级党委、政府高度重视的良好氛围,积极宣传发动,充分调动龙头企业、种养大户、合作组织和广大农户发展设施农业的积极性。紧紧抓住扩大内需、加大农业投入的良好机遇和钢材等原材料价格较低的良好时机,主动做好设施农业项目储备,积极争取各方面的支持,进一步扩大设施农业规模。二要大力推广设施栽培技术。要因地制宜,充分发挥设施农业在改善生产条件中的增温保温、控温控湿、遮光避雨、防虫减霜等功能,积极推广集约化育苗、水果避雨和棚架栽培、鲜切花和食用菌周年生产、茶园防霜冻以及喷滴灌等设施栽培技术。三要不断提升设施装备水平。加快推广设施农业新机具以及自动化控制等新装备,加强采后商品化处理、冷藏、信息服务载体等配套装备建设,全面提高设施农业集约化水平。
(三)创新农业发展载体,着力建设现代农业园区、农产品加工集中区和农产品市场体系,在农业产业化经营上取得新突破。用工业的理念发展农业,在县域范围内按照集群、集聚、集约的原则,打造“三个一”相配套的现代农业发展载体,推进农业产业链前伸后延,有效衔接生产、加工、流通环节,整体提高县域农业特色产业的产业化经营水平,加快实现每个县(市、区)至少有一个年产值10亿元以上的产业。一要推进现代农业园区建设。按照“市场运作、科技立园、政府引领、企业主导”的建设思路,坚持科学规划、基础先行、机制创新,大力推进产学研结合,加强农业科技自主创新和科技成果集成转化,走高投入、高科技、高产出、高效益的路子。力争每个县打造一个规模大、机制好、科技含量高、示范带动力强的综合性现代农业园区。二要推进农产品加工集中区建设。坚持节约用地、集约用地的原则,每个县规划建设一个农产品加工集中区,加强加工集中区的基础设施建设,制定优惠扶持政策,加大农业招商引资力度,促进农产品加工企业向规划区集中集群发展,突破农产品精深加工,提升农业附加值,增强农业结构调整的配套功能。三要推进农产品市场体系建设。坚持把农产品市场体系建设作为现代农业发展的重点,围绕主导产业和优势特色产业发展,因地制宜分类培育区域性大型农产品批发市场、专业批发市场、田头批发市场。农业主产区要力争每个县建立一个农产品批发市场,增强农产品的集散功能,提高农产品抵御市场风险的能力。
(四)创新为农服务领域,着力推进产销衔接,在农产品促销上取得新突破。稳定农业生产,关键要稳住农产品价格。当前,农产品产销形势发生变化,要求农业部门不仅要抓好产前、产中服务,更要向产后加工、流通服务延伸,在落实好鲜活农产品运销“绿色通道”政策的基础上,千方百计做好农产品促销服务,防止农产品“卖难”。一要大力开展展会促销。农业展会是农产品宣传展示的重要窗口和产销对接的重要平台。要积极举办各类农业展会活动,不断创新办展形式,建立综合性和专业性相结合、全省性和地方性相补充的农业展会促销体系,促进生产与市场对接。要认真办好江苏名特优农产品(上海)交易会和农民专业合作社产品展销会,积极组织参加中国国际农交会和中国花博会。二要大力开展网络促销。充分发挥农业商务网的作用,积极搭建网络促销平台,切实强化农产品市场价格、供求等信息的收集整理与发布,鼓励市场主体开展网上营销,加快培育无形市场。大力发展农产品电子商务,推进农产品网上交易和对接,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品销售快速通道。三要大力开展境外促销。进一步强化开拓农产品国际市场意识,积极培育具有自主知识产权的农产品出口品牌,加大农产品境外促销力度,进一步放大江苏农业国际合作洽谈会平台效应,努力开拓中东、俄罗斯、澳大利亚、南美及非洲等新兴国际市场,巩固美国、欧盟、韩国及日本等传统出口市场,切实巩固和扩大国际市场份额。
(五)创新农业服务机制,着力加强服务体系建设,在提升服务能力上取得新突破。加强为农服务体系建设,是做好农业和农村经营管理工作的重要基础。必须深入贯彻党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神,加大投入力度,加快建设进度,通过2-3年的努力,让体系的服务能力得到一个大的提升、质的飞跃。一要强手段、强队伍。各级农业农经管理部门要积极争取投入、争取政策,切实加强为农服务体系的硬件基础建设,改善服务条件,确保工作有手段、工资有保障;切实加强服务队伍建设,通过人才引进、知识更新,提高解决实际问题的能力,确保队伍拉得出、打得响。二要抓改革、抓发展。抓住全省乡镇综合改革的机遇,根据各地农业和农村经济发展实际需要,主动整合资源,争取机构编制,进一步强化农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管、农经服务等公益性职能。三要重制度、重考核。光有机构、有队伍不行,还要有完善的制度、规范的管理、严格的考核。要积极推行农技推广责任制,充分发挥公益性农技推广体系作用,积极支持农民合作经济组织、农业龙头企业、各类农村实用人才等参与农技推广工作。
三、精心组织,扎实推进现代农业十项工程建设。
全面完成各项目标任务,促进农业持续增效、农民持续增收,必须围绕现代农业发展要求,创新工作载体,使目标任务项目化、项目内容工程化,成为各级农业农经部门的有力抓手,成为各级政府的投入重点。重点组织实施现代农业“十项工程”。
(一)优质粮食产业工程。组织实施好国家优粮工程,提高粮食综合生产能力。开展粮食高产增效创建。加快推进高产技术普及化,省级重点扶持建设100个稻麦高产增效创建示范区,每个市、县(市、区)都要建立粮食高产增效创建万亩示范区,其中列入国家粮食产能大县的地区每个县(市、区)要分别建设水稻、小麦万亩示范区各2个以上。严格控制直播稻面积的扩大。加强新品种推广和监管能力建设。建设一批优质新品种展示示范基地,加强农作物品种区域试验站建设,加强种子质量监督检验分中心和县级种子质量检测室建设。加强高标准粮田建设。加强粮食产能大县综合生产能力建设,分期开展42个县标准粮田建设,今年完成12个县新建标准粮田建设任务。巩固发展测土配方施肥,全省实施面积达到5500万亩以上,大力推进有机肥与无机肥平衡施用,继续开展有机肥推广和绿肥种植补贴,提高耕地质量。加强农业有害生物预警体系建设。力争建设19个农业有害生物预警与控制区域站,进一步提高病虫害监测预警水平。
(二)高效规模农业工程。以设施园艺和畜牧规模养殖为重点,创新发展机制,转变发展方式,努力推进生产规模化、装备现代化、经营集约化。加快提升高效设施园艺发展水平。继续扶持标准化大棚温室、棚架、防虫网等生产设施、产品分级、冷藏、贮运等配套设施和水、电、路等基础设施建设。重点建设20个省级设施园艺高效示范基地,每个示范基地设施园艺面积不少于500亩,完善建设工厂化育苗中心、采后商品化处理中心、冷库、农资服务和技术培训中心,辐射带动周边1万亩设施园艺区。大力发展畜牧规模养殖。继续扶持畜禽标准化养殖圈舍建设、粪便排泄物综合利用设施、防疫条件改善。重点支持1000个大中型畜禽标准化规模养殖场(小区)建设,全面提高大中型规模养殖比例。加快推进畜牧业生态健康养殖示范,指导500个畜牧规模养殖场(小区)生态健康养殖创建达标,提高标准化养殖水平。培育做强优势特色产业。大力发展农产品精深加工业,建设一批农产品加工示范基地、农产品加工创业基地、农产品加工技术研发专业分中心。重点扶持100个县级主导产业和特色农产品,全力打造一批特色乡镇、专业村,推广一批规模千亩以上或效益万元以上的农业规模经营典型。
(三)农业科技“三新”工程。加强农业新品种、新技术、新模式的创新与成果转化,为现代高效农业发展提供科技支撑。培育一批新品种创制中心。结合区域支柱产业培育,在全省新建、扩建20个左右上规模、上水平具有较高科技含量的农业良种繁育与种苗供应中心,尽快形成一批有自主知识产权、增产增收增效作用显著的农业新品种,提高我省农业种业竞争力。突破一批重大关键技术。组织科研、教学及推广部门科技力量,集中解决制约我省现代农业发展中20项左右的重大关键技术难题,大力提升现代农业产业科技竞争力。建立一批新技术新模式示范平台。重点支持建设10个省级农业科技创新与成果转化中心,成为省内农业科研、教学、推广单位“三新技术”的集成配套和创制示范基地,辐射带动市、县、乡建立一批专业性的技术展示示范基地。扎实推进农业科技入户,培育18万农业科技示范户,辐射带动360万农户。
(四)农产品质量安全工程。按照质量安全和绿色生态理念,推进农业标准化,加大例行监测力度,强化监管能力建设,完善农产品质量安全保障体系,全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。开展农业标准化实施示范创建。重点建设5个省级、50个市级、500个县级农业标准化实施示范区,制定农产品产地适宜性评价标准与技术规范。继续支持发展品牌农产品,新认证名牌农产品30个、无公害农产品440个、绿色食品260个、有机农产品80个以及地理标志6个。开展农产品质量安全示范县创建。全省重点建设13个农产品质量安全示范县,通过产地管理、生产管理、产后管理、产品监督、组织领导等5类19个指标的创建,探索县域农产品质量监管新模式,强化县级政府及其农业部门监管意识和监管职责,强化监测手段,提高监测能力,发挥示范效应。扶持建设和认定一批出口农产品示范基地和示范区。提高农产品质量安全监管能力。加强农产品质量检验检测能力建设,省级检测机构重点强化检测手段、检测技术,区域性检测机构重点完善检测参数,县级检测机构按照“只建一个中心”的原则重点推进业务整合,基层(乡镇、市场、基地、企业)检测点重点提高“产地准出、市场准入”的快速检测能力,今年全面完成县级以上农产品质量检验中心建设,启动乡镇农产品速测室建设。继续推行从“田头到批发市场”的农产品质量全程监管。加强动植物疫病防控,强化可追溯体系建设,扩大例行监测范围。建立健全农产品质量安全应急和预警机制,提高农产品质量安全事故应急处置能力。配合省人大做好《农产品质量安全条例》立法工作。认真开展农产品质量安全执法年活动。加强农业综合执法能力建设,切实解决好机构性质、人员编制、执法经费等问题,进一步推进机构法定化、队伍专职化、管理规范化、手段现代化,力争今年全省60%的综合执法机构达到规范化建设的要求。深入推进农业综合执法,种植业重点整治五种禁用高毒农药,畜牧业重点整治生鲜乳、饲料及饲料添加剂、兽药及兽药残留,“三品”重点整治滥用冒用标志。
(五)新型农民培训工程。加强农广校、农民科技教育培训中心建设,强化农林职业院校农民培训功能,加强农民务农本领、创业能力和职业技能培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑和智力支持。完成农业实用技术培训200万人。围绕高效设施农业、优势特色产业发展,结合技术成果推广应用,对广大务农劳动者开展高效农业技术培训,让受训农民掌握1-2项先进实用技术,提高农民掌握和运用先进实用技术发展生产、增收致富的能力。完成农民创业培训10万人。坚持集中授课、生产实践和跟踪指导相结合,加强对农民的创业辅导和相关技能、法律、管理等知识培训,培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者。选拔5万人开展农民上网“致福工程”培训。加强对返乡农民创业培训力度,以创业带动就业。完成农村劳动力转移培训“阳光工程”任务。重点围绕150多个涉农工种开展培训,技能鉴定通过率达到80%以上。完成农村实用人才培训任务。重点对种养加能手、农民经纪人、农业服务人员开展专业技术、技能和知识培训,突出培育生产型、经营型、服务型三类人才。
(六)农民合作经济组织示范工程。围绕提高农民合作经济组织规范化发展水平,按照“分步实施、突出重点、分批建设、强化辅导、整合资源”的原则,创建一批省级农民合作经济组织示范社。创建100个省级“四有”农民专业合作示范社,全省发展500个省级“四有”农民专业合作组织,其中重点培育100个具有自主品牌、产业优势明显、经济实力较强、带动农民增收显著、运行规范的省级“四有”农民专业合作示范社。建立工作挂钩联系制度,省、市、县农经部门分别挂钩联系3至5个示范性“四有”专业合作组织。配备合作社乡镇辅导员,市、县农经部门要挂牌成立农民专业合作组织指导办公室,每个乡镇配备1—2名合作社辅导员,为农民专业合作组织的成立、登记、运行、财会辅导等提供全方位辅导咨询服务。开展合作社理事长培训,力争在两年内对全省农民专业合作社理事长轮训一遍。创建100个省级农村土地股份合作示范社。积极稳妥推进农村土地股份合作制改革试点,新增比较规范的土地股份合作社200家。加强改革试点工作指导,规范合作社组建及运行机制。按照“有规模、有章程、有股权证书、有独立会计核算、有低保分红”的要求,创建100家省级农村土地股份合作示范社。创建50个省级农村社区股份合作示范社。稳步推进农村社区股份合作改革,新增农村社区股份合作社100家以上。建立农村社区股份合作社运行机制,发展商贸型、服务型等经营项目,建立规范章程、明晰股权结构、健全财务制度、关心社区建设,创建50家省级农村社区股份合作示范社。同时,积极推进富民合作、劳务合作、资金互助合作等其他形式的合作。
(七)农技推广体系建设工程。围绕改善服务条件、提高服务能力,率先在全国全面建成“有先进服务手段、有优秀专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障”的“五有”乡镇农业技术推广综合服务中心。完善服务手段,适应现代高效农业发展需要,配备“三新”技术示范推广、动植物疫病监测与防控、农产品质量快速检测、土壤养分测定、信息收集与发布、农民培训等所需要的先进仪器设备。提升农技人员素质,大力开展农技人员培训,确保每个农技人员接受业务培训时间每年不少于15天,使其在熟练掌握主专业的基础上,兼通其它1-2门辅助专业,今年完成1万名基层农技人员培训任务。建立试验示范基地,采取自办、与种养大户联办或农民专业合作组织(农业企业)合办等多种形式,每个乡镇建立1个现代高效农业试验示范基地。推行责任农技推广制度,建立以“包村联户”为主要特征的农技推广制度,每个农技人员包干一个村,对包干村的所有农业技术工作负责,每年下村到户时间100天以上,实行以农民满意为主的乡镇农技人员考核制度。提高财政保障水平,切实将农技人员工资福利和农业技术推广事业经费等全额纳入财政预算,积极争取必需的农业技术推广工作经费。力争经过三年努力,全面建成“五有”乡镇农业技术推广综合服务中心,今年要力争40%的乡镇建成“五有”农业技术推广综合服务中心。
(八)农业信息服务工程。着力推进农业信息技术应用与集成,改善工作手段,转变工作方式,不断增强信息服务能力,提升信息服务水平。继续加强农业信息服务平台建设。加快“四电合一”信息服务综合平台建设,开办《江苏新农村》电视节目,办好《江苏农村经济》、《农家致富》、《品牌农资》等杂志,延伸服务网络。全面建设镇村农业信息服务站点。今年要实现90%的乡镇建立农业网站,推进乡镇农业信息大联播。加强江苏农业商务网联盟建设,进一步强化农业商务网营销功能。加强农业地理信息系统和数据库建设,加大“精确农业”技术应用推广,加强农业模型、“3s”技术在农业上的试验、示范。加快“网上农业部门”建设。积极推进农业电子政务发展,建立完善农业政务信息公开和行政权力网上运行机制,加大政务信息上网力度,加快业务工作网络化进程。
(九)农经综合服务工程。按照统筹城乡发展要求,强化农经管理工作基础和服务能力。推进乡镇农经综合服务。按照“有健全服务组织、有固定服务场所、有规范服务章程、有明确服务对象、有良好服务手段”的目标,大力推进乡镇农经综合服务,力争今年全省50%的乡镇开展农经综合服务。支持各地发展壮大集体经济,严格规范财务管理。今年创建省级财务管理规范化示范乡镇100个,省级财务管理规范化示范村300个。建立健全农村集体资源、资金、资产管理制度,每个市选择1个县开展集体资产产权登记试点。稳妥处置村级债务,全面清理核实村级债权和债务,坚决制止新的不良债务。全面建立乡镇土地流转交易中心。建立健全土地承包经营权流转市场,县级建立农村土地流转服务中心,乡镇建立农村土地流转交易中心,村设立土地流转与管理服务信息员。制定出台土地流转最低保护价和片区指导价,对流转农民给予补贴。扩大农村土地承包纠纷仲裁试点。乡(镇)设立农村土地承包纠纷调解委员会、县(市、区)设立农村土地承包纠纷仲裁庭、村设立农村土地承包纠纷调解员,建立健全农村土地承包纠纷调处机制。今年新增10个县开展农村土地承包纠纷仲裁试点。开展一事一议财政奖补试点。规范村民一事一议筹资筹劳办法,推行一事一议筹资筹劳项目化管理。总结一事一议财政奖补试点经验,扩大试点范围,逐步建立财政持续加大投入、村集体积累投入、农民群众自愿投入、社会力量参与投入的多元化投入机制,促进农村公益事业建设。
(十)农业生态环境建设工程。按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念,以农村废弃物资源循环利用为切入点,大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业发展。推进“绿色江苏”建设。加强沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村庄绿化,大力推进绿色家园、绿色单位等建设,努力增加森林资源总量,提高森林资源质量和效益,加强森林资源保护和管理,全年完成植树造林150万亩,森林覆盖率提高1个百分点。大力开发农村清洁能源。新建农村“一池三改”户用沼气工程8万处,配套三改(改圈、改厕、改厨)或秸秆沼气二改(改厕、改厨)8万户;规模畜禽场沼气治理工程500处,秸秆气化集中供气工程40处;秸秆固化制燃料工程10处、秸秆制颗粒示范点100处;农村清洁能源乡村服务网点300处。全省再建500个生态家园村,50个新农村生态家园综合示范村。加强农业面源污染治理。大力发展生态立体种养模式,推广农业清洁生产技术,加大秸秆综合利用力度,多途径提高秸秆综合利用率。以太湖流域为重点,组织实施农业生态净水工程,加快建立面源氮磷流失生态拦截系统,建成生态沟渠塘50万平方米,建设200个自然村生活污水生态净化处理设施。太湖流域化学农药、化学氮肥使用量比20xx年分别下降6%、3%。
现代农业“十项工程”是近年来各级农业部门成功实践的拓展和延伸,又是今年农业农村经济工作的重要措施,也是今后一个时期争取强农惠农政策支持的载体。实施好农业“十项工程”,需要科学设计工程方案,注重工作的连续性和创新性,注重工程资金投入和项目库建设,注重体制机制创新和关键措施的保障。各地一定要结合实际,制定切实可行的规划,积极争取地方政府的支持,加强领导,务求实效。
四、强化队伍,全面提升“三农”工作服务水平。
加强农业系统自身建设、提升服务能力和水平,是全面贯彻落实中央和省委省政府“三农”工作部署的必然要求,也是做好农业农村经济工作、建设现代农业的迫切要求。各级农业部门要全面把握新形势、新任务和新要求,切实加强自身建设,着力提升为农服务能力、政策执行能力和依法行政能力,以更加积极的态度、更加良好的作风、更加出色的本领,为促进农业农村经济平稳较快发展提供有力保障。
(一)加强创新型人才建设,着力提高队伍素质。事业发展,关键在人,关键在队伍。近几年来,农业发展阶段发生深刻变化,农产品市场格局发生深刻变化,农民对服务需求发生深刻变化,必须适应农业农村经济新形势和农民群众的新需求,切实加强创新型人才队伍建设,拓宽服务领域、提高服务工作针对性。一要培养农业领军人才,着力提高科技创新水平。实践证明,培养一个农业领军人才,可以带出一个科技创新团队,壮大一个农业产业。要把培养农业领军人才作为推动现代农业发展的重要突破口,积极创造机会,搭建平台,鼓励优秀农业科技人员到发达国家进修深造,在重大农业科技项目中锤炼,在农业生产实践中摔打,提高专业水平、科技创新能力和解决重大技术问题的能力。二要培养农业推广人才,着力打造农业科技服务品牌。目前农技推广单位越到下面越困难,手段越薄弱,解决这一问题,要*体制改革,形成制度保障,加快机制创新,增强运行活力。要在全系统掀起学习科技兴农模范赵亚夫的热潮,鼓励全省农技推广人员解放思想,投身到现代农业建设的主战场,到基层一线领办创办现代农业科技示范园、农业科技企业、农民专业合作经济组织和农业社会化服务组织,做给农民看、带着农民干、帮助农民富,全力打造农技推广服务品牌,真正成为农技推广的主渠道、农业科技创新创业的主力军、农民增收致富的主心骨。要积极营造创新创业的环境,研究制订相关政策,对创新有成效、创业有实绩的优秀人才,在成果奖励、职务晋升、职称评审和项目安排等方面给予倾斜,形成鲜明导向。20xx年全省将表彰一批科技创新创业标兵,认定一批科技创新创业企业。三要培养农业管理人才,着力增强推动科学发展的能力。农业管理干部队伍是发展现代农业的组织者、推动者。要立足打造一流的农业管理人才队伍的目标,切实加强学习型机关建设,按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的要求,提高农业管理干部素质,防止“知识恐慌”、“本领危机”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼备、以德为先的标准,建立完善选人用人机制,树立正确用人导向,为农业干部队伍建设注入新的生机和活力。
(二)加强行政效能建设,切实履行部门职责。部门执行力关系全系统在群众中的威信,在社会上的形象,在党委政府中的地位。各级农业部门要始终把行政效能建设摆在突出位置,按照部门职能切实履行好职责。一要加强调查研究,当好党委政府的决策参谋。要深入农村、深入实际开展调研,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,善于总结新经验,研究新问题,提出新建议,为各级党委、政府决策当好参谋。二要加强目标管理,落实工作责任。对照省委、省政府关于农业农村工作考核体系,我厅结合农林系统工作实际,制定了具体的考核办法,对考核指标进行了细化分解,旨在形成明确的工作导向。各地要按照省委、省政府确定的目标任务和我厅的具体部署,对照目标任务分解,逐项抓好重点工作落实。三要加强督促检查,确保政令畅通。进一步加强对重点工作、重大项目的督查工作,确保中央和省委、省政府“三农”重大决策部署得到及时有效地贯彻落实,确保政令畅通。市级农业部门要继续发挥好对县级农业部门的组织、指导、服务作用,健全重点工作督查考核机制。对重大动植物疫病防控、农产品质量安全、农资市场监管、农业行政执法、森林防火等工作,要严格实行属地管理、分级负责、行政问责和责任追究制,建立完善应急预案,及早反应、主动应对、果断处置,各地农业部门主要负责同志要切实担负起第一责任人责任。特别需要强调的是,今年新增中央投资、省级投资农业项目要按照进度要求,抓紧组织实施,确保在今年3月前全面完成建设任务,尽快形成实物工作量。
(三)加强政风行风建设,全面提升行业形象。当前,农业农村经济发展正处在攻坚克难的关键时期,迫切要求各级农业部门增强使命感和紧迫感,强化服务意识,全面加强农业系统政风行风建设,树立为民、务实、清廉的良好形象。一要切实抓好支农惠农政策落实。近几年来,从中央到地方,各级财政对“三农”的投入大幅度增加,粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的力度不断加大,农业项目投资规模、投资领域不断扩大。各级农业部门要在规范操作、加强监管上下功夫,不折不扣把各项强农惠农政策落实到基层、兑现到农户。农林系统纪检监察机构要认真履行职责,加强对农业项目和资金的监督检查,快查严办重处各种违纪违法行为,为农业和农村经济发展保驾护航。二要切实加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》,加快构建农林系统的惩防体系。要加强党风廉政制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央和省委关于廉洁自律的各项规定,自觉接受党组织、党员、群众和社会各方面的监督。三要切实维护好农民权益。坚持稳定和完善农村基本经营制度,依法保障农民的土地承包经营权权益,坚决查处以各种名义截留、扣缴或以其他方式侵占农民的土地流转收益等违法行为。继续做好农民负担监督管理工作,完善农民负担预决算审批、农民负担监督卡、农民负担动态监测、农民负担检查、涉农负担案(事)件责任追究等监管制度。加强对一事一议筹资筹劳使用的监管,纠正平调挪用一事一议资金行为,制止各种巧立名目加重农民负担的行为,防止农民负担反弹。推进农村集体资产与财务管理,强化民主监督和审计监督,扎实做好村级财务公开。深入开展农资打假专项治理行动,严厉查处假劣农资坑农害农违法行为,扎实开展“放心农资下乡进村”行动,让广大农民买上放心农资。
同志们,20xx年农业和农村经营管理工作任务艰巨而繁重。站在新的起点上,我们要按照省委、省政府的决策部署和工作要求,大兴求真务实之风、大兴开拓创新之风、大兴艰苦奋斗之风,凝心聚力,团结协作,努力开创农业和农村经营管理工作新局面,为保持农业和农村经济平稳较快发展尽职尽责,为建设更高水平小康社会作出更大贡献!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会,主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神,安排部署今年我县林业生态建设工作,动员全县上下提高认识,抢抓机遇,迅速掀起造林绿化高潮,全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才,x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署,下面,就今年全县林业生态建设工作,我强调几点,最后请闫书记做重要讲话。
一、要提高认识。
绿化路沟渠x公里,路沟渠绿化率达到x%;
森林覆盖率达到x%;
林业总产值达到x多万元。先后被评为“全省平原绿化高级标准先进县”“全省速生丰产林示范县”,我县的林业工作还得到了x的充分肯定。但是,我县林业工作还存在着空档多、林网不全、存活率低等一系列问题。整体上讲,我县林木资源质量不高、树种结构不优,生态环境比较脆弱。加快林业生态建设,增加林木资源,做大做强林产业,对于建设生态县、发展绿色经济、建设社会主义新农村,具有重大的现实意义和深远的历史意义。省、市相继召开林业生态建设动员大会,x书记、x省长,x书记、x市长分别进行动员和部署。各乡镇、各有关部门必须站在提升绿色产业、实现科学发展的高度,充分认识加快林业生态建设的重大意义,全面贯彻省、市会议精神,切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到省、市、县委、政府的重大决策和部署上来,坚决摈弃等待观望、犹豫不决的心态,痛下决心,真抓实干,早布置、早行动、早落实,坚决完成今年林业生态建设工作任务。
二、要确保质量。
林业生态建设是百年大计,功在当今,利在千秋,必须把工程质量放在首位,既要保证建设面积,更要保证建设质量,把林业生态工程建成精品工程、样板工程,力争做到最好最优,切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识,切实加强工程质量管理,形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”:一是规划设计关。要按照造林技术规程,确定布局,编制出科学的造林规划和实施方案,避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程,种苗需求量大,我们必须早着手、早联系,在保证种苗供应的基础上,确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽,尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林,七分管护,这方面我们教训不少,各乡镇要在落实管护上多想办法,要运用“责、权、利”机制,充分调动群众的积极性,确保造林成果。
三、要强化责任。
林业生态建设是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,需要各级各部门的共同努力,齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道,营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金,保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用,加强行业管理和技术指导,从规划设计入手,对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,细化责任目标,实行主要领导负责制,各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓,亲临一线指挥部署,并进一步细化目标责任,层层签订责任书,把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人,确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案,跟踪问效,作为政绩考核的重要内容。
四、要严格奖惩。
为确保林业生态建设进度和造林质量,必须加强督导。成立林业生态建设督导组,根据造林进展情况,对造林绿化工作全面督查。x月下旬前,督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬,重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报,对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光,排出名次。要根据工程进展情况,在先进乡镇适时召开现场会,现场观摩,激励后进。要责任制推进,县级干部包责任乡,乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段,按进度要求及时督查,一级抓一级,层层抓落实,确保任务按时完成。
不符合工程要求、不达标的,要减少直至取消奖励资金;
对工作不力,行动迟缓,完不成任务的,党委书记、乡镇长必须向县委书记、县长亲自递交书面检查,年终取消一切评先资格。同时,项目资金分配要与工程实施情况、验收结果挂钩,对高标准完成工程建设任务的乡镇,在年度任务上给予倾斜,资金上给予奖励,并大张旗鼓地进行表彰。
同志们,做好林业生态建设工作,任务艰巨,意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署,采取得力措施,真抓实干,狠抓落实,扎扎实实推进林业生态建设,为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇十三
同志们:
全县三级干部会议今天隆重召开。主要任务是总结表彰去年工作,安排部署今年工作,进一步动员全县上下振奋精神,真抓实干,同奏发展主旋律,奋力开创新局面。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。最后,焦书记将作重要讲话。
一、鼓舞发展斗志
过去一年,是我县提速发展、协调进步、筑牢基础的一年,是亮点闪烁、精彩纷呈、活力迸发的一年。当前,机遇与挑战同在,发展与困难并存,我们必须准确把握形势,坚定信心,激发斗志,加压奋进。
(一)辉煌的成绩,令人振奋
2007年,全县上下深入贯彻落实科学发展观,团结实干,克难攻坚,经济社会又好又快发展,成绩令人鼓舞,倍感精神振奋。
首先,振奋,来自于综合实力大提升。全县生产总值突破80亿元,增速达14.5%;一般地方预算收入达1.78亿元,增速达24.6%,税收首次突破亿元大关。城镇居民人均可支配收入达到9301元,增长17.1%,农民人均纯收入达4030元,增长13.8%。经济发展实现了稳中求快,好中求进,突出表现为三个“前所未有”:一是工业经济呈现前所未有的高增长。十大重点工业项目基本建成,有力拉动了工业经济效益的提高、结构的优化和后劲的增强。全县全部工业增加值达26.6亿元,增长20.2%,高于全市平均水平。规模以上工业企业总数突破50家,新增11家,全部实现盈利,实现利税3.84亿元,增长50.1%。特别是华英集团实现了强身健体,华英商标被评为“中国最有价值商标500强”,年产值达34亿元,利税1.2亿元,实现利税排全市第二位,盈利排全市第一。二是农业发展呈现有所未有的好形势。全面落实了各项支农惠农政策,农村发展的基础更加坚实,农民投入生产的积极性空前高涨。农业生产抗灾夺丰收,战胜了50年一遇的特大洪涝灾害,粮食总产达6.23亿公斤,提高了综合生产能力。特色产业规模持续扩张,樱桃谷鸭突破5000万只,花木种植面积达22万亩,特别是生猪养殖在全国受疫情影响大幅下滑的情况下,饲养量突破100万头。三是非公经济呈现前所未有的大发展。全年新增非公有制企业113家,实现增加值46.2亿元,增长18.1%,占生产总值的比重上升到54.6%,增速排全市第一。
其次,振奋,来自于城乡面貌大变化。一是城区的承载力在增强。积极破解土地、资金、拆迁等制约,完成投资4.2亿元,排难推进了20项城建重点工程建设,旧城区改造和新区建设步伐加快,潢河沿岸已成为标志性景观带。城区规模不断扩大,建成区面积已达32.9平方公里,城镇化率提高到35%,高于全省平均水平。特别是在时间紧迫、资金紧张的情况下,千方百计地保证了“三潮建设:大水厂正式供水、垃圾处理场一区建成投用,污水处理厂在全市率先运营。“六城联创”扎实推进,改造背街小巷9条,新建垃圾中转站和公厕4座,实施绿化、美化、亮化工程,城市形象不断提升。城区“四大组团”发展体系得到确立,城镇总规、控规、详规三级规划体系不断完善,水城花乡的个性特色不断彰显。二是农村的发展力在提升。突出抓好农村基础设施建设,新建“村村通”298公里,如期实现了所有行政村通油路目标。实施扶贫整村推进5个、解决农村人口安全饮水1.5万人、新增沼气用户3000户、重建因灾倒房503户780间,关闭拆除沿国道、省道的实心黏土砖瓦窑厂20个,农村生产生活条件明显改善。分类推进了新农村建设,完成了第二批100个行政村的新农村规划编制任务,启动了白店潘店、仁和亚港、上油岗胡林等规划村的新农村建设,起到了较好的.示范带动作用。三是区域的辐射力在拓展。3平方公里的物流园区基本形成,被确定为全市两大中心物流枢纽之一。“万村千乡”市场工程强力推进,建成农家店农资店100多个。积极发展连锁经营、物流配送等新型业态,专业市场功能日益完善,集聚了人气、商气,初步建成为豫东南区域性粮食、油气、建筑建材、仓储贸易中心。
县长在全县经济工作会上的讲话篇十四
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同志们:
今天召开全县财税工作座谈会,是我县“两会”圆满结束,新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会,这次会议的主题十分明确,就是集中精力抓攻坚,全力以赴抓收入,千方百计保质量,确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会,又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才,财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言,大家结合本地本部门实际,分析了全年财税工作形势,以及完成全年奋斗目标的主要工作举措,请大家会后按照各自的承诺,认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议,都作了很好的答复,我完全赞同。下面,根据大家谈的一些情况,结合当前的形势与任务,我再强调两点意见。
一、分析形势,今年财税工作压力巨大。
今年以来,全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标,突出重点,强化举措,千方百计组织收入,尽心竭力科学理财,为全县财税收入继续保持高幅增长,为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看,全县财税形势总体良好,但也有许多问题不容忽视,呈现以下五方面特点。
1、财政收入高位增长,但横向对比差距明显。
1-7月,全县财政总收入完成2.2468亿元,同比增长37.4%,较全市平均增幅49%低12.6个百分点,在全市10个县市区中排第九位;完成地方财政收入1.6063亿元,增长55.7%,较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点,在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比,实现了财政收入的高幅增长,但与兄弟县市相比还有不少差距,财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。
2、收入结构得到优化,但突击入库现象突出。
1-7月,税收收入1.98亿元,占总收入比重88.2%,这一比例与全市平均的90%略低,总体上基本稳定。但是收入入库不均衡,上半年财政收入过半,共完成财政总收入2.0072亿元,其中,仅6月份就入库6863万元,入库数占整个上半年的29.3%,特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%,突击入库现象突出。
3、乡镇财政总体增长,但乡镇财政发展不均。
1-7月,乡镇共完成财政收入8446万元,同比增长14.2%,占全年目标1.5676亿元的53.9%,未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,双溪完成66.8%,排第三,对上述排位前三位的,要给予表扬。
4、重点企业支撑财政,但总体形势收入下降。
1-7月,全县64户重点企业共纳税1.0978亿元,占全县财政总收入的48.8%,总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长,全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家,反映出我县当前工业经济发展形势很严峻,值得大家深思。
5、财政支出平稳增长,但预算执行进度偏慢。
1-7月,财政部门采取积极措施,多方筹措资金,加快支出进度,确保了支出平稳增长,全县一般预算支出合计2.7267亿元,同比增长19%,同时进一步优化支出结构,促使支出保障的重点向民生、民计倾斜,尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出,分别增长31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了广大群众共享发展成果。但是,今年全县财政支出总量预计将突破7亿元,据此测算,目前财政支出进度仅为38.9%,支出进度明显偏慢。
从以上五方面分析,虽然全县财政形势保持了平稳运行态势,但客观地看,我县财政收入总量、质量及增幅,与全县刚性增长的巨大支出比,还有很大差距。从主观上看,我们仍有个别部门和乡镇,对抓收入的重要性、紧迫性认识不够,抓收入的措施还不够细,抓收入的力度还不够大,成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想,切实增强责任感和紧迫感,在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下,进一步加大工作力度,抓收入、赶进度、稳增幅、提比重,以财政收入的快速、高质增长,推动全县经济社会的赶超发展。
二、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
从当前形势来看,要完成今年的财税工作目标,虽然有不少困难,但困难不是不能克服,通地刚才大家的发言,我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是,要提高税收质量,保持税种均衡,夯实财源基础,进一步培植支柱产业,就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松,苦练内功、强化征收,科学理财,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
一是要在加强领导上下功夫。
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财税工作的重要性可以用12个字来描述,就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”,就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平,是经济发展的晴雨表;所谓“生命线”,就是财税工作是经济工作生命线,因为财税是基础,是重要保障;所谓“检测器”,就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为;所谓“凝聚力”,就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会,并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来,就财税形势进行分析研究,就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想,提高认识,充分认识做好财税工作的重要性,进一步理清财税工作思路,切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导,一定要集中精力抓财税,亲自研究、亲自部署,加强督促指导,加强检查考核,明确目标,落实责任,在解决实际问题上下力气、下功夫,确保今年的各项财税目标任务圆满完成。
二是要在强化征管上下功夫。
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要加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管,加强薄弱环节税收管理,加强零星分散小税种的征收管理,做到颗粒归仓,有效堵塞税收漏洞,努力增加财政收入。
三是要在优化支出上下功夫。
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我县财力较弱,财政收支矛盾突出,必须牢固树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构,提高财政支出质量,确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系,确保财政资金的合理使用。
四是要在抓税源经济上下功夫。
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要狠抓产业基础,引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业,各乡镇也需要支柱企业,一方面要扶持现有企业做大做强,同时更要有新企业落地生根,后续企业需要通过招商引资招进来。另外,要加强服务与征管,该涵养税源的要注重涵养税源,扶持企业发展该减的要减,但不能一概而免,政策要保持连续性,要算长远的账,不断夯实我们的产业发展基础。
五是要在队伍建设上下功夫。
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目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,大家要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务,懂财税,懂理财,懂经济工作,同时要加强单位内部管理,教育好干部,做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务,不断提升服务水平。
同志们,全面完成全年财政收入目标任务,奋力冲刺四个亿,是贯彻全年的一项重要工作,也是最紧迫的任务,全县各地各部门务必狠抓落实,坚决完成。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要大家坚定信心,振奋精神,奋力争取,就一定能够圆满完成既定目标,为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献!
谢谢大家!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x同志通报了2021年全县安全生产工作情况,x同志深入分析了当前我县安全生产工作中存在的问题和面临的形势,对2022年工作作了全面细致的安排部署,讲的很具体、很到位,我都同意。各乡镇向县政府递交了年度安全生产工作责任书,请大家按照会议部署,紧盯目标责任,抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、真重视、不懈怠,坚决守住安全生产这条底线。
二是做好安全生产、环境保护、脱贫攻坚等工作,守住“底线”不懈怠。只有追求高线不断进步,守好底线始终不被突破,我们政府的工作才称的上是有作为、有担当,不辱使命,不负重托。在守好底线工作中,安全生产工作又是底线的红线,必须坚决守住。我们一定要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警醒警惕,居安思危、警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、侥幸心理。要始终保持一种安全生产永远在路上的状态,始终坚持问题导向,从最担忧的领域着想,从最基础的工作着手,从最薄弱的环节着力,强化依法治理,加强安全防范,坚决遏制重特大事故发生,切实守住安全生产底线,确保我县安全生产形势持续稳定好转。
二、讲政治、讲大局,特殊之年必须格外重视安全生产工作。
今年的情况十分特殊,我们要迎接党的二十大胜利召开,安全生产工作的重要性进一步凸显,必须站在全局和政治的高度来看待。保持社会和谐稳定、促进经济社会发展,是迎接党的二十大胜利召开的重要保障,安全生产工作的重要性不言而喻。同时,今年我县发展面临的环境依然严峻,经济压力依然较大,改革发展稳定的任务依然繁重,我们需要集中精力应对复杂局面,持续推动经济社会转型发展,同样需要稳定的安全生产环境。安全生产问题既是经济问题、社会问题、民生问题,也是重大的政治问题。我们一定要切实增强“四个意识”,站在讲政治、顾大局的高度,认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示指示精神,全面落实中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,严格履行安全责任,扎实开展专项治理,深入细致抓好安全生产工作,努力减少一般事故、有效防范较大以上事故发生,保持全县安全生产形势稳定向好,全力维护人民群众生命财产安全。
三、盯重点、下狠劲,重拳出击抓好安全生产治理整顿。
多年的经验教训告诉我们,安全生产一旦出大问题,还是集中在一些重点行业和领域,对这些领域的治理整顿,任何时候思想上都不能放松、安排上都不能忽视、力度上都不能减弱,必须重拳出击,严格整顿。
查改发现存在重大隐患的,要一律停产整顿;
停产整顿后仍达不到要求的,决不准恢复生产。
二要扎实开展重点领域专项整治。我县非煤矿山较为分散,人员密集场所较多、消防安全要求高,再加上处于地处山区,道路交通情况复杂,这些都是我县安全工作的重点领域,也是薄弱环节,必须严防死守、紧紧盯住。刚才,x县长对具体工作已经进行了详细部署,我就不再多说,这里着重强调一下非煤矿山安全、建筑施工安全问题。非煤矿山方面:春节已过,对节前停工停产的非煤矿山企业要严格落实复工复产工作程序,督促企业制定工作方案,落实好保障措施,同时组织专业技术人员或聘请专家对复工复产企业的生产系统进行全面安全生产条件检查,对排查出的隐患进行全面整改,县应急管理局要结合实际,有计划、有重点地开展现场核查,对自查自纠不合格或现场核查不合格的矿山企业,一律不准复工复产,并向有关部门告知不准提供爆炸物品或者电力供应,整改后达到安全生产标准后,方可复工复产。建筑安全方面:去年……发生了……特别重大事故,造成……。这是去年全国死亡人数最多的事故,也是近十几年来建筑施工领域伤亡最为严重的事故,影响恶劣,教训惨痛。今年全县也有一大批移民搬迁建设项目、重点项目在节后陆续开工,建筑安全监管点多、面广,特别容易忽视。全县各乡镇、各有关部门要深刻吸取事故教训,切实抓好建筑施工安全监管,监督施工单位严格按照操作规程进行施工,严禁建筑施工赶工期、追进度,时间服从质量、服从安全,确保工程质量和人员安全。
三要切实加强安全防范和应急值守。要进一步完善安全生产应急救援预案,做好有关装备和物资储备,切实提高应急处置能力,确保一旦发生险情,能够第一时间赶赴现场实施抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要切实加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,严禁擅离职守。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。
四、负责任、勇担当,确保安全生产工作部署落实到位。
抓好安全生产,落实责任始终是最有力的武器。我们必须按照层层压实责任、传导压力的原则,把安全生产的责任落到实处。
一要落实党政领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真落实领导责任,各乡镇党委、政府要对安全生产负总责,党政“一把手”要亲力亲为,党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”,按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。全年特别是最近一段时间,各乡镇党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识,切实把各类事故隐患消除在萌芽状态,确保全国“两会”期间安全稳定。
二要落实部门监管责任。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定完善负有安全生产监管职责部门的权力、责任“两张清单”并向社会公布,日常照单监管,失职照单追责,严格执行“一票否决”,不断增强各个部门抓安全生产的自觉性和主动性。
强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和“黑名单”等制度落实,夯实企业安全基础。县政府安委会要对各乡镇、各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产工作部署的落实,形成既各负其责、又齐抓共管的工作格局。
同志们,新的一年,希望大家再接再厉,奋发有为,把安全生产各项工作做得更好,以优异成绩迎接全国“两会”和党的二十大胜利召开!
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县长在全县经济工作会上的讲话篇十六
乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任,都要求改进工作作风,增强为农业、农村和农民的服务意识,提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置,实现富民强县,增加农民收入,发展农村经济是重要的抓手,县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度,积极推进农业产业化经营,发展特色农业和生态农业,这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求,通过社会事业产业化的运作方式,把创新思维和解放思想作为主动力,在经济发展和社会进步中争创新优势,再上新台阶,加快富民强县的步伐。因此,乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重,为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革,才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍,壮大事业单位实力,增强事业单位活力,才能履行好事业单位所承担的重要职责,更好地促进农村经济快速健康地发展。
(四)进行乡镇事业单位机构改革,是单位求生存、求发展的必然选择。
近几年来,随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,乡镇事业单位存在的问题也日益突出:一是布局结构不够合理,发展与需求相脱节,对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应,服务内容老化,服务对象单一等问题普遍存在;二是管理体制不够适应,政事、事企职责不清,管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深,行政化的倾向严重,缺乏“找米下锅”的创业意识;三是内部机制不够健全,事业单位整体效益低下,单位缺乏生机和活力,纪律松驰,人浮于事等;四是分配机制不灵活,“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存,长期吃“大锅饭”,干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题,必须运用市场经济的观念,运用改革的办法,从根本上进行突破和解决,以改革增加压力,以改革激发活力,以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行,最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以,改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。
二、明确要求,充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容。
这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神,加强和改进党的作风建设,与时俱进,加快发展,解放思想的大背景下进行的。为此,这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局,真抓实干,不折不扣地实施到位。根据这一要求,乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发,围绕建立社会主义市场经济体制的要求,加强和改善党的领导,加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革,切实转变职能,理顺关系,优化结构,精简编制和人员,减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制,建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍,推动农业社会化服务体系建设,促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。
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县长在全县经济工作会上的讲话篇十七
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同志们:
今天我们召开这次工作务虚会,这是县委做出的一个重大的决策,也是我们全面学习贯彻落实党的十八届三中精神和省市领导干部大会的重大举措。主要目的是:进一步统一思想、理清思路、明确目标、细化举措,更加科学务实地做好当前和今后一个时期全县经济社会发展各项工作。我想,在这样一个关键时刻召开这么一次重要的会议,充分体现了以万凯同志为班长的县委敏锐的政治意识、科学的决策艺术和民主的工作作风。一天来,同志们紧密联系自身工作,紧密结合万凯同志的讲话精神,谈形势、谈问题、谈体会、谈思路,各抒己见、畅所欲言,既有观点的交锋与碰撞,又有理念的转变和升华,更有举措的探索和创新。从大家的发言来看,这个务虚会开得很务实、很深入、很成功,可以说是我们开了一个务实与务虚相结合,碰撞思想与统一思想相结合的神仙会。等一下,县委书记万凯同志还要给我们作重要讲话,请同志们务必认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我先谈五个方面的意见:
第一,感触。
进进贤门、当进贤人。
3
家代表性的企业,跑了。
12。
个乡镇,所听、所看包括同志们的所思、所想,特别是听了下午这多同志的讨论发言,感觉到同志们对县情、乡情、镇情把握都非常到位,认识都非常全面,情况非常熟悉,对今后工作有思想、有思路、有办法,这些都是今后我工作的动力和学习的榜样。
第二,感受。
主要是“三个没有想到”:
一是没有想到进贤快发展的基础这么好。我们进贤的发展,既有特色,又有方向,还有“两高两低”的增长,这些都是我们今后发展的动力。二是没有想到进贤议发展盼发展的氛围这么浓。来进贤以后,我无论走到哪里,不管是各级领导,还是企业老板;不管是部门机关,还是乡镇,都在议发展、谋发展,议项目、抓项目,所到之处,都呈现出一派欣欣向荣的发展景象。三是没有想到干部群众谋发展的劲头这么足。这几天的所见所闻、所观所感,对我触动很大。全县各级干部抓发展的拼劲、韧劲和狠劲,特别是我们四套班子成员,靠前指挥,我们的乡镇党委书记和镇长在一线中发现问题、解决问题,努力攻克项目推进、土地征用、财税征收等具体工作中遇到的各种困难和问题,使我感到十分欣慰、十分感动、十分敬佩。
第三,感悟。
今天上午县委书记万凯同志给我们做了一个非常重要的讲话。听了万书记的讲话,我感受颇深:万书记直言不讳地说,要从老百姓最关心的问题入手、从人民群众最期盼的问题入手、从进贤打基础谋长远的问题入手。我想这集中体现了“三个精、三个实”:总结精准,目标翔实;分析精辟,求真务实;谋划精心,举措坚实。充分体现一种真抓实干和我是谁、为了谁、依靠谁的群众观点。这些都是我今后学习的动力和张力。我想,这既是对进贤县情的最准把握,也是对进贤今后一个阶段发展的最佳定位,更是进贤今后一段时间跨越赶超的最强动力。。
第四,感觉。
通过聆听万书记的讲话和同志们的发言,我感觉到了压力,感觉到了差距,更感觉到了希望我想,我们这种压力和差距就是全县人民的期盼,全县人民对我们的殷切期望和期盼,是我们做好一切工作的最大压力和最大差距我们的压力和差距还来自于全市打造南昌核心增长极,来自于进位赶超,来自于兄弟县区你追我赶的竞争态势我想,有这种压力,有这种“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神,这是我们最终发展的写意,也是我们原始的动力这些关键需要我们一任接着一任干,一张蓝图绘到底,不务虚、不浮虚、不浮夸,实实在在、扎扎实实,扑下身子、张开膀子,真正做人民群众满意的好事实事。
第五,近期工作。
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1.
要把急事抓紧。
近阶段我们所说的急事,就是要关好门、开好门、开门红通过感性认识、理性分析、科学研判、正确定位,科学定位,谋划好明年的工作主要有以下几件事:一是全面完成好全年的目标任务;二是要认真对接省市的检查考评,尤其是计生、卫生、教育、农林、水利等部门,要全力做好迎检工作;三是要着力抓好民生工程扫尾工作,给人民群众一个圆满的实事求是的交代;四是要抓好有时间节点要求的工作,如土地报批、工程验收等要按照分管领导的调度安排,确保按时完成。
2
要把大事抓牢。
主要有两个方面:一是推进重点项目,以及申报和包装项目,一方面,我们的百大项目要利用晴好天气等有利条件,扎扎实实推进,另一方面,对明年的招商工作要进行科学的研判和分析;二是完成土地储备,土地储备有五个要素:法律关系清晰、事实范围明确、地表没有拆迁、权属明确、砌上围墙,请同志们对照以上五个要素,认真抓好落实。。
3
要把难事抓细。
一是严格控违拆违,对违章建筑特别是民和镇城郊结合部和城中村,要做到零容忍、零发生;二是确保信访稳定,要始终贯彻县委万书记的两个原则:依法依规,灵活、慎重和谐妥善的处理问题。我认为,信访稳定工作犹如手腕的一块表,部门和各乡镇一把手是秒针,分管领导是分针,县委书记县长是时针。也就是说要县委书记县长跑一圈,乡镇和部门的同志必须按照“谁的孩子谁抱走,谁的问题谁负责处理”的原则,先跑。
3600。
圈;三是确保食品安全,两节两会期间,确保人民群众生命健康;四是认真做好以森林防火和消防安全为主的安全事故防范工作;五是城市管理和卫生,我相信,我们是有责任心、也有党心、还有良心,确保今年春节期间我们进贤县不会成为堵城、更不会成为死城,那就要确保“五通”,通水、通电、通气、通路、通畅。我们要从小事做起,从老百姓最关心的问题做起,只有做好小事了,才能做好大事,只有老百姓的反映好了,我们进贤人民才会心齐气顺。
4
要把新事抓准。
一是新思路认真学习贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革二是新盘子明年我们的盘子,从操作层面来讲,就是三句话瞻前顾后、左顾右盼、上下沟通“瞻前顾后”指的是,原来我们发展的定位和基础是什么,通俗地说就是经济发展速度不能开天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顾右盼”指的是,南昌县的定位是什么,我们不是说要追新建县吗?那么新建县的定位是什么;“上下沟通”指的是,县政府各经济工作的分管部门,要就经济发展任务和上级进行有效沟通,然后进行谋划部署。
政府明年及今后一段时间的工作定位,就是要做到五个坚持、突出五个作用、解决四个问题、推进十项工作。
做到五个坚持。
主要是:一要坚持改革开放明年是全面深化改革的启动年和落实年,我们要全民招商,我们要大开放,我们要把改革开放作为发展的主战略来抓;二要坚持加快发展依附我们的县情,千理由、万理由,唯有发展是真理由,千道理、万道理,唯有发展是真道理,我们必须加快发展,把我们的经济总量做大做优,我们才有财力为群众加点福利,我们才有财力解决群众最关心的民生问题;三要坚持进位赶超要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的目标,就必须要进位赶超;四要坚持民生优先,这里我就不展开讲;五要坚持生态保护,书记说的非常到位,要像爱护我们的眼睛一样爱护我们的生态环境。
突出五个作用。
主要是:一要突出园区发展的主战场作用二要突出城镇一体的推动作用三要突出项目推进的支撑作用四要突出发展要素在资源配置中的主体作用我们党的十八届三中全会,有一句核心的话,就是发挥市场在资源配置中的基础性作用,改变为发挥市场在资源配置中的决定性作用所以我们讲社会化大生产有四个要素,土地、资金、技术、劳动力,我们要这些要素发挥好刚才同志们提了很多问题,我归纳了一下,共有。
11。
个方面的问题,土地、规划、税收、融投资、园区、产业、城乡一体化、城市建设和管理、社会管理、生态文明、民营经济等问题。省委常委会专题研究三件经济工作,工业化、旅游和民营经济。这些问题归纳起来,就是我们在经济发展中的主体配置的问题。我们的经济发展犹如人体,园区是双腿,要站稳、要粗壮;招商和土地储备是双手或是鸟的翅膀,要伸展开来;融投资和财税是毛细血管,要丰富;民和镇的建设、管理和稳定是心脏,而且要加起搏器;城市建设和城市管理是脸,要刮好胡子、擦亮眼睛;信访稳定和生态文明是肠胃,要确保不出问题。五要突出政府职能转变的基础作用。关于新一届政府,李克强同志有一个科学地定论,就是廉洁政府,法治政府、创新政府、务实政府。
解决四个问题。
主要是:一是解决顶层设计的问题。要大力解决园区、招商、融投资等各种机制体制问题,比如融投资机制体制,能否通过加大企业在建产业投资基金、创业投资基金、中小企业集合在建等发行工作,加强融资规模。同时通过集中管理、统一支付的城建资金管理新模式,建立一个多个渠道进、一个池子蓄、一个龙头放的城建机制管理体系,请财政、城投、国投要认真予以研究;二是解决行政效率的问题,有效保障政令畅通;三是解决敢于担当的问题,提振干部精神状态;四是解决督查问责的问题,不断创新推进方式。。
推进十项工作。
主要是:一是征地拆迁;二是招商引资;三是项目推进;四是园区发展;五是产业发展;六是城乡一体;七是民生工程;八是投融资改革;九是制度建设;十是发展氛围。。
三是新项目。
就是要上争外援,“外援”,刚刚书记讲的很清楚;“上争”,就是鼓励提倡各乡镇、各部门,要做到“四争”,积极到省市争资金、争政策、争项目、争牌子。。
四是新报告。
就是。
2014。
年县委、人大和政府的工作报告。
五是新局面。
集中体现在我们一季度要有开门红、开月红、首季红。请同志们自我加压,按照万凯同志的要求,要在项目建设、经济指标、造林绿化、招商引资、城乡建设、干事氛围等方面实现六个开门红。。
同志们,要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的远大目标,关键在于我们真抓实干,在于我们以万凯同志为班长的县委集体领导下,增强敢干的气魄、汇集能干的智慧、练就实干的本领、鼓足大干的劲头、发扬苦干的作风,真抓实干、埋下身子、埋头苦干,争取早日实现一年强基础、两年求突破、三年大变样的面貌,推进进贤经济社会又好又快发展再上一个新台阶!
县长在全县经济工作会上的讲话篇十八
2022年是实施“十四五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位,正确认识和把握面临的新形势,稳中求进,顺势而为,筑牢民生底线,防范化解风险,增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作:
(一)全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓,努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度,拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估,推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整,全年新增发放创业担保贷款x万元,新增担保基金x万元,贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围,举办全县首届创业创新大赛,参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛,参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用,会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划,引导和鼓励高校毕业生到基层工作,多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动,实现“x”人员就业x人,零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实,多管齐下,提高就业精准度,促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点,开展专项职业技能培训行动,落实培训补贴政策,创新培训模式,提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
(二)确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下,劳动关系进入凸显期、多发期,部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除,引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案,及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题,这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》,加强源头治理,确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能,加强仲裁队伍建设,完善调、裁、审衔接机制,提高仲裁质量,争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件,抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动,依法公布重大劳动保障违法行为,加大违法失信行为惩戒力度,维护劳动者合法权益。
(三)不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷,提高对人社工作的满意度和美誉度,同时也会大大提升我们工作的效率和质量,改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”,打造“网上办事大厅”,逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖,变群众“跑腿”为信息“跑路”,提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用,扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台,窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”,即在服务态度上做加法,坚持热情接待、耐心解答、快速办结,让办事群众高兴而来,满意而归。在工作流程上做减法,要删繁就简,优化业务程序,让服务提质增效,实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台,服务大社会”的意识,围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位,做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
(四)驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手,加强班子成员自身建设,带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,任何时候都不忘初心,对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,层层传导压力。加强党员干部教育监督管理,强化廉政风险防控,筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署,在全系统开展干部作风突出问题集中整治,真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责,善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责,勇于打破思维定势,敢于探索,走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态,在问题面前不回避、困难面前不畏惧,以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向,只要看准了、认定了,就坚决改、务实干,创造性地开展工作,千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人,大部分涉及民生,和人民群众切身利益息息相关,稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识,要关口前移,加强研判,健全社会稳定风险预警和评估机制,认真排查和梳理矛盾风险点,对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理,绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们,做好今年的人力资源和社会保障工作,任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,撸起袖子加油干,扎实推进人力资源社会保障事业改革发展,为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x,作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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