制定方案时,我们应该充分调研,了解市场和竞争环境。涉及方案的决策要充分听取各方意见和建议,确保公正和公平。接下来是一些成功企业的方案分享,希望能够给大家带来一些灵感和启示。
长效机制方案篇一
各社区、相关科室要对所辖地区、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及其成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。同时要规范线索管理。各社区、相关科室要建立涉黑涉恶线索管理台账,指定专人负责,严守保密纪律,按规定程序处置问题线索,确保件件有着落。
(二)加强组织建设,提供组织保证。
1.持续整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒。街道党工委成员要带头联系情况复杂、工作难度大的村(社区),驻村(社区)领导和机关干部要把整顿软弱涣散村党组织作为重要任务抓实抓好。坚持边整顿边巩固,对问题已经解决的要跟踪问效,防止反弹。
2.严格规范村(社区)“两委”换届选举,坚决把不符合村(社区)干部条件的人挡在门外。各级党组织要加强对村(社区)“两委”换届的组织领导,组织、民政等部门要加强具体指导,树立正确选人导向,严格人选标准,坚决阻止不符合村(社区)干部条件的人进入村(社区)“两委”班子。
(三)定期联络分析。
每周二上午召开一次各社区综治专干联络员会,每月召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组成员会议,每半年至少召开一次扫黑除恶专项斗争推进会,知调重大涉黑涉恶案件需要协调等情况,相关单位可以提出召开会以的建议。
(一)强化督导考核。街道党工委、办事处将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系,将考核结果作为对社区(村)班子综合考核评价的重要内容。
(二)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,对第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。
(三)加大监督力度。有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索,要及时移送街道纪工委。同时加大执纪审查力度。对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起,查处一起,街道纪工委要坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督执纪。
(一)畅通举报路径。办事处机关、派出所、司法所、各村(社区)都要设立举报箱(每村设一个,每个社区设两个),由综治办负责统一制作后发放,村、居要定专人管理,每天收集整理举报信息,并报送街道扫黑除恶办公室。
(二)深入群众走访。各村、社区工作专班要深入群众开展走访调查,从群众深恶痛绝的黑恶现象入手,收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检举揭发,同时做好检举人保护工作。
(三)集中研判深挖。街道工作专班要开展集中研判,对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。干河派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段,从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制,努力做到每条线索都有结果。坚持边摸排、边取证、边收网,对掌握线索的涉黑涉恶犯罪案件,协调辖区派出所第一时间果断出手,防止其毁灭证据、逃避打击。
1.健全部门齐抓共管机制,提高工作整体性、协同性。辖区各有关单位要结合自身实际,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、领域监管,建立健全线索发现移交机制,将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
2.组织发动群众,打一场扫黑除恶人民战争。街道“扫黑办”要通过多种形式畅通举报渠道,对群众的实名举报,要及时核查反馈,做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,消除群众后顾之忧。完善群众安全感测评方式,切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
对涉黑涉恶人员开办的企业,管理部门依法严格资格审查,加强市场监管。加快建立防范黑恐势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进一步健全重点人群帮教管控机制,对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控,做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作,为他们在就学、就业、务工等方面提供服务,防止其拉帮结派和被黑恶势力教唆、利用。进一步健全重点区域滚动排查整治机制,统筹基层资源力量,发挥综治中心和网格化服务管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建设,完善派出所与群防群治队伍联勤巡逻等治安防控机制。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的区域、行业、领域,加强跟踪督导,限期进行整改。
长效机制方案篇二
各村(居)委会、镇直各单位:
为加强我镇农村人居环境治理和提高生活垃圾收运处理水平,进一步加强对农村保洁队伍的管理监督,充分发挥村(居)职能,更好的开展农村生活垃圾治理暨共建美丽乡村工作,逐步完善农村人居环境卫生长效机制,着力形成依法治理、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,根据市对农村生活垃圾处理工作的要求,结合我镇实际,经研究,特制定本方案。
一、指导思想。
深入贯彻党十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以乡村振兴战略为指导思想,坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求为原则,建立职责明确、统一高效的农村生活垃圾收运处理体系,实现农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”,不断改善农村卫生条件和人居环境,构建人和业兴宜居幸福的美丽园庄。
二、工作目标。
进一步加强农村生活垃圾处理的工作要求和整体推进工作,做好镇、村生活垃圾收运处理工作,共建更加美丽的新农村,为乡村振兴战略提供坚实的保障。
三、工作内容。
保洁公司要指导聘请的保洁员健全“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式。即村民把自家产生的垃圾分类投放到垃圾桶内,由保洁员每天定期收集运送到统一安放的垃圾桶内,并对所管辖区内的公共场所进行清扫和保洁,做好村民门前“三包”的宣传督查工作,确保辖区内的垃圾入桶,最后再由清运车将各村(居)清理出的垃圾统一运至镇中转站。
保洁公司须科学设置垃圾桶的摆放位置;确保聘请保洁员配齐保洁工具;教导保洁员爱护环卫设施和工具设备,做好设备清洁及保养工作,设备损坏要及时维修或者向上级报告及时更换。确保清运车定期到各村(居)清运垃圾,优化“村收集、镇转运、县处理”的农村拉圾处理模式。
保洁公司必须按照“500人配备1名保洁员”的标准配齐保洁员,保洁员更换要及时向镇共建办提交保洁员签订合同。各村(居)要制定村规民约,指定卫生管理员监督村民落实门前卫生“三包”,并定期组织开展卫生文明户评选活动,将评比结果进行公示,张贴卫生文明户及卫生最差户标识,调动村民参与积极性。
为确保农村生活垃圾保洁工作运转的工作实效,我镇将建立镇、村、群众全程全时段监管保洁公司的督查奖惩机制。鼓励全镇干部职工及群众通过微信群、举报平台等方式共同参与监督,不断加大监督管理力度,对保洁公司的工作进行跟踪督查,定期考核,考核结果与保洁费挂钩,保证保洁作业效果。
四、工作要求。
各村(居)要高度认识开展农村生活垃圾专项治理工作的重要意义,切实把该项工作摆上重要议事日程,当作头等民生大事来抓,各村(居)成立农村生活垃圾治理工作领导小组,指定一名干部统筹解决农村生活垃圾管理工作中遇到的问题。
各村(居)要向群众广泛宣传农村生活垃圾专项治理工作的重要意义,积极倡导全社会关注和参与农村生活垃圾收运处理工作,推广镇、村生活垃圾分类处理和资源再利用,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。在广大群众中形成关心支持和积极参与的良好氛围,引导群众增强卫生意识、文明意识,创造美好的生活环境。
各村(居)要按照方案要求,层层落实责任,村干部要按照分片安排,认真抓好所负责区域的环境卫生治理工作,村党支部书记要负总责,统筹调度好该项工作,督促村干部抓好落实。
长效机制方案篇三
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年,是“深挖根治”决战决胜之年、“行业整治”动真除患之年、“长效常治”开局起步之年、“斗争成果”全面检阅之年。按照中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争工作部署,经局党组研究确定如下2020年扫黑除恶专项斗争工作要点。
深化对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神和党中央决策部署的认识,持续学习贯彻上级有关会议精神,坚决防止“过关”思想、自满和厌战情绪,以更高的政治站位、更强的政治定力推动专项斗争。坚持以上率下推动完善扫黑除恶专项斗争主题责任,将扫黑除恶工作纳入到局党组工作议题,同研究、同部署,压实专项斗争政治责任,特别是主要负责同志“第一责任人”责任,依法打击操控文化旅游市场黑恶势力,维护良好营商、投资环境,坚决克服工作中存在的形式主义、官僚主义,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
(一)紧盯重点行业,严厉打击各类违法行为。
文化旅游市场综合执法队要严格按照中央、省委、市委和扫黑除恶专项斗争工作部署,在全市范围全力配合公安等部门开展文化旅游领域扫黑除恶专项斗争。坚持日常检查和随机抽查相结合,主动承担好在文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化监管,全面清查文化旅游领域内操纵、经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;旅游行业出现的黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等违法行为,在旅游景区、旅游饭店、游客服务中心等游客密集场所开展禁止“黄赌毒”警示教育,切实维护旋游市场经营秩序和游客合法权益。娱乐、演出、网吧等欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为。
(二)紧盯打伞破网,推动深挖彻查。
坚持2020年“大伞破网”力度不减,文化旅游市场综合执法队要严格落实属地监管责任,加强对监督检查,及时掌握辖区内文化旅游领域的情况,及早发现问题,依法依规查处。加强与公安等部门协调合作,深挖文化旅游领域欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网,打击其利益关系链条,形成一级抓一级的工作机制,逐步建立健全规范化的文化旅游领域监管体系。
(三)紧盯线索核查,提高质量和效率。
全面梳理中央督导组交办的重点案件和督办线索、全国扫黑办12337举报平台下发、中央部委督转、自行摸排、受理群众举报、成员单位移交线索情况,对于检查发现的文化旅游领域涉黑涉恶线索要及时向公安等相关部门通报,对文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”等问题线索及时移交司法机关处理,提高质量和效率。
(四)强化宣传引导,营造良好氛围。
充分利用传统媒体和新媒体传播渠道,及时宣传报道文化旅游领域扫黑除恶专项工作开展情况。结合自身优势,积极创作群众喜闻乐见的有关“扫黑除恶”的相声、小品、戏曲等节目,引导人民群众形成“扫黑除恶民心所向黑恶犯罪人人喊打”的意识,激发全社会积极参与支持“扫黑除恶”专项斗争的积极性。
梳理提炼专项斗争中成熟的经验做法,转化为操作性强的制度规范,形成打击、整治、管理、建设的长效机制。建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系,组织开展扫黑除恶专项斗争(群众安全感)民意调查。同时,明确责任、完善制度,号召广大人民群众积极通过“12318”全国文化市场、“12301”全国旅游市场举报电话,检举揭发盗掘古墓以及倒卖、走私文物行为和文化领域行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序,黑旅游团,欺客宰客、强买强卖等等违法违规经营行为,获取案件线索,推进推动扫黑除恶工作常态化。
长效机制方案篇四
“郴州市委市政府党政主要领导非常注重从制度层面,从长远考量谋划扫黑除恶工作。”据郴州市委常委、政法委书记袁卫祥介绍,郴州市委书记易鹏飞、市长刘志仁高度重视扫黑除恶专项斗争工作,多次召开会议,研究部署长效机制建设工作。
“要从预防、发现、查处、追责四个环节着手,在建立健全扫黑除恶长效机制上下功夫,梳理提炼行之有效的经验做法,转化为制度、规范。”5月29日,易鹏飞在主持召开郴州市扫黑除恶专项斗争推进会时,对扫黑除恶机制建设工作明确要求。
“要坚持标本兼治,既解决当下,又着眼长效。”在7月9日的郴州市扫黑除恶百日攻坚战调度会上,刘志仁如此强调。
据统计,去年11月1日来,易鹏飞先后5次主持召开市委常委会议研究部署扫黑除恶及政法工作;刘志仁先后主持召开3次政府常务会议,2次政府党组会议研究部署扫黑除恶工作。此外,易鹏飞、刘志仁还多次就扫黑除恶工作作出批示。
3月5日上午、3月6日下午,袁卫祥主持召开涉黑涉恶大案要案和打财断血专项攻坚行动谈心谈话活动,逐一与各县市区和市公安局有关领导谈心谈话,有针对性地找差距,加压力,提出工作要求。
“郴州市扫黑除恶专项斗争领导小组高度重视长效机制建设,精心组织,超前谋划,统筹推进,制定出台了一批制度机制。”据郴州市委政法委副书记唐山原介绍,郴州市委市政府高度重视扫黑除恶长效机制建设,市扫黑除恶专项斗争领导小组注重顶层设计,加强统筹推进,各级各部门立足实际,认真研究,贯彻落实长效机制建设工作要求。目前,已经建立长效机制130项,正在制定、拟出台长效机制39项。
中央扫黑除恶督导“回头看”反馈会议后,郴州坚持问题导向,做到立行立改,全面落实督导反馈意见,全面整改督导反馈问题。5月19日来,整改工作取得了明显成效,群众举报线索基本办结,案件清结进入快车道,案件存量大幅度减少,行业整治纵深推进,再次开展地毯式的黄赌毒违法犯罪专项整治行动,社会治安秩序焕然一新。
为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,郴州市纪委市监委主动融入大局,坚守职责定位,强化监督执纪问责,打掉了一批黑恶势力的“保护伞”。截至今年6月底,全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索722条,立案127人,处分157人,移送司法机关21人,发送监察建议书等“两书一函”25份。
长效机制方案篇五
根据未央区教育局下发《关于落实西安市打黑除恶专项行动实施方案通知》的要求。校领导经研究决定,从现在起至到2019年元月31日,在校园内组织开展打黑除恶专项斗争,结合本校工作实际,特制定本工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,坚持“主动进攻,打早打小,综合施策,除恶务尽”的方针,稳准狠地打击黑恶势力,坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础,建立健全打黑除恶工作长效机制,加强学生的法治教育,强化家长联动,宣传正面典型,切实提高学校师生的安全感。
组长:杨晓云。
副组长:文晓琴、黄闯、王少静。
成员:庄平、樊王晔、朱文章及各班班主任。
坚决打掉黑恶势力,严惩黑恶势力犯罪分手,摧毁其经济基础,铲除其“保护伞”;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制,遏制新的黑恶势力开成,防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争,推进各项社会洽安工作,实现社会治安持续稳定。
这次打黑除恶专项斗争为期六个月,分为三个阶段:
第一段阶段:即日起至9月20日发动,我校成立领导机构,制定实施方案,召开动员大会。
第二阶段:9月21曰至12月31日扎实摸排。
第三阶段:2019年元月1日-31日我校要对专项行动进行认真总结,报总结资料。
(一)提高思想认识,严密组织部署。我校要进一步提高对专项行动重要性和紧迫性的认识。增强使命感和责任感。将这项工作列入各单位的重要议事日程,积极研究开展好本次活动,确保取得实效。
(二)突出工作重点,加大打击力度。充分发挥校园周边治安综合专项组的领导,联合各相关部门密切配合,按照各自智能,强化责任意识,及时沟通、信息共享、形成合力,扎实开展专项行动。
(三)加强宣传,营造氛围。利用广播、公众微信、微博等大力宣传专项活动的意义、打击重点和基本要求。按要求在中小学开设道德与法治教育课,开展“法律进课堂”、“法治第一课”、国家宪法日等活动,开展法制宣传教育,提高和加强学生的法制教育思想,增强法制观念和意识,使广大学生理解和体会到学法、知法、守法的重要性。
长效机制方案篇六
x扫黑除恶 专项斗争工作实施方案为切实做好扫黑除恶专项斗争工作,根据xx的统一部署和《扫黑除恶专项斗争督导工作实施方案》有关要求,特制定本实施方案。
一、领导小组为切实加强扫黑除恶专项斗争的组织领导,成立xx扫黑除恶专项斗争领导小组,负责专项斗争的组织、协调、督导,研究解决专项斗争中的重大问题。领导小组组成人员如下:
组长:xx副组长:xx成员:xx各部门主要负责人二、工作任务1.重点学习,提高专项斗争工作认识。认真贯彻xx维稳综治安全年度工作会议精神,落实xx扫黑除恶专项斗争工作推进会各项要求,组织xx全体干部职工开展扫黑除恶专项斗争专题学习,进一步提高政治站位,自觉把接受督导作为践行“四个意识”和“两个维护”的重要检验、作为贯彻以人民为中心发展思想的重要实践、作为补齐xx扫黑除恶短板、进一步优化xx周边环境的重要机遇。
2.深入宣传,知晓专项斗争工作要求。在xx宣传栏制作扫黑除恶专项斗争专栏,在xx院内醒目位置悬挂扫黑除恶专项斗争宣传标语,充分运用xx门户网站、微信公众号等媒体平台大力宣传扫黑除恶专项斗争,将扫黑除恶专项斗争工作应知应会编印成册发放至xx所有干部职工,加强正面宣传,做到xx人人知晓扫黑除恶专项斗争工作相关知识与要求,充分展现xx扫黑除恶的决心和成效。
3.查漏补缺,建立健全工作台账。结合xx及周边专项整治,在xx组织问题线索大排查,建立健全工作台账,确保每条有效线索归宗建档,不断提升工作台账的规范化、系统化水平。
4.健全机制,层层落实工作职责。深化xx及周边整治工作,完善应急处突预案,加强防暴演练。针对xx工作实际,建立防范黑恶势力染指普通话水平测试的长效机制。对照上级要求,细化工作任务清单,逐项细化分解,逐项明确措施,逐项责任到人,层层传导压力,确保协调高效,确保工作实效。
三、工作步骤1.动员部署根据xx配合中央扫黑除恶专项斗争督导工作方案,迅速召开会议对扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署、明确工作要求。xx党支部开展扫黑除恶专项斗争主题党日活动,观看视频资料,发放学习资料,动员xx干部职工积极投身扫黑除恶专项斗争,形成全xx扫黑除恶的浓厚氛围。
2.全面自查xx全体部门对照专项斗争工作要求与工作任务清单,认真开展自查自纠,补齐工作短板,查漏补缺,健全完善工作台账,层层压实工作责任。切实增强接受督导的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力配合支持,实事求是汇报,主动接受监督,立行立改,不折不扣落实中央督导组的督导意见,推动我省xx扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
3.组织“回头看”对扫黑除恶专项斗争工作全面回头看,重点检查xx决策部署是否真正落实,机制是否健全,打击是否得效,突出问题是否得到切实整治。对xx及周边环境再排查再梳理,查摆存在的突出问题,切实抓好整改,巩固专项斗争成果,并适时召开总结大会,部署常态化工作。
四、工作要求1.加强组织领导。xx党支部要把扫黑除恶专项斗争工作作为当前一项重要政治任务,坚持高标准严要求,按照督导要求,不折不扣地完成各项准备工作,确保专项斗争工作有组织、有领导、有保障。
2.落实工作责任。建立专项斗争工作线索排查、线索移送、工作协调机制。由xx党支部书记担任第一责任人,亲自研究部署,抓好工作责任落实,对工作开展不力、态度消极、简单应付的,进行通报批评并追究责任。
加强与公安、政法等部门的协调联动,建立联动机制,形成聚焦效应;
加强教育,确保每一个干部职工知黑识黑,坚决杜绝干部职工参与涉黑涉恶行为;
广泛宣传发动群众,提供黑恶信息与线索,广辟线索来源,为建设xx创造更加和谐稳定的社会环境。
长效机制方案篇七
扫黑除恶专项斗争工作开展以来,全区各村(社区)、相关部门坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央、省市和县委县政府部署要求,坚持从严打击,持续保持高压态势,推动专项斗争取得了阶段性成果。今年是扫黑除恶专项斗争长效机制建设年,为巩固专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化、规范化,依据省、市、县《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》工作要求,现制定开发区扫黑除恶工作长效机制建设分工方案如下:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕推动区域治理体系和治理能力现代化,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,注重打防并举,致力长效常治,着力建立健全扫黑除恶长效工作机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果,提升扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平,遇制黑恶势力滋生发展蔓延,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为推动高质量发展走在前列、加快建设“四有新区”营造更加和谐稳定的社会环境。
长效机制建设工作由区扫黑办牵头,区扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位根据部门职责分工,分别负责本部门本系统长效机制建设工作。重点围绕以下方面建立健全开发区扫黑除恶工作长效机制。
(一)组织领导方面。
(二)依法严惩方面。
(三)打伞破网方面。
(四)综合治理方面。
(五)基层组织建设方面。
1、建立健全防范黑恶势力向基层组织渗透机制。【责任部门:组织科、民政科、派出所】。
(一)、总结梳理找短板。各成员单位要从工作实际出发,全面总结扫黑除恶专项斗争开展以来的工作经验和做法,针对行业监管、乱点整治、防范打击等方面存在的短板弱项和暴露出来的日常管理及体制机制症结,梳理出需要建立健全的相关制度机制。2020年5月31日前完成。
(二)剖析原因定制度。各成员单位集中力量、集中精力、集中时间,针对找出的问题不足、短板弱项、瓶颈障碍,深入剖析原因,研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施,形成扫黑除恶长效常治制度机制。此项工作于2020年8月底前完成。
(三)系统总结抓实施。对拟制定的相关制度机制广泛征求社会公众和相关部门的意见建议,确保拟的制度机制能够有效解决暴露出来的日常管理和体制机制症结。依据征求意见研究制定开发区扫黑除恶工作机制规定,汇总各成员单位制定出台长效机制成果,形成“1+n”的开发区扫黑除恶工作长效机制制度体系并及时发布实施。此项工作于2020年12月底前完成。
(一)深化认识,加强组织领导。各成员单位要充分认识长效机制建设工作的重大政治意义、现实意义,进一步增强工作责任感和紧迫感,围绕本方案提出的重点建设任务,结合各自承担的职责任务和本部门本系统工作实际,组织专门力量,精心组织、确保长效机制建设工作扎实推进。
(二)注重创新,提高工作质效。要在提炼固化本部门本系统现有经验做法的同时,调动发挥各方面力量,广泛征求意见,在制度机制针对性强、实用性上大胆创新,针对当前工作中存在的问题不足尤其是体制性机制性障碍,创造性地研究制定切合实际、科学管用的扫黑除恶长效机制。
(三)明确责任,强化协作配合。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,主动担当、主动配合,合力推动各项建设任务落实,各牵头单位要加强统筹协调和推进落实,抓紧召集相关责任部门进行研究,确保各项任务有计划按步骤推进。各责任单位要认真对照自身职能,按照分工要求,积极推进本部门本系统建设任务,并按照工作阶段时间节点及时向区扫黑办报送相关工作进展,确保工作稳步推进。区扫黑办要加强对《分工方案》落实情况的督促检查,定期通报各项任务进展情况。对思想不重视、措施不得力等造成工作滞后的,区纪工委将按照相关规定追究责任。
长效机制方案篇八
局属各单位,各乡镇(街道)、农科园、共库民政办:
为深入贯彻落实中央和省委、市委关于扫黑除恶专项斗争工作的重大决策部署,按照“一年治标、两年治根、三年治本”总目标,深入推动民政系统重点行业领域扫黑除恶长效常治,保障居民安居乐业,维护社会和谐稳定,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,结合民政工作实际,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,持续深入开展民政领域扫黑除恶专项斗争。针对当前涉黑涉恶问题的新特点、新规律、新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,着力构建深挖根治、长效常治机制,不断净化行业环境,夯实基层民政工作基础,推进我市民政领域治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持党的领导,发挥政治优势,认真落实中央和省委、市委决策部署,切实提高政治觉悟,强化责任落实。
(二)坚持人民主体地位,紧紧依靠群众,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,积极回应群众关切,充分发动群众参与,接受群众监督,赢得群众支持。
(三)坚持综合治理,齐抓共管,实现摸排日常化、核查规范化、打防具体化,促进民政系统扫黑除恶工作步入常态化。
(四)坚持依法严惩,打早打小,针对民政系统重点行业领域反复出现的突出问题、乱点乱象,深入分析根源,找准薄弱环节和漏洞,依法予以打击和整治,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。
(五)坚持标本兼治,源头治理,加强对民政民生领域容易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域日常监管,从源头上、制度上堵塞漏洞、规范管理,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
紧紧围绕2020年扫黑除恶专项斗争“长效常治”工作目标,聚焦民生保障重点领域,紧盯群众反映强烈的突出问题,强化问题导向,以点带面、正视差距、找准症结,精准发力、破题突围,补齐短板弱项,建立专项斗争长效机制,巩固提升斗争成果。
(一)基层组织建设领域。重点摸排和整治操纵村(居)民委员会选举、争当村(居)民委员会成员或者扶持代理人、曾受刑事处罚的人员当选村干部、现任村干部和老年协会组织策划群体性上访、插手村级公共事务、垄断农村资源、侵占集体资产、利用家族(宗教)势力横行乡里、称霸一方、欺压残害村(居)民等问题,建立健全长效常治机制。
(二)社会救助领域。重点摸排和整治向低保、特困、临时救助等资金打歪主意、下黑手、虚报冒领、截留挪用,“骗保”、“人情保”、“关系保”,“不作为、慢作为、乱作为”,吃拿卡要、盘剥克扣行为等问题,建立健全长效常治机制。
(三)社会组织和社会事务领域。重点摸排和整治非法社会组织活动,行业协会商会涉企乱收费行为,社会组织非法集资、未经登记擅自开展活动、扰乱管理秩序、婚姻介绍机构乱象、涉外买卖婚姻、天价彩礼等问题,建立健全长效常治机制。
(四)区划地名和边界管理领域。重点摸排和整治干预行政区划调整和地名命名更名、干预边界纠纷现象,因地名命名和边界纠纷而引发的各类不稳定因素等问题,建立健全长效常治机制。
(五)养老服务领域。重点摸排和整治养老机构涉嫌非法集资的犯罪行为、整治虐待老年人的恶劣行为、“养闹”行为等问题,建立健全长效常治机制。
(六)殡葬领域。重点摸排和整治违规乱建公墓,炒买炒卖墓穴或骨灰格位;殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中存在不按规定明码标价、强制服务收费、只收费不服务、欺行霸市、“三沿六区”散埋乱葬坟墓等违法违规行为问题,建立健全长效常治机制。
(七)流浪乞讨救助领域。重点摸排和整治操纵、控制残疾人、未成年人及流浪乞讨人员行乞谋利行为等问题,建立健全长效常治机制。
(一)提高政治站位。全市民政系统各重点业务领域要从讲政治的高度,充分认识到开展扫黑除恶专项斗争及建立专项斗争长效机制的极端重要性,统一思想,凝聚共识,在疫情防控常态化下纵深推进扫黑除恶专项斗争。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”原则,健全组织实施,层层落实责任、层层传导压力,对标对表、立足长效、创新方法、抓出成效。
(二)把握工作重点。要组织推动民政系统基层政权、社会救助、社会组织、区划地名和边界管理、殡葬、养老、流浪乞讨救助等7个重点领域制定配套制度,细化政策措施,深化综合治理,实现标本兼治。有关责任单位和科室要加强对工作的调度和指导,认真排查线索,查找问题隐患,整顿行业乱象,净化基层环境,提升民政能力,确保民政系统扫黑除恶工作全覆盖、无缝隙,不断增强群众的幸福感、获得感、安全感和满意度。
(三)加强舆论引导。要不断深化对新时代民政工作的规律性认识,把开展民政行业专项整治与防范化解民政领域风险结合起来,认真总结并及时推广民政系统扫黑除恶工作好经验、好做法,加大社会宣传力度,加强情况通报和典型案例宣传,加强工作政策解读及舆论引导,形成全方位、立体式的宣传格局和扫黑除恶专项斗争的强大声势。
(四)强化督导协调。加强督查督导,重点对民政民生领域乱点乱象是否根治、涉黑涉恶突出问题是否消除、机制是否健全等进行督查。对扫黑除恶专项斗争不重视、发现不及时、整治不彻底的,对摸排不深、有黑恶乱不查、整治不力导致黑恶势力发展蔓延,造成严重后果的,严肃追究有关责任人的责任。
长效机制方案篇九
为贯彻落实省委有关工作会议精神,加快改善农村人居环境,根据《xx市农业农村局关于印发的通知》(x农通〔2022〕20号)及《xx市农业农村局关于印发的通知》(x农农通〔2022〕10号)要求,积极配合疫情防控工作,结合爱国卫生行动,2022年在全镇农村持续开展村庄清洁行动,确保以干净整洁有序的环境喜迎中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。结合我镇实际工作情况,特制定本实施方案。
一、行动目标。
根据xx及xx工作部署,在全镇开展以“清洁村庄·献礼二十大”为主题的村庄清洁行动,把开展村庄清洁行动作为疫情防控的重要措施,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,动员广大农民群众广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾无乱堆乱放,减少污水乱排乱倒现象,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高,筑牢疫情防控基础防线。
二、实施时间。
2022年村庄清洁行动贯穿全年。
三、工作内容。
和横幅、壁画、宣传车、大广播播放宣传语音、召开村民会议等线下传统手段;另一方面采取镇政府各部门微信公众号、融媒体中心等新媒体推广推文等线上宣传手段,结合村庄清洁行动、疫情防控、卫生创建和爱国卫生运动等活动,多管齐下,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,建立文明村规民约,逐步提高群众清洁卫生意识,强化社会舆论监督,不断提高实施村庄清洁工程的自觉性和积极性。
(二)凝心聚力,定期组织村庄清洁行动。村党组织书记要履行村庄“清洁指挥长”责任,组织村庄清洁行动:一是定期集中组织村庄清洁活动。各村(社区)凝聚力量,广泛发动机关事业单位党员干部、农民群众以及志愿者定期开展以行政村为单位的村庄环境卫生集中整治,彻底清理农村生活垃圾、村内塘沟污水、畜禽养殖粪污以及农业生产废弃物,打扫村内巷道、农村公厕、小公园、小广场等公共场所。二是每周进行一次环境卫生大扫除。形成长效机制并持之以恒抓好落实,进一步提高村庄公共卫生服务管理水平。建立健全村庄环境保洁制度,明确保洁员维护村内空旷场所、农村公厕、道路、垃圾收集点等公共场所的责任,定时清洁消毒。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任义务,落实“门前三包”制度,确保家家户户房前屋后保持干净整洁。
(三)党建引领,推进“三清三拆三整治”工作。目前部分村庄仍然存在“三清理”“三拆除”“三整治”不到位、不彻底问题,村内垃圾随地乱扔、房前屋后杂草丛生,村民乱搭乱建棚架,残垣断壁残留等问题亟需清理整治。各村(社区)要继续以“党建促乡村振兴”为突破口,发挥党组织的强大战斗堡垒作用和共产党员模范带头作用,组织党员干部、乡贤党员、普通党员、志愿者等带头参加以“三清三拆三整治”为主的村庄清洁行动,助推乡村振兴建设工作,确保以干净整洁有序的村容村貌喜迎“党的二十大”胜利召开。
(四)建立“最美四小园村庄”“最美庭院”评比制度。各村(社区)每季度或每月组织一次农村“小菜园、小果园、小花园、小公园”村庄和“最美庭院”评比,组织村民现场观摩,各村庄之间互相学习借鉴,引导和鼓励因地制宜打造农村“四小园”等小生态板块,利用涉农资金对“最美四小园村庄”和“最美庭院”进行以奖代补,并进行张榜公布和宣传,既巩固村庄人居环境整治成果,又绿化美化村庄环境,增强村民荣辱观,激发人人争当先进,既要“面子”又要“里子”的浓厚氛围。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各村(社区)党组织书记要履行村庄“清洁指挥长”职责,负责辖区的清洁行动的组织开展。各驻镇帮镇扶村工作队要对镇村环境卫生进行检查监督,及时发现问题,认真组织整改提升。
(二)加快建立村庄保洁机制。干净整洁是对一个村庄建设最基本的要求,各村(社区)要持续开展以“三清理”“三拆除”“三整治”为重点的村庄清洁行动,结合当地风俗习惯、重要节日等组织农民群众清洁村庄环境,设立每周二为“全民卫生义务日”,通过“门前三包”等制度明确村民责任,切实增强农民群众的主动性。加强日常巡查,对村容村貌、公厕开展定期检查,并对点位上生活垃圾分类情况进行检查,确保垃圾收集点干净整洁有序,分类精准。要以行政村或自然村为单位建立健全村庄公共环境保洁制度,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(三)及时报送情况。各村(社区)要立即制定村庄清洁行动实施方案,方案必须明确定期组织村庄清洁活动、组织“四小园”评比活动和发挥党员先锋作用等工作要求。各村(社区)要认真开展2022年村庄清洁行动,要在总结经验和做法的基础上,加强相互学习和交流,要收集日常和重要节日等村庄清洁行动图片(包括清洁前图片及清洁后图片)、开展“最美四小园村庄”“最美庭院”评比活动图片和成果数据等资料,每半年结合农村人居环境整治提升工作情况,报送进展情况至我镇乡村振兴办。

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