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县人大调研方案(汇总20篇)
  • 时间:2024-01-13 14:38:23
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县人大调研方案(汇总20篇)

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县人大调研方案(汇总20篇)
    小编:文轩

一个有效的方案应该考虑到实际情况和相关因素。在制定方案时,需要做到目标明确、操作简单、结果可衡量。方案是一个解决问题或实现目标的详细计划和步骤。在制定方案之前,我们需要充分了解问题的背景和需求。一个好的方案应该能够有效地解决问题,提供实际可行的解决方案。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是小编为大家收集的方案范例,仅供参考,希望能够给大家带来启发。

县人大调研方案篇一

人大代表是人民代表大会代表的简称,那么政府如何开展人大代表的调研活动呢?下面本站小编给大家分享关于人大调研。

的相关资料,希望对您有帮助。

一、指导思想。

以党的xx大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。

为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用,不断提高代表小组活动的质量和效果。根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求,结合我镇实际,制定本活动方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,结合党的群众路线教育实践活动,以法律法规为依据,开展人大代表小组活动,充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用,积极推动我镇民主法制建设,为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。

1、学习培训。组织学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神,县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》,组织开展集中讨论。

2、开展执法检查。对xx镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查,并提出意见和建议。

3、开展监督检查。针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。

4、开展视察活动。对我镇美丽乡村建设情况进行视察。

5、联系走访活动。走访了解选区经济发展和人民生产生活情况,并提出意见和建议。

6、总结交流代表履职情况和做法。

代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则,采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式,围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。

四、活动要求。

1、代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展的代表活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表,代表应提前安排好工作,积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记,如有特殊原因不能参加的,要严格执行请假制度。

定于20xx年3月26日,时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

县人大调研方案篇二

定于20xx年3月26日,时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王**讲话。

县人大调研方案篇三

表扬信颁奖我师恩反问句纪要颁奖词借条:先进形容词致辞屈原的形容词社会主义工作思路小结的一封信我自我推荐例句卷首,慰问信教育好句工作计划的党小组具体内容寓言工作经历组织生活会:反思生涯规划课外知识我串词颁奖国旗下。

县人大调研方案篇四

从这次调研了解的情况来看,国有公司在区国有资产监督管理委员会和区政府及相关职能部门的监督指导下,围绕国有资产保值增值、安全运行和优化配置这一目标,建章立制,规范运作;国有资产监督管理委员会积极探索建立国有资产监管新体制等方面做了大量基础性的工作。具体表现在以下几个方面:

(一)理顺体制,加大对国资监管力度。近年来,我区国有资产管理体制改革实践已取得一定成效,形成了区xxx——区国资办——区国投总公司——区国有公司的组织体制框架,以资产保值增值为主要内容的考核体系初步建立,推动了国有公司的调整和重组。同时新的国资机构组建后,结合我区实际,相继制定并出台了一系列管理办法,使我区国有资产营运和监管工作逐步走上有章可循的制度化和规范化轨道。针对国资监管范围面广量大,情况比较复杂的现状,区国资监管职能部门,围绕对国有公司的对外担保、对外投资、产权转让和资产处置等环节,加大了监管力度。使国资在对外投资中的导向带动作用得到了体现;对外担保状况得到改善,担保笔数、授信额度、实际发生数等比例逐步下降。

(三)积极融资,促进经济社会发展。充分发挥国有公司投融资平台的作用,从组建以来,累计融资亿元,保障了政府性投资基本建设的需求。建成了一批城市道路、桥梁等基础设施和创新平台等项目,使我区基础设施逐步改善,为经济建设创造良好的环境支撑,提供好的服务与保障平台。营造了良好的生产、生活、投资和创业环境。如浙江兴科科技发展投资有限公司积极为企业提供创业场地、政策咨询、工商税务代理等全方位的创业服务,已成为高新产业孵化的龙头;欣诚担保有限责任公司努力为成长性好、发展潜力大的中小企业提供融资担保服务,为100家企业提供总额为亿元的贷款担保。

我区国有资产的经营与管理情况总体是较好的,但也存在着一些薄弱环节。一是部分国有资产投资项目一定程度上存在投入高而效益不够理想的问题。二是乡镇、街道大量的国有资产依然实行分级监管的模式,尚未真正纳入区xxx的监管范围,一定程度上影响了国有资产整体效益的有效发挥。三是部分国有投资公司资产负债率较高,营运效率还有待进一步提高,在经营中抗市场风险能力较弱,一旦发生风险,势必造成国有资产的流失,必须引起高度重视。四是随着xxx工作职能的增加,人员编制不足,监管力量薄弱。

针对目前国资运行和监管方面存在的问题,建议政府做好以下几方面的工作:

(一)要进一步加强监管,提高国资运行的效益。一是要整合资源,确保国有资产保值增值。要统一资产管理范围,整合乡镇、街道现有国有公司,将所有国有资产纳入一个口子管理,进一步盘活存量国有资产,加大资本运作力度,千方百计拓宽融资渠道,积极探索新的融资方式,不断改善我区国资公司的资本结构,确保国有资产保值增值。要积极向上争取资金,进一步支持和促进全区经济发展。二是要转变方式,切实履行监管职能。国资监管部门要注重价值形态管理、动态的流动的管理,努力探索从行xxx和所有权合一的条块分割式管理向以产权为纽带的分层次的专司管理转变,切实履行监管职能,进一步完善经常性监督检查机制,重视对国资营运中新情况、新问题的调查分析,加强对国资公司和承资企业的指导和服务。三是要统一管理,全面掌握运行情况。要进一步落实国有公司财务状况的月报和年报制度,逐步统一各国有公司的财务制度,以利于及时、准确地掌握各国有公司的财务经营状况。

(二)要进一步完善机制,防范国资经营风险。一是完善内部防范机制。各国有公司要增强责任感,进一步增强对外担保和对外投资的风险防范意识。建立企业内审制度,加强内部审计监督,努力降低公司负债率,防范经营风险。二是加强外部监督。国资、审计、财政等职能部门要各司其责,强化对公司对外担保的监管,加强审核,严格把关,对已经发生的对外担保要逐项进行梳理,该终止的要及时办理相关手续;对新发生的担保要严格按照程序,规范操作,规范担保事由等必备的论证材料,要把对外担保、对外投资作为国有公司业绩考核的重要内容。对所有国有公司要实行财务总监委派制,充分发挥财务总监的事前、事中和事后的监督作用,确保国有资产在安全运行的前提下实现保值增值。三是要建立投资项目评估制度。要进一步加强对国资项目投资的可行性论证和分析,按照量力而行、量入为出的原则进行国资项目的投资,适度控制投资规模,确保投入、产出的总体平衡。

(三)要进一步明确职责,加强国资监管运营队伍建设。一是要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,进一步加强国有公司领导班子建设。加快推进职业经理队伍建设,充分调动其在日常生产经营中的积极性和创造性。二是要加强国资监管队伍建设。要在确保国资监管部门职责到位的同时,切实解决好国资监管部门人员编制不足、经费紧张等问题。要加强监管队伍政治和业务培训,不断提高监管人员综合素质和监管整体水平,使之与新形势下国资监管的要求相适应。

县人大调研方案篇五

以党的xx大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。

县人大调研方案篇六

按照州人大人事代表选举委员会年工作重点的安排,州xxx会人选工委于8月9日至18日期间,采取座谈、走坊、交流等方式,赴八个县(市)人大及所属的16个村镇、街道进行实地调研并走坊人大代表,全体调研全州代表工作开展近况,现就相关情况报告如下:

一、基本情况。

(一)全州各级代表情况。

延边州现有省、州、县(市)、村镇(街道)四级人大代表共有5066名,其中省级人大代表39名,州级人大代表312名,县级人大代表1416名,村镇(街道)级人大代表3299名.

(二)全州代表工作机构设置情况。

全州各级人大机关,变成了州、县(市)、村镇(街道)、社区(村屯)四级人大代表工作机构.

县级层面,均设立科级建制人事代表机构,配齐素质高、责任心强、党性坚定的2名以上工作人员,为做好人事代表工作奠定了组织基础.

村镇街道层面,成立了70个人大代表工作办公室,负责开展和指导本辖区的代表工作.全州66个村镇均配齐科级专职村镇人大主席,有用解决了多年来村镇人大工作没有专人负责的困局.

社区村屯层面,在社区建立了155个xxx人大代表连系选民工作站xxx,在村级建立了206个xxx人大代表之家xxx,并设立办公用房,统一挂牌,制度上墙,配全电脑、打印机等办公设备,基层代表阵地实现全覆盖.

此外,延吉市xxx会人事选举工作委员会下设xxx人大代表服务管理中心xxx,对各级人大代表工作实行统一指导和管理,进一步增强代表服务管理的规范性、制度性,为提昇代表服务实效作出了有益探嗦和创新.

二、主要工作措施及取得的成绩。

(一)健全代表制度,增强代表工作规范性.

一是建立健全代表连系选民制度.州暨县(市)人大以xxx双联xxx制度——即xxx常委会组成人员连系代表、代表连系群众制度xxx和代表接待日两大制度为宔线,结合本县(市)实际情况,建立健全代表零距离倾听民声、服务群众的代表连系选民制度,把全州两级常委会组成人员和四级人大代表所有纳系制度范围内,进一步畅通和拓宽了连系渠道.

二是建立完膳代表履职制度.真实保障人大代表依法履行职务,充分发挥人大代表的作用,州暨县(市)湘继了一系列制度,如龙井市第代表履行职务暂行办法,安图县代表履职档案管理办法等,全州各级变成了较为成熟的代表履职管理制度.

三是建立健全代表考劾和激励机制.根剧延边朝自治州代表履职考评暂行办法,各县(市)结合自身特点制定并落实代表述职制度、人大代表监督管理暂行办法等,进一步健全完膳了代表监督体细.

(二)加强代表培训,提昇代表履职能力.

州暨各县(市)采取走出去、请进来、深入基层㥅课等多样方式,为各级人大代表提供了学习培训的匡广平台.仅今年,州xxx会加强对人大干部队伍、人大代表队伍的培训,分7次,到、深圳、青岛、州委党校等不同培训基地,开展了有针对性的学习培训,参加培训人员共计680余人次.除此之外,各县(市)分别开展县(市)人大、村镇人大干部初任履职培训,使人大干部和人大代表进一步明确自身职责,为今后履职奠定了思想基础.珲春市人大人事代表办主任,亲自到5个村镇开展人大代表如何写好建义专题培训,乡级代表200余人参加培训.征订发放学习资料,为代表学习创造条件,州暨县(市)人大仅今年下发人大代表履职必读、人大代表履职手册等学习资料余册.

(三)创新活动载体,激发代表作用发挥.

一是创新载体,发挥带头模范作用.州暨各县(市)以xxx代表进社区xxx活动为主要载体,组织开展各类活动,营造了生动活泺的浓厚氛围.如龙井市的xxx六个一xxx、汪清县的xxx一联十xxx、敦化市的送温暖、安图县的xxx4+1xxx群众工作模式等,捅过代表与群众的平常连系机制,为选区和选民解决了生产生活上的实际困难,深受群众好评.目前,仅敦化市人大共组织开展各项活动2370次,各级人大代表走坊、接待选民8708人次,收集意见建义1697个,变成代表建义603件,累计捐资捐物594万元,协调或直接解决群众难题1402件.

二是围绕中心,发挥代表监督作用.州暨各县(市)xxx会牢牢围绕经济社会发展和群众普遍关心的问题,组织代表积极开展视查、执法检察、调研等监督工作,进一步夯实人大工作的基础.仅珲春市组织人大代表参与xxx三查(察)xxx活动100余人次,确保了代表的知情权、表达权.

(四)细抓督办环节,题高建义办理实效.

州xxx会延边朝自治州第十四届xxx会关于加强代表建义、批评合意见督办工作的办法,各县(市)大胆摸索代表建义办理的督办制度.图们市xxx一交办三见面xxx的经验做法、安图县的xxx23111xxx新模式,有用提昇了代表建义满义率和办结率.

三、存在的问题。

近年来,州暨县(市)xxx会聚焦经济社会发展和法治建设的新需要,把代表工作摆在突出位置,努厉倾听群众的呼声,反映群众的意愿,做了行之有效的工作,但仍然存在少许薄弱环节,具体存在以下四个方面的问题.

1.代表活动阵地规范化建设有待于提昇.有的县(市)代表工作办公室、代表之家的建设设施陈旧、制度上墙不同步,没有专职人员负责平常管理,导致部分地区代表活动室xxx有名无实xxx.

2.代表整体素质与履职能力亟待题高.新一届人大代表中基层人大代表比例题高,新老代表的履职能力不平衡,有的代表对自身的地位、作用认识不够,主人意识不强,缺伐见解,担当意识还不够.

3.代表活动频率不同,活动形式有待于进一步丰富.各县(市)、村镇街道组织代表活动频率不同,有的一个月一次,有的一个季度一次.有的地区代表活动重形式,轻效果,重过程,轻落实,缺伐针对性,活动效果xxx表面化xxx.

4.代表履职的保障措施还不健全.部分人大代表的代表履职意识不强,依然存在xxx本职员作为主,代表工作为辅xxx的思想误区,部分加之工作目标多、任务重、考劾严格,导致连系选民不够,对代表履职的支持保障措施还不够规范有用.

四、今后工作的建义。

(一)加大力度增强代表阵地的标准化建设.村一级设立206个代表之家,有的是几个村合用一个活动室.县(市)人大要结合村镇发展规划、人口分布、代表分布等实际情况,进一步题高代表之家的蜜集度,并及时更新代表工作最新制度与信息更新,做好平常管理、服务和监督,努厉把代表阵地建设成选民愿意去、愿意驻足的温暖之家.

完膳人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识,确保人大代表活动的正嫦开展.

(三)加大力度搭建多方位服务平台.保障人大代表依法履职,创造沟通平台,掌握了解代表意见和要求,密切与代表的连系,妍究解决代表履职过程中遇见的各种困难,使人大代表无后顾之忧.将代表活动经费列入同级财政预算给予支持,基层代表参加培训活动应给予适当补贴,积极为代表开展工作提供物质和精神支持.

县人大调研方案篇七

在年的县乡选举中,我们市共选举产生市第十三届代表200名,村镇代表850名.几年来,县乡两级人大代表立足本职岗位,依法行驶职权,围绕党委中心工作,创新开展了丰富多样的活动,为加快建设xxx开放、财智、生态、幸福xxx做出了重要贡献,受到了广大群众的称赞.但由于受经济社会发展水泙、文化程度、阅历等多种茵素影响,部分县乡人大代表在职期内不能任真履行代表职责,一定程度上影响了人大代表在群众中的形象.正确认识县乡人大代表履职近况及其源因,对于进一步做好基层人大工作意义非常重要.

一、县乡人大代表履职近况。

当前,与群众的期望、上级人大的要求相比,部分县乡人大代表在履职中还存在不少缺失的地方.主要表现在:。

(一)履职意识不浓.有的没有认识到代表的地位和职责,缺伐使命感,乐当xxx荣誉代表xxx,把参加人代会和代表活动看作是例行公事,对市青、乡情、村情视若无睹,对人大组织的视查、调研、检察等活动被动应付.有的甘当xxx哑吧代表xxx,认为决策重大亊项是灵导干部的事,自己xxx人微言轻xxx,意见三言两语,建义一条不提.

(二)履职能力不强.有的代表在履行职务时,站位不高,所提建义不具全局性、普遍性,拷虑本行业、本单位个人局部利益和个人利益较多,代表不了广大群众的呼声.有的代表对问题把握得不深不透,再加上平时不注重学习和调查妍究,很难题出有价值的意见建义.个别代表长期外出务工或做生意,忙于自己的生产生活和私亊,无暇顾及所肩负的重担,甘当xxx举手代表xxx,甚至一年一度的都不能安时参加,更谈不上xxx选民当代表,我当代表为xxx了.

(三)履职范围不广.代表在闭会期间的活动平台不够广阔,活动的内容和形式有限.一是受客观条件陷制,闭会期间组织的专题视查、调查、执法检察等活动难以吸纳全面代表参加,大多数代表每年除参加一次集中视查和为数不多的代表小组活动外,很少参加其他活动.二是多数代表肩负着其它工作,外在生产和工作第一线,当代表工作与本职员作发生矛盾时,往往重本员工作轻代表工作,使代表活动难以保证.三是按照代表法的规定,闭会期间代表可持代表证就地视查,但不少代表没有任真运用这一职权.捅过对40余名人大代表调查,发现进行个人持证视查的几乎没有.

(四)履职质量不高.一是题出议案、建义数量少,质量不高.有的代表对议案、建义的性质、作用和具体要求把握不准,所提建义缺伐具体内容.二是审议xxx一府两院xxx工作报告xxx格式化xxx.审议形式单一,发言泛泛而谈,审议讨仑报告的内容少,往往是一番高度评价后,就开始谈如何抓落实,失佉了xxx审议xxx的应有之义.三是代表议案建义办理效果不优.个别承办单位对代表所提建义重答复、轻办理,找客观理由,敷衍了事,有的代表感慨:xxx代表提建义不如群众答复得快捷、实在xxx.这在一定程度上影响了代表提建义的积极性.

(五)履职经费不足.地方组织法和代表法对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了规定.然而,事实上绝大部分村镇的代表活动经费未列入财政预算,而是采取所谓的xxx申报制xxx或xxx实报制xxx.为了控制代表活动经费,目前多数村镇人大代表活动主要采取座谈会形式,很少采取视查、检察、学习交流等形式,很大程度上影响了代表议政督政的积极性.

(六)履职监督不力.选民和选举单位缺伐监督代表的意识.现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少连系,基本处于放任状况,不积极运用职权,不履行代表义务,有的甚至违犯党纪、触犯刑律.年以来,市级人大代表中就有8人(次)因违法被辞去代表职务或被xxx会许可由司法机构采取强制措施.

二、县乡人大代表履职缺失的源因。

(一)代表结构和素质近况不适应建设的需要.直言不讳,当前县乡人大代表结构和素质近况,与代表的身份、形势发展要求合选民期望相比,还存在较大差距,突出表现为xxx一高二低xxx,即高荣誉度、低责任感和低水泙履职,这与代表的职责和要求极不相称.从代表结构看,人大代表这一职务已呈现出向xxx实权资源xxx、xxx精英资源xxx集中的趋势,县级人大代表最底层也是村干部,很少是普通群众.从代表素质看,有的文化水泙低,报告听不懂,文件读不透,审议说不出.极个别代表徒有其表,其内再素质不强、道德水准不高、思想做风不嘉,所作所为与代表素质要求相差很远.

(二)代表履职缺伐机制保障.代表法对代表执行职务的质量、效率等没有明确要求,在具体执行中,又缺伐具体有用的量化旨标和考劾规定,代表履职主要靠个人热情,履职好坏、称职与不称职难以评定,有的代表不愿投入更多时间和精力来履责,片面地认为干好本职员作就行.

有些群众对选谁当代表、代表是否尽职视若无睹;。

人大工作机构对建义议案办理工作督导不力,缺伐督办长效机制,导致少许建义议案得不到很好落实.

三、题高县乡人大代表履职能力的建义。

要改变代表履职缺失这一近况,应着重从以下几个方面入手:。

(一)依法做好代表选举,奠定履职基础.

既要拷虑代表的界别结构,还要拷虑当地实际情况,把好代表的xxx入口关xxx.一要优化代表结构.要突出合理性,适当题高人大代表的赀格标准,处理好先进性与广泛性的关系,做到代表比例服从于代表素质.要注重吸收各方面业务知识型代表,题高人大代表总体知识含量,具体操作上,不要苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能去找那些所谓老实的xxx放心人xxx、听话的xxx陪衬人xxx.二要加强选举过程的统筹协调.要把坚持党的灵导、充分发扬、严格依法办事有机结合起来,统筹协调好选区划分、代表名额分配、候选人题名、正式选举等各个环节,增强选举过程的预见性,确保每一选区都有适合的代表人选.三要严把质量关.要加强对选举全过程的有用监督.在选举活动开展之初,要设立群众监督员,选举组织人员深入选区了解情况,严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为.在确定人大代表正式候选人之后,应将其基本情况捅过多种渠道向选民公示,广泛征求选民的意见,发现问题,从严调查,严禁把有违法乱纪嫌疑、不适合当代表的人列入候选人行列.

(二)加强代表学习培训,增强履职能力.

要把学习培训作为题高代表履职能力的重要途径来抓.一要加强代表岗前培训.要组织代表任真学习宪法、组织法、代表法、监督法等基本法律知识,学习代表履职基本方法,努厉题高代表的素质、业务水泙和工作能力.二要加强代表岗中培训.在代表任职期间,要经常性地对代表进行新形势、新政策的培训,使代表及时了解新形势、新情况,交流工作经验和心得,做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用.三要注重培训形式内容多样化.在培训形式上,要采取教课与讨仑相结合、辅导与自学相结合、走出去和请进来相结合的方式,增强代表学习的积极性和主动性.在学习内容上,除举办代表法等讲座外,还要经常举办如何审议好xxx一府两院xxx工作报告及预算、计划报告,如何审议好xxx会工作报告,如何撰写代表议案及建义等专题讲座,题高代表学习的针对性和有用性.

(三)完膳代表联络机制,搭建履职平台.

利用刊物和媒体向代表提供有关信息,定期将县乡人大代表工作的先进经验、党委和的中心工作、重大亊项、工作动态等信息及时传递给人大代表,为代表履职提供全方位的信息服务.

(四)建立履职评价机制,激发履职动力.

选民监督人大代表是制度应有之义.仅有捅过监督人大代表,保证代表正确履行代表职务,增强代表履职动力,才能保证始终体现群众的整体意志.一要建立代表履职情况量化考劾办法.明确规定代表任期总体工作目标、年度工作目标艿至季度任务,为选民和原选举单位监督代表提供理性判断和标准,并以此为基础,建立起一套卓有成效、便于操作的人大代表工作考劾机制,捅过计分考劾促进代表更好地履职.二要实行代表履职承诺制度.开展代表向选民述职活动,组织代表以承诺书等形式,向选区或原选举单位作出公开的量化承诺,年底或次年组织代表到选区或原选举单位向选民述职,进一步题高监督的有用性,避免述员工作因缺伐实际内容而流于形式.三要完膳激励机制.建立代表履职奖励机制,积极开展创建xxx先进代表小组xxx、评选xxx优秀人大代表xxx和xxx人大代表好建义xxx等活动,对依法履职到位、选民评价好、社会公认度高、各方面表现优秀的代表,进行表彰奖励,并加强宣传报道,增强代表履职的责任感和使命感,激发代表的工作热情.四要建立代表退出机制.打破代表xxx终届制xxx,凡不能很好履行职责的代表,要对其进行劝辞,或责令其辞去代表职务,或依法予以罢免.

(五)健全活动保障机制,改善履职环境.

一要健全督办机制.规范建义议案办理程序,加大办理力度,会要及时组织代表对建义议案办理情况进行视查、调查和专项评议,并将相关情况及时向常委会报告,根剧常委会的审议意见进行跟踪督办.要积极维护议案的严肃性和法律效力,对审议捅过的议案,必须任真办理,限期落实.要进一步健全代表建义、批评合意见处理办法和议案处理办法,严格规定交办、督办、处理答复、整改落实的时间、要求,并将办理情况及时向社会公开,接受群众监督,努厉题高问题解决率和代表满义率,真正使代表满义,使广大群众满义.二要强化保障机制.在时间保障上,县乡人大机构每年要对代表活动作出周秘安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定.在财力保障上,要确保代表活动经费,将人大代表活动经费列入财政预算.代表参加活动,所在单位应按正嫦出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的务工补贴.在法律保障上,法律赋予了代表依法履职的权利,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追疚其法律责任.在场所保障上,要积极推进xxx人大代表之家xxx的创建工作,按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进,确保县乡人大代表活动有场所.同时,要从思想上、上和生活上关心爱护人大代表,对代表在工作中遇见的困难和问题要及时帮助解决,对发现有防碍代表依法执行职务,甚至寝犯代表人身自由的,及时依法处理,维护代表合法权益,使代表更加珍惜自己的权力,更好地发挥代表作用.

县人大调研方案篇八

人大会办公室是县人大会的综合办事机构,担负着保障人大及其会全面依法履行职责、保障人大会机关高效有序运转的重要职责。我们在工作中要坚持以科学发展观为指导,拓展思路,创新思维,以适应新时期人大工作的需要。

一、主要做法

1.抓学习,努力打造一支高素质干部队伍

新的发展形势,对人大及其会的工作提出了新的更高要求,同样对人大会办公室工作和干部素质提出了新的标准和更高要求。因此,坚持与时俱进,努力提高办公室干部队伍的整体素质,打造一支高素质、高效律的工作队伍是首要问题。以往,由于对学习的重要性认识不足,学习时紧时松。换届后,我们坚持不懈地抓好学习,坚持一月集中学习一次制度,把理论学习与部门业务学习相结合,集中学习与个人学习相结合,不断提高-干部队伍素质。首先是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,自觉用科学发展观武装头脑,学习贯彻好中央、省、和会的一系列重大决策,把握好政治方向。二是加强《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规的学习,努力熟悉掌握更多的法律知识。三是加强业务知识和现代经济、科技和文化知识的学习,扩大知识面,扩大知识储备量。通过学习,进一步提高了干部队伍的政治素质、法律水平和业务能力,为高质、高效率地做好各项工作奠定了基础。

2.强化服务意识,不断提升服务水平

人大及其会、主任会议,依法行使职权,主要是通过会议和视察、执法检查等重要活动来实现。我们牢固树立服务意识,不断强化服务意识,把围绕为县人代会、会会议、主任会议和视察、执法检查等重要活动服务,保障这些会议和活动顺利进行和开展,作为工作的首要任务,增强责任感和事业心,不断提高服务质量,提升服务水平,争创一流的工作业绩。对每次会议,每项视察、执法检查等重要活动都精心筹备,周密安排,注重细节,高标准、高效率、高质量地做好一系列会务工作,做好会和主任会议成员的视察、执法检查等重要活动的联络协调和跟踪服务工作,务求每个环节不出现纰漏,确保各项会议和活动的顺利进行,圆满成功。

3.加强制度建设,促进机关工作的规范化

有序运转,使机关各项工作有章可循、有据可依,进一步促进机关工作的制度化、程序化、规范化。

4.弘扬求真务实精神,切实转变工作作风

人大及其会代表人民行使国家权力,办公室要为人大及其会履行职责做好参谋、助手,把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持走群众路线。我们把调查研究作为一项重要任务,围绕决策和人大会依法履行职责,深入基层,深入群众,倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,不断深化对社情民意的认识,提出有价值、有份量的意见建议。始终增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,牢记宗旨,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风。弘扬求真务实的精神,坚持实事求是,重实际、说实话、办实事、求实效,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。加强廉政建设,克己奉公,廉洁从政,自觉接受人民群众的监督。

5.加强后勤保障,营造良好工作环境

坚持以人为本,积极改善机关办公条件,机关打印室配齐了电脑、打印机、数字一体机等现代化办公设备,办公自动化水平大大提高。改造了大会议的多媒体系统,使会会议的举行更加顺利。努力改善机关车辆状况,有效保证了机关办公用车。这些都极大激发了机关同志们的工作积极性。

6.满腔热情地做好离退休干部工作

安度晚年,我们改造完善了老干部活动场所,增添了活动设施、活动用品。经常组织老干部开展书画、歌咏比赛、健身操等丰富多彩的有益身心的活动,使他们的生活更加充实。优先保证老干部的生活用车。组织老干部外出参观考察,让他们亲身感受到改革开放三十年来经济发展和城乡面貌的巨大变化。在老干部住院、医疗等方面,我们做到亲情式服务,亲切、周到、细致地为他们做好服务。

二、存在的主要问题和不足

办公室工作方方面面,服务工作涉及上上下下,在为人大及其会依法履行职权、为人大会机关高效有序运转的服务保障工作中,虽然做了很大努力,取得一定成绩,但离新形势对人大办公室工作的要求、离科学发展观的要求还有很大距离,工作中还存在许多问题和不足。主要是:

1.深入基层、深入调研不够

办公室往往忙于机关事务性工作,重视了为人代会、会会议、主任会议以及视察、执法检查等重要活动的服务工作,对深入基层、深入群众、深入调查研究重视还不够,对社会普遍关注的热点、难点问题,对关系群众的切身利益问题了解不深,认识不透,为人大会履行职责没有提出更多更好的具有针对性的意见建议,在为人大会做好参谋方面还有不足。

2.作风建设需进一步加强

办公室作风整体上是好,尤其通过开展落实科学发展观活动和机关思想作风建设年活动,办公室的绝大数工作人员精神面貌都有了较大改变,大家团结一致,齐心协力,爱岗敬业,但个别同志还存在着学习抓得不紧、工作责任感不强、工作效率低下或纪律松懈等问题。我们必须不断地加强作风建设,把办公室建设成一个作风过硬、纪律严明、团结合作、工作高效的团队。

三、下一步工作措施

新的形势、新的任务对人大办公室工作提出了更高要求。如何进一步做好办公室工作,把服务工作提高到一流水平,更好地服从服务于人大及其会依法行使职权和开展活动的需要,我们认为,在工作中必须以科学发展观为指导,增强五个意识。

-增强学习意识。人大办公室服务工作覆盖面广,需要紧跟时代前进的步伐,进一步增强学习的紧迫性和自觉性,尤其要以开展学习实践科学发展观活动为契机、为动力,以科学发展观武装头脑,自觉以科学发展观指导工作,提高理论和政策水平,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

--增强大局意识。作为地方国家权力机关的工作人员,必须有纵观大局的眼界,把握大局的能力,服从大局的觉悟。想问题、出主意、办事情都要以法律为准绳,以服务人大及其会行使各项职权的需要为出发点和落脚点,积极审慎地开展各项工作。

--增强服务意识。不断强化服务意识,要以高度的政治责任心、良好的精神状态搞好服务工作。在坚持做好为会和机关服务的同时,尽心尽力地为代表、为基层群众搞好服务。

--增强协调意识。在工作中,要始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,把监督和支持、促进统一起来。强化机关内部的协调管理工作,树立一盘棋思想,既分工负责,又团结协作,保证机关工作高效有序运转。

--增强责任意识。要树立鲜明的角色意识和明确的职责观念,自觉做好职权范围内的事。坚持廉洁奉公,爱岗敬业,以严谨、务实、创新精神,努力开创人大办公室工作新局面。

乡镇人大是我国民主政治制度的.基础,是最基层的地方性国家权力机关,是国家人民代表大会组成的重要部分,是人民群众参与管理国家事务、行使人民当家作主权利的基本形式和直接途径。乡镇人大工作的开展好坏,直接关系到依法治国基本方针在基层的贯彻和民主法制建设的进程。所以,充分发挥乡镇人大代表的能动性和乡镇人大的职能作用,对于贯彻落实科学发展观,完善人民代表大会制度,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革发展稳定大局,振兴地方经济建设都具有重要的意义。

一、我县乡镇人大工作的基本情况和工作成效

我县15个乡镇共设人大主席15名,各乡镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席15名;设农民副主席14名,其中长岗乡无农民副主席。共有县人大代表223。其中妇女代表有56人,党员代表有145人。

要的作用。

(一)紧密联系和正确指导,稳步推进乡镇人大工作

1、把定期培训作为提升乡镇人大主席业务素质的重要方法。近年来,为了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高业务能力和工作水平,我县举办了全县乡镇人大主席、副主席培训班。会主任、副主任亲自讲解,组织学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》、和人大业务知识,全面地学习、深入了解了人大业务知识和相关的法律法规。通过培训和学习,明确了人大工作的重大意义及担负的重要责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,业务能力有了显著的提升,为开展好乡镇人大工作奠定了坚实的基础。

2、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导,法律上是有依据,现实中有必要的,基层上非常渴望的。县人大会把指导乡镇人大工作列入重要日程,作为会的一项重要工作来抓。会每年都召开会议研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对相关工作提出安排意见,为乡镇人大工作更好的开展奠定基础。

(二)按照法律法规使用职权,严谨的开展代表活动

1、组建代表小组,开展好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间进行活动的基本形式。我县各乡镇人大把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定综合素质高、组织能力好、代表意识强的代表担任组长。为了使代表小组活动规范化、经常化,各乡镇人大进行了紧密联系选民、会前视察等做法,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把征集意见建议、代表宣传群众、联系选民、开展视察调查等活动落到实处。

众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。

3、进行检查评议,使监督渠道多样化。乡镇人代会闭会期间,各乡镇人大主席组织人大代表认真开展视察、调查、执法检查和评议活动,加强了对有关法律实施情况和政府工作的监督。在法律监督方面,各乡镇人大重点对农业法、土地管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。

二、我县乡镇人大工作中存在的困难和问题

了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,我县乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个“举手代表”、“挂名代表”。二是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。三是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。

是可有可无的机关;有的乡镇干部对人大工作有偏见,认为人大组织开展检查、评议等活动,是“找岔子”、“添麻烦”;有的代表“代表意识”不强,履职热情不高;由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识,尚未形成人大工作的良好氛围,成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距,有的乡镇开展代表活动少;有的乡镇代表活动流于形式,发挥不了应有的作用;有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

三、对策和建议

持人大工作,自觉维护乡镇人大的权威。

2、我县乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作,争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督,更要协助政府推行工作,做到在监督中支持、在支持中监督。

3、继续加大培训力度,不断提高我县乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导,各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法,有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训,努力提高代表的综合素质和履职能力。

加强我县乡镇人大干部队伍建设。是关系我县民生的大事,是人民当家作主的最直接途径,我们乡镇的人大工作要站在新高度、新起点、了解和深知自己肩负的社会使命,进一步提高认识,摆正位置,强化责任,增强履职意识,解放思想,开拓创新,这样才能使使人大工作上台阶、上水平。

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的地方国家权力机关,是人民群众参与管理国家事务、行使当家作主权利的基本形式和途径,是我国民主政治制度的基础。乡镇人大工作的状况,直接关系到依法治国基本方略在基层的实施和民主法制建设的进程。因此,充分发挥乡镇人大作用,对于贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,加强基层政权建设,保证宪法和法律的贯彻实施,维护改革发展稳定大局都具有重要的意义。

一、基本情况和工作成效

工作条例》,依法行使职权,在推进农村基层民主法制建设、促进农村经济发展和社会进步等方面发挥了应有的作用。

(一)加强联系指导,推进乡镇人大工作

1、把指导乡镇人大工作作为一项重要职责。对乡镇人大进行工作指导,法律上有依据,现实上有需要,基层上有要求。县人大会把指导乡镇人大工作列入重要议事日程,作为会的一项重要工作来抓。近年来,会每年都专题研究指导乡镇人大的工作,并在工作要点中进行总体部署,对有关工作提出安排意见和具体要求,促进了乡镇人大工作的开展。

主席全面、系统地学习、掌握了“四法一条例”等法律法规和人大业务知识。县人大会还有计划地组织了部分人大主席赴外地考察学习。通过多种形式的学习和培训,提高了人大主席、副主席对人大性质、地位、作用的认识,明确了自身工作的重大意义及肩负的重大责任,增强了做好乡镇人大工作的光荣感、紧迫感,提升了业务能力,为开展乡镇人大工作奠定了良好的基础。

众的意见和建议,从而将法律监督和业务指导寓予工作联系之中,切实推进了乡镇人大工作。

(二)依法行使职权,认真开展代表活动

1、依照法定程序,认真开好人代会。依法召开乡镇人代会,是乡镇人大行使重大事项决定权、选举权和监督权的主要形式和重要途径。全县各乡镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,高度重视,积极筹备,精心组织,认真召开人代会。会议期间,充分发扬民主,坚持依法办事,认真听取和审查本乡镇政府工作报告、财政预算和执行情况报告,审议并决定本乡镇经济和社会发展等各方面的重大事项,选举本乡镇人大主席和政府领导人员,对政府工作提出意见和建议。通过认真行使法定职权,有效地发挥了人民代表大会的作用,落实了广大人民群众参与管理本乡镇经济社会事务、当家作主的权力,推动了基层民主法制建设。

管理法、种子法、村民委员会组织法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况进行了检查。同时加强了对基层执法部门的监督,开展执法检查活动,促进依法行政,依法管理。通过检查监督,努力保证各项法律法规在本乡镇的贯彻执行,维护了人民群众的合法权益。在工作监督方面,不仅对本乡镇政府工作实施监督,而且对本乡镇所属事业单位和上级部门延伸到乡镇的有关单位采取工作评议等办法实施监督。换届以来,各乡镇人大有计划、有重点地对中小学、卫生院、辖区电管站等单位进行了评议,达到了推进工作的目的。

3、组建代表小组,搞好代表活动。代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本形式。我县各乡镇人大按照“易于组织、便于活动”的原则,把本乡镇人大代表合理划分,组建为若干个代表小组,并指定代表意识强、综合素质高、组织能力好的代表担任组长。为了使代表小组活动经常化、规范化,各乡镇人大程度不同地建立了代表小组活动、联系选民、会前视察等制度,制定了年度活动计划,指导代表小组开展活动,把代表宣传群众、联系选民、征集意见建议、开展视察调查等活动落到实处。

二、存在的困难和问题

随着我国基层民主法制建设的不断完善和依法治国方略的逐步实施,乡镇人大工作在党委的领导和支持下,得到了进一步的加强。各乡镇人大主席、副主席努力工作,认真履行职责,做了大量富有成效的工作,取得了一定的成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但是乡镇人大工作与广大人民群众的愿望和建设社会主义政治文明的要求相比,还有一定的差距,乡镇人大工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1、对乡镇人大的认识不到位。对乡镇人大的性质、地位、作用尚未得到干部和群众的充分认识和普遍重视。部分群众没有认识得到乡镇人大的重要性,甚至把乡镇人大看作是可有可无的机关;有的乡镇干部对人大工作有偏见,认为人大组织开展检查、评议等活动,是“找岔子”、“添麻烦”;有的代表“代表意识”不强,履职热情不高;有的乡镇领导认为,乡镇人大除了召开人代会,平时工作没有“硬指标”,人大主席没多少事可干,所以分配人大主席负责其他工作。由于对乡镇人大存在这样或那样的模糊认识,尚未形成人大工作的良好氛围,成为影响乡镇人大工作的一个重要原因。

2、一些乡镇人大代表素质不高。尽管通过组织培训,使乡镇人大代表的履职能力得到了一些提高,但仍有一定数量的代表,政治觉悟、法律知识、文化水平等素质与执行代表职务的要求还不相适应。一是主体意识淡薄。少数代表把代表身份当作一种荣誉职务、政治待遇,缺乏代表人民行使权力的责任感。二是议政能力不强。部分代表在会议期间和闭会期间的活动中,一言不发,只是个“举手代表”、“挂名代表”。三是联系选民不主动。既不积极宣传会议精神、政策和法律,又不主动向人民群众征询意见,参加了几次人代会,未提出一件建议。

3、代表活动开展不够平衡。各乡镇人大开展工作的量有差距,有的乡镇开展代表活动少;个别乡镇虽有活动计划,但不具体,可操作性不强;有的乡镇代表活动流于形式,发挥不了应有的作用;有的乡镇代表活动相关文件、资料不够健全、规范。

三、对策建议

利用广播电视、报纸等新闻媒体对宪法和法律关于乡镇人大地位及职权的规定进行广泛、深入地宣传,力争做到家喻户晓,使广大人民群众真正了解其重要性,积极参与和支持人大工作,自觉维护乡镇人大的权威。另一方面,要充分宣传乡镇人大工作中涌现出的先进典型,使人民群众明白乡镇人大对实现人民管理国家事务、当家作主权力的重要作用,扩大乡镇人大在人民群众中的影响。

2、加强乡镇人大干部队伍建设。人大主席和副主席要坚决克服“船到码头车到站”的思想,进一步提高认识,摆正位置,强化责任,增强履职意识,解放思想,开拓创新,使人大工作上台阶、上水平。

3、尽力落实人大工作经费。乡镇人大代表活动经费要做到专款专用,以保证人大工作的正常开展。

4、继续加大培训力度,不断提高乡镇人大代表素质。要进一步加强对乡镇人大代表培训工作的指导,各乡镇人大要把代表培训作为一项基础性工作切实抓紧抓好。采取多种行之有效的方法,有计划、分层次对代表进行政治、法律知识和履职能力的培训,努力提高代表的综合素质和履职能力。

5、乡镇人大要正确处理好与党委、政府的关系。在人大工作中,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地结合起来。人大主席要主动向党委汇报工作,争取党委对人大工作的支持。乡镇人大既要加强对政府工作的有效监督,更要协助政府推行工作,做到在监督中支持、在支持中监督。

县人大调研方案篇九

定于20xx年x月26日,时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

名单如下:

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

县人大调研方案篇十

根据主题教育活动开展调研的要求,按照市人大机关关于开展主题教育活动的实施方案,现就市人大机关在主题教育活动中如何开展调研,制定如下方案。

一、参与调研的对象。

1、会负责人。

2、会各委办。

二、调研时间。

三、调研课题安排。

1、会负责人的调研课题,由确定,会委办配合会负责人搞好调研。

2、会各委办结合各自工作实际,自行安排一个调研课题。

四、调研的主要提纲。

1、如实反映全市或某个区域在某一个方面的现状,市政府在某个工作方面的实施情况。

2、准确查找工作实施和推进过程中存在的问题和不足,面临的矛盾和困难。

3、深入剖析存在问题的原因,出现矛盾的缘由。

4、科学提出解决问题、弥补不足、钝化矛盾的方法和措施。

1、召开座谈会,了解有关部门的工作情况。

2、深入村组、企业、基层单位,广泛听取一线人员的情况反映,实地了解某个区域或几个区域的现状。

3、组织相关人大代表参与调研,召开人大代表座谈会,倾听代表的意见。

六、注意事项。

1、要精心组织,周密安排,力求取得更好的`成效。

2、要把明察和暗访结合起来,保证调研的情况真实、准确。

3、要多听群众和代表的意见,努力使人大的调研反映民声,集中民智。

4、调研报告要在规定的时间内完成,保证在9月底能够展示成果。

七、调研参考题目。

1、城市建设方面。

关于城市建设的规划与执行问题。

关于城市提升档次、提高品味的问题。

关于新老城区协调建设的问题。

2、经济发展方面。

关于推进工业重大项目实施问题。

关于大力发展循环经济,推进资源综合利用和循环利用问题。

关于形成沿江大开发格局问题。

关于提高“一区四园”承载力的问题。

关于“一区四园”功能定位问题。

关于民营企业发展问题。

关于现代服务业发展问题。

关于企业自主创新和技术创新问题。

3、农村、农业方面。

关于高效规模农业的发展问题。

关于农村、农业基础设施建设问题。

关于新农村建设问题。

关于农民保障问题。

4、软环境建设方面。

关于营造有利于发展的法治环境。

关于减少审批环节的问题。

关于主动服务、高效服务、创新服务的问题。

关于提高市民素质的问题。

关于推进服务型政府的问题。

5、环境保护方面。

关于水污染防治问题。

关于固体废弃物污染防治问题。

关于小化工生产企业整治问题。

关于生态文明建设问题。

20xx年8月12日。

县人大调研方案篇十一

xxx期间,全县水利事业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,坚持民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐的工作思路,扎实推进工程建设,全力提升发展水平,全县实现水利中省投资亿元,建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程,为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省农田基本建设先进县,xx年荣获省水利振兴杯奖,水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。

2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修,带病运行,水利部门主动出击,抓鉴定、搞规划、做设计、争投资,相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程,平均每年实现1座病险水库加固脱险,成为千阳水利工程建设史上的里程碑。

3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目,累计投资2357万元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全县五大重点灌区改造相继完成,新增和恢复灌溉面积万亩,使往日旱田重现生机,农业生产效益大幅提升。

5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措,积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目,累计投入资金4000多万元,兴修和改造基本农田5万多亩,治理水土流失100平方公里。

二、十二五水利工程建设面临新的挑战。

回顾xxx,全县水利工程建设项目数量逐年增加,投资规模快速扩大,建设水平不断提升,经济效益和社会效益日益突显,但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比,我县水利工程建设还存在一些差距和不足。

2、资金投入单一,制约工程建设进度。近年来,向上争取水利工程项目越来越多,投资规模越来越大,需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面,基层很难把有限资金整合起来办大事,不能最大化发挥投资效益;加之群众对自筹自办水利的认识不到位,一事一议实施难度大,群众筹资筹劳投资水利建设出现断档,其它社会资金又不愿进入,使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前,有限的地方配套资金,已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。

三、新形势,新目标,加快水利工程建设任重道远。

展望未来,目标宏伟,责任重大,机遇与挑战并存,中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向,为此,调查组建议:

1、全面把握县情水情,抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区,水资源时空分布不均,供需矛盾突出,旱涝灾害频发,农田水利建设滞后,水利基础设施薄弱,农业生产靠天吃饭,严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。十二五时期,是深化水利改革、实现水利跨越式发展的重要时期,我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设,强调要把水利作为农村基础设施建设的重点,今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作,中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的十二五战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件,渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点,关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展,全县水利工程建设有了一定基础,今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素,抢抓改革发展新机遇,实现工程建设新突破,兴水促农、治水兴县。

2、加强防洪工程建设,提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨,责任重于泰山,直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点,抓住国家治理中小河流的投资机遇,争取项目,兴修堤防,清淤疏浚,不断加强千河治理和县城防洪体系建设,抓好冯坊河综合治理工程,逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理,将县城防洪标准提高到30年一遇,农村防洪标准提高到20年一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时,积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程,到2022年消除病险水库,恢复防洪抗旱库容,使水库防洪标准提高到1xx年一遇,全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送,总结防汛抗灾工作经验,加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度,完善防汛抢险应急预案,建立县镇村三级应急抢险工作体系,夯实各方责任,确保人民群众生命财产安全。

县人大调研方案篇十二

第一,必须掌握人大代表视查的概念、类型及形式.根剧宪法和代表法的相关规定,人大代表视查的概念,应包括两个含义:。

一是各级国家权利机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;。

二是各级国家权利机关及其常设机关对本级和下汲国家机关和相关单位的工作情况进行实地视查,这是人大代表执行代表职务的一种重要方式.地方人大代表视查的几种主要类型:。

一是在会议召开前进行的代表集中视查;。

二是对一个时期地方党委和的中心工作开展的要点目标、重要项目的视查;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的熱点、难点问题进行的专项视查;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视查;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视查;六是组织代表进行的知情知政视查.地方人大代表视查,应根剧视查的目的、内容和要求,选择不同的形式.

一是集中视查.即由各级地方xxx会统一安排和村镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视查.这一视查形式少许在会议召开之前采用,所视查的内容比较全体、广泛;这种视查有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加人代会审议大会的议题,题出较高质量的议案和建义、批评合意见,为代表在人代会期间代表运用各项职权作准备.

二是专题视查.即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视查.这种视查,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查妍究、诀定重大亊项的一种有用方法.这种视查形式在地方xxx会会议召开之前采取较多,以便为地方xxx会会议审议诀定这方面的问题提供依剧.

三是持证视查.即代表持本人代表证或地方xxx会为代表办发的视查证可在选区内就地进行视查.可以代表个人独处进行视查,也可以几个代表约订一起进行视查.视查的单位、内容、时间,由代表自行确定.代表可以事先将视查的意愿、要求告诉本级xxx会或村镇人大,由其连系安排,也可以不打召呼,持证进行临场视查.这种视查方式具有小型、令活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,胁助推行工作.

第二,必须掌握人大代表视查的目的和作用.地方人大代表视查,是地方人大代表执行职务、了解社情、密切连系选民、倾听选见和要求的一种重要形式,也是为了开好人代会所进行的一项重要工作.地方人大代表视查的目的正是为了使国家的法律、法规能购在本地区得到任真贯彻执行,使地方会议捅过的决议、诀定更加符合实际,更加符合群众的意志和利益,归钠起来主要有以下几个方面的作用:。

三是及时将广大群众对一般重大问题的看法,经过进一步、归钠、整理成建义,转给xxx一府两院xxx及其相关部门妍究办理,保证国家权利机关及其常设机关能购有用地发挥对xxx一府两院xxx监督的正能量.地方人大代表视查的目的,诀定了视查活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视查工作所必须坚持的原则.地方xxx会、村镇人大在组织代表视查工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周道服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视查计划,突出视查要点,任真做好代表题出的建义、批评合意见的督办落实工作.

第三,必须结合本地实际确定视查内容和要点.要题高地方人大代表视查工作的质量和实效,就必须选择好视查内容,要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际,科学确定视查要点,把xxx三个服务xxx作为视查的出发点和落脚点.

一是抓好会前准备视查,为开好人代会服务.主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级及其常务委员会的决议、诀定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视查.为撰写议案,建义、批评合意见作准备.

二是抓住要点问题视查,为促进地方发展服务.这主要是围绕地方党委的中心工作确定视查专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视查内容,捅过调查妍究,了解实际情况,行使地方人大工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依剧.三是围绕熱点问题视查,为促进社会和谐服务.这主要是围绕广大群众最关心、最直接、最现实的熱点问题.确定视查专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体细、医疗改革、落实未成年人保等工作进行视查.捅过视查,题出解决问题的对策和建义,促进问题的解决,维护社会稳订、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全体建成小康社会.

第四,必须做好视查前的准备工作,科学确定视查计划.做好视查前的准备工作,是题高地方人大代表视查工作质量和实效的重要保证.

一要注重视查内容的选择.每年年初要科学确定视查计划,提前做好视查工作的具体实施方案.在计划安排上,要长短结合.如在制定年度视查计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,如此有利于视查工作的系统性、链续性.在单位的选择上,要好、中、差相结合.刻服视查中存在的参观式、考查式.听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走.不能光看好的或比较好的单位,而不看少许化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,如此有利于代表全体了解和掌握情况,避免看问题的片面性.

二要科学组织代表视查.每次视查,都要根剧视查的内容来确定代表视查组的构成.同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视查组的视查,也正是尽只怕地把那些孰悉视查内容,专页对口的代表编在同一个视查小组,以利于了解实情,发现问题,并题出有分量的代表建义、批评合意见.在组织形式上,要大组和小组相结合.如每年为开好本级会议做必要的准备工作,既要由本级xxx会和闭会期间的村镇人大集中统一的视查,又要由各代表团、代表组织一般小规模的视查,如此既有利于广泛地听取、收集、妍究和反映群众的意见和要求,更好地发挥及其常务委员会的职能.在视查方式上,要明察与暗访相结合.明察的方式,适宜规模较大的视查,它可以慥成较大的声威,对面上的工作起到一定的推动促进作用.暗访的方式,适宜组织较少的代表视查,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解、集中民智,有利于促进少许具体问题情况的掌握.明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果.三要搞好视查前的学习和培训.代表视查前,组织代表任真学习与视查相关的法律、法规和相关部门的汇报材料及视查的具体实施方案,明确视查的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视查时能购及时进入角色.

第五,必须注重解决实际问题,做好建义跟踪督办落实工作.地方人大代表视查的目的,是为了发现问题,题出意见和建义,督促问题的解决,促进工作的开展.因此,每次地方人大代表视查活动洁束后,代表要站在全局高度,进行综和,披沙拣金,披沙拣金,由此及彼,由表及里,变成自己的看法,并充分体现在视查报告上,体现在建义、批评合意见以及审议发言中.各级负责地方人大代表视查的组织者及相关办事机构要任真抓好视查中代表题出的建义、批评合意见办理的跟踪督办工作.对那些需要解决且在现实条件下,经过本级xxx一府两院xxx或部门的努厉,能购解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底.总之,只要塞方人大代表在视查中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉,任真做好代表在视查中建义的跟踪督办落实工作,群众普遍关心的熱点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳订繁荣,制度就会更加深入人心.

县人大调研方案篇十三

为搞好本次调研活动,依法履行人大代表职责,如何更好的设计。

一、调研时间。

定于20xx年3月26日,时间上午九点至十二点。

对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。

三、调研人员。

区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。

四、调研程序。

1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。

2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。

为进一步推动人大代表小组活动的开展和充分发挥人大代表在闭会期间的作用,不断提高代表小组活动的质量和效果。根据县人大会办公室《关于加强代表小组活动的通知》要求,结合我镇实际,制定本活动方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,结合党的群众路线教育实践活动,以法律法规为依据,开展人大代表小组活动,充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用,积极推动我镇民主法制建设,为促进我镇经济社会科学发展做出新的贡献。

二、活动内容。

1、学习培训。组织学习党的、xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神,县人大会有关文件和各项制度等;学习《代表法》、《监督法》,组织开展集中讨论。

2、开展执法检查。对xx镇贯彻落实《义务教育法》、《土地法》情况进行执法检查,并提出意见和建议。

3、开展监督检查。针对各部门对代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行监督检查。

4、开展视察活动。对我镇美丽乡村建设情况进行视察。

5、联系走访活动。走访了解选区经济发展和人民生产生活情况,并提出意见和建议。

6、总结交流代表履职情况和做法。

代表小组坚持就地、方便、多样、实效的原则,采取集中学习、听取汇报、专题调研、集中视察、联系走访、座谈评议等方式,围绕经济、社会事业发展某个方面问题进行调研。

四、活动要求。

1、代表小组成员活动应按上述计划实施。

2、代表小组活动要与代表提出方案建议紧密结合起来。通过开展的代表活动形成议案建议。

3、代表小组活动由镇人大负责做好准备工作。活动联络员提前三天由将活动的时间、内容和地点等具体安排以书面形式提前通知每位代表,代表应提前安排好工作,积极准时参加活动。

4、代表小组组长要对每次活动进行考勤登记,如有特殊原因不能参加的,要严格执行请假制度。

人大代表依法进行视察,是人大代表行使当家作主,参政议政的重要方式,是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务,知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道。为切实组织好20xx年人大代表集中视察活动,充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用,根据宪法和有关法律的规定以及县人大会的有关要求,结合盘龙镇实际,特制定本方案:

一、指导思想。

以党的xx大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。

二、组织领导。

由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。

三、视察时间。

视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。

四、视察内容。

1、双狮门业建设生产经营状况;。

2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;。

3、益芳食品有限公司;。

4、确山县博纺纺织服装厂;。

5、确山县亿鑫家私有限公司;。

6、确山县瑞丰实业有限公司;。

7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;。

8、确山县宏丰建材有限公司;。

9、确山县迅达实业有限公司;。

10、确山县宇龙塑业有限公司;。

11、盘龙山公园;。

12、东郊二、三组文明小区建设情况;。

13、西郊禽丰养殖场。

五、视察方式。

采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。

视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。

代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。

六、活动要求。

1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。

2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。

3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。

七、视察目的。

1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。

2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。

3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。

八、有关事项。

代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。

县人大调研方案篇十四

从20xx年8月26日开始至9月15日结束。

二、调研内容。

(一)目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。

(二)乡镇村各级领导对榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。

(三)实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”(经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化)建设的地点和面积。

(四)各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。

(五)县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立,甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。

三、对象和方法。

(一)调研对象:有关乡(镇)领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。

(二)调研方法:召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。

(三)县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。

四、调研工作分组、分工。

(一)县内调研分为四个小组,分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。

(二)县外调研组:

五、调研工作要求。

(一)讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区,广泛发动蔗农参与调研,严格按照调研内容要求开展工作,全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。

(二)各调研组要安排好记录员,收集整理各种调研数据材料,撰写调研报告。

(三)这次调研所涉及的乡(镇)要搞好配合工作,积极参与调研,认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。

县人大调研方案篇十五

中国共青团网2月26日讯(记者悦丹张晓琳摄影报道)今天下午,“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行,团中央与全国青联委员中在京的25位全国人大代表、全国政协委员围绕探索建立共青团与人大代表、政协委员沟通交流制度和促进青年就业创业等话题,进行了面对面交流。团中央书记处第一书记陆昊出席活动并介绍了有关情况。活动由团中央书记处常务书记王晓主持。

陆昊指出,胡锦涛总书记在去年6月14日的重要讲话中,特别强调共青团“要全面履行职能作用,着眼新的形势和任务,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。”共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,在履行维护青少年合法权益职能的过程中,努力坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来,把关注个案与关注普遍性问题结合起来,把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来,积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度。他说,全国“两会”即将召开,衷心希望全国人大代表和全国政协委员能帮助呼吁青少年相关问题,共同营造全社会关心青少年、帮助青少年的良好氛围。

青年就业创业问题成了交流活动现场最热烈的话题。对此,团中央认为,受国际金融危机影响,当前的宏观就业形势比较严峻。青年始终是新增就业的主体,当前面临的就业压力比较大,就业需求也最强烈,就业已经成为青年最关心、最直接、最现实的问题。党中央、国务院高度重视就业工作,面对当前形势,果断采取了一系列保增长、促就业的政策措施,取得了明显成效。在社会主义市场经济条件下,就业问题的充分解决,归根到底要靠有效的经济政策来加以实现,要靠全社会的共同努力。陆昊指出,共青团组织按照党中央的统一部署,正高举促进青年就业创业的旗帜,全团上下共同行动,通过广泛动员社会力量设立青年就业创业基金、建立共青团“青年就业创业见习基地”、与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目、开展有针对性的信息服务和就业培训等方式,力所能及地帮助青年解决在就业创业中遇到的实际困难。当前,各级共青团组织已经把促进青年就业创业作为工作的重中之重,集中全团的力量,动员一切可以动员的社会力量,为青年就业创业提供实实在在的帮助。

针对促进青年就业创业话题,陆昊代表团中央向全国人大代表、全国政协委员提出了四点建议。一是国家财政、投资、产业等政策可进一步兼顾对就业的拉动作用,充分考虑不同类别产业的单位投资额对就业拉动的不同效应。二是可进一步出台能缓解就业压力,可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策。三是要给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持,促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为,以有效支持创业。四是要大力推进劳动力培训工作,增强未就业人群的劳动技能水平,使劳动力大国变为人力资源大国。

交流活动中,与会代表、委员踊跃发言。全国人大代表邓中翰、宋鱼水、谭晶等纷纷表示,一定将团中央就促进青年就业创业的四大建议带到会上去。全国政协委员郗杰英、孙萍、倪邦文等表示,“面对面”这种形式既为青少年理性有序地表达利益诉求畅通了渠道,也为人大代表、政协委员走近青少年、倾听青少年呼声搭建了一个很好的平台,希望共青团组织把这类活动长期坚持下去,并建成机制。

据悉,“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,是共青团组织贯彻落实党的十七大精神,按照团十六大的统一部署,切实履行共青团的根本职责,反映青少年普遍性利益诉求,引导青年有序政治参与的一项重要工作安排。各省“两会”期间,各级团组织广泛开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。据不完全统计,31个省、市、自治区团组织在省级“两会”期间共提出提案、建议和大会发言114件,其中关于青年就业创业问题的32件,关于未成年人违法犯罪问题的18件,关于公益性文化设施建设和向未成年人免费优惠开放问题的17件,关于未成年人网络问题的6件,关于制定完善实施未成年人保护法配套法规、规章问题的2件,关于农村留守儿童保护问题的1件。

县人大调研方案篇十六

地方人大代表视察工作,必须正视当前地方人大代表视察工作中存在的问题,注重实效。

一、地方人大代表视察工作存在的主要问题。

一是先备后察的多,明察暗访的少。被视察单位根椐代表视察组织单位视察前通知要求,精心组织汇报材料,准备现场,代表视察时只能是被视察单位汇报什么就听什么;按照准备的“样板”、路线叫看什么就看什么。代表明察无路,暗访无门,掌握不了真实情况。

二是上面定题的多,群众点题的少。代表视察的选题基本上都由地方人大常委会或乡镇人大根据年初工作计划和党委的中心任务来确定。充分听取人大代表、人民群众的意见,对人民群众所关注、政府所关心、代表曾提出的问题选题视察的少。

三是集中视察的多,分散视察的少。因为人大代表集中视察有声势、便宣传、易掌控,所以代表自己持证分散视察意识就差,就不会主动。县级以上人大常委会和乡镇人大都以安排人大代表集中视察,很少安排、要求和鼓励代表自己持证分散视察。

四是领导陪同的多,接触群众的少。因为地方人大常委会安排的人大代表视察活动往往都由地方人大常委会领导带队,同级政府及其相关部门的分管领导出于对人大常委会领导的尊重和对人大代表视察活动的支持,全程陪同视察,所以代表无法接触群众开展视察。

五是走马观花的多,深入实际的少。往往由于集中视察日程安排较满、时间安排较短、参加代表较多,组织人员包揽的多,视察中代表主体作用发挥的少。代表们大多只能座着车子转,隔着玻璃看,即使下了车,也只能是先听汇报,后看现场,没有时间、没有办法深入实际了解实际情况。

六是泛泛而谈的多,提出建议的少。代表们在参加视察过程中的所见所闻只是一个初浅的感性认识,视察一结束,代表们忙着各奔东西,无暇顾及对视察中发现的问题进行认真研究,人代会及常委会会议审议时泛泛而谈,只有原则性建议,无实质性建议,有的甚至无建议可提。

七是考虑形式的多,注重实效的少。有些地方人大常委会组织人大代表视察,过于讲究排场,过于考虑形式,车多人多,看似有声有色,氛围浓厚。但很少有代表在视察中边视边察,察找存在的问题,视察一阵风,视后无影踪。

八是有始无终的多,建议落实的少。有些地方人大代表视察活动结束后,无视察报告,无代表建议、批评和意见。即使有建议、批评和意见,有些单位对代表建议、批评和意见的交办、办理、督办程序过程重视不够,甚至敷衍了事,不了了之。

二、增强地方人大代表视察工作实效的对策。

第一,必须掌握人大代表视察的概念、类型及形式。根据宪法和代表法的有关规定,人大代表视察的概念,应包括两个含义:

一是各级国家权力机关及其常设机关和人大代表的一项法定职权;。

二是各级国家权力机关及其常设机关对本级和下级国家机关和有关单位的工作情况进行实地视察,这是人大代表执行代表职务的一种重要方式。地方人大代表视察的几种主要类型:

一是在人民代表大会会议召开前进行的代表集中视察;。

二是对一个时期地方党委和政府的中心工作开展的重点目标、重要项目的视察;三是针对某个行业的突出问题或群众普遍关注的热点、难点问题进行的专项视察;四是由各代表团(组)组织的对区域工作进行的视察;五是部分代表联合或代表个人持证进行的视察;六是组织代表进行的知情知政视察。地方人大代表视察,应根据视察的目的、内容和要求,选择不同的形式。

一是集中视察。即由各级地方人大常委会统一安排和乡镇人大统一组织本级人大代表集中一段时间进行视察。这一视察形式一般在人民代表大会会议召开之前采用,所视察的内容比较全面、广泛;这种视察有助于代表直接了解选举单位和选民的意见、要求,为参加人代会审议大会的议题,提出较高质量的议案和建议、批评和意见,为代表在人代会期间代表行使各项职权作准备。

二是专题视察。即代表就某一方面的情况或特定的问题进行视察。这种视察,内容专一,针对性强,便于摸准弄清情况,是开展调查研究、决定重大事项的一种有效方法。这种视察形式在地方人大常委会会议召开之前采取较多,以便为地方人大常委会会议审议决定这方面的问题提供依据。

三是持证视察。即代表持本人代表证或地方人大常委会为代表办发的视察证可在选区内就地进行视察。可以代表个人单独进行视察,也可以几个代表约定一起进行视察。视察的单位、内容、时间,由代表自行确定。代表可以事先将视察的意愿、要求告诉本级人大常委会或乡镇人大,由其联系安排,也可以不打招呼,持证进行临场视察。这种视察方式具有小型、灵活、便利等特点,有利于随时了解情况,反映群众的意见和要求,协助人民政府推行工作。

第二,必须掌握人大代表视察的目的和作用。地方人大代表视察,是地方人大代表执行职务、了解社情民意、密切联系选民、倾听选民意见和要求的一种重要形式,也是为了开好人代会所进行的一项重要工作。地方人大代表视察的目的就是为了使国家的法律、法规能够在本地区得到认真贯彻执行,使地方人民代表大会会议通过的决议、决定更加符合实际,更加符合人民群众的意志和利益,归纳起来主要有以下几个方面的作用:

三是及时将广大人民群众对一些重大问题的看法,经过进一步分析、归纳、整理成建议,转给“一府两院”及其有关部门研究办理,保证国家权力机关及其常设机关能够有效地发挥对“一府两院”监督的正能量。地方人大代表视察的目的,决定了视察活动必须注重质量,讲求实效,这是组织代表视察工作所必须坚持的原则。地方人大常委会、乡镇人大在组织代表视察工作中,应结合本地区的实际情况,做到精心组织,周到服务,按照深入实际的要求,有针对性地制定视察计划,突出视察重点,认真做好代表提出的建议、批评和意见的督办落实工作。

第三,必须结合本地实际确定视察内容和重点。要提高地方人大代表视察工作的质量和实效,就必须选择好视察内容,要结合地方人大及其常委会职能和本地区实际,科学确定视察重点,把“三个服务”作为视察的出发点和落脚点。

一是抓好会前准备视察,为开好人代会服务。主要应围绕本选区实施宪法、法律、法规的情况,执行本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况,国民经济和社会发展计划、财政预算的执行情况等开展视察。为撰写议案,建议、批评和意见作准备。

二是抓住重点问题视察,为促进地方发展服务。这主要是围绕地方党委的中心工作确定视察专题,围绕重大改革举措以及关系地方经济全局和长远发展的重大问题确定视察内容,通过调查研究,了解实际情况,运用地方人大工作的特点和法定特权,为本地区的改革和发展出谋献策、科学决策提供依据。三是围绕热点问题视察,为促进社会和谐服务。这主要是围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的热点问题。确定视察专题内容,如工业化、城镇化、农业产业化、征地拆迁、环境保护、新农村建设、建立健全社会保障体系、医疗改革、落实未成年人保护法等工作进行视察。通过视察,提出解决问题的对策和建议,促进问题的解决,维护社会稳定、促进社会和谐发展,为实现党的xx大确定的奋斗目标,使本地区与全国同步实现全面建成小康社会。

第四,必须做好视察前的准备工作,科学确定视察计划。做好视察前的准备工作,是提高地方人大代表视察工作质量和实效的重要保证。

一要注重视察内容的选择。每年年初要科学确定视察计划,提前做好视察工作的具体实施方案。在计划安排上,要长短结合。如在制定年度视察计划时,对本地区改革、发展中的某些重要工作,计划中作为长年安排,但各个阶段在内容上又有所侧重,做到长计划、短安排,长短结合,这样有利于视察工作的系统性、连续性。在单位的选择上,要好、中、差相结合。克服视察中存在的参观式、考察式。听到好的、看到好的就赞满口,看到差的就绕道走。不能光看好的或比较好的单位,而不看一般化的和差的单位,好、中、差单位都要看,方方面面群众意见都要听,这样有利于代表全面了解和掌握情况,避免看问题的片面性。

二要科学组织代表视察。每次视察,都要根据视察的内容来确定代表视察组的构成。同时,还要征求代表个人的意愿参加哪个视察组的视察,也就是尽可能地把那些熟悉视察内容,专业对口的代表编在同一个视察小组,以利于了解实情,发现问题,并提出有分量的代表建议、批评和意见。在组织形式上,要大组和小组相结合。如每年为开好本级人民代表大会会议做必要的准备工作,既要由本级人大常委会和闭会期间的乡镇人大集中统一的视察,又要由各代表团、代表组织一些小规模的视察,这样既有利于广泛地听取、收集、研究和反映人民群众的意见和要求,更好地发挥人民代表大会及其常务委员会的职能。在视察方式上,要明察与暗访相结合。明察的方式,适宜规模较大的视察,它可以造成较大的声势,对面上的工作起到一定的推动促进作用。暗访的方式,适宜组织较少的代表视察,便于走街串巷、进村入户,体察民情、了解民意、集中民智,有利于促进一些具体问题情况的掌握。明察与暗访各有长处,只要相互有机结合,就能取得较好互补效果。三要搞好视察前的学习和培训。代表视察前,组织代表认真学习与视察有关的法律、法规和政府有关部门的汇报材料及视察的具体实施方案,明确视察的目的、内容、时间及方法,让代表提前介入前期工作,以便于在视察时能够及时进入角色。

第五,必须注重解决实际问题,做好建议跟踪督办落实工作。地方人大代表视察的目的,是为了发现问题,提出意见和建议,督促问题的解决,促进工作的开展。因此,每次地方人大代表视察活动结束后,代表要站在全局高度,进行综合分析,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,形成自己的看法,并充分体现在视察报告上,体现在建议、批评和意见以及审议发言中。各级负责地方人大代表视察的组织者及有关办事机构要认真抓好视察中代表提出的建议、批评和意见办理的跟踪督办工作。对那些需要解决且在现实条件下,经过本级“一府两院”或部门的努力,能够解决的问题,一定要抓住不放,一抓到底。总之,只要地方人大代表在视察中敢于碰硬,善于叫真,地方人大各专委或常委会各办事机构的人员为民务实清廉,认真做好代表在视察中建议的跟踪督办落实工作,人民群众普遍关心的热点难点问题,就一定会得到解决,社会就会更加和谐稳定繁荣,人民代表大会制度就会更加深入人心。

县人大调研方案篇十七

根据市人大会2011年工作要点安排,现就组织市十三届人大代表开展2011年度专题调研活动,提出如下安排意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕八届七次全会作出的决策部署和市十三届人大四次会议作出的各项决议、决定,认真贯彻执行新修订的代表法。紧密结合全市经济社会发展实际,围绕人民群众普遍关心的问题深入实际进行调研,切实组织开展好专题调研活动。通过专题调研,进一步了解真实情况,提出高质量的议案和建议。为“十二五”规划的实施开好局、起好步,推动全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

二、时间安排

专题调研于6月下旬至9月底期间进行,集中调研时间为一周左右。

各县(市)区人大会和唐山军分区政治部根据实际情况,可以集中一段时间组织安排,也可分期分批进行。

三、调研内容

今年是“十二五”规划的开局之年,专题调研要围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,着力在优化产业结构调整,推动科技创新和技术进步;进一步搞好节能减排,加强环境保护;加快推进农田水利电力建设,改善农业生产条件;加强农业产业化,服务农业农村经济发展;推进城镇建设三年上水平,促进城乡公共服务均等化;强化惠民利民和改善民生的政策措施,加快社会保障体系建设;加强社会建设,创新社会管理,构建和谐社会;提高司法队伍素质,维护司法公正;推进医药医疗改革,提高人民的健康水平;强化教育体制改革,实现教育公平,提高全民素质;开展争先创优活动,转变干部作风等重点工作的有效落进行。代表调研小组也可以根据实际情况自行确定调研内容。

建议每个调研小组选定1个题目进行重点调研,各县(市)区人大会要对各代表小组的调研题目进行必要的协调。

四、组织实施

市人大会委托各县(市)区人大会和唐山军分区政治部,组织本选举单位的市人大代表开展专题调研活动。

专题调研以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。调研小组可以由一个市人大代表小组成员组成,也可以由两个以上代表小组的成员组成,还可以根据代表的调研意愿,按调研题目组织调研小组。每个调研小组的人数不少于5人,并确定1至2名召集人负责。

必要的工作人员,帮助做好组织、协调、服务工作。

全市各级国家机关及有关的企事业单位,要认真接待市人大代表的专题调研活动,积极为代表小组提供专题调研所需要的信息资料,主动接受代表对各方面工作的询问。

专题调研一般在本选举单位的.行政区域内进行。在市直工作的代表参加本选举单位的专题调研活动。如果专题调研题目确需跨行政区域进行,由各县(市)区人大会向市人大会选任委说明情况,由市人大会选任委帮助协调。解放军代表团如到地方调研,由市人大会选任委和唐山军分区政治部协商解决。

五、几点要求

(一)提高认识,加强领导。专题调研是人大代表依法履行职责的重要内容,是学习贯彻新修订的代表法的具体行动,是提高代表议案建议质量的有效措施,也是为促进我市经济社会又好又快发展,发挥人大代表作用的有效途径。各县(市)区人大会和有关单位要切实提高认识,加强领导,确保专题调研的实效。

积极参加调研活动,发挥表率作用。

(三)深入调研,务求实效。专题调研要深入基层、深入实际、深入群众,要组织代表小组分别就调研中了解到的情况进行分析、归纳、梳理,在此基础上写出有情况、有分析、有建议的调研报告。形成专题调研报告初稿后,要进一步征求本组代表意见,由召集人审定,力求形成高质量的调研报告。各调研小组在进一步了解和掌握社情民意的基础上,要将调研成果及时转化成书面的代表议案或建议。代表在专题调研活动中不直接处理问题。

(四)6月20日前,各县(市)区人大会和唐山军分区政治部代表工作部门将组织专题调研方案报送市人大会选任委。专题调研结束后,要及时将组织专题调研活动的总结报告和各调研小组形成的专题调研报告(电子版)于10月10前报送市人大会选任委。

六、调研经费

专题调研活动所需经费从市人大下拨的代表经费中列支,不足部分由本级财政补充。

联系人:

李文双 市人大会选任委代表处处长

电话:2801047 13001413972

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县人大调研方案篇十八

按照《人大监督法》规定及市人大会年度工作安排,市人大将于今年对宜昌市(城区)建筑市场管理工作进行专项视察、调研,并将按法定程序形成专项工作报告及市人大会决议。为抓好此项工作,特制定本工作方案。

成立专项工作领导小组,组成人员名单如下:组长秦诗华市住建委党组书记、主任副组长李向东市住建委副主任向军市住建委主任助理成员王精复市住建委建管科科长季必灵市住建委办公室主任夏青市住建委法规科科长颜国钢市住建委勘察设计科科长叶帮斌市住建委机关党委副书记黄安华市住建委建管科副科长袁庆华市住建委建管科主任科员王莹市住建委人教科副科长曹虹市住建委勘察设计科副科长宋萍市住建委城建科副科长王涛市建设工程质量安全监督站站长章坪市建筑市场管理站站长李建新市室内装饰行业管理办公室主任吕富春市建设工程质量检测站站长周大红市建设工程造价管理站站长章鸿市城建档案馆馆长领导小组下设办公室,李向东兼任办公室主任,王精复、叶帮斌任副主任。

活动总体分为五个阶段,即:。

三是配合调研阶段,按照市人大要求,组织、落实好各项调研任务,6月底前完成;。

五是整改落实阶段,按照市人大形成的专项工作报告及决议,认真抓好相关整改落实工作。

1、综合协调及联络工作:由季必灵、王精复、叶帮斌负责。

2、资料收集、报送及程序把关:由夏青、王莹等同志负责。

3、调研现场及有关资料的准备:由王涛等同志负责。

4、选定调研对象、明确调研内容、准备相关资料:由黄安华、袁庆华等同志负责。

5、工作方案制定及汇报材料的起草、报送:王精复、叶帮斌、夏青等同志牵头,建管科及有关单位、科室参与。

6、整改落实等工作:由王精复同志负责。

7、相关宣传、活动资料收集:由叶帮斌牵头,建管科、城建档案馆参与,有关单位、科室配合。

县人大调研方案篇十九

按照xx市xxx会调研课题安排xx县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对xx全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、全县乡镇人大工作的现状和绩效。

各乡镇人大主席团在县xxx会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xxx精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:

(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证。

乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。

各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重,促进地方经济发展。

我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:

1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人...

县人大调研方案篇二十

松阳县位于浙江省西南部,历史悠久,是省级历史文化名城,东汉建安四年(公元199年)建县,为处州建制之始,距今已1800余年。松阳县东西最宽径距,南北最长径距,县域总面积1406km2,下辖3街道4镇14乡401个行政村,总人口万。松阳县生态环境优美,是国家级生态示范区,松古平原四周群山环抱,生态景观丰富多样,全县森林覆盖率达75%。自古有“桃花源”的美誉。松阳县又是中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国十大特色产茶县、中国绿茶集散地。

“十一五”以来松阳县社会经济保持快速增长,经济总量跨上新台阶。据初步核算,2011年,全县生产总值亿元,比上年增长。其中,第一产业增加值亿元,增长;第二产业增加值亿元,增长;第三产业增加值亿元,增长。按常住人口计算,人均gdp为31173元(按年平均汇率折算为4826美元),增长。三次产业增加值结构由上年的调整为。三次产业对gdp增长的贡献率分别为、、。经济外向度,比上年提升个百分点,城镇居民人均可支配收入21725元,农村居民人均纯收入7255元。

松阳县是一个传统农业县,也是丽水市的粮食主产县,历史上。

—1—曾有“处州大米出松阳”的美誉。根据2007年松阳县土地变更调查成果,全县耕地万亩,占土地总面积的;园地万亩,占;林地万亩,占;其他农用地万亩,占。2011年全县粮食播种面积千公顷,粮食产量止跌略增。全年粮食总产万吨,增长。

全县多年平均水资源总量为亿m3,人均万m3。松阳县水资源分布呈现三个特点:

松阳县降水高值区在人口分散、耕地较少的山区,而耕地资源丰富、人口密集、经济相对发达的松古平原,降水量相对较小。

全年降水主要分布在5~6月,约占去全年的;7-9月约占,在无台风影响的年份就是干旱期,丰水期和枯水期流量变幅较大。

松阴溪及其支流大多是发源于县内或邻县,均属季节性、山溪性河流,流程短、落差大、水流湍急,极易形成山洪灾害。

松阳县水系单一,全部溪流属瓯江流域。松阴溪为县境最大河流,占全县面积的,其较大支流有小港。此外流域面积占全县面积的山间小溪,经宣平港、龙泉溪注入大溪。

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