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报告的内容应当客观、准确，并且结构紧密，以便读者能够清楚地理解和吸收。最后，我们可以请其他人仔细审查和评估报告的质量，以获得更多的反馈和改进的机会。下面是一些报告的实际案例，可以帮助大家更好地了解报告的形式和内容要点。
主体责任报告篇一
在这辞旧迎新的日子里，我们公司又迎来了新的一年。今日，我怀着无比高兴和感恩的心境，把大家召集在一齐，聚到那里，共同组织召开20__年“感恩过去，放飞未来”主题年会。
首先感激大家在过去的一年里不离不弃，辛勤工作，为公司的发展建设所做的努力和付出。
多谢大家!在此我隆重地给大家鞠个躬。
回顾过去的一年，我们公司整体工作发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩，这一切成绩的取得都是大家共同努力的结果，我只是起了一个组织者的作用。一年以来，我更多地是经过每周的全体员工大会，给大家讲一些做人做事方面的体会、经验和心得。期望经过这些形式统一一下大家的思想认识，从而构成我们共同的价值观、世界观，所以有利于我们上下一条心，经过大家共同努力，把我们这份神圣的事业，做稳做强。
2020__年初，我们把公司确定为“规范发展年”，检验一年来的工作，我们基本上到达了年初的预期目标。
总结一年来，我们分别在以下几个方面取得了可喜的成绩：
一、公司组织架构和流程方面。
20__年中旬我们在管理层进行了一次大胆的改革创新，对中高管理层进行了调整，提拔了窦毓玲为公司副总，苏世成为市场部总监，聘用了有多年现货经营经验的周文波为公司副总。同时，更新修正了许多管理制度，规范了各部门的岗位职责，定岗定编，使每个员工都能够在公司找到自我的位置，发挥出了个人的潜能。这期间，业务部组织了部门专业技能和业务知识培训，行政部建立和完善了各个部门绩效考核管理制度等，公司所有部门的工作都取得了明显的成果，从而为公司的规范发展奠定了扎实的团队基础。
二、员工福利方面。
长期以来，我们公司对员工福利工作都十分进取主动，20__年在员工福利方面我们又采取了许多具体的措施，使员工福利更加日常化、实效化。首先，按时缴纳员工的社会保险，我们区别于其他私营公司，除了法定三险外，还另外为员工缴纳工伤和失业两项保险费用。其次，为员工供给了探亲往返车票报销，节假日福利奖金，供给了带薪年假和带薪病假等等。总之，公司在力所能及的范围内为员工创造更多的福利，使每个员工都在福利方面得到了更多的实惠和保障。
三、硬件基础建设方面。
首先，20__年公司的一件大事是在空港经济区，购置了1000多平米的办公场所，日前也已经装修完毕，计划2月下旬搬家乔迁，这样将会使我们广大员工更加宽敞舒适的工作环境。
其次，在硬件方面，我们又购置了一套山石防火墙，提升了公司数据的安全性。新增了“倚天版”行情分析客户端，满足了客户个性化选择的需求;与建设银行签订了“e商贸通”协议，将来在供应链融资服务方面又多了一个新的战略合作伙伴。同时与华夏银行签订了“银商通”业务协议，这样使我们客户又多了一项资金监管渠道，为公司将来业务发展夯实了融资基础。
四、市场业务方面。
在市场业务方面，首先采取了把年初制订的一次返佣制度修改为二次返佣制度，这样有效地防范了公司经营风险。同时调整了焦炭合约，使我们的交易品种和合约设定更趋科学合理。交易资金量由年初的1500万增加到年终的2100万，交易量也比较稳定。
五、对外合作与发展方面。
20__年10月份我们与北京晋商联合集团公司共同发起了“山西晋商联合商品交易所”项目，目前该项目已经在山西省工商局核准了名称。这个项目经过发挥山西的区域优势，建立创新型电子交易市场和供应链融资服务平台，为将来公司的转型发展奠定了可靠资源基础。
六、规范发展方面。
20__年公司在业务开展和规范发展方面做了很多切实有效的工作，鉴于行业特点，公司年初就制定了规范发展的方向，首先我们的自查自纠工作做得比较好。无论国家政策要求不要求，我们都先迈出了这一步，针对交易商资格和交易员授权委托书的审核，设计了一套科学严格的流程，严把入市关。同时，针对已经入市而资格不合格的交易商进行了清理整顿，年终也初见成效，经过这次自查我们注销清理了152家不合格的交易商，暂停返佣37家交易商。这项工作的完成在我们公司防范风险，规范发展的方面起到了十分进取的作用，同时也得到了保税区管委会领导的认可和肯定。
总之一年以来，公司各个方面的工作在大家的共同努力之下，都取得了许多具体的成绩，收获了应有的收获。
主体责任报告篇二
一、工作职责履行情况。
一是坚持以上率下，树立良好作风。
在党建工作的开展中，我从自身抓起，坚持做到了每周主持召开领导办公会议，研究部署基层党建和党风廉政建设工作;每周坚持下村调研1天，走访接触群众不少于2户;每月坚持下乡督导工作1次;每月听取党支部负责人工作汇报1次，党建和党风廉政建设工作履职做到了常态化。在此基础上，在重点工作中，我从人员安排、工作要求、完成时限等各个方面，夯责任、严要求，细把关、重督导，以自身良好的工作形象示范引领全体镇村干部工作作风的转变。
二是创新工作载体，提升服务水平。
结合党的群众路线教育实践活动的开展，在广大党员干部中深入开展了“四要四不要”(要遵纪守法，不要让黄赌毒奢染身;要激情工作，不要让慵懒散浮痼习缠身;要关心群众，不要让生冷硬犟陋习沾身;要恪尽职守，不要让错失傲欺粗习发身)主题实践活动;在镇机关开展了“双联双代”(联村、联户;代办、代访)活动。同时，在全镇推行“驻村干部工作日”制度，有力地推进了村级便民服务体系建设，促使全镇广大干部的工作作风明显转变，服务意识得到明显增强。
三是认真履行职责，推进工作落实。
一年来，我坚持统筹全盘、整体推进，认真履行党建“第一责任人”工作职责。
一是精心组织开展了二、三茬次党的群众路线教育实践活动，完成了活动开展的各项规定动作，针对群众在活动中反映的班子软弱涣散、服务意识不强、纪律观念淡薄、党组织生活不经常、干部作风漂浮等突出问题，我从整改方案的制定，整改事项的安排、督促、落实等各个环节坚持事必躬亲，先后组织召开镇村干部集中培训会3次，举办座谈交流会3次，开展了镇村干部作风、文风会风、惠民政策落实等9项专项整治活动，有效地保证了活动开展和整改任务的完成。
在整改活动中，全镇各类会议精简13%，文件压缩6.2%，“三公”经费压缩6%;清理办公用房115.2平方米;查纠违规享受低保13户35人;查处违反规定的党员干部4人;为群众办实事65件，解决群众信访诉求76件;投入资金1504元，实施水、电、路等基础设施建设项目8大类，促使xxxx镇街道排水等一大批群众反映的热难点问题得到了有效解决。
二是通过健全制度、规范生活、加强管理、重点帮扶、挂账销号等措施，完成了黑东、坡里、幸福、朴鲁等4个后进村党支部整建提升工作，完成了北雷、北xxxx等4个村的年度升级晋档工作任务。
三是通过健全组织、先易后难、重点突破等方法，完成了村级党组织换届选举工作(村民委员会换届选举可于2月中旬全面完成)。
四是通过组织动员、加强督导、夯实责任等措施，扎实开展退居二线干部和流动党员补课工作，全镇202名流动党员已有105人回乡参加补课，目前补课正在进行之中。
五是通过定期通报、电话暗访、群众问访等措施、保证了村级组织活动场所的规范化正常使用。
六是通过严要求、强培训、压担子、传帮带、解难题等措施，不断加强大学生村官日常管理。通过查资料、入农户、听汇报等措施，对大学生村官践行“六个一”主题实践活动情况进行检查督导，确保了活动的开展，也促使了大学生村官在基层得到锤炼成长。
七是认真履行党风廉政主体责任，在重点工作中坚持推行通报制、约谈制、警示制，确保了全镇党风政风的好转和干部作风的转变。八是按照县委要求，扎实开展了“两新”党组织建设年活动，认真对全镇“两新”组织党员情况进行了摸底，通过挂靠、组建等形式，进一步规范了“两新”组织党员管理，全年累计组建社会党组织1个，挂靠非公经济党组织党员5名。九是严格标准、严格程序，坚持按照“一控六制”要求发展党员，全年发展党员15名。同时，按照发展党员工作细则，组织召开了各党支书参加的专题学习培训会，促使各党支部书记明晰了党员发展的程序和要求。
四是加强制度建设，形成常态机制。
制度建设是推进基层党建工作顺利开展的基础性工作。结合党的群众路线教育实践活动的开展，一年来，我先后主持修订完善了《党委中心学习组制度》、《党委议事规则》、《党政班子成员关于改进调查研究、密切联系群众的规定》、《党建工作联席会议制度》、《党政领导班子成员定期接访制度》、《村级干部管理办法》等6项制度规定。同时认真落实了《村级干部学习制度》、《村级工作考核办法》、《重点工作督查制度》、《流动党员管理办法》等管理制度，在制度规定执行过程中，坚持严标准、高要求、零容忍，做到了制度全面落实到位，使班子建设、干部管理、村级工作步入了新常态，改进了工作作风，进一步夯实了工作责任、提升了工作能力、推进了工作落实。
二、存在的主要问题及原因。
一是精力投入还不够。总认为担任党委书记应将主要精力放在筹划大事、协调联系项目上，具体工作应由分管领导负责抓好就行了，导致在党建工作中出现了一些不应该出现的`问题。如去年10月份，我镇个别村党支部出现了党员民主评议走过程、村级活动场所使用不规范、党组织生活不经常等问题，事后虽然进行了扎实整改，但这些问题的出现，直接反映出镇党委党建工作责任制落实还不到位，尤其是我自身“第一责任人”的责任还没有履行好。
二是深入基层还不够。自认为乡镇工作时间长，熟悉农村情况，解决复杂问题的能力强，经验主义严重。不能够经常性深入基层、深入实际、深入群众，工作推动中满足于看材料、听汇报，导致了一些工作开展出现偏差和遗漏。
三是学习抓得还不紧。总以工作忙为由忽视学习，不能够自觉主动抽出时间来学习。即使学习，也通常是上级要求学什么就学什么，需要什么就学什么，急用什么就学什么;与工作密切的多学，与工作关系不大的少学;存在有学习时紧时松、急学现用和看书看皮、看报看题的现象，缺乏钻劲、韧劲，学习的广度、深度还不够。
四是干部管理还不严。在履职过程中，对基层党建工作的标准要求还不是很高，对村党支部书记抓党建工作职责的督导不够严格。有的村党支部书记重项目建设、产业发展，轻党务工作;有的不注重学习、工作没有思路;有的做党务工作应付思想严重，工作不够扎实深入。这些都导致了在工作开展中蜻蜓点水、应付了事。
反思以上问题存在的原因，一是对党建工作重要性的认识还不够。没有把基层党建工作作为硬任务、硬指标去完成。总认为党建工作是务“虚”，工作成绩难以显现，对镇域经济社会的发展联系的不是很紧密。二是工作缺乏紧迫感和危机感。多年来的乡镇工作经历，自己存在有“时间长了、资格老了”的想法，工作中缺乏创新意识，安逸的思想有所抬头。三是对学习的重要性认识还不够。总认为自己在基层工作的时间较长，经验比较丰富，对政策理论水平理解比较深，不需要坚持经常学习，即使学习，也只是学点重点的东西，满足于现学现用。四是好人思想严重。在党员干部管理教育中失之于宽、失之于严，对干部在工作中出现的问题不能及时批评纠正，就是批评也给干部留面子，照顾干部情绪。
三、下一步的努力方向。
一是强化责任落实，认真履行职责。要坚持把党建工作拿在手中、放在心上、落实在行动上，切实履行好管党治党职责，尽好“党建第一责任人”的工作责任;切实做到党建工作开展自己亲自部署、亲自指导、亲自督促落实;要认真抓好党风廉政建设，教育党员干部自觉遵守各项规章制度;要加大党建和党风廉政工作考核力度和责任追究力度，建立健全党支部书记党建工作联述联评联考工作机制，坚持将党建工作作为干部评优树模、推荐后备干部的重要依据，努力提高基层党支部书记对党建工作重要性的认识，不断形成全镇上下齐抓共管抓党建的工作合力。
二是聚焦自身问题，推进整改落实。针对本人在抓党建工作中精力投入不够、工作作风不实、管理干部不严、学习抓的不紧等问题，在今后的工作中，我要从思想上引起高度的重视，尽快进行整改，切实增强紧迫意识和危机意识，坚决遗弃经验主义、好人主义等错误思想，加强理论学习，改进工作作风，加大精力投入，统筹兼顾地做好各项党建工作，以自身良好的工作形象为全镇整体的开展发挥示范表率作用。
三是加大工作创新，提升党建工作。紧紧围绕在基层党建工作中存在的流动党员管理难、村级后备干部缺乏、党员服务能力弱等难点问题，探索建立适应新形势下的管理办法，提升基层党建工作水平。要建立流动党员现实表现台账登记制度，年度述职评议制度，不断加强流动党员管理;要在全镇党员干部中开展“评优评差”活动，增强党员干部责任意识，提升服务意识;要通过下派党建指导员、强化考核、加强问责等措施，严格落实党员“三会一课”制度;要通过教育引导、重点培养等措施，下势解决村级后备干部缺乏的问题;要有针对性地将农村无职党员充实到美丽乡村建设保洁员、平安创建宣传员、村级便民服务代办员、信访矛盾调解员等各个工作岗位中，真正发挥党员的先锋模范带头作用。
四是巩固活动成果，健全工作机制。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果，在全面落实已建立的村级各项管理制度的基础上，完善建立基层党支部书记月例会制度、党建工作考核台账登记制度、党建工作半年评议制度等3个基层党建工作制度，真正形成科学可行的党建工作制度体系，确保全镇党建整体工作常态化、有序化开展。
主体责任报告篇三
年初，根据重组后的实际，结合总厂纪检监察工作要点，我们研究制定了《xx厂二oo五年度纪检监察工作意见》，对全年纪检监察工作进行了规划：一是采取多种形式，扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度，提高勤政水平;四是加大信访处理力度，坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设，促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核，认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训，加强队伍建设。
在此基础上，针对重组期间干部职工思想活跃容易出现问题的新形势，为强化各级干部的责任意识，分厂党委责成分厂纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求，对班子、班子成员及各车间、处室的党风廉政建设责任目标进行了细化，分解到了部门和责任人。同时，印制了《xx厂南阳分厂党风廉政建设目标责任书》，拟定了分厂党政负责人与分厂班子成员签订的目标责任书内容14项，班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项，并于4月隆重召开了由各部门一把手、各支部书记、纪检监察信息员和重点业务部门的干部职工共计200多人参加的全厂政治工作会议，会上不仅部署了年度政治工作，同时也对全年的纪检监察工作进行了全面安排，并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。
二、采取多种形式，加强党风廉政教育。
主要开展了以下几方面的工作：第一是加强了节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期，加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此，双节前夕，分厂纪委专门下发文件，及时转发了中纪委《关于20xx年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，并结合企业实际，明确提出了六点具体要求：一是各部门要组织本部门干部职工，认真学习《通知》精神，把上级规定和要求传达到每一名干部职工，教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识，增强纪律观念和法制观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博，要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理，对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的，要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风，切实关心群众生活。领导干部要深入基层，加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚。要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查，并结合学习和执行《通知》规定的情况写出部门书面自查报告。节后一上班，24个部门都上报了负责的自查报告，未发现一例违反廉洁自律规定的事件。
第二是大力开展了学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐化体系实施纲要》和总厂《制度汇编》活动。《实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐化工作的一个指导性文件，为使全厂党员干部全面把握纲要的基本精神和主要内容，把建立健全惩治与预防腐化体系的工作纳入企业发展的总体规划，为落实好《实施纲要》奠定坚实的思想基础。分厂纪委把《实施纲要》的学习宣传教育作为上半年的工作重点。一方面，我们购置了《实施纲要》单行本100本，连同总厂《制度汇编》一并发放到中层以上干部，做到人手一册，使全厂各级干部对纲要内容熟读牢记，入脑入心。另一方面，又购置了由中纪委宣教室录制的《实施纲要》学习辅导光盘，集中进行了放映观摩学习。同时，为检验干部的学习效果，六月中旬，分厂纪委又组织全体中层以上干部开展了一次学习《实施纲要》和《制度汇编》知识测试活动，较好地调动了各级干部学习的自觉性，收到了较好的效果。测试优秀率达95%以上，真正达到了以考促学的目的。
三、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐化工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作：一是针对重组进入实质运作阶段的实际情况，重申了全厂各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，严格遵守四大纪律八项要求，严格遵守省委对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。同时，特别强调要严格遵守总厂纪委提出的重组期间的五项纪律要求，明确提出全厂上下务必要与总厂党委、厂部在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真落实总厂党委、厂部关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署，有令必行，有禁必止，确保政令畅通。与此同时，我们还要求各级领导干部要按照总厂的要求，认真对照检查，及时自查自纠，要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的管理，要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程，从细微处入手，防微杜渐，警钟常鸣，在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。
二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行，从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手，重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后，厂纪检监察室即印发通知，要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看，各部门都能够加强思想教育，认真贯彻执行省公司党组精神，针对厂纪委提出的六条要求，干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记，未发现据为己有现象。
四、拓宽监督渠道，认真组建纪检监察信息网络。
组建由广大职工参与的纪检监察信息网络，是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道，这一制度在南阳分厂已坚持多年，今年，我们继续实施了这一有益做法。在年初的政治工作会议上，分厂党委把纪检监察信息工作也作为一项重要内容进行了全面部署。会上，对去年的活动情况进行了总结，对今年的工作进行了布置，明确了工作重点。同时，对去年涌现的3个先进信息组和21名优秀信息员进行了表彰，并对今年新产生的56名信息员予以大会聘任，重新组建了纪检监察信息网络。会后，我们还开展了年度第一次信息收集活动，有32名信息员提供了各种信息52条，经归纳整理为10条。这些信息为纪检监察工作提供了第一手资料，同时也为厂领导洞察职工的思想状况、正确进行决策提供了依据。
五、强化责任意识，切实搞好责任制半年自查。
认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作，也是强化领导干部责任意识的有效手段。六月初，根据年度工作安排，分厂纪委就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作，要求各部门要以目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际，结合与分管厂领导签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容，全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实总厂党委关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面，要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况，写出负责的自查报告。截止6月底，全厂24个部门都结合工作实际进行了认真自查总结。从检查和各部门上报的材料看，各职能部门和干部个人都能强化责任意识，狠抓工作落实，把承担的任务切实落到实处，较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时，各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的`具体措施，促进了党风廉政建设责任制的落实。
主体责任报告篇四
教育局落实全面从严治党主体责任工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,深化标本兼治,强化监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,结合教育部门工作实际和行业特点,强化监督执纪问责,着力建设廉洁教育,为打造富裕美丽生态龙港提供坚强纪律保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
严明党的政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩放在纪律建设首位。局系统各级党组织要深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以党内政治生活准则和党内监督条例为戒尺,以严的标准要求干部、以严的措施管住干部、以严的纪律约束干部。全局党员干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。
加强纪律教育。利用党组中心组理论学习和“三会一课”等形式,深入开展纪律教育、法治教育和领导干部官德教育、道德教育。年内,在局系统内部开展好“四个一次”教育活动(邀请专家作一次全面从严治党辅导、党委书记上一堂落实全面从严治党主题党课、每季度组织一次从严治党主题学习、实地接受一次廉洁警示教育),着力营造从严治党的良好氛围,筑牢拒腐防变的思想基础。
维护党的纪律。局机关处室、局属单位要结合教育工作实践,坚决执行区委、区政府重大决策部署,强化监督检查,切实维护好政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等纪律,确保纪律刚性约束。同时,要加强对党的各项纪律执行情况的监督检査,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
强化责任意识。要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”落实全面从严治党主体责任,把落实主体责任当作份内之事、应尽之责。全局各级党组织“一把手”要严格落实从严治党主体责任,既要抓业务,又要抓廉政;既要挂帅,又要节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,把全面从严治党抓在手上,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查和一起考核。
层层传导压力。局系统各级党组织要严格落实区委《20xx年履行全面从严治党主体责任工作计划》的要求落实。列出责任清单,搞好责任分解,逐级签订责任状。要认真落实以上率下、履责留痕、廉政约谈、评议评价、问责通报等机制制度,逐级传导压力、层层压紧压实,确保全面从严治党主体责任落到实处。
加大追责力度。坚决肃清王珉等人案件毒害,贯彻落实问责条例,坚持有责必问、问责必严,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的,对选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的敢于碰硬、敢于问责,达到问责一个、震慑一片、教育一片的效果。贯彻落实重大决策终身责任追究制度,加强与纪检、组织、审计及其他行业监管部门的协作配合。
深化作风建设。以常抓的韧劲和长抓的耐心,推进全面从严治党常态化。紧盯公款吃喝、公款送礼、公车私用公款旅游、滥发津补贴福利、大办婚丧喜庆等老问题;关注“四风”隐形变异新动向。对作风建设类违规违纪问题坚决纠正、严肃查处、严格追责,坚决防止“四风”反弹。
深入把握全面从严治党规律，更好地指导实践、推动工作。研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题。研究制约党建工作发展的深层次问题，研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、推进党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重要问题，研究机关党建的特点和规律，探索服务中心、建设队伍的实现途径和有效方式，着力从完善机关党建体制机制层面形成有针对性的、解决问题的思路和办法。
适应新形势研究和创新机关党建工作。增强问题意识，围绕事关全局的重大问题、党员干部关注的热点问题，认真开展调查研究，把研究成果形成制度、推动工作。高度重视互联网领域的意识形态斗争，带领全局党员及全系统党员运用微博、微信、手机客户端开展学习工作，提高机关党建信息化水平。
主体责任报告篇五
认真履行“第一责任人”职责。局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责。下面是整理的关于主体责任。
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一年来，在市委的正确领导下，在市纪委的监督指导下，市体育局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，有力地促进了党员干部的作风和廉政建设，有力地促进了南京体育事业的发展。
局党组通过深入学关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》，不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，先后4次听取反贪腐工作情况汇报，3次进行党风廉政建设情况专题调研，2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议，解决存在问题，推进工作落实。一手抓青奥，一手抓党风廉政建设。在全力办好青奥会的艰巨任务情况下，8次召开局党组会、12次中层以上干部会议(为不耽误青奥会筹备工作,多次把会议地点放在青奥组委会)，实现了党风廉政建设与青奥工作两不误。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话，进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制，党组统一领导，党政齐抓共管，班子成员各负其责，机关处室和基层单位主要负责人一岗双责，纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责，回归主业，把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上，并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核，党组成员带队且全程参加年度检查考核，听取情况汇报，对考核中发现的问题，限期整改落实到位，并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定，杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象，为全系统各项工作保驾护航。
局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明消除“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求，组织市管和局管干部签订了《市体育系统领导干部廉洁自律。
承诺书。
》，填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》，明确廉政要求和相关纪律，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》，加强对“三公经费”的管理，与去年同期相比，精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次，公务招待费比去年下降10%。积极打造青奥“廉洁岛”，与参加青奥会筹办工作的党员干部，签订体育局廉洁自律承诺书。扎实做好赛风赛纪工作，派专人深入18届省运会各赛场，到一线监督检查赛风赛纪和反兴奋工作落实情况，确保比赛成绩和精神文明双丰收。按照市政府统一部署要求，拆除了市清凉山体校425平方米的违法建筑物，确保全市综合环境整治工作顺利推进。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作，研究制定《市体育局领导干部“四解四促”
工作计划。
》，7位实职局领导到农村、社区、企业、运动队、训练场调研492天，驻点43天，帮助解决问题100多个。
局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中，虽然没有反馈市体育局的问题，但局党组经过举一反三，感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此，我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题，逐项列出整改清单，细化改进措施，着力做好整改。进一步规范全市体育创建达标项目，取消了“优秀晨晚练点”、体育产业评比等评比表彰，取消了社区(村)“城市社区(村)10分钟体育健身”达标台帐，开展了清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动，活动前我局承担行政审批事项9个，目前取消3项、下放2项，确保整改落实全到位、真到位。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的11个方面问题，提炼出8个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求，明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人，并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人，按照整改方案的要求，立竿见影，狠抓落实，从而使8个突出的重点问题都得了全面整改，没有出现“夹生饭”。去年底，按照教育实践活动的标准、要求和程序，召开了局党组民主生活会，局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查，每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线，高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部“带病提拔”责任倒查机制，2次召开干部监督工作会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部15名、科级干部9名，大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。
认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“四个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，修改完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”，落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求，党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，在南京体育网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管理好亲属和司机，带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动，杜绝了铺张浪费现象。7名局领导腾退了超面积办公用房，部分机关干部合署办公，严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
严格落实党组理论学习的有关规定和要求，全年组织理论学习6次，参学率95%根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神的部署要求，研究制定了具体贯彻意见，所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训，每位局党组成员都写了体会文章组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片，对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力认真贯彻执行民主集中制原则，针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议，研究制定了15条整改措施认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作，接受群众评判和监督。
局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议，利用局党组会、中心组学习等机会，组织班子成员、直属单位负责人认真学系列重要讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设和反贪腐斗争工作的有关规定和要求，定期听取纪检组关于党风廉政建设和反贪腐斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反贪腐斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《2019年市体育局党风廉政建设和反贪腐斗争工作要点》，与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议，与直属单位负责人签订党风廉政建设。
责任书。
确保党风廉政建设和反贪腐工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定时刻自重、自省、自励不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
20xx年，我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色，取得了一些成绩，但与市委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的距离，主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、消除“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
20xx年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神、认真学系列重要讲话精神、稳步推进后青奥体育工作之年，也是“十三五”谋划之年。市体育局党组将按照中央和中纪委xx届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手，紧密结合体育工作实际，深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，扎实做好建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、广泛深入的开展全民健身活动、组建南京体育产业集团、组团参加首届全国青年运动会等工作，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创体育系统党风廉政建设和反贪腐斗争工作的新局面。
主体责任报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我xx认真落实***全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：
一．2019年工作回顾。
（一）抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容；剖析相关案例，组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国******章程》、******重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我xx日常工作中。
（二）抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐xx后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对***八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教；抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。
（三）巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。
（四）完善整改举措，严格落实***八项规定“回头看”精神。坚决落实好***“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国（境）、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规。
当前隐藏内容免费查看收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
二、存在的主要问题。
按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多；二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升；三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、下一步工作重点。
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”；进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力；严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定，确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过qq、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。
主体责任报告篇七
根据要求，xx分局党组对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行自查和分析，现报告如下：
一、上半年落实全面从严治党主体责任情况。
(一)党组履行全面从严治党主体责任情况。
今年以来，分局党组班子在上级的有力指导帮助下，始终坚持把党的政治建设摆在首位，努力克服疫情和经济实际困难，抓好主体责任全面落实。
一是坚持科学统筹，全面谋划从严治党工作。围绕上级决策部署要求，结合我局实际，科学制定我局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，明确党组党风廉政建设责任分工和工作内容。克服疫情影响，仍能及时召开年度工作部署大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会议，定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，按照上级部署制定落实措施，针对工作中存在的问题及时研究对策，扎实推动解决，确保管党治党要求落地落实。同时，还通过书记办公会议、局党组会议、局长办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议，保证党建工作与自然资源和规划业务共研究共推进，明确各方面工作目标、任务、要求，为各项任务顺利推进打下坚实基础。
二是建立健全制度运行，完善工作机制。明确责任内容，进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任务清单，制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，明确了党组党风廉政建设责任和工作分工。党组书记带头，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，加强制度建设，全面开展废改立工作，梳理全部工作、全部过程、全部制度，不断完善选人用人、项目委托、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务正规化等制度，出台《分局项目采购管理办法》、《分局行政诉讼、复方应诉办法》、《xx区不动产证书及票据管理制度》等十余项制度规定，使各项业务工作有章可循，人员管理更加正规严格，基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。
三是狠抓思想政治建设，严格严肃政治纪律。坚持以市局布置的清廉资规建设学习教育月活动为抓手，结合中心组学习、周二夜学、三会一课、主题党日等学习制度，运用好学习强国、清廉xx、党员干部学习网等学习近平台，形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平总书记在xx、xx考察时重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规;专门邀请xxx为我局全体干部作以案为鉴吸取教训扎实推进清廉资规建设为主题的党风廉政建设专题讲座，让纪律意识深入人心。
四是强化战斗堡垒作用，抓好基层党组织建设。打好疫情防控站。积极响应xx区委千名干部守万门和千名干部助万企行动号召，鼓励干部积极主动投身到疫情防控第一线。疫情期间，共有247名党员干部到一线开展防疫工作，16名党员定点进驻219家企业开展复工工作。另有8人主动请命参加区级机关党员突击队，其中7人分至火车站突击队开展疫区赴x人员接驳工作，1人在xxx隔离点开展后勤工作。防疫工作中，涌现了一批优秀的党员干部，其中，1名党员被评为xx战役先锋。结合分局三年三促活动，有序开展特色主题党日活动。相继开展了学习强国线上知识竞赛，、百年追梦•我与小康微型党团课，不负韶华，攻坚担当机关干部责任大讨论，推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作，其中，xx支部被区委组织部评为五星党组织，分局机关党委获评全区2019年度目标管理考核优胜党组织。
五是从严把握源头治理，做好廉政风险防范工作。着手开展建章立制、完善各项规章制度工作，制定了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》，出台《因私出国(境)管理规定》、《值班工作若干规定》、《机关工作人员请休假管理办法》等规章，以制度约束两个责任的真落实。经常性开展纪律规矩教育，组织观看《以案为鉴，警钟长鸣》警示教育片，请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险排查，建立科级以上干部廉政档案，有效提高了中层干部的自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育，充分利用短信、微信群、钉钉办公软件等，在重点时间节点开展廉政提醒，督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。
六是突出作风效能提升，加大正风肃纪力度。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行为严肃查处，切实以钉钉子的精神巩固纠治四风成效。每月开展作风效能建设检查，每逢节假日组织作风问题专项检查，督促各级领导干部率先转变作风，围绕改革发展问题，出实招、求实效，推进工作作风转变。按要求严格整治四风特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等四风隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对出现的苗头问题、群众反映的特别是上级通报的作风问题，及时进行约谈，严肃批评教育，深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次，通报批评1人次，对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。
(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况。
一是把牢政治建设统领，着力强化责任意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、二、三、四中全会精神，严格按要求抓好中心组学习，积极开展极开展交流研讨，切实从五位一体总体布局和四个全面战略布局的高度，进一步深化对党要管党、从严治党主体责任的认识，全面准确把握新时代从严治党目标任务及各项部署要求，增强了落实主体责任的政治自觉和行动自觉。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，作为对班子成员的基本政治要求，建立不忘初心、牢记使命长效机制，推动两学一做学习教育常态化制度化，进一步统一每名班子成员的思想和行动，提高了管党治党的责任感和使命感。
二是强化组织领导，坚决抓好责任落实。按照谁主管，谁负责原则，认真落实领导班子成员一岗双责，切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓党风廉政建设，坚决履行第一责任人职责。及时召开系统工作大会和党风廉政建设会议，对落实全面从严治党、加强党风廉政建设工作进行全面部署，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自督办，及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责，坚决督促班子成员履行一岗双责。班子成员按照责任分工严格落实党组各项决策部署，坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作，确保各项制度和任务有效落实。通过三会一课、民主生活和组织生活会等多种形式，经常强调，及时查找问题，发现不足。进一步规范廉政谈话制度，保证各层次谈话每半年不少于1次。
三是加强党内民主监督，深入推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制，严格执行主要领导四个不直接分管、三重一大班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题坚决科学民主集体决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，高标准过好党内政治生活，开好民主生活会，带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求，自己能做到的，其他班子成员也应做到，坚决做好示范作用和以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督执纪四种形态履行职责，强化教育监督管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心谈话，应该拉拉袖子的拉拉袖子，该红脸的红脸，切实净化班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告制度，督促班子成员如实向上汇报个人重要事项，及时上报廉政档案。
四是加强廉政建设，主动做到廉洁从政。主动学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;自觉接受各地腐败案件警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案示警，举一反三、汲取教训，依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开党风廉政专题会议，专题听取党组成员一岗双责汇报，督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，带着提倡节约反对浪费，按规定管理和使用公务车辆，加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，自觉养成在监督下履职习惯，没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上，没有利用权利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利，没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益，做到了规范从政、廉洁从政。
二、存在的问题与不足。
今年以来，尽管我局党组认真履行职责，从严治党，从严管队伍，但还存在不少问题。
(一)班子建设还需要加强。分局成立后，分局党组成员经过一年的磨合融合，基本做到人齐心齐，干事谋事。但由于事务性业务性工作异常繁重，每个领导都忙得不可开交。会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出，带头加班是常态，导致班子成员之间交心不多，谈心谈话未能常态，如何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践，班子建设离先进班子的标准还有一定差距。
(二)党员学习教育缺乏系统性、针对性。党员干部学习缺乏积极性和主动性，业务工作挤占理论学习时间的现象突出，没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育活动存在被动应付心理，上级部门布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与分局工作实际联系不密切，收获不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活，没有吸引力，党员教育内容零打碎敲，缺少互补性和系统性。
(三)出工不出力、慵懒散的现象依然存在。个别同志工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩意识淡薄，上班迟到、下班早退，大事做不来、小事不想做，无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客观原因上，干部队伍年龄老化，人员结构问题突出。另外，干部职务晋升渠道狭窄，缺乏干事激情。
下半年工作要以深化清廉机关和模范站所建设，争创清廉机关和模范站所示范点为重点，重点抓好以下工作。
一是严抓政治思想建设。把党的政治建设摆在首位，积极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，逐级落实经常性谈心谈话和思想状况分析工作，严格执行请示报告制度，落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，突出政治功能，努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任，进一步压实主体责任和一岗双责，细化分解责任清单。始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到每个党员干部。按照谁主管、谁负责的原则，形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识，围绕区委xxx活动xx专项行动计划，全力保障自然资源和规划工作年度目标任务顺利完成。
三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪的首要任务，坚持既抓老问题，又盯新表现。以基层单位为重点，每月开展作风效能建设专项检查，对检查中发现的问题加大通报力度，促进基层作风提升。加强窗口干部职工的作风和能力建设，既要要抓好服务意识提高又要抓好业务能力提升，不断优化行政审批和不动产登记服务流程，塑造窗口良好形象，切实巩固最多跑一次改革成果。
四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育，各事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传，营造廉洁自律的良好氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开三清单运行法，在完成三清单一流程台帐印刷上墙的基础上，坚决以此为标准开展业务工作和内部管控，同时加强村民、居民和项目单位的宣讲工作，确保基层公权力始终在规范内运行。
中共xxx党组。
2020年7月。
主体责任报告篇八
根据《区委组织部关于开展20xx年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》(隆组电明20xx51号)文件精神和要求，结合我局20xx年干部选拔任用情况，决定今天召开20xx年度选拔任用干部“一报告两评议”会议。
一、基本情况。
卫生局内设10个股室，全区有区直医疗卫生单位4个，派驻乡镇(街道)有23个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心，设置股级领导职数62名，其中：中心卫生院、社区卫生服务中心、卫生院配备院长(主任)25名，副院长(副主任)配备37名。
在“三查三看”教育活动中，针对部分乡镇卫生院领导班子存在“慢、难、满、漂、散”等问题，局领导班子研究决定由局领导带队对区妇幼保健院、23个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心的人事人才工作进行调研，通过填写个人调查表、后备领导干部推荐表、与干部职工谈话等方式，发现了一批品德高、能力强、专业精、深受干部职工拥护的优秀后备领导干部。结合当前卫生工作的需要，20xx年12月，我局严格按照干部选拔任用程序和规定提拔任用了乡镇卫生院股级领导23人，岗位交流7人。
二、深入学习《干部任用条例》，牢固树立正确用人导向。
事业发展，核心在党，关键在人。为认真贯彻执行党的干部路线、政策，建立和加强卫生系统人才队伍建设，坚持以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同科学发展卫生事业结合起来，不断增强干部选拔任用工作的透明度、民主性和责任感。
三、选拔任用的程序及方法。
(一)严格执行《干部任用条例》，严把原则关。无论是提拔担任局机关股室负责人还是乡镇卫生院领导，我们都坚持以下原则：即党管干部原则，在干部推荐、培养、任用、监督等方面，坚持党委议事党委决策党委审定把关;任人唯贤、德才兼备原则，主要是突出综合素质、思想品德、工作才能;群众公认、注重实绩原则，重点是强调工作业绩和群众认可度;公开、平等、竞争、择优原则，主要是规范程序，严肃纪律，透明操作;还有民主集中制原则和依法办事原则。(二)明确岗位条件，严把资格关。重点做到被推荐任用的干部必须具有良好的政治思想素质和一定的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持讲学习、讲政治、讲正气;具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有一定的实践经验;具有较强的事业心和责任感，勤奋敬业，吃苦耐劳，热情服务，乐于奉献;具有求真务实的工作作风和开拓创新的进取精神，坚持讲实话、办实事、求实效，工作实绩明显;具有较强的民主意识和法制观念，正确行使职权，坚持依法办事，廉洁自律，公道正派，善于团结同志，群众评价好。
(三)规范任免程序，严把公正关。从民主推荐、到考察研究、考察谈话、民主测评、讨论拟任人选、任前公示，都严格按规定程序进行。在党委会正式讨论推荐股级领导干部拟任人选前，都事先进行酝酿，做好准备。在充分酝酿的基础上，按规定程序经民主推荐后，由局党委集体讨论确定拟任人选，严格按规定全面考察其德、能、勤、绩、廉的主要表现和主要特长，并注重考察工作业绩和综合素质。期间，特别重视广泛听取各方面基层群众的意见并组织民主测评。考察人员将考察得到的第一手资料，结合平时掌握的情况、年度结果及时提交局党委会研究。党委讨论时，先由考察人员逐个介绍情况，党委班子成员各抒已见，逐个进行分析，提出有关意见建议，表明态度，最后按照干部管理权限，由局党委集体表决作出任免决定，然后按规定在卫生局和所在单位公示57工作日。在干部任用上，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，充分体现了民主集中制原则，避免个人说了算和临时动议的情况发生。同时按规定实行党政领导干部任职回避制度。坚持做到执行标准不走样，履行程序不变通。
四、管理与考核。
(一)管理和考核范围：由卫生局任命的所有领导干部，由上级任命的卫生系统事业单位在职领导。
(二)领导干部必须自觉履行职责，服从局党委的领导与管理。建立年度工作述职述廉报告以及重大事项报告制度。
(三)建立领导干部请销假制度。单位正职领导外出(县区)必须向局长请假，一天以内口头请假，二天以上书面请假。上级有关部门组织的外出活动须凭书面通知。
(四)卫生局对领导干部每年进行一次年终工作考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核方式采取民主测评、个别座谈等形式，对工作实绩的考核主要以考核为依据。
(五)依据办法对每位领导干部进行综合评价。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档。对考核结果为优秀的给予一定的精神和物质奖励;考核结果为不称职的给予降职或免职。
主体责任报告篇九
201x年4月xx回瑶族乡党委书记以来，在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，我认真履行党建工作“第一责任人”的职责，抓班子、带队伍，下基层、打基础，求创新、谋发展，团结带领全乡广大党员干部和人民群众，扎实开展基层党建工作。
一、明确思路，科学谋划，履行党建工作有新目标。
牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的责任意识。以“围绕一个目标，实现两个创新，建设三大民生工程，抓好四大产业”的“一二三四”发展思路(即以维护民族团结和谐、加快经济社会发展为目标，实现经济发展模式创新和社会管理创新，建设通村屯水泥路、水利建设和人饮工程、加强教育培育人才工程，抓好林产、茶叶、文化发展、特色种养殖四大产业)，深入推进基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。
二、抓好班子，带好队伍，党员干部素质有新提高。
一是加强领导班子建设。组织班子学xxx自治区、市、县各种会议精神，带头勤政廉政，强化班子成员的思想教育和党性锻炼。二是加强村“两委”干部队伍建设。深入开展“正风气、守清廉、树形象”活动，不断推进农村党风廉政建设。积极做好“贫困村第一书记”和新农村建设指导员的培养和教育。三是加强干部教育管理。今年举办各类干部培训班6期，培训干部180多人次;1名村主任、1名村官分别考录了公务员。四是抓工作作风建设。以开展党的群众路线主题实践活动、“双联双解双促”以及履职尽责“回头看”等活动为契机，从严管理党员干部，扎实开展思想纪律作风整顿。
三、探索创新，夯实基础，基层党建工作有新成效。
(一)基层党组织建设得到了巩固发展。依托“乡土人才之家”和“瑶乡文化党支部”，不断把我乡的特色党建推上了一个新台阶。通过整合瑶族资源民族元素，以瑶乡文化发展党支部为堡垒，把“乡土人才”中的文艺宣传型人才吸收到党支部来，增添组织活力，做好“仙回调马”、彩调等民间艺术的传承与发扬，实现文化、经济与党建搭台。
(二)依托基层党组织，创新社会管理机制。开展以基层党建领头“基层党建、农村党廉、综治维稳、安全生产、诚信计生、民主法治、清洁环境”示范村屯创建活动。根据实际情况，在基层组织基础较好的马威屯、伏龙屯建立了“七项工作”示范点，成立村民理事会，认真抓好各项工作的落实，构建和谐文明新农村。
(三)开展党员“手牵手”，实现创新共发展。开展“党员‘手牵手’、创新谋发展”活动。通过党员“手牵手”，“一对一”、“一对多”的结对帮扶，先进带后进，创新促发展。把鹿鸣村作为本次活动的试点村，经过多级努力，鹿鸣村从贫困落后的后进村争当“七项工作”齐发展的先进村。
四、围绕中心，服务大局，经济社会发展上新台阶。
今年以来，我在党建工作中坚持“以党建促经济，以党建促发展”为主线，加强党委班子凝聚力、战斗力强建设。一是全乡经济指标开创新局面。今年1-11月份，全乡完成财税收入100万元，固定资产完成1.6亿元，招商引资已完成1.56亿元。二是党员带动发展特色种养殖。发挥仙回资源优势，由各村支部党员带头示范，先后培育了百香果、竹鼠、西瓜等特色种养。三是狠抓产业发展，加大招商引资力度,打造仙回支柱产业及龙头企业。今年下半年成功引进昭平天润林业公司落户仙回，发展油茶种植基地和油茶加工业，同时由公司牵头，带动食用菌、木耳等种植业发展。
五、存在问题及下一步措施。
今年以来，我认真履行职责，较好的完成了各项工作任务。但与上级要求相比，仍然存在很多的不足。一是党建工作基础还比较薄弱，少数党支部和党员创新力、执行力不强;二是“党建带动经济”成效不明显，全乡没有上规模、高创税的企业，经济发展缺乏有力支撑。
下一步，我将着力做好五个方面的工作：一是继续深入开展“党员‘手牵手’、创新谋发展”活动。二是以党建为引领，不断扩大产业发展。三是继续深入开展“双联双解双促”、“清洁城镇乡村，建设美丽仙回”、机关干部履职尽责“回头看”、党的群众路线教育实践等活动，切实加强领导与党员干部沟通、交流，努力营造想干事，敢干事，能干事，干成事的浓厚氛围。四是打造好古盘村村级组织活动场所标准化工程建设。五是切实加强党风廉政建设。
主体责任报告篇十
今年以来，根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求，我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务，抓好抓牢抓实党风廉政建设，校领导成员坚持提高标准、从严治校，强化廉洁奉公、服务基层干部意识，狠抓作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。
(一)高度重视，统筹推进廉政建设，形成制度化
今年以来，校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求，成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组，召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议，使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动，深入细致开展专项整治，开展民主评议，加强督促检查，全力保障党风廉政建设工作有序推进。
（二）率先垂范，推动工作层层落实，形成
校领导班子带头落实“一岗双责”，层层传导责任、传导压力，明确党委主体责任和纪检组的监督责任，切实加强对党员干部的管理，深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动，营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围，筑牢拒腐防变的思想防线，全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度，促进廉洁从政，认真贯彻执行中央《八项规定》与《十项规定》，认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神，督促和推动“两个责任”的刚性落实，确保各项规定落到实处。
（三）严格自律，狠抓干部作风建设，形成常态化
校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机，带领全校党员干部深入贯彻中央、和成都要求，狠纠“四风”突出问题，扎实推进作风建设，坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市政府工作要求，制定实施细则，从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实，带头厉行勤俭节约，严格控制“三公经费”支出，履行正风肃纪责任，开展了正风肃纪“12+x”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。
二、班子成员履行主体责任情况
党纪和规章来约束自己的同时，加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理，发现问题及时纠正，重大问题及时报告。
（三）班子成员廉洁自律情况。党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会，班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
（四）班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时，各班子成员从未放松加强自身作风建设，重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时，把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点，各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，不断增强改革创新的自觉性和紧迫感，牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想，坚定正确的政治信仰，不断提高政治敏锐的政治性。
我公司2012年8月份接到保康县安全生产委员会文件，关于《保康县落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》的通知，公司召开会议层层动员部署，编制了保康县中坪磷化工有限公司《落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案》。下面我就本次落实企业安全生产主体责任方面的具体做法向各位领导作以简要总结。
一、企业安全生产主体责任落实情况。
1、以会代训，提高主要负责人的思想认识。我们利用每月一次的安全生产例会的机会，逐条讲解矿山的管理制度和各种操作规程，将其与继续推进安全标准化进行复审相结合，并与推行落实安全生产主体责任相结合。
2、完善制度，依法依规。根据文件和公司方案要求，我们结合标准化建设成果，在原有制度的基础上，结合本矿山的实际情况，重新修订和完善《管理制度》、《操作规程》、《职业病防治法》等一套完善的`安全生产规章制度体系，为落实企业安全生产责任提供了政策依据。
长1人，副矿长2人，制度规定以上领导当月下井带班不少6天，保证每天都有矿领导带班，并保证与工人同时下井、同时进井；制度明确了领导带班下井的职责和注意事项，我矿在矿部的显著位置设置了《矿领导下井公示栏》，将每个月的《矿领导计划》和上个月的《领导带班计划完成情况考核》向职工公示，以便接受群众的监督。
二、抓现场管理。
月底专题会研究安全生产工作。针对本矿山安全生产工作存在的薄弱环节，制定一系列的改进措施：一是修改完善了安全生产管理制度。力求更加结合实际；二是层层签定安全生产责任状和承诺书。全面推行安全生产工作与个人工资挂钩；三是配齐安全管理人员。解决一人兼多职问题；四是制定了领导带班和安全员跟班制度的考核办法。有效的并完善值班记录，解决了过去记录不全或请人带班的不规范现象；五是坚持每日下班后半小时安全生产碰头会制度。每天下班后由当天的带班领导主持安全员碰头会，对当天各工程队安全生产状况及需要解决的问题进行汇报并记录，针对存在问题现场提出解决办法，便于第二天开展工作。
三、强化贯彻，狠抓落实。
整改活动，隐患排查70项，已整改隐患70项，从而保证隐患排查管理工作内容符合本矿实际，具有可操作性。我们在抓“隐患”管理的同时，根据各井口作业面现场实际情况，不断的适时进行隐患集中排查和整改活动；我们利用巡回检查，例行安全检查、专项检查和综合检查等多种形式来加大和强化作业现场安全隐患的排查和治理力度。对存在问题和隐患立即向被检查单位通报并下达整改通知书，确定整改责任人和整改时限，安全科定期组织复查验收。
总之，我矿在落实企业安全生产主体责任方面做了许多扎实、有效的具体工作，取得了一定成绩。但是，按照《安全生产法》以及《金属非金属矿山安全规程》等法律法规《职业病防治法》和标准的具体要求，与同行先进矿山相比，还有相当差距。但我们有决心在今后的工作当中，认真贯彻落实《湖北省安全生产主体责任规定》省政府339号令，牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把“减少伤亡事故，控制职业危害，保证安全健康”作为安全生产工作的最终目标，围绕“保康县落实企业安全生产主体责任专项行动方案” 认真做好企业安全生产各项工作。
二o一二年九月三十日
主体责任报告篇十一
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中央提出“两个责任”特别是省委出台“一意见一办法”以来，湘潭市委、市纪委以高度的政治责任感，不断凝聚共识，认真谋划部署，以追责问责为导向，倒逼“两个责任”落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)狠抓宣传督导，营造问责氛围。一抓学习。市委书记陈三新专程到市纪委调研座谈，在全市落实“两个责任”专题培训班上作辅导报告，多次在全市大会上强调，要以问责推动“两个责任”落实。市纪委紧跟省纪委和市委部署，在去年编发总书记和王岐山同志关于“两个责任”的重要论述、全国部分地方落实“两个责任”的实践探索等学习资料的基础上，今年又将各地责任追究的典型案例和“学思践悟”系列文章搜集起来，以内刊形式印发学习，还编印《领导干部落实“两个责任”工作手册》，全市副科级以上干部人手一册。各级各部门将“两个责任”纳入党委常委会、理论学习中心组学习。市本级开展“两个责任”在线专题访谈，10位党委书记、纪委书记分别结合实际谈体会、作承诺、讲打算。二抓约谈。市委书记陈三新率先垂范，带头亲自约谈部门负责人，8月11日，对全体市级领导和市直部门、县市区(园区)党政主要负责人集体廉政谈话，反复强调“坐着领导干部的位子就要挑起一岗双责的担子”。市委常委和市政府班子成员分别约谈分管联系或分工对口的部门负责人20余人次。市纪委书记约谈县市区(园区)、市直单位纪委(纪工委)书记。约谈始终坚持问题导向，不遮遮掩掩，不轻描淡写，既包括工作落实不力的问题，也有信访举报问题和个人自律不严等问题。三抓督导。去年，市纪委开展2轮专项督导。今年来，市纪委书记张建平带队到各县市区(园区)和10个乡镇街道督导“两个责任”落实情况，逐一听取履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报。委局其他班子成员分别带队到市直单位进行专项督导。在市委、市纪委的示范和督促下，各县市区(园区)、市直部门采取多种方式，层层开展落实“两个责任”宣传、约谈、督导，基本实现全覆盖、无盲区，在全市营造“不担责就要被追责”的浓厚氛围。
(二)健全制度链条，划出问责依据。一是出台实施办法。去年，市委在全省较早出台了“两个责任”实施办法。《实施办法》专门拿出一个章节对“责任追究”作出详细规定：对不认真履行“两个责任”，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”。还修改完善《湘潭市行政问责办法》，明确了决策违规、执行不力、管理不善、行为示范等4个方面的行政问责情形，规定了4种对行政机关的问责方式和11种对当事人的问责方式。二是制定“5+1”责任清单。协助市委建立落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单，即市委常委会、市委常委会成员、市人大党组、市政府党组、市政协党组落实党风廉政建设主体责任清单和市纪委落实党风廉政建设监督责任清单。市委常委会的主体责任包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督等8个方面25条。市委书记的主体责任为18条，市长的为17条，市委常委会成员既有共性清单，又根据自身分管工作，列出了个性责任清单。“定位准才能责任清”，具体化、条目化的清单制度，不仅具有较强的可执行性，还有利于倒追单位党委和纪委责任，确保责任落到实处。同时，要求全市各级各部门各单位党委(党组)和班子成员也将参照制定责任清单。三是落实责任报告制度。各级党委、党委书记以及其他班子成员每年以书面形式向上级党委和纪委报告上履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委也以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任的情况。报告均实行“签字背书”，存入档案库，作为责任追究的重要依据。年初，全市共有191家单位和750名党政领导干部向市委、市纪委报告了上履行主体责任和监督责任情况。四是强化检查考核。实行“双百分”考核制，分别由市委和市纪委领导带队检查，改变了以往党风廉政建设责任制考核主体责任和监督责任不分的问题。强化考核结果运用，对责任单位和领导干部履行党风廉政建设责任情况纳入绩效考核，促使各级党委和领导干部把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)严肃责任追究，加大问责力度。去年，全市对落实“两个责任”不力的1个单位和50名党员领导干部实施责任追究。今年1至7月，全市又对落实“两个责任”不力的6个单位和60名党员领导干部进行了责任追究。体现三个特点：一是盯紧“一把手”。在受到责任追究的110名党员干部中，“一把手”有29人，占%。比如，市食品药品监督管理局党组书记、局长王平，对该局违规发放奖金等问题没有制止，受到诫勉谈话。还比如，市福彩中心在中央八项规定出台后，仍存在违规组织单位党员干部职工公款旅游、公款送礼等问题，市民政局党委书记、局长禹尚良履行主体责任不力，受到诫勉谈话。二是不搞“法不责众”。市福彩中心一案，同时问责了“一把手”、分管副局长、纪委书记、原党委书记、原局长、原副局长、市福彩中心主任共7人。市食品药品监督管理局一案也有4人被问责。三是不因退休免责。市民政局原党委副书记、局长王龙林，虚开发票套取资金，未经组织批准私自出国旅游，并干扰组织调查，虽然于今年5月4日退休，仍被给予党内严重警告处分。这些典型案件，从一个侧面折射出我市反腐体系的全面升级，彰显出反腐“零容忍”、问责无禁区已成新常态。在严肃追究主体责任的同时，对落实监督责任不力的纪委书记一样“动刀子”，决不护短。比如，市食品药品监督管理局党组成员、纪委书记刘胜利，对该单位违反规定发放奖金等问题不制止，履行监督责任不力，受到诫勉谈话。又比如，雨湖区鹤岭镇党委副书记、纪委书记黄新元，对该镇党政联席会议研究明显违反财经纪律套取资金行为不反对、不制止，还以“促发展、讲团结、顾大局”之名表态支持，受到警告处分。去年以来，全市共有11名纪检干部因履行监督责任不力受到纪律处分和组织处理。
落实“两个责任”以来，基层普遍反映有“三个变化”：第一个变化，一些党委从以前的“只挂帅不出征”，逐步向“既挂帅又出征”转变。一些单位原来由纪委书记推着党委书记抓党风廉政建设，现在经常是党委书记推着纪委书记做事。第二个变化，各级纪委聚焦主业，“责任田”更加丰收。去年全市共立案431件434人，给予党政纪处分468人，移送司法机关46人，同比分别增长%、%和%。今年1至7月，全市立案406件407人，单纯违反党纪政纪的案件397件，占立案总数的%，给予党政纪处分270人(含往年遗留案件)，其中县处级8人，撤职以上处分51人，移送司法机关9人。许多干部群众深有感触地说：“纪委还是那个纪委，人还是那些人，但工作却发生了显著变化。”第三个变化，干部遵规守纪的意识明显增强，有的领导在决策拍板前都要问问纪委书记，“这个事情搞不搞得?”
(一)在落实主体责任方面，主要是有差距、不平衡的问题：总的来看，“两个责任”的落实，县市区好于市直部门，上级机关好于基层单位，党政部门好于企事业单位，“一把手”好于副职。主要问题是：一是不愿抓。有的重业务不重党务，“讲业务一整天，谈党建一支烟”，对主体责任说不清、道不明，心中一本糊涂帐。有的认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事，“如果我这个分管领导把教育提醒、监督约谈全包了，那纪委书记干什么?”还有的分管范围接连出问题，自己不查漏补缺，反倒认为“纪委盯着我搞”，“挖洞寻蛇打没事找事”。有的习惯于依赖纪委，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象不是个别。二是不敢抓。在乡镇调研时，问乡镇党委书记：“一年下来找过哪些干部谈过话?”大部分支支吾吾、一脸茫然。三是不会抓。有的党组织停留在一般性的工作部署上，开个会议、发个文件、看个教育片、签个责任状，没有抓深抓细抓实，主体责任虚化空转。
(二)在落实监督责任方面，主要是能力素质不完全适应新形势的问题：一是“案多人少”的矛盾比较突出。党的十八大以后，人民群众参与反腐败的热情高涨，纪检监察机关收到的信访举报量激增，信访举报件要求“件件有着落、事事有回音”，在规定时间办结，需要一定的时间周期，一个简单的违纪案件也要走完所有的程序。这就呈现出“案多人少”的局面，有的新进干部“还未扛过枪就要上战场”。基层纪委工作任务本来繁重，加上上级纪委层层抽调基层纪委办案骨干，常常感到捉襟见肘。各乡镇纪委一般配备纪委书记、副书记、纪检干事3人和兼职纪委委员3人，但纪检干部很难专职专用。二是能力不足、办法不多。基层纪委专业人才短缺，干部缺乏业务培训，工作经验不足，发现问题线索和突破案件的能力欠缺。腐败分子反调查的意识和能力越来越强，作案手段越来越高，相互串供屡见不鲜，非党员和监察对象不配合调查的现象也不少见，而纪检机关手段不足，基本依靠“一支笔、一张嘴、一张纸”，调查取证往往举步维艰。三是快查快结有困难。上级纪委交办下来的信访件，要求规定时间办结，而调查核实一个信访件需要人手，也需要一定的时间周期，有的问题时间跨度长，证据遗失严重，调查取证困难。快查快结要求纪检机关重视核查违纪部分，将涉嫌违法的问题线索移送司法机关，有的群众对这种做法不理解，甚至认为纪检监察干部被摆平、被收买，包庇被举报人。四是定性量纪难把握。有的问题没有明确具体的处理依据，基层纪委在定性量纪上存在困扰。如对党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等“四风”问题，往往因缺少制度依据，造成处理难度大。另外，由于党政纪处分存在从轻、减轻、从重、加重等情节，各地纪检机关对同类案件的理解和处理存在差别，客观上存在执纪不平衡的问题。五是有的纪检干部缺乏责任担当。有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的纪检组长说“大案要案让上级查，我检查上下班纪律就行”。有的拈轻怕重，得罪人的事、急难险重的事不愿意干，而借花献佛的事、露头露脸的事争着干;有的习惯于当甩手掌柜，让抽调或借用的干部当“主攻手”。有的纪检组长“三转”之后不知所从，坐等上级发文开会，推一下、动一下，不愿主动开展工作。六是纪检干部面临“围猎”的严重考验和挑战。当前，腐败与反腐败处于两军对垒的胶着状态，纪检监察干部比普通党员干部更容易面临“围猎”的严峻考验。有的被调查对象一听到“风吹草动”，就四处打探消息，纪委还没开展调查，说情打招呼的就找上门来。有的为逃避查处，千方百计诱惑、拉拢、腐蚀纪检干部，或者对办案人员及其家庭进行骚扰、恐吓、威胁，扬言“你们现在让我难过，我出去了绝不让你们好过”等等。有的实施“反调查”，对纪检监察干部围追堵截和跟踪拍摄，企图抓住纪检干部的“把柄”。少数受到惩处的腐败分子不甘心自己的灭亡，利用媒体、网站对纪检机关和纪检干部极尽诬告、诋毁之能事。比如，去年4月，湘潭县政府办原副主任朱修仁因受贿罪被判处有期徒刑七年零六个月，朱不甘心受到法律制裁，在网上发帖恶意控告纪检监察和司法机关，以达到博取社会同情、减轻个人刑罚的目的。这些来自四面八方的“围猎”，使纪检干部承受巨大的精神压力。
(三)在制度设计方面，还存在不科学的问题。比如报告制度，由于没有详细规定，报告内容不规范，比较笼统，有的把述责述廉变成了述职诉苦。又比如考核制度，现有考核制度考核内容也很笼统，缺乏量化的指标，使得实际工作中考核评价者只能凭自己的主观认识和价值取向。考核安排也不科学，将纪委书记与党委其他成员一起考核，纪委书记认真履职肯定会得罪人，考核时会丢分，推选干部时会丢票，纪委书记不认真履职又会被追责，好比“猫负责抓老鼠，反而让老鼠来评价猫”，显然不合理。
今后，要在认真总结盘点以往工作的基础上，继续深入学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编，进一步把思想和行动统一到中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来，以忠诚、干净、担当的新形象，取得监督执纪问责的新成效。重点抓好四个方面的工作：
一是严抓责任落实，持续传导压力。以执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(湘发〔xx〕24号)和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》(湘发〔xx〕5号)两个文件为抓手，坚持市委领导带头示范，以上率下，继续加大“两个责任”的宣传督导力度，用好约谈、检查、考核等有效手段，确保“两个责任”落到实处。尤其要继续加大责任倒查力度，以严格的追究制推动责任制落地生根。
二是严抓监督执纪，把纪律和规矩挺在最前面。把维护党的纪律放在首位，把纪律立起来、严起来、执行到位，决不让纪律成为“变形金刚”。始终绷紧作风建设这根弦，把防止“四风”问题反弹回潮作为重点，创新方式方法，盯紧突出问题，深化作风检查。始终坚持以“烧船称钉”的决心惩治腐败，零容忍、无禁区、全覆盖，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。
三是严抓改革创新，深入推进纪检体制改革。认真落实党的纪律检查体制改革的各项要求，从湘潭实际出发，坚持立行立改，认准一条就改一条，发现一个问题就解决一个问题，在强化上级纪委对下级纪委的领导、推进派驻机构改革、完善反腐败协调机制等方面大胆探索，统筹推进。
四是严抓队伍建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。深化“三转”，巩固成果，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作责任的到位问题。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程，加大干部培训力度，坚持和完善日常学习、集中培训、轮流讲课、季度讲评、实战训练等做法，在学思践悟中增长才干，在实岗锻炼中提升能力。同时，我们也认识到：纪检干部没有特权，只有比其他党政干部要求更严、更高的“特权”。要以最严厉的要求、最严密的制度，加强对纪检监察干部的监督管理，严防“灯下黑”。
一是认知上有“误区”。主要表现是：个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情，认为与本部门和本人无关，只要认认真真把业务工作抓上去就行了。
二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求，具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设，“一岗双责”只是停留在纸上，挂在墙上，小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。
四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法，考核结果的公平性、客观性受到置疑，党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱，考核结果不能发挥应有的效果。同时，廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趋势明显。
第一、夯实组织机制，落实“主体责任”，使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”，由“被动抓”到“主动抓”，由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处，“一把手”重视是核心，要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来，贯穿到业务工作的始终，同研究，同部署，同检查，同考核，形成一级抓一级，一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度，上级党组织领导同志在任期内，必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研，对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议，分析存在的问题，提出解决办法。
第二、细化责任目标，责任分解到位，要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础，也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此，责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，确保责任落实到位。“明确”，就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人，不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化，“责任状”一签了之，没有什么实质意义;“具体”，就是要区别不同情况，突出单位特色，按各单位实际确定责任目标;“量化”，就是要看得见、摸得着，赋予责任者具体的工作任务与标准，使之知道该如何做，不该如何做，便于追究、奖惩，为了保证党风廉政考核的系统性，必须创新廉政考核内容，实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面，考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面，主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知，主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”，就是责任目标要定得合适，不能太高，也不能太低，要便于责任者执行落实。
第三、严格责任考核，做到奖惩分明，对考核对象，特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，力求规范、科学、有效，要坚决维护考核的严肃性，逐条逐项全面检查，防止走马观花，既要听单位领导汇报，更要听群众评说，既要考察面上的工作，更要研究深层次的问题，既要做到全面检查考核，更要突出敏感性的问题，既要量化测评打分，更要看实际工作成效，切忌以一般性的检查代替责任考核，杜绝打“人情分”、“印象分”的问题，防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作，奖惩则是其重要的组成部分。为此，责任考核要做到“四个结合”，一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之，考核工作要全面过细，认真扎实，奖优罚劣，视实际情况，对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传，优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的，或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级，使无为者无位，触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题，要向责任对象发出《预警告知书》，适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》，限期整改落实，并对牵头责任单位发出《督办通知书》，责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。
第四、强化责任追究，严肃执行纪律，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的，都要追究责任，决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子，对主要负责人进行诫勉谈话，责令写出书面检查，取消当年的评优资格，在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的，主要负责人应引咎辞职，问题严重的要追究党纪责任。对于考核排名靠后的领导班子，实行公开曝光并实施末尾诫勉，对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题，应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责，因失察失管致使下属出现违规违纪问题的，应向上追究，追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究，避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门，把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。要落实好这“两个责任”，就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。
“两个责任”的提出，对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。各级党委、纪委对此应有清醒认识，切实增强落实“两个责任”的自觉性和责任感。
第一，提出“两个责任”，不是“破旧立新”，而是一种继承基础上的创新。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委和纪委的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。
第二，明分“两个责任”，不是“无谓之举”，而是一项具有重大意义的举措。要求“党委负主体责任、纪委负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委与纪委抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”、工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些地方纪委在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委从大量本该由党委、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。
第三，强调“两个责任”，不是要求“各自为战”，而是要求在协同作战中各尽其责。党委的主体责任与纪委的监督责任是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面。这就要求党委和纪委在履责过程中既要各负其责，又要协同配合。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证，并注意纠正纪委履责中存在的问题;各级纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致。只有如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
落实“两个责任”，还需要精细设计其具体内容和目标，并以制度形式确定下来。
第一，“两个责任”的内容设定应当遵循“五项原则”
一是党委统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委主体责任和纪委监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委的主体责任分解落实到各个层面，使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委专责原则。对纪委监督责任内容的设定，必须有利于纪委“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确易行原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。
第二，“两个责任”的内容设定必须体现“两个结合”
在党委责任内容的设定上，要体现总书记的有关要求与“主体责任”内在要求的结合。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确要求各级党委：选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关工作，党委主要负责人要当好廉洁从政表率等。要根据这些要求，明确党委五个方面的责任：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人，要带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，做到勤政廉政，充分发挥示范、带头作用。
在纪委责任内容的设定上，要体现中央的有关要求与“监督责任”内在要求的结合。按照党章和中央文件的有关规定，纪委的职责可以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据，明确纪委以下“监督责任”：一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督，开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督，对各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务进行督促、指导，加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等。二是检查考评的责任。包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作，做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等。三是组织协调的责任。包括协助同级党委抓好反腐败工作中的有关组织协调工作等;四是正风肃纪的责任。包括协助同级党委加强党风建设，做好对党组织和党员领导干部执行党的法规、纪律的检查工作，发现问题及时纠正、处理等;五问责惩处的责任。包括对落实党风廉政建设责任制方面存在的严重问题按照有关规定问责追究，查处违纪案件，并利用典型案例警示教育党员干部等。
加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引，是确保“两个责任”真正落实的关键。
第一，强化责任意识。重点是要强化党委的责任意识：一是强化党委书记的“第一责任”意识。党委书记是主体责任的“第一责任人”。党委主体责任的落实程度、成效如何，关键取决于党委书记的责任意识强不强、“主抓”力度大不大。这就要求党委书记提高认识、端正态度，真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感，在认真落实“四个亲自”要求的同时，尽可能抓细惩治和预防腐败体系建设各方面、各环节上的工作，努力做到直接抓、直接管，具体抓、抓具体。二是强化“齐抓共管”意识。党委班子成员和党委各部门都是主体责任的分担者，没有他们的“齐抓共管”，主体责任势必沦为空谈。这就要求全体党委成员和党委各部门切实增强责任意识，在党委统一领导下，把各自承担的党风廉政建设责任项项担在肩上，毫不懈怠地抓实抓好。三是强化“群策群力”意识。落实党风廉政建设责任制,必须借助各方面的智慧和力量，走“群策群力”之路。这就要求各级党委总揽全局、协调各方，注重发挥人大、政协、政府、司法机关、媒体舆论、人民群众对落实责任制的重要助推作用，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级纪委也需增强责任意识，进一步提高履行监督责任的自觉性，特别是要提高监督同级党委的自觉性。
第二，规范履责行为。围绕“怎样履责”的问题，健全有关制度机制，使党委和纪委的履责行为规范化、程序化。重点是要明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求，确保各责任主体在贯彻落实责任制方面承担的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有标准，使履责工作规范、有序开展。
第三，加强履责监督。在建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等制度的同时，创新检查监督方式，探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡视的重要内容，督促其认真履职。选择腐败现象易发多发的重点领域、地区和部门开展专项巡查，增强监督的针对性。对党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查，跟踪任务进展情况，提升监督实效。
第四，加强考核追责。对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况，既要加强考核，又要改进考核，切实提高考核评价的科学性、合理性。这就需要建立一套定性与定量相结合的考核评价体系，使考核工作既有总体判断，又有细节评价和量化标准。要加强考核成果运用，切实将考核结果作为领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的严重问题，必须实行责任追究。
中央《决定》在提出“两个责任”时，强调要“制定实施切实可行的责任追究制度”。这是落实“两个责任”的重要保证。
第一，尽快制定责任追究制度，确保追责有据。加快制定实施切实可行的责任追究办法，明确党风廉政建设责任追究的具体情形，准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究党委及其负责人和纪委的责任。建立执纪过错责任追究制度，对于应当立案查处而不立案或者以组织处理代替党纪政纪处分和法律责任的，严肃追究执纪执法机关及有关人员的责任，确保监督者也受监督。无论是党委还是纪委，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，使之既有监管之权，又问责之虞。
第二，严格执行责任追究制度，坚持失责必究。对党委和纪委的失责行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为发现一起查处一起，真正做到有责必问、有错必纠、有案必查、失责必究。在执行责任追究制度时，必须敢于较真碰硬，对各级领导干部职责范围内发生的问题，对党委和纪委履行“两个责任”中存在的问题，要敢于揭露，认真查处。一是不能搞“特殊化”。不论职务多高、年龄多大，不管是班子还是个人，该承担什么样的责任就承担什么样的责任，做到责任追究面前人人平等，不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失责”问题确有这样或那样的客观原因，但这只能作为“情节”予以考虑，而不能作为放弃责任追究的理由。三是不能搞“变相处理”。不能搞避重就轻，以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分，软化、淡化追究效果。此外，还要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。
